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Acta de sesión 1980/10/03_Ordinaria

Área de identificación

  • Código(s) de referencia ES.GA.36038.ADPO.1.1.4.7.13.384/1.1980-10-03_Ordinaria

  • Título Acta de sesión 1980/10/03_Ordinaria

  • Data(s) 1980-10-03 (Creación)

  • Volume e soporte Follas 60v, 67v

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Área de contido e estrutura

  • Alcance e contido Folla: 60v,67v ------ Señores: Presidente; D. Federico Cifuentes Pérez. Vicepresidente; D. Eladio Portela Paz. Diputados; D. Modesto Barcia Lago, D. Victoriano Calvo Piñeiro, D. José Campos Medina, D. Jorge Casal Pintos, D. José Costa Díaz, D. Luis Antonio Crespo Barros, D. Jesús Durán Martínez, D. Sergio Iglesias Pazos, D. Cesar López Freire, D. Antonio Martínez Vicente, D. César J. Mera Rodríguez, D. José A. Molinos Rivera, D. José L. Nogueira R. D. Luciano Piñeiro B., D. Julio Riera Nieves, D. Julian A. Troncoso M., Sr. Varona Para, Sr. Velo Amaro. Secretario Accidental; Sr. Blanco Filgueira. 1. En el Palacio Provincial de Pontevedra, sede de la Excma. Diputación, siendo la hora de las veinte del dia tres de octubre de mil novecientos ochenta, se reúnen los señores que al margen se expresan bajo la Presidencia del ILtmo. Sr. Don Federico Cifuentes Pérez, al objeto de celebrar esta sesión extraordinaria que le ha sido convocada mediante anuncio inserto en el Boletin Oficial de la Provincia número doscientos veinticuatro, de fecha veintiseis de septiembre último. Actúa como Secretario Accidental, el Oficial Mayor en funciones, Don Manuel Blanco Filgueira, asistiendo también el Sr. Interventor de Fondos provinciales, D. Fernando Pedrosa Roldán. Justifican su ausencia, los Diputados Sres. Ordoñez Pérez y Tizón Pau. Antes de entrar en el estudio y consideración de los puntos que integran el Orden del Dia de esta sesión extraordinaria, la Presidencia pronunció las siguientes palabras: "Bajo la tristeza causada por el impacto de la muerte de Don Alvaro Gil Varela, persona tan querida y respetada en la provincia, a la que la Diputación debe el mayor agradecimiento por sus importantes donaciones y valiosas aportaciones artísticas en favor del Museo Provincial, y la preocupación por la repentina enfermedad del Secretario de la Corporación, D. Antonio Castro López, al que todos deseamos un rápido y feliz restablecimiento, se pasa seguidamente a iniciar la sesión". Pronunciadas, pues, estas palabras, la Presidencia declaró abierto el acto, procediendo a continuación al desarrollo del Orden del dia de la sesión: 1. Acta de la sesión anterior. Fué aprobada por unanimidad, el acta de la última sesión, de fecha dieciocho de septiembre pasado, no sin antes atender la Presidencia a la interpelación del Diputado Sr. Piñeiro Bermúdez, en relación con las preguntas formuladas en el Pleno de dia citado, por considerar que las respuestas debieran constar en el acta de la sesión. Con tal motivo, se han producido intervenciones a cargo del Diputado Sr. Durán Martínez y del Vicepresidente, Sr. Portela Paz, para matizar sobre la cuestión planteada, y finalmente, la Presidencia manifiesta que toma buena nota de los deseos del Sr. Piñeiro Bermúdez, en su propósito de atender a lo interesado en cuanto ello sea posible. 2. Concesión de premios y becas de investigación. Por la Presidencia se dio lectura al dictamen de la Comisión de Educación, Deportes y Turismo, de fecha tres de los corrientes, que es del tenor siguiente: "Informar favorablemente la propuesta de los distintos jurados para la concesión de los Premios y Becas a la Investigación que se sintetizan así: Premios de 100.000 pesetas 2 para temas pesqueros (concursantes 5) 1 a D. Germán Pérez-Gándaras Pedrosa, por su trabajo "Cefalópedos del mar de Galicia". 1 desierto. 2 para temas oceanográficos (concursantes 1) Desiertos los dos. 1 para temas ganaderos (concursantes ninguno) Desierto por falta de concursantes 1 para temas agricolas (concursantes 1) 1 a D. Francisco Javier Fernández de Ana Magán, por su trabajo "Patologia del kiwi en Galicia". 