Fondos
2016-12-28_Extraordinaria. Acta de sesión 2016-12-28_Extraordinaria
Acta de sesión 2016-12-28_Extraordinaria
Área de identificación
Código(s) de referencia ES.GA.36038.ADPO.1.1.3.3.44.399/1.2016-12-28_Extraordinaria
Título Acta de sesión 2016-12-28_Extraordinaria
Data(s) 2016-12-28 (Creación)
Volume e soporte 1 acta de sesión
Área de contexto
Institución arquivística Arquivo Deputación de Pontevedra
Área de contido e estrutura
Alcance e contido A C T A Da sesión extraordinaria (en substitución da ordinaria de decembro), en primeira convocatoria, celebrada polo Pleno desta Deputación o día, 28 de decembro do 2016 No Salón de sesións da Deputación Provincial de Pontevedra, sendo as doce horas e cinco minutos do día vinte e oito de decembro do ano dous mil dezaseis, baixo a presidencia da Ilma. Sra. Presidenta Dona María del Carmen Silva Rego (PSdeG-PSOE), reuníronse as/os Señoras/es deputadas/os electos Dona María Isaura Abelairas Rodríguez (PSdeG-PSOE), Don Julio Alén Montes (PP), Don Luis Aragunde Aragunde (PP), Dona Nidia María Arévalo Gómez (PP), Don Javier Bas Corugeira (PP), Don Uxío Benítez Fernández (BNG), Dona Consuelo Besada Lores (PSdeG-PSOE), Dona Belén Cachafeiro Anta (PP), Don Francisco Javier Dios Pomares (PSdeG-PSOE), Don José Manuel Figueroa Vila (PP), Don Juan Antonio González Pérez (PSdeG-PSOE), Don Xosé Lois Jácome Enríquez (COALICIÓN ELECTORAL SON), Don Xosé Leal Fariña (BNG), Don Carlos López Font (PSdeG-PSOE), Dona María Monserrat Magallanes Álvarez (PSdeG-PSOE), Don Angel Moldes Martínez (PP), Don Xosé Cesáreo Mosquera Lorenzo (BNG), Dona Elena Muñoz Fonteriz (PP), Dona María Salomé Peña Muñiz (PP), Dona María Luisa Piñeiro Arcos (PP), Don David Regades Fernández (PSdeG-PSOE), Dona Digna Rosa Rivas Gómez (PSdeG-PSOE), Don Santos Héctor Rodríguez Díaz (PSdeG-PSOE), Don José Enrique Sotelo Villar (PP), Don Ramiro Varela Peón (PP) e Dona Eva María Villaverde Pego (BNG), co obxecto de celebrar sesión extraordinaria (en substitución da ordinaria de decembro), do Pleno da Deputación, en primeira convocatoria, consonte á correspondente orde do día. Da fe do acto o Secretario, D. Carlos Cuadrado Romay, e está presente o Sr. Interventor, D. Antonio Graña Gómez. Declarada aberta a sesión e de orde da Presidencia éntrase seguidamente no exame da orde do día, adoptándose en relación coa mesma os seguintes acordos: Sra. Presidenta.- Comenzamos o Pleno extraordinario de data 28 de, ¿hoxe que día é?, 28 de decembro de 2016. Antes de comenzar coa Orden do día quero recordarlles que os tempos dos debates son, 5 minutos para exposición, 3 para fijar as posicións, e 2 minutos para pechar os debates. Dito esto iniciamos coa Orden do día no pleno. 1.6882.- ACTA ANTERIOR Sra. Presidenta.- No punto número 1. Aprobación do borrador da acta da anterior sesión ordinaria, do día 30 de setembro de 2016. ¿Observacións?. Queda aprobada por unanimidade. Acórdase, por unanimidade, aprobar o borrador da acta da anterior sesión, ordinaria, do día 30 de setembro de 2016. a) Parte resolutiva: 2.6883.- RESOLUCIÓN DE ALEGACIÓNS PRESENTADAS Ó ORZAMENTO XERAL DA DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA PARA O EXERCICIO 2017 E APROBACIÓN DEFINITIVA DO MESMO Sra. Presidenta.- Pasando, moitas gracias. Pasando á parte resolutiva da Orde do día do pleno extraordinario. No punto 2. Resolución de alegacións presentadas ó Orzamento xeral da Deputación de Pontevedra para o exercicio 2017 e aprobación definitiva do mesmo. Para respostar ás alegacións ten a palabra o Sr. Font. Sr. López Font.- Dos cuestiones previas, la primera, quiero dejar muy claro que el Plan concellos está dotado con 41,2 millones, y por lo tanto la aclaración que se hizo desde el Servicio de Cooperación era ciertamente innecesaria, pero marca que esto se trataba simplemente de un error y de que está subsanado, no como se pretende vender como si fuera una manipulación. Además en este tema debo de manifestar mi molestia porque esto signifique un ataque a los funcionarios cuando son los que certifican estas cuestiones. La otra cuestión previa es sobre el manejo de documentos internos, sólo hay un presupuesto el que se presentó aquí, y ya está bien de intentar manipular estas cuestiones. Entrando en el debate, por parte del Partido Popular no hay un proyecto alternativo, se ha trabajado muy poco en lo que son las enmiendas, y seguimos en la línea, siguen en la línea de únicamente hacer ruido y descalificar, su alternativa política sería fácil de calificar porque ciertamente parece una carta a los Reyes Magos y todavía no hemos llegado al 6 de xaneiro, simplemente está lleno de partidas genéricas y nada más. Estamos ante el mejor presupuesto de la historia de esta Diputación, que incluye políticas sociales, de empleo, de igualdad, y sobre todo con equidad, transparencia, sin caciquismo ni clientelismo, y estamos ante la máxima de el respeto total a la autonomía municipal. Porque claro, estas cuatro hojas representan la posición política del Partido Popular, y quisiera preguntarles, ¿es todo esto?, ¿pretendían gobernar con esta opción política que figura en estas cuatro hojas?, ¿querían ser dignos del gobierno de todos los pontevedreses con estas cuatro hojas?, pues ciertamente parece imposible, porque es que además he sentido vergüenza al leer este documento, vergüenza ajena, cuando hay frases textuales en este documento, como hay un reparto entre dos grupos políticos que se parecen a un botín logrado nunha piñata de nenos, parece ciertamente incompresible. Lo que le ocurre al Partido Popular es que tienen miedo, tienen miedo porque han comprobado que somos un gobierno que tiene proyecto para esta provincia, un gobierno que tiene un acuerdo de gobierno y que lo está materializando. El Partido Popular ha perdido el paso, en año y medio es tanta la diferencia entre este gobierno y lo que representa y hace el Partido Popular, es tanta la seriedad, el rigor, el saber estar y el practicar la democracia de este gobierno, es tanta, ¡Dios mío!, que parece mentira que no se hayan dado cuenta. En el escrito que se presenta como alegación hay algunas cuestiones que son sorprendentes porque se mete la ejecución presupuestaria, y ya les contestamos el otro día que la de ustedes era menor, se meten las modificaciones de crédito, y parece mentira que no sepan cómo funcionan los remanentes que son para nuevas actuaciones y para reforzar las ya existentes, esto ni es una enmienda. Yo creo que inconscientemente no se han dado cuenta, y lo que nos están diciendo es que bien lo hace este gobierno, porque ciertamente lo que se detecta desde esa bancada es que el grupo provincial va por un lado y los alcaldes, como así manifiestan, van por otro. Decía que estos cuatro folios no tienen ciertamente desperdicio, porque en estos cuatro folios que pretenden ser una enmienda a todo un presupuesto, sorpréndanse, se pide una reunión con la Presidenta, uno, se pide prohibir la solidaridad con aquellos ayuntamientos que fueron masacrados por ustedes, y se pide finalmente esa carta a los Reyes Magos a la que hacía antes mención. Porque, Sra. Arévalo, y diputados del Partido Popular, si aquí se propone incrementar 50 millones, y sólo se dice de donde detraer 7 millones, me gustaría que me explicasen, o ustedes son unos magos, y Rajoy no se enteró, o simplemente lo que están aquí es para hacer demagogia. Ciertamente, me parece muy poco serio, y estos cuatro folios, como decía, es la constatación de una falta de proyecto político por parte del Partido Popular. Gracias. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Font, lle agradezco moito que se fixera unha intervención de 5 minutos. Ten agora a palabra o Sr. Jácome por un tempo de 3 minutos. Sr. Jácome Enríquez.- Bo día a todas e a todos. Ben, nas candidaturas municipais, ás que aquí representamos, estamos inmersos nun debate sobre o papel da Deputación, sobre cales deben ser os pasos cara á súa eliminación política. Evidentemente, non esquecemos de que etapa partimos, polo tanto, a nosa posición política non variou dende a aprobación inicial destes orzamentos e o noso voto irá no mesmo sentido, imos a absternos. Moitas grazas. Sra. Presidenta.- Moitas gracias Sr. Jácome. Ten a palabra agora o Sr. Mosquera. Sr. Mosquera Lorenzo.- Grazas Sra. Presidenta. Bos días a todos e a todas. Estamos tecnicamente debatindo a resolución de alegacións, os orzamentos xa están aprobados inicialmente. E o que temos, creo que dicir, é que non sei se é pola época esta Navideña, de Santos Inocentes, Reis, etc., ou si é polos propios orzamentos, este debate sempre dá cousas francamente curiosas, ¿non?. Tivemos, asistimos no concello de Pontevedra a un pacto entre PP, PSOE, Ciudadanos e Marea, cousa moi sorprendente, e aquí pois topámonos tamén con cousas moi sorprendentes, ¿non?, como que o Partido Popular non presenta alegacións no prazo, cando tiña que presentalas e presenta como, digamos, non presenta emendas ou propostas á aprobación inicial, que acaban de presentalas, e resulta que as presenta despois como alegacións, cando as alegacións son taxadas, e non ten, non terían ningún sentido. Pero, indo, indo ó contido, indo ó contido pois resulta que presenta unhas emendas, unhas propostas que nunha cuantificación, algunha está sen cuantificar, resulta que aumentan o orzamento nuns 57,5 millóns de euros, e baixan como 2,5, o sea que, creo que non, enganáronse de que, de cal era a institución na que estaban, en vez de ter 152 millóns de euros parece que están emendando unha, nunha institución que ten 210 millóns de euros, ou algo así, senón non se entende, exactamente planta uns 55 millóns por riba do orzamento, son os Reis Magos, un pensamento máxico, está, está moi ben, á parte de algunhas propostas que son absolutamente fóra de lugar. Obviamente, na Diputación da Coruña, por exemplo, pois temos, teñen un plan de 74 millóns, pero é por un motivo moi claro, porque resulta que non teñen as cargas que terían aquí, non teñen un Príncipe Felipe, non teñen un Museo, non teñen, non teñen esas cargas que nos comen 20 millóns, senón houbera eso pois podía, podía terse, podía facerse. Non é o momento de reproducir o debate dos, dos orzamentos orixinais, pero hai algo que ten sumo interés, tamén, e que traduce moi ben as, certas preocupacións do Partido Popular, que manía lle teñen á compostaxe, de verdad, se a Xunta ten aprobado no tal, que manía lle teñen, a parte mesturan o do 2016 co do 2017. E xa para rematar, pois enganchan cun procedemento que aí o Sr. Figueroa, que agora, o sea hoxe, pois se veñen unhas rectificacións ó orzamento, pódeo dicir o Sr. Figueroa, eu no tempo que levo aquí me parece que non houbo ningún orzamento que da aprobación inicial á definitiva non se lle fixera algunha rectificación por parte dos propoñentes, porque sería, é moi natural, é moi lóxico, entonces enganchan ahora de repente con algo que, repito, vivín aquí nesta casa, e por certo, non foi obxecto de ningún debate ou o que sexa, ¿non?. Parece que estamos ante esa situación tan estendida de, primeiro decidiron que ían votar en contra montar lío co orzamento, non superon como na aprobación inicial, e despois pois discurriron aí unhas cousas que, repito, non teñen encaixe absolutamente por ningún lado. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Mosquera. Disculpen, porque certamente tiña razón o Grupo Popular que son 5 minutos de presentación, 5 minutos para fixar posición, así que ten vostede, Sra. Arévalo, 5 minutos para a súa. Sra. Arévalo Gómez.- Gracias. Bos días a todos e a todas. Gracias Presidenta. A verdad que é moi acertado, hoxe que o día dos Santos Inocentes traer a aprobación definitiva dun orzamento que aínda non ten a oposición. Nos estabamos preguntando durante a mañán, por eso é moi acertado que sexa neste día, ¿que orzamento se aprobou ó final?, creo que ahora o Sr. López Font no lo acaba de aclarar, pero o que non sabiamos certamente é do que estábamos falando. O discurso sempre é o mismo, o de Mosquera, “bueno, dígannos como facemos entón para poder acomodar estes, estas propostas”, mire, ese é o problema seu, nós facemos unhas propostas do que consideramos que debería estar incluído no orzamento provincial, vostede pois será o que ten que aceptalas ou non e tratar de si as acepta encaixalas. López Font pois sempre vaise o sentido do ridículo máis profundo, sempre, pois a ver como ridiculizo este escrito que presenta o Partido Popular. Mire, é que xa é o segundo ano entonces a gracia xa a perdeu, por si o vai a seguir a facer nos próximos exercicios, ¿non?, sempre é o mismo, ridículo, unha risa, unha risa, pero eu tamén lle vou a dicir unha cousa, que, o último pleno esa risa non era soamente súa era da Presidenta que se reía de min, si, si, eu cheguei a pensar xa que eu non era unha persoa normal, cheguei a pensalo de verdad, porque as actitudes que teñen comigo son de outro planeta, pero no, certamente é que eu estaba no certo, e os informes me avalan, e a Presidenta me dicía, “parece mentira que unha alcaldesa non sepa ler o orzamento”, con esa insinuación sempre a intentar menospreciar, a menosvalorar. Eu sempre á Presidenta lle falo de cuestións que veñen na Orden do día, de números, de propostas, de datos, e ela se vai polos cerros de Úbeda, intentando ofender, e mire, Sra. Presidenta, non ofende quen quere, ofende quen pode, e vostede a min non me vai o ofender, porque, mire, hai unha diferencia entre vostede e máis eu, que a min me puxo aquí o pobo de Mos, e a vostede a puxo aí o alcalde de Vigo, esa é a diferencia. E continuando, quero dicirlles que o que traen aquí vostedes é a chapuza máis grande que se trouxo nos últimos tempos, chapuza, miren, chapuza Plan concellos 2016, que presentan unha cousa, a modifican, nos bombardean ós concellos, de correos, de aclaracións, porque son chapuzas. E outra vez Plan dos concellos 2017, presentan unha cousa, mandan xa un correo que esto sale, que esto entra, moitas chapuzas, pero dende logo a máis grande é esta, a de un orzamento para a oposición e outro para o equipo de goberno, esa é a realidade, esa é a realidade. Entonces, gracias por aclararnos de que o que vamos aprobar é o do equipo de goberno que inda non temos. Miren, primeiro falábamos de que os números non nos daban, os funcionarios nos dicían que, efectivamente, para eles todo o respecto do mundo, ¡eh!, que aquí nos estamos metendo co goberno, non cos funcionarios, nos dicían que efectivamente, pois son os cambios de última hora do goberno que aí están ahora tamén, que as alegacións nos veñen a dar a razón, de Cultura, de Cohesión Social, de Medio Ambiente, de Cooperación, a min me caería a cara de vergonza si eu traio aquí un orzamento e eu misma teño que presentar alegacións para modificalo. ¿Esa é a vergonza que lle dá ó Sr. López Font o noso escrito?. Mira, hai un refrán que dice que “dás ti antes de que che den”, pon a tirita antes da ferida. Hombre, claro, claro, é que, é que vostede falar de que lle dá vergonza o noso escrito despois de haber traído aquí alegacións ó seu propio presuposto, traer un presuposto para o goberno e outro para a oposición, traer un informe de Cooperación un día antes do orzamento modificando o importe total, ¿como se chama eso?, chámase, efectivamente, chapuza. E polo tanto, pois mire, nós o que tendríamos que pedir hoxe aquí é volver ó punto cero, porque esto son trampas, o que vostedes fan, trampas, a oposición ten un documento, vostedes teñen outro. Entonces, o que correspondería é pedir responsabilidades e volver ó punto cero, xa sei que eso non o van a facer, e por eso, inda que resulta complicado falar de alegacións dun orzamento que non temos, as presentamos, esas alegacións que lle causan tanto bochorno ó señor do BNG, pero, desde logo, que son moi acertadas e que cumplen coas necesidades dos concellos e o que piden os alcaldes desta provincia. Miren, señoras e señores deputados, vostedes non teñen proxecto, ese é o resumen final, claro que dicen, que diferencia entre o Partido Popular e o goberno, e tanta, antes había unha dirección clara, un proxecto claro, aí está para ver o Polígono de Barro-Meis, o Plan de emprego, Turismo Rías Baixas, as políticas sociais.Vostedes se cargaron o que funcionaba ben, a metade do que funcionaba ben se o cargaron, e a outra metade cambiáronlle o título ós programas, ó que se estaba facendo, pero funcionan mal porque non teñen nada que ver co de antes. Pero, realmente eu me pregunto, ¿vostedes teñen pensado cambiar en algún momento e poñerlle rumbo a esta casa?. Porque ... Sra. Presidenta.- Rematou o seu tempo señora voceira. Sra. Arévalo Gómez.- Non vou a seguir intervindo porque non podo. A verdad é que é unha pena porque me gustaría ... Sra. Presidenta.- Para pechar o debate ten a palabra o Sr. Carlos López Font. Sr. López Font.- Afortunadamente, Sra. Arévalo, serán los alcaldes y serán los ciudadanos quién juzgará quién tiene proyecto y quién no tiene proyecto. Hay una diferencia fundamental entre el proyecto que tenían ustedes y el que nosotros tenemos, el nuestro es un proyecto igual para todos y el suyo literalmente era un proyecto para los amigos y para los que tenían carnet del Partido Popular, por lo tanto, hay una diferencia en política fundamental. Y, mire, lamento desde luego muchísimo que usted no sepa distinguir lo que es una corrección de errores de lo que es una enmienda. Este gobierno no se ha enmendado el presupuesto, este gobierno ha recogido una corrección de errores como están llenos los boletines oficiales, lo que ocurre es que usted no quiere debatir del presupuesto, usted no quiere responder a mi pregunta fundamental de, y la pregunta fundamental es, ¿de dónde saca usted 50 millones cuando sólo pretende reducir 7 millones?. Porque mire, si esto fuera tan fácil usted estaría en el Gobierno de España, si fuera tan fácil usted lo que tendría que pedir es 50 millones más para dependencia, 50 millones más para educación y para todas las políticas sociales que ha recortado el gobierno de la, de la Xunta y el gobierno del Partido Popular. Y luego trata de hacer un juego de palabras sobre el respecto personal, si usted no lo tiene, mire, usted es tan diputada como yo aunque sea alcaldesa de Mos. A mi me han colocado aquí los ciudadanos, como a la Presidenta y como a usted, y es un menosprecio el que usted ha cometido tremendo, es que cae siempre en la misma trampa. Mire, ¿sabe cuál es el problema suyo?, que desde el primer día que se sentó ahí ha tratado de competir personalmente con la Presidenta, eso es lo único que le preocupa, no le preocupan los ciudadanos y la ciudadanas de Pontevedra, y por ahí va por muy mal camino, no, usted será alcaldesa de Mos porque lo han querido los de Mos, los ciudadanos de Mos, y yo soy diputado provincial porque lo han querido los ciudadanos de Vigo, y usted, la Presidenta y yo estamos, estamos en igualdad de condiciones, debería de aplicárselo. Sólo 15 segundos más. Quiero terminar en positivo, porque ustedes siempre tratan de enredar lo negativo, estamos ante el mejor presupuesto, estamos ante un presupuesto que respeta la autonomía municipal ... Muchas gracias. Sra. Presidenta.- Sr. Font, Sr. Font, discúlpeme, finalizó su tiempo. Sr. López Font.- Si. Sra. Presidenta.- O reglamento plantexa que si algún grupo quere intervir por tres minutos o pode facer e voltará a pechar o debate o propoñente, así, que, Sr. Mosquera ten tres minutos. Sr. Mosquera Lorenzo.- Grazas. Bueno, aquí con ese lio dos minutos vamos ser os prexudicados, porque antes, non, si …, un minuto e medio, pero sobra, sobra, xa digo eu, a ver, eu pido un pouquiño de espírito navideño, un pouquiño de espírito navideño, que non vamos a conseguir nada destilando malas uvas, nin, nin, vamos, exabruptos, home, un pouco de espírito navideño que nos vén ben, nos vén ben a todos, non vaia a ser que ahora cando vaiamos comprar un regalo, ou o que sea, vaimos de mala uva, ¿non?, heredada do, heredada do pleno. Pero eu sigo coa miña admiración, o sea, escoitar aquí que nós fomos postos polos votantes de Mos, de Vigo, de Pontevedra ou de calquera sitio da provincia é faltar á verdade. A nós elíxenos os partidos, ¿vale?. Entonces, é faltar a verdade, ¿non?, como é faltar á verdade dicir que un orzamento é a primeira ou é unha desgracia que se rectifique, e digo, chame a Figueroa que está aí, dice que levou 8 anos ou 12, ¿non?, os orzamentos, e que vos diga se houbo correccións ou nonas houbo, e ninguén se puxo aquí que hai dous documentos, que nos están enganando, cousas dese tipo, que repito, non, non aportan nada, é máis, e se cadra estamos discutindo aquí barbaramente que si inflamos, dámoslle aire ó globo e se sube 50 millóns ou non sei que, iso é cando temos que recortar, porque está feito o orzamento sobre a previsión do ano pasado, porque o Estado non ten inda orzamentos, ¿verdad?, non ten a previsión para o ano que vén, e polo tanto, pois non sabemos, ¿e se nolo rebaixa que?, pois habrá que axustalo e facelo como pasa con toda a xestión, con toda a xestión orzamentaria, non. Entonces, eu creo que é motivo de alegrarse que logremos ter un orzamento en tempo e forma, un orzamento que os compromisos que se foron adquirindo están todos reflectidos, ou algúns adiados ós remanentes, pero están en xeral todos, todos reflectidos, que esta institución ten un goberno que goberna, obviamente para a oposición será, sempre entenderá que goberna mal, pero claro, o que non se pode é estar pedindo todos os días é que fagamos, por exemplo, que se rebaixe, bueno, á parte de inflar o de, o de comunicación aquí, están as mismas cifras que tiveron ustedes sempre, sempre, entonces ahora, de repente, suman unha partida, restan, bueno, son cousas que por socorridas e por repetidas non por eso van ser, non van ser máis verdade. Eu, nós cremos que o orzamento é bo, que vai a dar satisfacción hasta onde se pode, que nunca se de, a todas as necesidades, ten unha liña moi clara, evidentemente, diferente da que faría a oposición, eso está claro, creo que quedou palmario. E non como máis tempo, anque antes perdín un minuto e medio, creo que está suficientemente debatido. Sra. Presidenta.- Ten vostede razón, Sr. Mosquera, foi vostede o máis prexudicado de que eu crera eran 3 minutos, lle pido a vostede desculpas. Ten agora, a Sra. Arévalo, tres minutos para facer a súa intervención. Sra. Arévalo Gómez.- Gracias. Bueno, Sr. Font, mire, por máis que intente facer aquí, pois, un relato de que aquí parece que hai a muller boa e a muller mala, mire, eu o único que intento é falar sempre das cuestións que veñen na Orden do día, outra cousa distinta é o que ocurre despois cando se contesta por parte da Presidenta cuestións que creo que se poden dicir con máis respecto e en outro tono. E por eso ten que entender que cando eu me refira a elas, ou intente contestar a esas cousas, aínda que non lle guste o teño que facer, e por suposto vouno facer sempre. Mire, non insista con esa intención, que desde hai moito tempo, desde aí me dispara, de que parece que competimos, de que, non insista, porque xa o fixo máis veces. Mire, as miñas aspiracións políticas están cubertas sendo alcaldesa de Mos, e dende logo me volverei a presentar e ogallá volva selo, porque creo que non hai nada mellor para unha persoa que poder mellorar o seu concello e traballar polos seus veciños do concello dónde un naceu, ¿non?. E por aí non me volva a vir. Mire, nós o que fixemos foi presentar un documento dónde recolle o que este grupo pensa, que insisto, lle pode gustar máis ou menos, pero son cuestións que nós creemos que debemos aportar, e non se ría dese documento outra vez. Mire, aquí hai unha serie de informes que eu lle falei deles, porque non mos estou invendando, aquí hai un informe de Cooperación cando eu lle estou dicindo que fan trampas e que presentaron un orzamento ó Goberno e outro á oposición é a realidad, e que falábamos dunha cantidade e vostedes de outra é a realidad, e que trouxeron aquí un orzamento, e o día anterior lle cambiaron os números é a realidad, aquí está o informe de Cooperación que dice a realidade foi que da aplicación que se salienta “ut supra” empregándose 1.200.000 euros para implementar o Plan concellos. Pero sen embargo na documentación que foi ditaminada pola Comisión Informativa non se fai constar a realidade deste centro xestor, esto está na documentación e esto é a realidad. Pero mire, nós, pero nós, evidentemente, a pesar de eso presentamos alegacións, como é a obligatoriedade de que a Presidenta atenda ós alcaldes, atenda ós concellos, de que non se inventen bases para facer unha libre disposición ó seu albedrío, que se fagan unhas bases obxectivas e non inventándose motivos, bueno, vamos a compensar ós que están desequilibrados, xa lle din datos unha vez, hombre, e deixen de invendar, que os concellos teñan os 60 millóns de euros que tiñan antes, ¿de donde teñen que salir?, o saben vostedes, o saben vostedes de donde teñen que salir os fondos que nos faltan, e por suposto o compost, e moitas máis cousas que saben vostedes, queremos un plan de emprego de 10 millóns de euros como había antes. Sra. Presidenta.- Rematou o seu tempo señora concelleira. Sra. Arévalo Gómez.- Queremos un plan de becas. Moitas gracias. Sra. Presidenta.- Sr. Font, ten 2 minutos para rematar o debate, o debate sobre o non orzamento, porque inda non estamos a falar do orzamento. Sr. López Font.- Yo le agradezco, yo le agradezco mucho las orientaciones pero ya veré yo por donde voy. Yo no tengo ningún problema con usted, Sra. Arévalo, ningún problema, ahora, eso sí, cada vez que en este pleno falte el respeto yo le voy a responder, y fíjese si ha faltado al respeto que si yo le hubiera dicho a usted lo mismo que usted dijo a la Presidenta, que a usted la colocó alguien ahí, posiblemente a continuación tendría que haber dimitido, pero yo eso no lo voy a hacer, si, si, si Sra. Arévalo, si, es una falta de respeto, y esa es en la que me pongo muy serio y no tolero, debate político el que quiera, yo no me rio de sus escritos, me rio de lo que significan, yo no ridiculizo personalmente nada, lo que digo políticamente es que es una barbaridad. Pero que oposición es esta de decir yo pido 50 millones más y ya verán ustedes de donde los sacan, ¿es esta la forma de hacer política?. No, mire, afortunadamente, voy a concluir, nosotros no hacemos ninguna trampa, hacemos un presupuesto para los ciudadanos de Pontevedra y para las pontevedresas, y es un presupuesto extraordinario, un presupuesto que da respuesta a un plan igualitario para todos los concellos, algo que ustedes han desconocido en todos los años que gobernaron, y eso es lo que nos diferencia a ustedes y a nosotros. Y, ¿sabe cuál es mi mayor satisfacción cuando hablo de todo esto?, que usted va por un lado y los alcaldes del Partido Popular van por otro lado, porque también hablamos con los alcaldes del Partido Popular, y si usted se cree que todo lo que dice aquí es refrendado por sus alcaldes va totalmente confundida. Porque estamos ante un plan que trata igual a todo el mundo y eso nunca existió en esta Diputación. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Font. Rematado o debate pasamos a aprobación da resolución de alegacións presentadas ó Orzamento xeral da Deputación de Pontevedra para o exercicio 2017 e aprobación definitiva do mesmo. Votos, ¿supoño que temos que pasar a votar as alegacións?, en primeiro lugar. Sr. Secretario.- No, ya están dictaminadas. Sra. Presidenta.- De acordo. Pois pasamos a votar, entonces, a aprobación definitiva do Orzamento para o exercicio 2017. ¿Votos a favor do Orzamento?. ¿Votos en contra?. ¿Abstencións?. Queda aprobado por 14 votos a favor, 12 en contra e unha abstención. O Pleno da Deputación de Pontevedra, na sesión ordinaria do 25 de novembro de 2016, acordou a aprobación inicial do Orzamento xeral da Deputación para o exercicio de 2017, que comprende o orzamento da Deputación de Pontevedra, por importe de 152.382.200,00 euros, o da Fundación Escola Universitaria de Enfermería, por importe de 498.241,00 euros, o do Consorcio Provincial de Pontevedra para a Prestación do Servizo contra Incendios e Salvamento, por importe de 3.285.600,00 euros, o do Consorcio contra Incendios e Salvamento das comarcas de Deza e Tabeirós-Terra de Montes, por importe de 831.030,00 euros e Orzamento xeral consolidado, tanto en ingresos coma en gastos, por importe de 155.444.192,00 euros. Así mesmo tamén se aprobaron as bases de execución dos citados orzamentos, os organigramas, os cadros de persoal funcionario, as relacións de postos de traballo e os cadros de persoal laboral e eventual, o anexo de investimentos para o exercicio 2017, o Plan (marco) orzamentario a medio prazo 2017-2020 e o límite de gasto non financeiro para o período 2017-2020. Resultando que a través de anuncio publicado no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra número 227 de data 28 de novembro de 2016, estes orzamentos de conformidade co establecido no artigo 112 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de réxime local, e o artigo 169 do Real decreto lexislativo 2/2004, de 5 marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais, quedaron expostos ao público, para os efectos de reclamacións, por un período de quince días, no Servizo de Contratación, Facenda e Patrimonio da Deputación de Pontevedra. O prazo para efectuar alegacións iniciouse o día 29 de novembro e rematou o día 21 de decembro de 2016. Resultando que as alegacións presentadas ó Orzamento foron as seguintes: • Co número de rexistro de entrada 2016119992 e data de rexistro do 28 de novembro de 2016, a asinada polo presidente provincial da Central Sindical Independente e de Funcionarios (CSIF), de data 27 de novembro de 2016. • Co número de rexistro de entrada 2016123735 e data de rexistro do 12 de decembro de 2016, a asinada polo secretario da Sección Sindical de CC.OO na Deputación de Pontevedra, de data 12 de decembro de 2016. • Co número de rexistro de entrada 2016125411 e data de rexistro do 16 de decembro de 2016, a asinada pola Secretaria comarcal da federación da Administración Pública da Confederación Intersindical Galega (CIG) en Pontevedra, de data 16 de decembro de 2016. • Co número de rexistro de entrada 2016126337 e data de rexistro do 20 de decembro de 2016, a asinada polo secretario da Sección Sindical de CC.OO na Deputación de Pontevedra, de data 21 de decembro de 2016. • Co número de rexistro de entrada 2016126816 e data de rexistro do 21 de decembro de 2016, a asinada por Nidia Arévalo Gómez e Ángel Moldes Martínez, voceiros do grupo provincial do Partido Popular na Deputación de Pontevedra, de data 21 de decembro de 2016. Resultando que a Coordinadora do Servizo de Cohesión Social e os Xefes dos Servizos de Cultura e Lingua, Cooperación e Medio Ambiente, puxeron de manifesto por escrito unha serie de erros detectados no orzamento xeral da Deputación de Pontevedra para o exercicio de 2017 aprobado inicialmente polo Pleno na sesión que tivo lugar o día 25 de novembro de 2016, e solicitan a súa corrección. Resultando que a Xefa do Servizo de Recursos Humanos e Formación no que figura o conforme do Sr. Interventor, con data 20 de decembro de 2016, emite informe sobre as reclamacións presentadas polo presidente provincial da Central Sindical Independente e de Funcionarios (CSIF), o secretario da sección sindical de CC.OO da Deputación de Pontevedra e a secretaria comarcal da federación da Administración Pública da Confederación Intersindical Galega (CIG), así como a corrección de erros solicitada pola Coordinadora do Servizo de Cohesión Social e os Xefes dos Servizos de Cultura e Lingua, Cooperación e Medio Ambiente, cuxo contido literal e o seguinte: “ASUNTO: RESOLUCIÓN DE RECLAMACIÓNS, CORRECIÓN DE ERROS E APROBACIÓN DEFINITIVA DO ORZAMENTO PROVINCIAL PARA O EXERCICIO 2017 ANTECEDENTES 1º.- Por acordo adoptado no Pleno da Corporación celebrada o 25 de novembro de 2016 aprobouse provisionalmente o orzamento provincial para o ano 2017, cadro de persoal e relacións de postos de traballo. 2º.- Dentro do prazo establecido presentáronse, en tempo e forma, as seguintes alegacións: A) ALEGACIÓN DO SECRETARIO DA SECCIÓN SINDICAL DE CCOO NA DEPUTACIÓN de data 12 de decembro de 2016, que de forma extractada exponse a continuación: 1.- Con carácter xeral destacan: Os incrementos de orzamento de Servizos como Deportes ou Asistencia Intermunicipal, que se deberían aproveitar para regular os agravios comparativos de salarios. A súa desconformidade cos cambios introducidos no Catálogo de postos de traballo antes de efectuar a súa revisión. A improvisación, falta de previsión, e falta total de negociación. A falta de criterios claros á hora priorizar as necesidades para a compra da maquinaria e vehículos, realización de obras …. Ademais de aplicacións orzamentarias insuficientes para o desenvolvemento das actividades. A situación irregular de traballadores que facendo o mesmo traballo están en grupos de clasificación distintos. 2.