Servicio de patrimonio documental e bibliográfico - Deputación de Pontevedra

Área de contido e estrutura

• Alcance e contido En Pontevedra, na Sala de Xuntas do Pazo Provincial, sendo as once horas e cinco minutos do día once de marzo do ano dous mil dezaseis, baixo a Presidencia da Ilma. Sra. Dna. Mª del Carmen Silva Rego, Presidenta da Deputación Provincial de Pontevedra, reuníronse as/os señoras/es deputadas/os, Dna. Consuelo Besada Lores, D. Juan Antonio González Pérez, D. Carlos López Font, Dna. Mª Montserrat Magallanes Álvarez, D. David Regades Fernández, D. Santos Héctor Rodríguez Díaz, D. Xosé Cesáreo Mosquera Lorenzo e Dna.Eva María Villaverde Pego, co obxecto de celebrar sesión ordinaria da Xunta de Goberno, con carácter executivo, en primeira convocatoria, consonte á correspondente orde do día. Da fe do acto D. Carlos Cuadrado Romay, Secretario, e está presente o Sr. Interventor Acctal., D. Julio Souto Diz. Non asiste o deputado D. Uxío Benítez Fernández. Declarada aberta a sesión e de orde da Presidencia éntrase seguidamente no exame da orde do día, adoptándose en relación coa mesma os seguintes acordos: 1.24182.- ACTA ANTERIOR A Xunta de Goberno acorda por unanimidade aprobar o borrador da acta da sesión ordinaria do día 26 de febreiro de 2016. 2.24183.- APROBACIÓN DO EXPEDIENTE PARA A CONTRATACIÓN, MEDIANTE PROCEDEMENTO ABERTO, DA “XESTIÓN, DESENVOLVEMENTO E EXECUCIÓN DO PROGRAMA “DEPO EN MARCHA”, ORGANIZADO POLA DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA PARA O ANO 2016” (Expte. 2016005045) A Deputación de Pontevedra considera necesario favorecer o envellecemento activo, optimizando as oportunidades de saúde, participación e seguridade a fin de mellorar a calidade de vida das persoas maiores de provincia de Pontevedra, establecendo relacións sociais e favorecendo a participación en actividades que eleven o su estado anímico, potenciado movementos de participación e cooperación social, promovendo espazos de encontro e intercambio de experiencias e a súa independencia evitando o illamento de as situacións de soidade. Co gallo de facilitar as ferramentas necesarias para procurar estes obxectivos, a Coordinadora do Servizo de Cohesión Social e Xuventude, mediante informe emitido con data 15/02/2016, solicita que se inicien os trámites para a contratación dunha empresa que se encargue da xestión, desenvolvemento e execución do programa “Depo en Marcha” organizado pola Deputación de Pontevedra para o ano 2016. A través do programa ofertaranse, as entidades da provincia de Pontevedra vinculadas a 3ª idade e aquelas que traballen no eido do maior (sempre que cumpran cos requisitos establecidos nos pregos), un catálogo de 29 obradoiros recollidos nos seguinte oito bloques: 1. Traballando coas Mans. 2. Entre Fogóns. 3. Aprendendo da Natureza. 4. Móvete. 5. Activando Corpo e Mente. 6. Dálle Marcha. 7. Enredando. 8. En Rede. Visto o informe do Xefe do Servizo de Contratación de data 17 de febreiro de 2016, no que determina a natureza xurídica do contrato e xustifica no expediente a elección do procedemento, sendo este un contrato administrativo especial de servizos. Asemade, polo servizo de Contratación, Facenda e Patrimonio, tal e como prevé o artigo 109 do R.d.l.3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público (TRLCSP), segundo o disposto no informe emitido polo xefe do servizo de contratación, elabora un proxecto de prego de condicións económico-administrativas. Resultando que con data 29 de febreiro de 2016, o Sr. Secretario Xeral informa favorable o devandito proxecto de prego e posteriormente se traslada o expediente de contratación o Servizo de Intervención para que fiscalice o mesmo nos termos previstos na Lei 47/2003, de 26 de novembro. Resultando que polo servizo de Intervención se emite documento RC mediante o cal se certifica e existencia de consignación orzamentaria para facer fronte as obrigas derivadas deste contrato con cargo a aplicación 16/231.2311.227.07 do vixente Orzamento provincial. Visto o informe favorable de fiscalización de data 3 de marzo de 2016 emitido polo Sr. Interventor. Considerando que a disposición adicional segunda do referenciado R.d.l. 3/2011, no seu apartado 1, faculta á Ilma. Presidenta para actuar como órgano de contratación con competencia respecto deste contrato, e tendo en conta o disposto no artigo 185 do Real decreto lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e o establecido nas bases de execución do Orzamento provincial, concretamente na Base 16ª. 2 a) onde figura que lle compete á Xunta de Goberno a disposición e autorización dos gastos precisos para contratación de servizos que, sendo competencia da Presidencia, superen o importe dos contratos que se poidan tramitar por procedemento negociado sen publicidade por razón da contía. A Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1.- Aprobar o expediente de contratación para a adxudicación mediante procedemento aberto, da xestión, desenvolvemento e execución do programa “Depo en Marcha”, proposto pola Deputación de Pontevedra de Pontevedra para o ano 2016, pola cantidade máxima de 120.000,00€, IVE incluído, de acordo o seguinte detalle: O prezo de licitación por obradoiro: Importe sen IVE: 991,74 € IVE (21%): 208,26 € Importe máximo estimado (IVE incluído): 1.200,00 € 2.- Aprobar os pregos de cláusulas económico-administrativas e técnicas que rexerán en dito procedemento aberto. 3.- Autorizar o gasto polo importe máximo de 120.000,00€ para o ano 2016 con cargo á aplicación 16/231.2311.227.07 do vixente Orzamento provincial. 4.- Iniciar o procedemento de adxudicación para a devandita contratación, concedendo un prazo de quince días naturais para a presentación de proposicións, contados a partir do día seguinte a publicación do anuncio no Boletín Oficial da Provincia, de conformidade co estipulado no artigo 159.2 do citado R.d.l. 3/2011. Dito prego é como segue: “PREGO DE CLÁUSULAS ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE REXERÁN NA CONTRATACIÓN, MEDIANTE PROCEDEMENTO ABERTO, DA XESTIÓN, DESENVOLVEMENTO E EXECUCIÓN DO PROGRAMA “DEPO EN MARCHA” ORGANIZADO POLA DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA PARA O ANO 2016. Nº Exp. 2016005045 1. OBXECTO O obxecto do contrato ó que se refire este prego é o servizo descrito no seu apartado 1 do anexo I, que recolle as necesidades administrativas que se pretenden satisfacer mediante o contrato, describindo as características do servizo e a forma de levar a cabo a prestación polo adxudicatario. No caso de que o procedemento aberto se divida por lotes haberá un anexo I por cada un deles. O prego de prescricións técnicas particulares e o prego de cláusulas administrativas particulares revestirán carácter contractual. Se o contrato está dividido en lotes os licitadores poderán optar a un, a varios ou a todos eles, salvo que se estableza un número máximo por licitador, para o que se atenderá ó estipulado no apartado 1 do anexo I deste prego. 2. FINANCIAMENTO E ORZAMENTO DE LICITACIÓN Este contrato financiarase da maneira que se establece no apartado 1 do anexo I e distribuído nas anualidades previstas. O orzamento base de licitación do contrato é a cantidade expresada no apartado 1 do anexo I deste prego e inclúe na devandita contía todos os factores de valoración e gastos que, segundo os documentos contractuais e a lexislación vixente, son a conta do adxudicatario, así como os tributos de calquera índole. En todo caso indicarase como partida independente o importe do Imposto sobre o Valor Engadido (IVE). As proposicións presentadas que superen o orzamento base de licitación serán descartadas automaticamente. 3. RÉXIME XURÍDICO O contrato o que se refire o presente prego ten a cualificación de contrato administrativo especial segundo o disposto no artigo 19.1.b) do Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos do sector público e de acordo co criterio emitido pola Xunta Consultiva de Contratación Administrativa, entre outros, no informe 47/99, de 21 de decembro de 1999, toda vez que a prestación do contratista non ten como destinatario directo a propia Administración senón o usuario. Por tanto, rexerase polo establecido no presente Prego e no de Prescricións Técnicas, polas normas contidas no TRLCSP, modificada pola Lei 14/2013, de 27 de setembro, de apoio ós emprendedores e á súa internacionalización, o Real decreto lexislativo 817/2009, de 8 de maio, polo que se desenvolve parcialmente a LCSP, no Real decreto 773/2015, de 28 de agosto polo que se modifican determinados preceptos do RDL 817/2009 e, no que sexa aplicable, no Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (en diante, RXLCAP) en todo o que non contradiga o TRLCSP, e en toda a demais normativa aplicable. O descoñecemento do contrato en calquera dos seus termos ou dos documentos anexos que forman parte deste non eximirá o contratista da obriga do seu cumprimento. O contratista acepta de forma expresa a submisión a estes pregos e á lexislación anteriormente citada. Supletoriamente aplicaranse as restantes normas do dereito administrativo e, na súa falta, as normas de dereito privado. O adxudicatario estará obrigado ó cumprimento, baixo a súa exclusiva responsabilidade, das disposicións vixentes sobre relacións laborais, seguridade social, protección de datos de carácter persoal e calquera outra de carácter xeral. 4. PROCEDEMENTO O contrato adxudicarase por procedemento aberto e levarase a cabo atendendo a un único criterio de valoración −prezo− ou ben a unha pluralidade de criterios, segundo o disposto no apartado 1 do anexo I deste prego e en aplicación do artigo 150 do TRLCSP, conforme ós termos e requisitos establecidos neste texto legal. 5. PERFIL DO CONTRATANTE Co fin de asegurar a transparencia e o acceso público á información relativa á súa actividade contractual, en cumprimento do disposto no artigo 334 do Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da lei de contratos do sector público, e na disposición adicional terceira da Lei 20/2013, de 9 de decembro, de garantía da unidade de mercado, a partir do 15 de decembro de 2014 a Deputación de Pontevedra publicará todas as noticias, avisos e documentación relativa os seus procedementos de contratación no Perfil do Contratante integrado na Plataforma de Contratación do Sector Público do Estado (www.contrataciondelestado.es). Calquera dubida a cerca do prego de cláusulas administrativas que rexe esta contratación será dirixida e resolta a través da dirección de correo electrónico contratacion@depo.es. 6. CAPACIDADE PARA CONTRATAR Están capacitadas para contratar as persoas naturais ou xurídicas españolas ou estranxeiras que teñan plena capacidade de obrar e acrediten a correspondente clasificación e solvencia técnica que se dispoñan no apartado 2 do anexo I deste prego, nos termos que dispón o artigo 77 do TRLCSP e non se atopen incursas nalgunha das prohibicións que contempla o art. 60 da mencionada norma. A efectos da licitación os empresarios que desexen concorrer integrados nunha unión temporal deberán indicar os nomes e as circunstancias dos que a constitúan e a participación de cada un, ademais de asumir o compromiso de constituírse formalmente en unión temporal no caso de resultar adxudicatarios do contrato. A duración das unións temporais de empresarios coincidirá coa do contrato ata a súa extinción. A Administración poderá contratar unións temporais de empresas que se constitúan para o efecto (sen que sexa necesaria a súa formalización en escrituras públicas, ata que se concrete a adxudicación); estas empresas serán responsables solidarias ante a Administración e deberán nomear ante ela a un representante ou apoderado único da unión con poderes bastantes para exercitar os dereitos e cumprir os deberes que se deriven do contrato ata a extinción deste, sen prexuízo da existencia de poderes mancomunados que poidan outorgar para cobros e pagamentos dunha contía significativa. Estas empresas deberán ter por obxecto a realización de actividades que teñan relación directa co obxecto do contrato e dispor dunha organización dotada dos elementos persoais e materiais suficientes para a súa debida execución. 7. PRAZO DE EXECUCIÓN O prazo total de vixencia do contrato e os parciais, no seu caso, figuran no apartado 1 do anexo I deste prego. O contratista estará obrigado a cumprir o contrato na súa totalidade dentro do prazo ofertado, así como os prazos parciais sinalados. 8. INCUMPRIMENTO DO PRAZO Unha vez incumprido o prazo o contratista incorre automaticamente en demora, co que a Administración poderá optar entre a imposición de penalidades ou a resolución do contrato no caso de que estas alcancen o 5% do seu prezo. Os importes destas penalidades faranse efectivos mediante a súa dedución na facturación que se produza ou, de ser o caso, da garantía, e sen que a aplicación e pagamento destas exclúa a indemnización á que a Administración poida ter dereito por danos e perdas ocasionados polo atraso imputable ó contratista. 9. GARANTÍA DEFINITIVA O seu importe será do 5 % do prezo de adxudicación, excluído o IVE, e poderá constituírse en calquera das formas previstas nos artigos 95 e 96 do TRLCSP. A constitución da garantía definitiva deberá ser acreditada dentro dos dez días hábiles seguintes, contados desde o seguinte ó da recepción do correspondente requirimento. En caso de incumprilo, no prazo sinalado entenderase que o licitador retirou a súa oferta, procedéndose, neste caso, a lle solicitar a mesma documentación ó licitador seguinte pola orde en que quedasen clasificadas as ofertas. A garantía definitiva depositarase exclusivamente na Caixa da Deputación. 10. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIÓNS; LUGAR E FORMALIDADES; DOCUMENTACIÓN 10.1. Lugar e prazo de presentación: As proposicións presentaranse no Rexistro xeral da Deputación, na sede de Pontevedra, de luns a venres, de 8:30 a 14:30 horas e de 17:00 a 19:00 horas e os sábados de 9:00 a 13:00 horas, ou na sede de Vigo, de luns a venres de 9:00 a 14:00 horas, (o horario nos meses de xullo e agosto na sede de Pontevedra de luns a venres, será de 8:30 a 14:30 horas, sendo o do sábado o mesmo que o resto do ano), durante un prazo de quince días naturais (artigo 159.2 do TRLCSP), a contar desde o día seguinte á publicación do anuncio no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO). Se o último día de presentación das proposicións económicas coincidise en festivo, prorrogaríase a presentación ó primeiro día hábil seguinte. As proposicións poderanse presentar tamén por calquera dos procedementos establecidos polos artigos 38.4 da Lei 3/92, de 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común e o artigo 80 do R. d. 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas, excepto por correo electrónico. Cando a documentación se envíe por calquera dos procedementos antes indicados o empresario deberá xustificar a data e a hora da imposición do envío e anunciarlle ó órgano de contratación a remisión da oferta mediante correo electrónico (contratacion@depo.es), teléfono, fax (número 986 804 126) ou telegrama, sempre no mesmo día. 10.2. Formalidades: Os contratistas interesados na licitación deberán presentar TRES sobres distintos, nos que se escribirá de forma lexible e visible, sen que sexa preciso abrilo para a súa lectura, o seguinte: - Sobre (A, B ou C). Poñer a letra en función do sobre correspondente. - Núm. de expediente. No caso de que se coñeza. - Denominación do contrato. - Nome do licitador. - CIF - Dirección, correo-e e teléfono de contacto. - Número de inscrición no rexistro de contratistas (se é o caso). A documentación que se debe incluír nestes sobres detállase no apartado 4 do anexo I deste prego. 11. MESA DE CONTRATACIÓN Estará integrada polos seguintes membros: Presidente: Deputado delegado pola Presidencia Vogais: - Un/ha Deputado/a do Grupo Provincial do PP - Un/ha Deputado/a do Grupo Provincial do BNG - O Deputado do Grupo Mixto - O secretario xeral - O interventor - O/A xefe/a do servizo xestor Secretario: O xefe do Servizo de Contratación 12. CUALIFICACIÓN DA DOCUMENTACIÓN XERAL, APERTURA DE PROPOSICIÓNS E CRITERIOS DE ADXUDICACIÓN DO CONTRATO Unha vez finalizado o prazo de presentación de proposicións constituirase a Mesa de Contratación e procederase á cualificación da documentación xeral achegada polos licitadores no sobre A. No caso de que sexa necesario o arranxo de erros ou omisións na documentación a Mesa de Contratación concederá un prazo máximo de 3 días hábiles para corrixir estes defectos. Posteriormente, a Mesa, ás once horas e trinta minutos do primeiro mércores seguinte ó día no que finalice o prazo sinalado para a presentación de plicas, sempre que transcorresen polo menos tres días hábiles desde a finalización do prazo, sinalará en acto público as que cualificasen como inadmitidas e admitidas e procederá á apertura do sobre B correspondente á documentación técnica valorable a través de criterios non avaliables mediante fórmulas, tal e como prevé o artigo 27 do Real decreto 817/2009, no que se desenvolve parcialmente a LCSP. No caso de que non haxan transcorrido eses tres días hábiles desde a finalización do prazo de presentación de plicas, o acto da mesa de contratación realizarase o mércores da semana seguinte. A devandita documentación seralles trasladada ós técnicos que se consideren oportunos, que a avaliarán e ponderarán seguindo os criterios de valoración establecidos no apartado 3 do anexo I. Unha vez avaliada esta documentación técnica sinalarase no perfil do contratante da Deputación de Pontevedra a data e a hora na que se procederá, en acto público, á apertura do sobre C da documentación correspondente á valoración de criterios avaliables mediante fórmulas. Para a valoración das cifras ou valores do sobre C aplicaranse os criterios establecidos no apartado 3 do anexo I deste prego. Unha vez aplicados estes criterios clasificaranse as propostas en orde decrecente de valoración e proporáselle ó órgano de contratación a adxudicación a favor do licitador coa oferta economicamente máis vantaxosa. Cando a Mesa de Contratación presuma fundadamente que a proposición non se poida cumprir como consecuencia das baixas anormais ou desproporcionadas, de conformidade co criterio establecido no anexo III deste prego, daráselle audiencia ó contratista, por un prazo máximo de cinco días hábiles, para que xustifique a valoración da oferta e precise as condicións desta, en particular no que se refire ó aforro que permita o procedemento de execución do contrato, as solucións técnicas adoptadas e as condicións excepcionalmente favorables de que dispoña para executar a prestación, a orixinalidade das prestacións propostas, o respecto das disposicións relativas á protección do emprego e as condicións de traballo vixentes no lugar en que se vaia realizar a prestación ou a posible obtención dunha axuda do Estado. Este mesmo procedemento empregarase cando, a xuízo dos técnicos, os licitadores presenten solucións técnicas ou un prazo de execución de imposible cumprimento. Se o órgano de contratación, considerando a xustificación efectuada polo licitador e os informes mencionados no apartado anterior, estimase que a oferta non pode cumprirse como consecuencia da inclusión de valores anormais ou desproporcionados acordará a adxudicación a favor da seguinte proposición economicamente máis vantaxosa, de acordo coa orde en que fosen clasificadas, que se estime pode ser cumprida a satisfacción da Administración e que non sexa considerada anormal ou desproporcionada. 13. REQUIRIMENTO DE DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR A EMPRESA COA OFERTA ECONOMICAMENTE MÁIS VANTAXOSA O órgano de contratación, unha vez avaliadas as propostas, a cuxo efecto poderá solicitar cantos informes técnicos estime pertinentes, clasificaraas por orde decrecente e requiriralle á empresa que presentase a oferta máis vantaxosa que dentro do prazo de dez días hábiles entregue a seguinte documentación: 13.1. Documentación acreditativa do cumprimento dos requisitos previos: De conformidade co disposto no TRLCSP (modificada pola Lei 14/2013 de 27 de setembro de apoio ao emprendedor) deberá presentarse a seguinte documentación: 1. A capacidade de obrar dos empresarios que fosen persoas xurídicas acreditarase mediante a escritura de constitución ou modificación, no seu caso, inscrita no Rexistro Mercantil, cando este requisito fose esixible segundo a lexislación mercantil que lle sexa aplicable. Se non o fose a acreditación da capacidade de obrar realizarase mediante escritura ou documento de constitución, estatutos ou acto fundacional, no que consten as normas polas que se regula a súa actividade, inscritos, no seu caso, no correspondente rexistro oficial. Cando se trate de empresarios non españois de estados membros da Comunidade Europea deberán acreditar a súa inscrición nos rexistros ou achegar as certificacións descritas no artigo 9 do Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba do Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (RXLCAP). Os demais empresarios estranxeiros deberán acreditar a súa capacidade de obrar cun informe da Misión Diplomática Permanente ou Oficina Consular de España no lugar do domicilio da empresa, no que se faga constar, previa acreditación por parte da empresa, que figuran inscritas no rexistro local profesional, comercial ou análogo, ou na súa falta, que actúan habitualmente no tráfico local no ámbito das actividades ás que se estende o obxecto do contrato. Ademais, deberán xustificar mediante informe da respectiva Misión Diplomática Permanente de España ou da Secretaría Xeral de Comercio Exterior do Ministerio de Economía e Facenda sobre a condición de estado signatario do Acordo sobre Contratación Pública da Organización Mundial de Comercio, nos casos previstos no Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba do Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (RXLCAP). Se é persoa física o documento que acredite a súa personalidade (Documento Nacional de Identidade para españois; pasaporte, autorización de residencia e permiso de traballo, no seu caso, ou calquera outro documento equivalente para estranxeiros). Se o asinante da proposición actúa en calidade de representante do licitador deberá achegarse o documento que acredite a personalidade deste representante (DNI para españois; pasaporte, autorización de residencia e permiso de traballo no seu caso, ou calquera outro documento equivalente para estranxeiros) e, ademais, poder bastanteado en Dereito ó seu favor, debidamente inscrito no rexistro oficial correspondente que habilite para concorrer á celebración de contratos coas administracións públicas. No caso de concorreren á licitación varias empresas constituíndo unha unión temporal cada unha delas deberá acreditar a súa personalidade e capacidade indicando os nomes e as circunstancias dos empresarios que subscriben as proposicións, a participación de cada unha delas designando a persoa ou entidade que, durante a vixencia do contrato, ha de desempeñar a representación da unión temporal ante a Administración. 2. Poder debidamente bastanteado: Os que comparezan ou asinen proposicións en nome doutro ou representen a unha persoa xurídica deberán presentar tamén unha escritura de poder debidamente bastanteado por un fedatario público. 3. Documentación acreditativa da solvencia económica, financeira e técnica: Os licitadores deberán acreditar a súa solvencia económica, financeira e técnica nos termos e polos medios que se especifiquen no anuncio de licitación e que se relacionan no apartado 2 do Anexo I deste prego. No mesmo apartado especifícanse os requisitos mínimos de solvencia en función dos medios de acreditación da solvencia económica, financeira e técnica. Para a determinación da solvencia das unións temporais de empresarios acumularanse as características acreditadas por cada un dos seus integrantes. Os licitadores poderán acreditar a súa solvencia baseándose na solvencia e medios doutras entidades, independentemente da natureza xurídica dos vínculos que teña con elas, sempre que demostre que para a execución do contrato dispón efectivamente deses medios. De conformidade co disposto no TRLCSP deberá presentarse a seguinte documentación: 13.2. Documentación necesaria para a adxudicación do contrato: O licitador coa oferta economicamente máis vantaxosa deberá presentar a seguinte documentación, de conformidade co disposto no artigo 151.2 do TRLCSP. 1) Certificación positiva expedida pola Tesourería da Seguridade Social ó abeiro dos artigos 14 e 15 do RXLCAP, que acredite que se atopa ó corrente no cumprimento das súas obrigas coa Seguridade Social. 2) Certificación positiva expedida pola Axencia Estatal da Administración Tributaria ó abeiro dos artigos 13 e 15 do RXLCAP que acredite que se atopa ó corrente do pagamento das súas obrigas tributarias. 3) Orixinal ou copia cotexada de alta no Imposto de Actividades Económicas na epígrafe correspondente ó obxecto do contrato, referida ó exercicio corrente, ou o último recibo acompañado dunha declaración responsable de que non se deu de baixa na matrícula do citado imposto. 4) Documentación acreditativa da efectiva disposición dos medios persoais e materiais que se comprometeu a adscribir á execución do contrato segundo o detallado no anexo I ao presente prego. 5) Documento que acredite a constitución da garantía definitiva. 6) Documento acreditativo do pagamento dos anuncios. 14. ADXUDICACIÓN O órgano de contratación terá alternativamente a facultade de adxudicarlle o contrato á proposición máis vantaxosa no seu conxunto si se atende a unha pluralidade de criterios ou á proposición que incorpore o prezo máis baixo cando este sexa o único criterio a considerar. A adxudicación acordarase en resolución motivada no prazo máximo de dous meses, contando desde a apertura das proposicións, cando para a adxudicación do contrato deban terse en conta unha pluralidade de criterios, e no prazo máximo de quince días, contando desde a apertura das proposicións, cando o único criterio de valoración sexa o prezo. Estes prazos ampliaranse en quince días hábiles no caso de que haxa que seguir os trámites sinalados nos artigos 152.3 do TRLCSP e 22.f do R. d. 817/2009, para as proposicións desproporcionadas ou anormalmente baixas. A adxudicación notificaráselles ós licitadores e, simultaneamente, publicarase no perfil do contratante do órgano de contratación, indicándose o prazo en que debe procederse á súa formalización. O órgano de contratación poderá declarar deserta a licitación, a proposta da Mesa de Contratación, cando non exista ningunha oferta ou proposición que sexa admisible de acordo cos criterios que figuran no prego. 15. NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA Con base no disposto no artigo 28 da 11/2007, de 22 de xuño, de acceso electrónico da cidadanía aos Servizos Públicos e no artigo 25 do Capítulo VII do Regulamento da Administración electrónica da Deputación de Pontevedra, se practicará as notificacións relativas aos procedementos de contratación de xeito electrónico a través da Plataforma de Contratación del Sector Público (https://contrataciondelestado.es). A tal efecto, os licitadores deberán presentar como documentación obrigatoria requirida no sobre A, unha Declaración Responsable (Anexo III do presente prego de cláusulas económico administrativas), na que deberán establecer a dirección de correo electrónico onde queira que se lle comuniquen as notificacións. Para acceder á comunicación, deberá estar rexistrado na Plataforma de Contratación do Sector Público con esa mesma dirección de correo electrónico e dispor dun certificado dixital de persoa física aceptado pola plataforma de validación (como o DNI electrónico ou o emitido pola Fábrica Nacional de Moeda e Timbre). Cando un órgano de contratación envíelle unha comunicación, vostede será informado desta circunstancia por medio dunha mensaxe de correo electrónico enviado á dirección que lle proporcionou a este efecto ao órgano de contratación. Ademais, cando acceda á Plataforma co seu usuario rexistrado mostraráselle un aviso na páxina de Inicio de que ten unha comunicación pendente de lectura. As notificacións entenderanse realizadas desde o momento no que a Deputación poña a disposición a comunicación do acto, requirimento, comunicación ou adxudicación na Plataforma de Contratos no Sector Público e transcorresen dez días naturais sen que se acceda ao seu contido, entenderase que a notificación foi rexeitada cos efectos previstos no artigo 59.4 da Lei 30/1992 de Réxime Xurídico e do Procedemento Administrativo Común e normas concordantes, salvo que de oficio ou a instancia da persoa destinataria poida comprobarse a imposibilidade técnica ou material do acceso. A Deputación de Pontevedra tamén publicará os actos que procedan no seu perfil do contratante. 16. SUBCONTRATACIÓN O contratista poderá concertar con terceiros a súa realización parcial, que quedará sometida ó cumprimento dos requisitos establecidos no apartado 2 do artigo 227 do TRLCSP. Deberase indicar na oferta a parte do contrato que se previu subcontratar, sinalando o seu importe e porcentaxe con respecto á totalidade do servizo e o nome ou o perfil empresarial, definido por referencia ás condicións de solvencia profesional ou técnica dos subcontratistas ós que se lles vaia encomendar a súa realización. A infracción destas condicións e a falta de acreditación da aptitude do subcontratista ou das circunstancias determinantes da situación de emerxencia ou das que fan urxente a subcontratación poderá dar lugar, en todo caso, á imposición ó contratista dunha penalidade de ata un 50 % do importe do subcontrato. Os subcontratistas non terán en ningún caso acción directa fronte á Administración contratante polos deberes contraídos con eles polo contratista como consecuencia da execución do contrato principal e dos subcontratos. O contratista deberá informar os representantes dos traballadores da subcontratación, de acordo coa lexislación laboral. En todo caso, no proceso de subcontratación deberán cumprirse as normas xerais sobre esta materia establecidas na Lei 32/2006, de 18 de outubro, reguladora da subcontratación no sector da construción e as súas normas de desenvolvemento, cuxas infraccións, conforme ó indicado no seu artigo 11, serán sancionadas con arranxo ó disposto no Texto refundido da Lei sobre infraccións e sancións na orde social, aprobado polo Real decreto lexislativo 5/2000, de 4 de agosto. PAGOS A SUBCONTRATISTAS E SUBMINISTRADORES O contratista debe abonar aos subcontratistas ou subministradores o prezo pactado nos prazos fixados que non poderán ser mais desfavorables que os previstos para as relacións entre a Administración e o contratista que de conformidade co artigo 216.4 son de trinta días. Dito prazo computarase desde a data de aprobación polo contratista principal da factura emitida polo subcontratista ou subministrador, con indicación da súa data e do período que corresponda. A aprobación ou conformidade o no seu caso os motivos da desconformidade deberán outorgarse nun prazo máximo de trinta días desde a presentación da factura. No caso de demora no pago o subcontratista ou subministrador terá dereito o cobro dos intereses de demora e a indemnización polos custos de cobro nos termos previstos na Lei 3/2004 de 29 de decembro. O contratista poderá pactar cos subministradores ou subcontratistas prazos de pago superiores respetando os límites previstos no artigo 4.3 da lei 3/2004 de 29 de decembro pola que se establecen as medidas de loita contra a morosidade nas operacións comerciais sempre que dito pacto non constitúa unha cláusula abusiva, e que, o pago se instrumente mediante un documento negociable que leve aparellada a acción cambiaria no que os gastos de desconto ou negociación sexan de conta do contratista. Adicionalmente o subministrador ou subcontratista poderá esixir que o pago se garante mediante aval. As Administracións Públicas e demais entes públicos contratantes, poderán comprobar o estrito cumprimento dos pagos que os contratistas adxudicatarios dos contratos públicos, cualificados como tales no artigo 5 do TRLCSP, terán que facer os pagos correspondentes a todos os subcontratistas ou subministradores que participen nos mesmos. Os contratistas adxudicatarios remitirán o ente contratante, cando este o solicite, unha relación detallada de aqueles subcontratistas ou subministradores que participen no contrato cando se perfeccione a súa participación, xunto con aquelas condicións de subcontratación do subministro de cada un deles que garde unha relación directa co prazo do pago, de conformidade co artigo 228 bis do TRLCSP. Así mesmo, deberán aportar, a solicitude do ente contratante, xustificante de cumprimento dos pagos os subcontratistas ou subministradores, unha vez terminada a prestación dentro dos prazos de pago legalmente establecidos no artigo 228 e na lei 3/2004 de 29 de decembro, e no que sexa de aplicación. Estas obrigas, que se incluirán nos anuncios de licitación, e no os correspondentes pregos de condicións ou nos contratos, consideraranse condicións esenciais de execución, cuxo cumprimento, ademais das consecuencias previstas polo ordenamento xurídico, permitirá a imposición das penalidades que a tal efecto conteñan os pregos. 17. REGRAS ESPECIAIS CON RESPECTO Ó PERSOAL LABORAL DA EMPRESA CONTRATISTA 1. Correspóndelle exclusivamente á empresa contratista a selección do persoal que, reunindo os requisitos de titulación e experiencia esixidos nos pregos, formará parte do equipo de traballo adscrito á execución do contrato, sen prexuízo da verificación por parte da entidade contratante do cumprimento deses requisitos. 2. A empresa contratista asume a obriga de exercer de modo real, efectivo e continuo, sobre o persoal integrante do equipo de traballo encargado da execución do contrato, o poder de dirección inherente a todo empresario. En particular, asumirá a negociación e o pagamento dos salarios, a concesión de permisos, licenzas e vacacións, as obrigas legais en materia de Seguridade Social, incluído o aboamento de cotizacións e o pagamento de prestacións, cando cumpra, as obrigas legais en materia de prevención de riscos laborais, o exercicio da potestade disciplinaria, así como cantos dereitos e obrigas se deriven da relación contractual entre empregado e empregador. 3. A empresa contratista velará especialmente por que os traballadores adscritos á execución do contrato desenvolvan o seu traballo sen se extralimitar nas funcións desempeñadas con respecto á actividade delimitada nos pregos como obxecto do contrato. 4. A empresa contratista estará obrigada a executar o contrato no lugar acordade, salvo que, excepcionalmente, sexa autorizada a prestar os seus servizos nas dependencias dos entes, organismos ou entidades que forman parte do sector público. Neste caso, o persoal da empresa contratista ocupará espazos de traballo diferenciados dos que ocupan os empregados públicos. Correspóndelle tamén á empresa contratista velar polo cumprimento desta obriga. No prego deberá facerse constar motivadamente a necesidade de que, para a execución do contrato, os servizos se presten nas dependencias dos departamentos, axencias, entes, organismos e entidades que forman parte do sector público. 5. A empresa contratista deberá designar polo menos un coordinador técnico ou un responsable, integrado no seu propio persoal, que terá entre as súas obrigas as seguintes: a) Actuar como interlocutor da empresa contratista fronte á entidade contratante, canalizando a comunicación entre a empresa contratista e o persoal integrante do equipo de traballo adscrito ó contrato, dun lado, e a entidade contratante, do outro, en todo o relativo ás cuestións derivadas da súa execución. b) Distribuír o traballo entre o persoal encargado da execución do contrato e impartirlles ós citados traballadores as ordes e instrucións que sexan necesarias en relación á prestación do servizo. c) Supervisar o correcto desempeño por parte do persoal integrante do equipo de traballo das funcións que teñan encomendadas, así como controlar a súa asistencia ó posto de traballo. d) Organizar o réxime de vacacións do persoal adscrito á execución do contrato. A ese efecto deberá coordinarse adecuadamente a empresa contratista coa entidade contratante para non alterar o bo funcionamento do obxecto do contrato. e) Informar á entidade contratante acerca das variacións, ocasionais ou permanentes, na composición do equipo de traballo adscrito á execución do contrato. 18. FORMALIZACIÓN DO CONTRATO A Administración e o contratista deberán formalizar o contrato nun documento administrativo dentro do prazo de quince días hábiles, a contar desde o día seguinte á notificación da adxudicación, constituíndo o devandito documento título suficiente para acceder a calquera rexistro público. No entanto, o contratista poderá solicitar que o contrato se eleve a escritura pública, correndo ó seu cargo os correspondentes gastos. Cando por causas imputables ó contratista non se formalizase o contrato dentro do prazo indicado, a Administración poderá acordar a súa resolución. Non poderá iniciarse a execución do contrato sen a súa formalización previa. 19. OBRIGAS DO CONTRATISTA O contratista deberá cumprir cos deberes derivados das disposicións vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais segundo a lexislación competente nesa materia. 20. GASTOS ESIXIBLES Os gastos que orixine a publicación dos anuncios de licitación neste contrato, tanto nos correspondentes boletíns oficiais coma, no seu caso, na prensa, serán por conta do adxudicatario, sen que poida imputárselle á Administración contratante ningún pagamento por tal concepto e sen que estes gastos superen os dous mil euros (2.000,00 €). 21. RESPONSABLE DO CONTRATO A Deputación poderá designar un responsable do contrato, vinculado a esta institución, ó que lle corresponderá supervisar a súa execución, adoptar as decisións e ditar as instrucións necesarias para asegurar a correcta realización da prestación pactada. A designación ou non do responsable non eximirá o contratista da correcta execución do obxecto do contrato, salvo que as deficiencias sexan debidas a ordes directas deste, con expresa reserva escrita por parte do contratista, dirixida tanto ó propio responsable coma ó órgano de contratación. 22. EXECUCIÓN DO SERVIZO E RESPONSABILIDADE DO CONTRATISTA O contrato executarase segundo o establecido nas súas cláusulas e nos pregos, de acordo coas instrucións que para a súa interpretación lle dea ó contratista o órgano de contratación. O contratista será o responsable da calidade técnica dos traballos que desenvolva e das prestacións e servizos realizados, así como das consecuencias que se deduzan para a Administración ou para terceiros das omisións, erros, métodos inadecuados ou conclusións incorrectas na execución do contrato. EXECUCIÓN DEFECTUOSA E DEMORA O contratista está obrigado a cumprir o contrato dentro do prazo fixado para a súa realización, así como os prazos parciais sinalados para a súa execución sucesiva. Se os servizos sufrisen un atraso na súa recepción, sempre que non lle fose imputable ó contratista e este ofreza cumprir os seus compromisos, o órgano de contratación concederá un prazo que será, polo menos, igual ó tempo perdido, a non ser que o contratista pida outro menor, de acordo co establecido no artigo 213.2 do TRLCSP, regulándose a súa petición polo establecido no artigo 100 do RXLCAP. Cando o contratista, por causas que poidan serlle imputables, incorrese en demora con respecto ó cumprimento do prazo total, a Administración poderá optar indistintamente pola resolución do contrato ou pola imposición das penalidades que figuran neste prego. Cada vez que as penalidades por demora alcancen un múltiplo do 5 % do prezo do contrato o órgano de contratación estará facultado para proceder á súa resolución ou acordar a continuidade da súa execución coa imposición de novas penalidades. Neste último suposto o órgano de contratación concederá a ampliación do prazo que estime necesario para a terminación do contrato. Así mesmo, a Administración terá as mesmas prerrogativas cando a demora no cumprimento dos prazos parciais faga presumir razoablemente a imposibilidade do cumprimento do prazo total. A aplicación e o pagamento destas penalidades non exclúen a indemnización á cal a Administración poida ter dereito por danos e perdas ocasionados con motivo do atraso imputable ó contratista. 