1 para temas forestales (concursantes 2) 1 a D. Francisco Diaz-Fierros Viquiera por su trabajo "Nuevos datos sobre la influencia de la vegetación en las propiedades de los suelos gallegos" 1 para temas arqueológicos (concursantes 2) Desierto. 1 para temas de lucha contra la contaminación (concursantes 5) 1 a Dña. Mª Teresa Ponte Iglesias, por su trabajo "Aspectos Jurídicos-Internacionales de la contaminación fluvial: Su aplicación al Rio Miño". 2 para temas libres (concursantes 25). 1 a D. José Antonio Landin Eirin y D. Francisco Javier Reboreda Vieites, conjuntamente, por su trabajo "Hernias diafragmáticas en la Provincia de Pontevedra". 1. a D. Elisardo Becaña Iglesias, por su trabajo "A Santa Campaña o Arco y los Muertos". 1 a Dña. Carmen Manso Porto, por su trabajo "Santo Domingo de Pontevedra". 1 de D. José Luis Sequeiros Tizón, por su trabajo "Sociedad Rural y comportamiento político: el caso gallego". 2 Premios de temas libres se proponen con cargo a las 5 vacantes en otras modalidades, dado el número y calidad de los trabajos presentados en esta sección. Becas de 25.000 ptas mensuales por un año prorrogable por otro más A Dña. Luisa Fernández Aris García, para investigar sobre "Aplicación de las distintas técnicas de bandas para la prevención de la subnormalidad en Galicia". A Dña. Begoña Bas López, para investigar sobre "Introducción al estudio de los molinos en Galicia". A Dña. Mª del Pilar Bermejo Barrera, para investigar sobre "Determinación de cadmio en alimentos y su influencia en el medio ambiente en la Provincia de Pontevedra". A Dña. Rosa Mª Bermúdez Castro, para investigar sobre "Cultivo artificial del Camarón". A D. Carlos Ferreirós Domínguez, para investigar sobre "Estudios sobre aglutinias bacterianas: importancia, estructura y modo de acción en cepas aisladas del Hospital general de Galicia". A D. Antonio Figueras Huerta, para investigar sobre "Biología y pesca de crustáceos comerciales en la Ria de Vigo". A D. Jaime Gómez Márquez, para investigar sobre "Procesamiento proteolítico del precursor letimocina. Aislamiento y purificación de peptidasas tímicas". A Dña. Mª de las Nieves Herrero Pérez, para investigar sobre "La teoría del paisaje en Otero Pedrayo". A D. Enrique Martínez Barreiro, para investigar sobre "La población en Galicia en el siglo XIX". A D. Luis Carlos Paz Doniz, para investigar sobre "Estudio cinético de reacciones de formación de Nuitroso o compuesto cancerígenos catalizadas por iones Br". A Dña. Elisa Polanco Torres, en nombre del equipo que dirige D. Francisco López Capont, para investigar sobre "Aplicación de cultivos polivalentes (moluscos-crustáceos) en bateas (mejilloneras de las Rias Bajas Gallegas). A D. Fernando Uciada Somoza, para investigar sobre "Clasificación dimática de las plantas en Galicia". El Jurado propone como Becarios suplentes para el caso de que por cualquier circunstancia alguno de los anteriormente relacionados renuncie a la beca, a los siguientes señores que se indican por orden de preferencia: 1. D. Manuel Puga Pereira, para realizar el trabajo "Evolución superficial de las rocas graníticas bajo clima templado-húmedo. 2. D. Manuel Baltar Veloso, para realizar el trabajo "contribuciones al estudio etimológico patrimonial latino del gallego". 3. D. Jesús Mª Asorey Martínez, para realizar el "Estudio de las enfermedades de las abejas en Galicia". 