- Centro Cidade Infantil Príncipe Felipe Manter o convenio de colaboración coa Xunta de Galicia en canto ó número de menores conveniados, modificando a CLÁUSULA TERCEIRA apartado 2 referente ós ditames dos técnicos, que deben ter carácter vinculante, e aplicación dun procedemento áxil para a expulsión de menores que rompan a normalidade da convivencia. Crear nas vivendas baleiras do persoal do Príncipe Felipe unha Unidade Terapéutica que poida acoller a menores con condutas desadaptativas. Establecer co Concello de Pontevedra un Convenio de Colaboración para o mantemento do Centro de Día. Establecer un Convenio de colaboración cos Concellos da provincia para cubrir as necesidades sociais dos menores a nivel educativo asistencial, tanto de internado como de centro residencial semanal. Contemplar a cantidade necesaria e suficiente para reposición do mobiliario deteriorado. Crear unha Unidade de Vida independente nos pisos propiedadee da Deputación en San Antoniño para reforzar a autonomía dos e das adolescentes internos/as. Modificar o acordo regulador para que o persoal técnico auxiliar educativo nocturno con 15 ou máis anos de traballo poida pasar á quenda de día cubrindo as vacantes. Incrementar a penosidade por traballar na quenda de noite. 3.- Parque de Maquinaria Destinar unha partida que conteña a cantidade necesaria para o traslado do Parque de Maquinaria, a compra de novos terreos, elaboración do proxecto, realización das obras … Non amortizar ningún posto de traballo nas brigadas nin de condutores maquinistas. Dotar o taller do persoal necesario para o mantemento das máquinas estragadas. Reparar a cuberta do parque comarcal de Codeseda - A Estrada (tellado roto.) Compra de Camións para as Brigadas de Mobilidade. Compra dun Camión regador e unha furgoneta para cada brigada equipada con remolque, maquinaria e as ferramentas necesarias. 4.- Oral INCREMENTO DO PLUS DE PERIGO: Elaborar un protocolo de actuación que estableza as actuacións para realizar por parte dos empregados e as empregadas, en caso de trato vexatorio, insultos, ameazas, etc. HORAS EXTRAS Non entenden as autorizacións de horas extras para todo o ano. Non están de acordo co seu importe, que é inferior o valor da hora de traballo diaria. Elevar a 4 € mínimo, o prezo da hora extra, en cada categoría. SERVIZO DE RECADACIÓN Funcionarización do persoal do Servizo de Recadación. Inclusión dunha cláusula de non competencia no contrato formalizado coa empresa GTT, que xestiona o programa informático de Recadación dentro do ámbito de actuación do Oral, é dicir, unha cláusula de exclusividade que impida que poida xestionar ningún outro Concello dentro da Provincia co fin de protexer os intereses do Servizo de Recadación e garantir a non competencia desta empresa. Contratación de persoal, cobertura de prazas. CONTRATACION DE PERSOAL, COBERTURA DE PRAZAS. Contratación de máis persoal. Cobertura das prazas vacantes. Equiparación completa de todo o persoal na mesma categoría profesional ou grupo, e o establecemento dun sistema compensatorio económico por obxectivos alcanzados. 5.- Museo de Pontevedra Cubrir as prazas vacantes que figuran na RPT do Museo con persoal interino. Creación das seguintes prazas e postos de traballo laboral fixo na RPT do Museo . 1 Conservador de Fondos Xerais (A1 – Nivel 25). 2 Restauradores-conservadores (A2 – Nivel 22). 2 Axudantes de Museo (A2 – Nivel 22). 4 Axudantes de Arquivos e Bibliotecas (A2 – Nivel 22). 4 Técnicos Auxiliares de Gabinete Didáctico (C1 – Nivel 20). 2 Auxiliares de Arquivo e Bibliotecas (C2 – 18). 1 Subalterno de oficios varios (E – Nivel 14). Elaboración, desenvolvemento e posta en funcionamento do Organigrama do Museo. Actualización das Guías de funcións do Museo de Pontevedra. Instalación de despachos para técnicos na 1ª planta do edificio Fernández López. Conversión do centro xestor Museo de Pontevedra nunha Fundación Pública. 6.- De carácter retributivo e en xeral para todos os Centros e Servizos Asignar ós condutores do Parque a dedicación por dispoñibilidade, que comprende estar nas obras ás 8:00 horas da mañá e ata as 15:00 horas, e cubrir as emerxencias e imprevistos que produzan. Catalogación obxectiva dos postos de traballo e unha retribución dos mesmos xusta e equilibrada. Concesión ó persoal interino das axudas recollidas no Acordo Regulador. Oferta de emprego público, entenden que non se pode fomentar a eventualidade e a precariedade laboral. Existen moitos interinos ou contratados laborais eventuais … Igual traballo igual salario, existen agravios en postos de peóns, condutores maquinistas, conserxes, oficiais de control e vixilancia, auxiliares administrativos, técnicos etc. Compensar con produtividade a todo o persoal da Deputación (Técnico, Educativo, Administrativo e de Servizos) que realiza funcións que corresponden a un grupo superior. Crear prazas para facilitar a promoción interna do persoal que realiza traballos de superior categoría (condutores maquinistas, encargado de almacén, encargado mecánico, oficial de despensa) . Actualizar os complementos de destino e modificar a estrutura retributiva. Adaptar os complementos específicos ás circunstancias en que se desempeñan os postos. 7.- De ámbito social e para todos os Centros e Servizos Elaborar o Plan de Igualdade para todo o persoal da Deputación. Anticipar a idade de xubilación en determinados postos de traballo (contrato relevo), como medida para manter e fomentar o emprego. Garantir as achegas ó Plan de pensións. Manter as axudas sociais vixentes. Recuperar o seguro privado de asistencia sanitaria para o funcionariado, interinos e laborais fixos. Destinar un espazo común para o servizo de comedor para os funcionarios. Promover a elaboración, negociación e implantación dun programa piloto de teletraballo. Evitar subcontratacións e a contratación de servizos para desenvolver funcións propias, e evitar o risco de privatización baixo a defensa do público. Instalar nos centros de traballo ordenadores como punto de consulta. B) ALEGACIÓN DA SECRETARIA COMARCAL DA FEDERACIÓN DA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DA CONFEDERACIÓN INTERSINDICAL GALEGA (CIG) EN PONTEVEDRA de data 16 de decembro de 2016, que de forma extractada exponse a continuación: Ausencia de negociación, aprecian indicios da falta de vontade de negociación real, consistentes en: o Convocatoria informal a través do correo electrónico do día 16/11/16 ás 18:25 horas para o día 18/11/16 para ás 9:30 horas o Ausencia da acta. o Retraso inxustificado do Deputado de persoal. o Inexistencia de prazo suficiente para estudar a documentación remitida. o Negativa da Deputación a entregar a esta Sección Sindical a documentación solicitada. o Negativa da Administración a repetir a convocatoria da mesa. o Inexistencia de máis mesas de negociación. Non se respecta a taxa de reposición de efectivos en canto a creación de prazas e a previsión de contratación ou nomeamentos de funcionarios interinos, incumprindo a prohibición xeral recollida na Lei de Orzamentos xerais do Estado. Inexistencia de Informe de Intervención. Incrementos dos niveis de CD e importe dos CE de diferentes postos de funcionarios sen realizar unha descrición clara e concreta de todas as funcións atribuídas a cada un dos postos de traballo, que inclúa unha valoración específica dos mesmos á hora de fixar estes complementos. C) SEGUNDA ALEGACIÓN DO SECRETARIO DA SECCIÓN SINDICAL DE CCOO De data 20 de decembro de 2016, que de forma extractada exponse a continuación: Nulidade do capítulo I sobre gastos de persoal e anexos por falta de negociación, ó non convocarse a Mesa con tempo suficiente para o estudio da documentación e elaboración de propostas alternativas. Omitir crédito necesario para o cumprimento de obrigas esixibles, concretamente, falta de consignación para dotar de nova sede o Parque Central de Maquinaria, falta de consignación para a emenda das diferenzas económicas entre o persoal que realiza idénticas funcións. 3º.- Con data 28 de novembro o Presidente da Central Sindical Independente e de Funcionarios CSIF, antes de abrirse o prazo de presentación de alegacións, formula unha serie de propostas ó orzamento provincial, que de forma extractada se expoñen a continuación: 1. Equiparación salarial para todo o persoal, solicitan: Asignación do factor perigosidade ós postos de traballo de veterinario, recepcionista de mostras e tomador de mostras de Mouriscade. Equiparación do factor de perigosidade dos postos de oficial xardineiro e albanel do Centro Príncipe Felipe ós da Lanzada, Soutomaior, Mouriscade e Areeiro. Equiparación do grupo de clasificación do persoal de control e vixilancia. Asignación do nivel 29 de CD á xefatura de Servizos Lingüísticos para equiparala ás demais xefaturas. Xustificar o diferente importe das bolsas de mestres composteiros respecto ás demais da Deputación. 2. Criterios de establecemento dos complementos salariais Solicitan establecer un baremo regulador do complemento de produtividade similar ó das gardas de persoal de Mobilidade. Consideran que o factor 2 (especial rendemento) e 3 (interese e iniciativa) do complemento de produtividade manteñen un certo grao de subxectividade na súa valoración ó depender das xefaturas de Servizo. 3. Reclasificación do persoal. Propoñen a reclasificación dos seguintes postos: 4 traballadores do Parque de Maquinaria sen especificar categorías. 1 Encargado de Conserxería no Pazo Provincial. 1 Axudante de Almacén no Príncipe Felipe. 4. Dedicacións e produtividades Xustificación das dedicacións nos postos que as teñen asignadas. Maior transparencia na concesión das produtividades e que figuren na RPT. 5.- Deficiencias de persoal Consideran que existen deficiencias de persoal, concretamente no Príncipe Felipe de electricista, en Mobilidade de Condutores, en Mouriscade de oficiais agrícolas e en outros servizos de administrativos e auxiliares. 6.- Oferta de emprego público Aprobación da oferta. Reserva do 50% de prazas para promoción interna. 7.- Plan de pensións: Recuperación da achega da Deputación. 8.- Complementos económicos de carácter social Manter as produtividades colectivas ou puntuais. Incluír nas axudas sanitarias a vacuna contra o meningococo a menores e tratamento hepatitis C, non subvencionadas polo Sergas. 9.- Avaliación do desempeño e clima laboral Fomentar a avaliación do desempeño. Motivar os traslados ou cambios de servizo e comunicalo á Xunta de Persoal. Establecer un protocolo de resolución de situacións discriminatorias no entorno laboral. 10.- Valores de servizo público Implantar o Código de valores de Bo Goberno Local elaborado pola FEMP. 4º.- En relación con estas alegacións reproducimos o sinalado o ano anterior, por canto que as modificacións introducidas no cadro de persoal e relación de postos de traballo (RPT) lévanse a cabo tendo en conta as propostas dos distintos Centros e Servizos, consensuadas cos deputados delegados das correspondentes áreas. Estes cambios son consecuencia da necesidade de adaptar a estrutura de persoal á nova distribución de competencias por áreas de goberno e á mobilidade de varios postos de traballo entre Servizos, por redistribución dos efectivos, deixando pendentes todas aquelas propostas sindicais de creación de novas prazas e/ou postos, incrementos de niveis de complemento de destino e revisión do complemento específico, entre outras, á realización dunha nova valoración de postos de traballo no ano 2017, que permita adecuar tanto a organización interna dos distintos centros e servizos, coma os postos de traballo, funcións, contidos e responsabilidades ás características específicas desta Administración. Entrementres pretendese dotar a Deputación da estrutura óptima de organización para o cumprimento dos seus fins e funcionamento. 5º.- A Mesa Xeral de Negociación convocouse o día 16 de novembro de 2016 para tratar as cuestións de persoal que afectan ó orzamento, concretamente cadro de persoal, relacións de postos de traballo e bases de aplicación de retribucións, reunión que tivo lugar o 18 de novembro as 10:00 horas. Nesta reunión os representantes sindicais manifestaron que a documentación se lles entregou con retraso, nun prazo inferior a 48 horas, que non están de acordo co que se propón e que se levantan da Mesa. Así mesmo sinalan que están dispostos a buscar solucións ó conxunto do cadro de persoal e non só a uns cantos postos da RPT. Pola súa parte o deputado delegado de persoal fai constar que urxe levar a cabo estes cambios, cos que se pretende fortalecer esta organización e dotala dunha determinada estrutura, produto da experiencia dun ano de traballo, mantendo o compromiso de elaborar unha RPT en condicións. 6º.- A convocatoria enviouse dende o Servizo de RRHH por correo electrónico o mércores día 16 as 17:49 horas ás persoas designadas polos sindicatos de CCOO, CSIF, CIG e UGT, acompañada da seguinte documentación: informe explicativo do Servizo de RRHH, Bases de aplicación de retribucións, RPT de persoal funcionario, RPT de persoal laboral e as previsións de contratación laborais temporais e nomeamentos interinos por execución de programas ou acumulación de tarefas, polo que dispoñían da información necesaria para levar a cabo a negociación aínda que o convocatoria se efectuase con 40 horas de antelación. 7º.- De maneira específica e respecto ás alegacións formuladas por los Sindicatos CSIF, CCOO e CIG cabe sinalar o seguinte: a) Alegación do CSIF Formúlase fóra de prazo por canto que o anuncio publícase no BOPPO o día 28 novembro e o prazo de alegacións comeza ó día seguinte, non obstante realizase a continuación unha valoración dos asuntos que propoñen. A equiparación e revisión dos complementos salariais de todo o persoal quedan pendentes da elaboración dunha nova RPT. As reclasificacións que procedan articularanse a través da oferta de emprego mediante a reserva de prazas para promoción interna. As asignacións das dedicacións están xustificadas nas correspondentes propostas dos Servizos. As deficiencias de persoal están cubertas coas previsións de contratación laborais temporais e nomeamentos interinos. A oferta de emprego público non se aproba xunta co orzamento. As achegas do promotor ó plan de pensións efectúase anualmente en función da cantidade sobrante da liquidación do capítulo I do orzamento. Os beneficios sociais mantéñense nas mesmas condicións. A avaliación do desempeño, clima laboral e valores de servizo público non son materias obxecto de negociación no orzamento provincial. b) Alegación de CCOO: As propostas do Centro Príncipe Felipe, non son materia obxecto de negociación salvo a relativa á valoración da penosidade, que debe revisarse tendo en conta o conxunto de todos os postos da RPT. As propostas do Parque de Maquinaria non son materia obxecto de negociación, e afectan á potestade de autoorganización da Corporación. As propostas do Oral con carácter xeral non son materias obxecto de negociación, salvo as relativas a funcionarización, contratación de persoal e equiparación salarial. En todo caso no orzamento existe dotación económica suficiente para cubrir as necesidades do Servizo con contratacións temporais. A funcionarización e a equiparación salarial require un estudio mais detallado que se abordará na nova RPT. As propostas do Museo relativas a creación de prazas e organigrama quedan pendentes da elaboración da RPT; as demais cuestións non son materias obxecto de negociación no orzamento provincial. As propostas xerais de revisións e equiparación salarial, modificación da estrutura retributiva, actualización do CD, revisión do CE, catalogación, creación de prazas, etc., están supeditadas á negociación da nova RPT. As propostas sociais: plan de pensións, seguro privado, axudas sanitarias, etc., mantéñense nas mesmas condicións que en anos anteriores; mentres que outras como o plan de igualdade, a idade de xubilación, o espazo de comedor o teletraballo o punto de consulta, etc., non son materia obxecto de negociación no orzamento provincial. c) Alegación de CIG A Mesa de Negociación foi convocada o día 16 de novembro de 2016 e remitiuse a documentación necesaria para levala a cabo, como xa se indicou, estaba acompañada do informe explicativo do Servizo de RRHH sobre os cambios introducidos, as bases de aplicación de retribucións, a RPT de persoal funcionario, a RPT de persoal laboral e as previsións de contratacións temporais e nomeamentos interinos. A Mesa de Negociación reuniuse o día sinalado 18 de novembro, non obstante a negociación non tivo lugar, por canto que os representantes sindicais levantáronse da Mesa sen entrar a analizar o asunto incluído na orde do día, nin expoñer a súas propostas. Desta reunión levantouse a corresponde acta que se incorporou ó expediente de aprobación provisional do orzamento. No informe de RRHH explícanse as modificacións do cadro de persoal, amortizacións, creacións, transformacións, cambios de CD e CE, de forma detallada, podéndose valorar de forma inmediata o seu contido. A documentación entregada ós sindicatos é a que se precisa para a negociación do capítulo I de gastos de persoal. A taxa de reposición de efectivos tense en conta para a aprobación da oferta de emprego público, non para a aprobación do orzamento. No expediente de aprobación provisional do orzamento consta o informe de Intervención. Os incrementos dos niveis de CD e importe dos CE de diferentes postos de persoal funcionario parte das características e funcións atribuídas a estes postos de traballo, o exceso de traballo, a responsabilidade, dedicación e dispoñibilidade que require o seu desempeño e cuxa revisión non se pode demorar ata que se elabore a nova RPT, considerándose casos illados de aplicación preferente para o mellor funcionamento desta organización. d) Segunda alegación de CCOO: Reiterase o manifestado sobre a falta de negociación na alegación da CIG. Nas aplicacións orzamentarias existe crédito suficiente para o cumprimento das obrigas esixibles, non tendo tal consideración a nova Sede do Parque de Maquinaria, a funcionarización do Oral, nin a equiparación económica de todo o persoal sen realizar un estudo previo da RPT. 8º.- Por outra parte, advertido un erro nas previsións de nomeamentos interinos por execución de programas procede a súa rectificación, no senso que onde di: tres arqueólogos/as de campo A1 24, doce meses, 86.825,88 €, debe dicir: dous arqueólogos/as de campo A1 24, doce meses 57.883,92 €; e onde di: cinco arqueólogos/as de laboratorio A1 24, doce meses, debe dicir: catro arqueólogos/as de laboratorio A1 24, doce meses, 115.767,84 €, o que implica unha redución de 57.883,92 €. Así mesmo, tendo en conta as propostas dos Sindicatos, en base a regulación das situacións que se consideran máis urxentes no cadro de persoal, créase unha praza de condutor maquinista do grupo C1 co obxecto de reclasificar a dous condutores do grupo C2, que veñen realizando as mesmas funcións e que quedaron pendentes do proceso anterior. Este incremento do gasto, que ascende a 25.323,28 €, finánciase coa redución das previsións de nomeamentos interinos por execución de programas. Ademais, advertido un erro no cambio de adscrición dun posto de traballo de oficial de control e vixilancia de Mouriscade para o Servizo de Cooperación Polígono de Lalín, procédese á súa rectificación deixando sen efecto este cambio de destino. Ó mesmo tempo rectifícase, por incompleta, a denominación do posto de xefe/a do Servizo de Mobilidade, que debe ser de xefe/a dos Servizos Técnicos de Mobilidade. 9º.- Á vista das alegacións das Seccións Sindicais de CCOO, CSIF e CIG, con data 20 de decembro de 2016 convocouse unha segunda Mesa de Negociación para tratar o orzamento provincial do ano 2017, que tivo lugar o día 23 de decembro ás 12:00 horas. 10º.- Respecto ós demais capítulos de gasto presentáronse, dentro do prazo de alegacións, as seguintes correccións de erros fronte ó acordo de aprobación inicial: • Centro Xestor Cohesión Social e Xuventude, advirte dun erro por omisión da aplicación orzamentaria: 17/231-2311-762.00 “Axudas de emerxencias para Concellos – gastos de inversión”, propoñendo a súa creación, cunha dotación orzamentaria de 100.000,00 €. Esta modificación finánciase coa minoración da aplicación orzamentaria: 17/231-2313-462.00 “A Concellos, servizos comunitarios municipais”, na cantidade de 100.000,00 €. • Centro Xestor Medio Ambiente, advirte un erro cualitativo no orzamento debido a que os beneficiarios das axudas do “plan de montes” non son Concellos, por non ser os titulares, correspondéndolles dita titularidade ás “Comunidades de Montes”. En consecuencia solicitan que a dotación orzamentaria de 600.000,00 €, prevista na aplicación: 17/410-1720-762.82 “A Concellos, mellora nos montes”, se destine á aplicación: 17/410-1720-779.82 “A Comunidades de Montes, mellora dos montes” polo importe total de 600.000,00 €. • Centro Xestor Cultura e Lingua, advirte de erros nas dotacións económicas en diversas aplicacións do centro xestor, propoñendo: 1. Minorar a aplicación: 17/330-3340-226.09 “Gastos diversos - ano do Patrimonio”, en 70.000 €. 2. Incrementar a aplicación: 17/330-3340-226.29 “Gastos diversos – actividades de dinamización”, en 30.000,00€. 3. Incrementar a aplicación: 17/330-3260-462.04 “A Concellos para dinamización do Galego”, en 20.000,00 €. 4. Incrementar a aplicación: 17/330-3260-489.09 “A familias e institucións sen fins de lucro, escolas de música”, en 20.000,00 €. • Centro Xestor Cooperación, propón incrementar a cantidade destinada ó “Plan de cooperación cos Concellos” en 1.200.000,00€, aplicación orzamentaria: 17/942-9425-762.45, minorando esta cantidade da aplicación orzamentaria: 17/942-3420-762.58 “A concellos, convenio mellora estadio de Balaídos”, ó non existir un compromiso firme da achega. CONSIDERACIÓNS LEGAIS 1º.- De conformidade co establecido no artigo 170.2 do Real decreto lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais, e artigo 22.2 do Real decreto 500/90, do 20 de abril, polo que se desenvolve o capítulo primeiro do título VI da Lei 39/88, unicamente poderán entablarse reclamacións contra o orzamento: a) Por non terse axustado a súa elaboración e aprobación ós trámites establecidos nesta Lei. b) Por omitir o crédito necesario para o cumprimento de obrigacións esixibles á Entidade Local, en virtude de precepto legal ou de calquera outro título lexítimo. c) Por seren de manifesta insuficiencia os ingresos con relación ós gastos orzamentarios ou ben destes respecto ás necesidades para as que estean previstos. 2º.- Así mesmo, ó amparo do previsto no artigo 109 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común, as Administracións poden rectificar en calquera momento os erros materiais, aritméticos e de feito, existentes nos seus actos. 3º.- O artigo 37.1, apartados b) e c), do Real decreto lexislativo 5/2015, de 30 de outubro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei do Estatuto Básico do Empregado Público, dispón que serán obxecto de negociación as materias relativas á determinación e aplicación das retribucións complementarias, así como as normas que fixen os criterios xerais de acceso, carreira, provisión, sistemas de clasificación de postos de traballo e plans e instrumentos de planificación de recursos humanos. De igual modo en virtude do recollido no apartado 2 a) do citado precepto, cando as decisións das Administracións Públicas que afectan ás súas potestades de organización teñan repercusión sobre as condicións de traballo, procederá a negociación das mesmas coas organizacións sindicais. A xurisprudencia considera que dentro do procedemento de aprobación das RPT a negociación colectiva configurase como un trámite de obrigada observancia, se acade ou non un resultado ou acordo, trámite que se cualifica como requisito esencial, cuxa omisión produce a nulidade do acto ou disposición no que se formalice a aprobación da RPT. 4º.- Segundo determina o artigo 47.1 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, son nulos de pleno dereito os actos das Administracións Públicas ditados prescindindo total e absolutamente do procedemento legalmente establecido ou das normas que conteñen as regras esenciais para a formación da vontade dos órganos colexiados. Neste senso enténdese que o retraso na tramitación da convocatoria non determina a nulidade do acordo adoptado por canto se respectou a boa fe negocial, e se entregou a documentación necesaria para levala a cabo, tal e como se pode comprobar nos xustificantes dos correos electrónicos enviados; así pois os catro sindicatos foron convocados para acudir á reunión o día 18 de novembro, coa correspondente orde do día, informe de RRHH explicativo dos cambios introducidos, bases de aplicación de retribucións e demais documentación relativa á RPT de persoal funcionario, laboral fixo e previsións de contratacións temporais e nomeamentos interinos. Desta reunión levantouse acta na que figuran as intervencións de cada Sindicato e o Deputado delegado de persoal. 5º.- De acordo co previsto no artigo 33.1 c) da Lei 7/85, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local, corresponde ó Pleno da Corporación Provincial a aprobación e modificación dos orzamentos, de acordo co establecido na Lei Reguladora de Facendas Locais. CONCLUSIÓN En base ós antecedentes e disposicións normativas expostas anteriormente, procede: 1º.- Desestimar as alegacións presentadas polos sindicatos CCOO e CIG polas razóns expostas nos apartados anteriores. 2º.- Non admitir as alegacións presentadas polo sindicato CSIF por extemporánea e fóra de prazo. 3º.- Emendar os erros indicados na RPT respecto ó cambio de adscrición dun posto de traballo da Finca Mouriscade e outro do Servizo de Cooperación. 4º.- Rectificar as previsións de nomeamentos interinos por execución de programas de carácter temporal con destino ó Servizo de Turismo nos termos sinalados. 5º.- Crear unha praza de condutor maquinista do grupo C1 con destino ó Servizo de Mobilidade. 6º.- Emendar os erros que se detallan nas seguintes aplicacións orzamentarias: COHESIÓN SOCIAL E XUVENTUDE: Onde se establece: APLICACIÓN DETALLE IMPORTE 17/231-2313-462,00 A CONCELLOS, SERVIZOS S. COMUNITARIOS MUNICIPAIS 2.645.530,00 € Debe modificarse polo seguinte: APLICACIÓN DETALLE IMPORTE 17/231-2313-462,00 A CONCELLOS, SERVIZOS S. COMUNITARIOS MUNICIPAIS 2.545.530,00 € 17/231-2311-762,00 A CONCELLOS, AXUDAS DE EMERXENCIA (INVERSIÓNS) 100.000,00 € CULTURA E LINGUA: Onde se establece: APLICACIÓN DETALLE IMPORTE 17/330-3340-226,09 GASTOS DIVERSOS - ANO DO PATRIMONIO 530.000,00 € 17/330-3340-226,29 GASTOS DIVERSOS - ACTIVIDADES DE DINAMIZACIÓN 770.000,00 € 17/330-3260-462,04 A CONCELLOS, PARA DINAMIZACIÓN DO GALEGO 180.000,00 € 17/330-3260-489,06 A FAMILIAS E INST. SEN FINS DE LUCRO, ESCOLAS DE MÚSICA 60.000,00 € Debe modificarse polo seguinte: APLICACIÓN DETALLE IMPORTE 17/330-3340-226,09 GASTOS DIVERSOS - ANO DO PATRIMONIO 460.000,00 € 17/330-3340-226,29 GASTOS DIVERSOS - ACTIVIDADES DE DINAMIZACIÓN 800.000,00 € 17/330-3260-462,04 A CONCELLOS, PARA DINAMIZACIÓN DO GALEGO 200.000,00 € 17/330-3260-489,06 A FAMILIAS E INST. SEN FINS DE LUCRO, ESCOLAS DE MÚSICA 80.000,00 € MEDIO AMBIENTE: Onde se establece: APLICACIÓN DETALLE IMPORTE 17/410-1720-762,82 A CONCELLOS, MELLORA DOS MONTES 600.000,00 € Debe modificarse polo seguinte: APLICACIÓN DETALLE IMPORTE 17/410-1720-779,82 A COMUNIDADES DE MONTES, MELLORA DE MONTES 600.000,00 € COOPERACIÓN COS MUNICIPIOS Onde se establece: APLICACIÓN DETALLE IMPORTE 17/942-3420-762,58 A CONCELLOS, CONV. MELLORA ESTADIO DE BALAÍDOS 3.054.643,00 € 17/942-9425-762,45 PLAN DE COOPERACIÓN COS CONCELLOS 2017, INVESTIMENTOS 26.500.000,00 € Debe modificarse polo seguinte: APLICACIÓN DETALLE IMPORTE 17/942-3420-762,58 A CONCELLOS, CONV. MELLORA ESTADIO DE BALAÍDOS 1.854.643,00 € 17/942-9425-762,45 PLAN DE COOPERACIÓN COS CONCELLOS 2017, INVESTIMENTOS 27.700.000,00 € RESUME DAS MODIFICACIÓNS POR CAPÍTULOS CAPÍTULOS ORZAMENTO INICIAL ORZAMENTO MODIFICADO Capítulo 1º Gastos de persoal. 43.035.066 € 43.035.066 € Capítulo 2º Gastos en bens correntes e servizos. 27.579.707 € 27.539.707 € Capítulo 3º Gastos financeiros 359.105 € 359.105 € Capítulo 4º Transferencias correntes. 28.425.042 € 28.365.042 € Capítulo 5º Fondo de continxencia e outros imprevistos. 1.000.000 € 1.000.000 € Total gastos correntes.. 100.398.920 € 100.298.920 € Capítulo 6º Investimentos reais. 9.511.959 € 9.511.959 € Capítulo 7º Transferencias de capital. 32.778.646 € 32.878.646 € Total Op. Capital non financeiras.. 42.290.605 € 42.390.605 € Capítulo 8º Activos financeiros. 1.272.400 € 1.272.400 € Capítulo 9º Pasivos financeiros. 8.420.275 € 8.420.275 € Total Op. Capital financeiras... 9.692.675 € 9.692.675 € Total Operacións de Capital... 51.983.280 € 52.083.280 € TOTAL CAPÍTULOS... 152.382.200 € 152.382.200 € RESUME DAS MODIFICACIÓNS POR ÁREAS DE GASTO ÁREAS DE GASTO ORZAMENTO INICIAL ORZAMENTO MODIFICADO 1º Servizos públicos básicos. 6.551.393 € 6.551.393 € 2º Actuacións de protección e promoción social. 21.647.537 € 21.647.537 € 3º Producc. De bens públicos de carácter preferente. 20.122.664 € 18.922.664 € 4º Actuacións de carácter económico. 25.664.296 € 25.664.296 € 9º Actuacións de carácter xeral. 70.648.174 € 71.848.174 € 0º Débeda Pública 7.748.136 € 7.748.136 € TOTAL ORZAMENTO... 152.382.200 € 152.382.200 € 7º.- Aprobar definitivamente o orzamento xeral da Deputación de Pontevedra para o ano 2017, coas rectificacións sinaladas nos apartados anteriores.”. Resultando que o Sr. Interventor con data 22 de decembro de 2016 emite informe sobre a alegación efectuada polo grupo provincial do Partido Popular, cuxo contido literal é o seguinte: “Asunto: escrito presentado polos deputados do Grupo Popular da Deputación, Dona Nidia Arévalo Gómez e D. Ángel Moldes Martínez, por medio do que fan propostas, alegacións e emendas o acto de aprobación inicial do orzamento xeral da Deputación para o exercicio de 2017. LEXISLACIÓN APLICABLE 1º. Artigos 169, 170, 171 e demais concordantes do Rdl. 2/2004, de 5 de marzo (TRLRFL). 2º. Rd 500/1990, de 20 de abril (RP). 3º. Artigos 97 e demais concordantes do Rd 2568/86, de 28 de novembro (ROF). 4º. Artigo 109.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do Procedemento administrativo común das Administracións públicas (LPACAP). FUNDAMENTOS XURÍDICO-ECONÓMICOS No primeiro apartado do escrito “cuestión previa” poñen de manifesto “… este grupo espera que o orzamento que internamente manexa o grupo do goberno, e que xa foi aprobado inicialmente o pasado 26 de novembro, sexa o mesmo que nos foi entregado e manexa este grupo ……”. Ó respecto desta cuestión previa cabe dicir que, de momento e entanto non se modifique polo pleno ó resolver sobre: as alegacións presentadas e as correccións de erros e propostas de mellora que se fixeron por algúns servizos da Deputación, e se produza a súa aprobación definitiva, o único presuposto que existe é o que se aprobou inicialmente. O acto de aprobación inicial é un acto de trámite que aínda non é definitivo na vía administrativa e, como tal, susceptible de ser corrixido e mellorado nesta fase de alegacións. Asemade, esta practica de corrección e mellora do acto de aprobación inicial do orzamento apoiase nos principios de celeridade e eficacia e ademais é o que se veu facendo nesta Deputación e se fai noutras EELL. No segundo apartado “alegacións e propostas”, fanse unha serie de afirmacións e propostas de modificación do orzamento inicialmente aprobado que considero que non son motivo de reclamación á luz do establecido nos artigos 170 do TRLRFL e 22 do RP. CONCLUSIÓN Estas alegacións non enervan a validez xurídica do acordo de aprobación inicial do orzamento, non obstante, o Pleno decidirá o que estime conveniente, non podendo aceptar as alegacións que supoñan incremento do gasto sen que se propoña o seu financiamento.”. Resultando que a Comisión Informativa de Economía, Facenda e Réxime interno, na sesión extraordinaria do día 28 de decembro de 2016, ditaminou o asunto relativo á resolución de alegacións presentadas ó Orzamento xeral da Deputación de Pontevedra para o exercicio de 2017, aceptando as propostas que figuran nos informes da Xefa de Recursos Humanos e Formación e do Sr. Interventor de datas 20 e 22 de decembro de 2016, respectivamente. O Pleno, de conformidade co ditame da Comisión Informativa de Economía, Facenda e Réxime interno, acorda por maioría de votos a favor do PSdeG-PSOE e do BNG, cos votos en contra do PP e coa abstención do Grupo Mixto (Coalición Electoral SON): 1º.