23. MODIFICACIÓNS DOS CONTRATOS O órgano de contratación, aos efectos establecidos nos artigos 219.1 e 306 do TRLCSP, ostenta a prerrogativa de modificar o contrato obxecto do presente prego segundo o disposto no artigo 210 do TRLCSP. As modificacións do contrato poderán producirse, en cumprimento dos artigos 210 e 219.1 do TRLCSP, por razóns de interese público e nos casos e na forma establecidos no Título V do Libro I, e de acordo co procedemento do exercicio de potestade de modificación do contrato regulado no artigo 211 do TRLCSP. O contrato poderá modificarse cando así estivese previsto nos documentos e nos termos expresados no artigo 106 e nos casos e cos límites establecidos no artigo 107 do TRLCSP, de conformidade co disposto no artigo 105 do TRLCSP relativo aos supostos de modificacións de contratos: a) Modificacións previstas na documentación que rexe a licitación: A previsión de posibilidade da eventual modificación do contrato indicarase, de ser o caso, no prego, detallándose os supostos e condicións nas que o órgano de contratación poderá facer uso desta potestade, alcance e límites,, indicando a porcentaxe do prezo do contrato ao que como mínimo pode afectar a modificación, e o procedemento. b) Modificacións non previstas na documentación que rexe a licitación: O contrato poderase modificar sempre que se xustifique suficientemente a concorrencia dalgunha das circunstancias dispostas no artigo 107 do TRLCSP, seguindo o procedemento establecido ao efecto na normativa. Cando, como consecuencia dunha modificación do contrato, experimente variación o prezo do mesmo, deberase reaxustar a garantía definitiva, para que garde a debida proporción co novo prezo modificado. As modificacións do contrato deberán formalizarse conforme ao disposto no artigo 156 do TRLCSP. 24. GARANTÍA DOS SERVIZOS O prazo de garantía comezará a contar desde a data de recepción do servizo. A garantía definitiva responderá dos seguintes conceptos: a) Das penalidades impostas ó contratista conforme ó artigo 212 do Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos do sector público e das sinaladas nos pregos que rexen a contratación. b) Da correcta execución das prestacións contempladas no contrato, dos gastos orixinados á Administración pola demora do contratista no cumprimento dos seus deberes e dos danos e perdas ocasionados a esta con motivo da execución do contrato ou polo seu incumprimento, cando non proceda a súa resolución. c) Da incautación que poida decretarse nos casos de resolución do contrato, de acordo co que no citado Real decreto lexislativo estea establecido. Así mesmo, se durante o prazo de garantía se acreditase a vixencia de vicios ou defectos dos bens fornecidos, a Administración terá dereito a lle reclamar ó contratista a reposición dos que resulten inadecuados ou a súa reparación fose suficiente. Durante este prazo de garantía o contratista terá dereito a coñecer e ser oído sobre a aplicación do servizo realizado. 25. DEVOLUCIÓN DA DOCUMENTACIÓN A documentación incluída no sobre A dos licitadores que non resultasen adxudicatarios poderá ser retirada por eles, avisando previamente ó Servizo de Contratación mediante un escrito común ou electrónico no enderezo contratacion@depo.es, despois de transcorridos tres meses contados desde o día seguinte á notificación do acordo de adxudicación ós licitadores e durante o prazo de 30 días naturais, salvo que a Administración considere oportuno retela, no caso de que se interpuxesen reclamacións ou recursos ou exista algún incidente administrativo. Transcorridos os prazos anteriormente mencionados esta Administración disporá da documentación e quedará exenta de toda responsabilidade. 26. RESOLUCIÓN DO CONTRATO O contrato poderá extinguirse por calquera das causas de resolución enumeradas nos artigos 223 e 308 do TRLCSP. 27. RECURSOS E XURISDICIÓN COMPETENTE As cuestións litixiosas que xurdan sobre a interpretación, modificación, resolución e efectos deste contrato serán resoltas polo órgano de contratación, cuxas resolucións esgotarán a vía administrativa, deixando expedita a vía xurisdicional, contencioso-administrativa, a teor do disposto na Lei reguladora da devandita xurisdición.” Ditos anexos son como seguen: ANEXO I CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1. DEFINICIÓN E CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1.1. DEFINICIÓN E OBXECTO DO CONTRATO Xestión, desenvolvemento e execución do programa “Depo en Marcha” organizado pola Deputación de Pontevedra para o ano 2016. Este programa de carácter social ten como finalidade favorecer o envellecemento activo, optimizando as oportunidades de saúde, participación e seguridade a fin de mellorar a calidade de vida das persoas maiores da provincia de Pontevedra, establecendo relacións sociais e favorecendo a participación de actividades que eleven o seu estado anímico, potenciando movementos de participación e cooperación social, promovendo espazos de encontro e intercambio de experiencias e a súa independencia evitando o illamento e as situacións de soidade. O contrato comprende a impartición de 29 obradoiros recollidos nos seguinte oito bloques: 1. Traballando coas Mans. 2. Entre Fogóns. 3. Aprendendo da Natureza. 4. Móvete. 5. Activando Corpo e Mente. 6. Dálle Marcha. 7. Enredando. 8. En Rede. O programa vai dirixido as entidades de maiores, de pensionistas e de xubilados da provincia de Pontevedra, así como aquelas que traballen no eido do maior. A Deputación de Pontevedra non se compromete a contratar un número mínimo de obradoiros xa que dependerá do número de solicitudes presentadas, sempre e cando non se supere o orzamento máximo previsto para o programa. 1.2. PROCEDEMENTO División en lotes: non Cualificación do contrato: servizos especial CPV: Non procede Categoría: 27 Anexo II do TRLCSP Trámite: ordinario Procedemento: aberto Órgano de contratación: Xunta de Goberno Prazo de presentación de ofertas: 15 días naturais (artigo 159.2 do R.d.l. 3/2011), a contar desde a publicación do anuncio do contrato no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra. 1.3. TIPO DE LICITACIÓN, ORZAMENTO MÁXIMO ESTIMADO DO CONTRATO E FINANCIAMENTO A) TIPO DE LICITACIÓN Formulación do prezo: Prezos unitarios por obradoiro: ORZAMENTO ESTIMADO Valor estimado do contrato (sen IVE): 991,74 € IVE (21 %): 208,26 € Prezo total do contrato (con IVE) : 1.200,00 € B) FINANCIAMENTO Cadro de financiamento: Anualidade Aplicación orzamentaria Importe total con IVE 2016 231.2311.227.07 120.000,00€ Revisión de prezos: Non procede en base a aplicación do novo réxime xurídico de revisión de prezos creado como consecuencia da disposición adicional 88ª da Lei 22/2013 de Orzamentos xerais do Estado para o 2014 que modifica o TRLCSP e establece, no ámbito de aplicación, que non cabe a revisión de prezos con base a índices xerais. En aplicación do novo réxime xurídico, tamén se estará ao o disposto na Lei 2/2015 de desindexación da economía española que admite revisión periódica e predeterminada nos contratos de obras, contratos de subministracións de fabricación de armamento e equipamento das administracións públicas, nos contratos nos que o período de recuperación da inversión sexa igual ou superior a 5 anos ou custes relativos a man de obra. Admite prórroga: non. 1.4. PRAZO DE EXECUCIÓN O prazo de execución para a totalidade das accións formativas será desde a formalización do contrato ata o 31 de decembro de 2016. 1.5. RÉXIME DE PAGAMENTO Forma de pagamento: os pagamentos á empresa adxudicataria realizaranse contra a presentación das correspondentes facturas mensuais das accións formativas rematadas, expedidas segundo a normativa vixente e sempre tras a emisión do correspondente informe favorable ou de conformidade do responsable da unidade administrativa que reciba ou supervise o traballo, ou no seu caso, do designado polo órgano de contratación como responsable deste. Para dar a conformidade, a empresa adxudicataria deberá achegar a seguinte documentación: - Borrador da factura a presentar. - Relación de actividades presentadas na factura (debe conter: concello, actividade, inicio, fin e nº de participantes). - Memoria individual dos obradoiros recollidos na factura, deberá conter:  Informe ou resumo estruturado do transcurso do obradoiro.  Copia do CV do docente (recollendo a cantidade neta e bruta a percibir por este).  Copia do contrato do docente.  Relación de participantes, deixando constancia das “altas” e “baixas” se fóra o caso. Deberá conter os seguintes datos: nome e apelidos, DNI, sinatura así como calquera outro dato que permita comprobar a correcta prestación do servizo.  Documento escollido pola empresa para a entrega do material  Documento escollido pola empresa para a cesión dos dereitos de imaxe.  Orixinais dos partes de asistencia.  Gráficos que reflictan o recollido nas avaliacións ou enquisas.  Orixinais das enquisas de satisfacción e control de calidade de cada obradoiro (entidade, docente e participantes).  Fotografías do obradoiro. Nota importante: Unha vez presentada a factura correspondente, no prazo máximo dun mes e medio, a empresa adxudicataria deberá presentar un xustificante de pago ao docente para achegar ao expediente de cada obradoiro e ter constancia así do correcto funcionamento do programa. Lugar de presentación e forma da factura: As facturas de importe superior a 5.000,00€ deberán ser presentadas polo adxudicatario en formato electrónico a través da Sede Electrónica da Deputación de Pontevedra (sede.depo.es) en tempo e forma a efectos de que o órgano administrativo ao que corresponda, proceda a súa tramitación (máis información en https://sede.depo.es). Os códigos DIR 3 que identifican ao presente procedemento e que se especificarán nas correspondentes facturas electrónicas son os seguintes: Órgano xestor: LA0008004; Unidade Tramitadora: LA0006135; Oficina Contable: LA0006139. Se xunto coa factura o adxudicatario ten que presentar outros documentos xustificativos do traballo realizado, o fará achegando os documentos xustificativos a través do sistema de facturación da Deputación de Pontevedra. 1.6. GARANTÍAS Provisional: non se esixe. Definitiva: 4.958,68€ Prazo mínimo de garantía: A duración do contrato. 1.7. PENALIZACIÓNS No caso de incumprimento defectuoso da prestación obxecto do contrato ou para o suposto de incumprimentos dos compromisos ou das condicións especiais que se estableceron nos pregos conforme os artigos 64.2 e 118.1 do TRLCSP, cando non proceda a resolución do contrato, implicará a aplicación das penalidades previstas no presente prego e cando así proceda as previstas no artigo 212 do TRLCSP que deberán ser proporcionais á gravidade do incumprimento e a súa contía non poderá ser superior ao 10% do orzamento do contrato. Considéranse obrigas esenciais do contrato os pagos a subcontratistas e provedores, os deberes derivados das disposicións vixentes en materia de protección de emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais, a subministración da totalidade dos materiais recollidos no catálogo para cada un do obradoiros, a entrega do xustificante de pago aos docentes dentro dos prazos establecidos, o previo aviso e autorización por parte da Deputación de Pontevedra en caso de cambio do equipo humano formado inicialmente polos compoñentes relacionados na oferta técnica e o incumprimento da realización dos obradoiros no prazo establecido por causa imputable ao contratista. As penalidades faranse efectivas mediante a súa dedución das facturas, respondendo a garantía definitiva, en todo caso, da súa efectividade. Para os incumprimentos do adxudicatario das obrigas esenciais mencionadas anteriormente durante a execución do contrato, cando non proceda a súa resolución, poderanse interpoñer penalizacións de acordo ao seguinte: INFRACCIONS E PENALIZACIÓNS Considerase infracción calquera acción ou omisión por parte do contratista que supoña a vulneración das obrigas derivadas do presente contrato. As infraccións clasifícanse en leves e graves, atendendo as circunstancias concorrentes e ao maior ou menor prexuízo que se cause a administración. Para os incumprimentos das obrigas esenciais do contrato ou faltas graves a administración poderá optar entre a resolución do contrato ou a imposicións das penalidades previstas a continuación: a) Faltas leves: - Calquera circunstancia relacionada co incumprimento das condicións establecidas nos pregos ou na oferta do adxudicatario que tras o requirimento da administración non son atendidas polo adxudicatario. A penalidade imposta se determinará mediante proposta do órgano de contratación e será do 10% do importe da factura correspondente. b) Faltas graves: - Un incumprimento das condicións do contrato especiais de execución establecidas nos pregos:  Pagos a subcontratistas e provedores, os deberes derivados das disposicións vixentes en materia de protección de emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais.  Subministración da totalidade dos materiais recollidos no catálogo para cada un dos obradoiros.  Entrega do xustificante de pago aos docentes dentro dos prazos establecidos.  Aviso previo e autorización por parte da Deputación de Pontevedra en caso de cambio do equipo humano formado inicialmente polos compoñentes relacionados na oferta técnica.  Realización dos obradoiros no prazo establecido por causa imputable ao contratista. - A comisión de dúas infraccións tipificadas como faltas leves en calquera dos supostos establecidos anteriormente finalizado 2 obradoiros, sobre as que tivese recaído resolución firme en vía administrativa. - A cesión en todo ou en parte do contrato baixo calquera modalidade ou título, sen previa autorización expresa do órgano de contratación. - A modificación do contrato sen a previa autorización da administración.h A penalidade imposta se determinará mediante proposta do órgano de contratación e será do 30% do importe da seguinte factura que corresponda, podendo resolver o contrato. PROCEDEMENTO DE IMPOSICIÓN DE PENALIZACIÓNS As penalidades ou multas coercitivas impoñeranse por acordo do órgano de contratación, adoptada a proposta do responsable do contrato que se poderán executar sobre as facturas ou no seu defecto sobre a garantía depositada. No suposto de incumprimentos previsto no TRLCSP, que poidan dar orixe á resolución do contrato, a tramitación do correspondente expediente axustarase ao disposto no artigo 225 do TRLCSP. 2. SOLVENCIA TÉCNICA (documentación que se debe presentar na fase de requirimento, segundo figura na cláusula 13.1 do prego económico administrativo) Clasificación: non se esixe. Acreditación da solvencia económica, financeira e técnica. A) Solvencia económica e financeira: Deberase acreditar un volume anual de negocios referido ao ano de maior volume de negocio dos tres últimos exercicios concluídos por un importe mínimo dunha vez e media do valor estimado do contrato. Documentación a presentar: a) No caso de entidades con personalidade xurídica propia (sociedades mercantís): - Contas anuais dos tres últimos anos presentadas no Rexistro Mercantil ou no rexistro oficial que corresponda, e/ou os modelos 200 (Declaración-liquidación do Imposto sobre Sociedades) dos tres últimos anos. b) No caso de titulares de actividades económicas no ámbito do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas (IRPF): b.1) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación directa normal ou simplificada: - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos (debendo estar debidamente legalizados para aqueles que teñan a dita obriga). - Modelo 390 (declaración resumo anual IVE) dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos tres últimos anos. b.2) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación obxectiva: - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos últimos tres anos. - Declaración responsable asinada polo representante legal que acredite que o libro de rexistro de vendas e ingresos reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. No caso de non dispor do libro de rexistro de vendas e ingresos, a declaración debe acreditar que o rendemento neto da actividade reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. B) Solvencia técnica: Para acreditar a solvencia técnica o licitador deberá presentar os seguintes documentos: a) Relación dos principais servizos ou traballos no curso cinco últimos anos relacionados co obxecto do contrato; nestes certificados indicaranse o importe, as datas e o destinatario, público ou privado, e precisarase si se realizaron segundo as regras polas que se rexe a profesión e se levaron normalmente a bo termo (cumprimentar o Anexo V do presente prego). Os servizos ou traballos efectuados acreditaranse mediante certificados expedidos ou visados por un único órgano competente cando o destinatario sexa unha entidade do sector público ou, por este, a falta de este certificado, mediante unha declaración do empresario; no seu caso, estes certificados comunicarallo directamente ó órgano de Contratación a autoridade competente. O importe destes contratos xustificados no ano de maior execución (sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido) debe ser igual ou superior ao 70% do valor estimado do contrato, ou da súa anualidade media se esta é inferior ao valor estimado do contrato. Nota: Considérase como valor estimado do contrato o importe total, sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido. C) Acreditación, mediante orixinal ou copia compulsada, da póliza subscrita e do aboamento dun seguro de responsabilidade civil por importe mínimo de 300.000,00€. A actividade descrita na póliza debe corresponderse coa actividade obxecto do contrato e ningunha exclusión debe limitar a súa cobertura en relación con esta. As persoas que participan nos obradoiros deben considerarse terceiros. 3. CRITERIOS DE ADXUDICACIÓN DO CONTRATO Pluralidade de criterios: si Para a valoración das proposicións e a determinación da oferta economicamente máis vantaxosa atenderase ós seguintes criterios, directamente vinculados ó obxecto do contrato: 3.1. Enumeración dos criterios non avaliables mediante fórmulas (sobre B): Os criterios non avaliables mediante fórmulas valoraranse cun máximo de 49 puntos, de conformidade co seguinte: - Deseño, implantación e execución do programa, ata un máximo de 18 puntos. - Coordinación do programa, ata un máximo de 10 puntos. - Seguimento e avaliación, ata un máximo de 8 puntos. - Equipo humano (equipo técnico e equipo docente), ata un máximo de 6 puntos - Melloras materiais, ata un máximo de 4 puntos. - Outras melloras, ata un máximo de 3 puntos. 3.1.1. Deseño, implantación e execución do programa, ata un máximo de 18 puntos: Valorarase o procedemento levado a cabo pola empresa previo ao inicio da impartición os obradoiros, en concreto as actuacións que se realizarán para a posta en marcha do programa, as comunicacións coas entidades e as persoas que participan no programa, a xestións levadas a cabo para á organización de das datas e horarios. Serán obxecto de valoración os modelos de bases de datos, informes e demais documentos relacionados coa planificación e temporalización do programa que se facilitarán ao servizo de Cohesión Social e Xuventude. Valoraranse neste apartado os métodos levados a cabo pola empresa para o desenvolvemento dos obradoiros, tanto no relativo a súa parte formativa como a parte práctica do mesmo, sistemas de atención aso usuarios, sistemas que levará a cabo para a xestión dos cambios, modificacións e incidencias. 3.1.2. Coordinación do programa, ata un máximo de 10 puntos: Valoraranse os mecanismos de comunicación e coordinación co servizo de Cohesión Social e Xuventude así como a planificación de reunións de seguimento e control de calidade dos traballos realizados. 3.1.3. Seguimento e avaliación, ata un máximo de 8 puntos: Neste apartado valorarase a tipoloxía de elementos utilizados pola empresa que servirán para o correcto seguimento e avaliación do programa paralelamente á execución do mesmo, tanto no relativo as condicións de seguimento como as condicións de avaliación. 3.1.4. Equipo humano (equipo técnico e equipo docente), ata un máximo de 6 puntos: Valorarase a experiencia e formación do equipo técnico e dos docentes que levarán a cabo as accións formativas a maiores dos mínimos esixidos. Valorarase neste apartado o equipo humano posto a disposición do contrato a maiores do mínimo esixido. En concreto, para os docentes, valorarase o incremento do mínimo esixido (29, un por especialidade de obradoiro) e ata un máximo de 3 docentes por especialidade de obradoiro. 3.1.5. Melloras materiais, ata un máximo de 4 puntos: Valoraranse os materias e material didáctico aportados a maiores dos mínimos esixidos nos pregos que a empresa utilizará en cada unha das accións formativas. 3.1.6. Outras melloras, ata un máximo de 3 puntos: Neste apartado valoraranse as seguintes innovacións, melloras ou propostas que a empresa pode achegar: - Inclusión de materiais audiovisuais ou relativos a novas tecnoloxías. - Propostas innovadoras adaptadas ao programa. NOTA MOI IMPORTANTE: na documentación que se presente no sobre B non se poderá incluír ningún dato que permita intuír a proposta económica ofertada polo licitador. Toda referencia relacionada cos criterios de avaliación mediante fórmulas presentarase única e exclusivamente no sobre C. O incumprimento deste precepto traerá consigo a exclusión da oferta no proceso de licitación. 3.2. Enumeración dos criterios avaliables mediante fórmulas (sobre C). Nota importante: só se procederá á apertura e valoración das propostas do sobre C das empresas que obteñan unha ponderación dos criterios avaliables mediante xuízos de valor que superen os 30 puntos. Os criterios avaliables mediante fórmulas valoraranse cun máximo de 51 puntos, de conformidade cos seguintes criterios: 3.2.1 Menor prezo ofertado, ata un máximo de 51 puntos. Valorarase o menor prezo unitario por obradoiro ofertado. Estes criterios valoraranse en función da fórmula establecida no anexo IV deste prego. Entenderase por ofertas admitidas todas aquelas que non quedasen excluídas unha vez realizado o exame da documentación administrativa contida no sobre A e de valoración técnica do sobre B. 4. DOCUMENTACIÓN QUE SE DEBE PRESENTAR SOBRE A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Este sobre conterá os seguintes documentos: 1. Unha relación de todos os documentos incluídos neste sobre. 2. Declaración responsable subscrita pola persoa que asine a proposición, de acordo co modelo que se adxunta no anexo III deste prego. En caso de concorrer á licitación varias empresas constituíndo unha unión temporal cada unha delas deberá achegar unha declaración responsable, así como un documento indicando os nomes e circunstancias dos empresarios que subscriben as proposicións, a participación de cada unha delas, designando á persoa ou entidade que, durante a vixencia do contrato, ostentará a representación da unión temporal ante a Administración. 3. Compromisos do licitador: 3.1. De dedicar ou adscribir ao contrato os medios persoais e materiais suficientes necesarios para a debida execución do mesmo, aos que se refire o artigo 64.2 do TRLCSP. No compromiso deberase detallar que como mínimo a empresa contará co seguinte equipo humano:  1 Responsable/Coordinador: Profesional con máis de 2 anos de experiencia acreditada no sector, realizando labores de xestión e coordinación de programas similares.  Persoal de apoio: 1 Profesional con experiencia mínima de 18 meses acreditada no sector, realizando labores de planificación, xestión e control.  1 Docente por especialidade de obradoiro: Profesionais coa titulación regulamentaria e experiencia mínima de 18 meses en docencia relativa aos contidos obxecto do obradoiro para o sexa proposto. Deberá figurar dado de alta no réxime da Seguridade Social como mínimo coa categoría laboral de profesor de taller (Segundo convenio colectivo de ensinanza e formación non regrada); ou no caso de ser autónomo a empresa deberá dispoñer dos certificados de alta individualizados de cada un dos docentes ou recibos de pago de cota de autónomos dos tres últimos meses. O equipo humano citado anteriormente cumpre cos requisitos establecidos na cláusula 2, apartado de Medios materiais e equipo de traballo, do prego de prescricións técnicas. 3.2. Adscribir na execución do contrato dun seguro de responsabilidade civil por importe mínimo de 300.000,00€, a acreditación da póliza e pago da mesma deberase presentar na fase de requirimento. A actividade descrita na póliza debe corresponderse coa actividade obxecto do contrato e ningunha exclusión debe limitar a súa cobertura en relación con esta. As persoas que participan nos obradoiros deben considerarse terceiros. Nota importante: Sen prexuízo de que a xustificación acreditativa de tales requisitos deba presentarse, antes da adxudicación do contrato. 4. As empresas estranxeiras presentarán unha declaración de someterse á xurisdición dos xulgados e tribunais españois de calquera orde, para todas as incidencias que de modo directo ou indirecto poidan xurdir do contrato, con renuncia, se é o caso, ó foro xurisdicional estranxeiro que puidese corresponderlle ó licitador. En todo caso, as empresas estranxeiras presentarán os documentos debidamente traducidos de forma oficial ó castelán ou galego. SOBRE B: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS NON AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS O licitador deberá presentar a oferta técnica tanto en formato papel como en formato dixital. O formato dixital deberá presentarse en soporte CD ou DVD, coa seguinte etiqueta: EMPRESA NOME DE FICHEIROS Oferta_Tecnica.doc Oferta_Tecnica.pdf A versión dixital entregarase nun único ficheiro cunha versión en formato PDF e outro DOC. O tipo de letra utilizado será Helvética 12, agás par aos títulos, onde será Helvética 14. Utilizarase un interliñado de 1,5 e o espazo entre párrafos será de 6 puntos. A extensión máxima da proposta técnica non poderá exceder das 50 páxinas, sen contar anexos. Durante o proceso de valoración das ofertas non se terán en conta aquelas que non presenten toda a documentación no formato indicado anteriormente. A exposición da oferta axustarase, como mínimo, e na mesma orde, aos apartados que se detallan a continuación: 1.- Índice: Débese incluír un índice no que se enumeren os contidos da proposta técnica. 2.- Proposta de deseño, implantación e execución do programa: Deberase detallar procedemento levado a cabo pola empresa previo ao inicio da impartición das accións formativas, en concreto as actuacións que se realizarán para a posta en marcha do programa, as comunicacións coas entidades e as persoas que participan no programa, a xestións levadas a cabo para á organización de das datas e horarios. Detallaranse os modelos de bases de datos, informes e demais documentos relacionados coa planificación e temporalización do programa que se facilitarán ao servizo de Cohesión Social e Xuventude. Detallaranse tamén os sistemas de atención aos usuarios e a proposta de execución para xestionar os cambios, modificacións e incidencias. Indicaranse os métodos levados a cabo pola empresa para o desenvolvemento dos obradoiros, tanto no relativo a súa parte formativa como a parte práctica do mesmo. 3.- Proposta de coordinación do programa: O licitador deberá indicar os mecanismos de comunicación e coordinación que levará a acabo co servizo de Cohesión Social e Xuventude así como a planificación de reunións de seguimento e control de calidade dos traballos realizados. 4.- Proposta de seguimento e avaliación: O licitador deberá indicar a tipoloxía de elementos utilizados pola empresa que servirán para o correcto seguimento e avaliación do programa paralelamente á execución do mesmo. 5.- Equipo de traballo proposto para o programa: Deberase detallar o equipo de traballo asinado a execución do programa que como mínimo contará con (cumprimentar os Anexos VI e VII deste prego:  1 Responsable/Coordinador: Profesional con máis de 2 anos de experiencia acreditada no sector, realizando labores de xestión e coordinación de programas similares.  Persoal de apoio: 1 Profesional con experiencia mínima de 18 meses acreditada no sector, realizando labores de planificación, xestión e control. 1 Docente por especialidade de obradoiro: Profesionais coa titulación regulamentaria e experiencia mínima de 18 meses en docencia relativa aos contidos obxecto do obradoiro para o sexa proposto. Deberá figurar dado de alta no réxime da Seguridade Social como mínimo coa categoría laboral de profesor de taller (Segundo convenio colectivo de ensinanza e formación non regrada); ou no caso de ser autónomo a empresa deberá dispoñer dos certificados de alta individualizados de cada un dos docentes ou recibos de pago de cota de autónomos dos tres últimos meses. O equipo humano citado anteriormente deberá cumprir cos requisitos establecidos na cláusula 2, apartado de Medios materiais e equipo de traballo, do prego de prescricións técnicas. Nota importante: o equipo humano deberá estar formado inicialmente polos compoñentes relacionados na oferta adxudicataria coa valoración previa da Deputación de Pontevedra. No obstante, poderán autorizarse cambios nesta composición sempre que:  Se presente unha xustificación escrita detallada e suficiente na que se explique o motivo do cambio.  Se presenten posibles candidatos cun perfil de cualificación igual ou superior ó da persoa a substituír.  O responsable por parte da Deputación de Pontevedra acepte a un dos candidatos propostos. Pola súa parte, se o adxudicatario que durante a execución do contrato propón o cambio dunha das persoas do equipo de traballo deberá facelo por escrito cun mes de antelación e expoñendo as razóns que obrigan á devandita proposta. Terase en conta neste apartado que o equipo de docentes terá un mínimo de 29 (un por especialidade de obradoiro) e o máximo será de 3 docentes por especialidade de obradoiro. 6.- Materiais postos a disposición do programa: Deberanse indicar os materias e material didáctico aportados que a empresa utilizará en cada un dos obradoiros. Como mínimo, deberanse detallar os esixidos nos pregos que rexen a contratación. 7.- Proposta de outras melloras sen custe para a Deputación de Pontevedra: O licitador poderá propoñer outras melloras que estean relacionadas co obxecto do contrato. Entre as melloras propostas poderá ofertar: - Inclusión de materiais audiovisuais ou relativos a novas tecnoloxías. - Propostas innovadoras adaptadas ao programa 8.- Deberase indicar a parte do contrato que o empresario ten eventualmente o propósito de subcontratar, de conformidade co establecido na cláusula 16 deste prego. Ademais da relación mínima de documentación o licitador poderá presentar todos aqueles documentos que considere oportunos para a perfecta definición do servizo, entendendo que, no caso de non indicarse un aspecto determinado, se cumpren os requisitos mínimos establecidos no prego. NOTA MOI IMPORTANTE: na documentación que se presente no sobre B non se poderá incluír ningún dato que permita intuír a proposta presentada nos criterios avaliables de forma automática (sobreC). O incumprimento deste requisito implicará a exclusión do procedemento. SOBRE C: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS Presentarase pechado e co seguinte documento: Modelo de proposición determinado no anexo II. Modelo de proposición deste prego, asinado e selado. Este modelo conterá a oferta económica que se realice. Non se aceptarán propostas que conteñan omisións, erros ou riscos que impidan coñecer claramente o que a Administración estime fundamental para considerar a oferta. Se algunha proposición non gardase concordancia coa documentación examinada e admitida, excedese o orzamento base de licitación, variase substancialmente o modelo establecido, comportase erro manifesto no importe da proposición ou se existise recoñecemento por parte do licitador de que adoece de erro ou inconsistencia que a fagan inviable poderá ser descartada pola Mesa de Contratación. Na proposición indicaranse como partida independente o importe do IVE. Así mesmo, cando para a selección do contratista se atenda a unha pluralidade de criterios incluirase neste sobre a documentación relativa a aqueles criterios avaliables mediante fórmulas establecidas nos pregos.” ANEXO II MODELO DE PROPOSICIÓN (SOBRE C) (Nome e apelidos) ......................, maior de idade, veciño de ......................, con domicilio en ................., titular do DNI número ................., expedido en data .........................., actuando en nome propio ou en representación da empresa ........................................ (CIF número.......................) e con domicilio en ......................................., teléfono ...................., segundo declaro responsablemente, en coñecemento do anuncio para adxudicar mediante procedemento aberto o contrato correspondente ó servizo para a xestión, desenvolvemento e execución do programa “Depo en Marcha” organizado pola Deputación de Pontevedra para o ano 2016: Primeiro. Declaro que na execución do contrato se cumprirán os deberes derivados das disposicións vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais. Segundo. Comprométome ó servizo, con estrita suxeición ós pregos de prescricións técnicas e condicións económico-administrativas, que aceptamos na súa totalidade, coas seguintes condicións: - Prezo unitario por obradoiro: Importe sen IVE: .€ IVE (21 € Importe total (IVE incluído): € …………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, sinatura e selo do licitador)” ANEXO III DECLARACIÓN RESPONSABLE (SOBRE A) Nota: este modelo pode descargarse en formato PDF para cubrir na área de descargas do seguinte enderezo web: http://www.depo.es/web/edepo/contratacion1 ANEXO IV “FÓRMULAS PARA A VALORACIÓN DOS CRITERIOS AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS (SOBRE C) - Menor ofertado, ata un máximo de 51 puntos. Para a valoración destes criterios utilizarase a seguinte fórmula: • P: prezo de licitación • N: número de ofertas • O1, O2,….,On: valor das n ofertas, • B1, B2,….,Bn: baixas absolutas (Bi=P-Oi, i=1,…., n), • b1, b2, ….., bn: baixas porcentuais con respecto a • bmax,bmin: baixas porcentuais máxima e mínima, • bm: baixa porcentual media • Vmax: máxima valoración posible • Wmax: máxima valoración de acordo coas ofertas presentadas • Wi: valoración previa da oferta i-ésima entre 0 e Wmax, i=1, ….., n • Vi: valoración final da oferta i-ésima entre 0 e Vmax, i=1, ….., n Nota. Dado que as baixas negativas corresponderían a ofertas superiores ó prezo de licitación (e por tanto, non admisibles), suponse que as baixas bi son iguais ou maiores que cero. 1. Valoración máxima inicial de acordo coas ofertas presentadas 2. Valoración previa entre 0 e Wmax Unha puntuación inicial Wi da oferta i-ésima calcúlase por interpolación a intervalos do seguinte modo (ver figura 1): • Se (oferta entre o prezo de licitación –baixa nula– e a oferta media) entón a súa valoración é proporcional entre os valores • Se bi>bm (baixa superior a baixa media) entón a súa valoración é proporcional entre e Wmax 3. Valoración final entre 0 e Vmax En xeral as puntuacións iniciais anteriores resultan moi pequenas, sobre todo cando as ofertas son moi iguais. Polo tanto, as baixas non terían moito peso na adxudicación dos contratos ou concursos. Proponse unha alternativa de reescalado das variacións previas para trasladar as puntuacións ó intervalo [0, Vmax], sumando a cada valoración previa unha cantidade S quasi-proporcional á baixa: • Se : • Se : A valoración final das ofertas obtense agora do modo seguinte: , =l,….., n Entendéndose que a puntuación máxima Vmax só se atende se a baixa máxima (bmax) é igual ou superior ó 20 % (figura 2). Nota. No caso particular en que todas as ofertas sexan iguais en prezo de licitación tense b1= b2= …..= bn = bm =bmax =0 polo que as valoracións anteriores non son válidas (se teñen divisións por cero). Neste caso, acordamos outorgar a todas elas unha puntuación nula (Vi=0). Na práctica esta situación tamén se produce cando as baixas son todas moi pequenas aínda que non sexan exactamente cero. Por iso propomos dar unha puntuación nula a todas as ofertas sempre que: 4. Fórmula completa para a valoración de ofertas 1. Definición de Wmax : 2. Definición de S:  Se : ,  Se : 3. Valoración das ofertas cando bmax > . Para i=1,…..,n:  Se entón ,  Se entón 4. Valoración das ofertas cando  Para ,…..,n: PRESUNCIÓN DE OFERTAS CON VALORES ANORMAIS OU DESPROPORCIONADOS (BAIXA TEMERARIA) Para os efectos de consideración de presunción de ofertas con valores anormais ou desproporcionados considerarase que están incursas nesta situación aquelas cuxa porcentaxe de baixa exceda as porcentaxes que se sinalan a continuación, en función do número de empresas presentadas e admitidas a procedemento: - Unha oferta: será anormal se a súa baixa porcentual é superior ó 25% do prezo de licitación. - Dúas ofertas: unha das ofertas será anormal se a súa baixa porcentual é superior á doutra en máis de 20 unidades. - Tres ofertas: serán anormais aquelas que teñan baixas porcentuais superiores en máis de 10 unidades á media aritmética das baixas porcentuais das baixas admitidas. Con todo, excluirase para o cómputo da dita media a oferta coa baixa porcentual máis pequena cando sexa inferior en máis de 10 unidades a esa media. En calquera caso, consideraranse anormais todas as ofertas con baixas porcentuais superiores ó 25% do prezo de licitación. - Catro ofertas ou máis: consideraranse temerarias aquelas ofertas con baixas porcentuais que sexan superiores en máis de 10 unidades á media das baixas porcentuais das ofertas admitidas. No entanto, se entre elas existen baixas porcentuais inferiores en máis de 10 unidades a dita media, calcularase unha nova media só coas ofertas que non estean no suposto indicado. En todo caso, se o número das restantes ofertas é inferior a tres, a nova media calcularase sobre as tres ofertas de menor contía (maior baixa porcentual). • n = 1: se b1 > 25, entón a oferta 1 (única) é temeraria. • n = 2: supoñemos que . Se entón a oferta 2 é temeraria. Obsérvese que a condición equivale a porque: • n = 3: supoñemos que b1 ≤ b2 ≤ b3. Sexa definida como: = (b2 + b3) se b1 < bm - 10 bm en caso contrario Para i = 1,2,3, se b1 >25 ou b1 > + 10 a oferta i é temeraria • N ≥ 4: supoñemos que b1 ≤ b2 ≤ ….