4. Dña. Maria Elisa Bugallo Vidal, para la realización del trabajo "El hombre ante la muerte en la Pontevedra del antiguo régimen" Seguidamente el Sr. López Freire solicita de la Presidencia la lectura del acta, y concretamente el punto donde se hace constar la satisfacción y felicitación del jurado por la calidad e importancia de los trabajos presentados, lo que se llevó a cabo por el ILtmo. Sr. Presidente. A continuación la Presidencia pasa a informar de que en la mañana del dia de hoy, con motivo de asistir en Santiago de Compostela a los actos de la apertura del Curso Académico, en conservación personal sostenida con el Catedrático-Secretario, éste tuvo palabras de elogio y de felicitación para la Diputación por la importancia de la labor que el Organismo Provincial desarrolla en el variado campo de la investigación y de las ciencias. Finalmente y a propuesta de la Presidencia, se acuerda hacer constar en acta el reconocimiento de la Corporación a los señores catedráticos para desplazarse a Pontevedra cuantas veces se ha requerido su presencia y fue preciso para el estudio de las tesis presentadas en largas y continuadas reuniones de trabajo, que han culminado con la aprobación de esta sesión. De conformidad con ello, la Corporación por unanimidad, presta aprobación a las propuestas de los distintos jurados sobre la concesión de los Premios y Becas a la Investigación, y en la forma que dio lectura la Presidencia. 3. Mención honorífica a funcionario. Se dio cuenta de Moción de la Presidencia de fecha 25 de septiembre último, cuyo contenido es el siguiente: "La Corporación ha institucionalizado ya, a través de diez años, el premiar anualmente aquellos funcionarios al servicio de la misma que hayan destacado en el desarrollo de su labor, otorgándoles el titulo de funcionarios distinguidos. Efectuadas las pertinentes consultas, sobresale en el conjunto de los actuales Funcionarios el Secretario del Museo Provincial. Don Alfredo García Alén, es licenciado en Derecho, y en Filosofía y Letras, Sección de Historia, por la Universidad de Santiago. Académico correspondiente a las Reales Academias Gallega, de la Historia y Bellas Artes de San Fernando. Miembro de las secciones de Arqueología y Etnografía y P. Sarmiento de Estudios Gallegos. Fué adscrito al Museo Provincial de Pontevedra el 23 de xaneiro de 1940 en calidad de alumno colaborador. El 23 de xaneiro de 1944 fué designado Auxiliar de dicha Institución y el 18 de diciembre de 1954 se hizo cargo de la Secretaría Técnica de la que sigue siendo responsable en el dia de hoy. Su entrega a la función encomendada y su decidida colaboración a la Dirección del Centro, ha sido una de las causas determinantes de esa escalada del Museo de Pontevedra para colocarse entre los primeros de su género. Al margen de su labor en el Museo, hemos de destacar la ayuda y colaboración desinteresada que ha venido prestando desde septiembre a cuantas obras o actos culturales ha organizado esta Diputación. Por ello entiende esta Presidencia que D. Alfredo García Alén es merecedor del titulo de Funcionario Distinguido, cuya concesión tengo el honor de proponer a la Excma. Corporación Provincial. Informada favorablemente esta Moción por la Comisión de Educación, Deportes y Turismo, la Corporación Provincial, por unanimidad, acuerda prestarle su aprobación, designando a D. Alfredo García Alén como funcionario Distinguido. 4. Inversiones deportivas en aplicación de las disposiciones legales. Por la Presidencia se da lectura íntegra a la propuesta del Plan de Infraestrutura Deportiva Rural, que es del tenor siguiente: "Esta Diputación Provincial, en una de sus atribuciones ha venido dedicando en los últimos años diversas cantidades dentro de sus presupuestos, a fomentar el deporte o a facilitar su práctica, esto último especialmente con la construcción de instalaciones deportivas propias o colaborando en las de los Ayuntamientos de la Provincia. En el presente ejercicio, la aprobación de la Ley general de Cultura Física y del Deporte (19/80 de 31-3) que establece en su disposición 4ª b) que las cantidades que perciban las Diputaciones Provinciales por su participación en los ingresos de las Apuestas Mutuas Deportivo Benéficas, se aplicarán de manera exclusiva a finalidades deportivas, preferentemente a la construcción y mantenimiento de instalaciones de esta índole, ha traído como consecuencia la necesidad de suplementar los créditos presupuestarios inicialmente consignados en el Presupuesto Ordinario en la forma que a continuación se detalla, para cumplir así el mandato legal: Partida Explicación Pesetas 222.64412 Consevación y reparaciones ordinarias en inmuebles. Reparación en el gimnasio del antiguo Hogar. 