- Desestimar as seguintes alegacións presentadas durante o período de exposición pública do acordo de aprobación inicial do Orzamento xeral da Deputación de Pontevedra para o exercicio de 2017. • A asinada polo secretario da Sección Sindical de CC.OO na Deputación de Pontevedra, de data 12 de decembro de 2016, co número de rexistro de entrada 2016123735 e data de rexistro do 12 de decembro de 2016. As razóns polas que se desestima esta reclamación aparecen recollidas no informe da Xefa do Servizo de Recursos Humanos e Formación de data 20 de decembro de 2016, e en resumo son as seguintes: As propostas do Centro Príncipe Felipe, non son materia obxecto de negociación salvo a relativa á valoración da penosidade, que debe revisarse tendo en conta o conxunto de todos os postos da RPT. As propostas do Parque de Maquinaria non son materia obxecto de negociación, e afectan á potestade de autoorganización da Corporación. As propostas do Oral con carácter xeral non son materia obxecto de negociación, salvo as relativas a funcionarización, contratación de persoal e equiparación salarial. En todo caso no orzamento existe dotación económica suficiente para cubrir as necesidades do Servizo con contratacións temporais. A funcionarización e a equiparación salarial require un estudio mais detallado que se abordará na nova RPT. As propostas do Museo relativas a creación de prazas e organigrama quedan pendentes da elaboración da RPT; as demais cuestións non son materias obxecto de negociación no orzamento provincial. As propostas xerais de revisións e equiparación salarial, modificación da estrutura retributiva, actualización do CD, revisión do CE, catalogación, creación de prazas, etc., están supeditadas á negociación da nova RPT. As propostas sociais: plan de pensións, seguro privado, axudas sanitarias, etc., mantéñense nas mesmas condicións que en anos anteriores; mentras que outras como o plan de igualdade, a idade de xubilación, o espazo de comedor o teletraballo o punto de consulta, etc., non son materia obxecto de negociación no orzamento provincial. • A asinada pola secretaria comarcal da federación da Administración Pública da Confederación Intersindical Galega (CIG) en Pontevedra, de data 16 de decembro de 2016 co número de rexistro de entrada 2016125411 e data de rexistro do 16 de decembro de 2016. As razóns pola que se desestima esta reclamación aparecen recollidas no informe da Xefa do Servizo de Recursos Humanos e Formación de data 20 de decembro de 2016, e en resumo son as seguintes: A Mesa de Negociación foi convocada o día 16 de novembro de 2016 e remitiuse a documentación necesaria para levala a cabo, estaba acompañada do informe explicativo do Servizo de RRHH sobre os cambios introducidos, as bases de aplicación de retribucións, a RPT de persoal funcionario, a RPT de persoal laboral e as previsións de contratacións temporais e nomeamentos interinos. A Mesa de Negociación reuniuse o día sinalado 18 de novembro, non obstante a negociación non tivo lugar, por canto que os representantes sindicais levantáronse da Mesa sen entrar a analizar o asunto incluído na orde do día, nin expoñer a súas propostas. Desta reunión levantouse a corresponde acta que se incorporou ó expediente de aprobación provisional do orzamento. No informe de RRHH explícanse as modificacións do cadro de persoal, amortizacións, creacións, transformación, cambios de CD e CE, de forma detallada, podéndose valorar de forma inmediata o seu contido. A documentación entregada ós sindicatos é a que se precisa para a negociación do capítulo I de gastos de persoal. A taxa de reposición de efectivos tense en conta para a aprobación da oferta de emprego público, non para a aprobación do orzamento. No expediente de aprobación provisional do orzamento consta o informe de Intervención. Os incrementos dos niveis de CD e importe dos CE de diferentes postos de persoal funcionario parte das características e funcións atribuídas a estes postos de traballo, o exceso de traballo, a responsabilidade, dedicación e dispoñibilidade que require o seu desempeño e cuxa revisión non se pode demorar ata que se elabore a nova RPT, considerándose casos illados de aplicación preferente para o mellor funcionamento desta organización. • A asinada polo secretario da Sección Sindical de CC.OO na Deputación de Pontevedra, co número de rexistro de entrada 2016126337 e data de rexistro do 20 de decembro de 2016. As razóns polas que se desestima esta reclamación aparecen recollidas no informe da Xefa do Servizo de Recursos Humanos e Formación de data 20 de decembro de 2016, e en resumo son as seguintes: Reitérase o manifestado sobre a falta de negociación na alegación da CIG. Nas aplicacións orzamentarias existe crédito suficiente para o cumprimento das obrigas esixibles, non tendo tal consideración a nova Sede do Parque de Maquinaria, a funcionarización do Oral, nin a equiparación económica de todo o persoal sen realizar un estudo previo da RPT. • A asinada por Nidia Arévalo Gómez e Ángel Moldes Martínez, voceiros do grupo provincial do Partido Popular na Deputación de Pontevedra, de data 21 de decembro de 2016, co número de rexistro de entrada 2016126816 e data de rexistro do 21 de decembro de 2016. As razóns polas que se desestima esta reclamación aparecen recollidas no informe do Sr. Interventor de data 22 de decembro de 2016, e en resumo son as seguintes: -O único orzamento que existe é o que se aprobou inicialmente mentres non se modifique polo pleno ó resolver sobre as alegacións presentadas e as correccións de erros e propostas de mellora que se fixeron por algúns servizos da Deputación, e se produza a súa aprobación definitiva. -No apartado “alegacións e propostas”, fanse unha serie de afirmacións e propostas de modificación do orzamento inicialmente aprobado que non son motivo de reclamación á luz do establecido nos artigos 170 do TRLRFL e 22 do Rd 500/1990, de 20 de abril. 2º.- Non admitir ás alegacións presentadas e asinadas polo presidente provincial da Central Sindical Independente e de Funcionarios (CSIF), de data 27 de novembro de 2016, co número de rexistro de entrada 2016119992 e data de rexistro do 28 de novembro de 2016, por extemporánea e fóra de prazo. O anuncio de exposición pública publícase no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra número 227 de data 28 de novembro de 2016 e o prazo de exposición pública do orzamento xeral da Deputación de Pontevedra para o exercicio de 2017, iníciase o día 29 de novembro e remata o día 21 de decembro de 2016. 3º.- Emendar erros na relación de postos de traballo no sentido seguinte: Advertido un erro no cambio de adscrición dun posto de traballo de oficial de control e vixilancia de Mouriscade para o Servizo de Cooperación Polígono de Lalín, procédese á súa rectificación deixando sen efecto este cambio de destino. Ó mesmo tempo rectifícase, por incompleta, a denominación do posto de xefe/a do Servizo de Mobilidade, que debe ser de xefe/a dos Servizos Técnicos de Mobilidade. 4º.- Rectificar ás previsións de nomeamentos interinos por execución de programas de carácter temporal con destino ó Servizo de Turismo no sentido seguinte: Advertido un erro nas previsións de nomeamentos interinos por execución de programas procede á súa rectificación, no senso que onde di: tres arqueólogos/as de campo A1 24, doce meses, 86.825,88 €, debe dicir: dous arqueólogos/as de campo A1 24, doce meses 57.883,92 €; e onde di: cinco arqueólogos/as de laboratorio A1 24, doce meses, debe dicir: catro arqueólogos/as de laboratorio A1 24, doce meses, 115.767,84 €, o que implica unha redución de 57.883,92 €. 5º.- Crear unha praza de condutor maquinista do grupo C1 con destino ó Servizo de Mobilidade. Este incremento do gasto finánciase coa redución das previsións de nomeamentos interinos por execución de programas. 6º.- Emendar os erros que se detallan nas seguintes aplicacións orzamentarias: COHESIÓN SOCIAL E XUVENTUDE: Onde se establece: APLICACIÓN DETALLE IMPORTE 17/231-2313-462,00 A CONCELLOS, SERVIZOS S. COMUNITARIOS MUNICIPAIS 2.645.530,00 € Debe modificarse polo seguinte: APLICACIÓN DETALLE IMPORTE 17/231-2313-462,00 A CONCELLOS, SERVIZOS S. COMUNITARIOS MUNICIPAIS 2.545.530,00 € 17/231-2311-762,00 A CONCELLOS, AXUDAS DE EMERXENCIA (INVERSIÓNS) 100.000,00 € CULTURA E LINGUA: Onde se establece: APLICACIÓN DETALLE IMPORTE 17/330-3340-226,09 GASTOS DIVERSOS - ANO DO PATRIMONIO 530.000,00 € 17/330-3340-226,29 GASTOS DIVERSOS - ACTIVIDADES DE DINAMIZACIÓN 770.000,00 € 17/330-3260-462,04 A CONCELLOS, PARA DINAMIZACIÓN DO GALEGO 180.000,00 € 17/330-3260-489,06 A FAMILIAS E INST. SEN FINS DE LUCRO, ESCOLAS DE MÚSICA 60.000,00 € Debe modificarse polo seguinte: APLICACIÓN DETALLE IMPORTE 17/330-3340-226,09 GASTOS DIVERSOS - ANO DO PATRIMONIO 460.000,00 € 17/330-3340-226,29 GASTOS DIVERSOS - ACTIVIDADES DE DINAMIZACIÓN 800.000,00 € 17/330-3260-462,04 A CONCELLOS, PARA DINAMIZACIÓN DO GALEGO 200.000,00 € 17/330-3260-489,06 A FAMILIAS E INST. SEN FINS DE LUCRO, ESCOLAS DE MÚSICA 80.000,00 € MEDIO AMBIENTE: Onde se establece: APLICACIÓN DETALLE IMPORTE 17/410-1720-762,82 A CONCELLOS, MELLORA DOS MONTES 600.000,00 € Debe modificarse polo seguinte: APLICACIÓN DETALLE IMPORTE 17/410-1720-779,82 A COMUNIDADES DE MONTES, MELLORA DE MONTES 600.000,00 € COOPERACIÓN COS MUNICIPIOS Onde se establece: APLICACIÓN DETALLE IMPORTE 17/942-3420-762,58 A CONCELLOS, CONV. MELLORA ESTADIO DE BALAÍDOS 3.054.643,00 € 17/942-9425-762,45 PLAN DE COOPERACIÓN COS CONCELLOS 2017, INVESTIMENTOS 26.500.000,00 € Debe modificarse polo seguinte: APLICACIÓN DETALLE IMPORTE 17/942-3420-762,58 A CONCELLOS, CONV. MELLORA ESTADIO DE BALAÍDOS 1.854.643,00 € 17/942-9425-762,45 PLAN DE COOPERACIÓN COS CONCELLOS 2017, INVESTIMENTOS 27.700.000,00 € 7º.- Aprobar definitivamente o orzamento xeral da Deputación de Pontevedra para o ano 2017, coas rectificacións sinaladas nos apartados anteriores e que comprende: • O orzamento da Deputación de Pontevedra, por importe de 152.382.200,00 euros. • O orzamento da Fundación da Escola Universitaria de Enfermería, por importe de 498.241,00 euros. • O orzamento do Consorcio Provincial de Pontevedra para a prestación do servizo contraincendios e salvamento, por importe de 3.285.600,00 euros. • O orzamento do Consorcio contraincendios e salvamento da Comarca do Deza e Tabeirós-Terra de Montes, por importe de 831.030,00 euros. • O orzamento xeral consolidado, por importe de: -En ingresos…………………………………….155.444.192,00 euros. -En gastos………………………………………155.444.192,00 euros. • Apróbanse as bases de execución do orzamento xeral da Deputación, e as específicas da Fundación Escola Universitaria de Enfermería e as do Consorcio Provincial de Pontevedra para a prestación do servizo contraincendios e salvamento e do Consorcio contraincendios e Salvamento da Comarca do Deza e Tabeirós-Terra de Montes. • Apróbase o organigrama da Deputación, o da Fundación Escola Universitaria de Enfermería e os do Consorcio Provincial de Pontevedra para a prestación do servizo contraincendios e salvamento e do Consorcio contraincendios e Salvamento da Comarca do Deza e Tabeirós-Terra de Montes. • Apróbanse os cadros do persoal funcionario, as relacións de postos de traballo e os cadros do persoal laboral e eventual da Deputación de Pontevedra, da Fundación Escola Universitaria de Enfermería, e os do Consorcio Provincial de Pontevedra para a prestación do servizo contraincendios e salvamento e do Consorcio contraincendios e Salvamento da Comarca do Deza e Tabeirós-Terra de Montes. • Apróbase o Anexo de investimentos para o exercicio 2017. • Apróbase o plan (marco) orzamentario a medio prazo 2017-2020. • Apróbase o límite de gasto non financeiro para o período 2017-2020. • Apróbanse os resumes por capítulos dos Estados de Gastos e Ingresos dos orzamentos indicados, que son os seguintes: ORZAMENTO DA DEPUTACIÓN ESTADO DE GASTOS OPERACIÓNS CORRENTES Capítulo 1.- Gastos de Persoal 43.035.066,00 € Capítulo 2.- Gastos correntes en bens e servizos 27.539.707,00 € Capítulo 3.- Gastos financeiros 359.105,00 € Capítulo 4.- Transferencias correntes 28.365.042,00 € Capítulo 5.- Fondo de continxencia e outros imprevistos 1.000.000,00 € Total Operacións correntes…………….. 100.298.920,00 € OPERACIÓNS DE CAPITAL Capítulo 6.- Investimentos reais 9.511.959,00 € Capítulo 7.- Transferencias de capital 32.878.646,00 € Capítulo 8.- Activos financeiros 1.272.400,00 € Capítulo 9.- Pasivos financeiros 8.420.275,00 € Total Operacións de Capital…………….. 52.083.280,00 € TOTAL ORZAMENTO……………….. 152.382.200,00 € ESTADO DE INGRESOS OPERACIÓNS CORRENTES Capítulo 1.- Impostos directos 12.720.533,00 € Capítulo 2.- Impostos indirectos 12.383.602,00 € Capítulo 3.- Taxas, prezos públicos e outros ingresos 10.063.803,00 € Capítulo 4.- Transferencias correntes 114.648.611,00 € Capítulo 5.- Ingresos patrimoniais 957.750,00 € Total Operacións correntes…………….. 150.774.299,00 € OPERACIÓNS DE CAPITAL Capítulo 6.- Alleamento de investimentos reais 300.500,00 € Capítulo 8.- Activos financeiros 1.307.401,00 € Total Operacións de Capital…………….. 1.607.901,00 € TOTAL ORZAMENTO……………….. 152.382.200,00 € ORZAMENTO DA FUNDACIÓN ESCOLA UNIVERSITARIA DE ENFERMERÍA ESTADO DE GASTOS OPERACIÓNS CORRENTES Capítulo 1.- Gastos de Persoal 448.241,00 € Capítulo 2.- Gastos correntes en bens e servizos 48.900,00 € Capítulo 3.- Gastos financeiros 100,00 € Total Operacións correntes…………….. 497.241,00 € OPERACIÓNS DE CAPITAL Capítulo 6.- Investimentos reais 1.000,00 € Total Operacións de Capital…………….. 1.000,00 € TOTAL ORZAMENTO……………….. 498.241,00 € ESTADO DE INGRESOS OPERACIÓNS CORRENTES Capítulo 3.- Taxas, prezos públicos e outros ingresos 125.000,00 € Capítulo 4.- Transferencias correntes 369.241,00 € Capítulo 5.- Ingresos patrimoniais 3.000,00 € Total Operacións correntes…………….. 497.241,00 € OPERACIÓNS DE CAPITAL Capítulo 7.- Transferencias de capital 1.000,00 € Total Operacións de Capital…………….. 1.000,00 € TOTAL ORZAMENTO……………….. 498.241,00 € ORZAMENTO DO CONSORCIO PROVINCIAL DE PONTEVEDRA PARA A PRESTACIÓN DO SERVIZO CONTRAINCENDIOS E SALVAMENTO. ESTADO DE GASTOS OPERACIÓNS CORRENTES Capítulo 1.- Gastos de Persoal 59.051,00 € Capítulo 2.- Gastos correntes en bens e servizos 2.847.549,00 € Capítulo 4.- Transferencias correntes 1.000,00 € Capítulo 5.- Fondo de continxencia e outros imprevistos 3.000,00 € Total Operacións correntes…………….. 2.910.600,00 € OPERACIÓNS DE CAPITAL Capítulo 6.- Investimentos reais 375.000,00 € Total Operacións de Capital…………….. 375.000,00 € TOTAL ORZAMENTO……………….. 3.285.600,00 € ESTADO DE INGRESOS OPERACIÓNS CORRENTES Capítulo 3.- Taxas, prezos públicos e outros ingresos 1.603.100,00 € Capítulo 4.- Transferencias correntes 1.680.000,00 € Capítulo 5.- Ingresos patrimoniais 2.500,00 € Total Operacións correntes…………….. 3.285.600,00 € TOTAL ORZAMENTO……………….. 3.285.600,00 € CONSORCIO CONTRAINCENDIOS E SALVAMENTO DA COMARCA DO DEZA E TABEIRÓS-TERRA DE MONTES ESTADO DE GASTOS OPERACIÓNS CORRENTES Capítulo 1.- Gastos de Persoal 721.573,00 € Capítulo 2.- Gastos correntes en bens e servizos 104.457,00 € Total Operacións correntes…………….. 826.030,00 € OPERACIÓNS DE CAPITAL Capítulo 6.- Investimentos reais 5.000,00 € Total Operacións de Capital…………….. 5.000,00 € TOTAL ORZAMENTO……………….. 831.030,00 € ESTADO DE INGRESOS OPERACIÓNS CORRENTES Capítulo 3.- Taxas, prezos públicos e outros ingresos 141.254,00 € Capítulo 4.- Transferencias correntes 689.276,00 € Capítulo 5.- Ingresos patrimoniais 500,00 € Total Operacións Correntes…………….. 831.030,00 € TOTAL ORZAMENTO……………….. 831.030,00 € ORZAMENTO CONSOLIDADO DA DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA ESTADO DE GASTOS OPERACIÓNS CORRENTES Capítulo 1.- Gastos de Persoal 44.263.931,00 € Capítulo 2.- Gastos correntes en bens e servizos 30.540.613,00 € Capítulo 3.- Gastos financeiros 359.205,00 € Capítulo 4.- Transferencias correntes 26.814.163,00 € Capítulo 5.- Fondo de continxencia e outros imprevistos 1.003.000,00 € Total Operacións correntes…………….. 102.980.912,00 € OPERACIÓNS DE CAPITAL Capítulo 6.- Investimentos reais 9.892.959,00 € Capítulo 7.- Transferencias de capital 32.877.646,00 € Capítulo 8.- Activos financeiros 1.272.400,00 € Capítulo 9.- Pasivos financeiros 8.420.275,00 € Total Operacións de Capital…………….. 52.463.280,00 € TOTAL ORZAMENTO……………….. 155.444.192,00 € ESTADO DE INGRESOS OPERACIÓNS CORRENTES Capítulo 1.- Impostos directos 12.720.533,00 € Capítulo 2.- Impostos indirectos 12.383.602,00 € Capítulo 3.- Taxas, prezos públicos e outros ingresos 11.933.157,00 € Capítulo 4.- Transferencias correntes 115.835.249,00 € Capítulo 5.- Ingresos patrimoniais 963.750,00 € Total Operacións correntes…………….. 153.836.291,00 € OPERACIÓNS DE CAPITAL Capítulo 6.- Alleamento de investimentos reais 300.500,00 € Capítulo 8.- Activos financeiros 1.307.401,00 € Total Operacións de Capital…………….. 1.607.901,00 € TOTAL ORZAMENTO……………….. 155.444.192,00 € 3.6884.- APROBACIÓN DE ADDENDA Ó CONVENIO DE COLABORACIÓN EN MATERIA CATASTRAL, DE DATA 13 DE XUÑO DE 2001, ASINADO ENTRE A DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA E A DIRECCIÓN XERAL DO CATASTRO Sra. Presidenta.- Pasamos ó punto 3 da Orden do día. Aprobación de addenda ó Convenio de colaboración en materia catastral, de data 13 de xuño de 2001, asinado entre a Deputación de Pontevedra e a Dirección Xeral do Catastro. ¿Observacións?. ¿Entendo que o votamos por unanimidade?. Queda aprobado por unanimidade. Na Comisión de seguimento Catastral, que tivo lugar o 24 de febreiro de 2016, a Xerencia Territorial do Catastro de Pontevedra presentou un modelo de addenda ao convenio de colaboración subscrito o 13 de xuño de 2001 entre a Dirección Xeral do Catastro e a Deputación de Pontevedra. Con data 19 de abril a Xerencia Territorial do Catastro de Pontevedra traslada o modelo de addenda actualizado que lle foi comunicado dende a Dirección Xeral do Catastro, que implica unha substitución integral da cláusula terceira. O obxecto da Addenda é a modificación do Convenio de colaboración en materia de xestión catastral subscrito entre a Dirección Xeral do Catastro e a Deputación Provincial de Pontevedra o 13 de xuño de 2001, nos termos que se indican a continuación. Substitúese o contido da cláusula terceira do Convenio subscrito con data 13 de xuño de 2001, que queda redactada nos seguintes termos: “TRAMITACIÓN DOS EXPEDIENTES DE ALTERACIÓNS DE ORDE FÍSICA E ECONÓMICA”. 1. En réxime de encomenda de xestión, atribúense ao Concello (debe entenderse á Deputación) as funcións de tramitación dos expedientes de alteracións de orde física e económica que se formalicen nos Modelos 902 N, 903 N e 904 N, relativos a bens inmobles urbanos, aprobados por Orde do Ministerio de Economía e Facenda, de data 19 de outubro de 2006 (BOE nº 273, de 15 de novembro). Así mesmo, asumirá a tramitación dos cambios de titularidade asociados a estas alteracións. 2. Dita colaboración comprenderá as seguintes actuacións: a) Recepción e rexistro da documentación e asistencia ao contribuínte no enchemento das declaracións de alteracións catastrais obxecto do presente convenio. b) Comprobación da documentación presentada relativa a datos físicos, xurídicos ou económicos dos bens inmobles declarados, con realización, no seu caso, dos oportunos traballos de campo. c) Formalización dos requirimentos a que houber lugar para o cumprimento das funcións pactadas no presente Convenio. O Concello (a Deputación ha de entenderse) informará á Xerencia en relación aos requirimentos non atendidos, a fin de que, no seu caso, a mencionada Xerencia desenvolva as actuacións que estime oportunas. d) En materia de colaboración no mantemento catastral: - Elaboración e entrega da documentación relativa aos datos físicos, comprendendo entre estes os datos gráficos, económicos e xurídicos dos bens inmobles para que a Xerencia poida efectuar a valoración dos mesmos tanto no caso de novas incorporacións (altas ou omisións) como de modificacións nos xa existentes (reformas, segregacións, divisións, agrupacións e agregacións), nos soportes e formatos informáticos establecidos pola Dirección Xeral do Catastro. - Nos traballos de obtención de información para a formación e mantemento do Catastro Inmobiliario a que se refire este apartado, o Concello (a Deputación) poderá optar, alternativamente, por solicitar a información da Dirección Xeral do Catastro, asumindo o Concello (a Deputación) o seu financiamento, ou ben pola súa obtención cos seus propios medios. - Este intercambio de información realizarase utilizando medios telemáticos, a través dos mecanismos que estableza a Dirección Xeral do Catastro que garantirán a autenticidade, integridade, confidencialidade e non repudio dos envíos. En tanto non se implante este sistema poderanse realizar os envíos a través de soportes magnéticos convencionais. - A actualización cartográfica realizarase conforme ao que se dispón a continuación: • Cando non se dispoña de cartografía dixitalizada, reflectiranse as alteracións en soporte papel e remitirase á Xerencia as alteracións gráficas producidas como consecuencia dos expedientes tramitados en virtude do disposto no presente convenio nos soportes e formatos informáticos establecidos pola Dirección Xeral do Catastro (FXCC). Cando existan construcións, achegarase plano de distribución de cada unha das distintas plantas do inmoble, acoutado e ás escalas expresamente indicadas. No caso de vivendas unifamiliares, considérase suficiente o plano de planta xeral. • Cando se dispoña de cartografía dixitalizada, a alteración gráfica realizarase sobre a mesma co fin de asegurar a identidade xeométrica e remitirase á Xerencia a información referente ás parcelas ou locais que sufriron modificacións, conforme ao disposto no punto anterior. e) Colaboración na resolución dos recursos de reposición que se interpoñan contra os actos ditados en relación cos expedientes tramitados no ámbito do presente Convenio. f) Notificación aos interesados dos acordos de fixación dos valores catastrais por altas e demais alteracións adoptados pola Xerencia, nos termos establecidos no artigo 17 do texto refundido da Lei do Catastro Inmobiliario, acolléndose ao sistema de repartición “Correos SICER”. O sistema de colaboración na repartición das comunicacións de clave concertada será o mesmo que o elixido pola Entidade para a distribución das notificacións. g) As actuacións de información e asistencia ao contribuínte en relación coas anteriores materias.” Como xa se indica na transcrición desta cláusula tipo, onde di concello debe dicir Deputación e, neste caso, é a de Pontevedra. Polo Servizo de Xestión Catastral e Tributaria (19/04/2016), Servizo Xurídico (02/05/2016) e Servizo de Intervención (18/11/2016) da Deputación de Pontevedra – ORAL, emitíronse sendos informes favorables á modificación do convenio de colaboración catastral mediante a substitución integral da cláusula terceira do mesmo. O Pleno, de conformidade co ditame favorable da Comisión Informativa de Economía, Facenda e Réxime interior, acorda por unanimidade. Aprobar a modificación do convenio de colaboración catastral, subscrito entre a Dirección Xeral do Catastro e a Deputación de Pontevedra o 13 de xuño de 2001, mediante a substitución integral da súa cláusula terceira, e atribuír á Presidencia a facultade de asinar a addenda na que se formalice a modificación aprobada. Dita addenda é como segue: “ADDENDA Ó CONVENIO SUBSCRITO O 13 DE XUÑO DE 2001 ENTRE A SECRETARÍA DE ESTADO DE FACENDA (DIRECCIÓN XERAL DO CATASTRO) E A DEPUTACIÓN PROVINCIAL DE PONTEVEDRA, DE COLABORACIÓN EN MATERIA DE XESTIÓN CATASTRAL. En Madrid e Pontevedra, a 21 de xullo do ano dous mil dezaseis. Dunha parte: Dna. Belén Navarro Heras Directora Xeral do Catastro, en virtude do Real Decreto 1449/2012, do 11 de outubro (BOE nº 246, do 12 de outubro), en exercicio das competencias que ten delegadas por Resolución da Secretaría de Estado de Facenda do 14 de xuño de 2012 (BOE nº 148, do 21 de xuño) Doutra parte: Dna. María del Carmen Silva Rego Presidenta da Deputación Provincial de Pontevedra, en uso das facultades que lle confire o artigo 34 da Lei 7/1985, do 2 de abril, Reguladora da Bases do Réxime Local. EXPOÑEN PRIMEIRO.- O texto refundido da Lei do Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto Lexislativo 1/2004, do 5 de marzo, establece no seu artigo 4 que a formación e mantemento do Catastro Inmobiliario e a difusión da información catastral é de competencia exclusiva do Estado e que ditas funcións exerceranse pola Dirección Xeral do Catastro, directamente ou a través das distintas fórmulas de colaboración que se establezan coas diferentes Administracións Entidades e Corporacións Públicas. Pola súa banda, o Real Decreto 256/2012, do 27 de xaneiro, polo que se desenvolve a estrutura orgánica básica do Ministerios de Facenda e Administracións Públicas establece que a Dirección Xeral do Catastro exercerá as funcións relativas á formación, mantemento valoración e demais actuacións inherentes ó Catastro Inmobiliario. SEGUNDO.- O Real Decreto 417/2006, do 7 de abril, polo que se desenvolve o texto refundido da Lei do Catastro Inmobiliario, aprobado polo Real Decreto Lexislativo 1/2004, do 5 de marzo, regula, entre outras cuestións, a colaboración na xestión do Catastro entre a Administración do Estado e outras Administracións, Entidades e Corporacións públicas, fixando o marco ó que deben suxeitarse os convenios que, sobre esta materia, subscríbanse, así como o réxime xurídico específico dos mesmos. TERCEIRO.- Que con data 13 de xuño de 2001 asinouse un Convenio de Colaboración en materia de xestión catastral entre a Secretaría de Estado de Facenda e a Deputación Provincial de Pontevedra ó amparo da normativa entón vixente, Lei 39/1988, do 28 de decembro, reguladora das Facendas Locais e do Real Decreto 1390/1990, do 2 de novembro, sobre colaboración das Administracións Públicas en materia de xestión catastral e tributaria. CUARTA.- Que o convenio anteriormente citado implica o exercicio de funcións de xestión catastral, sen prexuízo da titularidade de competencias que, na materia obxecto do Convenio, corresponden á Dirección Xeral do Catastro. Ditas funcións abarcan, entre outros aspectos, e co alcance que se determina no Convenio, en réxime de delegación de funcións, a tramitación dos expedientes de transmisións de dominio de bens inmobles de natureza urbana, e en réxime de encomenda de xestión a tramitación dos expedientes de alteracións de orde física e económica dos mencionados inmobles. QUINTO.- Que ata a data cumpríronse satisfactoriamente os obxectivos propostos na sinatura do Convenio, entre os que cabe destacar como pilares básicos do mesmo, a máis eficaz actualización da información catastral e a mellora do servizo ofrecido ó cidadán. SEXTO.- A Deputación Provincial de Pontevedra, en data vinte de abril de 2016, solicitou a través da Xerencia Territorial do Catastro de Pontevedra, á Dirección Xeral do Catastro, a formalización da presente Addenda. SÉTIMO.- O Consello Territorial da propiedadee Inmobiliaria de Pontevedra, en sesión celebrada o 20 de abril de 2016, informou favorablemente a subscrición da presente Addenda, en virtude do establecido no artigo 63.2 do Real Decreto 417/2006. En consecuencia, as Administracións intervenientes proceden á formalización da presente Addenda de acordo coas seguintes: CLÁUSULAS PRIMEIRA.- OBXECTO DA ADDENDA É obxecto da presente Addenda a modificación do Convenio de colaboración en materia de xestión catastral subscrito entre a Dirección Xeral do Catastro e a Deputación Provincial de Pontevedra o 13 de xuño de 2001, nos termos que se indican a continuación: Substitúese o contido da cláusula terceira do Convenio subscrito con data 13 de xuño de 2001, que queda redactada nos seguintes termos: “TRAMITACIÓN DOS EXPEDIENTES DE ALTERACIÓNS DE ORDE FÍSICA E ECONÓMICA 1.- En réxime de encomenda de xestión, atribúense ó Concello as funcións de tramitación dos expedientes de alteracións de orde física e económica que se formalicen nos Modelos 902 N, 903 N e 904 N, relativos a bens inmobles urbanos, aprobados por Orde do Ministerio de Economía e Facenda, de data 19 de outubro de 2006 (BOE nº 273, do 15 de novembro). Así mesmo, asumirá a tramitación dos cambios de titularidade asociados a estas alteracións. 2.- Dita colaboración comprenderá as seguintes actuacións: a) Recepción e rexistro da documentación e asistencia ao contribuínte na cumprimentación das declaracións de alteracións catastrais obxecto do presente convenio. b) Comprobación da documentación presentada relativa a datos físicos, xurídicos ou económicos dos bens inmobles declarados, con realización, no seu caso, dos oportunos traballos de campo. c) Formalización dos requirimentos a que houber lugar para o cumprimento das funcións pactadas no presente Convenio. O Concello informará á Xerencia en relación ós requirimentos non atendidos, a fin de que, no seu caso, a mencionada Xerencia desenvolva as actuacións que estime oportunas. d) En materia de colaboración no mantemento catastral: Elaboración e entrega da documentación relativa ós datos físicos, comprendendo entre estes os datos gráficos, económicos e xurídicos dos bens inmobles para que a Xerencia poida efectuar a valoración dos mesmos tanto no caso de novas incorporacións (altas ou omisións) como de modificacións nos xa existentes (reformas, segregacións, divisións, agrupacións e agregacións), nos soportes e formatos informáticos establecidos pola Dirección Xeral do Catastro. Nos traballos de obtención de información para a formación e mantemento do Catastro Inmobiliario a que se refire este apartado, o Concello poderá optar, alternativamente, por recabar a información da Dirección Xeral do Catastro, asumindo o Concello o seu financiamento, ou ben pola súa obtención cos seus propios medios. Este intercambio de información realizarase utilizando medios telemáticos, a través dos mecanismos que establezan a Dirección Xeral do Catastro que garantirán a autenticidade, integridade, confidencialidade e non repudio dos envíos. En tanto non se implante este sistema poderanse realizar os envíos a través de soportes magnéticos convencionais. A actualización cartográfica realizarase conforme ó que se dispón a continuación: • Cando non se dispoña de cartografía dixitalizada, se reflectiranse as alteracións en soporte papel e remitirase á Xerencia as alteracións gráficas producidas como consecuencia dos expedientes tramitados en virtude do disposto no presente convenio nos soportes e formatos informáticos establecidos pola Dirección Xeral do Catastro (FXCC). Cando existan construcións, achegarase plano de distribución de cada unha das distintas plantas do inmoble, acoutado e ás escalas expresamente indicadas. No caso de vivendas unifamiliares, considérase suficiente o plano de planta xeral. • Cando se dispoña de cartografía dixitalizada, a alteración gráfica realizarase sobre a mesma co fin de asegurar a identidade xeométrica e remitirase á Xerencia a información referente ás parcelas ou locais que sufriron modificacións, conforme ó disposto no punto anterior. e) Colaboración na resolución dos recursos de reposición que se interpoñan contra os actos ditados en relación cos expedientes tramitados no ámbito do presente Convenio. f) Notificación ós interesados dos acordos de fixación dos valores catastrais por altas e demais alteracións adoptados pola Xerencia, nos termos establecidos no artigo 17 do texto refundido da Lei do Catastro Inmobiliario, acolléndose ao sistema de repartición “Correos SICER”. O sistema de colaboración a repartición das comunicacións de clave concertada será o mesmo que o elixido pola Entidade para distribución das notificacións. g) As actuacións de información e asistencia ao contribuínte en relación coas anteriores materias.” SEGUNDA.- ENTRADA EN VIGOR E PRAZO DE VIXENCIA. A presente Addenda entrará en vigor o día da súa sinatura, e conservará a súa vixencia mentres continúe en vigor o Convenio de Colaboración en materia de xestión catastral do que é complemento, subscrito o 13 de xuño de 2001 entre a Secretaría de Estado de Facenda (Dirección Xeral do Catastro) e a Deputación Provincial de Pontevedra, nos termos establecidos na Cláusula Sétima do devandito Convenio. E en proba de conformidade, subscriben a presente Addenda en duplicado exemplar no lugar e data anteriormente indicados. A Directora Xeral do Catastro A Presidenta da Deputación Provincial de Pontevedra Belén Navarro Heras María del Carmen Silva Rego” 4.6885.- SOLICITUDE DUNHA TRABALLADORA CONTRATADA LABORAL DE INTERINIDADE PARA COMPATIBILIZAR O DESEMPEÑO DO SEU POSTO DE TRABALLO CO EXERCICIO DE ACTIVIDADES DOCENTES NA UNIVERSIDADE DE VIGO Sra. Presidenta.- No punto 4. Solicitude dunha traballadora contratada laboral de interinidade para compatibilizar o desempeño do seu posto de traballo con exercicio de actividades docentes na Universidade de Vigo. ¿Algunha observación?. Entendo que a aprobamos por unanimidade. Queda aprobado por unanimidade. A Xefa do Servizo de Recursos Humanos con data 14 de decembro de 2016 emite informe en relación á solicitude dunha traballadora contratada laboral de interinidade para compatibilizar o desempeño do seu posto de traballo co exercicio de actividades docentes na Universidade de Vigo. O contido literal dese informe é o seguinte: ANTECEDENTES 1º.- Mediante escrito presentado no Rexistro Xeral da Deputación Provincial o 4 de outubro de 2016, a Universidade de Vigo solicita que se conceda a DONA MIRIAN RAPOSEIRAS ROUBÍN, contratada laboral de interinidade como Técnico de relacións públicas adscrita a Comunicación Institucional, autorización para compatibilizar o desempeño do seu posto de traballo cunha segunda actividade no sector público como profesora asociada a tempo parcial T3-P6. 2º.- A dita solicitude achega a seguinte documentación: - Informe favorable da Vicerrectora de Organización académica e profesorado da Universidade de Vigo. - Certificado da Secretaría Xeral da Universidade sobre a retribución bruta total que ten asignado dito posto, que ascende a un total de 795,81 €/mes. - Certificado do horario de traballo do segundo cuadrimestre: mércores de 10:00 a 14:00 horas, martes e venres de 10:00 a 14:00 horas, con titorías os luns de 16:00 a 20:00 horas. 3º.- O posto de traballo que desempeña na Deputación de Pontevedra de técnico de relacións públicas ten establecida un retribución anual de 30.014,52 €. 4º.- A cantidade total percibida por ambos postos ou actividades non supera a remuneración prevista nos Orzamentos xerais do Estado para o cargo de Director xeral (51.340,94 €), nin supera a correspondente ó principal, estimada en réxime de dedicación ordinaria, incrementada nun 30 por 100, para os funcionarios do grupo A ou persoal de nivel equivalente (39.018,88 €), tal e como esixe o artigo 7 da Lei 53/84. 