≤ bn. Se b1 < bm – 10 sexa 1 ≤ l ≤ n tal que b1 ≤ b2 ≤ ….≤ b1 < bm – 10, bl+1 ≥ bm – 10 Definimos: = se e se e , bm si Para i = 1,2,……,n, se b1 > b*m + 10 a oferta i é temeraria Cando a Mesa de Contratación presuma fundadamente que a proposición non se poida cumprir como consecuencia das baixas anormais ou desproporcionadas daráselle audiencia ó contratista por un prazo máximo de cinco días hábiles para que xustifique a valoración da oferta e precise as súas condicións, en particular no que se refire ó aforro que permita o procedemento de execución do contrato, ás solucións técnicas adoptadas e ás condicións excepcionalmente favorables de que dispoña para executar a prestación, á orixinalidade das prestacións propostas, ó respecto das disposicións relativas á protección do emprego e ás condicións de traballo vixentes no lugar en que se vaia realizar a prestación, ou a posible obtención dunha axuda do Estado. Este mesmo procedemento empregarase cando, a xuízo dos técnicos, os licitadores presenten solucións técnicas ou un prazo de execución de imposible cumprimento. Se o órgano de Contratación, considerando a xustificación efectuada polo licitador e os informes mencionados no apartado anterior, estimase que a oferta non pode ser cumprida como consecuencia da inclusión de valores anormais ou desproporcionados, acordará a adxudicación provisional a favor da seguinte proposición economicamente máis vantaxosa, de acordo coa orde en que fosen clasificadas, que se estime pode ser cumprida a satisfacción da Administración e que non sexa considerada anormal ou desproporcionada.” ANEXO V “MODELO DE ACREDITACIÓN DE SOLVENCIA TÉCNICA DE SERVIZOS OU TRABALLOS REALIZADOS POLA EMPRESA ACREDITACIÓN DA SOLVENCIA TÉCNICA E PROFESIONAL RESPECTO Á REALIZACIÓN DE SERVIZOS OU TRABALLOS REALIZADOS POLA EMPRESA NOS CINCO ÚLTIMOS ANOS TÍTULO DO CONTRATO: Nº EXPEDIENTE: Dª/D. …………..………, con DNI núm. ……………………….., en nome propio ou en representación da empresa ……………………, con NIF/CIF núm. ……………… DECLARA que a relación dos servizos ou traballos análogos ó obxecto do presente contrato realizados nos últimos cinco anos son os que se recollen na táboa seguinte: Título do contrato Obxecto Data Importe do ano 2011 Importe do ano 2012 Importe do ano 2013 Importe do ano 2014 Importe do ano 2015 Importe total dos últimos 5 anos Destinatario Inicio Fin TOTAIS ……………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, sinatura e selo do licitador)” ANEXO VI “MODELO DE ACREDITACIÓN DE SOLVENCIA TÉCNICA RESPECTO DOS MEDIOS HUMANOS (SOBRE B) ACREDITACIÓN DA SOLVENCIA TÉCNICA E ROFESIONAL RESPECTO Ó PERSOAL ADSCRITO PARA A EXECUCIÓN DO CONTRATO DENOMINACION DO CONTRATO: Nº EXPEDIENTE: Dª/D. ………………, con DNI núm. ………….., en nome propio ou en representación da empresa …………….., con NIF/CIF núm. …………… DECLARA que se compromete a adscribir para a execución do contrato os medios humanos que a continuación se relacionan: Categoría/Posto Nome e Apelidos Titulación Data de Expedición do Título % Dedicación ó Contrato Persoal Propio (Si/Non) Empresa NOTA IMPORTANTE: o órgano de Contratación requirirá á oferta economicamente máis vantaxosa, antes da adxudicación do contrato, que acredite a disposición dos medios que se comprometeu dedicar ou adscribir na execución do contrato. Estes compromisos adquiren o carácter de obrigas esenciais do contrato. ………………, ..….. de ………… de ………… (Lugar, data, sinatura e selo del licitador)” ANEXO VII “MODELO DE ACREDITACIÓN DE SOLVENCIA TÉCNICA DA XUSFITICACIÓN DA EXPERIENCIA LABORAL (SOBRE B) XUSTIFICACIÓN DA EXPERIENCIA LABORAL ESIXIDA Ó PERSOAL ENCARGADO DA XESTIÓN DO PROGRAMA NOME E APELIDOS: DATA DE NACEMENTO: TITULACIÓN: DATA DE EXPEDICIÓN DO TÍTULO: ANOS DE EXPERIENCIA: Nome do Contrato(1) Empresa Data de Inicio Data Final Duración do Contrato Funcións desempeñadas no contrato relacionadas coa experiencia que se acredita DURACIÓN TOTAL DOS CONTRATOS (1) Citaranse exclusivamente aqueles contratos nos que o persoal realizara as funcións que acrediten a experiencia na materia requirida na solvencia e ordenados do máis antigo o menos antigo segundo a data de inicio. ……………………………………., ….. de …………………… de ……….. Asdo.: (nome e apelidos da persoa que acredite a experiencia)” 3.24184.- APROBACIÓN DO EXPEDIENTE PARA A CONTRATACIÓN, MEDIANTE PROCEDEMENTO ABERTO, DO SERVIZO DE SOPORTE PARA A PLATAFORMA DE EQUIPOS INFORMÁTICOS DA DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA (Expte. 2015045568) A Deputación de Pontevedra, conta na actualidade con un gran parque de equipos informáticos en todos o seus centros operativos. Coa intención de garantir e manter ó longo do tempo o correcto funcionamento deste equipamento, necesita contratar un servizo que de soporte profesionalizado e especializado na atención e resolución das incidencias relacionadas con este tipo de equipamento, contribuíndo a achegar os elementos necesarios para obter un maior período de vida útil para os equipos informáticos. Visto o informe do Xefe do Servizo de Contratación de data 16 de febreiro de 2016 no que determina a natureza xurídica do contrato e xustifica no expediente a elección do procedemento, sendo este un contrato de servizos. Resultando que polo Servizo de Contratación se elabora o proxecto de prego de cláusulas económico-administrativas particulares. Resultando que con data 22 de febreiro de 2016 o Sr. Secretario Xeral informa o devandito proxecto de prego e posteriormente se traslada o expediente de contratación ó Servizo de Intervención para que fiscalice o mesmo nos termos previstos na Lei 47/2003, de 26 de novembro. Visto o informe de fiscalización, de data, emitido polo Sr. Interventor. Considerando que a disposición adicional segunda do referenciado R.d.l. 3/2011, no seu apartado 1, faculta a Presidencia para actuar como órgano de contratación con competencia respecto deste contrato, e tendo en conta o disposto no artigo 185 do R.d.l. 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e o establecido nas bases de execución do Orzamento provincial, concretamente na Base 16ª. 2a) onde figura que lle compete á Xunta de Goberno a disposición e autorización dos gastos precisos para a contratación de servizos que, sendo competencia da Presidencia, superen o importe dos contratos que se poidan tramitar por procedemento negociado sen publicidade por razón da contía. A Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1.- Aprobar o expediente de contratación, para a adxudicación mediante procedemento aberto do Servizo de soporte para a plataforma de equipos informáticos da Deputación de Pontevedra. O prezo de licitación do contrato estímase na seguinte cantidade: - O orzamento estimado do contrato por dous anos (sen IVE). 60.000,00€ - IVE (21%) 12.600,00€ - Prezo total do contrato por dous anos (IVE incluído) 72.600,00€ O valor estimado del contrato incluídas as prórrogas (catro anos): - Valor estimado sen IVE: 120.000,00 € - 21% de IVE: 25.200,00 € - Total IVE incluído: 145.200,00 € 2.- Autorizar o gasto para financiar o contrato con arranxo ó seguinte desagregación: Anualidade Aplicación orzamentaria Importe total con IVE 2016(maio-decembro) 926.9260.227.23 24.200,00€ 2017 926.9260.227.23 36.300,00€ 2018(xaneiro-abril) 926.9260.227.23 12.100,00€ Os importes correspondentes os exercicios 2017 e 2018 quedarán condicionados á aprobación dos respectivos orzamentos e á existencia de crédito adecuado e suficiente nas correspondentes aplicacións. 3.- Aprobar os pregos de cláusulas económico-administrativas e técnicas que rexerán en dito procedemento aberto. 4.- Iniciar o procedemento de adxudicación para a devandita contratación, concedendo un prazo de quince días naturais para a presentación de proposicións, contados a partir do día seguinte á publicación do anuncio no Boletín Oficial da Provincia, de conformidade co estipulado no artigo 159.2 do citado R.d.l. 3/2011. Dito prego é como segue: “PREGO DE CLÁUSULAS ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE REXERÁN NA CONTRATACIÓN, MEDIANTE PROCEDEMENTO ABERTO, DO SERVIZO SOPORTE PARA A PLATAFORMA DE EQUIPOS INFORMÁTICOS DA DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA. Nº Exp 2015045568 1. OBXECTO O obxecto do contrato ó que se refire este prego é o servizo descrito no seu apartado 1 do anexo I, que recolle as necesidades administrativas que se pretenden satisfacer mediante o contrato, describindo as características do servizo e a forma de levar a cabo a prestación polo adxudicatario. No caso de que o procedemento aberto se divida por lotes haberá un anexo I por cada un deles. O prego de prescricións técnicas particulares e o prego de cláusulas administrativas particulares revestirán carácter contractual. Se o contrato está dividido en lotes os licitadores poderán optar a un, a varios ou a todos eles, salvo que se estableza un número máximo por licitador, para o que se atenderá ó estipulado no apartado 1 do anexo I deste prego. 2. FINANCIAMENTO E ORZAMENTO DE LICITACIÓN Este contrato financiarase da maneira que se establece no apartado 1 do anexo I e distribuído nas anualidades previstas. O orzamento base de licitación do contrato é a cantidade expresada no apartado 1 do anexo I deste prego e inclúe na devandita contía todos os factores de valoración e gastos que, segundo os documentos contractuais e a lexislación vixente, son a conta do adxudicatario, así como os tributos de calquera índole. En todo caso indicarase como partida independente o importe do Imposto sobre o Valor Engadido (IVE). As proposicións presentadas que superen o orzamento base de licitación serán descartadas automaticamente. 3. RÉXIME XURÍDICO En todo o non previsto expresamente neste prego de condicións estarase ó disposto no Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos do sector público, modificada pola Lei 14/2013, de 27 de setembro, de apoio ós emprendedores e á súa internacionalización, o Real decreto lexislativo 817/2009, de 8 de maio, polo que se desenvolve parcialmente a LCSP, no Real decreto 773/2015, de 28 de agosto polo que se modifican determinados preceptos do RDL 817/2009 e, no que sexa aplicable, no Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (en diante, RXLCAP) en todo o que non contradiga o TRLCSP, e en toda a demais normativa aplicable. O descoñecemento do contrato en calquera dos seus termos ou dos documentos anexos que forman parte deste non eximirá o contratista da obriga do seu cumprimento. O contratista acepta de forma expresa a submisión a estes pregos e á lexislación anteriormente citada. Supletoriamente aplicaranse as restantes normas do dereito administrativo e, na súa falta, as normas de dereito privado. O adxudicatario estará obrigado ó cumprimento, baixo a súa exclusiva responsabilidade, das disposicións vixentes sobre relacións laborais, seguridade social, protección de datos de carácter persoal e calquera outra de carácter xeral. 4. PROCEDEMENTO O contrato adxudicarase por procedemento aberto e levarase a cabo atendendo a un único criterio de valoración −prezo− ou ben a unha pluralidade de criterios, segundo o disposto no apartado 1 do anexo I deste prego e en aplicación do artigo 150 do TRLCSP, conforme ós termos e requisitos establecidos neste texto legal. 5. PERFIL DO CONTRATANTE Co fin de asegurar a transparencia e o acceso público á información relativa á súa actividade contractual, en cumprimento do disposto no artigo 334 do Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da lei de contratos do sector público, e na disposición adicional terceira da Lei 20/2013, de 9 de decembro, de garantía da unidade de mercado, a partir do 15 de decembro de 2014 a Deputación de Pontevedra publicará todas as noticias, avisos e documentación relativa os seus procedementos de contratación no Perfil do Contratante integrado na Plataforma de Contratación do Sector Público do Estado (www.contrataciondelestado.es). Calquera dubida a cerca do prego de cláusulas administrativas que rexe esta contratación será dirixida e resolta a través da dirección de correo electrónico contratacion@depo.es. En canto as dúbidas relacionadas cos aspectos técnicos, dirixiranse ao correo electrónico novastecnoloxías@depo.es da forma establecida no prego de prescricións técnicas. 6. CAPACIDADE PARA CONTRATAR Están capacitadas para contratar as persoas naturais ou xurídicas españolas ou estranxeiras que teñan plena capacidade de obrar e acrediten a correspondente clasificación e solvencia técnica que se dispoñan no apartado 2 do anexo I deste prego, nos termos que dispón o artigo 78 do TRLCSP e non se atopen incursas nalgunha das prohibicións que contempla o art. 60 da mencionada norma. A efectos da licitación os empresarios que desexen concorrer integrados nunha unión temporal deberán indicar os nomes e as circunstancias dos que a constitúan e a participación de cada un, ademais de asumir o compromiso de constituírse formalmente en unión temporal no caso de resultar adxudicatarios do contrato. A duración das unións temporais de empresarios coincidirá coa do contrato ata a súa extinción. A Administración poderá contratar unións temporais de empresas que se constitúan para o efecto (sen que sexa necesaria a súa formalización en escrituras públicas, ata que se concrete a adxudicación); estas empresas serán responsables solidarias ante a Administración e deberán nomear ante ela a un representante ou apoderado único da unión con poderes bastantes para exercitar os dereitos e cumprir os deberes que se deriven do contrato ata a extinción deste, sen prexuízo da existencia de poderes mancomunados que poidan outorgar para cobros e pagamentos dunha contía significativa. Estas empresas deberán ter por obxecto a realización de actividades que teñan relación directa co obxecto do contrato e dispor dunha organización dotada dos elementos persoais e materiais suficientes para a súa debida execución. 7. PRAZO DE EXECUCIÓN O prazo total de vixencia do contrato e os parciais, no seu caso, figuran no apartado 1 do anexo I deste prego. O contratista estará obrigado a cumprir o contrato na súa totalidade dentro do prazo ofertado, así como os prazos parciais sinalados. 8. INCUMPRIMENTO DO PRAZO Unha vez incumprido o prazo o contratista incorre automaticamente en demora, co que a Administración poderá optar entre a imposición de penalidades ou a resolución do contrato no caso de que estas alcancen o 5 % do seu prezo. Os importes destas penalidades faranse efectivos mediante a súa dedución na facturación que se produza ou, de ser o caso, da garantía, e sen que a aplicación e pagamento destas exclúa a indemnización á que a Administración poida ter dereito por danos e perdas ocasionados polo atraso imputable ó contratista. 9. GARANTÍA DEFINITIVA O seu importe será do 5 % do prezo de adxudicación, excluído o IVE, e poderá constituírse en calquera das formas previstas nos artigos 95 e 96 do TRLCSP. A constitución da garantía definitiva deberá ser acreditada dentro dos dez días hábiles seguintes, contados desde o seguinte ó da recepción do correspondente requirimento. En caso de incumprilo, no prazo sinalado entenderase que o licitador retirou a súa oferta, procedéndose, neste caso, a lle solicitar a mesma documentación ó licitador seguinte pola orde en que quedasen clasificadas as ofertas. A garantía definitiva depositarase exclusivamente na Caixa da Deputación. 10. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIÓNS; LUGAR E FORMALIDADES; DOCUMENTACIÓN 10.1. Lugar e prazo de presentación: As proposicións presentaranse no Rexistro xeral da Deputación, na sede de Pontevedra, de luns a venres, de 8:30 a 14:30 horas e de 17:00 a 19:00 horas e os sábados de 9:00 a 13:00 horas, ou na sede de Vigo, de luns a venres de 9:00 a 14:00 horas, (o horario nos meses de xullo e agosto na sede de Pontevedra de luns a venres, será de 8:30 a 14:30 horas, sendo o do sábado o mesmo que o resto do ano), durante un prazo de quince días naturais (artigo 159.2 do TRLCSP), a contar desde o día seguinte á publicación do anuncio no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO). Se o último día de presentación das proposicións económicas coincidise en festivo, prorrogaríase a presentación ó primeiro día hábil seguinte. As proposicións poderanse presentar tamén por calquera dos procedementos establecidos polos artigos 38.4 da Lei 3/92, de 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común e o artigo 80 do R.D. 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas, excepto por correo electrónico. Cando a documentación se envíe por calquera dos procedementos antes indicados o empresario deberá xustificar a data e a hora da imposición do envío e anunciarlle ó órgano de contratación a remisión da oferta mediante correo electrónico (contratacion@depo.es), teléfono, fax (número 986 804 126) ou telegrama, sempre no mesmo día. 10.2. Formalidades: Os contratistas interesados na licitación deberán presentar TRES sobres distintos, nos que se escribirá de forma lexible e visible, sen que sexa preciso abrilo para a súa lectura, o seguinte: - Sobre (A, B ou C). Poñer a letra en función do sobre correspondente. - Núm. de expediente. No caso de que se coñeza. - Denominación do contrato. - Nome do licitador. - CIF - Dirección, correo-e e teléfono de contacto. - Número de inscrición no rexistro de contratistas (se é o caso). A documentación que se debe incluír nestes sobres detállase no apartado 4 do anexo I deste prego. 11. MESA DE CONTRATACIÓN Estará integrada polos seguintes membros: Presidente: - Deputado delegado pola Presidencia Vogais: - Un/ha Deputado/a do Grupo Provincial do PP - Un/ha Deputado/a do Grupo Provincial do BNG - O Deputado do Grupo Mixto - O secretario xeral - O interventor - O/A xefe/a do servizo xestor Secretario: - O xefe do Servizo de Contratación 12. CUALIFICACIÓN DA DOCUMENTACIÓN XERAL, APERTURA DE PROPOSICIÓNS E CRITERIOS DE ADXUDICACIÓN DO CONTRATO Unha vez finalizado o prazo de presentación de proposicións constituirase a Mesa de Contratación e procederase á cualificación da documentación xeral achegada polos licitadores no sobre A. No caso de que sexa necesario o arranxo de erros ou omisións na documentación a Mesa de Contratación concederá un prazo máximo de 3 días hábiles para corrixir estes defectos. Posteriormente, a Mesa, ás once horas e trinta minutos do primeiro mércores seguinte ó día no que finalice o prazo sinalado para a presentación de plicas, sempre que transcorresen polo menos tres días hábiles desde a finalización do prazo, sinalará en acto público as que cualificasen como inadmitidas e admitidas e procederá á apertura do sobre B correspondente á documentación técnica valorable a través de criterios non avaliables mediante fórmulas, tal e como prevé o artigo 27 do Real decreto 817/2009, no que se desenvolve parcialmente a LCSP. No caso de que non haxan transcorrido eses tres días hábiles desde a finalización do prazo de presentación de plicas, o acto da mesa de contratación realizarase o mércores da semana seguinte. A devandita documentación seralles trasladada ós técnicos que se consideren oportunos, que a avaliarán e ponderarán seguindo os criterios de valoración establecidos no apartado 3 do anexo I. Unha vez avaliada esta documentación técnica sinalarase no perfil do contratante da Deputación de Pontevedra a data e a hora na que se procederá, en acto público, á apertura do sobre C da documentación correspondente á valoración de criterios avaliables mediante fórmulas. Para a valoración das cifras ou valores do sobre C aplicaranse os criterios establecidos no apartado 3 do anexo I deste prego. Unha vez aplicados estes criterios clasificaranse as propostas en orde decrecente de valoración e proporáselle ó órgano de contratación a adxudicación a favor do licitador coa oferta economicamente máis vantaxosa. Cando a Mesa de Contratación presuma fundadamente que a proposición non se poida cumprir como consecuencia das baixas anormais ou desproporcionadas, de conformidade co criterio establecido no anexo III deste prego, daráselle audiencia ó contratista, por un prazo máximo de cinco días hábiles, para que xustifique a valoración da oferta e precise as condicións desta, en particular no que se refire ó aforro que permita o procedemento de execución do contrato, as solucións técnicas adoptadas e as condicións excepcionalmente favorables de que dispoña para executar a prestación, a orixinalidade das prestacións propostas, o respecto das disposicións relativas á protección do emprego e as condicións de traballo vixentes no lugar en que se vaia realizar a prestación ou a posible obtención dunha axuda do Estado. Este mesmo procedemento empregarase cando, a xuízo dos técnicos, os licitadores presenten solucións técnicas ou un prazo de execución de imposible cumprimento. Se o órgano de contratación, considerando a xustificación efectuada polo licitador e os informes mencionados no apartado anterior, estimase que a oferta non pode cumprirse como consecuencia da inclusión de valores anormais ou desproporcionados acordará a adxudicación a favor da seguinte proposición economicamente máis vantaxosa, de acordo coa orde en que fosen clasificadas, que se estime pode ser cumprida a satisfacción da Administración e que non sexa considerada anormal ou desproporcionada. 13. REQUIRIMENTO DE DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR A EMPRESA COA OFERTA ECONOMICAMENTE MÁIS VANTAXOSA O órgano de contratación, unha vez avaliadas as propostas, a cuxo efecto poderá solicitar cantos informes técnicos estime pertinentes, clasificaraas por orde decrecente e requiriralle á empresa que presentase a oferta máis vantaxosa que dentro do prazo de dez días hábiles entregue a seguinte documentación: 13.1. Documentación acreditativa do cumprimento dos requisitos previos: De conformidade co disposto no TRLCSP (modificada pola Lei 14/2013 de 27 de setembro de apoio ao emprendedor) deberá presentarse a seguinte documentación: 1. A capacidade de obrar dos empresarios que fosen persoas xurídicas acreditarase mediante a escritura de constitución ou modificación, no seu caso, inscrita no Rexistro Mercantil, cando este requisito fose esixible segundo a lexislación mercantil que lle sexa aplicable. Se non o fose a acreditación da capacidade de obrar realizarase mediante escritura ou documento de constitución, estatutos ou acto fundacional, no que consten as normas polas que se regula a súa actividade, inscritos, no seu caso, no correspondente rexistro oficial. Cando se trate de empresarios non españois de estados membros da Comunidade Europea deberán acreditar a súa inscrición nos rexistros ou achegar as certificacións descritas no artigo 9 do Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba do Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (RXLCAP). Os demais empresarios estranxeiros deberán acreditar a súa capacidade de obrar cun informe da Misión Diplomática Permanente ou Oficina Consular de España no lugar do domicilio da empresa, no que se faga constar, previa acreditación por parte da empresa, que figuran inscritas no rexistro local profesional, comercial ou análogo, ou na súa falta, que actúan habitualmente no tráfico local no ámbito das actividades ás que se estende o obxecto do contrato. Ademais, deberán xustificar mediante informe da respectiva Misión Diplomática Permanente de España ou da Secretaría Xeral de Comercio Exterior do Ministerio de Economía e Facenda sobre a condición de estado signatario do Acordo sobre Contratación Pública da Organización Mundial de Comercio, nos casos previstos no Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba do Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (RXLCAP). Se é persoa física o documento que acredite a súa personalidade (Documento Nacional de Identidade para españois; pasaporte, autorización de residencia e permiso de traballo, no seu caso, ou calquera outro documento equivalente para estranxeiros). Se o asinante da proposición actúa en calidade de representante do licitador deberá achegarse o documento que acredite a personalidade deste representante (DNI para españois; pasaporte, autorización de residencia e permiso de traballo no seu caso, ou calquera outro documento equivalente para estranxeiros) e, ademais, poder bastanteado en Dereito ó seu favor, debidamente inscrito no rexistro oficial correspondente que habilite para concorrer á celebración de contratos coas administracións públicas. No caso de concorreren á licitación varias empresas constituíndo unha unión temporal cada unha delas deberá acreditar a súa personalidade e capacidade indicando os nomes e as circunstancias dos empresarios que subscriben as proposicións, a participación de cada unha delas designando a persoa ou entidade que, durante a vixencia do contrato, ha de desempeñar a representación da unión temporal ante a Administración. 2. Poder debidamente bastanteado: Os que comparezan ou asinen proposicións en nome doutro ou representen a unha persoa xurídica deberán presentar tamén unha escritura de poder debidamente bastanteado por un fedatario público. 3. Documentación acreditativa da solvencia económica, financeira e técnica: Os licitadores deberán acreditar a súa solvencia económica, financeira e técnica nos termos e polos medios que se especifiquen no anuncio de licitación e que se relacionan no apartado 2 do Anexo I deste prego. No mesmo apartado especifícanse os requisitos mínimos de solvencia en función dos medios de acreditación da solvencia económica, financeira e técnica. Para a determinación da solvencia das unións temporais de empresarios acumularanse as características acreditadas por cada un dos seus integrantes. Os licitadores poderán acreditar a súa solvencia baseándose na solvencia e medios doutras entidades, independentemente da natureza xurídica dos vínculos que teña con elas, sempre que demostre que para a execución do contrato dispón efectivamente deses medios. De conformidade co disposto no TRLCSP deberá presentarse a seguinte documentación: 13.2. Documentación necesaria para a adxudicación do contrato: O licitador coa oferta economicamente máis vantaxosa deberá presentar a seguinte documentación, de conformidade co disposto no artigo 151.2 do TRLCSP. 1. Certificación positiva expedida pola Tesourería da Seguridade Social ó abeiro dos artigos 14 e 15 do RXLCAP, que acredite que se atopa ó corrente no cumprimento das súas obrigas coa Seguridade Social. 2. Certificación positiva expedida pola Axencia Estatal da Administración Tributaria ó abeiro dos artigos 13 e 15 do RXLCAP que acredite que se atopa ó corrente do pagamento das súas obrigas tributarias. 3. Orixinal ou copia cotexada de alta no Imposto de Actividades Económicas na epígrafe correspondente ó obxecto do contrato, referida ó exercicio corrente, ou o último recibo acompañado dunha declaración responsable de que non se deu de baixa na matrícula do citado imposto. 4. Documentación acreditativa da efectiva disposición dos medios persoais e materiais que se comprometeu a adscribir á execución do contrato segundo o detallado no anexo I ao presente prego. 5. Documento que acredite a constitución da garantía definitiva. 6. Documento acreditativo do pagamento dos anuncios. 14. ADXUDICACIÓN O órgano de contratación terá alternativamente a facultade de adxudicarlle o contrato á proposición máis vantaxosa no seu conxunto si se atende a unha pluralidade de criterios ou á proposición que incorpore o prezo máis baixo cando este sexa o único criterio a considerar. A adxudicación acordarase en resolución motivada no prazo máximo de dous meses, contando desde a apertura das proposicións, cando para a adxudicación do contrato deban terse en conta unha pluralidade de criterios, e no prazo máximo de quince días, contando desde a apertura das proposicións, cando o único criterio de valoración sexa o prezo. Estes prazos ampliaranse en quince días hábiles no caso de que haxa que seguir os trámites sinalados nos artigos 152.3 do TRLCSP e 22.f do R. d. 817/2009, para as proposicións desproporcionadas ou anormalmente baixas. A adxudicación notificaráselles ós licitadores e, simultaneamente, publicarase no perfil do contratante do órgano de contratación, indicándose o prazo en que debe procederse á súa formalización. O órgano de contratación poderá declarar deserta a licitación, a proposta da Mesa de Contratación, cando non exista ningunha oferta ou proposición que sexa admisible de acordo cos criterios que figuran no prego. 15. NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA Con base no disposto no artigo 28 da 11/2007, de 22 de xuño, de acceso electrónico da cidadanía aos Servizos Públicos e no artigo 25 do Capítulo VII do Regulamento da Administración electrónica da Deputación de Pontevedra, se practicará as notificacións relativas aos procedementos de contratación de xeito electrónico a través da Plataforma de Contratación del Sector Público (https://contrataciondelestado.es). A tal efecto, os licitadores deberán presentar como documentación obrigatoria requirida no sobre A, unha Declaración Responsable (Anexo III do presente prego de cláusulas económico administrativas), na que deberán establecer a dirección de correo electrónico onde queira que se lle comuniquen as notificacións. Para acceder á comunicación, deberá estar rexistrado na Plataforma de Contratación do Sector Público con esa mesma dirección de correo electrónico e dispor dun certificado dixital de persoa física aceptado pola plataforma de validación (como o DNI electrónico ou o emitido pola Fábrica Nacional de Moeda e Timbre). Cando un órgano de contratación envíelle unha comunicación, vostede será informado desta circunstancia por medio dunha mensaxe de correo electrónico enviado á dirección que lle proporcionou a este efecto ao órgano de contratación. Ademais, cando acceda á Plataforma co seu usuario rexistrado mostraráselle un aviso na páxina de Inicio de que ten unha comunicación pendente de lectura. As notificacións entenderanse realizadas desde o momento no que a Deputación poña a disposición a comunicación do acto, requirimento, comunicación ou adxudicación na Plataforma de Contratos no Sector Público e transcorresen dez días naturais sen que se acceda ao seu contido, entenderase que a notificación foi rexeitada cos efectos previstos no artigo 59.4 da Lei 30/1992 de Réxime Xurídico e do Procedemento Administrativo Común e normas concordantes, salvo que de oficio ou a instancia da persoa destinataria poida comprobarse a imposibilidade técnica ou material do acceso. A Deputación de Pontevedra tamén publicará os actos que procedan no seu perfil do contratante. 16. SUBCONTRATACIÓN O contratista poderá concertar con terceiros a súa realización parcial, que quedará sometida ó cumprimento dos requisitos establecidos no apartado 2 do artigo 227 do TRLCSP. Deberase indicar na oferta a parte do contrato que se previu subcontratar, sinalando o seu importe e porcentaxe con respecto á totalidade do servizo e o nome ou o perfil empresarial, definido por referencia ás condicións de solvencia profesional ou técnica dos subcontratistas ós que se lles vaia encomendar a súa realización. A infracción destas condicións e a falta de acreditación da aptitude do subcontratista ou das circunstancias determinantes da situación de emerxencia ou das que fan urxente a subcontratación poderá dar lugar, en todo caso, á imposición ó contratista dunha penalidade de ata un 50 % do importe do subcontrato. Os subcontratistas non terán en ningún caso acción directa fronte á Administración contratante polos deberes contraídos con eles polo contratista como consecuencia da execución do contrato principal e dos subcontratos. O contratista deberá informar os representantes dos traballadores da subcontratación, de acordo coa lexislación laboral. En todo caso, no proceso de subcontratación deberán cumprirse as normas xerais sobre esta materia establecidas na Lei 32/2006, de 18 de outubro, reguladora da subcontratación no sector da construción e as súas normas de desenvolvemento, cuxas infraccións, conforme ó indicado no seu artigo 11, serán sancionadas con arranxo ó disposto no Texto refundido da Lei sobre infraccións e sancións na orde social, aprobado polo Real decreto lexislativo 5/2000, de 4 de agosto. PAGOS A SUBCONTRATISTAS E SUBMINISTRADORES O contratista debe abonar aos subcontratistas ou subministradores o prezo pactado nos prazos fixados que non poderán ser mais desfavorables que os previstos para as relacións entre a Administración e o contratista que de conformidade co artigo 216.4 son de trinta días. Dito prazo computarase desde a data de aprobación polo contratista principal da factura emitida polo subcontratista ou subministrador, con indicación da súa data e do período que corresponda. A aprobación ou conformidade o no seu caso os motivos da desconformidade deberán outorgarse nun prazo máximo de trinta días desde a presentación da factura. No caso de demora no pago o subcontratista ou subministrador terá dereito o cobro dos intereses de demora e a indemnización polos custos de cobro nos termos previstos na Lei 3/2004 de 29 de decembro. O contratista poderá pactar cos subministradores ou subcontratistas prazos de pago superiores respectando os límites previstos no artigo 4.3 da lei 3/2004 de 29 de decembro pola que se establecen as medidas de loita contra a morosidade nas operacións comerciais sempre que dito pacto non constitúa unha cláusula abusiva, e que, o pago se instrumente mediante un documento negociable que leve aparellada a acción cambiaría no que os gastos de desconto ou negociación sexan de conta do contratista. Adicionalmente o subministrador ou subcontratista poderá esixir que o pago se garante mediante aval. As Administracións Públicas e demais entes públicos contratantes, poderán comprobar o estrito cumprimento dos pagos que os contratistas adxudicatarios dos contratos públicos, cualificados como tales no artigo 5 do TRLCSP, terán que facer os pagos correspondentes a todos os subcontratistas ou subministradores que participen nos mesmos. Os contratistas adxudicatarios remitirán o ente contratante, cando este o solicite, unha relación detallada de aqueles subcontratistas ou subministradores que participen no contrato cando se perfeccione a súa participación, xunto con aquelas condicións de subcontratación do subministro de cada un deles que garde unha relación directa co prazo do pago, de conformidade co artigo 228 bis do TRLCSP. Así mesmo, deberán aportar, a solicitude do ente contratante, xustificante de cumprimento dos pagos os subcontratistas ou subministradores, unha vez terminada a prestación dentro dos prazos de pago legalmente establecidos no artigo 228 e na lei 3/2004 de 29 de decembro, e no que sexa de aplicación. Estas obrigas, que se incluirán nos anuncios de licitación, e no os correspondentes pregos de condicións ou nos contratos, consideraranse condicións esenciais de execución, cuxo cumprimento, ademais das consecuencias previstas polo ordenamento xurídico, permitirá a imposición das penalidades que a tal efecto conteñan os pregos. 17. REGRAS ESPECIAIS CON RESPECTO Ó PERSOAL LABORAL DA EMPRESA CONTRATISTA 1. Correspóndelle exclusivamente á empresa contratista a selección do persoal que, reunindo os requisitos de titulación e experiencia esixidos nos pregos, formará parte do equipo de traballo adscrito á execución do contrato, sen prexuízo da verificación por parte da entidade contratante do cumprimento deses requisitos. 2. A empresa contratista asume a obriga de exercer de modo real, efectivo e continuo, sobre o persoal integrante do equipo de traballo encargado da execución do contrato, o poder de dirección inherente a todo empresario. En particular, asumirá a negociación e o pagamento dos salarios, a concesión de permisos, licenzas e vacacións, as obrigas legais en materia de Seguridade Social, incluído o aboamento de cotizacións e o pagamento de prestacións, cando cumpra, as obrigas legais en materia de prevención de riscos laborais, o exercicio da potestade disciplinaria, así como cantos dereitos e obrigas se deriven da relación contractual entre empregado e empregador. 3. A empresa contratista velará especialmente por que os traballadores adscritos á execución do contrato desenvolvan o seu traballo sen se extralimitar nas funcións desempeñadas con respecto á actividade delimitada nos pregos como obxecto do contrato. 4. A empresa contratista estará obrigada a executar o contrato no lugar acordade, salvo que, excepcionalmente, sexa autorizada a prestar os seus servizos nas dependencias dos entes, organismos ou entidades que forman parte do sector público. Neste caso, o persoal da empresa contratista ocupará espazos de traballo diferenciados dos que ocupan os empregados públicos. Correspóndelle tamén á empresa contratista velar polo cumprimento desta obriga. No prego deberá facerse constar motivadamente a necesidade de que, para a execución do contrato, os servizos se presten nas dependencias dos departamentos, axencias, entes, organismos e entidades que forman parte do sector público. 5. A empresa contratista deberá designar polo menos un coordinador técnico ou un responsable, integrado no seu propio persoal, que terá entre as súas obrigas as seguintes: a) Actuar como interlocutor da empresa contratista fronte á entidade contratante, canalizando a comunicación entre a empresa contratista e o persoal integrante do equipo de traballo adscrito ó contrato, dun lado, e a entidade contratante, do outro, en todo o relativo ás cuestións derivadas da súa execución. b) Distribuír o traballo entre o persoal encargado da execución do contrato e impartirlles ós citados traballadores as ordes e instrucións que sexan necesarias en relación á prestación do servizo. c) Supervisar o correcto desempeño por parte do persoal integrante do equipo de traballo das funcións que teñan encomendadas, así como controlar a súa asistencia ó posto de traballo. d) Organizar o réxime de vacacións do persoal adscrito á execución do contrato. A ese efecto deberá coordinarse adecuadamente a empresa contratista coa entidade contratante para non alterar o bo funcionamento do obxecto do contrato. e) Informar á entidade contratante acerca das variacións, ocasionais ou permanentes, na composición do equipo de traballo adscrito á execución do contrato. 18. FORMALIZACIÓN DO CONTRATO A Administración e o contratista deberán formalizar o contrato en documento administrativo dentro do prazo de 15 días hábiles, a contar desde o seguinte día a da notificación da adxudicación, constituíndo o dito documento título suficiente para acceder a calquera rexistro público. No entanto, o contratista poderá solicitar que o contrato se eleve a escritura pública, correndo ó seu cargo os correspondentes gastos. Cando por causas imputables ó contratista non se formalizase o contrato dentro do prazo indicado, a Administración poderá acordar a súa resolución. Non poderá iniciarse a execución do contrato sen a súa formalización previa. 19. OBRIGAS DO CONTRATISTA O contratista deberá cumprir cos deberes derivados das disposicións vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais segundo a lexislación competente nesa materia. 20. GASTOS ESIXIBLES Os gastos que orixine a publicación dos anuncios de licitación neste contrato, tanto nos correspondentes boletíns oficiais coma, no seu caso, na prensa, serán por conta do adxudicatario, sen que poida imputárselle á Administración contratante ningún pagamento por tal concepto e sen que estes gastos superen os dous mil euros (2.000,00 €). 