821.502 472.71731 A instituciones sin fin de lucro ayudas a Clubs y otras entidades. Subvenciones para actividades deportivas. 2.444.771 483.71731 A Familias. Ayudas a Clubs y otras Entidades. Subvenciones para actividades deportivas. 2.447.770 681.71732 Proyecto de instalaciones para actividades deportivas. Inversiones en Municipios de la Provincia... 46.800.000 Suma Total..... 52.517.043 Es ahora preciso dar aplicación concreta a las anteriores consignaciones globales y para ello, esta Presidencia, oído el valioso parecer de la Comisión Informativa de Educación, Deportes y Turismo, se honra en proponer a la Corporación en Pleno, las siguientes actuaciones: Capitulo Primero. Que las cantidades previstas para subvencionar actividades deportivas, en sus dos destinos de instituciones sin fines de lucro y de particulares, se adjudiquen previo informe de la expresada Comisión, por Resolución de esta Presidencia, a las solicitudes recibidas o que se reciban, siempre con referencia a alguna de estas finalidades: A) Adquisición de equipo para practica del deporte juvenil en centros donde ésta sea gratuita o a precio de coste. B) Organización de competiciones o demostraciones deportivas de aficionados. C) Ayudas a instalaciones y actividades deportivas de recuperación de minusválidos. D) Ayudas a Clubs para actividades o competiciones deportivas de interés provincial. Capitulo Segundo. Que la cantidad prevista para inversiones reales en instalaciones deportivas, se distribuya de la forma siguiente: A) La suma de 12.000.000 de pesetas en la financiación de proyectos de equipamiento. B) 12.000.000 de pesetas para primer establecimiento o mejora de instalaciones deportivas propiedad de la Diputación. C) La suma de 30.000.000 de pesetas como aportación de la Diputación a instalaciones deportivas propiedad de los Ayuntamientos de la provincia, que lo soliciten. Se adjudicarán con los siguientes criterios: 1) Se preferirán primero los Ayuntamientos que no hayan recibido ayuda con cargo a fondos provinciales para la financiación de instalaciones deportivas. 2) Aquellas instalaciones en que la aportación que se solicita represente un porcentaje menor en el coste de la obra. Bien entendido que la aportación provincial será siempre inferior al 50% del presupuesto de la obra y a la cantidad de 3.000.000 de pesetas. De acuerdo con la normativa legal vigente esta aportación de cooperación con los Ayuntamientos, debía ser incluida en el Plan Unico de Obras y Servicios de la Provincia, con su finalidad específica, pero como en el año actual dicho Plan ya está elaborado y aprobado, parece conveniente hacelo como se propone, sin perjuicio de que en próximos ejercicios forme parte del Plan. D) La suma de 20.000.000 de pesetas, como aportación de la Diputación en subvencionar la construcción de instalaciones deportivas por medio de acción comunitaria vecinal, con sujeción a las siguientes normas: 1ª. Pueden ser objeto de concesión de ayuda económica todas aquellas obras para construcción y equipamiento de instalaciones deportivas que, promovidas y ejecutadas por los propios vecinos de cualquier comunidad vecinal de ámbito rural de esta Provincia, se destinen al uso público de los habitantes del territorio que comprenda. 2ª. Las instalaciones realizadas por este procedimiento quedarán afectadas a su utilización pública para fines deportivos por un plazo no inferior a 20 años. El incumplimiento de esta condición obligará a devolver a la Diputación la ayuda percibida más los intereses de tipo legal vigente durante el tiempo transcurrido. 3ª. La aportación de la Diputación se hará por obra o instalación completa (es decir, que una vez realizada esté en condiciones de utilización para la finalidad para que fué concebida), sin que sea admisible fraccionar una obra ni recibir más de una subvención por obra o instalación. 