5º.- Este recoñecemento non pode afectar á xornada e horario de traballo establecido na área de goberno á que está adscrita e na que desempeña o seu posto de traballo, que segundo informe asinado polo coordinador de réxime interno e o deputado delegado de persoal é o seguinte: Luns e xoves de 7:45 a 15:15 horas, martes, mércores e venres de 7:45 a 9:45 horas e de 14:30 a 20:00 horas; compatible co horario da Universidade. Conforme vén indicado no Convenio Colectivo de persoal laboral no orzamento provincial do próximo exercicio asignase este horario de traballo ó posto de técnico de relacións públicas. CONSIDERACIONES NORMATIVAS 1º.- Lei 53/84, do 26 de decembro, de incompatibilidades do persoal ao servizo das Administracións Públicas. 2º.- Real Decreto 598/85, do 30 de abril, sobre incompatibilidades do persoal ao servizo da Administración do Estado, da Seguridade Social e dos Entes, Organismos, Empresas dependentes. 3º.- Artigo. 70.9 do Real Decreto 2568/86, do 28 de novembro, polo que se atribúe ao Pleno da Corporación Provincial a declaración de compatibilidade para o exercicio dunha segunda actividade no sector público ou privado. 4º.- O artigo 4 da Lei 53/84 e 3 do RD 598/85 sinala que poderá autorizarse a compatibilidade, cumpridas as restantes esixencias desta Lei, para o desempeño dun posto de traballo na esfera docente como Profesor universitario asociado en réxime de dedicación non superior á de tempo parcial e con duración determinada. Para o exercicio da segunda actividade será indispensable a previa e expresa autorización de compatibilidade, que non suporá modificación da xornada de traballo e horario dos postos e que se condiciona o seu estrito cumprimento en ambos. 5º.- Á súa vez, o artigo 7 da Lei 53/84 contempla como requisito necesario para autorizar a compatibilidade de actividades públicas, que a cantidade total percibida por ambos os postos ou actividades non supere a remuneración prevista nos Orzamentos Xerais do Estado para o cargo de Director xeral, nin supere a correspondente ao principal, estimada en réxime de dedicación ordinaria, incrementada nun 30 por 100, para os funcionarios do grupo A ou persoal de nivel equivalente. A superación destes límites, en cómputo anual, require en cada caso acordo expreso do Pleno das Corporacións Locais en base a razóns de especial interese para o servizo. Neste senso o RD 598/85 dispón no seu artigo 4 que nos supostos en que sexa posible a autorización de compatibilidade de actividades públicas, esta entenderase condicionada á aplicación das limitacións retributivas previstas no artigo sétimo da Lei 53/1984. 6º.- Os servizos prestados no segundo posto ou actividade non se computarán a efectos de trienios nin de dereitos pasivos, podendo suspenderse a cotización a este último efecto. As pagas extraordinarias, así como as prestacións de carácter familiar, só poderán percibirse por un dos postos, calquera que sexa a súa natureza. 7º.- As solicitudes de autorización de compatibilidade dun segundo posto no sector público, que formule o persoal sometido ao ámbito de aplicación deste Real Decreto, serán resoltas no prazo de tres meses a contar desde a data de presentación da solicitude. O devandito prazo poderá prorrogarse, mediante resolución motivada, por un período de tempo non superior a un mes (Artigo 5 do RD 598/85). 8º.- Ademais, tal e como sinala o artigo 6 do RD 598/85 toda autorización de compatibilidade require informe favorable da autoridade correspondente ao segundo posto. Se se trata de compatibilizar postos no ámbito de Administracións Públicas diferentes, o informe haberá de ser emitido, en función dos casos: polo Ministerio da Presidencia, oído, segundo proceda, a Subsecretaría do Departamento correspondente, o Delegado do Goberno, o Gobernador civil ou o Reitor da Universidade; polo órgano competente da Comunidade Autónoma, ou polo Pleno da Corporación Local. 9º.- Por último, e a teor do previsto na disposición final terceira do Real decreto lexislativo 5/2015, de 30 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei do Estatuto Básico do Empregado Público, “non poderá autorizarse ou recoñecerse a compatibilidade ó persoal funcionario, ó persoal eventual e ó persoal laboral cando as retribucións complementarias que teñan dereito a percibir do apartado b) do artigo 24 do presente Estatuto inclúan o factor de incompatibilidade, ó retribuído por arancel e ó persoal directivo, incluído o suxeito á relación laboral de carácter especial de alta dirección”, circunstancias que non concorren na solicitude presentada pola interesada. 10º.- En canto a xornada laboral e horarios aplicables ó posto de técnico de relacións públicas, deberá terse en conta que segundo o artigo 21.2 do Convenio Colectivo, a xornada laboral común é de 37 horas e media semanais, distribuídas de luns a venres, de 7.45 a 15.15 horas, salvo que pola organización do traballo de cada centro non sexa posible … Excepcionalmente, e atendendo á natureza do servizo prestado, poderase establecer un horario especial nos seguintes supostos: - Postos nos que resulte máis adecuado pola natureza das súas funcións outro horario, como o da presente solicitude. - Postos doutras unidades, polas peculiaridades das funcións asignadas ás mesmas. Así mesmo sinala que toda xornada laboral distinta da xeral deberá constar na correspondente relación de postos de traballo (RPT). CONCLUSIÓN En base ós antecedentes e consideracións normativas citadas anteriormente proponse conceder a Dona Mirian Raposeiras Roubín a compatibilidade solicitada para o desempeño do posto de traballo de profesora asociada a tempo parcial T3-P6 na Universidade de Vigo. O Pleno, de conformidade co ditame favorable da Comisión Informativa de Economía, Facenda e Réxime interior, acorda por unanimidade conceder á traballadora contratada laboral de interinidade, Dona Mirian Raposeiras Roubín, autorización para compatibilizar o desempeño do seu posto de traballo de técnico de relacións públicas na Deputación de Pontevedra cunha segunda actividade no sector público como profesora asociada a tempo parcial T3-P6 na Universidade de Vigo. 5.6886.- APROBACIÓN DO EXPEDIENTE DO CONCURSO PÚBLICO DE ALLEAMENTO OU CONSTITUCIÓN DE DEREITO DE SUPERFICIE DE VARIAS PARCELAS (48) RESULTANTES DO PROXECTO DE PARCELACIÓN DO PLAN DE SECTORIZACIÓN DO SOLO URBANIZABLE INDUSTRIAL (SRAU-I) OUTEDA-CURRO NO CONCELLO DE BARRO Sra. Presidenta.- No punto 5. Aprobación do expediente do concurso público de alleamento ou constitución de dereito de superficie de varias parcelas (48) resultantes do proxecto de parcelación do Plan de sectorización do solo urbanizable industrial, Outeda-Curro no concello de Barro. ¿Votos a favor?. Queda aprobado por unanimidade. Á vista do preceptuado na distinta normativa do réxime local vixente, e despois de redactarse os pregos de cláusulas económico-administrativas e os seus cinco anexos que rexerán no expediente para o alleamento ou a constitución dun dereito de superficie, mediante concurso público, de varias parcelas (48) resultantes do proxecto de parcelación do plan de sectorización do solo rústico apto para urbanizar (SRAU) industrial Outeda-Curro, no municipio de Barro, Pontevedra, e tendo en conta, así mesmo, a taxación pericial de determinación do valor de mercado unitario de parcela edificable, subscrito polo Arquitecto Técnico Benito Castro Estévez do Colexio Oficial de Pontevedra, de 5 de decembro de 2016, visado o día 13 de decembro de 2016, o informe-valoración do Xefe dos Servizos Técnicos de Mobilidade, de 13 de decembro de 2016, o informe-proposta do Técnico-Colaborador do Polígono, de 14 de decembro de 2016, o informe favorable de fiscalización do Sr. Interventor, de 16 de decembro de 2016, e o informe favorable do Sr. Secretario Xeral, de 16 de decembro de 2016. O Pleno, de conformidade co ditame favorable da Comisión Informativa de Economía, Facenda e Réxime interior, acorda por unanimidade: 1. Aprobar o expediente para o alleamento ou a constitución dun dereito de superficie, mediante concurso público, de varias parcelas (48) resultantes do proxecto de parcelación do plan de sectorización do solo rústico apto para urbanizar (SRAU) industrial Outeda-Curro, no municipio de Barro, Pontevedra, así como os pregos de cláusulas económico-administrativas e os seus cinco anexos. 2. O anuncio do concurso e do extracto do prego, publicarase no Boletín Oficial da Provincia e no Diario Oficial de Galicia. Dito prego é os seus cinco anexos son os seguintes: “PLIEGO DE CLÁUSULAS ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS QUE REGIRÁN LA ENAJENACIÓN O LA CONSTITUCIÓN DE UN DERECHO DE SUPERFICIE, MEDIANTE CONCURSO PÚBLICO, DE VARIAS PARCELAS (48) RESULTANTES DEL PROYECTO DE PARCELACIÓN DEL PLAN DE SECTORIZACIÓN DEL SUELO URBANIZABLE INDUSTRIAL OUTEDA-CURRO (SRAU-I OUTEDA-CURRO), EN EL MUNICIPIO DE BARRO, PONTEVEDRA PRIMERA. Objeto 50 SEGUNDA. Naturaleza y régimen jurídico del contrato 50 TERCERA. Jurisdicción competente 50 CUARTA. Condiciones urbanísticas de las parcelas 50 QUINTA. Tipología de contratos objeto de licitación 51 SEXTA. Precio 51 SÉPTIMA. Forma de pago 51 OCTAVA. Opción de compra 53 NOVENA. Revisión del canon por la constitución del derecho de superficie 54 DÉCIMA. Derecho de adquisición preferente 54 UNDÉCIMA. Capacidad para ser admitido en el concurso público 55 DUODÉCIMA. Ofertas 55 DECIMOTERCERA. Garantía provisional 55 DECIMOCUARTA. Presentación de las proposiciones 56 DECIMOQUINTA. Formalización de las propuestas 56 1) SOBRE A: “Documentación Administrativa” 57 2) SOBRE B: “Proposición Técnica” 58 3) SOBRE C: “Proposición Económica” 60 DECIMOSEXTA. Criterios que han de servir de base para la valoración y adjudicación de las propuestas presentadas 60 1) PRECIO 60 2) INTERÉS SOCIAL DE LA INICIATIVA EMPRESARIAL 60 3) CONDICIONES ESTÉTICAS Y AMBIENTALES DE LA IMPLANTACIÓN EMPRESARIAL 60 4) INVERSIONES 60 5) NÚMERO DE PARCELAS (MAYOR SUPERFICIE A OCUPAR) 61 DECIMOSÉPTIMA. Apertura de proposiciones 61 DECIMOCTAVA. Propuesta de adjudicación 63 DECIMONOVENA. Garantía definitiva y, en su caso, garantía de pago fraccionado 63 VIGÉSIMA. Documentación a exigir antes de la adjudicación 64 VIGESIMO PRIMERA. Adjudicación 65 VIGÉSIMO SEGUNDA. Notificación y publicación de la adjudicación 65 VIGÉSIMO TERCERA. Formalización del contrato y elevación a público 65 VIGÉSIMO CUARTA. Efectos de la falta de formalización del contrato y de la firma de la escritura 66 VIGÉSIMO QUINTA. Obligaciones de los adjudicatarios 66 VIGÉSIMO SEXTA. Cláusulas de penalización 70 VIGÉSIMO SÉPTIMA. Resolución y extinción del contrato 70 DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA. Aplicación del régimen previsto en el presente Pliego respecto del fraccionamiento del pago a los contratos vigentes de enajenación de parcelas ubicadas en el mismo Polígono Industrial 73 PRIMERA. Objeto. El presente Pliego tiene por objeto la regulación de la adjudicación de los derechos de propiedade o de superficie, según corresponda a opción de los licitadores, sobre las parcelas titularidad de la Diputación de Pontevedra, resultantes del Proyecto de Parcelación del Plan de Sectorización de suelo urbanizable industrial Outeda-Curro (que se incorpora como Anexo nº 3 del Pliego), en el Municipio de Barro, Pontevedra, y que expresamente se encuentran identificadas en dicho Anexo nº 3 del Pliego. Por tanto, las parcelas que se someten al presente procedimiento licitatorio podrán ser objeto (a opción y propuesta de los licitadores interesados, en las condiciones previstas en el presente Pliego y demás normativa de aplicación) de los siguientes negocios jurídicos: 1) La transmisión-adquisición del derecho de propiedade. 2) La constitución de un derecho de superficie, por un plazo mínimo de cinco (5) años y un máximo de veinticinco (25) años, con o sin opción de compra. Con la realización de estos negocios jurídicos sobre las parcelas se pretende fomentar el desarrollo económico y social de la provincia, al destinar estos terrenos a la implantación de iniciativas empresariales que favorezcan la creación de empleo y la realización de inversiones. SEGUNDA. Naturaleza y régimen jurídico del contrato El presente contrato, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante, TRLCSP), tendrá naturaleza administrativa especial por estar vinculado al giro o tráfico propio de la Diputación de Pontevedra –promocionar y gestionar suelo industrial y de equipamiento empresarial– y tiene por finalidad dar cumplimiento a la competencia de la Diputación de fomentar el desarrollo económico y social de la provincia, así como su planificación. Se regirá en cuanto a su preparación, adjudicación, efectos y extinción, con carácter preferente, por lo dispuesto en este Pliego, que será la ley del contrato. En todo lo no dispuesto en el mismo resultarán de aplicación las disposiciones del TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo y las restantes normas de Derecho administrativo y, en su defecto, por las normas de Derecho privado. TERCERA. Jurisdicción competente Será competencia del orden jurisdiccional contencioso-administrativo el conocimiento de cualesquiera controversias que puedan suscitarse en relación con la preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción del contrato. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 210 del TRLCSP, la Diputación de Pontevedra se reserva la prerrogativa de interpretar el presente Pliego y por ende, el contenido del contrato que a su amparo sea suscrito con el/los adjudicatario/s, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta. CUARTA. Condiciones urbanísticas de las parcelas Las parcelas objeto de licitación tienen la consideración de bienes patrimoniales. La descripción individualizada de cada una de las parcelas objeto del presente concurso público, así como el listado de actividades y ordenanzas por zonas y las ordenanzas generales del polígono, se incorporan como Anexos nº 3 y 1 respectivamente, sin perjuicio de la posibilidad de comprobación por cuenta del oferente de la información urbanística que estime pertinente. En el Anexo nº 2 se contiene la tabla de dotaciones de servicios. QUINTA. Tipología de contratos objeto de licitación Los negocios jurídicos que podrán realizarse sobre las parcelas objeto del presente concurso público y que figuran en el Anexo nº 3 del presente Pliego, son los siguientes: 1) Contrato de compravenda. 2) Constitución de un derecho de superficie, por un plazo mínimo de cinco (5) años y un máximo de veinticinco (25) años, con o sin opción de compra. SEXTA. Precio El precio será el que expresamente resulta establecido para las parcelas en función del negocio jurídico de que se trate, que se recoge en el Anexo nº 4 del presente Pliego y que tiene el carácter de precio cierto. Este importe será mejorable al alza con arreglo a las ofertas realizadas por los respectivos licitadores. En el precio está incluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, que será repercutido al/los adjudicatario/s del concurso, según el tipo que proceda legalmente y que en la actualidad se encuentra establecido en el 21%. En ningún caso el precio ofertado por los licitadores y, por ende, el precio del contrato de cada una de las parcelas adjudicadas, podrá ser inferior al señalado en la presente cláusula. En caso de que se opte por el derecho de superficie, el canon anual que se oferte no podrá resultar inferior al 6% del precio de venda. SÉPTIMA. Forma de pago El abono del precio del contrato una vez adjudicado, dependerá del negocio jurídico que se celebre: • Abono del precio por la compra de la/s parcela/s Se establecen dos opciones: 1. Opción A) ‒ El 100% del precio ofertado de la/s parcela/s, más el IVA total de la operación, se abonará en el acto de firma de la escritura pública de compravenda. 2. Opción B) ‒ El 25% del precio ofertado de la/s parcela/s, más el IVA total de la operación, se ingresará en el acto de firma de la escritura pública de compravenda. ‒ El 75% restante del precio ofertado de la/s parcela/s, podrá abonarse fraccionado anualmente, no pudiendo exceder el fraccionamiento de diez (10) años, contados desde la fecha del otorgamiento de la escritura pública de compravenda. Las cantidades fraccionadas devengarán intereses a favor de la Diputación desde el momento de la firma de la escritura pública de compravenda. El tipo de interés aplicable será el del interés legal del dinero vigente en cada momento. La liquidación y abono de los intereses se realizará por el adquirente de acuerdo con el calendario de pagos parciales a cuenta del precio fraccionado de venda ofertado. Cada pago parcial que se realice tendrá que comunicarse y justificarse ante la Diputación, debiendo el adquirente detallar y desglosar los distintos conceptos del pago parcial efectuado, y en concreto: el importe correspondiente al precio fraccionado de venda; el importe correspondiente a los intereses; y el tipo de interés aplicado para cuantificar los intereses devengados y abonados. Las cantidades fraccionadas, junto con la cuantía de los intereses, deberán ser garantizadas en todo momento mediante aval bancario, seguro de caución, condición resolutoria explícita, hipoteca u otra garantía suficiente usual en el mercado, cuya constitución habrá de justificarse documentalmente ante la Diputación dentro del trámite a que se refiere la cláusula decimonovena. A estos efectos, el tipo de interés que se considerará por los oferentes a la hora de constituir la garantía, será el del tipo de interés legal del dinero vigente en el momento de formular su oferta. A medida que se vayan realizando los pagos parciales del precio fraccionado de venda, el adquirente podrá solicitar ante la Diputación la correspondiente y proporcional reducción de las garantías constituidas por el fraccionamiento del pago. En caso de ser autorizado, o de no recibir respuesta en contrario en el plazo máximo de 15 días hábiles desde la presentación de la solicitud, el adquirente podrá reducir la garantía constituida por el importe total (incluido los intereses) pendiente de pago. • Abono del precio (canon) por la constitución del derecho de superficie sobre la/s parcela/s Dentro de los treinta días siguientes a la notificación de la adjudicación, el superficiario procederá al ingreso, mediante transferencia bancaria a la cuenta corriente y en el plazo que se indique al efecto en la liquidación que se practique y notifique por la Diputación de Pontevedra, de la parte proporcional del canon anual ofertado calculado desde el momento de la notificación de la adjudicación hasta la finalización del año natural en curso (31 de diciembre), más el IVA correspondiente. Para las siguientes anualidades, el canon anual actualizado (conforme a la fórmula de revisión prevista en la cláusula novena), más el IVA correspondiente, se ingresará, mediante transferencia bancaria a la cuenta corriente que se indique al efecto, dentro del primer trimestre natural de cada año, en el plazo que se señale en la liquidación que se practique y notifique por la Diputación. OCTAVA. Opción de compra La Diputación de Pontevedra concede al superficiario una opción de compra para adquirir la/s parcela/s adjudicada/s en los siguientes términos: - El derecho de opción de compra que se concede, en virtud de la formalización del presente contrato, será gratuito. - Se podrá ejercitar el derecho de opción de compra, en sentido de adquirir la propiedade de la/s parcela/s objeto del presente contrato, dentro de los cinco primeros años del derecho de superficie, para lo cual el superficiario habrá de comunicar de forma fehaciente a la Diputación su intención de ejercitar el derecho de opción de compra. - En el caso de que el contratista decidiera adquirir la propiedade de la/s parcela/s, la compravenda se formalizará de conformidad con las siguientes condiciones: a) El precio total de la compravenda será el recogido en las tablas del Anexo 4, actualizado con las variaciones experimentadas por el Índice de Precios al Consumo que, de forma acumulativa y con un límite máximo de variación anual del 1,5% y mínimo del 0%, hayan tenido lugar hasta el momento en que se ejercite por el superficiario el derecho de opción de compra. b) Al pago del precio total, determinado en la forma indicada en el apartado anterior, se aplicarán los siguientes importes pagados por el superficiario, en función de la anualidad en que se ejercite el derecho de opción de compra: • El 100% del canon satisfecho por la primera anualidad. • El 100% del canon satisfecho por la segunda anualidad. • El 90% del canon satisfecho por la tercera anualidad. • El 80% del canon satisfecho por la cuarta anualidad. • El 75% del canon satisfecho por la quinta anualidad. c) Respecto de la forma de pago del precio total resultante, el adquirente podrá elegir una de las siguientes opciones: ‒ Opción A): Abonar el 100% del precio total resultante, más el IVA total de la operación, en el acto de firma de la escritura pública de compravenda. ‒ Opción B): Fraccionar el pago de la siguiente forma: o Abonar el 25% del precio total resultante, más el IVA total de la operación, en el acto de firma de la escritura pública de compravenda; y o Abonar el 75% restante del precio total resultante, de forma fraccionada. Dicha propuesta de pago fraccionado tendrá que comunicarse a la Diputación con carácter previo y por tiempo suficiente, al acto de firma de la escritura pública de compravenda, para su autorización y aprobación expresa por la Diputación. Por lo demás, resultará de aplicación el régimen previsto en la cláusula séptima del presente Pliego respecto del fraccionamiento del pago del precio de compravenda, y en particular en lo relativo al plazo máximo del fraccionamiento (que no podrá superar los diez años desde la firma de la escritura de compravenda), los intereses que tal fraccionamiento genera a favor de la Diputación, así como el régimen de garantías aplicable al pago fraccionado. d) Si en el momento de ejercitarse la opción de compra todavía no se hubiera iniciado la actividad o si de haberse iniciado todavía no hubiera transcurrido un año desde la fecha de inicio de la misma, el adquirente vendrá obligado a constituir la garantía definitiva a que se refiere el apartado 1) de la cláusula decimonovena del presente Pliego (garantía definitiva en la modalidad de compra en firme), en los términos y condiciones previstos en dicha cláusula. Una vez constituida dicha garantía definitiva, y previa solicitud del adjudicatario, la Diputación procederá a la devolución de la garantía definitiva constituida previamente en la modalidad de derecho de superficie. La falta de ejercicio de la opción de compra en el plazo de cinco años antes indicado, determinará el incremento automático del canon a abonar por parte del superficiario, en dos puntos porcentuales respecto del canon vigente en aquel momento. NOVENA. Revisión del canon por la constitución del derecho de superficie La Diputación de Pontevedra revisará anualmente el canon ofertado mediante la aplicación al importe fijado por el adjudicatario en su oferta, el incremento experimentado por el Índice de Precios al Consumo (IPC), una vez haya transcurrido un año desde la fecha de adjudicación del contrato. Si la adjudicación se realiza una vez iniciado el año natural, la primera revisión, para que coincidan con el año natural las sucesivas, se practicará una vez transcurrido la parte del año en que se adjudica y todo el año posterior siguiente, resultando exigible a partir del día 1 de xaneiro del año que corresponda, tomándose en consideración la variación total del IPC durante dicho período. De no ejercitarse la opción de compra conforme a lo estipulado en la cláusula octava, el canon a abonar por el superficiario experimentará un incremento automático en dos puntos porcentuales respecto del canon vigente en la quinta anualidad. Para las posteriores anualidades de vigencia, el canon a abonar se actualizará anualmente de acuerdo con la fórmula de revisión estipulada en el párrafo anterior. DÉCIMA. Derecho de adquisición preferente El Ayuntamiento de Barro y la Diputación de Pontevedra ostentan un derecho de adquisición preferente frente a cualquier acto de enajenación de la propiedade de las parcelas a terceros. A tales efectos, el propietario del terreno deberá poner en conocimiento del Ayuntamiento y de la Diputación su propósito de transmitir la titularidad del terreno, con expresa indicación del precio, forma de pago e identidad del futuro adquiriente, todo ello con una antelación mínima de tres meses al acto jurídico de transmisión. El derecho de adquisición preferente de la Diputación tendrá carácter supletorio respecto del derecho de adquisición preferente de la Administración Municipal ante el supuesto de que ésta renunciase a su ejercicio. Asimismo, la Administración Municipal, y subsidiariamente la Diputación, podrán ejercitar un derecho de retracto sobre la/s parcela/s cuando no se hubiese realizado la notificación prevista en el párrafo anterior, o se omitiera en ella cualquiera de los datos exigidos, y cuando resultase inferior al precio efectivo de la compravenda o menos onerosas sus condiciones esenciales. El derecho de retracto caducará a los treinta días naturales, contados desde el siguiente a aquél de la notificación que en forma fehaciente deberá hacerse a la Administración Municipal y a la Diputación con copia de la escritura de compravenda o documento en el que se hubiese formalizado. UNDÉCIMA. Capacidad para ser admitido en el concurso público Podrán concurrir a la presente licitación las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras que, teniendo plena capacidad de obrar y no se encuentren comprendidas en cualquiera de las prohibiciones para contratar con la Administración Pública señaladas en el artículo 60 del TRLCSP. DUODÉCIMA. Ofertas Las ofertas a presentar en el presente concurso público podrán ser en las siguientes modalidades: A. Oferta de compra en firme de una o varias de las parcelas objeto de licitación. B. Oferta de derecho de superficie sobre una o varias de las parcelas objeto de licitación, por un plazo mínimo de cinco (5) años y un máximo de veinticinco (25) años. No se admitirá en ningún caso que un mismo licitador presente diferentes ofertas en la misma modalidad ni en las distintas modalidades posibles sobre la/s misma/s parcela/s. Se entenderá por “mismo licitador” cuando haya identidad de persona física o, tratándose de persona jurídica, cuando formen parte de un Grupo de Sociedades en los términos previstos en el artículo 42 del Código de Comercio y, en las Cooperativas, cuando sean gestionadas por la misma persona física o jurídica. Las ofertas podrán presentarse tanto para parcelas individuales como para varias de forma conjunta, en una única oferta. En este segundo caso, habrá de consignarse si se trata de vincular las parcelas a su adjudicación conjunta (para un único proyecto empresarial) o individualizada. En el supuesto de que se presente oferta a distintas parcelas, para la adjudicación de una sola entre ellas, el ofertante determinará un orden de prioridad y el precio correspondiente. DÉCIMOTERCERA. Garantía provisional Los licitadores deberán constituir una garantía provisional equivalente al 2% del importe tipo o base de licitación previsto en el Anexo nº 4 de presente Pliego para la/s parcela/s por la/s que vaya/n a ofertar, IVA excluido, que permanecerá vigente hasta que el órgano de contratación adjudique el contrato. En el caso de ofertar por más de una parcela, se constituirá una garantía provisional individual e independiente por cada una de ellas. Asimismo, para el supuesto de optar por la constitución de un derecho de superficie, la garantía provisional a constituir será equivalente a media anualidad del canon tipo o base de licitación (IVA excluido) previsto en el Anexo nº 4 del presente Pliego para la parcela por la que oferte. Las garantías provisionales constituidas por quienes no resulten adjudicatarios quedarán extinguidas, acordándose su devolución en la adjudicación del concurso. Las garantías se consignarán, exclusivamente, en la Caja de la Diputación de Pontevedra, en cualquiera de las formas previstas en el artículo 96 del TRLCSP. DÉCIMOCUARTA. Presentación de las proposiciones Las proposiciones para tomar parte en la presente contratación podrán presentarse en el Registro General de la Diputación Provincial de Pontevedra, Avenida de Montero Ríos, s/n - C.P. 36071, Pontevedra, o en la oficina periférica de Vigo, sita en la Calle Oporto 3, C.P. 36201, en el plazo de un (1) mes a contar desde la última publicación del anuncio de la licitación en el BOP o en el DOGA. La presentación de ofertas podrá realizarse a través de cualquiera de los medios previstos en el artículo 16 de la vigente Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dentro del indicado plazo. Las proposiciones también podrán ser enviadas por correo con los requisitos y justificación exigidos en el artículo 80.4 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, a la dirección postal indicada anteriormente, en cuyo caso el licitador deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de correos y anunciar a la Diputación de Pontevedra la remisión de la oferta mediante fax (886.210.386) o telegrama en el mismo día, en el que se consignará el título completo del concurso público al que se presente y el nombre del oferente. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si la misma es recibida con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio. Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la recepción de la comunicación sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida, y podrá procederse por la Mesa de Contratación a la apertura de las propuestas efectivamente presentadas en plazo. La presentación de proposiciones supone, por parte del licitador, la aceptación incondicionada de las cláusulas de este Pliego así como de sus Anexos. DÉCIMOQUINTA. Formalización de las propuestas Las personas naturales y jurídicas que deseen tomar parte en el presente concurso público para la adjudicación de las indicadas parcelas presentarán su proposición en tres sobres separados, con las letras A, B y C, todos ellos cerrados y firmados por el licitador o persona que lo represente, con el título “Concurso público, convocado por la Diputación Provincial de Pontevedra, para la enajenación o la constitución de un derecho de superficie sobre las parcelas del Proyecto de Urbanización del Plan de Sectorización del suelo urbanizable industrial Outeda-Curro (SRAU-I Outeda-Curro), en el Municipio de Barro, Pontevedra”, haciendo constar, en cada uno de ellos, su respectivo contenido y el nombre del licitador así como su correspondiente C.I.F. o N.I.F., en su caso. En caso de que se presente propuesta por varias de las parcelas, en lo que respecta a la documentación administrativa que habrá de integrar el Sobre A, será suficiente con la presentación de un solo Sobre A por licitador, señalando en el mismo Sobre las parcelas por las cuales se toma parte en el concurso. 1) SOBRE A: “Documentación Administrativa” a. Si los oferentes son sociedades mercantiles, laborales, cooperativas o adoptan cualquier otra forma asociativa permitida en la legislación vigente, deberán presentar, original o copia auténtica de la escritura de constitución y/o modificación inscrita en el Registro Público correspondiente, o por cualquier Organismo Oficial. b. Si los oferentes son empresarios individuales aportarán copia de los siguientes documentos: ‒ Documento Nacional de Identidad. ‒ Tarjeta de Identificación Fiscal. c. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro, o representen a una persona jurídica, deberán acompañar poder declarado bastante a efectos de representación junto con una copia auténtica del Documento Nacional de Identidad del apoderado o apoderados. d. Escrito en el que el oferente declare bajo su responsabilidad no estar incurso en prohibición de contratar con la Administración Pública conforme a lo dispuesto en el artículo 60 del TRLCSP, que podrá hacerse por cualquiera de los medios señalados en el artículo 73 del TRLCSP. Esta declaración responsable del oferente comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. e. Si varias empresas concurren a la licitación constituyendo una Unión Temporal o con la intención de constituir una sociedad de propósito, cada uno de los empresarios que la componen deberá acreditar su capacidad, y aportarán un compromiso de constitución formal de la unión temporal o de la sociedad de propósito, con indicación de los nombres y circunstancias de los empresarios que la constituyan y la participación de cada uno de ellos. En el caso de que la licitación les sea adjudicada, deberán acreditar la constitución formal de la misma (unión temporal o sociedad de propósito) ante el órgano de contratación aportando la escritura de constitución antes de la formalización del contrato, y designarán un representante o apoderado único de la unión temporal o de la sociedad de propósito con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que se deriven del contrato hasta la extinción del mismo. f. Cuando empresas del mismo grupo, entendiéndose por tales las que se encuentren en alguno de los supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio, presenten distintas proposiciones para concurrir individualmente a la adjudicación del contrato, deberán presentar declaración responsable relativa al grupo empresarial al que pertenecen y relación comprensiva de todas las Sociedades pertenecientes al mismo grupo. g. Para las empresas extranjeras, declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante. h. Resguardo acreditativo de la constitución a favor de la Diputación Provincial de Pontevedra de la garantía provisional regulada en la cláusula decimotercera. Todos los documentos en los que se constituya la garantía provisional deberán ser conformados y fiscalizados por la Intervención de la Diputación, tras lo cual se unirán al expediente administrativo. En todo caso el órgano de contratación, en orden a garantizar el buen fin del procedimiento licitatorio, podrá recabar, en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación, que los licitadores aporten documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato. SOBRE B: “Proposición Técnica” En el sobre B se presentará la documentación escrita en formato DIN A4, a una cara, con un máximo de 20 hojas. Se encuadernará en dos cuadernillos, uno incluirá los documentos números 1, 2 y 3, (memoria descriptiva de la actividad que será objeto de implantación, memoria descriptiva del proyecto de edificación y memoria de calidades) y otro con el documento número 4 (estudio económico y financiero). Por lo que respecta al contenido que deben recoger los referidos documentos números 1 a 4, los oferentes tendrán en cuenta las siguientes pautas: - MEMORIA DESCRIPTIVA DE LA ACTIVIDAD (Documento nº 1), en la que se realizará una exposición detallada de la actividad empresarial (comercial o industrial) que pretende ser implantada sobre la parcela o parcelas a cuya adjudicación opta el licitador. Con este documento se acompañará un estudio justificativo de la acomodación de la actividad objeto de implantación tanto a la normativa urbanística como a la legislación sectorial vigente reguladora de la actividad comercial o industrial, y muy especialmente, a la normativa medioambiental en función de las distintas posibilidades contaminantes de la industria. A modo de guía se indican a continuación los apartados que podrían recogerse en la referida Memoria, sin perjuicio de cualquier otra información que las entidades concursantes consideren necesaria a efectos de valoración de su propuesta: 1.1. Descripción de la EMPRESA. • Memoria de la actividad empresarial. • Organigrama de la empresa y número de trabajadores. • Medios materiales e instalaciones. Políticas de Calidad, de innovación y de formación de personal. • Desarrollos realizados por la empresa y en curso. • Datos económicos: Copia de las cuentas anuales e informes de auditoría depositados en el registro mercantil de los tres últimos años. 1.2. Descripción del PROYECTO EMPRESARIAL a implantar. 1. Descripción de la actividad, características técnicas de los productos y/o servicios, destacando sus aspectos diferenciales más significativos. 2. Objetivos generales y específicos de la actividad que pretende implantarse en el Parque Industrial. 3. Descripción de las tecnologías y acciones comerciales y de promoción más significativas incorporadas a la actividad que se pretende desarrollar y de las innovaciones tecnológicas que, en su caso, se pretendan. 4. Cronograma del proyecto de implantación. 5. Proyecto de gestión medioambiental prevista. 6. Composición del equipo humano. Creación de empleo relacionado con el desarrollo del proyecto de implantación. 7. Principales proveedores, actividades de promoción y marketing. - MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO DE EDIFICACIÓN (Documento nº 2), justificativa de las soluciones adoptadas y exposición de los aspectos fundamentales de las características generales del Proyecto, a nivel de anteproyecto, incluyendo boceto de fachada; plano de planta/s, tipo y calidad de los materiales y cuadro de superficies. - MEMORIA DE CALIDADES (Documento nº 3), con definición de la clase y calidad de los materiales, elementos constructivos, acabados e instalaciones, de forma que queden perfectamente identificados. - ESTUDIO ECONOMICO-FINANCIERO (Documento nº 4), comprensivo de los costes totales de la implantación, medios de financiación, precios de costes y cuadro de superficies útiles y construidas. En cualquier caso, y con carácter obligatorio, los referidos Documentos que conformen la Propuesta Técnica de los oferentes, deberán contemplar y contener una explicación (con el suficiente detalle y concreción) de las circunstancias que justifiquen y permitan la valoración de la propuesta presentada de acuerdo con los criterios de adjudicación números 2, 3, 4 y 5 que se recogen en la cláusula decimosexta del presente Pliego. Ninguno de los documentos que conformen la propuesta técnica podrá referirse al criterio de adjudicación número 1 (“Precio”, que se incluirá en el sobre C: “Propuesta Económica”), siendo la inobservancia de tal prohibición causa suficiente para la exclusión de la propuesta (y de su oferente) del presente procedimiento licitatorio. SOBRE C: “Proposición Económica” En el sobre C se incluirá la oferta económica según el modelo de proposición que se recoge en el Anexo nº 5 de este Pliego. DECIMOSEXTA. Criterios que han de servir de base para la valoración y adjudicación de las propuestas presentadas 1)PRECIO • Por mejoras al alza en el precio, hasta 40 puntos. A tales efectos, se valorarán con 1 punto aquellas ofertas que propongan como precio de adjudicación el precio tipo o base de licitación establecido en el Anexo nº 4 del presente Pliego para cada una de las parcelas y modalidades objeto de este concurso, y con 40 puntos, la oferta que proponga el precio máximo de adjudicación para cada respectiva parcela. Partiendo de este criterio de valoración, la puntuación otorgable a las restantes ofertas cuyo precio de adjudicación se encontrare comprendido dentro de este tramo se realizará mediante un cálculo proporcional. 2)INTERÉS SOCIAL DE LA INICIATIVA EMPRESARIAL • Por creación de empleo, hasta 20 puntos. A estos efectos, se tendrá en especial consideración el número de trabajadores contratados y que la creación de empleo se oriente a los sectores socialmente más desfavorecidos (entendiendo por tales y a título meramente enunciativo, los desempleados de larga duración, los desempleados mayores de 45 años, mujeres, discapacitados, desempleados con niveles de rentas más bajos, etc.), y muy especialmente si se trata de vecinos residentes en el término municipal de Barro o en los municipios más próximos. 3)CONDICIONES AMBIENTALES DE LA IMPLANTACIÓN EMPRESARIAL • Bajo este criterio de adjudicación se valorará las empresas que en sus instalaciones o en el desarrollo de su proceso productivo, instalen o desarrollen sistemas beneficiosos para el Medio Ambiente, actividades que pongan en marcha inversiones en medidas correctoras que disminuyan los impactos, actividades sin impacto ambiental, edificaciones singulares, hasta 5 puntos. 4)INVERSIONES • Por el importe de la inversión hasta 10 puntos. A tales efectos, se valorará con 1 punto la oferta u ofertas que contengan el coste de inversión más bajo de entre los distintos propuestos por los licitadores, y con 10 puntos, la oferta que proponga un coste de inversión más elevado, siempre referidos dichos parámetros para cada una de las respectivas parcelas objeto del concurso. Partiendo de este criterio de valoración, la puntuación otorgable a las restantes ofertas cuyo precio de adjudicación se encontrare comprendido dentro de este tramo se realizará mediante un cálculo proporcional. 5)NÚMERO DE PARCELAS (MAYOR SUPERFICIE A OCUPAR) • Si el licitador pretende la adquisición o constitución de un derecho de superficie sobre más de dos parcelas, se valorará hasta un máximo de 25 puntos la mayor superficie de ocupación del polígono que requiera la implantación del proyecto empresarial. PREFERENCIA EN LA ADJUDICACIÓN DE PARCELAS: Las parcelas serán adjudicadas a los oferentes por orden de puntuación de las propuestas presentadas y admitidas a la licitación. En caso de que una parcela solo interese a una empresa, aquella se adjudicará directamente, siempre y cuando el licitador reúna todas y cada una de las condiciones establecidas en este Pliego para poder contratar con la Administración y que su oferta cumpla asimismo con todos los requisitos igualmente exigidos en el Pliego respecto de la misma, debiendo en todo caso ésta alcanzar una puntuación mínima de 50 puntos. Asimismo, cuando sobre una misma parcela oferten diversos licitadores y obtengan la misma puntuación, tendrá prioridad aquel que haya ofertado una mayor ocupación de superficie del polígono, en cualquiera de sus modalidades, y en caso de persistir el empate, el que haya ofertado en modalidad de compra en firme. Durante el plazo de cinco años, desde la comunicación al Ayuntamiento del inicio de la actividad, se vigilará el cumplimiento de los proyectos empresariales presentados y que sirvieron de base para la adjudicación de los contratos. DECIMOSÉPTIMA. Apertura de proposiciones La Mesa de Contratación, en acto interno, calificará previamente los documentos presentados en tiempo y forma contenidos en el Sobre A y, si observase defectos materiales en la documentación presentada, podrá conceder un plazo no superior a tres días hábiles para que el licitador subsane el error, a excepción de la garantía provisional que deberá constar inexcusablemente, no pudiéndose subsanar su falta de presentación. La apertura del Sobre B se celebrará en acto público, en la Sala de Juntas de la Diputación Provincial de Pontevedra, a las 10:00 horas del quinto día hábil siguiente al de finalización del plazo de presentación de éstas, siempre y cuando no haya sido recibido fax, télex o telegrama de notificación anunciando la remisión por correo de alguna oferta dentro del plazo establecido, en cuyo caso la apertura se celebrará a los diez días naturales siguientes a contar desde el de finalización del plazo de presentación de propuestas. La Mesa de Contratación constituida al efecto, estará compuesta por los siguientes miembros: • Presidencia: Corresponderá al Diputado Delegado de economía, hacienda y régimen interior o Diputado en que delegue. • El Secretario de la Diputación. • El Interventor de la Diputación. • El Jefe de los Servicios Técnicos de Movilidad. • El Técnico-Colaborador del Polígono Industrial. • Un funcionario del Servicio de Contratación, Hacienda y Patrimonio, quien asumirá el rol y funciones de secretario de la Mesa de Contratación. Los acuerdos de la Mesa de Contratación requerirán mayoría simple de los asistentes. En caso de empate, se decidirá por voto de calidad del Presidente. De los acuerdos de la Mesa de Contratación se levantará acta de la que dará fe el secretario de la misma. La Mesa de Contratación en el lugar y día señalados en el anuncio de licitación, en acto público y previa invitación a los licitadores presentados a que comprueben que los sobres que contienen las propuestas técnicas (Sobre B) se encuentran en la Mesa en idénticas condiciones en que fueron entregados, procederá a dar cuenta en primer lugar del resultado de la calificación de la documentación administrativa (contenida en el Sobre A), de los licitadores cuya exclusión se habrá de proponer al órgano de contratación y de la causa de la exclusión, concediéndose al oferente o a su representante la posibilidad de hacer en el acto y antes de la lectura de la proposiciones técnicas las aclaraciones pertinentes, que en su caso permitan a la Mesa de Contratación cambiar su propuesta de inadmisión. Acto seguido se procederá a la apertura del Sobre B de los licitadores admitidos. Una vez realizados los trámites anteriores, el Presidente de la Mesa de Contratación dará por concluido el acto público y se fijará por la Mesa de Contratación el día de celebración del acto público de apertura de los Sobres C (propuesta económica), que será publicado en el perfil del contratante de la Diputación con al menos tres días hábiles de antelación a su celebración y comunicado a las empresas o personas licitadoras mediante el uso del fax o correo electrónico indicado en su solicitud de participación en el presente concurso público. Con anterioridad al acto de apertura de las proposiciones económicas, deberá haber sido entregado al Secretario de la Mesa de Contratación el informe de valoración de las propuestas técnicas contenidas en los Sobres B de los oferentes admitidos a licitación. Constituida la Mesa de Contratación en la fecha señalada, e iniciado el acto público, el Presidente dará cuenta del resultado de la valoración de las propuestas técnicas, invitando a los asistentes a que formulen las observaciones que estimen oportunas, que serán reflejadas en el acta. A continuación, el Secretario de la Mesa procederá a la apertura de los Sobres C de los licitadores admitidos, dando lectura a la oferta económica contenida en dichos Sobres. Concluida la apertura de las proposiciones económicas, el Presidente de la Mesa invitará a los licitadores asistentes a que expongan cuantas observaciones o reservas estimen oportunas en relación con el acto celebrado, informándoles, en caso de producirse éstas, de la posibilidad de presentar reclamaciones escritas ante el órgano de contratación, en el plazo máximo de dos días hábiles. A continuación, se dará por concluido el acto público de apertura de proposiciones económicas, de cuyo desarrollo se dejará constancia en el acta de la reunión de la Mesa de Contratación. DÉCIMOCTAVA. Propuesta de adjudicación La Mesa de Contratación, tras solicitar, en su caso, los informes que considere oportunos, tanto internos como externos, para una mejor valoración de las propuestas admitidas al concurso público, elevará al órgano de contratación la propuesta de adjudicación razonada que estime adecuada, que incluirá en todo caso la ponderación de los criterios de adjudicación indicados en la cláusula decimosexta del presente Pliego, así como su propuesta de adjudicación a favor del/los oferente/s que obtuviera/n la mayor puntuación de la total posible, acompañada de las actas de sus reuniones y de la documentación generada en sus actuaciones y, en su caso, de los informes emitidos. En caso de empate en las puntuaciones, se aplicarán los criterios de desempate previstos en la cláusula decimosexta del presente Pliego, por el orden de preferencia que se señala en la misma. Dicha propuesta de adjudicación no crea derecho alguno mientras el órgano de contratación no dicte la resolución de adjudicación. No obstante, si el órgano de contratación no adjudica el contrato de acuerdo con la propuesta formulada deberá motivar su decisión. DÉCIMONOVENA. Garantía definitiva y, en su caso, garantía de pago fraccionado 1) Garantía definitiva para la adjudicación de la/s parcela/s. Los licitadores que hayan presentado la oferta económicamente más vendajosa de acuerdo con los criterios de adjudicación establecidos, deberán constituir a favor del órgano de contratación una garantía definitiva por importe equivalente al 6% del precio de adjudicación en el caso de modalidad de compra en firme, o por importe equivalente al 100% del canon anual ofertado-adjudicado en el caso de modalidad derecho de superficie, en ambos casos excluido de dicho importe (precio o canon de adjudicación) el Impuesto sobre el Valor Añadido, en el plazo máximo de diez días contados desde que se le notifique la propuesta de adjudicación del contrato. En el caso de resultar adjudicatario de más de una parcela, se constituirá una garantía definitiva individual e independiente por cada una de ellas. Las garantías definitivas se consignarán, exclusivamente, en la Caja de la Diputación de Pontevedra, en cualquiera de las formas previstas en el artículo 96 del TRLCSP. Las garantías definitivas, en el caso de modalidad de compra en firme, serán devueltas una vez transcurrido un año desde el inicio de la actividad, siempre y cuando se hubieran cumplido en tiempo y forma las obligaciones, condiciones y compromisos asumidos por los adjudicatarios en el presente concurso y no hubieran responsabilidades exigibles con cargo a dichas garantías definitivas. En el caso de modalidad derecho de superficie, la garantía definitiva se mantendrá en vigor mientras permanezca vigente el derecho de superficie constituido. Para el supuesto de que el licitador opte por la compra fraccionada de la parcela (opción B de la forma de abono del precio en la modalidad de compra pura, prevista en la cláusula séptima del Pliego), podrá elegir entre constituir esta garantía definitiva o destinar el 6% del precio que abone en el acto de firma de la escritura pública de compravenda como garantía de la correcta ejecución del contrato, compromiso que quedará extinguido transcurrido un año desde el inicio de la actividad y previa autorización de la Diputación Provincial. 2) Garantía en caso de pago fraccionado del precio de compra de la/s parcela/s. Adicionalmente a la garantía definitiva a que se refiere el apartado anterior, y para el caso de que se opte por la fórmula de pago fraccionado del precio de compra (opción B de la forma de abono del precio en la modalidad de compra pura, prevista en la cláusula séptima del Pliego), el licitador deberá garantizar las cantidades fraccionadas, junto con la cuantía total de los intereses del fraccionamiento, mediante aval bancario, seguro de caución, condición resolutoria explícita, hipoteca u otra garantía suficiente usual en el mercado, cuya constitución habrá de justificarse documentalmente ante la Diputación en el trámite a que se refiere la cláusula vigésima. Dicha garantía adicional podrá ir reduciéndose a medida que se vayan realizando los pagos parciales del precio de venda fraccionado, en las condiciones y de acuerdo con el procedimiento y la forma previstos en la cláusula séptima del presente Pliego. La cancelación de dicha garantía adicional se producirá en el momento en que se realice el pago total del precio de compra y previa adopción de acuerdo por parte de la Diputación Provincial autorizando la cancelación de la garantía constituida a tal efecto. En caso de que la garantía constituida adopte la forma de condición resolutoria explícita, el adquirente podrá cancelarla unilateralmente acreditando en la escritura pública otorgada al efecto el pago total del precio de compra mediante certificación expedida por el Interventor de la Diputación Provincial comprensiva de tal extremo. En cualquier caso, todos los costes inherentes a la constitución, reducción y cancelación de dicha garantía serán por cuenta del adquirente. Lo previsto en este apartado será igualmente aplicable y exigible en caso de que el superficiario ejercite la opción de compra en las condiciones y plazo previstos en la cláusula octava del Pliego, y siempre que opte por la fórmula de pago fraccionado del precio total resultante. VIGÉSIMA. Documentación a exigir antes de la adjudicación El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más vendajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquel en el que hubiera recibido el requerimiento, presente la siguiente documentación: • La documentación justificativa de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. • El documento acreditativo de la constitución, a disposición de la Diputación, de la garantía definitiva a la que se refiere la cláusula decimonovena o, para el supuesto de que el licitador opte por la compra fraccionada de la parcela, compromiso de destinar el 6% del precio que abone en el acto de firma de la escritura pública de compravenda como garantía de la correcta ejecución del contrato. • En el caso de que el licitador opte por la compra fraccionada de la parcela, deberá acreditar documentalmente la constitución de la garantía de pago fraccionado en los términos y condiciones previstos en la cláusula decimonovena del presente Pliego. De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas. VIGÉSIMO PRIMERA. Adjudicación El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato, de manera motivada, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación. La Diputación no podrá declarar desierta la licitación cuando exista alguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el Pliego. En caso de renuncia, la Diputación podrá adjudicar las parcelas al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas, si éste continúa interesado en la celebración del negocio jurídico. VIGÉSIMO SEGUNDA. Notificación y publicación de la adjudicación De acuerdo con el artículo 151 del TRLCSP, la adjudicación del contrato se notificará a los licitadores y simultáneamente se publicará en el perfil del contratante de la Diputación. La notificación, como mínimo, contendrá los extremos indicados en el artículo 151.4 del TRLCSP. VIGÉSIMO TERCERA. Formalización del contrato y elevación a público El contrato se formalizará en documento administrativo dentro del plazo máximo de quince días a contar desde el día siguiente al de la remisión de la notificación de la adjudicación. La formalización del contrato y su elevación a público se realizarán, preferiblemente, en unidad de acto. Cuando se adjudique la enajenación de varias parcelas a un mismo licitador y éstas resulten susceptibles de agrupación, el adjudicatario podrá solicitar a la Diputación para que formalice tal operación con carácter previo a la elevación a público del contrato de compravenda, siendo por cuenta del adjudicatario todos los costes inherentes a tal operación de agrupación. El cómputo del referido plazo de quince días se realizará desde la fecha de notificación de la formalización de la operación de agrupación. Los contratos serán elevados a público en la forma y plazos que se indican a continuación: 1. Compravenda de la parcela: el otorgamiento de la escritura pública se realizará en la fecha y Notaría que la Diputación de Pontevedra designe y se le comunicará al adjudicatario con antelación suficiente (dentro del plazo máximo de quince días antes señalado, para cuando la formalización del contrato y el otorgamiento de la escritura se realicen en unidad de acto). La transmisión de las parcelas se hará por la Diputación de Pontevedra a los adjudicatarios libres de cargas y gravámenes, salvo las afecciones fiscales, las limitaciones derivadas de lo establecido en este Pliego, las limitaciones derivadas de su naturaleza y características constructivas y en su caso, sujetas a las condiciones de uso contenidas en el Plan de sectorización. La venda se realizará en el concepto de “cuerpo cierto”, por lo que no cabrá reclamación alguna por posibles variaciones, tanto en la superficie como en el volumen edificable, que pudieran surgir como consecuencia de la aplicación de las ordenanzas vigentes; ni como consecuencia de las condiciones geológicas, topográficas o análogas que pudieran encarecer la construcción. A efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior, las características generales de las parcelas se reseñan en el Proyecto de parcelación y en el Plan de sectorización del ámbito. En el supuesto de que aparecieran posibles desviaciones, éstas no serán impugnables ni quebrantarán el principio establecido de “venda a cuerpo cierto” habiendo de observarse siempre las limitaciones en los documentos de planeamiento y normativa aplicable. La transmisión efectiva de la propiedade de la/s parcela/s objeto de concurso, se entenderá producida por el otorgamiento de escritura pública, respecto de la/s parcela/s adjudicada/s, en la que se reproducirán cuantas obligaciones establece para el adjudicatario el presente Pliego y demás documentación contractual. 2. Derecho de superficie: el otorgamiento de la escritura pública se realizará en la fecha y Notaría que la Diputación de Pontevedra designe y se le comunicará al superficiario con una antelación suficiente (dentro del plazo máximo de quince días antes señalado, para cuando la formalización del contrato y el otorgamiento de la escritura se realicen en unidad de acto). Dicha escritura deberá recoger, entre otros, los siguientes extremos: a) Destino y plazos para llevar a cabo la construcción. b) Plazo por el que se concede el derecho. c) Canon anual. d) Condiciones de venda del derecho. Las parcelas objeto de compravenda o de derecho de superficie serán inscritas en el Registro de la propiedade correspondiente, o su titularidad y situación registral modificadas en consecuencia, con cargo al adjudicatario de los impuestos, tasas, cánones o derechos económicos que se deriven de la actuación registral realizada. VIGÉSIMO CUARTA. Efectos de la falta de formalización del contrato y de la firma de la escritura Cuando por causas imputables al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato ni firmarse la escritura pública en el plazo señalado por la Diputación de Pontevedra, ésta podrá acordar la resolución del contrato, con incautación de la garantía definitiva. En estos supuestos la Diputación podrá optar entre adjudicar el contrato al licitador o licitadores siguientes, por orden de calificación de sus ofertas, por la venda directa en las mismas condiciones de este Pliego o por convocar una nueva licitación. VIGÉSIMO QUINTA. Obligaciones de los adjudicatarios Los adjudicatarios de las parcelas se verán obligados a: 1. A destinar la/s parcela/s objeto de este contrato, con sujeción a la normativa urbanística que le resulta de aplicación y de acuerdo con el cronograma propuesto para el Proyecto Empresarial a implantar a que se refiere la cláusula decimoquinta, a: - La construcción de una edificación industrial o comercial. - La ampliación de la edificación industrial o comercial en la que se venía desarrollando su actividad. - La utilización de la parcela, sin la realización de obras, para el desarrollo de una actividad industrial o comercial o como complemento a una actividad ya existente. 2. A abonar el precio de adjudicación en la forma y en el/los plazo/s pactado/s. 3. A utilizar la/s parcela/s para los fines indicados en el proyecto de implantación empresarial presentado y que sirvieron de base para la evaluación de su oferta. 4. A cumplir las ordenanzas y normas urbanísticas contenidas en el planeamiento urbanístico. 5. A solicitar las autorizaciones y permisos necesarios para la realización de las obras y el ejercicio de la actividad económica que se vaya a desarrollar en la/s parcela/s. 6. A facilitar a la Diputación cuanta información le fuese requerida en relación al desarrollo de la actividad implantada (licenzas administrativas, datos referidos a los niveles de empleo e inversiones, etc...) y, a facultar la labor inspectora de la Diputación. En relación con esta cuestión, el contratista se obliga a remitir a la Diputación, en todo caso y sin necesidad de requerimiento expreso de ésta, copia simple de los siguientes documentos: solicitud de la licencia de obra y actividad una vez resulte oficialmente presentada en el Ayuntamiento; licenzas municipales concedidas, y de ser el caso, resoluciones denegatorias de estas últimas; copia sellada de la presentación de declaraciones responsables o comunicaciones previas. Dichas copias deberán ser remitidas en un plazo de quince días a contar desde la fecha de presentación en el Ayuntamiento en el caso de las solicitudes de licencia o presentación de declaraciones responsables o comunicaciones previas o desde el día siguiente a la fecha de recepción de la resolución administrativa otorgando o denegando la licencia. 7. A respetar en el proyecto de edificación y en su posterior ejecución el volumen edificable fijado para cada parcela en los documentos de planeamiento, así como las obligaciones y, en su caso las servidumbres impuestas por el Proyecto de Urbanización del Parque industrial con relación a las infraestructuras generales del Parque. Asimismo, deberá observar todo cuanto técnicamente sea preceptivo, según la legislación general, normas autonómicas y ordenanzas municipais 8. A respetar la normativa sectorial vigente en orden a la electrificación de las parcelas y los derechos de acometida. 9. A comunicar a la Diputación y a la Administración municipal un domicilio, en el que se entenderán perfectamente cursadas cualquiera notificación efectuada en el mismo. 10. A aceptar de manera incondicional las cláusulas contenidas en el presente Pliego. 11. A satisfacer todos los costes y tributos derivados de la adjudicación, excepto los anuncios. Los adjudicatarios serán responsables de todas las consecuencias que pudieran derivarse de las actuaciones que lleven a cabo, sin que, en ningún caso, corresponda a la Administración transmitente, ni siquiera de modo subsidiario, responsabilidad alguna derivada de las mismas. También serán por cuenta del adjudicatario los gastos por el otorgamiento de licenzas, autorizaciones y cualesquiera otros conceptos análogos que se deriven de la compravenda o constitución del derecho de superficie y de la escritura pública, quedando la Diputación de Pontevedra facultada para condicionar el otorgamiento de la escritura pública al depósito por el contratista de las cantidades necesarias para satisfacer tales gastos. 12. A ejecutar a su cargo las obras de reparación de los desperfectos que cause en la urbanización, como consecuencia de las obras de edificación y urbanización interior de la/s parcela/s. La parte compradora contrae, además de las anteriores obligaciones expuestas, las siguientes obligaciones: 1. A no transmitir los terrenos antes de la puesta en funcionamiento de la actividad empresarial propuesta. A partir de dicho momento, podrá transmitir la parcela previa comunicación al Ayuntamiento de Barro y de la Diputación con una antelación mínima de tres meses a la celebración del acto jurídico. Asimismo, dentro de los cinco primeros años desde la compra de los terrenos y una vez iniciada la actividad, el propietario podrá transmitir los terrenos adquiridos siempre que garantice bajo su responsabilidad que en la escritura de transmisión del terreno, el tercer adquiriente se subrogue expresamente en todas y cada una de las condiciones y obligaciones establecidas en el presente Pliego así como las establecidas en el contrato administrativo de compravenda. 2. A poner en conocimiento del Ayuntamiento de Barro y de la Diputación con una antelación mínima de tres meses, el acto jurídico de transmisión de los terrenos, una vez ha transcurrido el plazo de cinco años desde la compra de los terrenos. 3. A no gravar la/s parcela/s adjudicada/s salvo para garantizar las deudas contraídas por la construcción del edificio proyectado y la puesta en marcha del proyecto de implantación empresarial del adjudicatario, a cuyo fin quedarán afectas, quedando expresamente autorizado para ello desde el momento del otorgamiento de la escritura pública de compravenda de la/s parcela/s. Los adjudicatarios se obligarán a destinar los fondos del posible préstamo/crédito con garantía hipotecaria única y exclusivamente al pago de certificaciones de obra o instalaciones que se ejecuten en la propia parcela. Dicho extremo deberá hacerse constar en la escritura de formalización de dicho préstamo/crédito hipotecario, del que remitirá copia a la Diputación dentro de los quince días siguientes a su otorgamiento. 4. A formar parte de la entidad urbanística de conservación que será constituida por la Diputación Provincial de Pontevedra con carácter previo al otorgamiento de la escritura de compravenda, y a subrogarse, en consecuencia, en la posición de la Diputación en el régimen de obligaciones y deberes que le han de corresponder como miembro de la entidad urbanística de conservación. Por su parte, el superficiario, además de respetar las obligaciones generales recogidas al comienzo de la presente cláusula, también vendrá obligado a cumplir las siguientes condiciones y exigencias: 1. Será por cuenta del superficiario el abono de los suministros de agua, gas, electricidad, limpieza y mantenimiento de los terrenos. Durante los años de vigencia del derecho de superficie, los abonos de estos gastos, así como de cualquier otro, pasarán a nombre de éste, siendo de su entera responsabilidad y obligación formalizar los cambios ante las empresas suministradoras, asumiendo los costes que de ello deriven, también en el supuesto de precisar mayores ampliaciones de este tipo de servicios. 2. No podrá ceder o traspasar los derechos y obligaciones dimanantes del contrato, sin la autorización previa y expresa de la Diputación de Pontevedra, que podrá otorgarla discrecionalmente, y en consideración a las condiciones que ofrezca el tercero, pudiendo incluso establecer condiciones adicionales para la autorización del traspaso o subarriendo. 3. El superficiario será el titular de la actividad que en la/s parcela/s se desarrolle siendo su explotación por su cuenta y riesgo sin que a la Diputación o al Ayuntamiento de Barro le alcance responsabilidad alguna por estos hechos. 