21. RESPONSABLE DO CONTRATO A Deputación poderá designar un responsable do contrato, vinculado a esta institución, ó que lle corresponderá supervisar a súa execución, adoptar as decisións e ditar as instrucións necesarias para asegurar a correcta realización da prestación pactada. A designación ou non do responsable non eximirá o contratista da correcta execución do obxecto do contrato, salvo que as deficiencias sexan debidas a ordes directas deste, con expresa reserva escrita por parte do contratista, dirixida tanto ó propio responsable coma ó órgano de contratación. 22. EXECUCIÓN DO SERVIZO E RESPONSABILIDADE DO CONTRATISTA O contrato executarase segundo o establecido nas súas cláusulas e nos pregos, de acordo coas instrucións que para a súa interpretación lle dea ó contratista o órgano de contratación. O contratista será o responsable da calidade técnica dos traballos que desenvolva e das prestacións e servizos realizados, así como das consecuencias que se deduzan para a Administración ou para terceiros das omisións, erros, métodos inadecuados ou conclusións incorrectas na execución do contrato. EXECUCIÓN DEFECTUOSA E DEMORA O contratista está obrigado a cumprir o contrato dentro do prazo fixado para a súa realización, así como os prazos parciais sinalados para a súa execución sucesiva. Se os servizos sufrisen un atraso na súa recepción, sempre que non lle fose imputable ó contratista e este ofreza cumprir os seus compromisos, o órgano de contratación concederá un prazo que será, polo menos, igual ó tempo perdido, a non ser que o contratista pida outro menor, de acordo co establecido no artigo 213.2 do TRLCSP, regulándose a súa petición polo establecido no artigo 100 do RXLCAP. Cando o contratista, por causas que poidan serlle imputables, incorrese en demora con respecto ó cumprimento do prazo total, a Administración poderá optar indistintamente pola resolución do contrato ou pola imposición das penalidades que figuran neste prego. Cada vez que as penalidades por demora alcancen un múltiplo do 5 % do prezo do contrato o órgano de contratación estará facultado para proceder á súa resolución ou acordar a continuidade da súa execución coa imposición de novas penalidades. Neste último suposto o órgano de contratación concederá a ampliación do prazo que estime necesario para a terminación do contrato. Así mesmo, a Administración terá as mesmas prerrogativas cando a demora no cumprimento dos prazos parciais faga presumir razoablemente a imposibilidade do cumprimento do prazo total. A aplicación e o pagamento destas penalidades non exclúen a indemnización á cal a Administración poida ter dereito por danos e perdas ocasionados con motivo do atraso imputable ó contratista. 23. MODIFICACIÓNS DOS CONTRATOS O órgano de contratación, aos efectos establecidos nos artigos 219.1 e 306 do TRLCSP, ostenta a prerrogativa de modificar o contrato obxecto do presente prego segundo o disposto no artigo 210 do TRLCSP. As modificacións do contrato poderán producirse, en cumprimento dos artigos 210 e 219.1 do TRLCSP, por razóns de interese público e nos casos e na forma establecidos no Título V do Libro I, e de acordo co procedemento do exercicio de potestade de modificación do contrato regulado no artigo 211 do TRLCSP. O contrato poderá modificarse cando así estivese previsto nos documentos e nos termos expresados no artigo 106 e nos casos e cos límites establecidos no artigo 107 do TRLCSP, de conformidade co disposto no artigo 105 do TRLCSP relativo aos supostos de modificacións de contratos: a) Modificacións previstas na documentación que rexe a licitación: A previsión de posibilidade da eventual modificación do contrato indicarase, de ser o caso, no prego, detallándose os supostos e condicións nas que o órgano de contratación poderá facer uso desta potestade, alcance e límites,, indicando a porcentaxe do prezo do contrato ao que como mínimo pode afectar a modificación, e o procedemento. b) Modificacións non previstas na documentación que rexe a licitación: O contrato poderase modificar sempre que se xustifique suficientemente a concorrencia dalgunha das circunstancias dispostas no artigo 107 do TRLCSP, seguindo o procedemento establecido ao efecto na normativa. Cando, como consecuencia dunha modificación do contrato, experimente variación o prezo do mesmo, deberase reaxustar a garantía definitiva, para que garde a debida proporción co novo prezo modificado. As modificacións do contrato deberán formalizarse conforme ao disposto no artigo 156 do TRLCSP. 24. GARANTÍA DOS SERVIZOS O prazo de garantía comezará a contar desde a data de recepción do servizo. A garantía definitiva responderá dos seguintes conceptos: a) Das penalidades impostas ó contratista conforme ó artigo 212 do Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos do sector público, e das establecidas no presente prego. b) Da correcta execución das prestacións contempladas no contrato, dos gastos orixinados á Administración pola demora do contratista no cumprimento dos seus deberes e dos danos e perdas ocasionados a esta con motivo da execución do contrato ou polo seu incumprimento, cando non proceda a súa resolución. c) Da incautación que poida decretarse nos casos de resolución do contrato, de acordo co que no citado Real decreto lexislativo estea establecido. Durante este prazo de garantía o contratista terá dereito a coñecer e ser oído sobre a aplicación do servizo realizado. 25. DEVOLUCIÓN DA DOCUMENTACIÓN A documentación incluída no sobre A dos licitadores que non resultasen adxudicatarios poderá ser retirada por eles, avisando previamente ó Servizo de Contratación mediante un escrito común ou electrónico no enderezo contratacion@depo.es, despois de transcorridos tres meses contados desde o día seguinte á notificación do acordo de adxudicación ós licitadores e durante o prazo de 30 días naturais, salvo que a Administración considere oportuno retela, no caso de que se interpuxesen reclamacións ou recursos ou exista algún incidente administrativo. Transcorridos os prazos anteriormente mencionados esta Administración disporá da documentación e quedará exenta de toda responsabilidade. 26. RESOLUCIÓN DO CONTRATO O contrato poderá extinguirse por calquera das causas de resolución enumeradas nos artigos 223 e 308 do TRLCSP. 27. XURISDICIÓN COMPETENTE As cuestións litixiosas que xurdan sobre a interpretación, modificación, resolución e efectos deste contrato serán resoltas polo órgano de contratación, cuxas resolucións esgotarán a vía administrativa, deixando expedita a vía xurisdicional, contencioso-administrativa, a teor do disposto na Lei reguladora da devandita xurisdición.” Ditos anexos son como seguen: ANEXO I CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO “1. DEFINICIÓN E CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1.1. DEFINICIÓN E OBXECTO DO CONTRATO Prestación dun servizo de soporte profesionalizado e especializado para o equipamento informático que forma parte da infraestrutura, tanto física, hardware como lóxica, software, de xestión dos distintos postos de traballo que posúe a Deputación de Pontevedra, tanto na sede central, Pazo Provincial e Edificio Administrativo, como nas súas delegacións, centros dependentes e oficinas periféricas do ORAL, e coa intención de garantir e manter o longo do tempo o correcto funcionamento deste equipamento, así como o retorno do investimento realizado nos mesmos. 1.2. PROCEDEMENTO División en lotes: non Cualificación do contrato: servizos CPV: CPV 50312000-5 Trámite: ordinario Procedemento: aberto Órgano de contratación: Xunta de Goberno Prazo de presentación de ofertas: 15 días naturais (artigo 159.2 do R.d.l. 3/2011), a contar desde a publicación do anuncio do contrato no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra. 1.2. TIPO DE LICITACIÓN, ORZAMENTO MÁXIMO ESTIMADO DO CONTRATO E FINANCIAMENTOA) TIPO DE LICITACIÓN Prezo de licitación do contrato por dous anos (sen IVE): 60.000,00€ 21% de IVE: 12.600,00€ Prezo total do contrato por dous anos (IVE incluído): 72.600,00€ VALOR ESTIMADO DO CONTRATO Para catro anos (incluídas as prórrogas) 120.000,00€ 21% de IVE 25.200,00€ Total 145.200,00€ B) FINANCIAMENTO Cadro de financiamento: Anualidade Aplicación orzamentaria Importe total con IVE 2016(maio-decembro) 926.9260.227.23 24.200,00€ 2017 926.9260.227.23 36.300,00€ 2018(xaneiro-abril) 926.9260.227.23 12.100,00€ Os importes correspondentes ós exercicios 2017 e 2018 quedarán condicionados á aprobación dos respectivos orzamentos e á existencia de crédito adecuado e suficiente nas correspondentes aplicacións. Revisión de prezos: Non procede en base a aplicación do novo réxime xurídico de revisión de prezos creado como consecuencia da disposición adicional 88ª da Lei 22/2013 de Orzamentos xerais do Estado para o 2014 que modifica o TRLCSP e establece, no ámbito de aplicación, que non cabe a revisión de prezos con base a índices xerais. En aplicación do novo réxime xurídico, tamén se estará ao o disposto na Lei 2/2015 de indexación da economía española que admite revisión periódica e predeterminada nos contratos de obras, contratos de subministracións de fabricación de armamento e equipamento das administracións públicas, nos contratos nos que o período de recuperación da inversión sexa igual ou superior a 5 anos ou custes relativos a man de obra. O obxecto do presente contrato non se atopa en ningunha das circunstancias previstas no parágrafo anterior e por tanto non se aplicará revisión de prezos durante a vixencia do mesmo. 1.4. PRAZO DE EXECUCIÓN O prazo de execución será de 2 anos desde a formalización do contrato podendo prorrogarse por mutuo acordo das partes por dous anos máis sen que a duración total do contrato incluídas as prórrogas poida exceder de catro anos. 1.5. RÉXIME DE PAGAMENTO Forma de pagamento: os pagamentos á empresa adxudicataria realizaranse contra a presentación das correspondentes facturas mensuais. A factura deberá contar coa conformidade e informe favorable do responsable da unidade administrativa que reciba ou supervise o traballo, ou se é o caso, polo designado no órgano de contratación, debendo estar expedida conforme a normativa vixente. Lugar de presentación e forma da factura: As facturas de importe superior a 5.000,00 € deberán ser presentadas polo adxudicatario en formato electrónico a través da Sede Electrónica da Deputación de Pontevedra (sede.depo.es) en tempo e forma a efectos de que o órgano administrativo ao que corresponda, proceda a súa tramitación (máis información en https://sede.depo.es). Os códigos DIR 3 que identifican ao presente procedemento e que se especificarán nas correspondentes facturas electrónicas son os seguintes: Órgano xestor: LA0006132; Unidade Tramitadora: LA0006123; Oficina Contable: LA0006139. Se xunto coa factura o adxudicatario ten que presentar outros documentos xustificativos do traballo realizado, o fará achegando os documentos xustificativos a través do sistema de facturación da Deputación de Pontevedra. 1.6. GARANTÍAS Provisional: non se esixe. Definitiva: 5 % do prezo de adxudicación do contrato (IVE excluído). 1.7. PENALIZACIÓNS No caso de incumprimento defectuoso da prestación obxecto do contrato ou para o suposto de incumprimentos dos compromisos ou das condicións especiais que se estableceron os pregos conforme os artigos 64.2 e 118.1 do TRLCSP, así como as condicións ofertadas polo contratista, cando non proceda a resolución do contrato, implicará a aplicación das penalidades previstas no presente prego e cando así proceda as establecidas no artigo 212 do TRLCSP que deberán ser proporcionais á gravidade do incumprimento e a súa contía non poderá ser superior ao 10 % do orzamento do contrato. Consideraranse obrigas esenciais do contrato os pagos os subcontratistas e provedores e os deberes derivados das disposicións vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais e a prestación do servizo coas condicións ofertadas. As penalidades serán acumulativas e faranse efectivas mediante a súa dedución nas facturas mensuais, respondendo a garantía definitiva, en todo caso, da súa efectividade. Unha vez aplicada a penalización, se pon a “0” o contador do indicador. Penalizacións por incumprimento dos acordos de nivel de servizo establecidos no prego técnico: - Penalización por incumprimento dos tempos de resolución de incidencias de prioridade crítica: A penalización por sobrepasar o tempo de resolución dunha incidencia de prioridade crítica será de 200,00 euros por hora de retraso. A penalización por sobrepasar o tempo de chegada dun técnico certificado e/ou acreditado será de 100,00 € por hora de retraso. - Penalización por incumprimento dos tempos de resolución de incidencias de prioridade alta: A penalización por sobrepasar o tempo de resolución dunha incidencia de prioridade alta será de 100,00 € por hora de retraso. A penalización por sobrepasar o tempo de chegada dun técnico certificado e/ou acreditado será de 50,00€ hora de retraso. - Penalización por incumprimento dos tempos de resolución de incidencias de prioridade media: A penalización por sobrepasar o tempo de resolución dunha incidencia de prioridade media será de 150,00€ por dia de retraso. - Penalización por incumprimento dos tempos de resolución de incidencias de prioridade baixa: A penalización por sobrepasar o tempo de resolución de unha incidencia de prioridade baixa será de 40,00€ por dia de retraso. PROCEDEMENTO DE IMPOSICIÓN DE PENALIZACIÓNS As penalidades ou multas coercitivas impoñeranse por acordo do órgano de contratación, adoptada a proposta do responsable do contrato que se poderán executar sobre as facturas ou no seu defecto sobre a garantía depositada. No suposto de incumprimentos previsto no TRLCSP, que poidan dar orixe á resolución do contrato, a tramitación do correspondente expediente axustarase ao disposto no artigo 225 do TRLCSP. 2. SOLVENCIA TÉCNICA (documentación que se debe presentar na fase de requirimento, segundo figura na cláusula 13.1 do prego económico administrativo) Clasificación: non se esixe. Acreditación da solvencia económica, financeira e técnica: A) Solvencia económica e financeira: Deberase acreditar un volume anual de negocios referido ao ano de maior volume de negocio dos tres últimos exercicios concluídos por un importe mínimo dunha vez e media o valor anual medio do contrato si a súa duración é superior a un ano. Documentación a presentar: a) No caso de entidades con personalidade xurídica propia (sociedades mercantís): - Contas anuais dos tres últimos anos presentadas no Rexistro Mercantil ou no rexistro oficial que corresponda, e/ou os modelos 200 (Declaración-liquidación do Imposto sobre Sociedades) dos tres últimos anos. b) No caso de titulares de actividades económicas no ámbito do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas (IRPF): b.1) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación directa normal ou simplificada: - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos (debendo estar debidamente legalizados para aqueles que teñan a dita obriga). - Modelo 390 (declaración resumo anual IVE) dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos tres últimos anos. b.2) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación obxectiva: - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos últimos tres anos. - Declaración responsable asinada polo representante legal que acredite que o libro de rexistro de vendas e ingresos reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. No caso de non dispor do libro de rexistro de vendas e ingresos, a declaración debe acreditar que o rendemento neto da actividade reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. B) Solvencia técnica: Para acreditar a solvencia técnica o licitador deberá presentar os seguintes documentos: a) Relación dos principais servizos ou traballos no curso dos cinco últimos anos relacionados co obxecto do contrato; nestes certificados indicaranse o importe, as datas e o destinatario, público ou privado, e precisarase si se realizaron segundo as regras polas que se rexe a profesión e se levaron normalmente a bo termo (cumprimentar o Anexo V do presente prego). Os servizos ou traballos efectuados acreditaranse mediante certificados expedidos ou visados por un único órgano competente cando o destinatario sexa unha entidade do sector público ou, por este, a falta de este certificado, mediante unha declaración do empresario; no seu caso, estes certificados comunicarallo directamente ó órgano de Contratación a autoridade competente. O importe destes contratos xustificados no ano de maior execución (sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido) debe ser igual ou superior o 70% do valor estimado do contrato, ou da súa anualidade media se esta é inferior ao valor estimado do contrato. Nota: Considérase como valor estimado do contrato o importe total, sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido. 3. CRITERIOS DE ADXUDICACIÓN DO CONTRATO Pluralidade de criterios: si Para a valoración das proposicións e a determinación da oferta economicamente máis vantaxosa atenderase ós seguintes criterios, directamente vinculados ó obxecto do contrato: 3.1.- Enumeración dos criterios non avaliables mediante fórmulas (sobre B). Os criterios avaliables mediante xuízos de valor, valoraranse cun máximo de 40 puntos de conformidade cos seguintes criterios: 3.1.1.Soporte técnico (máximo 10 puntos): (Apartado 3.1 da oferta), onde se avaliará o modelo e características do soporte técnico que utilizará o licitador durante a execución do contrato. 3.1.2.Xestión de incidencias (máximo 15 puntos): (Apartado 3.2 da oferta), onde avaliarase o modelo e protocolos de xestión de incidencias que utilizará o licitador durante a execución do contrato. 3.1.3.Xestión da configuración (máximo 3 puntos): (Apartado 3.3 da oferta), onde avaliarase o modelo de xestión da configuración que utilizará o licitador durante a execución do contrato. 3.1.4.Plan de probas (máximo 2 puntos): (Apartado 3.4 da oferta), onde avaliarase o plan de probas que utilizará o licitador durante a execución do contrato. 3.1.5.Seguimento e informes (3 puntos): (Apartado 4 da oferta) onde avaliarase o modelo se seguimento e informes que utilizará o licitador durante a execución do contrato. 3.1.6.Plan de transferencia do servizo:(1 punto) (apartado 5 da oferta) onde avaliarase o plan de transferencia do servizo que utilizará el licitador durante a execución do contrato. 3.1.7.Plan de calidade (1 punto): (apartado 6 da oferta), onde avaliarase o plan de calidade que utilizará o licitador durante a execución do contrato. 3.1.8.Melloras propostas polo licitador (5 puntos): (apartado 7 da oferta) onde avaliaranse as melloras ofertadas polos licitadores, unicamente as orientadas á mellora do servizo de mantemento. NOTA MOI IMPORTANTE: na documentación que se presenta no sobre B non se poderá incluír ningún dato que permita intuír a proposta económica ofertada polo licitador. Toda referencia relacionada os criterios de avaliación mediante fórmulas presentarase única e exclusivamente no sobre C. O incumprimento deste precepto traerá consigo a exclusión da oferta no proceso de licitación. 3.2.- Enumeración dos criterios avaliables mediante fórmulas (sobre C). NOTA IMPORTANTE: Só procederase á apertura e valoración das propostas do sobre C daquelas empresas que obtivesen unha ponderación dos criterios avaliables mediante xuízos de valor que superen os 30 puntos. Os criterios avaliables mediante fórmulas valoraranse cun máximo de 60 puntos, de conformidade cos seguintes criterios: 3.2.1.Prezo de licitación (máximo 25 puntos). Este criterio valorarase en función da fórmula establecida no anexo IV. 3.2.2. Ampliación dos acordos de nivel de servizo (máximo 22 puntos). Neste punto valorarase a ampliación dos tempos de resolución de incidencias e tempos de resposta presencial para incidencias críticas propostas polo licitador para dar resposta ós requisitos detallados no Prego de prescricións técnicas. Tempos de resolución segundo criticidade da incidencia Criticidade Tempo de resolución máximo 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas 24 horas Crítica 2 horas en (24x7x365) para incidencias localizadas dentro do núcleo urbano da cidade de Pontevedra 7 ptos 0 ptos - - - 4 horas en (24x7x365) para incidencias localizadas fóra do núcleo urbano da cidade de Pontevedra 5 ptos 2 pto 1 pto 0 ptos - Alta 4 horas (en horario de oficina) 4 ptos 2 ptos 1 pto 0 ptos - Media 8 horas desde a súa apertura 2 ptos 2 ptos 2 ptos 1 pto - Baixa 48 horas desde a súa apertura 2 ptos 2 ptos 2 ptos 2 ptos 2 ptos TEMPOS DE RESPOSTA PRESENCIAL PARA INCIDENCIAS CRÍTICAS Incidencias críticas Tempo máximo de chegada desde a notificación da incidencia 0,5 horas Crítica 1 hora desde a súa apertura 2 ptos 3.2.3. Prestacións de servizo adicionais (máximo 13 puntos). Neste punto valorarase como servizo adicional a oferta por parte do licitador de 180 horas anuais extra (equivalente aproximado ó 10% de horas extra sobre o cómputo de horas anuais), para a realización de servizos extraordinarios planificados non contemplados neste prego, tales como poden ser: • As migracións e novas instalacións de equipos e/ou software en novos centros. • Os traslados ocasionais do equipamento informático do persoal nun mesmo centro ou entre distintos centros de traballo. • O desprazamento e a preparación “in situ” do equipamento informático a utilizar nos eventos relacionados coas actividades públicas desta Deputación, cando para a preparación dos mesmos sexa necesaria a intervención do persoal técnico informático debido ás necesidades tecnolóxicas dos mesmos, dado que tales eventos poderían incorporar por exemplo: videoconferencias, proxeccións, presentacións, gravacións de audio e/ou vídeo ou similares. En definitiva, serán intervencións que en todo caso e debido a súa natureza ou importancia deberán realizarse fóra do horario de cobertural normal para o que se definen as actividades contempladas nesta licitación, pero que o licitador atendendo a este criterio ofertará dito número de horas anuais á Deputación sen custo extra. 4. DOCUMENTACIÓN QUE SE DEBE PRESENTAR SOBRE A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Este sobre conterá os seguintes documentos: 1. Unha relación de todos os documentos incluídos neste sobre. 2. Declaración responsable subscrita pola persoa que asine a proposición, de acordo co modelo que se adxunta no anexo III deste prego. En caso de concorrer á licitación varias empresas constituíndo unha unión temporal cada unha delas deberá achegar unha declaración responsable, así como un documento indicando os nomes e circunstancias dos empresarios que subscriben as proposicións, a participación de cada unha delas, designando á persoa ou entidade que, durante a vixencia do contrato, ostentará a representación da unión temporal ante a Administración. 3. Compromiso do licitador de dedicar ou adscribir ao contrato os medios persoais e materiais suficientes necesarios para a debida execución do mesmo segundo o establecido no RD 39/1997 de 17 de xaneiro polo que se aproba o Regulamento dos Servizos de prevención, aos que se refire o artigo 64.2 do TRLCSP. Sen prexuízo de que a xustificación acreditativa de tal requisito deba presentarse antes da adxudicación co contrato. 4. As empresas estranxeiras presentarán unha declaración de someterse á xurisdición dos xulgados e tribunais españois de calquera orde, para todas as incidencias que de modo directo ou indirecto poidan xurdir do contrato, con renuncia, se é o caso, ó foro xurisdicional estranxeiro que puidese corresponderlle ó licitador. En todo caso, as empresas estranxeiras presentarán os documentos debidamente traducidos de forma oficial ó castelán ou galego. SOBRE B: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS NON AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS As ofertas deberán presentarse tanto en formato papel coma en formato dixital. O formato dixital deberá presentarse en soporte CD ou DVD, coa seguinte etiqueta: EMPRESA NOME DE FICHEIROS Oferta_Técnica.docx Oferta_Técnica.pdf A versión dixital entregarase un ficheiro en formato PDF, que deberá estar asinada dixitalmente polo representante legal da empresa licitadora, e outro ficheiro en formato office open xml document (DOCX). Se houbese algunha incongruencia entre a oferta presentada en papel e a presentada en formato dixital asinada electronicamente prevalecerá esta última. O tipo de letra utilizado será Arial 12, excepto para os títulos que será Arial 14 e Arial 16. Utilizarase interliñado a 1,15 e o espazo entre parágrafos será a 0,6 puntos. A extensión máxima da proposta técnica no poderá exceder as 100 páxinas en formato vertical, excluídos os anexos e o apartado de información adicional. Durante o proceso de valoración das ofertas non se terán en conta aquelas que non presenten toda a documentación no formato dixital indicado anteriormente. Así mesmo, tampouco se terán en conta aquelas ofertas que non se axusten ós puntos especificados a continuación e no orden indicado: Nota importante: As ofertas técnicas que presenten os licitadores deberán contemplar de maneira obrigatoria e exclusiva os seguintes puntos e na orde especificada a continuación. Non seguir esta estrutura ou engadir algún punto ós indicados será motivo de exclusión. 1. Introdución: Débese realizar un pequeno resumen da oferta presentada polo licitador. 2. Obxecto e alcance: Deberanse especificar baixo este punto, obxectivos, obxecto, alcance e esquema xeral da solución proposta. 3. Características da solución proposta. Baixo este punto o licitador deberá describir os seguintes aspectos: 3.1 Soporte técnico: O licitador deberá plantear neste punto o seu modelo de soporte ofertado, indicando (modelo de relación, recursos técnicos, loxísticos e humanos aportados, garantía do servizo, etc.), segundo os requirimentos planteados ó longo dos distintos apartados referentes o punto “4 Descrición del servizo” do Prego de prescricións técnicas. 3.2 Xestión de incidencias: Describirase baixo este apartado o modelo de xestión de incidencias proposto polo licitador para dar resposta ós requisitos detallados no apartado “5 Xestión de incidencias” do Prego de prescricións técnicas. A empresa licitadora deberá incluír no súa oferta un protocolo de actuación para a resolución de incidencias con prioridade crítica detallando os mecanismos e recursos necesarios para garantir os seu funcionamento. 3.3 Xestión da configuración: Deberase especificar o modelo de xestión da configuración proposto polo licitador para dar resposta ós requisitos detallados no apartado “4.2 Xestión da configuración” do presente Prego. 3.4 Plan de probas: Deberase especificar o plan de probas proposto polo el licitador para dar resposta ós requisitos detallados no apartado “4.3 Plan de probas” do presente prego. 4. Seguimento e informes: Deberase especificar a metodoloxía de seguimento do proxecto así como o modelo de informes propostos polo licitador para dar resposta ós requisitos detallados no apartado “7 SEGUIMIENTO E INFORMES” do prego de prescricións técnicas. 5. Plan de transferencia do servizo: Deberase especificar o plan de transferencia proposto polo licitador para dar resposta ós requisitos detallados no apartado “8 TRANSFERENCIA DE SERVICIO” do prego de prescricións técnicas. 6. Plan de calidade: Incluirase o plan de calidade no cal se realizará unha descrición detallada da metodoloxía de control de calidade a aplicar dentro do ámbito do proxecto segundo os requirimentos planteados no apartado “9. PLAN DE CALIDADE”, debendo o licitador aportar os certificados de calidade que a empresa teña vixentes no momento da presentación da oferta. 7. Melloras propostas polo licitador: O licitador deberá plantear en este punto as melloras ofertadas valorables baixo criterios non automáticos no presente procedemento; ditas melloras deben orientarse cara a mellora das condicións que forman parte da solución. 8. Información adicional (Anexos): Calquera outra documentación que o licitador desexe aportar e considere relevante de acordo co obxecto e alcance do presente prego. A información adicional aportada polo licitador neste punto, así como os anexos que se inclúan na oferta, non computarán a efectos do cálculo total de páxinas permitido para a oferta técnica. SOBRE C: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS AVALIABLES MEDIENTE FÓRMULAS. Presentarase pechado e co seguinte documento: Modelo de proposición determinado no anexo II. Modelo de proposición deste prego, asinado e selado. Este modelo conterá a oferta económica que se realice. Non se aceptarán propostas que conteñan omisións, erros ou riscos que impidan coñecer claramente o que a Administración estime fundamental para considerar a oferta. Se algunha proposición non gardase concordancia coa documentación examinada e admitida, excedese o orzamento base de licitación, variase substancialmente o modelo establecido, comportase erro manifesto no importe da proposición ou se existise recoñecemento por parte do licitador de que adoece de erro ou inconsistencia que a fagan inviable poderá ser descartada pola Mesa de Contratación. Na proposición indicaranse como partida independente o importe do IVE. Así mesmo, cando para a selección do contratista se atenda a unha pluralidade de criterios incluirase neste sobre a documentación relativa a aqueles criterios avaliables mediante fórmulas establecidas nos pregos.” ANEXO II “MODELO DE PROPOSICIÓN (SOBRE C) (Nome e apelidos) ..............., maior de idade, veciño de ....................., con domicilio en ......................., titular do DNI número .................., expedido en data .............., actuando en nome propio ou en representación da empresa .......................... (CIF núm. ...................) e con domicilio en .........................., teléfono ...................., segundo declaro responsablemente, en coñecemento do anuncio para adxudicar mediante procedemento aberto o contrato correspondente ó servizo (especificar denominación do servizo): Primeiro. Declaro que na execución do contrato se cumprirán os deberes derivados das disposicións vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais. Segundo. Comprométome ó servizo, con estrita suxeición ós pregos de prescricións técnicas e condicións económico-administrativas, que aceptamos na súa totalidade, coas seguintes condicións: 1. Prezo de licitación ofertado sen IVE: ____________ euros 2. Prestación adicional do 10% de horas extra sobre o cómputo anual □ Si □ No 3. Ampliación dos acordos de nivel de servizo. TEMPOS DE RESOLUCIÓN SEGUNDO CRITICIDADE DA INCIDENCIA Criticidade Tempo de resolución máximo Tempo de resolución ofertado (horas) Crítica 2 horas en (24x7x365) para incidencias localizadas dentro do núcleo urbano da cidade de Pontevedra A completar polo licitador 4 horas en (24x7x365) para incidencias localizadas fóra do núcleo urbano da cidade de Pontevedra A completar polo licitador Alta 4 horas (en horario de oficina) A completar polo licitador Media 8 horas desde a súa apertura A completar polo licitador Baixa 48 horas desde a súa apertura A completar polo licitador TEMPOS DE RESPOSTA PRESENCIAL PARA INCIDENCIAS CRÍTICAS Incidencias críticas Tempo de resolución máximo Tempo de resolución ofertado (horas) Crítica 1 hora desde a súa apertura A completar polo licitador …………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, sinatura e selo do licitador)” ANEXO III DECLARACIÓN RESPONSABLE (SOBRE A) Nota: este modelo pode descargarse en formato PDF para cubrir na área de descargas do seguinte enderezo web: http://www.depo.es/web/edepo/contratacion1 ANEXO IV “FÓRMULAS PARA A VALORACIÓN DOS CRITERIOS AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS (SOBRE C) Entenderase por ofertas admitidas todas aquelas que non quedaran excluídas unha vez realizado o exame da documentación administrativa contida no sobre A e de valoración técnica do sobre B. 1.- Valoración do prezo total ofertado ata un máximo de 25 puntos: • P: prezo de licitación • N: número de ofertas • O1, O2,….,On: valor das n ofertas, • B1, B2,….,Bn: baixas absolutas (Bi=P-Oi, i=1,…., n), • b1, b2, ….., bn: baixas porcentuais con respecto a • bmax,bmin: baixas porcentuais máxima e mínima, • bm: baixa porcentual media • Vmax: máxima valoración posible • Wmax: máxima valoración de acordo coas ofertas presentadas • Wi: valoración previa da oferta i-ésima entre 0 e Wmax, i=1, ….., n • Vi: valoración final da oferta i-ésima entre 0 e Vmax, i=1, ….., n Nota. Dado que as baixas negativas corresponderían a ofertas superiores ó prezo de licitación (e por tanto, non admisibles), suponse que as baixas bi son iguais ou maiores que cero. 1. Valoración máxima inicial de acordo coas ofertas presentadas 2. Valoración previa entre 0 e Wmax Unha puntuación inicial Wi da oferta i-ésima calcúlase por interpolación a intervalos do seguinte modo (ver figura 1): • Se (oferta entre o prezo de licitación –baixa nula– e a oferta media) entón a súa valoración é proporcional entre os valores • Se bi>bm (baixa superior a baixa media) entón a súa valoración é proporcional entre e Wmax 3. Valoración final entre 0 e Vmax En xeral as puntuacións iniciais anteriores resultan moi pequenas, sobre todo cando as ofertas son moi iguais. Polo tanto, as baixas non terían moito peso na adxudicación dos contratos ou concursos. Proponse unha alternativa de reescalado das variacións previas para trasladar as puntuacións ó intervalo [0, Vmax], sumando a cada valoración previa unha cantidade S quasi-proporcional á baixa: • Se : • Se : A valoración final das ofertas obtense agora do modo seguinte: , =l,….., n Entendéndose que a puntuación máxima Vmax só se atende se a baixa máxima (bmax) é igual ou superior ó 20 % (figura 2). Nota. No caso particular en que todas as ofertas sexan iguais en prezo de licitación tense b1= b2= …..= bn = bm =bmax =0 polo que as valoracións anteriores non son válidas (se teñen divisións por cero). Neste caso, acordamos outorgar a todas elas unha puntuación nula (Vi=0). Na práctica esta situación tamén se produce cando as baixas son todas moi pequenas aínda que non sexan exactamente cero. Por iso propomos dar unha puntuación nula a todas as ofertas sempre que . 4. Fórmula completa para a valoración de ofertas 1. Definición de Wmax : 2. Definición de S:  Se : ,  Se : 3. Valoración das ofertas cando bmax > . Para i=1,…..,n:  Se entón ,  Se entón 4. Valoración das ofertas cando  Para ,…..,n: PRESUNCIÓN DE OFERTAS CON VALORES ANORMAIS OU DESPROPORCIONADOS (BAIXA TEMERARIA) Para os efectos de consideración de presunción de ofertas con valores anormais ou desproporcionados considerarase que están incursas nesta situación aquelas cuxa porcentaxe de baixa exceda as porcentaxes que se sinalan a continuación, en función do número de empresas presentadas e admitidas a procedemento: - Unha oferta: será anormal se a súa baixa porcentual é superior ó 25% do prezo de licitación - Dúas ofertas: unha das ofertas será anormal se a súa baixa porcentual é superior á doutra en máis de 20 unidades - Tres ofertas: serán anormais aquelas que teñan baixas porcentuais superiores en máis de 10 unidades á media aritmética das baixas porcentuais das baixas admitidas. Con todo, excluirase para o cómputo da dita media a oferta coa baixa porcentual máis pequena cando sexa inferior en máis de 10 unidades a esa media. En calquera caso, consideraranse anormais todas as ofertas con baixas porcentuais superiores ó 25% do prezo de licitación - Catro ofertas ou máis: consideraranse temerarias aquelas ofertas con baixas porcentuais que sexan superiores en máis de 10 unidades á media das baixas porcentuais das ofertas admitidas. No entanto, se entre elas existen baixas porcentuais inferiores en máis de 10 unidades a dita media, calcularase unha nova media só coas ofertas que non estean no suposto indicado. En todo caso, se o número das restantes ofertas é inferior a tres, a nova media calcularase sobre as tres ofertas de menor contía (maior baixa porcentual) • n = 1: se b1 > 25, entón a oferta 1 (única) é temeraria • n = 2: supoñemos que . Se entón a oferta 2 é temeraria Obsérvese que a condición equivale a porque: • n = 3: supoñemos que b1 ≤ b2 ≤ b3. Sexa definida como: = (b2 + b3) se b1 < bm - 10 bm en caso contrario Para i = 1,2,3, se b1 >25 ou b1 > + 10 a oferta i é temeraria • N ≥ 4: supoñemos que b1 ≤ b2 ≤ ….≤ bn. Se b1 < bm – 10 sexa 1 ≤ l ≤ n tal que b1 ≤ b2 ≤ ….≤ b1 < bm – 10, bl+1 ≥ bm – 10 Definimos: = se e se e , bm si Para i = 1,2,……,n, se b1 > b*m + 10 a oferta i é temeraria Cando a Mesa de Contratación presuma fundadamente que a proposición non se poida cumprir como consecuencia das baixas anormais ou desproporcionadas daráselle audiencia ó contratista por un prazo máximo de cinco días hábiles para que xustifique a valoración da oferta e precise as súas condicións, en particular no que se refire ó aforro que permita o procedemento de execución do contrato, ás solucións técnicas adoptadas e ás condicións excepcionalmente favorables de que dispoña para executar a prestación, á orixinalidade das prestacións propostas, ó respecto das disposicións relativas á protección do emprego e ás condicións de traballo vixentes no lugar en que se vaia realizar a prestación, ou a posible obtención dunha axuda do Estado. Este mesmo procedemento empregarase cando, a xuízo dos técnicos, os licitadores presenten solucións técnicas ou un prazo de execución de imposible cumprimento. Se o órgano de Contratación, considerando a xustificación efectuada polo licitador e os informes mencionados no apartado anterior, estimase que a oferta non pode ser cumprida como consecuencia da inclusión de valores anormais ou desproporcionados, acordará a adxudicación provisional a favor da seguinte proposición economicamente máis vantaxosa, de acordo coa orde en que fosen clasificadas, que se estime pode ser cumprida a satisfacción da Administración e que non sexa considerada anormal ou desproporcionada.” ANEXO V “MODELO DE ACREDITACIÓN DE SOLVENCIA TÉCNICA DE SERVIZOS OU TRABALLOS REALIZADOS POLA EMPRESA ACREDITACIÓN DA SOLVENCIA TÉCNICA E PROFESIONAL RESPECTO Á REALIZACIÓN DE SERVIZOS OU TRABALLOS REALIZADOS POLA EMPRESA NOS CINCO ÚLTIMOS ANOS TÍTULO DO CONTRATO: Nº EXPEDIENTE Dª/D. …………, con DNI núm. ………...., en nome propio ou en representación da empresa ………, con NIF/CIF núm. …..… declara que a relación dos servizos ou traballos análogos ó obxecto do presente contrato realizados nos últimos cinco anos son os que se recollen na táboa seguinte: Título do contrato Obxecto Data Importe do ano 2011 Importe do ano 2012 Importe do ano 2013 Importe do ano 2014 Importe do ano 2015 Importe total dos últimos 5 anos Destinatario Inicio Fin TOTAIS ……………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, sinatura e selo do licitador)” 4.24185.- DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS DEFINITIVAS a) Devolución de garantías definitivas á empresa HACCE Soluciones TIC, S.L. A empresa HACCE Soluciones TIC, S.L. (CIF B 36.989.515), mediante escrito presentado perante esta Deputación solicitou a devolución dunha fianza constituída para responder do contrato de “Asistencia técnica para a creación dun portal web dentro do Proxecto Chcronos”, do que resultou adxudicataria. Resultando que no expediente tramitado ó efecto figura informe emitido polo servizo correspondente e pola Intervención desta Deputación nos cales se establece que procede a devolución da citada garantía ó cumprirse satisfactoriamente o obxecto de dito contrato. Considerando que o artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, establece que: “Aprobada a liquidación do contrato e transcorrido o prazo de garantía, se non resultaren responsabilidades devolverase a garantía constituída ou se cancelará o aval ou o seguro de caución”. A Xunta de Goberno, en base ós informes favorables que constan no expediente e de conformidade có establecido no artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, acorda por unanimidade a devolución da seguinte garantía: • A garantía definitiva constituída en metálico, por importe de novecentos noventa e oito euros (998,00 €), para responder do contrato relativo á “Asistencia técnica para e creación dun portal web dentro do proxecto Chronos”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 07/12/2007, segundo mandamento de ingreso con número de operación 200700100160. b) Devolución de garantías definitivas á empresa Halcón Viajes, S.A.U. A empresa Halcón Viajes, S.A.U. (CIF A 10.005.510), mediante escrito presentado perante esta Deputación solicitou a devolución dunhas fianzas constituídas para responder dunha serie de contratos dos que resultou adxudicataria. Resultando que nos expedientes tramitados ó efecto figuran informes emitidos polos servizos correspondentes e pola Intervención desta Deputación nos cales se establece que procede a devolución das citadas garantías ó cumprirse satisfactoriamente o obxecto de ditos contratos. Considerando que o artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, establece que: “Aprobada a liquidación do contrato e transcorrido o prazo de garantía, se non resultaren responsabilidades devolverase a garantía constituída ou se cancelará o aval ou o seguro de caución”. A Xunta de Goberno, en base ós informes favorables que constan no expediente e de conformidade có establecido no artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, acorda por unanimidade a devolución das seguintes garantías: • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de HCC, por importe de catro mil trescentos trinta e oito euros con oitenta e catro céntimos (4.338,84 €), para responder do contrato relativo á “Xestión, desenvolvemento e execución do programa social Coidarte 2015”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 23/02/2015, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201500026650, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de HCC, por importe de tres mil setecentos dezanove euros con un céntimo (3.719,01 €), para responder do contrato relativo á “Xestión, desenvolvemento e execución do programa de balnearios Saúde e Benestar 2015”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 23/02/2015, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201500026651, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. c) Devolución de garantías definitivas á empresa Postal Escuela de Negocios, S.L.U. A empresa Postal Escuela de Negocios, S.L.U. (CIF B 32.458.135), mediante escrito presentado perante esta Deputación solicitou a devolución dunha fianza constituída para responder do contrato de “Impartición da formación do proxecto Aquelando 3 (4ª quenda)”, do que resultou adxudicataria. Resultando que no expediente tramitado ó efecto figura informe emitido polo servizo correspondente e pola Intervención desta Deputación nos cales se establece que procede a devolución da citada garantía ó cumprirse satisfactoriamente o obxecto de dito contrato. Considerando que o artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, establece que: “Aprobada a liquidación do contrato e transcorrido o prazo de garantía, se non resultaren responsabilidades devolverase a garantía constituída ou se cancelará o aval ou o seguro de caución”. A Xunta De Goberno, en base ós informes favorables que constan no expediente e de conformidade có establecido no artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, acorda por unanimidade a devolución da seguinte garantía: • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de Abanca, por importe de mil cento corenta e dous euros con tres céntimos (1.142,03 €), para responder do contrato relativo á “Impartición da formación do proxecto Aquelando 3 (4ª quenda)”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 09/03/2015, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201500033155, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. d) Devolución de garantías definitivas á UTE Bartomeu López, S.L.U. Academia Postal Uno,S.L. A UTE Bartomeu López, S.L.U. Academia Postal Uno, S.L. (CIF B 15.218.712), mediante escrito presentado perante esta Deputación solicitou a devolución dunha fianza constituída para responder do contrato de “Impartición da formación do proxecto Aquelando 3 (3ª quenda), cofinanciado nun 80% polo FSE (Lotes 1, 2, 3, 4, 5 e 6)”, do que resultou adxudicataria. Resultando que no expediente tramitado ó efecto figura informe emitido polo servizo correspondente e pola Intervención desta Deputación nos cales se establece que procede a devolución da citada garantía ó cumprirse satisfactoriamente o obxecto de dito contrato. Considerando que o artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, establece que: “Aprobada a liquidación do contrato e transcorrido o prazo de garantía, se non resultaren responsabilidades devolverase a garantía constituída ou se cancelará o aval ou o seguro de caución”. A Xunta de Goberno, en base ós informes favorables que constan no expediente e de conformidade có establecido no artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, acorda por unanimidade a devolución da seguinte garantía: • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de Novagalicia Banco, por importe de cinco mil oitocentos trece euros con corenta e catro céntimos (5.813,44 €), para responder do contrato relativo á “Impartición da formación do proxecto Aquelando 3 (3ª quenda), cofinanciado nun 80% polo FSE (Lotes 1, 2, 3, 4, 5 e 6)”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 26/06/2014, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201400083323, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. e) Devolución de garantías definitivas á empresa Construcións, obras e viais, S.A. (COVSA) A empresa Construcións, obras e viais, S.A. (CIF A 36.008.886), mediante escrito presentado perante esta Deputación solicitou a devolución dunhas fianzas constituídas para responder dunha serie de contratos dos que resultou adxudicataria. Resultando que nos expedientes tramitados ó efecto figuran informes emitidos polos servizos correspondentes e pola Intervención desta Deputación nos cales se establece que procede a devolución das citadas garantías ó cumprirse satisfactoriamente o obxecto de ditos contratos. Considerando que o artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, establece que: “Aprobada a liquidación do contrato e transcorrido o prazo de garantía, se non resultaren responsabilidades devolverase a garantía constituída ou se cancelará o aval ou o seguro de caución”. A Xunta de Goberno, en base ós informes favorables que constan no expediente e de conformidade có establecido no artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, acorda por unanimidade a devolución das seguintes garantías: • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de Banco Popular, por importe de catro mil cento sesenta e catro euros con corenta e cinco céntimos (4.164,45 €), para responder do contrato relativo á obra “Reafirmado das glorietas das Angustias e da Costilleta en Sanguiñeda (Mos), R7/Obra 1”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 23/10/2014, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201400141601, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de BBVA, por importe de dous mil setecentos setenta e cinco euros con quince céntimos (2.775,15 €), para responder do contrato relativo á obra “Proxecto de regulación do tráfico na intersección da Rúa de Vigo coa Avda. de Galicia (Salceda de Caselas)”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 22/07/2014, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201400095468, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. f) Devolución de garantías definitivas á empresa Elsamex, S.A. A empresa Elsamex, S.A. (CIF A 28.504.728), mediante escrito presentado perante esta Deputación solicitou a devolución dunha fianza constituída para responder do contrato relativo á obra “Humanización das rúas Rianxeira e Arousa (Cambados)”, do que resultou adxudicataria. Resultando que no expediente tramitado ó efecto figura informe emitido polo servizo correspondente e pola Intervención desta Deputación nos cales se establece que procede a devolución da citada garantía ó cumprirse satisfactoriamente o obxecto de dito contrato. Considerando que o artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, establece que: “Aprobada a liquidación do contrato e transcorrido o prazo de garantía, se non resultaren responsabilidades devolverase a garantía constituída ou se cancelará o aval ou o seguro de caución”. A Xunta de Goberno, en base ós informes favorables que constan no expediente e de conformidade có establecido no artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, acorda por unanimidade a devolución da seguinte garantía: • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de Crédito y Caución, por importe de dous mil trescentos vinte e seis euros con noventa e dous céntimos (2.326,92 €), para responder do contrato relativo á obra “Humanización das rúas Rianxeira e Arousa (Cambados)”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 19/09/2013, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201300121091, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. g) Devolución de garantías definitivas á empresa Obras, transportes y construcciones Fontefría,S.L. A empresa Obras, transportes y construcciones Fontefría, S.L. (CIF B 36.371.227), mediante escrito presentado perante esta Deputación solicitou a devolución dunha fianza constituída para responder do contrato relativo á obra “Pavimentación do camiño municipal de Fortóns (Redondela)”, do que resultou adxudicataria. Resultando que no expediente tramitado ó efecto figura informe emitido polo servizo correspondente e pola Intervención desta Deputación nos cales se establece que procede a devolución da citada garantía ó cumprirse satisfactoriamente o obxecto de dito contrato. Considerando que o artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, establece que: “Aprobada a liquidación do contrato e transcorrido o prazo de garantía, se non resultaren responsabilidades devolverase a garantía constituída ou se cancelará o aval ou o seguro de caución”. A Xunta de Goberno, en base ós informes favorables que constan no expediente e de conformidade có establecido no artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, acorda por unanimidade a devolución da seguinte garantía: • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de Banco Popular, por importe de tres mil cento cincuenta euros (3.150,00 €), para responder do contrato relativo á obra “Pavimentación do camiño municipal de Fortóns (Redondela)”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 12/08/2014, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201400103566, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. h) Devolución de garantías definitivas á empresa HPC Ibérica, S.A. A empresa HPC Ibérica, S.A. (CIF A 58.620.808), mediante escrito presentado perante esta Deputación solicitou a devolución dunha fianza constituída para responder do contrato relativo á obra “Parque Infantil A Xunqueira, fase II (Vilagarcía de Arousa)”, do que resultou adxudicataria. Resultando que no expediente tramitado ó efecto figura informe emitido polo servizo correspondente e pola Intervención desta Deputación nos cales se establece que procede a devolución da citada garantía ó cumprirse satisfactoriamente o obxecto de dito contrato. Considerando que o artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, establece que: “Aprobada a liquidación do contrato e transcorrido o prazo de garantía, se non resultaren responsabilidades devolverase a garantía constituída ou se cancelará o aval ou o seguro de caución”. A Xunta de Goberno, En base ós informes favorables que constan no expediente e de conformidade có establecido no artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, acorda por unanimidade a devolución da seguinte garantía: • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de Caser, por importe de dous mil douscentos trinta e catro euros con sete céntimos (2.234,07 €), para responder do contrato relativo á obra “Parque Infantil A Xunqueira, fase II (Vilagarcía de Arousa)”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 3/09/2014, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201400112135, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. i) Devolución de garantías definitivas á empresa Endenor, mantenimiento y servicios, S.L. A empresa Endenor, mantenimiento y servicios, S.L. (CIF B 36.563.823), mediante escrito presentado perante esta Deputación solicitou a devolución dunha fianza constituída para responder do contrato relativo á obra “Mellora da rede de abastecemento de auga potable en Fentosa, Campo, Ventoselo, Paradela de Xende e Gaxate (A Lama)”, do que resultou adxudicataria. Resultando que no expediente tramitado ó efecto figura informe emitido polo servizo correspondente e pola Intervención desta Deputación nos cales se establece que procede a devolución da citada garantía ó cumprirse satisfactoriamente o obxecto de dito contrato. Considerando que o artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, establece que: “Aprobada a liquidación do contrato e transcorrido o prazo de garantía, se non resultaren responsabilidades devolverase a garantía constituída ou se cancelará o aval ou o seguro de caución”. A Xunta de Goberno, en base ós informes favorables que constan no expediente e de conformidade có establecido no artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, acorda por unanimidade a devolución da seguinte garantía: • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de Sogarpo, por importe de dous mil cincocentos oitenta e un euros con setenta e seis céntimos (2.581,76 €), para responder do contrato relativo á obra “Mellora da rede de abastecemento de auga potable en Fentosa, Campo, Ventoselo, Paradela de Xende e Gaxate (A Lama)”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 18/12/2014, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201400172598, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. j) Devolución de garantías definitivas á empresa Xestión Ambiental de Contratas, S.L. A empresa Xestión Ambiental de Contratas, S.L. (CIF B 36.746.584), mediante escrito presentado perante esta Deputación solicitou a devolución dunha fianza constituída para responder do contrato relativo á obra “Remate de vestiarios da Escola Municipal de Natación de Mondariz (Mondariz)”, do que resultou adxudicataria. Resultando que no expediente tramitado ó efecto figura informe emitido polo servizo correspondente e pola Intervención desta Deputación nos cales se establece que procede a devolución da citada garantía ó cumprirse satisfactoriamente o obxecto de dito contrato. Considerando que o artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, establece que: “Aprobada a liquidación do contrato e transcorrido o prazo de garantía, se non resultaren responsabilidades devolverase a garantía constituída ou se cancelará o aval ou o seguro de caución”. A Xunta de Goberno, en base ós informes favorables que constan no expediente e de conformidade có establecido no artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, acorda por unanimidade a devolución da seguinte garantía: • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de Caser, por importe de tres mil oitocentos sesenta euros con vinte céntimos (3.860,20 €), para responder do contrato relativo á obra “Remate de vestiarios da Escola Municipal de Natación de Mondariz (Mondariz)”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 26/06/2014, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201400083326, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. 5.24186.- RECOÑECEMENTO EXTRAXUDICIAL DE CRÉDITOS Vista a relación de facturas con número 2016006657, que contén once facturas e por un importe de 1.999,45 €, correspondendo a primeira factura a La Voz de Galicia, S.A., por importe de 980,10€, e a derradeira a Courier Pontevedra, S.L., por importe de 19,23 €, e visto o informe que formula a Intervención desta Deputación, de data 7 de marzo de 2016, no que se pon de manifesto que os gastos se fixeron exercicios pechados, sendo necesario a súa aprobación polo sistema de recoñecemento extraxudicial de créditos, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade aprobar: A relación de expedientes de referencia coa seguinte estrutura económica: Importe total 1.999,45 € Descontos do IRPF 0,00 € Descontos do IVE soportado deducible 0,00 € Descontos do honorarios técnicos externos 0,00 € Outros descontos 0,00 € Total líquido 1.999,45 € Pola Presidenta maniféstase que asina con disconformidade e por imperativo legal, pois está en contra dos recoñecementos extraxudiciais de crédito. Trátase de decisións tomadas polo goberno anterior, se ben entende que a prestación foi realizada. Manifesta que a partir de agora só se aprobarán recoñecementos extraxudiciais de créditos de xeito extraordinario por razóns non previsibles. 6.24187.- CONCESIÓN DE PRÓRROGA DO PRAZO DE XUSTIFICACIÓN DA SUBVENCIÓN CONCEDIDA Á DIOCESE DE TUI-VIGO (PARROQUIA DE SAN CRISTOVO DE MOURENTAN) DO CONCELLO DE ARBO, PARA AS “OBRAS DE RESTAURACIÓN DA CAPELA DE SANTA MARTA” Aprobada pola Xunta de Goberno desta Deputación provincial de data 17/09/2015 unha subvención a favor da Diocese de Tui – Vigo (Parroquia de San Cristovo de Mourentán) con CIF: R-3600056-J, do Concello de Arbo, por un importe de 7.189,00 € para “Obras de restauración da capela de Santa Marta”, con cargo á aplicación 15/330.3340.789.04, e recibido escrito da citada Entidade, presentado no Rexistro Xeral con data 29/02/2016, no que solicitan unha prórroga para a súa xustificación ante a imposibilidade de rematar as obras no prazo previsto, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade a concesión dunha prórroga ata o 30 de xuño de 2016, para a xustificación da citada subvención. 7.24188.- CONCESIÓN DE PRÓRROGA DO PRAZO DE XUSTIFICACIÓN DA SUBVENCIÓN CONCEDIDA Á DIOCESE DE TUI-VIGO (PARROQUIA ENTIDADE ECLESIÁSTICA SAN MIGUEL DE CEQUELIÑOS) DO CONCELLO DE ARBO, PARA AS “OBRAS DE RESTAURACIÓN DO RETABLO DO CARME” Aprobada pola Xunta de Goberno desta Deputación provincial de data 17/09/2015 unha subvención a favor da Diocese de Tui – Vigo (Parroquia Entidade Eclesiástica San Miguel de Cequeliños) con CIF: R-3600056-J, do Concello de Arbo, por un importe de 5.522,00 € para “Obras de restauración do retablo do Carme” con cargo á aplicación 15/330.3340.789.04, e recibido escrito da citada Entidade, presentado no Rexistro xeral con data 29/02/2016, no que solicitan unha prórroga para a súa xustificación ante a imposibilidade de rematar as obras no prazo previsto, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade a concesión dunha prórroga ata o 30 de xuño de 2016, para a xustificación da citada subvención. 8.24189.- CONCESIÓN DE PRÓRROGA DO PRAZO DE XUSTIFICACIÓN DAS ACTIVIDADES “PROGRAMA OCIO EN FAMILIA” E “UNHA ARTE PARA APRENDER, ENTROIDO 2015” DO CONCELLO DE MOS, INCLUÍDAS NO PLAN DE ACCIÓN MUNICIPAL – SECCIÓN ACTIVIDADES 2015 Resultando que a Xunta de Goberno, na sesión do 22/05/2015, acordou concederlle ó Concello de Mos polo procedemento de concorrencia competitiva, subvencións por importe de 1.395,00 € e 1.605,00 € para as actividades “Programa ocio en familia” e “Unha arte para aprender. Entroido 2015” respectivamente, incluídas no Plan de Acción Municipal – Sección Actividades 2015 (PAM/2015). Resultando que unha vez notificadas a axudas concedidas para realizar as actividades incluídas no PAM/2015 o beneficiario debería xustificalas, na súa totalidade, antes do 31/03/2016, e se non puidese xustificar en dito prazo, poderíase solicitar antes da súa finalización unha prórroga na xustificación que non exceda da metade do prazo estipulado inicialmente. Resultando que con data 26/02/2016, o Concello de Mos presenta escritos solicitando unha prórroga no prazo de xustificación para as actividades referidas, motivando seus escritos en que diferentes trámites administrativos necesarios para realizar as mesmas impiden presentar as xustificacións antes do 31/03/2016. Considerando o exposto na base décimo segunda reguladora do PAM/2015, en relación á solicitude dunha ampliación no prazo da xustificación sempre que non exceda da metade do prazo estipulado para a xustificación e, ademais de que non prexudica dereitos de terceiros e considerando o exposto “ad supra”, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: Aprobar a ampliación, con carácter improrrogable e coa cal non se prexudican dereitos de terceiros, ata o 15 de maio de 2016, do prazo de xustificación das subvencións para as actividades do Concello de Mos, CIF P3603300I, incluídas no PAM/2015 e que se relacionan a continuación: Actividade Obxecto Subvención 2015005260 Programa ocio en familia 1.395,00 € 2015005263 Unha arte para aprender. Entroido 2015 1.605,00 € 9.24190.- CONCESIÓN DE PRÓRROGA DO PRAZO DE XUSTIFICACIÓN DAS ACTIVIDADES “FEIRA DO VIÑO DO ROSAL” E “FESTA DO CABAQUEIRO” DO CONCELLO DE O ROSAL, INCLUÍDAS NO PLAN DE ACCIÓN MUNICIPAL – SECCIÓN ACTIVIDADES 2015 Resultando que a Xunta de Goberno, na sesión do 8 de maio de 2015, acordou concederlle ó Concello do Rosal polo procedemento de concorrencia competitiva, subvencións por importe de 10.000,00 € e 1.606,03 € para as actividades “Feira do viño do Rosal” e “Festa do Cabaqueiro” respectivamente, incluídas no Plan de Acción Municipal – Sección Actividades 2015 (PAM/2015). Resultando que unha vez notificadas a axudas concedidas para realizar as actividades incluídas no PAM/2015 o beneficiario debería xustificalas, na súa totalidade, antes do 31 de marzo de 2016, e se non puidese xustificar en dito prazo, poderíase solicitar antes da súa finalización unha prórroga na xustificación que non exceda da metade do prazo estipulado inicialmente. Resultando que con data 29/02/2016, o Concello do Rosal presenta escritos solicitando unha prórroga no prazo de xustificación para as actividades referidas, motivando a imposibilidade de certificar algún dos gastos que deben figurar na conta xustificativa, como consecuencia da inexistencia de crédito no presuposto 2015, algunhas das facturas que teñen que aparecer nesa conta teñen que ser levadas a recoñecemento extraxudicial no pleno que se realizará a finais de marzo. De seguido procederas ó seu pagamento e consecuentemente poderán certificar o gasto realizado das diferentes actividades do PAM/2015. Considerando o exposto na base décimo segunda reguladora do PAM/2015, en relación á solicitude dunha ampliación no prazo da xustificación sempre que non exceda da metade do prazo estipulado para a xustificación e, ademais de que non prexudica dereitos de terceiros e considerando o exposto “ad supra”, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: Aprobar a ampliación, con carácter improrrogable e coa cal non se prexudican dereitos de terceiros, ata o 15 de maio de 2016, do prazo de xustificación das subvencións para as actividades do Concello do Rosal, CIF P3604800G, incluídas no PAM/2015 e que se relacionan a continuación: Actividade Obxecto Subvención 2015006170 Feira do viño do Rosal 10.000,00 € 2015006167 Festa do Cabaqueiro 1.606,03 € 10.24191.- CONCESIÓN DE SUBVENCIÓNS A DIVERSOS CONCELLOS CON DESTINO A ACTIVIDADES CULTURAIS, DEPORTIVAS, SOCIAIS, TURÍSTICAS E MEDIOAMBIENTAIS, INCLUÍDAS NA LIÑA 3 DO PLAN DE OBRAS E SERVIZOS (PLAN DE CONCELLOS) 2016 – RELACIÓN NÚM. 5 O Pleno da Deputación, na súa sesión de 27/11/2015, acordou a aprobación das Bases Reguladoras do Plan de Obras e Servizos (Plan de Concellos) 2016, que foron publicadas no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) núm. 233, do 02/12/2015, sendo o seu obxecto, no marco da cooperación económica, regular o procedemento de concesión, execución e xustificación das subvencións que se concedan con cargo a este plan. As finalidades subvencionables serán as que se sinalan nas bases e terán que ser de competencia municipal. Considerando os criterios de concesión que se regulan na base 5ª do Plan de Concellos 2016, elaborouse un reparto do crédito, a repartir polo procedemento de concorrencia non competitiva, que foi notificado ós concellos nos cinco primeiros días hábiles seguintes ó da publicación das bases no BOPPO. Asemade mediante resolución presidencial de 13/01/2015 aprobouse o reparto definitivo unha vez detraídas as débedas pendentes coa Deputación, no seu caso, que foi notificado ós concellos, segundo o previsto na base 7ª do Plan de Concellos 2016. Segundo o disposto na base quinta, da cantidade total que lle corresponda a cada concello, estes poderán destinalo ata o importe máximo que resulte de aplicar a porcentaxe do 3,75% con cargo á Liña 3 de subvención (actividades culturais, deportivas, sociais, turísticas e medioambientais). Ó abeiro desta Liña 3 presentáronse varias solicitudes de subvención, que se relacionan a continuación, e que achegan a documentación e cumpren os requisitos esixidos nas bases. En canto á súa finalidade axústanse á tipoloxía da Liña 3 de subvención, e solicitan axuda para a realización de actividades tanto de tipo cultural, social, deportivo, turístico e medioambiental, así como gastos de funcionamento de Conservatorios ou Escolas de Música. LIÑA 3 – 5ª RELACIÓN Concello Obxecto Orzamento Subvención Caldas de Reis Obradoiros manexo de smartphones e tablets: +60 anos 3.448,50 € 3.400,00 € Crecente Animación infantil no crecente cultural 2016 1.155,35 € 1.155,34 € Crecente Actuacións teatrais no crecente cultural 2016 1.500,00 € 1.500,00 € Crecente Coñece a túa comunidade 1.500,00 € 1.500,00 € Crecente Actuacións musicais no crecente cultural 2016 1.500,00 € 1.500,00 € Crecente Festa do pito 2016-XIV edición 2.000,00 € 2.000,00 € Crecente Semifinal e final da copa de Galicia de balonmán 2016 2.000,00 € 2.000,00 € Crecente I campionato de badmintón concello de Crecente 2016 2.000,00 € 2.000,00 € Crecente Actuacións coral “Coro de cámara de Crecente” 3.000,00 € 3.000,00 € Grove, O Xornadas da centola 8.470,00 € 6.000,00 € Grove, O Regatas de dornas 1.815,00 € 1.000,00 € Grove, O Actividades culturais da festa do marisco 18.150,00 € 8.000,00 € Grove, O Gala municipal do deporte 2.057,00 € 2.000,00 € Grove, O Carreira popular 2.420,00 € 2.000,00 € Grove, O Liga de fútbol-sala municipal 2.904,00 € 2.000,00 € Guarda, A Noites do castelo 2016 6.000,00 € 6.000,00 € Guarda, A Exposición 2016 8.600,00 € 8.600,00 € Guarda, A Atletismo na natureza 2016 2.178,25 € 2.178,25 € Guarda, A IX gala do deporte 2016 1.461,25 € 1.461,25 € Illa de Arousa Actividades turísticas-elaboración do rueiro de A Illa de Arousa 2.900,00 € 2.900,00 € Illa de Arousa Actividades sociais-prevención da violencia de xénero 2016 2.000,00 € 2.000,00 € Mos Formación inicial para intervención en voluntariado social 1.500,00 € 1.500,00 € Neves, As Muller e igualdade 1.100,00 € 1.100,00 € Neves, As Ciclo de cine de inverno 1.000,00 € 1.000,00 € Neves, As Actos culturais da XXV feira do requeixo e do mel 3.166,87 € 3.166,87 € Neves, As Actos culturais da XI festa do tinto rías baixas 2.500,00 € 2.500,00 € Oia Festival costa dos castros 2.140,00 € 2.140,00 € Oia Concertos de primavera 1.000,00 € 1.000,00 € Oia Ciclo de concertos de nadal 2.440,00 € 2.440,00 € Oia Festa da bicicleta 1.020,00 € 1.020,00 € Oia Ciclo de concertos polas parroquias do concello de Oia 5.000,00 € 5.000,00 € TOTAL 83.061,71 € Revisada a documentación achegada, as solicitudes incluídas nesta proposta cumpren os requisitos esixidos nas Bases reguladoras do Plan de Concellos 2016. Fundamentos xurídicos: Réxime Xurídico: - Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións (LXS). - Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local (LRBRL). - Lei 30/1992, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común (LRXAP). - Lei 9/2007, de 13 de xuño, de Subvencións de Galicia (LSG). - Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións (RLXS). - Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembro, polo que se aproba o Regulamento de Organización, Funcionamento e Réxime Xurídico das Entidades Locais (ROFRJEL). - Bases reguladoras do Plan de Obras e Servizos 2016 (Plan de Concellos 2016). - Bases de execución do orzamento da Deputación para o exercicio 2016. Consideracións Xurídicas: 1) Instrución do expediente: - Base reguladora 13ª do Plan de Concellos 2016, relativa á instrución e procedemento que indica que correspóndelle ó Servizo de Cooperación realizar as actuacións necesarias para a determinación, coñecemento e comprobación dos expedientes, solicitando cantos informes considere convenientes. Asemade, establécese que o procedemento de concesión das axudas é o de concorrencia non competitiva. 2) Petición e evacuación de informes: - Artigos 82 e 83 da LRXAP sobre a petición e a evacuación de informes. - Artigo 89.5 da LRXAP, que sinala que a aceptación de informes ou ditames servirá de motivación á Resolución cando se incorporen ó texto da mesma. - Artigos 213 e ss. do TRLRFL, sobre o control e a fiscalización da xestión económica que lle corresponde realizar á Intervención. - Bases 47ª e 48ª de execución do Orzamento provincial para 2016, sobre o control e a fiscalización da xestión económica, que sinalan a competencia da Intervención para realizar esta función. - Artigo 24 da LXS que establece que as actividades de instrución comprenderán, entre outras, a petición de cantos informes estime necesarios para resolver ou que sexan esixidos polas normas que regulan a subvención. - Base reguladora 13ª do Plan de Concellos 2016, que indica que as propostas de concesións de subvencións someteranse á aprobación do órgano competente, previo informe do técnico competente da Deputación, segundo a natureza do investimento, no seu caso, e de fiscalización do Servizo de Intervención. 3) Resolución do expediente: - Artigo 22 LXS que dispón que a proposta de concesión formularase ó órgano concedinte a través do órgano instrutor. - Artigo 25 da LXS polo que o órgano competente resolverá o procedemento e a resolución motivarase de conformidade co que dispoñan as bases reguladoras da subvención. - Artigo 62 do RLXS que establece que na resolución de concesión deberán quedar claramente identificados os compromisos asumidos polos beneficiarios. - Artigo 185 do TRLRFL que regula as competencias en materia de xestión de gasto. - Bases de execución 25ª.2ª e 4ª do orzamento provincial para o exercicio 2016 que regulan o procedemento de concesión mediante concorrencia e contido das solicitudes de subvención. - Bases reguladoras 1ª e 8ª do Plan de Concellos 2016 que definen o obxecto, tipoloxía e as finalidades subvencionables que poden acollerse a este plan. - Bases reguladoras 10ª e 11ª do Plan de Concellos 2016 que recollen a necesaria documentación para a concesión da subvención e o prazo para a súa presentación. Conclusións: A solicitudes relacionadas no antecedente 4º (Liña 3 – Relación nº 5) relativas ó financiamento de actividades culturais, deportivas, sociais, turísticas e medioambientais, preséntanse dentro do prazo previsto na convocatoria do Plan de Concellos 2016, e asemade achegan a documentación requirida para a válida concesión de subvencións. As solicitudes de subvención non exceden do límite do 3,75% do importe asignado na liña 3 para cada concello resultando un importe total de 83.061,71 €. As finalidades propostas adecúanse dentro da tipoloxía das finalidades subvencionables reguladas na base 8ª, á liña 3, con destino a actividades culturais, deportivas, sociais, turísticas e medioambientais a realizar polos concellos. Por todo o exposto e a vista dos antecedentes, fundamentos de dereitos aplicables, informo favorablemente os expedientes incluídos na Liña 3 – Relación nº 5 ó efecto de que lles sexa concedida unha subvención polos importes solicitados e para as finalidades recollidas na mesma relación. A concesión imputarase contra a aplicación 16/942.9425.462.00 do orzamento provincial para o exercicio 2016. Réxime Competencial: En virtude do establecido na base 16ª.2 das Bases de Execución do Orzamento provincial e de conformidade co disposto nos artigos 34 e 35 da LRBRL, e no artigo 17 do RLXS, a competencia para resolver atribúeselle á Xunta de Goberno. Este informe no ten carácter vinculante, de feito que o órgano concedinte co seu superior criterio decidirá. Tendo en conta o exposto e o informe da intervención provincial, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: - Aprobar a concesión de subvencións ós concellos que se detallan na seguinte táboa (LIÑA 3 – Relación nº 5) para as actuacións que se relacionan na mesma, por un importe total de 83.061,71 €. Estas achegas concédense ó abeiro do Plan de Obras e Servizos (Plan de Concellos) 2016, dentro da súa Liña 3, con destino ó financiamento de actividades culturais, deportivas, sociais, turísticas e medioambientais. LIÑA 3 – 5ª RELACIÓN Concello Obxecto Orzamento Subvención Caldas de Reis Obradoiros Manexo de smartpones e tablets: +60 Anos 3.448,50€ 3.400,00 € Crecente Animación Infantil no Crecente cultural 2016 1.155,35 € 1.155,34 € Crecente Actuacións Teatrais no Crecente cultural 2016 1.500,00 € 1.500,00 € Crecente Coñece a túa Comunidade 1.500,00 € 1.500,00 € Crecente Actuacións Musicais no Crecente Cultural 2016 1.500,00 € 1.500,00 € Crecente Festa do Pito 2016-XIV Edición 2.000,00 € 2.000,00 € Crecente Semifinal e Final da Copa de Galicia de Balonmán 2016 2.000,00 € 2.000,00 € Crecente I Campionato de Badmintón Concello de Crecente 2016 2.000,00 € 2.000,00 € Crecente Actuacións Coral “Coro de Cámara de Crecente” 3.000,00 € 3.000,00 € Grove, O Xornadas da centola 8.470,00 € 6.000,00 € Grove, O Regatas de dornas 1.815,00 € 1.000,00 € Grove, O Actividades culturais da festa do marisco 18.150,00 € 8.000,00 € Grove, O Gala municipal do deporte 2.057,00 € 2.000,00 € Grove, O Carreira popular 2.420,00 € 2.000,00 € Grove, O Liga de fútbol-sala municipal 2.904,00 € 2.000,00 € Guarda, A Noites do castelo 2016 6.000,00 € 6.000,00 € Guarda, A Exposición 2016 8.600,00 € 8.600,00 € Guarda, A Atletismo na natureza 2016 2.178,25 € 2.178,25 € Guarda, A IX gala do deporte 2016 1.461,25 € 1.461,25 € Illa de Arousa Actividades turísticas-elaboración do rueiro de a Illa de Arousa 2.900,00 € 2.900,00 € Illa de Arousa Actividades sociais-prevención da violencia de xénero 2016 2.000,00 € 2.000,00 € Mos Formación inicial para intervención en voluntariado social 1.500,00 € 1.500,00 € Neves, As Muller e igualdade 1.100,00 € 1.100,00 € Neves, As Ciclo de cine de inverno 1.000,00 € 1.000,00 € Neves, As Actos culturais da XXV feira do requeixo e do mel 3.166,87 € 3.166,87 € Neves, As Actos culturais da XI festa do tinto rías baixas 2.500,00 € 2.500,00 € Oia Festival costa dos castros 2.140,00 € 2.140,00 € Oia Concertos de primavera 1.000,00 € 1.000,00 € Oia Ciclo de concertos de nadal 2.440,00 € 2.440,00 € Oia Festa da bicicleta 1.020,00 € 1.020,00 € Oia Ciclo de concertos polas parroquias do Concello de Oia 5.000,00 € 5.000,00 € TOTAL 83.061,71€ - O importe das achegas imputarase contra a aplicación 16/942.9425.462.00 e do vixente Orzamento provincial na que existe crédito suficiente para facer fronte ó gasto. - As subvencións concédense para colaborar no financiamento das actuacións propostas, non podendo cambiarse o destino nin a contía das mesmas. - O pagamento das subvencións realizarase unha vez realizadas as actividades e previa xustificación polos beneficiarios, que deberá achegarse no prazo de tres meses dende a súa finalización, e en todo caso antes do 31 de marzo de 2017. O incumprimento desta obriga determinará a revogación das subvencións, así como o reintegro das cantidades percibidas de acordo co disposto no artigo 37 da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións.Para a xustificación cumpre achegar: • Certificado expedido polo funcionario público competente, no que se faga constar: o Que non se recibiron outras subvencións de administracións públicas para a finalidade subvencionada ou, no caso de recibilas, detalle do financiamento obtido e declaración responsable de que os ingresos non superan o custo da actividade subvencionada. o Que se realizou a actividade de acordo coa finalidade para a que se concedeu a subvención e que os gastos que figuran na conta xustificativa se realizaron e se aplicaron á actividade subvencionada, quedando a disposición da Deputación para o seu exame, de se considerar oportuno, os xustificantes correspondentes. o Que se lle deu difusión á subvención obtida facendo constar a colaboración da Deputación, indicando os medios onde se lle deu publicidade, e achegando no seu caso acreditación gráfica. A este respecto a Deputación poderá comprobar, en calquera momento, se se fixo a publicidade da subvención concedida e, de non ser así, non se procederá o libramento desta. • Conta xustificativa dos gastos, na que se determinará o custo ou gasto total da finalidade subvencionada, detallando as facturas ou documentos con valor probatorio no ámbito mercantil e administrativo, identificando acredor e documento, importe, data de emisión, se é posible, data na que se pagou e información, no seu caso, das desviacións con relación ó orzamento que serviu de base á concesión (anexo conta xustificativa). Os gastos xustificados deberán axustarse ós conceptos incluídos no orzamento, non aboándose máis que o importe xustificado co límite da subvención concedida. • Memoria explicativa e detallada da realización da totalidade da actividade, con expresa mención dos resultados obtidos, debidamente asinada polo representante. - Darlle traslado da presente resolución ós Concellos beneficiarios, á Intervención Provincial, ó Servizo de Cooperación e ó Gabinete de Presidencia. 11.24192.