4ª. La subvención de la Diputación cubrirá como máximo el 50% del coste de la obra o instalación. Para garantizar el cumplimiento de esta condición, antes de hacer efectivo el último tercio de la subvención será necesario unir al expediente informe favorable emitido por el funcionario técnico provincial que designe la Presidencia. 5ª. Los criterios de preferencia para seleccionar, entre las obras solicitadas, las que sean objeto de ayuda, serán los siguientes: a) grado de organización de la comunidad, contemplado a través del protagonismo de la misma en la iniciativa, la ejecución de la obra y la mayor cuantía de las aportaciones de los comuneros. b) Necesidad social de la instalación deportiva que se proyecte, por las características del lugar y la existencia o no de otras instalaciones deportivas. c) Rentabilidad social de la inversión en razón al número de personas que puedan beneficiarse de su utilización. d) Evitar la acumulación de subvenciones en una misma localidad. 6ª. Las solicitudes de presentación conforme a los modelos que facilite la Administración de esta Diputación irán acompañadas de la documentación que se especifica, pero, en todo caso, será indispensable, para poder tomarlas en consideración, certificación de acuerdo plenario del Ayuntamiento respectivo autorizando la ejecución de la obra e instalación de que se trate. Capitulo tercero. Las cantidades asignadas a los apartados del capitulo segundo podrán ser variadas por acuerdo de la Presidencia a propuesta de la Comisión, a la vista de las peticiones presentadas, si bien no podrán ser alteradas las consignaciones globales de cada capitulo sin aprobación previa de la Corporación. Capitulo cuarto. Como quiera que los gastos que se proponen en el capitulo 2º de esta Moción ascienden a 74.000.000 de pesetas, y a la partida presupuestaria núm. 681.71732 a que son imputables sólo tiene una consignación de 46.800.000 pesetas se hace preciso que la Corporación acuerde suplementarla con la cantidad de 27.200.000 pesetas. La Presidencia hace divesas consideraciones respecto de las peculiares que presenta el Plan en el orden estructural, tanto en la vertiente económica de inversión como de las acciones que se contemplan en el mismo. En concreto: Hace resaltar tres aspectos importantes de este Plan: 1º) Que la Diputación se excede en cuanto a la cuantía mínima con que viene obligada, pero que así lo estima conveniente. 2º) Las cantidades que se adjudican a cada Capitulo o apartado, son a titulo indicativo. 3º) Se trata de un Plan que si bien puede ser objeto de alguna crítica, la Comisión los trabajó e hizo la distribución con un sentido objetivo. A continuación tienen lugar diversas y repetidas intervenciones de réplica y contrarréplica por parte de los siguientes Diputados: El Sr. Costa Díaz en su primera intervención, muestra su satisfacción por la incidencia que el Plan de Instalaciones Deportivas va a tener en el rural y las favorables repercusiones sociales que el mismo habrá de reportar en el hábitat, por ser la población más necesitada de la provincia de instalaciones de esta índole. Más adelante, en otra intervención, felicita al Presidente y Diputados miembros de la Comisión de Cultura por el estudio y objetividad del Plan. Interesa que por la Diputación se facilite información a los Ayuntamientos sobre las directrices a tener en cuenta. El Diputado Sr. Piñeiro Bermúdez comienza justificando la abstención de su compañero Barros Puente, fundamenta la misma por la falta de documentación y materia jurídica que le permita conocer y disponer de elementos de juicio suficientes a la hora de emitir su juicio en la valoración del Plan. Manifestó que votaba Si a la propuesta, con algunas objeciones al apartado D-5, 20, ya que considera que se deben establecer unos techos para cada Ayuntamiento en base a un parámetro determinado, como pudiera ser el curso de población. En posterior intervención, se ratifica en lo dicho si es que