4. El derecho de superficie se regirá por las disposiciones previstas en los artículos 53 y 54 del Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana. 5. El superficiario podrá constituir hipoteca sobre su derecho de superficie conforme a lo dispuesto en el artículo 107 de la Ley Hipotecaria, únicamente con el objeto de garantizar deudas contraídas por la construcción del edificio proyectado. El incumplimiento de estas obligaciones (generales y especiales según el modelo de negocio jurídico que se opte por el contratista) conllevará para el adjudicatario la obligación de indemnizar a la Diputación por los daños y perjuicios ocasionados que, como mínimo, se fijan a estos efectos en el 30% del precio de la/s parcela/s adjudicada/s. Esta cantidad devengará un interés del 1% mensual a contar desde la entrega del inmueble al adjudicatario y hasta la recuperación por la Diputación del mismo. Sin perjuicio de que por la gravedad de dichos incumplimientos la Diputación pueda considerarlos como causa legítima y suficiente para la resolución del contrato, con las consecuencias jurídicas que se establecen en la cláusula vigésimo séptima del presente Pliego. Estas indemnizaciones tienen la naturaleza de ingreso de derecho público, pudiendo ser exigidas por la vía de apremio. En todo caso, el ejercicio por parte de la Diputación de las causas de resolución por incumplimiento de las obligaciones antes señaladas imputable al contratista, conllevará la recuperación automática del pleno dominio de la/s parcela/s junto con sus accesiones, quedando facultada la Diputación para inscribirla/s a su nombre en el Registro de la propiedade, de conformidad con el artículo 23 de la Ley Hipotecaria, con solo acreditar la concurrencia de las condiciones resolutorias por cualquiera de los medios de prueba admitidos en derecho. VIGÉSIMO SEXTA. Cláusulas de penalización Sin perjuicio del ejercicio de las acciones resolutorias del contrato por incumplimiento de las obligaciones anteriormente referidas, se establecen las siguientes cláusulas de penalización: - El incumplimiento del adjudicatario de la obligación de garantizar la subrogación del nuevo adquirente en el régimen obligacional derivado del presente Pliego y del contrato, se sancionará con una penalización en una cuantía equivalente al 20% del precio de enajenación fijado en la escritura pública o en el documento privado de enajenación suscrito con el nuevo adquirente, sin que en ningún caso sea inferior al 20% del precio de la adjudicación inicial de la parcela. - El incumplimiento de aportar la documentación establecida en el punto 5º de las obligaciones generales de los adjudicatarios prevista en la cláusula vigésimo quinta del presente Pliego, se penalizará en una cuantía por importe igual al 2 % del precio de adjudicación. - El incumplimiento de cualquier otra obligación de las establecidas en la cláusula vigésimo quinta (obligaciones del adjudicatario) del presente Pliego, en caso de que la Diputación no ejercite la acción resolutoria, se sancionará con una penalización igual al 5% del precio de adjudicación del contrato. Las penalizaciones anteriormente referidas serán acumulativas entre sí. En los contratos de constitución de un derecho de superficie, la garantía definitiva responderá del abono de estas penalidades. Estas penalizaciones tienen la naturaleza de ingreso de derecho público, pudiendo ser exigidas por la vía de apremio. VIGÉSIMO SÉPTIMA. Resolución y extinción del contrato 1. Contrato de compravenda: Sin perjuicio de lo estipulado en las cláusulas vigésimo quinta y vigésimo sexta del presente Pliego, podrán ser causas de resolución de contrato accionables a instancias de la Diputación, el incumplimiento por el adjudicatario de las siguientes obligaciones contractuales: 1. El incumplimiento grave y manifiesto de las condiciones de adjudicación de la parcela, en relación al proyecto de implantación empresarial ofertado por el adjudicatario, dentro de los cinco años a partir de la comunicación del inicio de la actividad. 2. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Pliego en orden a la transmisión de las parcelas, reguladas en la cláusula vigésimo quinta del presente Pliego. La Diputación podrá optar entre resolver el contrato o imponer la penalidad prevista en la cláusula vigésimo sexta. 3. Cualesquiera otras causas de resolución que resultasen de aplicación en virtud de la legislación vigente en materia de contratación de las Administraciones Públicas. En estos casos, la parcela pasará a ser propiedade de la Diputación de Pontevedra, debiendo abonar ésta, única y exclusivamente, la parte abonada del precio inicial de adquisición de la parcela sin ninguna clase de revisión ni indemnización alguna por las construcciones realizadas ni por ningún otro concepto. En caso de que dichas construcciones no se encuentren amparadas por los permisos y autorizaciones correspondientes, la Diputación podrá descontar del referido importe a abonar al adjudicatario todos los costes necesarios para la legalización de las mismas. En caso de que no resultasen legalizables, la Diputación repercutirá todos los costes inherentes a la reposición de la parcela a la legalidad, mediante su compensación con el referido crédito del adjudicatario y, en caso de resultar éste insuficiente, mediante la exigencia de la diferencia (por el exceso que no fuera compensable) al adjudicatario por los cauces legalmente establecidos. 2. Contrato de constitución de un derecho de superficie: el contrato podrá extinguirse por las siguientes causas: a) Finalización del plazo de vigencia del derecho. b) Resolución por no solicitar las licenzas de obras y de actividad o por no presentar las declaraciones responsables o comunicaciones previas correspondientes; no ejecutar las obras de construcción en los plazos previstos en las licenzas, de acuerdo con lo dispuesto en la vigente legislación urbanística (Ley 2/2016 de 10 de febrero del Suelo de Galicia); o no iniciar la actividad en el plazo previsto. c) Incumplimiento grave y manifiesto de las condiciones de adjudicación de la parcela, en relación al proyecto de implantación empresarial ofertado, dentro de los cinco años a partir de la comunicación del inicio de la actividad. d) Impago del canon anual establecido por el derecho de superficie y resultante de la adjudicación. e) Incumplimiento de las obligaciones del adjudicatario establecidas en la cláusula vigésimo quinta del presente Pliego. f) Renuncia del adjudicatario, previa aceptación de la misma por la Diputación de Pontevedra. g) Mutuo acuerdo entre la Diputación y el superficiario. h) Cualquier otra causa incluida en el presente Pliego. i) Por cualquier otra causa legal. Cuando se extinga el contrato por el transcurso del plazo máximo establecido, se producirá la reversión a favor de la Diputación del solar y de todo lo edificado en el mismo, adquiriendo ésta última lo construido, en perfectas condiciones de funcionamiento, sin derecho a indemnización alguna por parte del superficiario. A tales efectos, un año antes de la fecha de finalización del derecho, el superficiario deberá realizar a su costa las obras y trabajos que exige la perfecta entrega de las instalaciones, servicios y construcciones, en condiciones de absoluta normalidad para las prestaciones a que están destinadas. El cumplimiento de esta obligación quedará garantizado con la garantía definitiva constituida por el superficiario. La reversión de los edificios e instalaciones comprende exclusivamente las obras ejecutadas y de ninguna forma, ni por ningún concepto, puede considerarse como sucesión de empresa. En consecuencia, la Diputación no responderá de las obligaciones, ni adquirirá la titularidad de los derechos frente a terceros que, por explotación de la actividad, puedan corresponder al superficiario. La extinción del derecho por transcurso del plazo provocará la de toda clase de derechos reales o personales impuestos por el superficiario. La extinción del contrato por las causas establecidas en los supuestos b), c), d) y e) y aquéllas otras que sean por causas imputables al adjudicatario, conllevará la pérdida de la garantía definitiva constituida. Además de ello, en el supuesto de resolución anticipada del contrato por causas imputables al adjudicatario y en concepto de daños y perjuicios, la edificación realizada revertirá a la Diputación de Pontevedra, en el estado en que se encuentre, sin derecho a indemnización alguna. Las causas de resolución de los contratos anteriormente referidas serán inscribibles en el Registro de la propiedade. DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA. Aplicación del régimen previsto en el presente Pliego respecto del fraccionamiento del pago a los contratos vigentes de enajenación de parcelas ubicadas en el mismo Polígono Industrial Los actuales propietarios de parcelas ubicadas en el Polígono Industrial resultante del Plan de Sectorización de suelo urbanizable industrial Outeda-Curro (SRAU-I OUTEDA-CURRO), resultantes de anteriores concursos públicos, podrán solicitar a la Diputación Provincial de Pontevedra la extensión a sus contratos de compravenda del régimen previsto en la cláusula séptima del presente Pliego, respecto del fraccionamiento del precio de compravenda pendiente de pago en la actualidad, en las mismas condiciones y con las mismas exigencias previstas en dicha cláusula del Pliego. ANEXO 1 ÍNDICE: DOCUMENTO I: PLANO DE SITUACIÓN Y ÁMBITO DOCUMENTO II: PLANO DE ZONIFICACIÓN DOCUMENTO III: LISTADO DE ACTIVIDADES Y ORDENANZAS POR ZONAS DOCUMENTO IV: ORDENANZAS GENERALES DEL POLÍGONO DOCUMENTO I: PLANO DE SITUACIÓN Y ÁMBITO DOCUMENTO II: PLANO DE ZONIFICACIÓN DOCUMENTO III: LISTADO DE ACTIVIDADES Y ORDENANZAS POR ZONAS Documento III : Listado de actividades y ordenanzas 1. Zona de Actividad 1................................................................................................. 2 1.1 Listado de parcelas ......................................................................................... 2 1.2 Determinaciones para la Zona de Actividad 1- Subzona 1-A ........................ . 2 1.3 Determinaciones para la Zona de Actividad 1- Subzona 1-B ........................ . 3 2. Zona de Actividad 2................................................................................................. 5 2.1 Listado de parcelas ........................................................................................ . 5 2.2 Determinaciones para la Zona de Actividad 2 ................................................ 5 3. Zona de Actividad 3................................................................................................ . 7 3.1 Listado de parcelas ......................................................................................... 7 3.2 Determinaciones para la Zona de Actividad 3 ............................................... . 7 4. Zona de Actividad 4................................................................................................. 9 4.1 Listado de parcelas ......................................................................................... 9 4.2 Determinaciones para la Zona de Actividad 4 9 1. Zona de Actividad 1 1.1 Listado de parcelas 1.2 Determinaciones para la Zona de Actividad 1- Subzona 1-A 1. Definición: Corresponde al suelo comprendido en las parcelas A-01, A-02, A-03, A-04, A-05, A-06, A-07, A-08, A-09, A-10, A-11, A-12, A-13, A-14, A-15, A-16, A- 17, A-18, A-19 y A-28. 2. Usos: Se establecen los usos siguientes, definidos en los artículos 52 y siguientes del PXOM. Uso dominante: • Industrial, categorías 1 y 2 Usos compatibles hasta el 100% de la superficie total edificable: • Oficinas • Comercial • Salas de reunión • Hotelero • Socio-cultural • Deportivo • Recreativo • Espectáculos • Servicios públicos • Garaje-aparcamiento y servicios del automóvil Se admite el uso de aparcamiento en sótanos. Se permite el uso de vivienda exclusivamente para guarda. 3. Alineaciones y rasantes: las alineaciones de las edificaciones se situarán dentro de as áreas de movimiento grafiadas en el plano de ordenación “2.3 Usos/Ordenación de la edificación”. Las rasantes seguirán aproximadamente las cotas de los ejes de los viales. 4. Retranqueos: se reservará un retranqueo de diez (10) m a frente de vial, y tres (3)m a linderos y fondo. 5. Tipología edificatoria: edificación aislada. 6. Edificabilidad: 1,10 m2/m2 7. Altura máxima reguladora y número máximo de plantas: La altura máxima reguladora se fija en 13 m a contar en cada punto de la edificación a partir de la cota de planta que tenga la consideración de planta baja, hasta la intersección con el plano horizontal que contiene la línea de arranque de la cubierta. Por encima de esta altura se permitirá que sobresalgan: • Los elementos de formación de pendiente, quedando establecido la altura máxima de cumbrera en 4,80 m. • Las chimeneas y elementos técnicos puntuales que sean necesarios y que estén debidamente justificados. No se limita el número de plantas. 1.3 Determinaciones para la Zona de Actividad 1- Subzona 1-B 8. Definición: Corresponde al suelo comprendido en las parcelas A-20, A-21, A-22, A-23, A-24, A-25, A-26 y A-27. 9. Usos: Se establecen los usos siguientes, definidos en los artículos 52 y siguientes del PXOM. Uso dominante: • Industrial, categorías 1, 2, 3 y 4 Usos compatibles hasta el 100% de la superficie total edificable: • Oficinas • Comercial Se admite el uso de aparcamiento en sótanos Se permite el uso de vivienda exclusivamente para guarda. 10. Alineaciones y rasantes: las alineaciones de las edificaciones se situarán dentro de las áreas de movimiento grafiadas en el plano de ordenación “2.3 Usos/Ordenación de la edificación”. Las rasantes seguirán aproximadamente las cotas de los ejes de los viales. 11. Retranqueos: se reservará un retranqueo de diez (10) m a frente de vial, y tres (3)m a linderos y fondo. 12. Tipología edificatoria: edificación aislada. 13. Edificabilidad: 1,10 m2/m2 14. Altura máxima reguladora y número máximo de plantas: La altura máxima reguladora e fija en 13 m a contar en cada punto de la edificación a partir de la cota de planta que tenga la consideración de planta baja, hasta la intersección con el plano horizontal que contiene la línea de arranque de la cubierta. Por encima de esta altura se permitirá que sobresalgan: • Los elementos de formación de pendiente, quedando establecido la altura máxima de cumbrera en 4,80 m. • Las chimeneas y elementos técnicos puntuales que sean necesarios y que estén debidamente justificados. No se limita el número de plantas. 2. Zona de Actividad 2 2.1 Listado de parcelas 2.2 Determinaciones para la Zona de Actividad 2 15. Definición: Corresponde al suelo comprendido en las parcelas B-01, B-02, B-03, B-04, B-05, B-06, B-07, B-08, B-09, B-10 y B-11. 16. Usos: Se establecen los usos siguientes, definidos en los artículos 52 y siguientes del PXOM: Uso dominante: • Industrial, categorías 1, 2, 3 y 4 Usos compatibles limitados al 20% de la superficie total edificable. • Oficinas • Comercial Se admite el uso de aparcamiento en sótanos. Se permite el uso de vivienda exclusivamente para guarda. 17. Alineaciones y rasantes: las alineaciones de las edificaciones se situarán dentro de las áreas de movimiento grafiadas en el plano de ordenación “2.3 Usos/Ordenación de la edificación”. Las rasantes seguirán aproximadamente las cotas de los ejes de los viales. 18. Retranqueos: se reservará un retranqueo de diez (10) m a frente de vial, y tres (3)m a linderos y fondo excepto en el caso de adosamiento. 19. Tipología edificatoria: edificación aislada o adosada, excepto en las parcelas B-10 y B-11 donde se permitirá únicamente tipología aislada. 20. Edificabilidad: 1,10 m2/m2 21. Altura máxima reguladora y número máximo de plantas: La altura máxima reguladora se fija en 13 m a contar en cada punto de la edificación a partir de la cota de planta que tenga la consideración de planta baja, hasta la intersección con el plano horizontal que contiene la línea de arranque de la cubierta. Por encima de esta altura se permitirá que sobresalgan: • Los elementos de formación de pendiente, quedando establecido la altura máxima de cumbrera en 4,80 m. • Las chimeneas y elementos técnicos puntuales que sean necesarios y que estén debidamente justificados. No se limita el número de plantas 2. Zona de Actividad 3 3.1 Listado de parcelas 3.2 Determinaciones para la Zona de Actividad 3 22. Definición: Corresponde al suelo comprendido en las parcelas D-01, D-02, D-03, D-04, D-05, D-06, D-07, D-08, D-09, D-10, D-11, D-12, D-13, D-14, D-15, D-16, D-17 y D-18. 23. Usos: Se establecen los usos siguientes, definidos en los artículos 52 y siguientes del PXOM: Uso dominante: • Industrial, categorías 1, 2, 3 y 4 Usos compatibles, limitados al 20% de la superficie total edificable: • Oficinas • Comercial Se admite el uso de aparcamiento en sótanos. Se permite el uso de vivienda exclusivamente para guarda. 24. Alineaciones y rasantes: las alineaciones de las edificaciones se situarán dentro de las áreas de movimiento grafiadas en el plano de ordenación “2.3 Usos/Ordenación de la edificación”. Las rasantes seguirán aproximadamente las cotas de los ejes de los viales. 25. Retranqueos: se reservará un retranqueo de diez (10) m a frente de vial, y tres (3)m a linderos y fondo. 26. Tipología edificatoria: edificación aislada. 27. Edificabilidad: 1,15 m2/m2 28. Altura máxima reguladora y número máximo de plantas: La altura máxima reguladora se fija en 13 m a contar en cada punto de la edificación a partir de la cota de planta que tenga la consideración de planta baja, hasta la intersección con el plano horizontal que contiene la línea de arranque de la cubierta. Por encima de esta altura se permitirá que sobresalgan: • Los elementos de formación de pendiente, quedando establecido la altura máxima de cumbrera en 4,80 m. • Las chimeneas y elementos técnicos puntuales que sean necesarios y que estén debidamente justificados. No se limita el número de plantas. 4. Zona de Actividad 4 4.1 Listado de parcelas 4.2 Determinaciones para la Zona de Actividad 4 29. Definición: Corresponde al suelo comprendido en las parcelas E-01, E-02, E-03, E-04, E-05, E-06, E-07, E-08, E-09, E-10, E-11, E-12, E-13, E-14, E-15, E-16, E-17, E-18, E-19 y E-20. 30. Usos: Se establecen los usos siguientes, definidos en los artículos 52 y siguientes del PXOM: Uso dominante: • Industrial, categorías 1, 2, 3 y 4 Usos compatibles limitados al 20% de la superficie total edificable: • Oficinas • Comercial Se admite el uso de aparcamiento en sótanos. Se permite el uso de vivienda exclusivamente para guarda. 31. Alineaciones y rasantes: las alineaciones de las edificaciones se situarán dentro de las áreas de movimiento grafiadas en el plano de ordenación “2.3 Usos/Ordenación de la edificación”. Las rasantes seguirán aproximadamente las cotas de los ejes de los viales. 32. Retranqueos: se reservará un retranqueo de diez (10) m a frente de vial, y tres (3)m a linderos y fondo. 33. Tipología edificatoria: edificación aislada o adosada, excepto en caso de adosamiento. 34. Edificabilidad: 1,10 m2/m2 35. Altura máxima reguladora y número máximo de plantas: La altura máxima reguladora se fija en 13 m a contar en cada punto de la edificación a partir de la cota de planta que tenga la consideración de planta baja, hasta la intersección con el plano horizontal que contiene la línea de arranque de la cubierta. Por encima de esta altura se permitirá que sobresalgan: • Los elementos de formación de pendiente, quedando establecido la altura máxima de cumbrera en 4,80 m. • Las chimeneas y elementos técnicos puntuales que sean necesarios y que estén debidamente justificados. No se limita el número de plantas. DOCUMENTO IV: ORDENANZAS GENERALES DEL POLÍGONO Documento IV : Ordenanzas Título 1. Disposiciones de carácter general y régimen urbanístico ..................................... 2 Art. 1.- Ámbito de aplicación ...................................................................................... 2 Art. 2.- Marco legal de referencia............................................................................... 2 Art. 3.- Vigencia del Plan de Sectorización. ............................................................... 2 Art. 4.- Desarrollo del Plan de Sectorización ........................................................... 2 Art. 5.- Sistema de Actuación ..................................................................................... 3 Art. 6.- Interpretación de los documentos del Plan de Sectorización ................. 3 Título 2. Regulación de los usos y la edificación ............................................................ 5 Capítulo 1. Disposiciones comunes ..................................................................................... 5 Art. 7.- Destino de los terrenos .................................................................................. 5 Art. 8.- Coherencia de la regulación .......................................................................... 5 Art. 9.- Calificación del suelo ...................................................................................... 5 Art. 10.- Condiciones mínimas del proyecto de urbanización ............................. 6 Art. 11.- Supresión de barreras arquitectónicas.................................................... 11 Capítulo 2. Disposiciones para las zonas de actividad .................................................... 11 Art. 12.- Normas generales para zonas de actividad ............................................ 11 Art. 13.- Límites de sostenibilidad .......................................................................... 14 Art. 14.- Determinaciones para la Zona de Actividad 1- Subzona 1-A............ 14 Art. 15.- Determinaciones para la Zona de Actividad 1- Subzona 1-B............ 15 Art. 16.- Determinaciones para la Zona de Actividad 2..................................... 16 Art. 17.- Determinaciones para la Zona de Actividad 3..................................... 17 Art. 18.- Determinaciones para la Zona de Actividad 4..................................... 18 Art. 19.- Determinaciones para la parcela EX-01................................................ 19 Capítulo 2. Disposiciones para los Sistemas .................................................................... 20 Art. 20.- Determinaciones para el Sistema de equipamientos y dotaciones.... 20 Art. 21.- Determinaciones para el Sistema de espacios libres y zonas Verdes…………………………………………………………... 21 Capítulo 3. Condiciones ambientales................................................................................. 21 Art. 22.- Emisiones gaseosas .................................................................................. 21 Art. 23.- Aguas residuales........................................................................................ 21 Art. 24.- Niveles sonoros y vibraciones................................................................ 25 Art. 25.- Aplicación general de normas higiénicas y de seguridad. ................... 26 Título 1. Disposiciones de carácter general y régimen urbanístico Art. 1.- Ámbito de aplicación Estas ordenanzas son de aplicación en la totalidad del ámbito del Plan de Sectorización SRAU-Industrial Outeda-Curro, en el municipio de Barro, según queda delimitado en todos los planos que integran el presente plan. Art. 2.- Marco legal de referencia El presente Plan de Sectorización desarrolla las determinaciones del sector de suelo urbanizable no sectorizado definido en el Plan Xeral de Ordenación Municipal de Barro aprobado el 23 de mayo de 2003. En todo caso, para las determinaciones urbanísticas de carácter normativo que no estén reguladas expresamente por este Plan de Sectorización, serán de aplicación las correspondientes al Plan Xeral de Ordenación Municipal. Art. 3.- Vigencia del Plan de Sectorización. El Plan de Sectorización será inmediatamente ejecutivo a partir de la publicación del acuerdo de aprobación definitiva. Su vigencia es indefinida, sin perjuicio de las alteraciones de su contenido mediante modificación que en el futuro pueda producirse. Art. 4.- Desarrollo del Plan de Sectorización El Plan de Sectorización define una única fase de ejecución que se encuentra definida en el plano de Ordenación 2.1 “Ámbito”. De acuerdo con el Art. 110 de la Ley 9/2002 de ordenación urbanística de Galicia y Ley 15/2004, los proyectos de urbanización a redactar no podrán modificar las previsiones del planeamiento que desarrollan, sin perjuicio de las adaptaciones exigidas por la ejecución material de las obras. Art. 5.- Sistema de Actuación El sistema de actuación urbanística será el de expropiación (Art. 140 de la ley 9/2002 de ordenación urbanística de Galicia). Art. 6.- Interpretación de los documentos del Plan de Sectorización La interpretación de los documentos del Plan de Sectorización se hará a partir de su contenido escrito y gráfico atendiendo a los siguientes criterios generales: • La unidad y coherencia entre los documentos, considerados como partes integrantes del Plan. • El cumplimiento de los objetivos y fines que se expresan en su memoria para el conjunto del ámbito y para cada una de sus zonas. En la interpretación de sus documentos se aplicaran los siguientes criterios: • Cada documento del Plan de Sectorización prevalecerá sobre los demás en los contenidos a que se refiera específicamente. • Las normas urbanísticas prevalecerán sobre los restantes documentos del Plan de Sectorización para todas las materias que ellas regulan. • La delimitación de las zonas y sistemas, así como la volumétrica, se fija gráficamente en los planos normativos. En caso de discrepancia entre alguno de ellos, prevalecerán las determinaciones en orden siguiente: 1. las que se den acotadas 2. las que fije el plano a la escala más detallada • Prevalecerán las representaciones gráficas con escala de dibujo más próxima al tamaño real. • Cuando la aplicación de los criterios expresados no resolviera las cuestiones de interpretación planteadas, prevalecerá aquella que sea más favorable a la proporción entre dotaciones y aprovechamientos lucrativos de la edificación, a la mayor superficie y calidad de los espacios libres, a la preservación del medio ambiente, del paisaje y de la imagen urbana, a la mayor seguridad frente a los riesgos naturales y a los intereses generales de la colectividad. Título 2. Regulación de los usos y la edificación Capítulo 1. Disposiciones comunes Art. 7.- Destino de los terrenos El presente instrumento ordena pormenorizadamente los terrenos comprendidos en su ámbito, que el Plan General incluye en la categoría de suelo urbanizable no sectorizado. Los terrenos así ordenados accederán a la condición de suelo urbano consolidado como consecuencia de la aprobación y la realización de los proyectos de expropiación y urbanización disponiendo entonces las parcelas resultantes de todas las infraestructuras urbanas necesarias. La estructura funcional, delimitación de sistemas y ordenación del suelo queda definida en el plano 2.2 Zonificación. Art. 8.- Coherencia de la regulación Estas ordenanzas establecen unas limitaciones complementarias al régimen general del Plan Xeral de Ordenación Municipal en base a criterios de ordenación y de asignación de aprovechamientos a las parcelas resultantes. Los planos complementan las prescripciones de estas ordenanzas. La normativa del plan general será de aplicación para todo lo no especificado en estas ordenanzas (ver Art. 2). Art. 9.- Calificación del suelo El suelo comprendido en el ámbito de este Plan de Sectorización se califica en Zonas de Actividad, Sistemas y Reservas de Infraestructuras: a) Zonas de Actividad: es el suelo susceptible de aprovechamiento privado, que se concreta con la ordenación de los usos y los volúmenes edificables mediante diversos tipos de edificación. Las condiciones de edificación y el uso se definen en los planos de ordenación conjuntamente con estas ordenanzas. Se definen 4 zonas y 2 subzonas: • Zona de Actividad 1 o Subzona 1-A o Subzona 1-B • Zona de Actividad 2 • Zona de Actividad 3 • Zona de Actividad 4 b) Sistemas: Se entienden por sistemas los terrenos que constituyen la estructura del sector y son de cesión obligatoria y gratuita al Concello de Barro. Se definen los siguientes sistemas: • Viario. • Espacios libres y zonas verdes de dominio y uso públicos. • Equipamiento público. c) Reservas de infraestructuras: es el suelo destinado a la ubicación de redes y nodos infraestructurales comunes al funcionamiento de los servicios del polígono. Art. 10.- Condiciones mínimas del proyecto de urbanización Las condiciones mínimas que deben reunir las infraestructuras de servicios en base a las que se redactará el correspondiente Proyecto de Urbanización, serán las siguientes: 1. Red Viaria Para el dimensionado de la red viaria, se considerarán los siguientes ratios: • 1,6 camiones/día para cada 1.000m2 de superficie edificable. • 6 turismos/día para cada 1.000 m2 de superficie edificable. Las calzadas se realizarán con firmes flexibles, los bordillos serán de hormigón y permitirán la máxima libertad de acceso a las parcelas. Las aceras serán de hormigón. 2. Red de Saneamiento y Pluviales Las condiciones exigibles mínimas para los valores de la red de alcantarillado y pluviales serán: -Sistema separativo. -Velocidad de circulación del agua será como mínimo 0,6 metros/segundo. -Se dispondrán de arquetas de acometida a la red en todas las parcelas. -La distancia máxima entre pozos de registro será de 80 metros. -La profundidad mínima de la red será de 1,0 m. a la generatriz superior de la tubería. -Las conducciones irán preferentemente bajo zona de servicios o aceras. 3. Red de Distribución de Agua. Las condiciones exigibles mínimas para el proyecto de la red de agua serán: -Las tuberías cumplirán las prescripciones técnicas generales fijadas en la O.M. de 28 de julio de 1974 y NT-IFA. -Tuberías: Diámetro mínimo de 100 mm. -Presión de trabajo mínima de las tuberías: 10 atmósferas. -Velocidad máxima admisible: 2 m/sg., velocidad mínima 0,5 m/sg. -Las tuberías irán bajo aceras o zonas verdes. -Se dispondrán puntos de toma en todas las parcelas. -La dotación de agua será como mínimo 0,5 litros/segundo/hectárea, en caudal continuo. -Se dispondrán hidrantes exteriores que cumplirán: NBE-CPI-96 “Condiciones de protección contra incendios en los edificios”. Reglamento de instalación de protección contra incendios (Real Decreto 1942/1993 de 5 de noviembre. B.O.E. de 14-12-1993 y B.O.E. de 07-05-1994). Orden de 16 de Abril de 1998 sobre normas de procedimiento y desarrollo del R.D.1942/1993, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones de protección contra Incendios y se revisa el Anexo I y los apéndices del mismo. Diámetro de las mangueras contra incendios y sus racores de conexión (Real Decreto 824, de 26-03-1982. B.O.E. de 01-05-1982). - La profundidad mínima de la red será de 0,8 m. - En los puntos altos y bajos de las conducciones se colocarán ventosas y desagües. 4. Redes de energía eléctrica Las condiciones mínimas exigibles para el proyecto de la red de energía eléctrica serán las siguientes: • La previsión de la potencia en base a la cual se efectúa el diseño de la instalación se adaptará a las previsiones de la compañía suministradora. • Las redes de Media Tensión (MT) y Baja Tensión (BT) serán subterráneas. Se tendrán en cuenta, las siguientes reglamentaciones y Normas en vigor: • RBT: Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión; e Instrucciones Técnicas Complementarias. Real Decreto 842/2002 de 2 de agosto, B.O.E. Nº 224 de 18 de septiembre de 2002. • RCE: Reglamento Sobre Condiciones Técnicas y Garantías de Seguridad en Centrales Eléctricas, Subestaciones y Centros de Transformación. Real Decreto 3275/1982 de 12 de noviembre, B.O.E. Nº 288 de 1 de diciembre de 1982. Instrucciones Técnicas Complementarias, Orden de 6/7/1984, B.O.E. 1/8/1984, B.O.E. 25/10/1984, B.O.E. 05/12/1987, B.O.E. 06/04/1991, B.O.E. 02/06/1994 y B.O.E. 05/01/1996. • Orden de 10 de marzo de 2000. Modificación de las Instrucciones Técnicas Complementarias MIE-RAT 01, MIE-RAT 02, MIE-RAT 06, MIE-RAT 14, MIE-RAT 15, MIE-RAT 16, MIE-RAT 17, MIE-RAT 18 y MIE-RAT 19 del Reglamento sobre Condiciones Técnicas y Garantías de Seguridad en Centrales Eléctricas, Subestaciones y Centros de Transformación. B.O.E. 24/3/2000. B.O.E. 18/10/2000. • Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica. B.O.E. Nº 310 de 27 de diciembre de 2000. • Real Decreto 275/2001, de 4 de octubre, por el que se establecen determinadas condiciones técnicas específicas de diseño y mantenimiento a que se deberán someter las instalaciones eléctricas de distribución. D.O.G. Nº 207 de 25 de octubre 2001. • Orden de 7 de julio de 1997 por la que se establece el procedimiento para la ejecución y puesta en servicio de las instalaciones eléctricas de baja tensión. D.O.G. Nº 145 de 30 de julio de 1997. • RAT: Reglamento de Líneas Eléctricas Aéreas de Alta Tensión. Real Decreto 3151/1968, de 28 de noviembre, B.O.E. 27/12/1968; y correcciones de errores B.O.E. 08/03/1969. • Resolución de 26 de mayo de 1998, de la Dirección General de Industria: Instrucción interpretativa del artículo 26 del Reglamento de Líneas Eléctricas Aéreas de Alta Tensión. D.O.G. de 24 de junio de 1998 (B.O.E 24/6/1998). • Resolución de 18 de octubre de 1995. Normas Particulares para las Instalaciones de Enlace en el Suministro de Energía Eléctrica de Baja Tensión. • Normas tecnológicas de la Edificación NTE: o NTE-IEE: Normas Tecnológicas de la Edificación, Instalaciones deElectricidad: Alumbrado Exterior. B.O.E. de 12/08/78. o NTE-IEP: Normas Tecnológicas de la Edificación, Instalaciones deElectricidad: Puesta a Tierra. B.O.E. de 24/03/73. o NTE-IER: Normas Tecnológicas de la Edificación, Instalaciones deElectricidad: Red Exterior. B.O.E. de 19/06/84. o NTE-IET: Normas Tecnológicas de la Edificación, Instalaciones deElectricidad: Centros de Transformación. B.O.E. de 23/12/83. • Normas CEI. • Publicaciones C.I.E. (Comisión Internacional de la Iluminación). • Normas U.N.E. • Recomendaciones UNESA “RU”. 