- CONCESIÓN DE SUBVENCIÓNS Ó ABEIRO DO PLAN CONCELLOS 2016, CORRESPONDENTE Á LIÑA 4: EMPREGO PARA CONSERVACIÓN DE BENS E SERVIZOS MUNICIPAIS – RELACIÓN NÚM. 5 O Pleno da Corporación Provincial, na súa sesión ordinaria do día 27/11/2015, aprobou as “Bases reguladoras e convocatoria do Plan de Obras e Servizos (Plan Concellos) 2016” que recolle os procedementos para conceder subvencións a 60 municipios da provincia para financiar actuacións e investimentos, propostas que deben estar relacionadas coas materias que os municipios exercen como competencias propias ou, en todo caso, as atribuídas por delegación, de conformidade co artigo 7 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local. Ditas bases foron publicadas no BOPPO núm. 233 de 02/12/2015 (tendo en conta a corrección de erros publicada no BOPPO núm. 250 de 30/12/2015). Este plan aprobado baixo o procedemento de concorrencia non competitiva, está dotado con 40 millóns de euros, dos cales 16 millóns se repartiron de forma lineal entre os concellos da provincia, de xeito que a cada un deles lle corresponde unha cantidade fixa de 266.000,00 €. O importe restante, 24 millóns de euros, repartíronse en función de tres criterios básicos: a poboación de cada concello, a súa superficie e os seus núcleos de poboación. As cantidades das que pode dispor cada concello foilles notificadas nos cinco días hábiles seguintes á publicación das bases no BOPPO (2 de decembro de 2015) procedendo no seu caso de oficio por parte da Deputación a proceder á detracción das débedas pendentes con ela por parte das entidades solicitantes, unha vez que ós concellos lles foron notificadas as mesmas. As axudas e subvencións concedidas poderán destinarse ás seguintes liñas nos termos recollidos na base 8ª: liña 1 (Investimentos) ata un importe mínimo que resulte de aplicar a porcentaxe do 58,75% á cantidade total que lle corresponde ó concello; liña 2 (Amortización, pagamento de débedas e gastos correntes) ata un importe máximo do 15 % á cantidade total que lle corresponde ó concello; liña 3 (Actividades culturais, deportivas, actividades sociais, turísticas e medioambientais) ata un importe máximo do 3,75 % á cantidade total que lle corresponde ó concello e liña 4 (Emprego para conservación e funcionamento de bens e servizos municipais) ata un importe máximo do 22,5 % á cantidade total que lle corresponde ó concello. As cantidades que os concellos non utilicen das liñas 2, 3 e 4, poderanas empregar para facer investimentos (liña 1), non obstante, o excedente nesta liña 1 non se pode aplicar ás restantes liñas. A liña 4 (Emprego para conservación e funcionamento de bens e servizos municipais) ten por obxecto regular as condicións polas que se rexerá a convocatoria pública das axudas e subvencións destinadas a financiar a prestación de servizos mínimos de competencia municipal mediante a contratación de persoas desempregadas. Comprobado dende o Servizo de Cooperación que todas as solicitudes cumpren os requisitos esixidos nas Bases reguladoras e achegan a documentación requirida, emítese informe da Xefa do Servizo en relación a súa tramitación. Os concellos referenciados no anexo aparte solicitan un número de traballadores dentro do máximo que lles corresponde en función do número da última poboación publicada polo IGE para o ano 2015 e respectando en todo caso o importe máximo de 22,50% da cantidade que lle corresponde a cada concello (detraídas no seu caso as débedas contraídas coa Deputación) e sen que se exceda de ningún xeito a cifra máxima da liña 4 prevista para o financiamento do programa, 9.000.000,00 €. Na aplicación 2016/942.9425.462.03 (Plan de Cooperación cos Concellos_16. Emprego para conservación e funcionamento de bens e servizos) do vixente Orzamento provincial existe crédito suficiente para facer fronte a este gasto. Xúntase a relación valorada das solicitudes en anexo aparte cos concellos de Dozón e Sanxenxo, calculándose o importe das axudas polo produto do número de traballadores, a duración das contratacións e o tipo de xornada a realizar (completa ou parcial). As axudas comprenden o custo salarial e a cotización á Seguridade Social, de persoas desempregadas (calquera que sexa a categoría profesional), co límite máximo do Salario Mínimo Interprofesional por traballador (importe proporcional ás horas traballadas), complementando o concello, no seu caso, a cantidade que sexa necesaria ata acadar os salarios que correspondan por categoría profesional. Fundamentos xurídicos: Primeiro.- Réxime Xurídico: - Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións (LXS). - Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local (LRBRL). - Lei 30/1992, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común (LRXAP). - Lei 9/2007, de 13 de xuño, de Subvencións de Galicia (LSG). - Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións (RLXS). - Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembro, polo que se aproba o Regulamento de Organización, Funcionamento e Réxime Xurídico das Entidades Locais (ROFRJEL). - Bases Reguladoras do Plan de Obras e Servizos (Plan Concellos) 2016. - Bases de execución do orzamento da Deputación. Segundo.- Consideracións xurídicas: I.- Instrución do expediente: - Base novena do Plan Concellos 2016, relativa ao procedemento que dispón que será o de concorrencia non competitiva; e asemade segundo o disposto na Base décimo terceira indícase que é o Servizo de Cooperación o encargado da tramitación dos expedientes, revisión das solicitudes e comprobación da documentación. II.- Petición e evacuación de informes: - Artigos 82 e 83 da LRXAP, sobre a petición e a evacuación de informes. - Artigo 89.5 da LRXAP, que sinala que a aceptación de informes ou ditames servirá de motivación á Resolución cando se incorporen ó texto da mesma. - Artigos 213 e ss. do TRLRFL, sobre o control e a fiscalización da xestión económica que lle corresponde realizar á Intervención. - Bases 47ª e 48ª de execución do Orzamento provincial, sobre o control e a fiscalización da xestión económica, que sinala a competencia da Intervención para realizar esta función. - Artigo 24 da LXS que establece que as actividades de instrución comprenderán, entre outras, a petición de cantos informes estime necesarios para resolver ou que sexan esixidos polas normas que regulan a subvención. III.- Resolución do expediente: - Artigo 22 LXS que dispón que a proposta de concesión formularase ao órgano concedinte a través do órgano instrutor. - Artigo 25 da LXS polo que o órgano competente resolverá o procedemento e a resolución motivarase de conformidade co que dispoñan as bases reguladoras da subvención. - Artigo 62 do RLXS que establece que na resolución de concesión deberán quedar claramente identificados os compromisos asumidos polos beneficiarios. - Artigo 185 do TRLRFL que regula as competencias en materia de xestión de gasto. - Bases de execución 25ª.2ª e 4ª do orzamento provincial que regulan o procedemento de concesión e o contido das solicitudes de subvención. - Base de execución 16ª.2ª do orzamento que sinala que o órgano competente para a autorización e disposición deste gasto é a Xunta de Goberno. - Base oitava e décima dentro da liña 4 do Plan Concellos 2016 que relaciona os requisitos dos servizos para os que se van contratar aos traballadores, así como o número máximo de traballadores en función da poboación de cada concello e as cantidades subvencionables (custo salarial e cotización á Seguridade social) co límite máximo do Salario Mínimo Interprofesional por traballador (importe proporcional ás horas traballadas) e a necesaria documentación para a concesión da subvención. - Base quinta do Plan Concellos 2016 que consigna o crédito orzamentario, a porcentaxe e o límite máximo por liña. Conclusións: Primeiro.- Todas as solicitudes recollidas no anexo aparte (V Relación Plan Concellos 2016 (Liña 4): Plan de Conservación e Funcionamento de Bens e Servizos Municipais), foron presentadas en prazo, e achegan a documentación precisa para a súa valoración. Segundo.- En canto ás funcións para as que se contratarán ós traballadores, de acordo coas memorias achegadas, consisten, en servizos de interese xeral e social. En conxunto o número de traballadores a contratar por solicitude axústase ós criterios da base oitava, e o importe das subvencións non excede do importe máximo de financiamento do plan nin a porcentaxe máxima da liña 4 segundo o disposto na base quinta (22,50 % da cantidade total correspondente a cada concello, incluídas neste importe, no seu caso, as detraccións notificadas das débedas contraídas coa Deputación por parte das entidades solicitantes). Terceiro.- As cantidades que resultan subvencionables calcúlanse tendo en conta o límite máximo do Salario Mínimo Interprofesional por traballador e tomando como referencia unha xornada completa de 37,5 horas semanais. No caso de que as contratacións de desempregados se efectúen por un importe inferior de horas das estipuladas para un contrato a xornada completa, o importe subvencionable reducirase proporcionalmente en función das horas traballadas. Cuarto.- De acordo co disposto no parágrafo anterior sobre o cálculo do importe subvencionable, establécese a seguinte táboa de referencia cos importes subvencionables máximos por mes e por traballador, segundo o tipo de xornada dos contratos: CÁLCULO DOS IMPORTES MÁXIMOS SUBVENCIONABLES POR MES, TRABALLOR E TIPO DE XORNADA Tipo de Xornada Importe Xornada completa 37,5 h/semanais 1.053,34 € Xornada parcial 35 h/semanais 983,12 € Xornada parcial 32,5 h/semanais 912,90 € Xornada parcial 30 h/semanais 842,67 € Xornada parcial 27,5 h/semanais 772,45 € Xornada parcial 25 h/semanais 702,23 € Xornada parcial 20 h/semanais 561,78 € Por todo o exposto e a vista dos antecedentes, fundamentos de dereitos aplicables e a súa motivación razoada, e a concorrencia dos requisitos necesarios, informo favorablemente os expedientes de subvención relacionados no anexo aparte (V Relación Plan Concellos 2016 (Liña 4): Plan de Conservación e Funcionamento de Bens e Servizos Municipais) e a concesión das subvencións solicitadas segundo os importes que figuran en dito anexo, por un importe total de douscentos setenta e tres mil catrocentos oitenta e cinco euros con trinta e tres céntimos (273.485,33 €) con cargo á aplicación orzamentaria 2016/942.9425.462.03. Non obstante, o presente informe non ten carácter vinculante para o órgano competente para resolver, que acordará o que proceda consonte ó seu superior criterio. Réxime competencial: En virtude do establecido na base 16ª.2ª c) das Bases de Execución do Orzamento provincial e de conformidade co disposto nos artigos 34 e 35 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, e no artigo 17 do Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións, a competencia para resolver atribúeselle á Xunta de Goberno. Por todo o exposto, á vista do informe da xefa do Servizo de Cooperación e do informe de Intervención, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1. Aprobar a concesión de subvencións, polo procedemento de concorrencia non competitiva, ós concellos que figuran en anexo aparte (V Relación Plan Concellos 2016(Liña 4) Plan de Conservación e Funcionamento de Bens e Servizos Municipais) para a contratación dos traballadores e categorías laborais que se relacionan no mesmo, por un importe total de douscentos setenta e tres mil catrocentos oitenta e cinco euros con trinta e tres céntimos (273.485,33 €) con cargo á aplicación orzamentaria 2016/942.9425.462.03. As subvencións concédense con suxeición ás bases reguladoras do plan, e, en particular, ás condicións seguintes: a) A selección do persoal levarase a cabo a través dos Servizos Públicos de Emprego, entre persoas desempregadas non perceptoras de prestacións ou perceptoras de prestacións sociais destinadas a garantir os recursos económicos mínimos de subsistencia (RISGA, RAI, PREPARA e outros) e que reúnan os requisitos establecidos na Base oitava correspondente á liña 4. b) Todos os contratos poderán estar iniciados dende o 01/01/2016 sen que en ningún caso a subvencionabilidade dos contratos poida exceder o 31/12/2016. No caso de que algún dos traballadores contratados renuncie ó contrato antes da súa finalización o concello poderá formalizar un novo contrato para substituír o anterior polo tempo restante. A relación laboral xurdida entre a entidade beneficiaria e o traballador non vinculará á Deputación de Pontevedra. c) O pagamento da subvención concedida farase efectiva da seguinte forma: • O 50% ó inicio da actividade (ou servizo), que se acreditará co documento acreditativo expedido polo órgano ou empregado público competente. Aboarase segundo o número de contratos formalizados ata esa data. • O 50% restante ó finalizar a metade do prazo de duración do contrato, previa achega de documento acreditativo expedido polo órgano ou empregado público competente sobre a continuidade da actividade na que se faga constar o comezo, a identificación dos traballadores e as datas de inicio e fin do contrato. d) En canto a xustificación, no prazo máximo de dous meses a partir do día seguinte ó da finalización da obra ou servizo, cómpre presentar no Rexistro da Deputación os seguintes documentos: • Memoria final sobre as actividades realizadas e práctica profesional adquirida polos traballadores contratados. • Certificación de fin de servizo. • Certificación expedida polo funcionario público competente, de que os gastos se realizaron e se aplicaron á finalidade subvencionada, quedando a disposición da Deputación para o seu exame os xustificantes correspondentes. Nesta certificación deberanse concretar as cantidades aboadas en concepto de salario e cotización empresarial á Seguridade Social e as cantidades deducidas na liquidación de cotas a ese mesmo organismo (modelo TC1) en concepto de incapacidade temporal dos traballadores contratados con cargo a esta subvención, cuxa contía deberá excluírse do cálculo do gasto total elixible realizado polo concello e que, no seu caso, dará lugar á obriga de reintegro á institución provincial. e) A non xustificación ou a xustificación insuficiente dará lugar o reintegro da subvención percibida con correspondentes xuros de demora nos termos previstos no artigo 37 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións. 2. Darlle traslado da presente resolución ós interesados, ó Servizo de Intervención Provincial e ó Servizo de Cooperación. Dito anexo é como segue: V RELACION PLAN CONCELLOS 2016 (LIÑA 4): PLAN DE CONSERVACION E FUNCIONAMENTO DE BENS E SERVIZOS MUNICIPAIS Concello Obxecto da subvención (número de contratos, tipo de xornada e duración) Importe concedido Dozón 11 peóns durante 3 meses en xornada de 25 h/semanais 23.001,00 € Sanxenxo 5 auxiliares administrativos en xeral e 1 traballador/a social durante 9 meses a xornada completa e 24 peóns de obras públicas en xeral durante 8 meses a xornada completa 250.484,33 € TOTAL 273.485,33 € 12.24193- PROCEDEMENTO DE REINTEGRO POLO IMPORTE NON XUSTIFICADO DA SUBVENCIÓN CONCEDIDA Ó CONCELLO DE REDONDELA NO MARCO DO II PLAN DE CONSERVACIÓN E FUNCIONAMENTO DE BENS E SERVIZOS MUNICIPAIS 2015 Primeiro.- Mediante acordo da Xunta de Goberno da Deputación de Pontevedra do día 9 de outubro de 2015, punto número 8.23807, concedéronse as subvencións do II Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais, cuxas Bases reguladoras foron aprobadas mediante aprobación da Xunta de Goberno, celebrada o 25 de setembro de 2015, e publicadas no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) número 187, do 28 de setembro de 2015. Segundo.- O Concello de Redondela, con CIF número P3604500C, obtivo unha subvención de 66.176,24 € para facer fronte ó pagamento do custo salarial derivado da contratación laboral de trinta e catro traballadores a tempo parcial de 35 horas semanais e por un período de dous meses (expediente número 2015038709). Terceiro.- Mediante resolucións presidenciais do 02/12/2015 e do 18/01/2016 aprobáronse os libramentos de sendos anticipos por importe total de 56.022,74 €, dunha subvención concedida de 66.176,24 €. Cuarto.- Finalizado o contrato dos traballadores seleccionados e contratados con cargo a este Plan, en data 01/03/2016 e con número 2016020379, recíbese no Rexistro Xeral da Deputación a documentación xustificativa final do concello correspondente á subvención do II Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais 2015, na que se declara un custo real da actuación de 55.983,41 €. Fundamentación xurídica:  Consideracións xurídicas: - Artigos 213 e ss. do Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da lei reguladora das Facendas locais, sobre o control e a fiscalización da xestión económica que lle corresponde realizar á Intervención. - Bases 47ª e 48ª das de execución do Orzamento provincial, sobre o control e a fiscalización da xestión económica, que sinala a competencia da Intervención para realizar estas funcións. - Artigos 13 e 15 das Bases reguladoras do II Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais nos que se regula o pagamento e xustificación da subvención. - Bases 25ª.14ª de execución do Orzamento provincial que establece que en materia de reintegros estarase ó disposto nos artigos 36 a 43 da LXS e 89 e do 91 a 101 do RLXS. - Artigos 32 da LXS e 84.1 do RLXS que sinalan que o órgano concedinte comprobará a adecuada xustificación da subvención, así como a realización da actividade e o cumprimento da finalidade que se determine no acordo ou resolución de concesión, e con atención ó método contemplado nas bases reguladoras, a cuxo fin se revisará formal e materialmente a documentación que obrigatoriamente debera achegar o beneficiario. - Artigo 37.3 da LXS que sinala que procederá o reintegro do exceso obtido sobre o custo da actividade subvencionada, conforme ó disposto no artigo 19.3 da LXS.  Conclusións: Examinados os antecedentes e a motivación legal exposta, visto que o beneficiario achegou a regulamentaria documentación xustificativa, comprobouse a conformidade de dita xustificación, resultando que o concello declarou un custo total subvencionable inferior á subvención percibida, polo que procede o reintegro polo exceso non aplicado á finalidade subvencionada, que ascende a 39,33 €. Á vista do exposto e do informe de fiscalización da Intervención Provincial, de 03/03/2016, sobre a procedencia do reintegro e o seu importe, a xefa do Servizo de Cooperación Municipal informa favorablemente a aprobación da xustificación presentada e o inicio do procedemento de reintegro polo importe sinalado. Non obstante, o presente informe non ten carácter vinculante para o órgano competente para resolver, que acordará o que proceda consonte ó seu superior criterio.  Réxime competencial: En virtude das competencias atribuídas no artigo 35 da lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, nas Bases 16ª.2ª e 25ª.14ª das Bases de execución do Orzamento provincial e no artigo 41.1 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións, correspóndelle á Xunta de Goberno a resolución sobre o reintegro da cantidade recibida e non xustificada. Vista a documentación xustificativa achegada polo Concello de Redondela, CIF:P3604500C, relativa á contratación de trinta e catro traballadores a tempo parcial de 35 horas semanais e por un período de 2 meses con cargo á subvención que lle foi concedida por importe de 66.176,24 € no “II Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais 2015”. Vistos os informes-propostas da Xefe do Servizo de Cooperación e da Intervención Provincial segundo os cales procede o reintegro do importe de 39,33 € que non se aplicou á actividade subvencionada. E considerando que o feito expresado está contemplado no artigo 37 da Lei Xeral de Subvencións como causa de reintegro. A Xunta de Goberno provincial acorda por unanimidade: 1. Que, como consecuencia da obriga incumprida e posta de manifesto, o Concello de Redondela, CIF.: P3604500C, debe reintegrar á Deputación de Pontevedra o importe de trinta e nove euros con trinta e tres céntimos (39,33 €) correspondentes á parte da subvención percibida que non foi aplicada á finalidade subvencionada. Este importe deberá ser ingresado na conta núm. ES17.2080.5401.57.3110106612 aberta na entidade ABANCA. 2. Notificar esta resolución ó interesado para que, se o considerase oportuno, nun prazo non superior a quince días, computados a partir do día seguinte ó que teña lugar a notificación deste acto, poida alegar e presentar os documentos que estime pertinentes, conforme o disposto no artigo 94.2 do Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións. Transcorrido dito prazo sen que se formulen alegacións a resolución devén firme. 13.24194.- DESESTIMACIÓN DE SOLICITUDE DE INDEMNIZACIÓN POR RESPONSABILIDADE PATRIMONIAL FORMULADA POR D. CÁNDIDO GARCÍA TORRES E POR D. MIGUEL ÁNGEL GARCÍA GONZÁLEZ POR DANOS EN VEHÍCULO NA E.P. 9001 (CONCELLO DE CAMBADOS) Dada conta que con data de rexistro 20/11/2014 (rex. núm. 2014116320 e 2014116321) tiveron entrada nesta Deputación sendas instancias en solicitude de indemnización por responsabilidade patrimonial subscritas por D. Cándido García Torres e por D. Miguel Ángel García González, con enderezo a efectos de notificacións na rúa Juan García, nº 6 de Vilagarcía de Arousa, por danos en vehículo e lesións padecidas en accidente de circulación que tivo lugar a consecuencia dunha tapa de arqueta defectuosa na E.P. 9001 Castrelo-Couto de Abaixo, no Concello de Cambados, e que individualizaron economicamente en 4.500,00 € e 6.175,38 €, respectivamente. Resultando.- Que mediante Resolución Presidencial de data 24/11/2014, decretouse a acumulación de ambas reclamacións, por gardaren as mesmas identidade de razón ó ser os reclamantes propietario e condutor do vehículo no momento do sinistro, respectivamente. Resultando.- Que con data 15/01/2015 e con fundamento no artigo 10.1, último parágrafo, do R.d. 429/93, en relación co 82 e 83 da Lei 30/92 e 172.2 do R.d. 2568/86, solicitouse informe ó Servizo de Infraestruturas, que o emitiu na data 04/03/2015 co seguinte contido: “Primeiro.- A estrada E.P. 9001 Castrelo-Couto de Abaixo pertence á rede provincial de estradas. Segundo.- Non nos constan accidentes similares nesa estrada nas datas próximas ao accidente acontecido. Terceiro.- Ás 19:37 horas se nos comunica por parte do 112-SOS GALICIA a incidencia na nosa rede viaria. É entón cando a brigada de conservación e mantemento acude ao lugar, nun tempo estimado de vinte-vintecinco minutos, para proceder á limpeza dos restos do accidente e a sinalizar a estrada namentres non foran retirados todos os posibles perigos para o tráfico que circulaba pola vía. Cuarto.- A citada arqueta, sita no límite exterior do carril de circulación, forma parte da rede de abastecemento deste municipio o cal é responsable do mantemento deste servizo, entre outros, dentro do termo municipal. Actualmente existe unha empresa concesionaria que se ocupa do mesmo e por tanto é a última responsable da súa conservación. De feito, foron operarios deste servizo os encargados da reparación definitiva da deficiencia detectada no vial. Quinto.- A modo de observación sinalamos que o treito da estrada provincial tiña sinalización vertical axeitada indicando a limitación de velocidade (40 km/h) para garantir a seguridade viaria do tramo. Ademais nese punto existía un tramo de beirarrúa para a protección dos peatóns. Conclusión: Polo anteriormente exposto entendemos que os traballos de conservación responsables deste servizo teñen integramente carácter municipal. Ademais queremos destacar que as circunstancias do accidente no que, segundo o informe de tráfico, o coche foi “proxectado” á viña dunha finca, pasando por riba doutra propiedade e precisando unha grúa para a súa retirada non é comprensible se fora cumprida a sinalización vertical e as características anteriormente descritas”. Resultando.- Que mediante Resolución Presidencial de data 15/05/2015, e en virtude dos artigos 49.1 e 49.3, en relación co artigo 42.5, da Lei 30/92, ampliouse o prazo para resolver a solicitude de indemnización, pois debido á acumulación de tarefas no Servizo de Infraestruturas desta Deputación, estaba pendente a emisión dun informe complementario solicitado na data 11/03/2015. Resultando.- Que dito informe complementario foi emitido o día 02/06/2015 co seguinte contido: “A empresa concesionaria do servizo de abastecemento de Cambados é Espina y Delfín, S.L. con dirección C) Orense de Cambados (Pontevedra e NIF B150026693”. Resultando.- Que con data 04/06/2015 e con fundamento nos artigos 31.1 “b” e “c” e 79.1 da Lei 30/92, déuselle traslado da reclamación a empresa Espina y Delfín para que puidera comparecer coma interesada, e facer as alegacións que tivera por convenientes, facendo as mesmas en escrito de data 11/06/2015 co seguinte contido literal: “(…) Este servicio municipal de saneamiento informa que la empresa concesionaria del servicio de abastecimiento de agua potable de Cambados es Viaqua, en tanto en cuanto que el informe del Servicio de Infraestruturas de la Diputación recoge que “la citada arqueta situada en el límite exterior del carril de circulación forma parte de la red de abastecimiento de este municipio…” Resultando.- Que con datas 04/06/2015 e 09/07/2015, e con fundamento nos artigos 31.1 “b” e “c” e 79.1 da Lei 30/92, déuselle traslado da reclamación ó Concello de Cambados para que puidera comparecer como interesado, e facer as alegacións que tivera por convenientes, facendo as mesmas en escrito de data 22/09/2015 co seguinte contido literal: “Que na medida en que as presuntas lesións e danos producíronse nunha estrada de titularidade de esa administración, e non do Concello de Cambados, entendemos que a competencia para a tramitación do expediente de responsabilidade patrimonial correspóndelle á Deputación de Pontevedra, quedando o concello de Cambados eximido de calquera tipo de responsabilidade derivada, tanto das presuntas lesións sufridas polos instantes, como dos danos padecidos no vehículo de referencia”. Resultando.- Que con data 12/06/2015 e con fundamento nos artigos 31.1 “b” e “c” e 79.1 da Lei 30/92, déuselle traslado da reclamación Viaqua Gestión Integral de Aguas de Galicia, S.A.U. para que puidera comparecer como interesada, e facer as alegacións que tivera por convenientes, solicitando, na data 02/07/2015, copia da reclamación de responsabilidade patrimonial presentada e os días 07/08/2015 e 26/08/2015, a copia do atestado policial instruído por mor do accidente ós efectos de poderen realizar as alegacións pertinentes. Resultando.- Que con data 22/09/2015, e visto o escrito do Concello de Cambados no que alega “que na medida en que as presuntas lesións e danos producíronse nunha estrada de titularidade de esa administración (…) entendemos que a competencia para a tramitación do expediente de responsabilidade patrimonial correspóndelle á Deputación de Pontevedra, quedando o concello de Cambados eximido de calquera tipo de responsabilidade …”, reiteróuselle o emprazamento para que, se ó seu dereito conviñera, puidera facer as alegacións oportunas no prazo de cinco días, pois se ben é certo que a tramitación do expediente se está a realizar nesta Deputación por tratarse dunha vía provincial, o servizo de abastecemento é competencia municipal segundo o establecido no artigo 25.2 c) da Lei 7/1985 de 2 de abril, reguladora das Bases de Réxime Local, sen que tiveran contestado a dito emprazamento. Resultando.- Que con data 11/09/2015 e de conformidade co establecido no artigo 4.1 da Lei 30/92 e á vista das fotografías remitidas na data 08/09/2015, solicitouse información complementaria ó Destacamento de Pontevedra da Garda Civil, acerca dos seguintes extremos: - Se o condutor circulaba correctamente polo carril de circulación tendo en conta que a arqueta se atopaba na zona central do mesmo. - Se sería posible determinar a causa pola cal puido introducir o condutor a roda traseira na arqueta. - Se sería posible determinar a velocidade á que circulaba á vista do sinal de límite de velocidade 40 km/hora. - Calquera outro extremo que puidera resultar de interese para a resolución do procedemento, baseándose na especialidade técnica e ampla experiencia profesional da Garda Civil neste tipo de sinistros (dilixencias de parecer) en relación a cómo puido ter acontecido o accidente. Con data 28/10/2015 ten entrada escrito co que xuntan informe no que se relata o que sigue: “Primero.- Que se tuvo conocimiento del accidente ocurrido el día 29/07/2014 a las 18:40 h., por motivo del cual se confeccionó documento estadístico Arena número 201436006000032. Segundo.- Los Agentes observan al llegar al lugar del accidente un vehículo que ha caído por un desnivel de unos 1,50 metros con el conductor fuera del mismo y pueden observar en mitad del carril derecho, sentido de la marcha del vehículo, una arqueta de registro con la tapa totalmente desplazada. A la vista de los daños que presenta el mismo, parece ser que el conductor al entrar en la curva se encuentra la tapa levantada y cuando intenta esquivarla es cuando introduce la rueda trasera derecha en el hueco, motivo por el cual pierde la estabilidad y control del vehículo saliéndose de la vía por el margen derecho. Tercero.- Este accidente no tendría mayor consecuencia que la de un reventón del neumático de no ser que justamente donde se sale de la vía hay un desnivel que carece de ningún tipo de protección tal como valla o muro de cierre. Cuarto.- No se aprecia que haya habido ningún tipo de infracción a la norma de circulación y por lo tanto el Agente Instructor se ratifica en la realidad del informe estadístico Arena confeccionado en relación a este asunto. Resultando.- Que con data 05/11/2015 e segundo conversación telefónica mantida con DªLucía Cabanelas da mercantil Viaqua, remítenselle por correo electrónico as fotografías aportadas pola Garda Civil, ós efectos de que puidera realizar as alegacións que tivera por convenientes, contestando na data 25/11/2015 o seguinte: I.- Que a los efectos de determinar la eventual vinculación causal de esos hechos con el funcionamiento de un servicio público, hay que partir de la regla general acogida por el Consejo Consultivo de Galicia, informes 30/2000 y 19/2003, según los cuales es exigible a los viandantes el autocontrol de su propia deambulación, obligación ésta que excluye toda responsabilidad de la Administración, o del concesionario que gestiona el servicio público, cuando es quebrada, por introducirse, en este caso, un elemento extraño en la relación jurídica controvertida, cual es la culpa de la víctima. Esta circunstancia, cuando reúne el requisito de la exclusividad en la vinculación con el daño padecido, enerva toda responsabilidad, tal y como de hecho reiterado establece el Consejo de Estado (entre otros el dictamen de 1 de julio de 1971) y la propia jurisprudencia del Tribunal Supremo (Sentencias de 8-3-1967, 25-1-1974 y 5-11-1974). II.- Que a la vista de las fotografías adjuntas como documento n°1, resulta cuando menos extraño que tratándose de una vía de único sentido de circulación, en sentido ascendente y con velocidad limitada a cuarenta kilómetros hora, el reclamante no haya podido frenar o minorar aún más la velocidad o cuando menos, girar el volante en sentido contrario a aquel en el que existe el terraplén. Es clara la obligatoriedad impuesta por el código de la circulación de respetar las señales, y de conocer las situaciones de riesgo para tratar de evitarlas. Es claro también que se trataba de un día de verano con visibilidad total en el que, de apreciarse una atenta conducción, atenta a las circunstancias endógenas y exógenas de la vía, podría evitarse la supuesta alcantarilla defectuosa. Y hablando de velocidad ¿es posible que circulando a 40 km/h como velocidad máxima de la vía, el vehículo suba un bordillo de considerable altura y salte despedido por los aires?, ¿no es posible que a una velocidad reducida como la que marca la vía, se hubiera quedado frenado contra el bordillo de la acera? ¿Y no es de extrañar semejante suceso en una carretera con buena visibilidad en un día despejado de verano? Y hablando de alcantarilla, ¿cómo de defectuosa estaba?, es decir, ¿estaba ladeada?, ¿estaba floja?, ¿estaba fuera de sitio? o ¿directamente no estaba? ¿Y no es posible que en lugar de frenar el vehículo o intentar corregir la supuesta desviación originada por la supuesta tapa de alcantarilla defectuosa, el conductor hubiera acelerado provocando una aceleración mayor de la normal en situación como esta? Y observando tal incidente del que se deriva tamaño accidente (vehículo siniestro total, reclamación de lesiones impeditivas...), ¿se puso este hecho en conocimiento de las autoridades a fin de solucionarlo? ¿se da traslado a la concesionaria del servicio municipal de agua a fin de que proceda a resanar los defectos? III.- Que en cuanto a la valoración de daños y perjuicios causados por el perjudicado se reclama la cantidad de 6.175,38€ No consta, para verificar su cálculo importe alguno simplemente aparece en su reclamación el siguiente desglose: Días de baja impeditivos 63 X 58,41€ = 3.679,83€ Secuelas 3 puntos X 831,85€ = 2.495,55€ Queremos hacer constar que en el informe médico aportado por el reclamante no se adjunta informe de sanidad o informe de perito de valoración de daños o informe médico valorador que otorgue esos puntos, por lo que entendemos que los puntos reclamados carecen de cualquier tipo de justificación en el escrito de reclamación. Vayamos por partes Días de baja impeditivos: El baremo del Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulación de vehículos a motor sólo da un dato para definir el día impeditivo, y lo considera como “aquél en que la víctima está incapacitada para desarrollar su ocupación o actividad habitual” Lo primero que hay que destacar, es que la prueba de la existencia del periodo de baja impeditivo, corresponde al perjudicado que lo alega, pues conforme el art. 217 LEC es un hecho que fundamenta la pretensión del perjudicado y la SAP Asturias Secc. 1º, n° 42/2004 de 28 de enero, “en consecuencia, las características del tratamiento de que era objeto el lesionado no indican se hallase impedido para su normal actividad, debiendo tenerse presente que la prueba de esta circunstancia le incumbe al demandante”. Como establece el citado Baremo la clave de la distinción entre día impeditivo y no impeditivo no es que los padecimientos impidan la actividad laboral, sino que éstos afecten o no a la actividad habitual del perjudicado. Es decir, más allá de una situación de baja laboral, lo que hay que analizar es si las lesiones del perjudicado le impiden realizar su actividad habitual. La SAP A Coruña Secc. 3ª, nº 10/2008, de 15 de enero, para considerar un día como impeditivo o no, reduce aquéllos sólo a las situaciones donde se precisa de ayuda de terceras personas para desarrollar las actividades habituales, “el matiz diferenciador debe buscarse en un “plus” en el padecimiento. No es simplemente estar de baja, sino además tener unas limitaciones físicas significativamente impeditivas, unos padecimientos, unos dolores, el requerir el auxilio de terceras personas de forma significativa. Siguiendo el ejemplo expuesto, son situaciones impeditivas la víctima que tiene ambas piernas enyesadas, que tiene que ir en una silla de ruedas, que debe ser auxiliado para casi todo. Pero no lo es quien rompe el radio y se lo enyesan, pues puede hacer casi todas las tareas de la vida diaria sin auxilio alguno. En un esguince cervical son días impeditivos los primeros, en los que la paciente sufre intensos dolores y molestias, precisa medicación analgésica, tiene problemas hasta para los pequeños movimientos cervicales, e incluso puede serle dificultoso conciliar el sueño por el dolor; pues le merma de forma significativa el desarrollo de su vida ordinaria. Pero no son impeditivos por el mero hecho de tener que portar un collarín, sin mayores repercusiones, porque puede realizar casi todas las actividades de la vida diaria” Sólo los padecimientos que hagan extremadamente difíciles los quehaceres de cada día pueden considerarse como impeditivos, no las meras molestias. Al margen de lo expuesto, resulta que el reclamante tampoco hace constar si está desempeñando un trabajo remunerado en la actualidad o no, aunque la sentencia que con más claridad sienta la independencia entre día de baja impeditiva y baja laboral, es la SAP Murcia, Sec. 5ª, núm. 6/2009, de 13 de enero. Esta sentencia dice que no todo día de baja laboral es impeditivo, ni tiene por qué llevar a una baja laboral el día impeditivo, depende pues de las circunstancias de cada caso, y la influencia de las lesiones en otras actividades de la vida habitual del perjudicado, "ello implica que no es posible equiparar de forma absoluta días de baja laboral con días impeditivos, de tal forma que éstos podrán abarcar periodos en los que no existe tal baja laboral, y por otro lado no toda la extensión de la misma implica automáticamente la consideración como impeditivos. Son conceptos, como bien señala la apelante, que si bien guardan una cierta relación entre ellos, sin embargo son totalmente independientes en atención al diferente campo en el que son aplicables”. En definitiva, y concluyendo, hay que decir que el día de baja laboral es un indicio importante para determinar si el día de baja es o no impeditivo, pues actividad laboral forma parte importante la actividad habitual de una persona, y su impedimento es lo que hace el día de baja como impeditivo. Pero no se puede decir de forma taxativa que todo día de baja laboral sea impeditivo, ni que todo día de baja impeditivo sea de baja laboral, dependerá de las circunstancias existentes, y de la influencia de los padecimientos del perjudicado en otros campos de su actividad ordinaria. Por lo que lo esencial aquí es determinar qué entender por ocupación o actividad habitual, que paso a analizar. Tomamos como referente la Resolución de 5 de marzo de 2014, de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, por la que se publican las cuantías de las indemnizaciones por muerte, lesiones permanentes e incapacidad temporal que resultaran de aplicar durante 2014 el sistema para valoración de los daños y perjuicios causados a las personas en accidentes de circulación para que, en el hipotético y supuesto caso de resultar procedente la reclamación de la que se trata, estaríamos hablando de 63 días no impeditivos a 31,43€/día totalizarían 1.980,09€. Secuelas: El Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulación de vehículos a motor establece en su Tabla VI la clasificación y valoración de secuelas. Queremos hacer constar que el reclamante no adjunta informe de sanidad o informe de perito de valoración de daños o informe médico valorador que otorgue esos puntos, por lo que entendemos que carecen de cualquier tipo de justificación en el escrito de reclamación. ¿Quién dice que la secuela consista en un síndrome post-traumático cervical (cervicalgia)? ¿Secuelas de grado medio? ¿Secuelas entendiendo por tal las lesiones permanentes? Según el Auto de AP Barcelona, Sec. 13, núm. 246/2005, de 28 , en un supuesto donde se intenta determinar el alcance de las lesiones de un perjudicado, es muy claro al fijar dicho alcance, en el periodo en que éstas se encuentran en proceso de curación, terminándose dicho periodo cuando las lesiones ya no evolucionan en dicho proceso, debiendo destacar como contenido importante de la resolución, que la estabilización de las lesiones nunca supone volver al estado físico previo al siniestro, sino que se determina por el fin del periodo de evolución de la lesión, "La indemnización por lesiones , en sentido estricto (que el baremo titula de indemnización «por incapacidad temporal» y en contraposición a la indemnización por secuelas (“lesiones permanentes”), se determina por los días que tarda en sanar la lesión , es decir, se determina por la duración de la curación, de manera que se tiene en consideración no la total recuperación de la salud ni del estado del perjudicado anterior a la producción de las lesiones sino el tiempo en que las lesiones tardan en estabilizarse, de manera que médicamente se establece que no puede producirse una mejoría respecto al estado actual, por lo que tal lesión deviene permanente (sea o no incapacitante), conceptuándose como secuela e indemnizándose como tal. Es decir, procede la indemnización por lesiones mientras éstas no se encuentren estabilizadas y a partir de su estabilización se convierten en lesiones permanentes o secuelas". Conclusión: Entendemos NO procede la reclamación de indemnización de 3 puntos X 831,85€ = 2.495,55€ IV.