hay peticiones suficientes por parte de los Ayuntamientos. Seguidamente el Sr. López Freire se manifiesta en el sentido contrario y dice que los proyectos habrán de ser aprobados por el Pleno municipal, lo cual, entiende, constituye y puede ser una medida cautelar eficaz. El Sr. Varona Para considera que el Plan se financia con dinero procedente de las Apuestas Mutuas Deportivas y no entiende porque se invierte en un Plan de instalaciones deportivas en el rural. Con respecto a la Partida de 12.000.000 de pesetas para instalaciones deportivas, puede permitir favorecer a determinados Ayuntamientos. Contesta el Sr. López Freire una vez más para matizar que si bien la Ley no determina que la inversión sea sólo en el rural, también es cierto que la Diputación tiene el deber de atender las zonas peor dotadas, y no cabe la menor duda que el rural de la provincia, no es que esté mal dotado, sino que carece de instalaciones deportivas. Por eso, en este primer año se le dió preferencia a los núcleos rurales. El Sr. Nogueira Rodríguez indica que la idea de la Comisión no fué discriminar a los centros de cascos urbanos, sinó que se trata de una partida reivindicativa para los habitantes del rural. Toma la palabra el Sr. Mera Rodríguez y abunda en el mismo criterio, poniendo por ejemplo el de A Cañiza, carente en la actualidad de toda clase de instalaciones deportivas. Insiste el Sr. varona Para en que se trata de una utilización parcial del dinero que se da por el juego de las quinielas y que por lo tanto considera debe revestir en todo el ámbito. El Sr. Mera Rodríguez dice que el Sr. Varona tiene su punto de vista, muy respetable, aunque no compartido. Por el Sr. López Freire se manifiesta que si el Plan diera más de sí, lo ideal será acudir a lo urbano y a la zona rural, pero como no es así, considera que está bien aplicado al rural. A continuación interviene el Sr. Troncoso Montero, preguntándose ¿si 80.000.000 dan para mucho? y como no es así, el Plan está bien hecho en esta primera fase y felicita a la Comisión. Seguidamente el Sr. Mera Rodríguez preguntó a donde iba el 33 por ciento de la recaudación de quinielas que se reparte entre las federaciones . "A los pueblos desde luego no, a los que no llega un duro del Consejo Superior de Deportes, contestándole Varona que esa pregunta se la haga al gobierno de UCD, al mal pertenece, y matizando el Diputado socialista que su planteamiento no es excluyente respecto de la inversión en el rural o en las villas y ciudades, sinó que plantea que se debieran contemplar las necesidades de ambos agrupamientos". El Sr. Piñeiro Bermúdez coincide con el Sr. Varona. El Diputado Sr. López Freire dice que hay una palabra que se llama "solidaridad", una solidaridad que debe manifestarse con las zonas más necesitadas: la totalidad del rural de nuestra provincia. Interviene nuevamente el Sr. Nogueira Rodríguez para recordar que en las ciudades hay instalaciones mal dotada, pero en el rural no existe, por eso defiende el Plan. El Vicepresidente Sr. Portela Paz, en su intervención, sostenta la teoría de que hay que darle más al que menos paga, porque el que menos paga es el que menos puede pagar. En una palabra, es el más necesitado, y pone de ejemplo el sistema impositivo. Finalmente el Sr. Presidente cierra el debate, manifestando que le apena oir de "mayoría mecánica", a lo que apuntó el Sr. Varona, pero que no es ese el criterio de la Comisión. El Plan, dice, tiene suficientes mecanismos de flexibilidad para su desarrollo justo y objetivo, que es lo que se pretende, y por ello pide la confianza para la Comisión. Conducido así el debate, el Plan de Inversiones Deportivas queda aprobado por unanimidad de los asistentes. Y no siendo otro el objeto de esta sesión extraordinaria, la Presidencia da por finalizada la misma siendo la horas de las veintiuna y cuarenta y cinco minutos, firmando los que la intervienen, de todo lo que yo, Secretario, doy fé.

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