5.Alumbrado público. Se solucionará mediante el empleo de luminarias funcionales de elevada estanqueidad, utilizando lámparas de sodio de alta presión de 150 ó 250 W, sobre báculos de 10 ó 12 m. de altura. Se instalarán cuadros de protección, medida y control de los cuales partirán las líneas de alimentación a las luminarias, previa protección individual omnipolar. -La instalación de alumbrado cumplirá el Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión y concretamente la Norma MIBI 010. -Los valores lumínicos serán establecidos, según el tipo de vía, por los correspondientes proyectos técnicos, recomendando el cumplimiento de los siguientes valores. • Iluminación media entre 10 a 15 lux. • Coeficiente de uniformidad > 0,5. 6. Red de gas. Serán de aplicación, las siguientes reglamentaciones y Normas en vigor: • Reglamento General de Servicio Público de Gases Combustibles. • Reglamento de Redes y Acometidas de Combustibles Gaseosos y sus Instrucciones Técnicas Complementarias, ITC-MIG. • Normas UNE de aplicación. • Especificaciones Técnicas de la Asociación Española del Gas (SEDIGAS). Con carácter general, se aplicarán las normas UNE a los materiales que puedan ser objeto de ellas, así como las prescripciones Particulares que tenga dictadas la Delegación Provincial de la Consellería de Industria y las Normas Técnicas de Construcción y Montaje de Redes de Distribución de la Cía. Suministradora. 7. Infraestructura de Telecomunicaciones. La determinación de los criterios de dimensionamiento de la red a proyectar en cuanto a número de líneas a instalar corresponde a la/s Compañía/s Telefónica/s. En cualquier caso, se dejará una previsión para el futuro de canalizaciones en número mayor de las necesarias al principio. Además se deberá prever también la posible instalación futura de servicios propios del parque (seguridad, CCTV, control de accesos, etc.) Art. 11.- Supresión de barreras arquitectónicas Será de obligado cumplimiento la Ley 8/1997, de 20 de Agosto, de supresión de barreras arquitectónicas, así como del D. 35/2000, de 28 de xaneiro, dictado para su desarrollo y ejecución. Capítulo 2. Disposiciones para las zonas de actividad Art. 12.- Normas generales para zonas de actividad • Agrupación de parcelas: se admite la agrupación de parcelas a fin de obtener otra de mayores dimensiones, excepto cuando se indique lo contrario en las determinaciones particulares de cada zona. • Segregación de parcelas: se admite la segregación de parcelas con un tamaño mínimo de parcelas resultantes de 1.000 m2 y frente mínimo de parcela de 12 m. • Usos: el uso dominante es industrial, admitiéndose como usos compatibles los especificados en las determinaciones particulares de las zonas. • Altura reguladora: la altura máxima de la edificación será de 13 m. • Altura entre plantas: la altura libre mínima en locales que deban estar ocupadas por personas será de dos metros y cincuenta centímetros (2,50 m). La altura libre mínima de las plantas sótano será de dos metros y veinte centímetros (2,20 m) para uso de garaje y dos metros y cincuenta centímetros para el resto de los usos (2,50 m), de forma que las estructuras e instalaciones deberán quedar por encima de la cota correspondiente a cada caso. • Edificabilidad: se establece una edificabilidad específica por parcela expresada en las ordenanzas particulares de cada zona y en el cuadro del punto 4.3 (parcelas resultantes) de la memoria de este Plan de Sectorización. • Sótanos y semisótanos: se permite la construcción de sótanos y semisótanos en la misma ocupación que la planta baja siempre que no se indique lo contrario en la regulación particular de cada zona. De acuerdo con la Ley 9/2002 de ordenación urbanística de Galicia y Ley15/2004, computarán como aprovechamiento urbanístico todos los usos que se establezcan en sótanos y semisótanos, exceptuando el de aparcamiento público e instalaciones. • Espacios no edificables: Los espacios libres de las parcelas podrán ser utilizados para estacionamiento y/o zonas de maniobra, carga y descarga siempre y cuando su diseño se sistematice con arbolado y jardinería, integrándose coherentemente en el resto de la parcela. Cada proyecto de edificación contendrá la definición y diseño de la totalidad de los espacios exteriores de la parcela • Acceso: en todos aquellos casos en que las parcelas no dispongan de un acceso con acera remontable, es obligatorio que cada propietario realice el suyo propio de acuerdo a las determinaciones que establezca el Concello de Barro. Para la reposición del pavimento, previa protección de las instalaciones que pasen por debajo, se utilizará un material y acabado igual al existente. El pavimento del acceso ha de ocupar la totalidad de anchura de la acera a fin de garantizar la resistencia al paso de vehículos pesados. Las obras irán a cargo de la empresa propietaria de la parcela. • Publicidad y rotulación: queda restringida toda señalización y publicidad dentro del recinto de la parcela. Los carteles o rótulos deberán estar incluidos dentro del volumen construido de las edificaciones. En cualquier caso, será necesario el correspondiente permiso municipal. • Aparcamientos: en cumplimiento de lo establecido por el Artículo 47 de la Ley 9/2002 y Ley 15/2004, para uso industrial se debe reservar una plaza de aparcamiento por cada 100 m2 de superficie edificable, con un 25% de ellas en dominio público, mientras que para uso terciario se han de habilitar 2 plazas de aparcamiento por cada 100 m2 de superficie edificable, de las cuales la quinta parte han de ser públicas. En el ámbito privado de cada parcela se deberá disponer de las plazas restantes hasta alcanzar la dotación total. Teniendo en cuenta que en dominio público existen 1.219 plazas de un total necesario de 4.309, el número de plazas necesarias en el ámbito privado suponen una plaza de aparcamiento por cada 94 m2 de techo de uso industrial, ya sea en la superficie de la parcela no ocupada, en sótano o en semisótano. Cualquier plaza de aparcamiento tendrá una superficie mínima de 2,40 x 4,50m. El número de coches en el interior de garajes y aparcamientos no podrá exceder del correspondiente a 25 m2 por coche. • Aspectos técnicos: todos los paramentos, ya sean de fachadas, cubierta o tabiquería interior, habrán de proporcionar el aislamiento térmico y acústico que la actividad a desarrollar necesite. Igualmente, los elementos de aire acondicionado u otros que se prevean pueden producir ruidos o vibraciones habrán de ser colocados con sus correspondientes sistemas de aislamiento acústico. • Aspectos estéticos: todas las fachadas se realizarán con criterios estáticos y de imagen de la industria a instalar, alejándose del concepto de galpón. Las fachadas han de aprobarse de forma expresa en el acto de concesión de la Licencia Municipal de Obras. Se cuidarán en el proyecto de edificación la composición, diseño y color de los paramentos exteriores, prohibiéndose la utilización como vistos de los elementos prefabricados concebidos para ser revestidos y las combinaciones agresivas de color. El tratamiento de los elementos de seguridad se realizará en el proyecto, de forma unitaria e integrada con carpintería y fachadas, evitando soluciones posteriores. • Cubiertas: el material elegido deberá ser acorde con la tonalidad global de las fachadas, o su color complementario. Las chimeneas se acabarán con este mismo criterio. Los tratamientos de las cubiertas y lucernarios deberán considerar ésta como una quinta fachada del edificio, utilizando soluciones que contribuyan a mejorar la imagen del edificio, así como el aprovechamiento de luz natural. En el supuesto de utilización de equipos de climatización en cubiertas, éstos deberán ser protegidos visualmente por celosías metálicas, armonizando estéticamente con el conjunto. • Vuelos: se permiten vuelos de los aleros de hasta 2 m desde la línea de fachada. • Cierres: todos los cierres de parcela con límite a espacios públicos deberán ajustarse, en toda su longitud a las alineaciones y rasantes del espacio público al que dan frente. En el caso en que la calle tenga pendiente, se dividirá el cierre de manera que ésta no supere nunca la altura de 2,20 m. El cierre seguirá los mismos criterios estéticos que la edificación construida, evitando la utilización como vistos de elementos fabricados para ser revestidos. Se permiten cierres vegetales. • Edificaciones complementarias: en parcelas con uso industrial se permite una vivienda para guarda, edificaciones complementarias al proceso productivo y de carácter social para el personal, que computará edificabilidad. Situación adosada o aislada. Ocupación máxima de la parcela resultante (descontada la que ocupa la edificación principal) 10%. Altura máxima en cualquier punto 4 m. • Línea edificación carreteras: el desarrollo de las parcelas está sujeto a las determinaciones de la Legislación vigente en materia de carreteras, así como a las autorizaciones preceptivas que en ella se establecen. Art. 13.- Límites de sostenibilidad Se observarán las determinaciones establecidas por el Art. 46 de la LOUPMRG. Art. 14.- Determinaciones para la Zona de Actividad 1- Subzona 1-A 1. Definición: Corresponde al suelo comprendido en las parcelas A-01, A-02, A-03, A-04, A-05, A-06, A-07, A-08, A-09, A-10, A-11, A-12, A-13, A-14, A-15, A-16, A-17, A-18, A-19 y A-28. 2. Usos: Se establecen los usos siguientes, definidos en los artículos 52 y siguientes del PXOM. Uso dominante: • Industrial, categorías 1 y 2 Usos compatibles hasta el 100% de la superficie total edificable: • Oficinas • Comercial • Salas de reunión • Hotelero • Socio-cultural • Deportivo • Recreativo • Espectáculos • Servicios públicos • Garaje-aparcamiento y servicios del automóvil Se admite el uso de aparcamiento en sótanos. Se permite el uso de vivienda exclusivamente para guarda. 3. Alineaciones y rasantes: las alineaciones de las edificaciones se situarán dentro de las áreas de movimiento grafiadas en el plano de ordenación “2.3 Usos/Ordenación de la edificación”. Las rasantes seguirán aproximadamente las cotas de los ejes de los viales. 4. Retranqueos: se reservará un retranqueo de diez (10) m a frente de vial, y tres (3) m a linderos y fondo. 5. Tipología edificatoria: edificación aislada. 6. Edificabilidad: 1,10 m2/m2 7. Altura máxima reguladora y número máximo de plantas: La altura máxima reguladora se fija en 13 m a contar en cada punto de la edificación a partir de la cota de planta que tenga la consideración de planta baja, hasta la intersección con el plano horizontal que contiene la línea de arranque de la cubierta. Por encima de esta altura se permitirá que sobresalgan: • Los elementos de formación de pendiente, quedando establecido la altura máxima de cumbrera en 4,80 m. • Las chimeneas y elementos técnicos puntuales que sean necesarios y que estén debidamente justificados. No se limita el número de plantas. Art. 15.- Determinaciones para la Zona de Actividad 1- Subzona 1-B 1. Definición: Corresponde al suelo comprendido en las parcelas A-20, A-21, A-22, A-23, A-24, A-25, A-26 y A-27. 2. Usos: Se establecen los usos siguientes, definidos en los artículos 52 y siguientes del PXOM. Uso dominante: • Industrial, categorías 1, 2, 3 y 4 Usos compatibles hasta el 100% de la superficie total edificable: • Oficinas • Comercial Se admite el uso de aparcamiento en sótanos. Se permite el uso de vivienda exclusivamente para guarda. 3. Alineaciones y rasantes: las alineaciones de las edificaciones se situarán dentro de las áreas de movimiento grafiadas en el plano de ordenación “2.3 Usos/Ordenación de la edificación”. Las rasantes seguirán aproximadamente las cotas de los ejes de los viales. 4. Retranqueos: se reservará un retranqueo de diez (10) m a frente de vial, y tres (3) m a linderos y fondo. 5. Tipología edificatoria: edificación aislada. 6. Edificabilidad: 1,10 m2/m2 7. Altura máxima reguladora y número máximo de plantas: La altura máxima reguladora se fija en 13 m a contar en cada punto de la edificación a partir de la cota de planta que tenga la consideración de planta baja, hasta la intersección con el plano horizontal que contiene la línea de arranque de la cubierta. Por encima de esta altura se permitirá que sobresalgan: • Los elementos de formación de pendiente, quedando establecido la altura máxima de cumbrera en 4,80 m. • Las chimeneas y elementos técnicos puntuales que sean necesarios y que estén debidamente justificados. No se limita el número de plantas. Art. 16.- Determinaciones para la Zona de Actividad 2 1. Definición: Corresponde al suelo comprendido en las parcelas B-01, B-02, B-03, B-04, B-05, B-06, B-07, B-08, B-09, B-10 y B-11 2. Usos: Se establecen los usos siguientes, definidos en los artículos 52 y siguientes del PXOM: Uso dominante: • Industrial, categorías 1, 2, 3 y 4 Usos compatibles limitados al 20% de la superficie total edificable. • Oficinas • Comercial Se admite el uso de aparcamiento en sótanos. Se permite el uso de vivienda exclusivamente para guarda 3. Alineaciones y rasantes: las alineaciones de las edificaciones se situarán dentro de las áreas de movimiento grafiadas en el plano de ordenación “2.3 Usos/Ordenación de la edificación”. Las rasantes seguirán aproximadamente las cotas de los ejes de los viales. 4. Retranqueos: se reservará un retranqueo de diez (10) m a frente de vial, y tres (3) m a linderos y fondo excepto en el caso de adosamiento. 5. Tipología edificatoria: edificación aislada o adosada, excepto en las parcelas B-10 y B-11 donde se permitirá únicamente tipología aislada. 6. Edificabilidad: 1,10 m2/m2 7. Altura máxima reguladora y número máximo de plantas: La altura máxima reguladora se fija en 13 m a contar en cada punto de la edificación a partir de la cota de planta que tenga la consideración de planta baja, hasta la intersección con el plano horizontal que contiene la línea de arranque de la cubierta. Por encima de esta altura se permitirá que sobresalgan: • Los elementos de formación de pendiente, quedando establecido la altura máxima de cumbrera en 4,80 m. • Las chimeneas y elementos técnicos puntuales que sean necesarios y que estén debidamente justificados. No se limita el número de plantas. Art. 17.- Determinaciones para la Zona de Actividad 3 1. Definición: Corresponde al suelo comprendido en las parcelas D-01, D-02, D-03, D-04, D-05, D-06, D-07, D-08, D-09, D-10, D-11, D-12, D-13, D-14, D-15, D-16, D-17 y D-18. 2. Usos: Se establecen los usos siguientes, definidos en los artículos 52 y siguientes del PXOM: Uso dominante: • Industrial, categorías 1, 2, 3 y 4 Usos compatibles, limitados al 20% de la superficie total edificable: • Oficinas • Comercial Se admite el uso de aparcamiento en sótanos. Se permite el uso de vivienda exclusivamente para guarda 3. Alineaciones y rasantes: las alineaciones de las edificaciones se situarán dentro de las áreas de movimiento grafiadas en el plano de ordenación “2.3 Usos/Ordenación de la edificación”. Las rasantes seguirán aproximadamente las cotas de los ejes de los viales. 4. Retranqueos: se reservará un retranqueo de diez (10) m a frente de vial, y tres (3)m a linderos y fondo. 5. Tipología edificatoria:edificación aislada. 6. Edificabilidad: 1,15 m2/m2 7. Altura máxima reguladora y número máximo de plantas: La altura máxima reguladora se fija en 13 m a contar en cada punto de la edificación a partir de la cota de planta que tenga la consideración de planta baja, hasta la intersección con el plano horizontal que contiene la línea de arranque de la cubierta. Por encima de esta altura se permitirá que sobresalgan: • Los elementos de formación de pendiente, quedando establecido la altura máxima de cumbrera en 4,80 m. • Las chimeneas y elementos técnicos puntuales que sean necesarios y que estén debidamente justificados. No se limita el número de plantas. Art. 18.- Determinaciones para la Zona de Actividad 4 1. Definición: Corresponde al suelo comprendido en las parcelas E-01, E-02, E-03, E-04, E-05, E-06, E-07, E-08, E-09, E-10, E-11, E-12, E-13, E-14, E-15, E-16, E-17, E-18, E-19 y E-20. 2. Usos: Se establecen los usos siguientes, definidos en los artículos 52 y siguientes del PXOM: Uso dominante: • Industrial, categorías 1, 2, 3 y 4 Usos compatibles limitados al 20% de la superficie total edificable: • Oficinas • Comercial Se admite el uso de aparcamiento en sótanos. Se permite el uso de vivienda exclusivamente para guarda. 3. Alineaciones y rasantes: las alineaciones de las edificaciones se situarán dentro de las áreas de movimiento grafiadas en el plano de ordenación “2.3 Usos/Ordenación de la edificación”. Las rasantes seguirán aproximadamente las cotas de los ejes de los viales. 4. Retranqueos: se reservará un retranqueo de diez (10) m a frente de vial, y tres (3)m a linderos y fondo. 5. Tipología edificatoria: edificación aislada o adosada, excepto en caso de adosamiento. 6. Edificabilidad: 1,10 m2/m2 7. Altura máxima reguladora y número máximo de plantas: La altura máxima reguladora se fija en 13 m a contar en cada punto de la edificación a partir de la cota de planta que tenga la consideración de planta baja, hasta la intersección con el plano horizontal que contiene la línea de arranque de la cubierta. Por encima de esta altura se permitirá que sobresalgan: • Los elementos de formación de pendiente, quedando establecido la altura máxima de cumbrera en 4,80 m. • Las chimeneas y elementos técnicos puntuales que sean necesarios y que estén debidamente justificados. No se limita el número de plantas. Art. 19.- Determinaciones para la parcela EX-01 1. Definición: Corresponde al suelo comprendido en la parcela EX-01 2. Usos: Se establecen los usos siguientes, definidos en los artículos 52 y siguientes del PXOM: Uso dominante: • Industrial, categorías 1 y 2. Usos compatibles hasta el 100% de la superficie total edificable: • Oficinas • Comercial Se admite el uso de aparcamiento en sótanos. Se permite el uso de vivienda exclusivamente para guarda. 3. Parcelación: No se admite la agrupación de parcelas. 4. Retranqueos: se reservará un retranqueo de diez (10) m a frente, y tres (3) m a linderos y fondo. 5. Tipología edificatoria: edificación aislada. 6. Edificabilidad: 0,23 m2/m2. 7. Altura máxima reguladora y número máximo de plantas: La altura máxima reguladora se fija en 13 m a contar en cada punto de la edificación a partir de la cota de planta que tenga la consideración de planta baja, hasta la intersección con el plano horizontal que contiene la línea de arranque de la cubierta. Por encima de esta altura se permitirá que sobresalgan: • Los elementos de formación de pendiente, quedando establecido la altura máxima de cumbrera en 4,80 m. • Las chimeneas y elementos técnicos puntuales que sean necesarios y que estén debidamente justificados. No se limita el número de plantas. Capítulo 2. Disposiciones para los Sistemas Art. 20.- Determinaciones para el Sistema de equipamientos y dotaciones Se reservan las parcelas EQ-D y EQ-CS para uso de equipamientos dotacionales: • Edificaciones: la edificación será libre, pero intentarán en la medida de lo posible mantener las condiciones de edificación del sector y ajustarse a las necesidades funcionales de los diferentes equipamientos, al paisaje y a las condiciones ambientales del lugar. • Condiciones específicas: de acuerdo con el artículo 72.4 del PXOM se adoptan las condiciones de composición urbanística de la zona donde se encuadran. o Altura reguladora máxima: 13 m. o Ocupación máxima: la grafiada en el plano “2.3. Usos/Ordenación de la edificación”, determinada como el área inscrita en el polígono resultante de aplicar los retranqueos (diez (10) metros a frente de vial y tres (3) a linderos y fondo). o Edificabilidad neta: 1,0 m2t/m2s. • Espacios libres: la superficie no ocupada por la edificación se tratará y sistematizará mediante jardinería y arbolado. Art. 21.- Determinaciones para el Sistema de espacios libres y zonas verdes Comprenden la reserva de suelo grafiada en el plano 2.2. Zonificación. Podrán construirse edificaciones de instalaciones y servicios, tales como servicios higiénicos públicos o instalaciones de juegos, en las siguientes condiciones: • Ocupación máxima 5% • Altura máxima 4,5 m. Capítulo 3. Condiciones ambientales Art. 22.- Emisiones gaseosas Las emisiones gaseosas de las industrias que se instalen, se ajustarán a los valores máximos admitidos por la Ley 38/1972 de 22 de diciembre (BOE 26-12-72) de protección del ambiente atmosférico y su Reglamento aprobado por Decreto 833/1975, de 6 de febrero (BOE 22-4-75), para la contaminación atmosférica producida por las industrias. Cumplirán además cuanta normativa sobre el particular esté vigente en el momento de la solicitud de licencia y puesta en marcha de la actividad. Art. 23.- Aguas residuales Ninguna persona física o jurídica descargará, depositará o permitirá que se descarguen o depositen al sistema de saneamiento cualquier agua residual que contenga: a) Aceites y grasas: Concentraciones o cantidades de sebos, ceras, grasas y aceites totales que superen los índices de calidad de los afluentes industriales, ya sean emulsiones o no, o que contengan sustancias que puedan solidificar o volverse viscosas a temperaturas entre 0 y 40 grados centígrados en el punto de descarga. b) Mezclas explosivas: líquidos, sólidos o gases que por su naturaleza y cantidad sean o puedan ser suficientes, por sí solos o por interacción con otras sustancias, para provocar fuegos o explosiones o ser perjudiciales en cualquier otra forma a las instalaciones de alcantarillado o al funcionamiento de los sistemas de depuración. En ningún momento dos medidas sucesivas efectuadas con un explosímetro, en el punto de descarga a la red de alcantarillado, deberán ser superiores al 5% del límite inferior de explosividad. c) Los materiales prohibidos incluyen, en relación no exhaustiva: gasolina, queroseno, nafta, benceno, tolueno, xileno, éteres, alcoholes, cetonas, aldehídos, peróxidos, cloratos, percloratos, bromatos, carburos, hidruros y sulfuros. d) Materiales nocivos: sólidos, líquidos o gases malolientes o nocivos, que ya sea por sí solos o por interacción con otros desechos, sean capaces de crear una molestia pública o peligro para la vida, o que sean o que puedan ser suficientes para impedir la entrada en una alcantarilla para su mantenimiento o reparación. e) Desechos sólidos o viscosos: Desechos sólidos o viscosos que provoque o puedan provocar obstrucciones en el flujo de alcantarillas e interferir en cualquier otra forma con el adecuado funcionamiento del sistema de depuración. Los materiales prohibidos incluyen en relación no exhaustiva: basura no triturada, tripas o tecidos animales, estiércol o suciedades intestinales, huesos, pelos, pieles o carnazas, entrañas, plumas, ceniza, escorias, arenas, cal, polvos de piedra o mármol, metales, vidrio, paja, virutas, recortes de césped, trapos, granos, lúpulo, desechos de papel, maderas, plásticos, alquitrán, pinturas, residuos del procesado de combustibles o aceites lubricantes y sustancias similares. f) Sustancias tóxicas inespecíficas: Cualquier sustancia tóxica en cantidades no permitidas por otras normativas o leyes aplicables, compuestos por químicos o sustancias capaces de producir olores indeseables, o toda sustancia que no sea susceptible de tratamiento o que pueda interferir en los procesos biológicos o en la eficiencia del sistema de tratamiento o que pase a través del sistema. g) Materiales coloreados: Materiales con coloraciones objecionales, no eliminables con el proceso de tratamiento empleado. h) Materiales calientes: La temperatura global del vertido no superará los 40 grados centígrados. i) Desechos corrosivos: Cualquier desecho que provoque corrosión o deterioro de la red de alcantarillado o en el sistema de depuración. Todos los desechos que se descarguen a la red de alcantarillado deben tener un valor del índice de ph comprendido en el intervalo de 5,5 a 10 unidades. Los materiales prohibidos incluyen, en relación no exhaustiva: ácidos, bases, sulfuros, sulfatos, cloruros y fluoruros concentrados y sustancias que reaccionen con el agua para formar productos ácidos. j) Gases o vapores: El contenido en gases o vapores nocivos o tóxicos (tales como los citados en el anexo nº 2 del Reglamento de Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas de 30 de Noviembre de 1.961), debe limitarse en la atmósfera de todos los puntos de la red, donde trabaje o pueda trabajar el personal de saneamiento, a los valores máximos señalados en el citado Anexo nº 2 del RAMINP. Para los gases más frecuentes, las concentraciones máximas permisibles en la atmósfera de trabajo serán: - Dióxido de azufre: 5 partes por millón. - Monóxido de carbono: 100 partes por millón. - Cloro: 1 parte por millón. - Sulfuro de hidrógeno: 20 partes por millón. - Cianuro de hidrógeno: 10 partes por millón. A tal fin, se limitará en los vertidos el contenido en sustancias potencialmente productoras de gases o vapores a valores tales que impidan que, en los puntos próximos al de descarga del vertido, donde pueda trabajar el personal, se sobrepasen las concentraciones máximas admisibles. k) Índices de calidad: Los vertidos de aguas residuales a la red de alcantarillado no deberán sobrepasar las siguientes concentraciones máximas que se relacionan: PARÁMETRO VALORES LIMITE DBO5 (mg/l) 250 DQO (mg/l) 450 Sólidos en suspensión totales (mg/l) 500 Aluminio( mg/l) 1 Arsénico( mg/l) 0,5 Bario( mg/l) 20 Boro( mg/l) 2 Cadmio( mg/l) 0,1 Cromo III( mg/l) 2 Cromo IV( mg/l) 0,2 Hierro( mg/l) 2 Manganeso( mg/l) 2 Níquel( mg/l) 2 Mercurio( mg/l) 0,05 Plomo 0,2 Selenio( mg/l) 0,03 Estaño( mg/l) 10 Cobre( mg/l) 0,2 Cinc( mg/l) 3 Tóxicos metálicos(J) 3 Cianuros( mg/l) 0,5 Cloruros( mg/l) 2.000 Sulfuros( mg/l) 1 Sulfitos( mg/l) 1 Sulfatos( mg/l) 2.000 Fluoruros( mg/l) 6 Fósforo total( mg/l) 10 Fósforo total( mg/l) 0,5 Amoníaco( mg/l) 15 Nitrógeno nítrico( mg/l) 10 Aceites y grasas( mg/l) 20 Fenoles( mg/l) 0,5 Aldehídos( mg/l) 1 Detergentes( mg/l) 2 Pesticidas( mg/l) 0,05 La disolución de cualquier vertido de aguas residuales practicada con la finalidad de satisfacer estas limitaciones será considerada una infracción a esta Ordenanza, salvo en casos declarados de emergencia o peligro. l) Desechos radiactivos: Desechos radiactivos o isótopos de tal vida media o concentración que no cumplan con los reglamentos u órdenes emitidos por la autoridad pertinente, de la que dependa el control sobre su uso; que provoquen o puedan provocar daños o peligros para las instalaciones o a las personas encargadas de su funcionamiento. Cualquier instalación industrial quedará sometida a las especificaciones, controles y normas que se contienen en las Ordenanzas Municipales de la localidad. Podrán realizarse vertidos a la red de saneamiento asimilables en su tratamiento a los vertidos domésticos. No obstante, los vertidos quedarán condicionados a que el Concello disponga de otras limitaciones debido a las condiciones de depuración municipal. Art. 24.-Niveles sonoros y vibraciones El nivel de ruidos no podrá ser superior a los 90 decibelios, medidos en cualquier lindero de la parcela. Para el resto de las condiciones se estará a lo dispuesto en la Ley 7/1997 de Contaminación acústica y en la ordenanza municipal vigente en el momento de solicitarse la instalación. Los ruidos se expresarán y medirán en decibelios en la escala "A", siendo "A" la amplitud en centímetros. La medición de ruidos se realizará en el eje de las calles contiguas a la parcela industrial que se considere. En el ambiente interior de los recintos regirán las siguientes disposiciones: -No se permite el anclaje de maquinaria y de los soportes de la misma o cualquier órgano móvil en las paredes medianeras, techos o forjados de separación entre locales de cualquier tipo o actividad. El anclaje de la maquinaria en suelos o estructuras no medianeras ni directamente conectadas con elementos constructivos, se dispondrá interponiendo dispositivos antivibratorios adecuados. -Los valores máximos tolerables de vibraciones serán: *En la zona de máxima proximidad al elemento generador de vibraciones = 30 pals. *En el límite del recinto en el que se encuentre ubicado el generador de vibraciones =17 pals. *Fuera de aquellos locales y en la vía pública = 5 pals. Los ruidos se medirán y expresarán en Pals donde V(pals) = 10 Log 3.200 A2 N3, siendo A la amplitud en centímetros y N la frecuencia en Hertzios. Los servicios técnicos de inspección municipal podrán realizar en todo momento cuantas comprobaciones estimen necesarias, a los efectos perseguidos en estos aspectos. Se cumplirán las condiciones determinadas en el plan general para ruidos en establecimientos. Art. 25.-Aplicación general de normas higiénicas y de seguridad. Además de lo perpetuado en las presentes Ordenanzas Reguladoras, las actividades deberán atenerse a las normas y prescripciones establecidas en la legislación siguiente: •Ley de Protección de riesgos laborales. Ley 31/1995 (BOE 10-11-95) y demás disposiciones reglamentarias que la desarrollan. •R.D. 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo. •R.D. 