- No debemos olvidar que los requisitos para poder probar la existencia de responsabilidad patrimonial han quedado claramente establecidos por consolidada Jurisprudencia del Tribunal Supremo que en interpretación del artículo 139 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (Ley 30/ 1992, de 26 de noviembre). Así la Sentencia del Tribunal Supremo de 9 de junio de 1998 establece que: “La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública exige, inexcusablemente, para su reconocimiento: a) la efectiva realidad de un daño evaluable económicamente e individualizado, en relación a una persona o grupo de personas que no deba ser soportado por éstas; b) que la lesión patrimonial sufrida sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos, en una relación de causa a efecto, y e) que el daño no se haya producido por fuerza mayor, resultando, desde luego, requisito sine qua non la concurrencia del nexo causal entre la actividad u omisión de la Administración y el resultado dañoso, sin interferencias extrañas que pudieran anular o descartar aquél (Cfr. TS S 2 Dic. 1996)” Asimismo, la Sentencia del Tribunal Supremo de 22 de febrero de 1994, que cita las de 20 de enero de 1984, 12 de noviembre de 1985, 11 de abril de 1987, 13 de marzo de 1989 y 5 de octubre de 1993 dispone que: “Para que los particulares tengan derecho a ser indemnizados conforme prevén los arts. 54 LRL, 106.2 CE, 121 LEF y 40 LRJAE, sustituido hoy por el art. 139 LRJAP (LA LEY-LEG. 3279/92), la jurisprudencia ha venido exigiendo la concurrencia de los siguientes requisitos: a) la efectiva realidad de un daño o perjuicio evaluable económicamente e individualizado en relación a una persona o grupo de personas; b) que el daño o lesión patrimonial sufrido por el reclamante en sus bienes o derechos sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos, en una relación directa de causa a efecto, sin intervención extraña que pudiera influir en el nexo causal, y e) que el daño o perjuicio no se haya producido por fuerza mayor." Por todo ello, cabe concluir, que no ha quedado probada la relación directa de causalidad entre la gestión por esta mercantil y el daño que afirma haber sufrido la reclamante, por lo que no se han cumplido los requisitos exigidos por la Ley y la jurisprudencia para declarar la existencia de responsabilidad de esta mercantil, por lo que ha de ser desestimada la reclamación patrimonial presentada. V.- Que según la sentencia del T.S.J. de Andalucía de 3 de abril de 2000 responde la Administración en los "accidentes en arquetas o tapas metálicas defectuosamente colocadas sobre la acera con independencia de que sea otro el que gestione indirectamente el servicio al que sirven dichos elementos". Por lo expuesto, ninguna responsabilidad es imputable a este Servicio. La única responsabilidad imputable, sería en el caso de que se causaran daños después de que el titular de las instalaciones instara a esta concesionaria a su reposición. Por todo cuanto antecede, solicito que, teniendo por interpuestas en tiempo y forma las presentes alegaciones al expediente de reclamación de responsabilidad patrimonial de referencia, las admita y, previos los trámites oportunos, exima de cualquier tipo de responsabilidad a la mercantil Viaqua, S.A.U., acordando el archivo de las actuaciones”. Resultando.- Que con data 13/11/2015, solicitouse informe complementario e aclaratorio ó Servizo de Infraestruturas para que, no prazo de cinco días, aclarasen os seguintes extremos: - A situación da arqueta no carril de circulación. - Si existe a obriga, dado o desnivel, de reforzar a seguridade con algún tipo de valla protectora. Con data 23/11/2015, informan o que sigue: “Primeiro.- A arqueta está situada no medio do carril de circulación da marxe dereita. Segundo.- Non existe a obriga de reforzar a seguridade viaria nese punto. No tramo indicado, a velocidade máxima permitida está restrinxida e existen beirarrúas que protexen ó peón”. Considerando.- Que a instancia se presenta cumprimentando os requisitos de capacidade, lexitimación activa e pasiva e temporalidade (sen ter transcorrido o prazo de prescrición), descritos nos artigos 6.1 do Rd 429/93 en relación co 70, 30, 31-1-a e 142.5 da Lei 30/92. Considerando.- Que non quedou acreditada a relación de causalidade (artigos 139.1 da Lei 30/92 e 13.2 do R.d. 429) co material probatorio aportado ó expediente, antes ó contrario, queda demostrada a non responsabilidade desta Deputación no evento lesivo, pois segundo o informe do Servizo de Infraestruturas da Deputación, a arqueta forma parte da rede de abastecemento do municipio, o cal é responsable do mantemento do servizo e existe, ademais, unha empresa concesionaria que se ocupa do mesmo e por tanto é a última responsable da súa conservación. De feito, foron operarios deste servizo os encargados da reparación definitiva da deficiencia detectada no vial. Así, segundo establece o artigo 25.2 letra “c”, da Lei 7/1985, de 2 de Abril, reguladora de Bases de Réxime Local, o servizo de abastecemento é competencia municipal e este, á súa vez, pode ser prestado a través dunha concesión por unha empresa. Así se establece no artigo 280 c) en relación co 277 a) do R.d. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público, que literalmente di o que sigue: “…La contratación de la gestión de los servicios públicos podrá adoptar las siguientes modalidades : a) Concesión, por la que el empresario gestionará el servicio a su propio riesgo y ventura (…) El contratista estará sujeto al cumplimiento de las siguientes obligaciones: (….) c) Indemnizar los daños que se causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera el desarrollo del servicio, excepto cuando el daño sea producido por causas imputables a la Administración”). É por iso que no presente caso a responsabilidade sobre o estado da tapa de arqueta recaería sobre o Concello de Cambados ou sobre a empresa concesionaria, concesión que no caso deste concello ostenta a empresa Viaqua, que foi ademais quen a reparou o que implica a concorrencia dun terceiro que quebraría a relación de causalidade respecto da Deputación. Por este motivo a solicitude de indemnización tamén debería ser rexeitada, xa que a mera titularidade dunha infraestrutura non converte ás Administracións en aseguradoras universais de todos os riscos. Neste senso a Sentenza do Tribunal Supremo de data 11/02/1987 razoa que non cabe imputar, nin sequera á Deputación Provincial, unha omisión do deber de vixilancia na estrada da súa titularidade, pois para iso habería que coñecer o tempo transcorrido entre a presenza do obstáculo na vía pública e o momento do accidente, pois non cabe atribuír á Administración o deber de reaccionar de forma inmediata ante calquera accidente. Tamén nesta liña argumental o entenderon precedentes similares, coma os do Xulgado do Contencioso-Administrativo nº 2 de Pontevedra que se citan “ad exemplum”: - Sentenza 80/2008, de 10 de abril: “(…) No puede responsabilizarse a la Corporación Local de que la tapa del alcantarillado estaba mal colocada pues bien pudo existir una intervención de un tercero, bien haber sido manipulada con ocasión del mantenimiento del servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales que es de la competencia municipal de acuerdo con el artículo 25.2 l) y de la Ley 7/1985, de 2 de abril, y el artículo 80.2 l) de la Ley 5/1997, de 22 de julio de Administración Local de Galicia, de tal forma que el título de imputación de la responsabilidad viene dado por la titularidad administrativa del servicio, en cuyo ámbito se produce el daño y que, como se ha dicho, es municipal (…)” - Sentenza 252/2008, de 30 de outubro: “(…)Si como parece el desplazamiento de la tapa pudo obedecer al paso de camiones de gran tonelaje por la vía pública se estaría ante una intervención de terceras personas que romperían el nexo causal entre el funcionamiento del servicio público de alcantarillado o, incluso, de la conservación de la carretera (…)” A máis, non se tivo coñecemento de ningún outro accidente pola mesma causa. Todo elo sen que isto presupoña prexuzgamento da responsabilidade que, en todo caso e ao abeiro do artigo 1.902 do Código Civil, podería esixirse no eido da xurisdición civil á devandita concesionaria ou, de ser o caso, na vía contencioso-administrativa ó Concello titular do servizo adxudicado en concesión. Considerando.- Que o límite de velocidade establecido nese punto é de 40 km/h, o que o que fai descansar certa responsabilidade no condutor do vehículo, pois de ter circulado nas condicións adecuadas e á velocidade indicada nese punto o accidente non se tería producido. Así, segundo o artigo 45 do R.d. 1428/03, de 2 de novembro, que aprobou o Regulamento Xeral de Circulación, “todo conductor está obligado a respetar los límites de velocidad establecidos y a tener en cuenta sus propias condiciones físicas y psíquicas, las características y el estado de la vía, del vehículo y de su carga, las condiciones meteorológicas, ambientales y de circulación y, en general, cuantas circunstancias concurran en cada momento, a fin de adecuar la velocidad de su vehículo a las mismas, de manera que siempre pueda detenerlo dentro de los límites de su campo de visión y ante cualquier obstáculo que pueda presentarse”. A Lei 18/1989 de 25 de xullo, de Bases sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor e Seguridade Vial, no artigo 3.3 da base cuarta recolle o seguinte: “…los conductores quedarán especialmente obligados a circular de manera diligente…” En idénticos termos exprésase o xa meritado R.d. 1428/2003, de 21 de novembro, polo que se aproba o Regulamento Xeral de Circulación, que no seu articulado recolle: Artigo 132.1: “…Todos los usuarios de las vías objeto de la Ley están obligados a obedecer las señales de la circulación que establezcan una obligación o una prohibición y a adaptar su comportamiento al mensaje del resto de señales reglamentarias que se encuentren en las vías por las que circulan…” (Nese tramo existe sinalización de limitación de velocidade a 40 km/h). Considerando.- Que as Administracións Públicas réxense en materia de responsabilidade patrimonial polos artigos 106.2 da Constitución Española, 139 e seguintes da Lei 30/92, 54 da Lei 7/85, 223 do R.d. 2568/86 e R.d. 429/93. Considerando.- Que o presente acordo cumprimenta o establecido nos artigos 89.1 e 54.1-b da Lei 30/92 en relación co 13.2 do R.d. 429/93, referido á desestimación argumentada da reclamación. A Xunta de Goberno acorda por unanimidade desestimar a solicitude de indemnización. 14.24195.- DESESTIMACIÓN DE SOLICITUDE DE INDEMNIZACIÓN POR RESPONSABILIDADE PATRIMONIAL FORMULADA POR D. PEDRO ANTONIO LÓPEZ LÓPEZ EN REPRESENTACIÓN DE MENSATUI LOGÍSTICA, S.L. POR DANOS EN VEHÍCULO, NA E.P. 8001 CALDAS-CARRACEDO-CATOIRA (CONCELLO DE CATOIRA) Dada conta que con data de rexistro 05/06/2014 (rex. núm. 2014057366) tivo entrada nesta Deputación instancia en solicitude de indemnización subscrita por D. Pedro Antonio López López en representación de Mensatui Logística, S.L., con enderezo a efectos de notificacións na rúa Pastor Díaz nº 17- 4º de Pontevedra, por danos en vehículo padecidos “cuando circulaba por la carretera provincial E.P. 0001 Bértola-Pontesampaio por Canicouva, sentido Catoira, conducido por D. Rafael Barros Mariño, cuando a la altura del kilómtero 4,5, término municipal de Catoira (Pontevedra) golpea con su parte trasera a un árbol que se encuentra ocupando parte del carril sentido Catoira” (sic) (reprodución literal do parágrafo constante na instancia) o día 03/02/2014, e que individualizou economicamente en 416,06 €. Resultando.- Que con data 30/06/2014 e con fundamento no artigo 10.1, último parágrafo, do R.d. 429/93, en relación co 82 e 83 da Lei 30/92, e 172.2 do R.d. 2568/86, solicitouse informe ó Servizo de Infraestruturas, que o emitiu na data 17/09/2014 co seguinte contido: “1. La E.P. 0001 Bértola-Pontesampaio que transcurre por el término municipal de Pontevedra, no de Catoira, como aparece referida en su petición de informe, está incluida dentro del catálogo de la red provincial de carreteras. 2. Por parte del Servicio de Infraestructuras se tiene constancia de un accidente en el vial referido, acontecido el día 03 de febrero de 2014, por la misma causa, “caída de árbol en la calzada”, pero no se corresponde con los datos aportados en el atestado ya que, según declaraciones del capataz de la brigada de guardia que se desplazó al lugar, el vehículo siniestrado era un turismo conducido por una mujer a la que acompañaba un menor. No tenemos constancia de ningún otro accidente en ese vial en la fecha señalada. 3. Cuando se personó la brigada de guardia en el lugar del accidente, unos veinte minutos después de ser requerida por los Servicios de Emergencia, se encuentra con un tronco de árbol cortado y situado en el arcén, sin invadir el carril de circulación. Se desconoce, si en algún momento ocupó la calzada, quién procedió a su retirada. La fecha del accidente coincide con una semana de temporales y alertas meteorológicas en la zona, por lo que el desprendimiento debió de producirse como consecuencia de los mismos. 4. Se adjuntan documentos fotográficos de la parcela que se sitúa a la altura del P.K. donde se produce el accidente, en los cuales se aprecia el tocón de donde parece proceder el árbol caído. Se acompaña también certificación catastral de dicha parcela con los datos identificativos de la propiedad”. Resultando.- Que a evidencia de que existe un erro nos datos consignados na instancia e no Informe Arena é tan flagrante que procede corrixilo neste mesmo acto: non se trata da E.P.0001 senón da E.P. 8001. Resultando.- Que mediante escrito de data 22/10/2014, e con fundamento nos artigos 31.1, apartados “b” e “c”, e 79.1 da Lei 30/92, requiriuse ós herdeiros de D. Ramiro Boullosa Reguera, propietarios do terreo do cal parece que se desprendeu a árbore, para que puideran comparecer coma interesados e facer as alegacións que tiveran por convenientes, sen que ata a data de adoptarse o presente acordo se tivera recibido contestación algunha ó respecto. Resultando.- Que con datas 22/10/2014 e 12/11/2014 e de conformidade co establecido no artigo 4.1 da Lei 30/92, solicitouse información complementaria ó Destacamento de Pontevedra da Garda Civil, acerca de si tiveron coñecemento de quén retirou a árbore da estrada, contestando en escrito de data 11/12/2014 o seguinte: “El Guardia Civil titular de la T.I.P. número P-08418-Z. perteneciente al Destacamento de Tráfico de la Guardia Civil de Pontevedra, y que instruyó en su día el Informe Arena 201436010000004, en relación con los hechos aclara los siguientes extremos: Los datos consignados en el informe estadístico Arena citado, concretamente en relación a la carretera donde se produjeron los hechos no son exactos, YA QUE POR UN ERROR EN LA TRANSCRIPCIÓN FIGURA COMO VIA DEL ACCIDENTE E.P. 0001 (BÉRTOLA-PONTESAMPAIO), CUANDO LA QUE DEBE FIGURAR ES LA CARRETERA E.P. 8001 (CARRACEDO-CATOIRA). En relación a si se tuvo conocimiento de quién retiró el árbol de la carretera donde se produjeron los daños, en el lugar se personaron operarios de conservación de carreteras pertenecientes a la Diputación de Pontevedra, como así se puede observar en alguna de las fotografías realizadas el día de los hechos”. Resultando.- Que con data 16/12/2014 trasladouse ó Servizo de Infraestruturas o relatado pola Garda Civil en relación co erro consignado no Informe Arena instruído, e solicitouse informe complementario, emitindo o mesmo na data 12/02/2015 co seguinte contido literal: “Primeiro.- A estrada E.P. 8001 Caldas-Carracedo-Catoira pertence á rede provincial de estradas. Segundo.- Non nos constan accidentes similares nesa estrada nas datas próximas ao accidente acontecido. Terceiro.- Ás 07.15 horas se nos comunica por parte do 112-SOS GALICIA a incidencia na nosa rede viaria. É entón cando a brigada de conservación e mantemento acude ao lugar para proceder á limpeza da árbore suspendida por riba da calzada. Cuarto.- A árbore sinalada pertence a unha propiedade particular fora do ámbito da estrada provincial polo que a súa conservación non forma parte das obrigacións da brigada responsable. Quinto.- As inclemencias climatolóxicas no día sinalado foron extremadamente complicadas e tivemos numerosas incidencias en diversos puntos da nosa rede. Este feito indica que non foi posible prever en ningún caso as circunstancias que puideron favorecer o accidente. Conclusión: Polo anteriormente exposto entendemos que a resposta deste organismo ao aviso por parte dos servizos de emerxencia foi a axeitada para as circunstancias acontecidas na data sinalada.” Resultando.- Que con data 20/02/2015 solicitouse do Servizo de Infraestruturas información complementaria sobre o tempo que tardou a brigada en chegar ó lugar tras o aviso para proceder á limpeza da vía e información relativa aos datos e dirección postal do propietario do terreo do cal se desprendeu a árbore, contestando na data 05/05/2015 o seguinte: “Primeiro.- Consultados los archivos del servicio de infraestructuras en relación con los partes de salidas de guardias y contrastada dicha información con el capataz, se ha constatado que, el tiempo estimado de desplazamiento de la brigada al lugar del siniestro fue de veinte-veinticinco minutos. Segundo.- Respecto a la titularidad del terreno que se solicita, en el informe de fecha 17 de septiembre de 2015 se adjuntaba certificación catastral donde constan los datos requeridos”. Resultando.- Que apreciado o erro respecto da titularidade do terreo, con data 01/06/2015, o Servizo de Infraestruturas desta Deputación achega certificación catastral da parcela da cal se desprendeu a árbore. Resultando.- Que mediante escrito de data 02/06/2015, e con fundamento nos artigos 31.1, apartados “b” e “c”, e 79.1 da Lei 30/92, requiriuse a Dª Dolores Neira Conde, propietaria do terreo do cal parece que se desprendeu a árbore, para que puidera comparecer coma interesada e facer as alegacións que tivera por convenientes, rexeitando, en comparecencia na Asesoría Xurídica, facer ningún tipo de alegación ó respecto por entender que a parcela sinalada non é da súa propiedade. Resultando.- Que con data 25/06/2015 solicitouse informe complementario ó Servizo de Infraestruturas, tras manifestar o titular cuxos datos constan na certificación catastral a inexistencia de árbores na súa parcela, para que comprobasen esta realidade e rectificasen ou ratificasen a propiedade da citada parcela. Resultando.- Que con data 26/06/2015 confíreselle a Dª Dolores Neira Conde novamente, aos efectos de ter por cumprimentado o trámite, para que manifeste a teor do plano catastral adxunto se a árbore procedía da súa propiedade, contestando na data 14/07/2015 o seguinte: - 1º Manifesto expresamente que non quero comparecer como interesada, sempre e cando se teña en conta o indicado na primeira notificación (“e no entendemento de que no presente expediente non se lle pode atribuír ningún tipo de responsabilidade económica a vostede”). - 2º Non son a titular da parcela indicada, pois a mesma debe estar incorrectamente informada na base de datos do catastro en base á certificación remitida, pois de esquerda a dereita, a parcela 9004 é unha pista, a 60087 é monte comunal, a parcela indicada 50087 É TITULARIDADE DE CONDE GARCÍA JOSE, e a miña é a seguinte a esta última. Xúntase copia da escritura por se facilita a correcta identificación da parcela, xa que a miña é a que ven na certificación catastral facilitada a nome de Conde García Jose, pódese corroborar ca superficie indicada na escritura e a superficie da parcela 40087 polígono 57. Resultando.- Que na data 17/07/2015, solicitouse informe complementario ó Servizo de Infraestruturas, á vista do manifestado por Dª Dolores Neira Conde, para que polo vixiante de zona se fixeran as comprobacións procedentes no lugar do sinistro a efectos de verificar quén era o propietario da finca da que se desprendeu a árbore, informando na data 28/01/2016 o seguinte: “Primeiro.- As actuacións levadas a cabo polo Servizo de Infraestruturas, coa comprobación in situ do vixiante de zona, así como do capataz que levou a cabo a intervención o día do accidente, constatan que a parcela onde aparece o tocón da árbore caída e que coincide co p.k. referido no atestado é a 40087. Segundo.- No escrito presentado por Dª Dolores Neira Conde aparece mal referenciada a parcela da súa titularidade, de ahí a confusión inicial. Terceiro.- Remitimos plano adxunto, así como certificación catastral da titularidade da finca 40087”. (Propiedade de D. Jose Conde García, con domicilio en Rúa As Carolinas, 42 - 4º C de Vilagarcía de Arousa) Resultando.- Que con data 11/02/2016, e con fundamento nos artigos 31.1, apartados “b” e “c”, e 79.1 da Lei 30/92, requiriuse a D. Jose Conde García, propietario do terreo do cal se desprendeu a árbore, para que puidera comparecer como interesado e facer as alegacións que tivera por convenientes, contestando en escrito de data 25/02/2016 o seguinte: “Primera.- De la finca catastral titularidad del dicente no se ha desprendido ningún árbol o rama que haya caído en la vía, ni se han ejecutado labores de corte o arrancado de especies vegetales que pudieran suponer un riesgo para la circulación de los vehículos. En consecuencia, se niega categóricamente que el tronco que, según se explica, ha causado los daños en el vehículo del reclamante proceda de la finca referida. Segunda.- En cualquier caso, debe recordarse que en la fecha del siniestro, la zona (y toda la Comunidad Autónoma, así como el norte de España), se encontraba bajo la influencia del temporal “Petra” con vientos superiores a los 140 km/h. De esto modo, al margen de que, como se ha señalado, el dicente no tiene responsabilidad alguna en el siniestro, estaríamos ante un evidente supuesto de fuerza mayor que enervaría cualquier consideración sobre responsabilidad extracontractual”. Considerando.- Que a instancia se presenta cumprimentando os requisitos de capacidade, lexitimación activa e pasiva e temporalidade (sen ter transcorrido o prazo de prescrición), descritos nos artigos 6.1 do R.d. 429/93, en relación co 70, 30, 31.1 a) e 142.5 da Lei 30/92. Considerando.- Que non quedou acreditada a relación de causalidade (artigos 139.1 da Lei 30/92 e 13.2 do R.d. 429/93) co material probatorio achegado ó expediente, antes ó contrario, queda demostrada a non responsabilidade desta Deputación no evento lesivo, xa que o accidente sería imputable a un evento de forza maior, caracterizado doutrinalmente polos elementos de externalidade e irresistibilidade en síntese de imprevisibilidade e inevitabilidade, pois así se reflexa nos informes do Servizo de Infraestruturas de datas 17/09/2014 e 12/02/2015, nos que se di que a data do accidente coincide cunha semana de temporais e alertas meteorolóxicas e que as inclemencias climatolóxicas ese día foron extremadamente complicadas e houbo numerosas incidencias en diversos puntos da rede. Considerando.- Que a maior abundamento, o atestado instruído pola Garda Civil, recolle que estaba a chover e a estrada se atopaba mollada, sen luz natural nin artificial e con presenza de árbores na marxe, establecendo o citado atestado como factor concorrente no accidente o estado ou condición da vía. Así, na información complementaria aportada pola Garda Civil o día 11/12/2014, establécese na toma de datos realizada polos axentes instrutores que a visibilidade se atopaba reducida por factores atmosféricos e debido a que era de noite, factores concorrentes todos eles, que inducen a pensar que de terse adecuado a velocidade do vehículo ás circunstancias esixidas polo estado da estrada, o accidente podería non terse producido, o que fai descansar a responsabilidade no condutor do vehículo, vinculada coa forza maior. Así, segundo recolle o artigo 45 do R.d. 1428/03, de 21 de novembro, que aprobou o Regulamento Xeral de Circulación, “todo conductor está obligado a respetar los límites de velocidad establecidos y a tener en cuenta sus propias condiciones físicas y psíquicas, las características y el estado de la vía, del vehículo y de su carga, las condiciones meteorológicas, ambientales y de circulación y, en general, cuantas circunstancias concurran en cada momento, A FIN DE ADECUAR LA VELOCIDAD DE SU VEHÍCULO A LAS MISMAS, DE MANERA QUE SIEMPRE PUEDA DETENERLO DENTRO DE LOS LÍMITES DE SU CAMPO DE VISIÓN Y ANTE CUALQUIER OBSTÁCULO QUE PUEDA PRESENTARSE”. Asemade, o artigo 46 do citado Regulamento sinala que: “1. Se circulará a velocidad moderada y, si fuera preciso, se detendrá el vehículo cuando las circunstancias lo exijan, especialmente en los casos siguientes: k) En los casos de niebla densa, lluvia intensa, nevada o nubes de polvo o humo”. Pola súa banda, a Lei 18/1989, de 25 de xullo, de Bases sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor e Seguridade Vial, no artigo 3.3 da base cuarta recolle o seguinte: “…los conductores quedarán especialmente obligados a circular de manera diligente…” En idénticos termos exprésase o xa referido R.d. 1428/2003, de 21 de novembro, polo que se aproba o Regulamento Xeral de Circulación, que no seu articulado recolle: Artigo 3.1 “…Se deberá conducir con la diligencia y preocupación necesarias para evitar todo daño propio o ajeno, cuidando de no poner en peligro, tanto al mismo conductor…” Artigo 18.1: “…El conductor de un vehículo está obligado a mantener su propia libertad de movimientos, el campo necesario de visión y la atención permanente a la conducción, que garanticen su propia seguridad…” Considerando.- Que a xurisprudencia sentada polo T.S. en supostos similares, fai descansar o título de imputación da responsabilidade á Administración -entre outros motivos-, na inoperancia, inacción, renuncia ou retardo na limpeza da vía máis aló dos 45-60 minutos a partir da chamada ou aviso para a súa limpeza, feito de modo real e probado, o que non se produce no presente suposto xa que os servizos de vixilancia e limpeza tardaron en chegar ó lugar do sinistro uns 20-25 minutos, podendo neste senso invocarse “ad exemplum” as seguintes sentenzas: Sentenza do TS Sala 3ª de 11/02/87; sentenza do TS Sala 3ª de 07/10/97; sentenza do TS Sala 6ª de 03/12/02; sentenza do TS Sala 3ª de 24/02/03 F.J.1º; sentenza do TS Sala 3ª de 11/12/07 F.J.2º; sentenza do TSXG do 24/12/03 F.J.5º; sentenza do TSXG do 27/12/07; sentenza do TSXG de 04/10/07; ditame do Consello de Estado de 26/04/07; Sentenza da sección 8ª da Sala do contencioso-administrativo da Audiencia Nacional de 23/06/98; do Xulgado do contencioso-administrativo nº1 de Pontevedra, sentenzas números 121/04; 20/07; 140/08; 114/09; 123/11; do Xulgado do concencioso-administrativo nº2 de Pontevedra, sentenzas números 170/04; 212/04; 2/05; 183/06; 74/09; 124/10; e do Xulgado do contencioso-administrativo nº3 de Pontevedra, sentenzas números 179/04, 74/08 e 250/13. Considerando.- Que a sentenza 113/2012 ditada polo xulgado do contencioso-administrativo nº2 de Pontevedra e a 213/2012, do xulgado do contencioso-administrativo nº3 de Pontevedra, ambas sobre supostos con identidade de razón (caída de árbore na estrada), eximiron de toda responsabilidade a esta Deputación. Considerando.- Que a árbore proviña dunha propiedade privada contra cuxo titular podería esixir o interesado responsabilidade no eido da xurisdición civil en virtude do 1.902 do Código Civil. Considerando.- Que as Administracións Públicas réxense en materia de responsabilidade patrimonial polos artigos 106.2 da Constitución Española, 139 e seguintes da Lei 30/92, 54 da Lei 7/85, 223 do R.d. 2568/86 e R.d. 429/93. Considerando.- Que o presente acordo cumprimenta o establecido nos artigos 89.1 e 54.1-b da Lei 30/92 en relación co 13.2 do R.d. 429/93, referido á desestimación argumentada da reclamación. A Xunta de Goberno acorda por unanimidade desestimar a solicitude de indemnización. 15.24196.- DAR CONTA DA RENUNCIA DA DEPORTISTA SARA CORTEGOSO LIMA DO CONCELLO DE PONTEVEDRA Á SUBVENCIÓN CONCEDIDA PARA ACTIVIDADE EXTRAORDINARIA “OPEN DE PARIS-27 NOVEMBRO”, APROBADA Ó SEU FAVOR NA XUNTA DE GOBERNO DE DATA 04/12/2015 Aprobada pola Xunta de Goberno desta Deputación provincial de data 4 de decembro unha subvención a favor de Sara Cortegoso Lima con DNI: 77458950X, do Concello de Pontevedra, por un importe de 340,00 €, para asistir ó “Open de París-27 novembro” con cargo á aplicación 15/340.341.489.24, e recibido escrito, presentado no Rexistro Xeral con data 29/02/2016 da citada deportista renunciando á subvención concedida no seu día por non asistir a dito Open dado que foi seleccionada pola Federación Galega de Taekwondo para representar a Galicia no Open Profesional en Marín, a Xunta de Goberno queda enterada de dita renuncia. 16.24197.- MODIFICACIÓN DO ACORDO NÚM. 9.24062, ADOPTADO NA XUNTA DE GOBERNO DE DATA 29/01/2016, SOBRE A CONCESIÓN DUNHA SUBVENCIÓN Ó CONCELLO DE VILABOA NO MARCO DO PLAN CONCELLOS 2016, CORRESPONDENTE Á LIÑA 4: EMPREGO PARA CONSERVACIÓN DE BENS E SERVIZOS MUNICIPAIS – 1ª RELACIÓN Primeiro.- O Pleno da Corporación Provincial, na súa sesión ordinaria do día 27/11/2015, aprobou as “Bases reguladoras e convocatoria do Plan de Obras e Servizos (Plan Concellos) 2016” que recolle os procedementos para conceder subvencións a 60 municipios da provincia para financiar actuacións e investimentos, propostas que deben estar relacionadas coas materias que os municipios exercen como competencias propias ou, en todo caso, as atribuídas por delegación, de conformidade co artigo 7 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local. Ditas bases foron publicadas no BOPPO núm. 233 de 02/12/2015 (tendo en conta a corrección de erros publicada no BOPPO núm. 250 de 30/12/2015). Segundo.- Dentro destas bases aprobouse a liña 4 (Emprego para conservación e funcionamento de bens e servizos municipais) que ten por obxecto regular as condicións polas que se rexerá a convocatoria pública das axudas e subvencións destinadas a financiar a prestación de servizos mínimos de competencia municipal mediante a contratación de persoas desempregadas. Terceiro.- Á vista da documentación obrante nos expedientes de subvención e dos informes da xefa do Servizo de Cooperación e do Servizo de Intervención, a Xunta de Goberno na sesión ordinaria celebrada o día 29 de xaneiro de 2016, punto número 9.24062, acordou a concesión de subvencións ó abeiro do Plan Concellos 2016 correspondente á liña 4: Emprego para Conservación de Bens e Servizos Municipais-1ª Relación, mediante o procedemento de concorrencia non competitiva, con cargo á aplicación 2016/942.9425.462.03 do vixente Orzamento provincial. Cuarto.- No caso do Concello de Vilaboa concedéuselle unha axuda conforme á seguinte táboa: Concello VILABOA Nº de traballadores 20 Obxecto da subvención (número de contratos, tipo de xornada e duración) 6 peóns forestais, 4 peóns obras públicas, 2 albaneis, 2 condutores, 2 carpinteiros, 3 limpadoras e 1 pintor en xornada de 35h/semanais durante 5 meses Importe concedido 98.312,00 € Quinto.- Debido ás necesidades que posúe o concello de Vilaboa, mediante escrito (con entrada no rexistro da Deputación o 04/03/2016, núm. 2016022864, solicita que se modifique o seu acordo de concesión para poder realizar na 1ª remesa as contratacións de 2 condutores e 1 peón de obra pública polo que nas categorías afectadas procederíase finalmente á contratación de 3 peóns de obra pública e 3 condutores. Fundamentos xurídicos: - O artigo 64 do Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o regulamento da Lei xeral de subvencións, establece que se poderá autorizar a modificación sempre que non se danen dereitos de terceiros. A solicitude deberá presentarse antes de que conclúa o prazo para a realización da actividade. - Base 25ª.5ª.b) das do orzamento provincial, dispón que os beneficiarios da subvención quedan obrigados a comunicar calquera eventualidade ou circunstancia que altere ou dificulte o desenvolvemento da finalidade pretendida, co obxecto de que, se se estiman con suficiente antelación, poida procederse á modificación da resolución. Conclusións: Examinados os antecedentes e a motivación legal exposta, visto que non se observa prexuízo algún a terceiros e que aínda non finalizou o prazo para a realización da actividade subvencionada, infórmase favorablemente a citada modificación. Non obstante, o presente informe non ten carácter vinculante para o órgano competente para resolver, que acordará o que proceda consonte ó seu superior criterio. Réxime competencial: En virtude do establecido na base 16ª.2 c) das Bases de Execución do Orzamento provincial e de conformidade co disposto nos artigos 34 e 35 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, e no artigo 17 do Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións, a competencia para resolver atribúeselle á Xunta de Goberno. En consecuencia, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1. Modificar o acordo da Xunta de Goberno número 9.24062 do día 29 de xaneiro de 2016, no relativo á categoría profesional dos traballadores a contratar polo concello de Vilaboa, manténdose en todo o demais os termos xa acordados, e que queda establecida da maneira que se detalla na seguinte táboa: Concello VILABOA Número de traballadores 20 Obxecto da subvención (número de contratos, tipo de xornada e duración) 6 peóns forestais, 3 peóns obras públicas, 2 albaneis, 3 condutores, 2 carpinteiros, 3 limpadoras e 1 pintor en xornada de 35 h/semanais durante 5 meses Importe concedido 98.312,00 € 2. Darlle traslado do acordo ó Concello de Vilaboa, á Intervención Provincial e ó Servizo de Cooperación. 17.24198.- MODIFICACIÓN DO ACORDO NÚM. 14.24087, ADOPTADO NA XUNTA DE GOBERNO DE DATA 05/02/2016, SOBRE A CONCESIÓN DUNHA SUBVENCIÓN Ó CONCELLO DE RIBADUMIA NO MARCO DO PLAN CONCELLOS 2016, CORRESPONDENTE A LIÑA 4: EMPREGO PARA CONSERVACIÓN DE BENS E SERVIZOS MUNICIPAIS – 2ª RELACIÓN Primeiro.- O Pleno da Corporación Provincial, na súa sesión ordinaria do día 27/11/2015, aprobou as “Bases reguladoras e convocatoria do Plan de Obras e Servizos (Plan Concellos) 2016” que recolle os procedementos para conceder subvencións a 60 municipios da provincia para financiar actuacións e investimentos, propostas que deben estar relacionadas coas materias que os municipios exercen como competencias propias ou, en todo caso, as atribuídas por delegación, de conformidade co artigo 7 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local. Ditas bases foron publicadas no BOPPO nº 233 de 02/12/2015 (tendo en conta a corrección de erros publicada no BOPPO nº 250 de 30/12/2015). Segundo.- Dentro destas bases aprobouse a liña 4 (Emprego para conservación e funcionamento de bens e servizos municipais) que ten por obxecto regular as condicións polas que se rexerá a convocatoria pública das axudas e subvencións destinadas a financiar a prestación de servizos mínimos de competencia municipal mediante a contratación de persoas desempregadas. Terceiro.- Á vista da documentación obrante nos expedientes de subvención e dos informes da xefa do Servizo de Cooperación e do Servizo de Intervención, a Xunta de Goberno na sesión ordinaria celebrada o día 05/02/2016, punto número 14.24087 (tendo en conta o acordo de corrección de erros, punto número 20.24134, adoptado en Xunta de Goberno en sesión ordinaria celebrada o día 19/02/2016) acordou a concesión de subvencións ó abeiro do Plan Concellos 2016 correspondente á liña 4: Emprego para Conservación de Bens e Servizos Municipais-2ª Relación, mediante o procedemento de concorrencia non competitiva, con cargo á aplicación 2016/942.9425.462.03 do vixente Orzamento provincial. Cuarto.- No caso do Concello de Ribadumia concedéuselle unha axuda conforme á seguinte táboa: Concello RIBADUMIA Nº de traballadores 22 Obxecto da subvención (número de contratos, tipo de xornada e duración) 1 animador sociocultural en xornada 25 h/semanais durante 9 meses, 1 animador sociocultural en xornada 30 h/semanais durante 5 meses, 1 animador sociocultural en xornada 30 h/semanais durante 4 meses 1 auxiliar administrativo en xornada 35 h/semanais durante 9 meses, 1 peón de limpeza en xornada 35 h/semanais durante 5 meses, 1 peón de limpeza en xornada 35 h/semanais durante 4 meses, 8 peóns de obras públicas en xornada 35 h/semanais durante 5 meses e 8 peóns de obras públicas en xornada de 35 h/semanais durante 4 meses Importe concedido 97.292,23 € Quinto.- Debido a que o Concello de Ribadumia ven de estudar en máis detalle o funcionamento dos servizos para os que ten previsto a contratación de persoal cuxos destinatarios principais na súa maioría son nenos e maiores, e dada a escasa duración dos contratos de traballo dos beneficiarios deste plan, o concello mediante escrito (con entrada no rexistro da Deputación o 04/03/2016, núm. 2016023237, solicita que se modifique o seu acordo de concesión no referente a aqueles contratos que inicialmente ían ser executados en dous períodos (de abril a agosto e de setembro a decembro), para que poidan realizarse nun único período, de xeito que todas as contratacións de todos os servizos pasen a formalizarse no período de abril a decembro de 2016, polo que as categorías que quedan modificadas son as seguintes: 1 animador sociocultural en xornada de 30h/semanais durante 9 meses (no sitio de 1 animador sociocultural en xornada de 30h/semanais durante 5 meses e outro durante 4 meses); 8 peóns de xornada de 35h/semanais durante 9 meses (no sito de 8 peóns de obras públicas en xornada de 35h/semanais durante 5 meses e outros durante 4 meses) e 1 peón de limpeza en xornada 35h/semanais durante 9 meses (no sitio de 1 peón de limpeza en xornada 35h/ semanais durante 5 meses e outro durante 4 meses) sen que o resto dos contratos formalizados se vexan afectados. A pesar de que se reducen o número de contratacións de 22 persoas desempregadas a 12, isto non supón modificacións nas contías de gasto derivadas das contratacións laborais e no importe solicitado polo concello. Fundamentos xurídicos: - O artigo. 64 do Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o regulamento da Lei xeral de subvencións, establece que se poderá autorizar a modificación sempre que non se danen dereitos de terceiros. A solicitude deberá presentarse antes de que conclúa o prazo para a realización da actividade. - Base 25ª.5ª.b) das do Orzamento provincial, dispón que os beneficiarios da subvención quedan obrigados a comunicar calquera eventualidade ou circunstancia que altere ou dificulte o desenvolvemento da finalidade pretendida, co obxecto de que, se se estiman con suficiente antelación, poida procederse á modificación da resolución. Conclusións: Examinados os antecedentes e a motivación legal exposta, visto que non se observa prexuízo algún a terceiros e que aínda non finalizou o prazo para a realización da actividade subvencionada, infórmase favorablemente a citada modificación. Non obstante, o presente informe non ten carácter vinculante para o órgano competente para resolver, que acordará o que proceda consonte ó seu superior criterio. Réxime competencial: En virtude do establecido na base 16ª.2 c) das Bases de Execución do Orzamento provincial e de conformidade co disposto nos artigos 34 e 35 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, e no artigo 17 do Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións, a competencia para resolver atribúeselle á Xunta de Goberno. En consecuencia, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1. Modificar o acordo da Xunta de Goberno número 14.24087 do día 5 de febreiro de 2016 (tendo en conta o acordo de corrección de erros, punto número 20.24134, adoptado en Xunta de Goberno en sesión ordinaria celebrada o día 19 de febreiro de 2016), no relativo á duración e á minoración dos traballadores a contratar polo Concello de Ribadumia e, manténdose en todo o demais os termos xa acordados, e que queda establecida da maneira que se detalla na seguinte táboa: Concello RIBADUMIA Nº de traballadores 12 Obxecto da subvención (número de contratos, tipo de xornada e duración) 1 animador sociocultural en xornada 25 h/semanais durante 9 meses, 1 animador sociocultural en xornada 30 h/semanais durante 9 meses, 1 auxiliar administrativo en xornada 35 h/semanais durante 9 meses, 1 peón de limpeza en xornada 35 h/semanais durante 9 meses e 8 peóns de obras públicas en xornada 35 h/semanais durante 9 meses Importe concedido 97.292,23 € 2. Darlle traslado do acordo ó Concello de Ribadumia, á Intervención Provincial e ó Servizo de Cooperación. 18.24199.- CORRECCIÓN DE ERROS NO ACORDO NÚM. 2.24138 ADOPTADO NA XUNTA DE GOBERNO DE DATA 26/02/2016, RELATIVO ÁS “BASES REGULADORAS DO PROGRAMA DEPO AVENTURA A LANZADA 2016” A Deputación de Pontevedra, a través do Servizo de Cohesión Social e Xuventude, leva a cabo a promoción e organización de actividades cun claro compoñente educativo, destinadas á xuventude no ámbito do lecer. Neste caso, esta institución provincial organiza durante o ano 2016 campamentos de verán no Centro de Vacacións da Lanzada para as persoas menores dos distintos concellos da provincia de Pontevedra, ofrecendo a posibilidade de que a xuventude empregue o seu tempo libre no verán participando en actividades de carácter lúdico, cultural, deportivo e formativo, que serven non só para divertirse, senón tamén para o seu enriquecemento persoal, ademais de coñecer outros lugares fóra da súa contorna habitual. Resultando que con data 3 de febreiro de 2016 o Sr. Secretario informa favorablemente as bases reguladoras do programa “Depo Aventura a Lanzada 2016”. Resultando que con data 15 de febreiro de 2016 a Xefa do Servizo de Fiscalización emite informe favorable sobre a tramitación do expediente para aprobación das citadas bases. Resultando que a Xunta de Goberno aprobou na súa sesión de 26 de febreiro de 2016, as bases reguladoras do programa “Depo Aventura A Lanzada 2016” (nº 2.24138) Considerando que se detectaron errores nas devanditas bases e como consecuencia se deben rectificar e ademais de isto, se aproveita esta rectificación para propoñer outros aspectos de presentación telemática, e aspectos médicos e de funcionamento que melloran estas bases, e polo tanto se procede a rectificar estas nos termos que se detallan a continuación: Na base 4: Onde pon: quendas que terán lugar “do 19de xuño ó 3 de setembro” de 2016, se substitúe por: “do 26 de xuño ó 10 de setembro de 2016”: • Se anula a data da primeira quenda e se substitúe a Primeira quenda por “26 de xuño ó 2 de xullo”, sendo o resto das quendas correlativas ata a decima quenda. • Se substitúe a undécima quenda por: “do 4 ó 10 de setembro” As bases 7 e 8 refúndense na base 7, co seguinte texto: 7. Presentación de solicitudes: As solicitudes de participación nesta convocatoria deberán presentarse dunha das seguintes formas: A. Procedemento mediante formulario web A.1. En primeiro lugar será necesario realizar unha preinscrición a través de páxina web da Deputación de Pontevedra (www.depo.es), para o que se deberán seguir estes pasos: • Cubrir os datos solicitados na páxina web, correspondentes ó modelo oficial de solicitude e premer o botón enviar. • Descargar e imprimir o xustificante electrónico xerado pola páxina web tras realizar o envío. Este xustificante incluirá un código único de preinscrición. No caso de irmás ou irmáns que queiran ir en quendas separadas deberase cubrir un formulario por cada nena ou neno. Neste caso hai que ter en conta que entrarían por separado no sorteo, pero non se pode asegurar que, de conseguiren praza, saian en quendas separadas. A.2. A continuación deberase presentar o xustificante electrónico xerado durante o proceso de preinscrición, debidamente asinado, no Rexistro xeral da institución provincial ou en calquera das oficinas descritas no apartado 9, dentro do prazo establecido no apartado 10, xunto coa documentación sinalada no apartado 8. B. Procedemento mediante formulario impreso: No caso de non poder presentar a solicitude mediante formulario web, estará dispoñible a opción de presentar un formulario impreso, seguindo os seguintes pasos: B.1. Impresos de solicitude: 1ª Folla de solicitude, na que se indicarán os datos da unidade familiar e a continuación os datos das persoas menores (no caso de irmás e irmáns) que desexen ir xuntos ao campamento, sinalando por orde de prioridade a quenda na que desexa participar, da 1ª a 11ª. No caso de irmás ou irmáns que queiran ir en quendas separadas deberase cubrir unha solicitude por cada nena ou neno. Neste caso hai que ter en conta que entrarían por separado no sorteo, pero non se pode asegurar que, de conseguiren praza, saian en quendas separadas. 2ª. Folla de inscrición, na que se deben cubrir os datos da persoa menor (tamén os seus datos médicos: alerxias, intolerancias alimenticias, enfermidades e outras, especificando as enfermidades infectocontaxiosas que o persoal responsable do campamento deberán ter en conta). A omisión desta información, poderá ser causa de exclusión do campamento. Deberase presentar unha folla por participante. É importante non omitir ningún dato, xa que estes afectan á organización das quendas de campamentos en canto á adquisición de alimentos para as nenas e nenos que teñan intolerancias alimenticias, informar dos tratamentos ás persoas monitoras, etc. B.2. Lugar de recollida dos impresos Os impresos estarán a disposición das persoas interesadas na Oficina de Información ó Cidadán da Deputación en Pontevedra, e na súa oficina de Vigo. A partir de aquí cambia a numeración correlativa, tras a fusión de dous puntos das bases. Na base 9 (que pasa a ser a base 8) No punto a)Se suprime “certificado médico” Substitúese “Declaración xurada firmada …anexo I) por “Declaración xurada firmada do cuestionario médico sanitario (no caso da presentación da solicitude mediante formulario impreso, o anexo I; no caso da presentación mediante formulario web deberá traer firmado o xustificante electrónico)” No punto b) Se substitúe o parágrafo “Serán beneficiarias ….concello de residencia do menor” por “Serán beneficiarias das 300 prazas de adxudicación directa, financiadas pola Fundación La Caixa, aquelas persoas menores en situación ou risco de exclusión social dos concellos da provincia, distribuídas como se detalla na base 14.a” Na base 11 (que pasa a ser a base 10) Onde pon: “rematará o 1 de abril de 2016” se substitúe por “rematará o 8 de abril de 2016”. Na base 15 (que pasa a ser a base 14), apartado a) Substitúese todo o parágrafo onde di “reservaranse 300 prazas …. asignarse a outro concello” polo seguinte parágrafo “Reservaranse 300 prazas de balde para menores en situación ou risco de exclusión social, 30 para as nenas e nenos do Centro Príncipe Felipe e 270 prazas para os concellos da provincia de Pontevedra (distribuídas proporcionalmente segundo parámetros poboacionais, máis información na web www.depo.es). Estas prazas repartiranse entre as once quendas de campamentos. En caso de que un concello non cubra o ratio para as persoas menores en situación ou en risco de exclusión social ou as asignadas ao Centro de Príncipe Felipe, estas poderán asignarse a outro concello. Na base 15 (que pasa a ser a base 14) tras o cadro do INE Substitúese “As prazas … indicadas na táboa anterior” por “As prazas que lle corresponden a cada concello indicadas na táboa anterior, son o resultado da suma das prazas do procedemento ordinario e a suma das prazas con bolsa da Fundación La Caixa” Na base 16 (que pasa a ser a base 15) Engádese “ No caso de discapacidade ou outra patoloxía, deberá achegarse informe de saúde, co fin de poder dar cobertura as súas necesidades.” Na base 22 (que pasa a ser base 21) Substitúese “Todas as pertenzas, … deberán de ir marcados co número facilitado no momento da concesión da praza.” por “Todas as pertenzas, sexan roupa, produtos de hixiene persoal, xoguetes, medicación ou artigos doutra índole deberán de ir marcados co nome e apelidos do/a menor ou número facilitado no momento da concesión da praza” A Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1. A corrección de erros nas bases reguladoras do Programa “Depo Aventura a Lanzada 2016” Estas bases son como seguen: “BASES DO PROGRAMA “DEPO AVENTURA A LANZADA 2016” QUE SE DESENVOLVERÁ NO CENTRO DE VACACIÓNS DA LANZADA DURANTE O VERÁN DO ANO 2016 A Deputación de Pontevedra, a través do Servizo de Cohesión Social e Xuventude, leva a cabo a promoción e organización de actividades cun claro compoñente educativo, destinadas á xuventude no ámbito do lecer. Neste caso, esta institución provincial organiza durante o ano 2016 campamentos de verán no Centro de Vacacións da Lanzada para as persoas menores dos distintos concellos da provincia de Pontevedra, ofrecendo a posibilidade de que a xuventude empregue o seu tempo libre no verán participando en actividades de carácter lúdico, cultural, deportivo e formativo, que serven non só para divertirse, senón tamén para o seu enriquecemento persoal, ademais de coñecer outros lugares fóra da súa contorna habitual. Así mesmo, a Deputación, en aplicación do principio de transversalidade das políticas en materia de diversidade funcional, considera adecuado que, ademais das axudas e políticas específicas dirixidas no Servizo de Cohesión Social e Xuventude a este colectivo, se teña en conta a este perfil de persoa usuaria nas políticas e liñas de acción de carácter xeral en calquera dos ámbitos de actuación pública, como é neste caso, ás dirixidas á xuventude da nosa provincia. Neste sentido debe tamén sinalarse que na Convención Internacional da ONU sobre os Dereitos das Persoas con Discapacidade, que entrou en vigor o 3 de maio de 2008, recoñece no seu artigo 30 o dereito das persoas con diversidade funcional participar, en igualdade de condicións coas demais, nas actividades recreativas e de lecer e tempo libre; e o artigo 7 do Real decreto lexislativo de 1/2013, de 29 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei xeral de dereitos das persoas con discapacidade e da súa inclusión social, versa exclusivamente sobre o seu dereito á igualdade. En base a estes criterios, a Deputación acorda poñer en marcha estes campamentos de verán 2016 dirixidos a rapazas e rapaces da provincia de Pontevedra, nos que a cobertura das prazas dispoñibles se establecerá conforme ás seguintes bases reguladoras. BASES 1. Obxecto: A institución provincial, co obxecto de promover e fomentar o desenvolvemento persoal e social das rapazas e rapaces e favorecer a comunicación e o dinamismo multicultural entre eles, oferta para o ano 2016 os campamentos de verán no Centro de Vacacións da Lanzada; un programa lúdico e educativo que inclúe a programación e o desenvolvemento de actividades relacionadas coa natureza, deportes, actividades ao aire libre, artísticas, xogos e calquera outra que contribúa a ese obxectivo. Os obxectivos que a Deputación pretende acadar co Programa de campamentos da Lanzada son os seguintes: 1) Fomentar o contacto das persoas participantes coa natureza. 2) Ensinar a desenvolverse nun medio non habitual. 3) Potenciar a motricidade e maduración persoal. 4) Ensinar a ocupar o tempo libre dunha forma construtiva. 5) Desenvolver a sociabilidade entre as e os menores. 6) Inculcar hábitos hixiénicos, alimenticios e de exercicio físico. 7) Fomentar o respecto polo medio e a conservación da natureza. 8) Dar a oportunidade de participación a menores pertencentes a familias con escasos recursos económicos. 2. Participantes e requisitos: Poderán participar no programa menores que teñan o seu domicilio habitual en calquera dos concellos da provincia de Pontevedra (feito que se acreditará mediante volante de empadroamento) e que nacesen entre os anos 2003 e 2008, ambos os dous inclusive. Tamén se terán en conta os seguintes aspectos: 1. No caso de que a nena ou neno precise apoio específico derivado dalgún tipo de discapacidade deberá facelo constar na folla de inscrición, detallando do xeito máis preciso posible as súas necesidades específicas. Neste caso recoméndaselles ás familias que se poñan en contacto co Servizo de Inspección Médica da Deputación de forma presencial ou a través dunha chamada telefónica ao 986 804 100, de luns a venres, en horario de 9 a 14 horas; ou a través dun correo ao enderezo electrónico inspeccionmedica@depo.es, para a valoración destas necesidades de apoio en relación aos medios específicos dispostos para este fin e dirimir a súa suficiencia para unha adecuada estancia de todas e todos os participantes no campamento. 2. No caso de menores de familias en situación ou en risco de exclusión social, deberase acudir aos servizos sociais comunitarios municipais do seu Concello para que a traballadora ou traballador social valore a posibilidade de poder participar nas prazas gratuítas da Fundación La Caixa, tendo en conta a prioridade establecida na base 8.b desta convocatoria. 3. Orzamento e financiamento: O orzamento de gastos directos do programa ascende á cantidade de dous centos dezaoito mil euros (218.000,00 €), constando as seguintes consignacións para facer fronte a estes no orzamento da institución provincial para o ano 2016: - 16/231.3370.221.05 produtos alimenticios 75.000,00 € - 16/231.3370.227.99 traballos realizados por outras empresas 143.000,00 € Ademais existirán outros gastos de contratación de persoal que se asumirán en función da demanda e que poderán ser xestionados ben por medios propios da Deputación ou ben realizando as contratacións que se consideren necesarias, que se levarán a cabo nos termos previstos no Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos do sector público. A Fundación La Caixa achega 30.000 euros a través dun convenio asinado co organismo provincial para a participación no campamento de nenos e nenas da provincia de Pontevedra en situación ou en risco de exclusión social. 4. Organización dos campamentos: Os campamentos distribuiranse en 11 quendas que terán lugar do 26 de xuño ao 10 de setembro de 2016 distribuídas nas seguintes datas: • Primeira quenda: do 26 de xuño ao 2 de xullo. • Segunda quenda: do 3 ao 9 de xullo. • Terceira quenda: do 10 ao 16 de xullo. • Cuarta quenda: do 17 ao 23 de xullo. • Quinta quenda: do 24 ao 30 de xullo. • Sexta quenda: do 31 de xullo ao 6 de agosto. • Sétima quenda: do 7 ao 13 de agosto. • Oitava quenda: do 14 ao 20 de agosto. • Novena quenda: do 21 ao 27 de agosto. • Décima quenda: do 28 de agosto ao 3 de setembro. • Undécima quenda: do 4 ao 10 de setembro. A realización da derradeira quenda queda condicionada á data de comezo das clases do próximo curso escolar. 5. Lugar de realización: Nas instalacións do Centro de Vacacións da Lanzada, propiedade da Deputación de Pontevedra, situado en: Estrada de San Vicente do Mar, A Lanzada, s/n, O Grove Coordenadas GPS: Latitude 42º 27’ 29” norte Lonxitude 8º 53’ 3”oeste 6. Servizos ofertados: As persoas participantes nos campamentos da Lanzada, disporán dos seguintes servizos: a) Programa de actividades de multiaventura e tempo libre: - Xogos e deportes. - Actividades na praia. - Actividades ao aire libre relacionadas co medio natural. - Actividades artísticas. - Actividades nocturnas. - Teatro e contacontos. - Baile, actividades culturais. b) Aloxamento en tendas de campaña. c) Manutención en réxime de pensión completa (almorzo, comida, merenda e cea). d) Equipo técnico formado por persoal especializado en animación sociocultural e actividades de lecer e tempo libre. Así mesmo, e para o caso de persoas con necesidades especiais por razón da súa discapacidade, disporase de persoal de apoio que conte con formación e polo menos dous anos de experiencia demostrables para atender as súas necesidades. e) Material necesario para o correcto desenvolvemento da actividade. f) Atención sanitaria de primeiros auxilios e seguro de accidentes. 7. Presentación de solicitudes: As solicitudes de participación nesta convocatoria deberán presentarse dunha das seguintes formas: A. Presentación de solicitudes mediante formulario web: A.1. En primeiro lugar será necesario realizar unha preinscrición a través da páxina web da Deputación de Pontevedra (www.depo.es), para o que se deberán seguir estes pasos: • Cubrir os datos solicitados na páxina web, correspondentes ao modelo oficial de solicitude e premer o botón enviar. • Descargar e imprimir o xustificante electrónico xerado pola páxina web tras realizar o envío. Este xustificante incluirá un código único de preinscrición. No caso de irmás ou irmáns que queiran ir en quendas separadas deberase cubrir un formulario por cada nena ou neno. Neste caso hai que ter en conta que entrarían por separado no sorteo, pero non se pode asegurar que, de conseguiren praza, saian en quendas separadas. A.2. A continuación deberase presentar o xustificante electrónico xerado durante o proceso de preinscrición, debidamente asinado, no Rexistro xeral da institución provincial ou en calquera das oficinas descritas no apartado 9, dentro do prazo establecido no apartado 10, xunto coa documentación sinalada no apartado 8. B. Presentación de solicitudes mediante formulario impreso: No caso de non poder presentar a solicitude mediante formulario web, estará dispoñible a opción de presentar un formulario impreso, seguindo os seguintes pasos: B.1. Impresos de solicitude: 1ª Folla de solicitude, na que se indicarán os datos da unidade familiar e a continuación os datos das persoas menores (no caso de irmás e irmáns) que desexen ir xuntos ao campamento, sinalando por orde de prioridade a quenda na que desexa participar, da 1ª a 11ª. No caso de irmás ou irmáns que queiran ir en quendas separadas deberase cubrir unha solicitude por cada nena ou neno. Neste caso hai que ter en conta que entrarían por separado no sorteo, pero non se pode asegurar que, de conseguiren praza, saian en quendas separadas. 2ª. Folla de inscrición, na que se deben cubrir os datos da persoa menor (tamén os seus datos médicos: alerxias, intolerancias alimenticias, enfermidades e outras, especificando as enfermidades infectocontaxiosas que o persoal responsable do campamento deberán ter en conta). A omisión desta información, poderá ser causa de exclusión do campamento. Deberase presentar unha folla por participante. É importante non omitir ningún dato, xa que estes afectan á organización das quendas de campamentos en canto á adquisición de alimentos para as nenas e nenos que teñan intolerancias alimenticias, informar dos tratamentos ás persoas monitoras, etc. B.2. Lugar de recollida dos impresos: Os impresos estarán a disposición das persoas interesadas na oficina de Información ao Cidadán da Deputación en Pontevedra, e na súa oficina de Vigo. 8. Procedementos e documentación que se presentará xunto co impreso de solicitude de praza: a) Procedemento xeral. Xunto co impreso de solicitude debidamente cuberto deberase presentar a seguinte documentación: - Fotocopia do DNI ou NIE da nai, do pai ou da persoa titora. - Fotocopia do DNI ou NIE da persoa menor ou, no seu defecto, do libro de familia na que se inclúa a folla na que apareza o seu nome. - No caso de menores estranxeiros, copia compulsada do permiso legal de residencia. - Certificado ou volante de empadroamento. - Se é o caso, certificado acreditativo do grao de discapacidade e copia do ditame médico facultativo emitido polo equipo de valoración e orientación (EVO) correspondente. - Declaración xurada firmada do cuestionario médico sanitario (no caso da presentación da solicitude mediante formulario impreso, o anexo I; no caso da presentación mediante formulario web deberá traer firmado o xustificante electrónico). - A persoa solicitante declara que son certos os datos achegados. No caso de que se detectase algunha falsidade a solicitude causará baixa automaticamente. b) Procedemento específico para as prazas financiadas pola Fundación La Caixa: Serán beneficiarias das 300 prazas de adxudicación directa, financiadas pola Fundación La Caixa, aquelas persoas menores en situación ou risco de exclusión social dos concellos da provincia, distribuídas como se detalla na base 14.a. Ademais de toda a documentación sinalada no apartado anterior (8.a), os Servizos Sociais Comunitarios Municipais do Concello de residencia do menor deberá emitir un informe social de cada unha das posibles persoas beneficiarias das bolsas da Fundación La Caixa, así como unha relación nominal dándolle prioridade ás rapazas e rapaces que poden beneficiarse destas prazas, tendo en conta o seguinte baremo e reflectindo a puntuación obtida: 1. Menores cuxa unidade de convivencia participe nalgún dos programas e servizos comunitarios básicos reflectidos no artigo 9 do Decreto 99/2012, de 16 de marzo, polo que se regulan os servizos sociais comunitarios e o seu financiamento: 6 puntos. 2. Por cada un dos membros da unidade de convivencia menor de 18 anos: 2 puntos. 3. Pola condición de familia monoparental: 2 puntos. 4. Pertencer a unha unidade de convivencia na que un dos seus membros sexa muller vítima de violencia de xénero: 3 puntos. 5. Por cada membro da unidade de familiar afectado por discapacidade, dependencia recoñecida ou enfermidade que requira internamento periódico: 2 puntos. 6. Por renda per cápita (RPC) mensual da unidade de convivencia, referida ao indicador público de renda de efectos múltiples (IPREM) vixente: Inferior ao 30 % do IPREM 4 puntos Entre o 30 % e inferior ao 50 % do IPREM 3 puntos Entre o 50 % e inferior ao 75 % do IPREM 2 puntos Entre o 75 % e inferior ao 100 % do IPREM 1 punto En caso de obter igual puntuación, terá preferencia a solicitude coa renda per cápita máis baixa. De conformidade co establecido no artigo 5 da Lei orgánica 15/1999, os datos de carácter persoal recompilados pasarán a formar parte do ficheiro denominado “Campamento A Lanzada”, do que será responsable de tratamento a Deputación, cuxas finalidades e usos previstos serán os seguintes: a xestión dos campamentos da Lanzada, as actividades que se realizan e o uso das instalacións. Así mesmo, infórmase de que se publicará a través da páxina www.depo.es a lista de participantes dos campamentos ofertados e listas definitivas. Coa sinatura da solicitude autorízase a tomar imaxes das actividades que se realicen nos devanditos campamentos sempre que se utilicen para a promoción e difusión do propio campamento; así como a utilización do teléfono móbil e correo electrónico como forma de aviso e comunicación por parte da institución provincial. Os dereitos de acceso, rectificación, cancelación e oposición aos datos persoais rexistrados neste ficheiro poderanse exercer ante as oficinas do Rexistro da Deputación sinaladas na base 9 destas bases reguladoras, nos termos establecidos nos artigos 15,16 e 17 da citada Lei orgánica. A sinatura do impreso de solicitude implica o coñecemento e a aceptación destas bases. 9. Lugar de presentación: As solicitudes e a documentación requirida poden presentarse no Rexistro xeral do organismo provincial ou en calquera das oficinas de rexistro da Deputación que se detallan na seguinte táboa: Denominación Enderezo Horario Rexistro xeral da Deputación en Pontevedra Avda. de Montero Ríos, s/n Pazo provincial De luns a venres, de 8:30 a 14:30 h e de 17:00 a 19 h Sábados, de 9 a 13 h Rexistro da oficina de Vigo Rúa Oporto, núm. 3 De luns a venres, de 9:00 a 14:00 h Rexistro do ORAL en Pontevedra Avda. de Marín, núm. 9, baixo De luns a venres, de 8:30 a 14:30 h Rexistro do ORAL en Arbo Rúa Luis Cubelas, núm. 2 Mércores, de 9:00 a 13:30 h Rexistro do ORAL en Bueu Rúa Eduardo Vicenti, núm. 8 Luns e xoves, de 8:30 a 14:30 h Rexistro do ORAL en Caldas de Reis Rúa José Salgado, núm. 19 De luns a venres, de 8:30 a 14:30 h Rexistro do ORAL en Cambados Rúa Ourense, núm. 8 De luns a venres, de 9:00 a 14:00 h Rexistro do ORAL en Cangas Praza das Pontes, s/n De luns a venres, de 8:30 a 14:30 h Rexistro do ORAL na Cañiza Rúa Progreso, edificio dos xulgados Martes e xoves, de 9:00 a 13:30h Rexistro do ORAL en Covelo Praza do Mestre Cerviño, núm. 2 Luns, de 9:00 a 13:30 h Rexistro do ORAL en Crecente Rúa Solís Ruíz, núm. 5 Venres, de 9:00 a 13:30 h Rexistro do ORAL na Estrada Avda. Benito Vigo, núm. 47, baixo De luns a venres, de 8:30 a 14:30 h Rexistro do ORAL en Lalín Praza de Galicia, núm. 1, edificio Castro Tecnolóxico De luns a venres, de 8:30 a 14:30 h Rexistro do ORAL en Moaña Rúa Almansa, núm. 5 De luns a venres, de 8:30 a 14:30 h Rexistro do ORAL nas Neves Praza da Cristiandade, núm. 1 Venres, de 9:00 a 13:30 h Rexistro do ORAL en Nigrán Rúa Damas Apostólicas, núm. 15 De luns a venres, de 8:30 a 14:30 h Rexistro do ORAL en Ponteareas Rúa Concha Brey,núm. 4, baixo De luns a venres, de 8:30 a 14:30 h Rexistro do ORAL en Ponte Caldelas Avda. Galicia, núm. 17, edificio do concello Venres, de 9:00 a 13:30 h Rexistro do ORAL no Porriño Rúa O Pinar, núm. 5 De luns a venres, de 8:30 a 14:30 h Xoves, de 16:00 a 18:00 h Rexistro do ORAL no Rosal Praza do Calvario, núm. 1, edificio do concello Martes e xoves, de 9:00 a 13:30h Rexistro do ORAL en Sanxenxo Rúa Carlos Casas, núm. 8 De luns a venres, de 8:30 a 14:30 h Rexistro do ORAL en Tomiño Praza do Seixo, s/n Todos os mércores, de 9:00 a 13:30 h Rexistro do ORAL en Tui Rúa Coruña, núm. 26 De luns a venres, de 8:30 a 14:30 h Rexistro do ORAL en Vilanova de Arousa Rúa Cruceiro, núm. 1 (esquina rúa Aromas de Leyenda, núm.11) De luns a venres, de 8:30 a 14:30 h Tamén se poderán presentar a través de calquera das formas previstas no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común (LRXAP/PAC). No caso de enviarse por correo postal (ao Rexistro da Deputación) este deberá ser certificado co selo de Correos no formulario da solicitude para garantir que a data de remisión está incluída no prazo de presentación de solicitudes da orde de convocatoria. En caso de ser beneficiaria ou beneficiario das prazas subvencionadas polo convenio subscrito coa Fundación La Caixa, será o propio concello o que rexistre en calquera dos puntos mencionados anteriormente a documentación do solicitante xunto coas listas ordenadas por orde de prioridade das posibles persoas beneficiarias das prazas con bolsa. 10. Prazo de presentación: O prazo para a presentación de solicitudes empezará a partir do día seguinte ao da publicación no boletín oficial da provincia de Pontevedra (BOPPO) e rematará o 8 de abril de 2016. 11. Relación de admisión: A través dunha resolución da presidenta da Deputación aprobarase a relación de persoas admitidas, ademais das que non o fosen xunto coas causas da súa exclusión, que se publicará na web www.depo.es. Tamén se publicará con efectos informativos nesa mesma páxina web o algoritmo do programa informático polo que se rexe o sorteo das prazas dos campamentos de verán no Centro de Vacacións da Lanzada. 12. Prezo: O prezo será de 83,60 € por persoa. Os membros de familia numerosa, coa correspondente acreditación terán un desconto do 20% no prezo. Nel non se inclúe a excursión obrigatoria á Illa de Ons, que se aboará o primeiro día do campamento, cun importe que está previsto que non supere os 15,00 €. O prazo para efectuar o pagamento establecerase en www.depo.es. 13. Número de prazas: O número de prazas ofertadas é de 200 por quenda, 2.200 en total. No suposto de non poder realizarse a última quenda por motivos do calendario escolar quedaría en 2.000 prazas. 14. Adxudicación das prazas: As prazas adxudicaranse por dous tipos de procedementos: a) Por adxudicación directa: Reservaranse 300 prazas de balde para menores en situación ou risco de exclusión social, 30 para as nenas e nenos do Centro Príncipe Felipe e 270 prazas para os concellos da provincia de Pontevedra (distribuídas proporcionalmente segundo parámetros poboacionais, máis información na web www.depo.es). Estas prazas repartiranse entre as once quendas de campamentos. En caso de que un concello non cubra a ratio para as persoas menores en situación ou en risco de exclusión social ou as asignadas ao Centro de Príncipe Felipe, estas poderán asignarse a outro concello. • Estas prazas estarán financiadas a través do convenio asinado coa Fundación La Caixa dirixido a menores en situación ou en risco de exclusión social. No caso de non se cubriren estas prazas entrarán no sorteo. b) Mediante sorteo público que se rexerá por un algoritmo do programa informático no que se terá en conta o seguinte: 1. Daráselles prioridade ás persoas participantes que non asistisen ao campamento de verán do ano pasado (2015). 2. Asígnanse por quenda 100 prazas para nenas e outras 100 para nenos. De non existir cota suficiente para cubrilas farase a través de múltiplos de cinco, por exemplo: 90/110, 95/105. 3. Cando unha ou un menor que non fose o ano pasado obteña praza e teña irmás ou irmáns, estes tamén obterán praza na mesma quenda aínda que xa fosen o ano pasado, co obxectivo de favorecer a conciliación familiar. 4. Cota por concellos: as prazas asignadas a cada concello serán proporcionais á súa poboación, segundo os datos obtidos do Instituto Nacional de Estatística (INE), censo do ano 2015, e de acordo co seguinte reparto: Parámetros de poboación Maior ou igual a (núm. de habitantes) Menor a (núm. de habitantes) Prazas 0 3.000 10 3.000 5.000 20 5.000 10.000 25 10.000 20.000 30 20.000 35.000 65 35.000 80.000 110 80.000 200.000 200 200.000 300 Concello Núm. de habitantes Prazas correspondentes 00 Centro Príncipe Felipe 30 01 Agolada 2.585 10 02 Arbo 2.846 10 03 Baiona 12.072 30 04 Barro 3.726 20 05 Bueu 12.251 30 06 Caldas de Reis 9.834 25 07 Cambados 13.895 30 08 Campo Lameiro 1.931 10 09 Cangas 26.520 65 10 Cañiza, A 5.230 25 11 Catoira 3.368 20 12 Cerdedo 1.828 10 13 Cotobade 4.332 20 14 Covelo 2.617 10 15 Crecente 2.252 10 16 Cuntis 4.878 20 17 Dozón 1.174 10 18 Estrada, A 21.025 65 19 Forcarei 3.683 20 20 Fornelos de Montes 1.794 10 21 Gondomar 14.056 30 22 Grove, O 10.801 30 23 Guarda, A 10.193 30 24 Illa de Arousa, A 4.956 20 25 Lalín 20.005 65 26 Lama, A 2.670 10 27 Marín 25.084 65 28 Meaño 5.382 25 29 Meis 5.006 25 30 Moaña 19.492 30 31 Mondariz-Balneario 652 10 32 Mondariz 4.665 20 33 Moraña 4.358 20 34 Mos 15.305 30 35 Neves, As 4.066 20 36 Nigrán 17.619 30 37 Oia 3.008 20 38 Pazos de Borbén 3.067 20 39 Poio 16.842 30 40 Ponteareas 22.990 65 41 Ponte Caldelas 5.540 25 42 Pontecesures 3.062 20 43 Pontevedra 82.539 200 44 Porriño, O 18.898 30 45 Portas 3.061 20 46 Redondela 29.697 65 47 Ribadumia 5.087 25 48 Rodeiro 2.700 10 49 Rosal, O 6.406 25 50 Salceda de Caselas 8.873 25 51 Salvaterra de Miño 9.619 25 52 Sanxenxo 17.391 30 53 Silleda 8.772 25 54 Soutomaior 7.317 25 55 Tomiño 13.662 30 56 Tui 17.013 30 57 Valga 6.062 25 58 Vigo 294.098 300 59 Vilaboa 6.059 25 60 Vila de Cruces 5.556 25 61 Vilagarcía de Arousa 37.482 110 62 Vilanova de Arousa 10.422 30 Poboación total: 947.374 2.200 Fonte: INE 2015. Elaboración propia. As prazas que lle corresponden a cada concello indicadas na táboa anterior, son o resultado da suma das prazas do procedemento xeral e a suma das prazas de procedemento específico para as prazas financiadas pola bolsa da Fundación La Caixa. Para garantir o cumprimento destas cotas, no suposto de que as nenas e nenos que non asistiron o ano anterior non cubrisen a cota dun concello, terán preferencia os do mesmo concello que asistisen, aínda que haxa menores doutro que non o fixesen. Se aínda así houbese prazas vacantes sortearanse entre as nenas e nenos doutros concellos. A data e o resultado do sorteo publicarase na páxina www.depo.es e notificaráselles ás persoas participantes seleccionadas por mensaxe de móbil ou correo electrónico. A praza adxudicada será intransferible: 15. Documentación da nena ou neno que se presentará unha vez que sexan admitidos no campamento: - Foto de carné. - Fotocopia da tarxeta sanitaria ou do seguro médico privado. - Fotocopia do libro de vacinas. - Se é o caso, presentación de copia compulsada do documento acreditativo de familia numerosa; de non presentalo, non se fará a redución do prezo establecido nestas bases. - No caso de discapacidade ou outra patoloxía, deberá achegarse informe de saúde , co fin de poder dar cobertura as súas necesidades. Esta documentación entregarase nos lugares sinalados na base 9, co prazo que se indica na web www.depo.es, como mínimo 10 días naturais, segundo o disposto na LRXAP/PAC. No caso de non entregar a devandita documentación en tempo e forma, a praza ofertaráselle á seguinte nena ou neno da lista de agarda. 16. Lista de agarda: - Nesta relación só se publicarán na web as primeiras cen nenas ou nenos por quenda. - As vacantes que se produzan por renuncia da praza ofreceránselles ás persoas solicitantes que figuren nas listas de espera, tendo en conta que a baixa dun neno se cubrirá con outro neno e a baixa dunha nena se cubrirá con outra nena. - Teranse en conta ás irmás e irmáns para a mesma quenda, sempre e cando haxa vacantes suficientes; do contrario, chamaríase ao seguinte da lista. - Nesta lista de espera non se terá en conta a cota correspondente a cada concello. - As renuncias non se incluirán nesta lista. - Contactarase coas persoas da lista de agarda por teléfono ou mensaxe de móbil dende a Deputación. - Unha vez aceptada a praza deberase realizar o pagamento no prazo indicado en www.depo.es. No caso de non cumprir este requisito a praza ofertaráselle á seguinte persoa desta relación. 17. Devolución do importe do prezo aboado: Para ter dereito á devolución é necesario comunicar a renuncia á praza por escrito, mediante un modelo normalizado presentado no Rexistro xeral da Deputación, ou nalgunha das formas establecidas no artigo 38.4 da LRXPA/PAC, cando menos 20 días naturais antes do inicio da quenda (excepto por motivos médicos). Motivos de devolución: - Enfermidade, accidente, ou outros, co correspondente xustificante médico. - Admisión noutra actividade nas mesmas datas, achegando o xustificante de pagamento. - Motivos familiares (enfermidade ou accidente grave dun familiar, falecemento ou outros) xustificando o motivo. 18. Incorporación aos campamentos: A incorporación ao campamento será por conta das persoas interesadas o día de inicio da quenda correspondente, entre as 10:00 e as 11:00 horas. O día da incorporación deberase presentar a tarxeta sanitaria orixinal, que quedará en poder do persoal da empresa adxudicataria ata a súa devolución ao remate da quenda (non se admitirán fotocopias). No suposto de que a persoa participante teña que abandonar a actividade será responsabilidade dos pais, nais ou persoas titoras trasladalo de regreso ao seu domicilio, así como os gastos ocasionados. 19. Saída do campamento: A saída do campamento será por conta das persoas interesadas o día no que finalice a quenda correspondente ás 10:00 horas. Solicítase a máxima puntualidade para recoller as rapazas e rapaces xa que as instalacións pecharán á hora sinalada. 20. Normas do campamento: - As persoas participantes dormen en tendas de campaña de cinco prazas como mínimo cada unha. - En canto aos cartos, aconséllase que leven arredor de 10 euros (para un xeado, un refresco ou chamar por teléfono). - Para comunicarse cos menores a empresa adxudicataria porá a disposición dos pais, nais ou persoas titoras un número de teléfono, indicando o día e a hora en que poderán contactar con eles. - Poden levar teléfonos móbiles pero gardaraos o persoal monitor e daranllos ás nenas e nenos os días e ás horas sinaladas para chamaren á casa. - Tamén poden levar cámaras fotográficas pero nin a Deputación nin a empresa adxudicataria se farán responsables no caso de que se extravíen. - A empresa adxudicataria tomará imaxes e gravacións das presentacións e peches de cada quenda de campamentos e das actividades que se realicen. Despois publicaranse na páxina www.depo.es. - Ante a detección dun posible contaxio (piollos, gastroenterite ou similar) as persoas responsables sanitarias poderán adoptar os tratamentos básicos necesarios para evitar a súa propagación. - Incorporarse ao campamento e regresar polos medios e nos prazos establecidos. - Entregarlle a tarxeta sanitaria orixinal ao persoal da empresa adxudicataria. - Non abandonar a actividade sen o permiso da súa persoa responsable. En todo caso, o abandono antes da súa finalización requirirá a presenza dos pais, nais ou persoas titoras e será responsabilidade destes o traslado ao seu domicilio, así como os gastos ocasionados. - Efectuar as chamadas para contactar cos menores soamente nos días e horas sinaladas para ese efecto. - Respectaranse sempre as normas establecidas polos equipos de animación. 21. Equipamento mínimo recomendable: Todas as pertenzas, sexan roupa, produtos de hixiene persoal, xoguetes, medicación ou artigos doutra índole deberán de ir marcados co nome e apelidos do/a menor ou número facilitado no momento da concesión da praza.Terán que levar: - Seis camisetas deportivas. - Seis pantalóns de deporte. - Dous pares de zapatillas deportivas. - Unhas fanequeiras. - Seis pares de calcetíns de deporte. - Un chándal. - Unha prenda de abrigo. - Unha viseira. - Un chuvasqueiro. - Dous pixamas. - Seis mudas interiores. - Tres traxes de baño. - Unha toalla de praia. - Útiles de aseo persoal (toalla, xabón, pasta e cepillo de dentes, peite…). - Unha bolsa de merenda térmica (para as excursións). - Unha bolsa de tea para a roupa sucia. - Un saco de durmir. - Unha lanterna. - Unha cantimplora. - Unha mochila - Crema solar con protección. - No caso de precisar medicación pautada por un médico deberanse levar os medicamentos necesarios para toda a semana, coa prescrición médica correspondente. 22. Resolución de dúbidas: Todas as cuestións que poidan derivar da interpretación destas bases serán resoltas polo Servizo de Cohesión Social e Xuventude. 23. Lexislación aplicable: • Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións. • Real decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei xeral de subvencións. • Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das Bases do réxime local. • Real decreto lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais. • Lei 5/1997, de 22 de xullo, de administración local de Galicia. • Lei 30/1992, de 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común. • Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos do sector público. • Real decreto lexislativo de1/2013, de 29 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei xeral de dereitos das persoas con discapacidade e da súa inclusión social. • Bases de execución do vixente orzamento.” 19.24200.- COMUNICACIÓNS Non houbo. 20.24201.- ROGOS E PREGUNTAS Non se formularon. E non habendo máis asuntos que tratar pola Sra. Presidenta, sendo as once horas e trinta minutos do expresado día, dáse por rematada a sesión e dela esténdese a presente acta, que asina a Ilma. Sra. Presidenta, comigo, o Secretario que dou fe. A Presidenta, O Secretario,

Área de notas

• Nota

Puntos de acceso

Área de control da descrición