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los centros de trabajo; y en especial lo establecido en su apartado A).2.1º a) en relación con las alturas libres mínimas exigibles. •R.D. 487/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la manipulación manual de cargas que entrañen riesgos, en particular dorso-lumbares, para los trabajadores. •Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, de 30 de Noviembre de 1.961 (Decreto 2114/1.961). •Reglamento de Dominio Público Hidráulico R.D. 849/86 y modificaciones posteriores. Si en un caso concreto concurriesen circunstancias especiales que hagan aparecer dudas de interpretación sobre uno o varios de los artículos incluidos en las presentes Ordenanzas, se estará a lo que dictaminen los Servicios Técnicos del Concello o entidad gestora, en su caso. ANEXO 2 ÍNDICE: DOCUMENTO I: TABLA DE DOTACIONES DE SERVICIOS Documento I : Tabla de dotaciones de servicios Las dotaciones incluidas en el siguiente listado son los que estima el proyecto de Urbanización, la negociación en más o en menos de las dotaciones se ha de hacer con las empresas suministradoras. ZONA PARCELA SUPERFICIE (m2) DOTACIONES SERVICIOS ELECTRICIDAD AGUA POTABLE GAS NATURAL kVA l/s m3/h ACTIVIDAD 1 89.677,27 (1) A -01 1.800,00 55 0,27 27,00 A -02 1.800,00 55 0,27 27,00 A -03 1.800,00 55 0,27 27,00 A -04 2.575,98 79 0,39 38,64 A -05 2.560,67 78 0,38 38,41 A -06 1.800,00 55 0,27 27,00 A -07 2.517,85 77 0,38 37,77 A -08 2.474,15 76 0,37 37,11 A -09 1.800,00 55 0,27 27,00 A -10 2.529,94 77 0,38 37,95 A -11 2.459,95 75 0,37 36,90 A -12 1.800,00 55 0,27 27,00 A -13 1.941,00 59 0,29 29,12 A -14 2.845,92 87 0,43 42,69 A -15 2.212,64 68 0,33 33,19 A -16 2.080,37 64 0,31 31,21 A -17 3.071,74 94 0,46 46,08 A -18 2.442,86 75 0,37 36,64 A -19 2.279,32 70 0,33 34,19 A -20 3.768,48 116 0,58 56,53 A -21 6.146,74 188 0,92 92,20 A -22 5.383,62 164 0,81 80,75 A -23 4.200,00 128 0,63 63,00 A -24 5.460,73 167 0,82 81,91 A -25 3.737,03 114 0,56 56,06 A -26 3.341,36 102 0,50 50,12 A -27 5.905,02 180 0,89 88,58 A -28 8.941,90 273* 1,34 134,13 ACTIVIDAD 2 26.924,56 B - 01 1.595,56 49 0,24 23,93 B - 02 1.525,45 47 0,23 22,88 B - 03 1.842,21 56 0,28 27,63 B - 04 1.805,92 55 0,27 27,09 B - 05 2.089,15 64 0,31 31,34 B - 06 2.082,03 64 0,31 31,23 B - 07 2.336,10 71 0,35 35,04 B - 08 2.162,35 66 0,32 32,44 B - 09 2.723,09 83 0,41 40,85 B - 10 4.153,33 127 0,62 62,30 B - 11 4.609,37 141 0,69 69,14 * El suministro de energía eléctrica se realizará únicamente en Media Tensión. En el resto de parcelas se podrá realizar tanto en Media como en Baja Tensión (1) Se ha excluido del total de la zona de actividad 1 la parcela EX-01, por lo que varía el total de su superficie ZONA PARCELA SUPERFICIE (m2) DOTACIONES SERVICIOS ELECTRICIDAD AGUA POTABLE GAS NATURAL kVA l/s m3/h ACTIVIDAD 3 89.526,94 D - 01 4.656,40 149 0,70 69,85 D - 02 4.680,00 150 0,70 70,20 D - 03 4.680,00 150 0,70 70,20 D - 04 4.680,00 150 0,70 70,20 D - 05 3.756,40 120 0,56 56,35 D - 06 3.677,63 117 0,55 55,16 D - 07 4.680,00 149 0,70 70,20 D - 08 4.680,00 149 0,70 70,20 D - 09 4.680,00 149 0,70 70,20 D - 10 4.656,50 149 0,70 69,85 D - 11 5.306,59 170 0,80 79,60 D - 12 5.330,00 170 0,80 79,95 D - 13 5.746,78 184 0,86 86,20 D - 14 8.977,86 287* 1,35 134,67 D - 15 9.594,39 306* 1,44 143,92 D - 16 3.342,08 107 0,50 50,13 D - 17 3.206,47 102 0,48 48,10 D - 18 3.195,84 102 0,48 47,94 ACTIVIDAD 4 55.387,76 E - 01 2.736,95 64 0,41 41,05 E - 02 2.542,91 78 0,38 38,14 E - 03 3.657,82 112 0,55 54,87 E - 04 6.825,14 209 1,02 102,38 E - 05 2.392,78 73 0,36 35,89 E - 06 2.142,65 65 0,32 32,14 E - 07 2.142,65 65 0,32 32,14 E - 08 2.226,85 68 0,33 33,40 E - 09 2.225,85 68 0,33 33,39 E - 10 2.142,65 65 0,32 32,14 E - 11 2.142,65 65 0,32 32,14 E - 12 2.456,28 75 0,37 36,84 E - 13 2.033,86 62 0,31 30,51 E - 14 2.772,80 85 0,42 41,59 E - 15 2.772,80 85 0,42 41,59 E - 16 2.907,32 89 0,44 43,61 E - 17 3.174,54 97 0,48 47,62 E - 18 2.765,02 84 0,41 41,48 E - 19 2.466,56 75 0,37 37,00 E - 20 2.859,66 87 0,43 42,89 TOTAL 261.516,53 * El suministro de energía eléctrica se realizará únicamente en Media Tensión. En el resto de parcelas se podrá realizar tanto en Media como en Baja Tensión ANEXO 3 PROYECTO DE PARCELACIÓN RESULTANTE DEL PLAN DE SECTORIZACIÓN SRAU-INDUSTRIAL OUTEDA-CURRO, BARRO (PONTEVEDRA) PROYECTO DE PARCELACIÓN RESULTANTE DEL PLAN DE SECTORIZACIÓN SRAU-INDUSTRIAL OUTEDA-CURRO, BARRO (PONTEVEDRA) ÍNDICE 1. PLANO DE SITUACIÓN 2. PLANO DE PARCELACIÓN 3. LISTADO DE PARCELAS RESULTANTES RESUMEN ANEXO 4: PRECIO Relación valorada de parcelas A continuación se muestran las parcelas, ordenadas por áreas de actividad, con su superficie total, su superficie edificable y el importe en el que se valoran. Para ello, se ha tomado un precio por metro cuadrado de parcela de 119,79 €, IVA incluido (99,00 €/m2 + 20,79 € correspondientes al 21% de IVA). Como resumen, por zonas de actividad: ACTIVIDAD 1 8.405.036,60 € ACTIVIDAD 2 2.513.311,59 € ACTIVIDAD 3 1.932.489,41 € ACTIVIDAD 4 5.987.723,51 € TOTAL 18.838.561,11 € ZONA PARCELA SUPERFICIE (m2) % S/TOTAL Coef. Edificab. EDIFIC. (m2t) Coste (m2 de parcela) (119,79 €) ACTI-VIDAD 1 70.164,76 32,38 77.181,10 8.405.036,60 A-03 1.800,00 1,10 1.980,00 215.622,00 A-07 2.517,85 1,10 2.769,60 301.613,25 A-08 2.474,15 1,10 2.721,60 296.378,43 A-11 2.459,95 1,10 2.705,90 294.677,41 A-13 1.941,00 1,10 2.135,10 232.512,39 A-15 2.212,64 1,10 2.433,90 265.052,15 A-16 2.080,37 1,10 2.288,40 249.207,52 A-17 3.071,74 1,10 3.378,90 367.963,73 A-18 2.442,86 1,10 2.687,10 292.630,20 A-19 2.279,32 1,10 2.507,30 273.039,74 A-20 3.768,48 1,10 4.145,30 451.426,22 A-21 6.146,74 1,10 6.761,40 736.317,98 A-22 5.383,62 1,10 5.922,00 644.903,84 A-23 4.200,00 1,10 4.620,00 503.118,00 A-24 5.460,73 1,10 6.006,80 654.140,85 A-25 3.737,03 1,10 4.110,70 447.658,82 A-26 3.341,36 1,10 3.675,50 400.261,51 A-27 5.905,02 1,10 6.495,50 707.362,35 A-28 8.941,90 1,10 9.836,10 1.071.150,20 ZONA PARCELA SUPERFICIE (m2) % S/TOTAL Coef. Edificab. EDIFIC. (m2t) Coste (m2 de parcela) (119,79 €) ACTIVIDAD 2 20.980,98 8,84 23.079,10 2.513.311,59 B - 01 1.595,56 1,10 1.755,10 191.132,13 B - 03 1.842,21 1,10 2.026,40 220.678,34 B - 04 1.805,92 1,10 1.986,50 216.331,16 B - 05 2.089,15 1,10 2.298,10 250.259,28 B - 08 2.162,35 1,10 2.378,60 259.027,91 B - 09 2.723,09 1,10 2.995,40 326.198,95 B - 10 4.153,33 1,10 4.568,70 497.527,40 B - 11 4.609,37 1,10 5.070,30 552.156,43 ZONA PARCELA SUPERFICIE (m2) % S/TOTAL Coef. Edificab. EDIFIC. (m2t) Coste (m2 de parcela) (119,79 €) ACTIVIDAD 3 16.132,31 37,72 18.552,10 1.932.489,41 D - 15 9.594,39 1,15 11.033,50 1.149.311,98 D - 16 3.342,08 1,15 3.843,40 400.347,76 D - 18 3.195,84 1,15 3.675,20 382.829,67 ZONA PARCELA SUPERFICIE (m2) % S/TOTAL Coef. Edificab. EDIFIC. (m2t) Coste (m2 de parcela) (119,79 €) ACTIVIDAD 4 49.985,17 21,06 54.983,60 5.987.723,51 E - 01 2.736,95 1,10 3.010,60 327.859,24 E - 03 3.657,82 1,10 4.023,60 438.170,26 E - 04 6.825,14 1,10 7.507,70 817.583,52 E - 05 2.392,78 1,10 2.632,10 286.631,12 E - 06 2.142,65 1,10 2.356,90 256.668,04 E - 07 2.142,65 1,10 2.356,90 256.668,04 E - 08 2.226,85 1,10 2.449,50 266.754,36 E - 09 2.225,85 1,10 2.448,40 266.634,57 E - 10 2.142,65 1,10 2.356,90 256.668,04 E - 11 2.142,65 1,10 2.356,90 256.668,04 E - 12 2.456,28 1,10 2.701,90 294.237,78 E - 13 2.033,86 1,10 2.237,20 243.636,09 E - 14 2.772,80 1,10 3.050,10 332.153,71 E - 15 2.772,80 1,10 3.050,10 332.153,71 E - 16 2.907,32 1,10 3.198,10 348.267,86 E - 17 3.174,54 1,10 3.492,00 380.278,15 E - 18 2.765,02 1,10 3.041,50 331.221,75 E - 19 2.466,56 1,10 2.713,20 295.469,22 ANEXO 5: MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA PROPUESTA PARA TOMAR PARTE EN EL CONCURSO PÚBLICO CONVOCADO POR LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE PONTEVEDRA PARA LA ADJUDICACIÓN DE VARIAS PARCELAS (48) RESULTANTES DEL PROYECTO DE PARCELACIÓN DEL PLAN DE SECTORIZACIÓN DEL SUELO URBANIZABLE INDUSTRIAL OUTEDA-CURRO (SRAU-I OUTEDA-CURRO), EN EL MUNICIPIO DE BARRO, PONTEVEDRA D./Dª. ..........................................................................................., mayor de edad, con domicilio en .................................................................. y D.N.I. número ........................... en nombre propio/o en representación de ................................................... con C.I.F. número ...................., según acredita ............................................................., enterado de la convocatoria aprobada por la Diputación Provincial de Pontevedra para la adjudicación mediante CONCURSO PÚBLICO de varias parcelas resultantes del Proyecto de Urbanización del Plan de Sectorización del suelo urbanizable industrial Outeda-Curro (SRAU-I Outeda-Curro), en el Municipio de Barro, Pontevedra, presenta proposición para: 1) La compra de la/s parcela/s que a continuación se relaciona/n: Número de parcela Precio ofertado (sin IVA) Importe del IVA Precio ofertado con IVA Opción forma de pago (en caso de optar por pago fraccionado, indicar el número de plazos parciales de pago del precio ofertado) 2) La constitución de un derecho de superficie sobre la/s parcela/s que a continuación se relaciona/n: Número de parcela Canon anual ofertado (sin IVA) Importe del IVA Canon anual ofertado con IVA Plazo de duración ofertado para la constitución del derecho de superficie (expresado en años) La presentación de esta oferta determina la aceptación incondicionada del contenido íntegro del Pliego de Cláusulas Económico-Administrativas que rige el concurso público. Lugar, fecha y firma,” 6.6887.- BASES REGULADORAS E CONVOCATORIA DO PLAN DE OBRAS E SERVIZOS (PLAN DOS CONCELLOS) 2017 Sra. Presidenta.- No punto 6. Bases reguladoras e convocatoria do Plan de obras e servizos, Plan dos concellos 2017. Para a súa defensa ten a palabra o Sr. Font por 5 minutos. Sr. López Font.- Muchísimas gracias Presidenta, de nuevo. Traemos con enorme satisfacción desde el punto de vista de ejecución política estas bases reguladoras y la convocatoria del Plan concellos. El Plan concellos como se ha demostrado ya en el año 2016 se ha convertido en un instrumento ideal para materializar esas políticas a las que nos referíamos anteriormente. Por segundo año consecutivo este plan destinado a los concellos con menos de 50.000 habitantes es la garantía de su sostenibilidad financiera y la prestación de los servicios, es un plan, y creo que es una de las grandes virtudes, diseñado especialmente para los concellos más pequeños, necesario para garantizar esa prestación de servicios a la que hacía mención anteriormente. En este reparto de fondos la máxima que nos guía, y que nos ha guiado desde el primer momento es el máximo respeto a la autonomía municipal, pero dada esta autonomía municipal también contempla una flexibilidad suficiente para que cada uno de los concellos pueda fijar sus prioridades de financiamiento y destinar sus recursos del plan a las necesidades más urgentes, lo decíamos anteriormente, pero es necesario repetirlo siempre cuando presentamos un plan como este, se acabaron los tiempos de las imposiciones y de los dedazos y estamos en la máxima autonomía municipal y en la libre elección por parte de los concellos entre las inversiones y las actuaciones. Hemos mejorado este plan, producto de la experiencia lo hemos incrementado en 1.200.000 euros, lo cuál supone ni más ni menos que un 3%, por lo tanto los concellos pequeños van a tener un mayor porcentaje. El desglose es muy elocuente, los concellos de 1 a 10.000 habitantes incrementan un 5%, los que están entre 10.000 y 20.000 habitantes incrementan en un 3,7%, y los que están entre 20.000 y 50.000 habitantes son los que disminuyen escasamente un 1,8% en relación con el 3% global que mencionaba. Las características son, un mayor importe fijo igual para todos, que esta es en cada grupo una característica a la que le damos importancia, y la tiene, también el importe variable en función de la población, superficie y núcleos de densidad. Dicho lo anterior, los concellos con menos de 20.000 habitantes reciben más del 78% del total del plan, mientras los que están entre 20.000 y 50.000 habitantes reciben el 22%. Tres líneas tiene este plan que permite que los ayuntamientos dentro de esa flexibilidad puedan abarcar absolutamente todo. Una, la línea uno, dedicada a las inversiones que tiene como novedad el que se pueda adquirir cualquier tipo de suministración. La línea dos, dirigida a amortización, pagamento de deuda y gasto corriente, que también tiene como novedad el que se pueda pagar nuevos gastos corrientes, culturales, deportivos. Y la línea tres, empleo para conservación y funcionamiento de bienes y servicios municipales, esta fue una de las líneas que mejor funcionó y que ha dado un gran resultado, perdón, los datos de empleo son ciertamente elocuentes, y no sólo el número de empleos sino también el concepto de salario digno y que estos empleos son en interés de la comunidad y con preferencia sobre criterios sociales, favoreciendo a personas víctimas de violencia de género, mayores de 45 años o familias monoparentales. También se mejora lo que son la agilización de los tiempos de tramitación, perdón, y por tanto estamos, como decía al principio, ante un plan concellos que se incrementa, que beneficia a los concellos pequeños, que les permite una flexibilidad de aquellas cantidades que no sean utilizadas en las líneas 2 y 3, que puedan derivar a la línea 1. Y, por lo tanto, estamos ante un instrumento que ya se ha comprobado en el año 2016 que es el idóneo para atender al conjunto de los concellos, pero que este año se incrementa, se mejora, y que estamos seguros que volverá a dar ese gran resultado del ejercicio 2016. Gracias. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Font. O Sr. Mosquera ten a palabra. Sr. Mosquera Lorenzo.- Grazas Sra. Presidenta. Estamos ante a aprobación das bases do Plan concellos que para este grupo é especialmente querido, porque dá satisfacción ao programa de goberno do que nos dotamos, e á parte incluso está por riba da cantidad que se asignou, ¿non?, tal como estaba, tal como estaba definido. Para nós o fundamental, e responde á preocupación do Sr. Jácome, é que a Deputación deixe de ser unha entidade de xogo político e beneficios, e que potencie a autonomía municipal e pase gran parte dos seus recursos aos concellos que son, deben ser os que teñen a capacidade e autonomía para decidir, e para, vamos, ser o foro de priorización das necesidades dos recursos que recibe. Obviamente, a desaparición das Deputacións necesita un cambio constitucional e non somos quen de facelo desde aquí, obviamente, senón que terá que ser outro foro o que faga. O fundamental é que ten uns criterios obxectivos, sempre poden ser discutibles, obviamente, e non ten ningunha reserva discrecional, repártese todo cuns criterios obxectivos. Este ano fíxose un axuste, un pequeno axuste á baixa de máis de 20.000 por un motivo, pódese discutir se tiña que ser máis ou menos, por un motivo, porque os concellos de máis de 20.000 puderon pedir Fondos DUSI, cousa que non puderon pedir os de menos de 20.000, co cuál teñen unha financiación extra que non, ó que non tiveron, digamos, acceso os concellos de menos de 20.000. Bueno, pois aumentouse ós de menos de 20.000, e reduceuselle un pouquiño ós de máis de 20.000. Que, pudo ser maior o recorte, porque claro hai concellos que van a ter, pois, 5 millóns, se cadra un concello de vinte tantos mil habitantes ou 30.000 vai ter cinco millóns de financiación, e de aquí, pois, un e pico, en tres anos, bueno, sale moi ben parado, digamos en ese sentido. Bueno, ben, pois a solución final foi esa, ¿que podía haber outras?, pois claro que si, pero creo que o que non poden é, ninguén pode negar é o fundamental, e que é cuns criterios obxectivos e sen reservarse nada para repartir de libre disposición. Mellóranse algúns aspectos, precisamente, na liña de que vaia, de que se faga o foro político que é a obrigación de dar conta ós, ó pleno, ¿non?, se é que non foi, para que todos os grupos ou toda a corporación teña a oportunidade de participar, anque sea con esa, con esa figura, digamos, vamos, reducida e demáis. E pouco máis hai que dicir, ¿non?. Eu o outro día, dicíame un alcalde do Partido Popular que el era moi consciente, por exemplo, que se estivera na provincia de Ourense, aquí tócanlle 800.000, e se atopara na provincia de Ourense se chegaba a 50.000 iba que se mataba, probablemente non chegara ni a eso. Bueno, a Diputación o que ninguén pode negar, a de Pontevedra, é que está facendo un esforzo ó límite das súas posibilidades para este plan, ¿que podían ser maiores?, pois si, senón tivera o Príncipe Felipe, o Museo, Areeiro, Mouriscade, etc., pois si, pero témolos, entonces eso pois detrae unha cantidade de cartos que fan, imposibilitan que poida haber máis. Bueno, hai Deputacións que non teñen esas cargas e poden repartir máis, bueno, pois mellor para eles, mellor para eles, pero non é o caso, e creo que aquí a, vamos, a Diputación de Pontevedra con este goberno está facendo un esforzo que xa no debate dos orzamentos o dixemos houbo anos, houbo anos, non hai tanto, hai 4 anos dedicábase a transferencia ós concellos a terceira parte, menos da terceira parte do que se dedicou no 2016, ou se vai dedicar no 2017. Ben, nós, repito, e acabo co que iniciei, estamos sumamente contentos do, de ser, ter sido capaces a impulsar, ¿non?, o goberno actual, un programa destas características, creo que é motivo de orgullo, e o que agardamos son dúas cousas: unha, que teña permanencia no tempo, goberne quen goberne, aquí, que quede instaurado, e dous, que os concellos se afagan ó que van recibir, arriba ou abaixo, e teñan preparados proxectos con tempo, ¡eh!, e non a salto de mata, que de repente din, bueno, despois ven un punto, de repente din, no, este ano non sei canto vou ter, ¡ah!, ¡vou ter tanto!, entonces fago un proyecto alí tarde, mal e a rastro, despois é todo un follón que non funciona nada ben e demais. Agardemos que esa, que lle poidamos dar esa estabilidade cara o futuro, lla poidamos dar, e aquí pido unha colaboración expresa ao Partido Popular, o sea, parece que eso é o cabalo de batalla, algo que lle beneficia a todos, por favor. Sra. Presidenta.- Sra. Arévalo ten vostede a palabra por 5 minutos. Sra. Arévalo Gómez.- Antes nada, aquí fai un viruxe que non sei ben, fai frío por abaixo por arriba, non sei se é posible que poñan máis temperatura. Sra. Presidenta.- Perdone, si, … que pedirlles porque certamente fai un frío terrible aquí, e non queremos que remate o pleno antes de tempo por cuestións de frío, de verdad que llo digo moi en serio. Xa dimos orden de que puxeran calefacción porque é certo vamos morrer aquí todos co frío, non se trata deso, imos acabar o ano con calor polo menos. Así que, por favor, que se poña a calefacción. Ahora si Sra. Arévalo ten vostede a palabra. Sra. Arévalo Gómez.- Moitas gracias. Bueno, pois apelando a ese espíritu navideño que falaba, non sei si Mosquera ou o Sr. Font, Sr. Mosquera, vou aproveitar para que este ano, que está a punto de rematar, pois, deixemos aquí unha petición, unha vez máis, que é a xuntanza da Presidenta cos alcaldes da provincia, pero cos alcaldes de tódolos colores políticos, eu creo que esto está moi acertado falalo en este, en este punto, porque, pois, é un punto dedicado ós concellos, de que nacen unhas bases, decía, decía López Font, nace para os concellos pero tendo ós concellos ó marxen. Aquela primeira xuntanza que se fixo aquí, creo que aos 15 días de vostedes tomar posesión, nunca máis se repetiu, a pesar de que vostedes ese día dicían, nunca se había feito tal cousa, unha xuntanza de todos os alcaldes coa Presidenta da Deputación, eso non é certo, porque era algo moi común e moi normal que aquí acudiran os alcaldes e alcaldesas da provincia a reunirse co Presidente, ou cos deputados ou deputadas, ¿non?. Pero sen embargo non é algo que aquí se de e, polo tanto, vou a empezar por aquí, pedíndolles, pedíndolles, mire, nós non somos grupos de poder, nós somos alcaldes e alcaldesas que queremos que se conte coa nosa opinión, queremos que se conte con nós, pero non cos do Partido Popular, volvo a repetir, con todos os alcaldes e alcaldesas da provincia. Por eso creo moi acertado pedir hoxe aquí que este próximo ano 17 poidamos reunirnos con vostede Presidenta, sería moi acertado que nos escoitara e que puideramos debatir entre todos e todas o que opinamos do Plan concellos, porque mellor que os que estamos ó frente dos concellos nono coñece nadie, non coñece nadie as necesidades. Presentamos un escrito hai uns días donde facíamos mención a dúas cuestións, pois, que nos gustaría que se recolleran e que se aprobaran, unha delas pois é ese cabalo de batalla, como decía o Sr. Mosquera, dos 20 millóns de euros máis que queremos para os concellos, que tiñan os concellos de menos de 50.000 habitantes e que ahora xa non están, nin no orzamento, nin co superavit, nin co remanente, nin con nada de nada. E por eso, tanto falan da Deputación da Coruña, eu escoitei e leín en máis dunha ocasión á Presidenta decir que A Coruña había copiado este modelo, pero A Coruña destina case o doble do que destina Pontevedra ó Plan concellos, case o 50%, esa é a cantidade á que debería de acercarse este plan, e por eso nós non vamos estar de acordo pois con nada do que se refira de este Plan concellos mentras non se recuperen os fondos que había e mentras non se atendan ós alcaldes desta provincia. Pero si nos gustaría, nos gustaría facer aquí hoxe un chamamento de novo ó sentido común, a chapuza, que me refería antes, teño que volver a referirme ahora, porque a chapuza lles levou a non ter en conta a un concello que se acaba de fusionar Cerdedo-Cotobade, e que, efectivamente, pois, terían que telo en conta á hora de ter esa discriminación en positivo como ten A Coruña, por certo. Eu creo que non será necesario que lle lea o informe do Interventor, porque é moi claro o que dice o Interventor con respecto a este reparto de fondos, que tamén é moi claro que vostedes non tiveron ningunha intención de ter en conta a Cerdedo-Cotobade. Si sei que se chamou ó alcalde despois de que o alcalde presentase un escrito, e creo que un escrito ademais moi ben argumentado, donde se ve, efectivamente, que podía chegar incluso a unha impugnación deste orzamento, en esa vía de arreglos se está con el, pero a realidade é que a día de hoxe a solución non a hai, por eso lle pedimos que admitan este escrito que lle presentamos nós, e que admitan hoxe aquí, pois que, efectivamente, Cerdedo-Cotobade ten que estar situado en outra posición que non está no Plan concellos. Van a dicir que non, obviamente, porque ¿sabe o que lle conlevaría aceptar en este Plan concellos, ahora nas bases, o de primar a Cerdedo-Cotobade?, pois lle conlevaría a ter que enviar de novo cartas a todos os concellos, redistribuir a cantidad, chapuza, a chapuza de novo de, errores, corrixe errores, poñemos esto, quitamos o outro. Unha vez máis, eu creo que, non quero ser insistente pero ocurríu no plan 16, volve ocurrir no plan 17, ocurre no orzamento, ahora ocurre nas bases, e vostedes sigan pensando que son magníficos, nunca houbo un goberno coma este, ogallá nono volva a haber, porque sería o mellor que lle podría pasar a esta provincia, que de novo volva un goberno con rumbo, con sentido común e que coñeza a provincia de primeira man como a coñecían os de antes e non os que están ahora. Sra. Presidenta.- Lles pido que si van a querer facer uso dos 3 minutos que poden facer uso o fagan ahora, e que me o soliciten, para que logo poida pechar o que defende. Así que, Sr. Mosquera ten vostede a palabra por 3 minutos. Sr. Mosquera Lorenzo.- Grazas Sra. Presidenta. Mire, non sabemos exactamente o que vai a pasar no futuro, e aquí anunciar en consonancia, parece que están ustedes na campaña das próximas municipais, bueno, a ver se non chegan desfondados de tanta campaña, igual quedan, quedan cansados. Pero, mire, o de Cerdedo e Cotobade está feito, estudado e analizado, correctamente, ¡eh!. O que non pode ser, se a Diputación está para correxir, é que, desequilibrios territoriais, é que un concello, ¡eh!, que vai a recibir 400.000 euros máis do Estado, 300.000 euros máis da Xunta, e máis non sei que, e teña uns servicios desequilibrados con respecto ao concello do lado, ou o seguinte, ou o seguinte, vale. Ahora, si legalmente ten razón, pois darémoslle, non habrá máis remedio, ¿vale?. Ahora, non me veña usted ou calquera a pedir que esta Diputación agora, ¡eh!, colabore, colabore a que haxa concellos que teñan dobre ou triple financiación co do lado, creo que estamos para prestar servicios ós cidadáns, non pa jaiteiradas, de que se se fusiona ou non se fusiona, entonces os seus cidadáns teñen máis servicios ou teñen menos servicios, ¿vale?. Entonces creo que xa está suficientemente primada, non é o caso de Oza e Cesuras, e que non recibiu nada despois de prometerllo, ¡eh!, correcto, entonces si o Sr. Feijoo quería facer esa jaiteirada, ¿verdad?, e quixo facela, e xa pasou, xa está, non hai máis que dicir, ahora, nonos pida que nós colaboremos nunha discriminación clarísima, e, por que non, o sea, ¿por que non outro concello que necesita no sei que?, ¿por que non?. Entonces, repito, si ten a razón, porque legalmente a razón legal, pois, mire, teremos que envainar, digamos así claramente, o que é un principio de reequilibrio, de reequilibrio que é o que estamos intentado usar, e darémoslle a razón, habrá que darllo, ¿vale?, para que lle quede claro, porque aí hai alcaldes, vexo por aí alcaldes, e todos quererían que lle deran máis, pero resulta que teríamos que quitarlle pa darlle a estes, que saen beneficiados por outros lados, creo que é entendible, é entendible, e creo que hasta os propios alcaldes, o presidente da xestora, así o entenden, ¡eh!, así o entenden. Polo tanto, non monten ningún alboroto con eso, porque é o que hai, e está perfectamente xustificado, ¡eh!, e vamos a seguir na mesma liña, si os informes técnicos, ou normativos, non nos dan a razón, pois, bueno, teremos que fastidiarnos. E resulta que pediron a discriminación positiva, nin máis nin menos, o sea, pide que os ciudadanos deses concellos teñan moitos máis recursos que outros, é o que están pedindo, home, teñan coidado cas palabras, teñan coidado cas palabras, digan que se traten igual ou que se lle compensen, pero pedir discriminación para un concello en contra doutros, porque os cartos saen de algún lado, ¡eh!, me parece un pouquiño forte. Sra. Presidenta.- Sr. Mosquera. ¿Sra. Arévalo vai vostede facer uso do tres minutos?. Non, mire, o reglamento dice, que para, non, lle explico, lle explico con tranquilidade, o reglamento dice que para expoñer os temas o propoñente ten 5 minutos, os grupos teñen 5 minutos, que os grupos ou os deputados non adscritos, que neste caso non os hai, poden facer uso de 3 minutos, e que logo pecha por 2 minutos o propoñente. Polo tanto, si vostede quere facer uso dos 3 minutos fágao ahora, e pechará logo o propoñente, si o Grupo Socialista quere facer uso dos 3 minutos tamén o pode facer, non mo teñen pedido, mo ten pedido vostede, polo tanto entendo que o que vai facer é pechar o debate o Sr. Carlos Font que o iniciou, polo tanto ten vostede a palabra. Sra. Arévalo Gómez.- Teña un pouco de respecto, eso de “jaiteiradas”, ¡oiga!, a vostede pode gustarlle máis ou menos, pero non son “jaiteiradas”, son cousas serias, e que 2 concellos decidiron fusionarse, entonces as “jaiteiradas”, tamén lle podo chamar eu aquí ó composteiro, e máis non o digo, ¡eh!, bueno, pero non o digo, estou facendo un símil, estou comparando, pero creo que a miña opinión do composteiro nona escoitou en ningún sitio, ó mellor algún día a vai a escoitar, de momento, pois, eu teño todo o respecto do mundo, e non estou pois dicindo cousas que non veñen a conto. Mire, a lei é a lei, ¿comprende?, entón, ¿vostede que me está dicindo?, que non estamos de acordo, si cola, cola, pero como o alcalde se deu conta, pois se ten razón temos que cumplir a lei. ¿Pero eso que é?, iso, iso é chapuza, outra vez lle volvo a dicir, iso é chapuza, é que vostedes tiñan que saber que teñen que cumprir coa lei, e teñen na súa provincia un concello ou dous, en este caso que se fusionaron, e polo tanto teñen que repartir os fondos en base ó que dice a lei, igual que a Xunta de Galicia, ou igual que o Ministerio ou o Goberno de España. E me dice, pois, que non está de acordo, entonces por eso, pois, non lle damos os cartos que lle corresponde. Hombre, eso si que, eso si que é fuerte escoitalo. Entonces, nós o que estamos pedíndolle aquí é que cumpla coa lei, e a lei dice que hai que primar a estes concellos que se fusionaron, é o que lle estamos pedindo, non lle estamos pedindo a súa opinión, pero o que si é certo é que o non cumplir co que está establecido pois fai que ahora teñan que darlle toda unha volta outra vez ó Plan concellos, creo que eso nono van a facer porque senón sería outra vez rectificar, enviar cartas de aclaración ós concellos, e nonos deixaría, nonos deixaría en bo lugar, porque as cuestións menores súas sabémolas os que estamos aquí, os alcaldes da provincia e alcaldesas, pois a algúns non lle chega toda a información de todo o que rectifican, poñen, quitan e demais. Así que o que pedimos, primeiro, que se dote de 60 millóns de euros ó Plan concellos. E segundo, que se dote, que se recollan nas bases do Plan concellos criterios que discriminen positivamente a favor desta fusión Cerdedo-Cotobade. Como todavía me queda case un minuto quería decir unha cuestión ó Sr. Font, que deixe de repetir, “se acabaron los dedazos”, deixe de repetilo, porque eso é mentira, aquí está a libre disposición outra vez, cunha diferencia, que antes había uns criterios claros, e xa llos demostrei, e llos demostrarei cando quera, había unhas bases claras, e ahora hai un libro de invencións, “a ver, como me voy invendar yo la forma de poder repartir a quien yo quiera, vamos a invendar”, entón hai que equilibrar aos discriminados, hombre, por favor, pero non porque o diga moitas máis veces de que non hai libre disposición lle vamos a creer, creo que os datos están aí. Moitas gracias. Sra. Presidenta.- Sr. Font ten vostede dous minutos para pechar o debate. Sr. López Font.- Gracias Presidenta. Yo el espíritu navideño lo inicio el día 1 de xaneiro y lo termino el 31 de diciembre. Pero cuando oigo determinadas cosas que no me gustan me pongo muy seria, muy serio. Sra. Muñoz, el Plan concellos arrancó en esta sala con una reunión con todos los alcaldes, perdón, Sra. Arévalo, el Plan concellos arrancó en esta sala con una reunión, sin precedentes, de la presidencia de esta Diputación con todos los alcaldes, en los que se manifestaron a favor de esa distribución entre todos los ayuntamientos, se les dijeron cuál iba a ser la forma de actuar y no se recibió ningún escrito en contra, por lo tanto eso queda claro. Pero es que luego habla usted de unas enmiendas, pero, por favor, si este escrito lo presentaron ayer, la víspera del día de Santos Inocentes, lo presentaron ayer, no ha sido una enmienda a este presupuesto. Por lo tanto, en base a presentarlo ayer, dado que usted habla de chapuza, y dado que usted habla de legalidad; lo primero, está fuera de plazo y es extemporáneo; lo segundo, lo que nos está induciendo usted es a cometer una ilegalidad, y posiblemente una prevaricación, porque la discriminación positiva puede ser una prevaricación, y es ilegal el sacar 20 millones de no sé donde los pretende sacar usted. Pero me preocupa algo desde el punto de vista político, y es que usted está intentando torpedear lo que es el diálogo entre esta Diputación y los alcaldes de Cerdedo y Cotobade, cuando han desautorizado ellos el escrito que usted ha presentado, cuando están en contra del escrito que usted ha presentado porque se está intentando buscar una solución. Y como tengo poco tiempo resumo, mire, le voy a decir lo del dedazo todas las veces que quiera, se lo voy a repetir hasta la saciedad, porque ha sido lo que han hecho ustedes desde el gobierno, y como nosotros hemos venido a lo contrario, se lo diré 20 veces, si usted tiene mala conciencia de dedazo, y si usted tiene mala conciencia de libre disposición ... Sra. Presidenta.- Rematou o seu tempo Sr. Font. Sr. Font, rematou o seu tempo. Gracias Sr. Font. Bueno, como aquí se verteron algunhas cousas que son falsas, eu as quero aclarar porque creo que a cidadanía ten obligación de coñecelas, e os veciños de Cerdedo e Cotobade tamén, os alcaldes de Cerdedo e Cotobade cos que nos temos reunido tanto o Vicepresidente como o Deputado delegado de Cooperación, tamén, e polo tanto para que se coñeza a verdade. Primeiro, hai unha sentencia que o Interventor da Deputación, do Tribunal Constitucional, que según o propio Interventor nos plantexou que clarificaba, sinalaba que era o Estado o que cando hai fusións ten a obriga de adicar recursos a eses concellos que se fusionan, e que esta non era unha obriga que tiñan as entidades locais, neste caso a Deputación. Cando nós elaboramos o Plan concellos o facemos con criterios obxectivos, i si hai unha sentencia que dice que soamente o Estado ten que cumprir con eso, por indicación do Interventor, polo tanto por unha indicación técnica, de ningunha forma nós podemos ter en conta esa compensación porque non hai un sustento legal que o plantexe. En todo caso, a diferencia de vostedes, e llo digo con todo o respecto e moita tranquilidade, nós somos xente que escoitamos, e os alcaldes se dirixiron, por certo, nun tono totalmente distinto á voceira do Partido Popular, nun tono de diálogo nos viñeron a plantexar que nos pedían que a lo menos intentáramos ver si era posible manter os mesmos orzamentos que tiveran no anterior Plan concellos, unha vez que ademais son concellos de menos de 10.000 habitantes, ¿verdad?. Polo tanto, nós no Plan concellos cumplimos coa legalidade estritamente, a partires, a partires dunha información que nos da o Interventor, e polo tanto criterios idénticos para todos. Pero tamén é certo, que unha vez que se fai o reparto de recursos parece tamén sensato, a lo menos, que escoitemos o que nos plantexan os alcaldes de Cerdedo e de Cotobade, é o que estamos facendo, é máis, os alcaldes de Cotobade e Cerdedo non entenden que se presentara esta emenda por parte do Grupo Provincial do Partido Popular, non o entenden, e eu teño coñecemento serio de que así llo fixeron chegar. En todo caso, en todo caso, nós imos seguir falando cos alcaldes de Cerdedo e Cotobade, ós técnicos da Deputación lles pasaremos a reclamación que xa nos teñen pasado para que se estude tecnicamente, e se nós consideramos que é lóxico, aceptable e sensato o que plantexan esos alcaldes o teremos en conta. E, certamente, Sr. Font, é imposible, non podemos poñer a votación esta emenda extemporánea que se presenta onte, despois de que fora ditaminado o Plan concellos nas Comisións Informativas da semana anterior. Pero tamén, certamente, a lei é clara cando di que non se poden votar cuestións de imposible cumplimento, porque non se pode aumentar 20 millóns de euros así por arte de maxia, hai que ter o crédito para poder facer frente a eso. En segundo lugar, tamén é evidente que a lei impide que haxa discriminacións, teñen que ser os criterios obxectivos e un reparto igual para todos, polo tanto de ningunha forma poderíamos aceptar esas dúas emendas. Pero como este goberno non vai a entrar no ruído, no debate que non ten ningún sentido, vacío, que todos sabemos que non leva a ningún sitio, que non favorece ás pontevedresas e pontevedreses, decidimos que íbamos a aceptar incluso unha emenda que, repito, votala favorablemente ten serías dúbidas legais, de que si o resultado fora positivo, ¿que significaría ese resultado positivo de dúas emendas?, eu non quero calificar penalmente o que podería significar. Polo tanto, nós as emendas non as cuestionamos inda que non se poderían presentar. E agora vamos a votar o Plan concello nos seus propios termos tendo aclarado por que no Plan concellos Cotobade e Cerdedo recibe esa financiación que, repito, foi por unha aclaración que nos fixo o Interventor en relación a esa sentencia, pero que imos ter a capacidade de escoitar ós alcaldes de Cotobade e Cerdedo unha vez que se analice a súa reclamación, que por certo, teñen dereito a presentar eles como calquera outro veciño e veciña, todo o procedemento administrativo permite reclamacións nun prazo de tempo establecido legalmente. Aclarado esto, para que non haxa ningunha dúbida, pasamos a votar as Bases reguladoras e convocatoria do Plan de Obras e Servicios, Plan dos Concellos 2017. ¿Votos a favor?. ¿Votos en contra?. ¿Abstencións?. Queda aprobado por 14 votos a favor, 12 en contra, e unha abstención. Dada conta das “Bases Reguladoras e Convocatoria do Plan de Obras e Servizos (Plan de Concellos) 2017”. Considerando o establecido nos artigos 9.2 e 17 da Lei 38/2003, de 18 de novembro, xeral de subvencións (LXS) e o artigo 6.2 da Lei 9/2007, de 13 de xuño, de subvencións de Galicia (LSG), sobre a esixencia dunhas bases reguladoras para o outorgamento de subvencións e do recollido nos artigos 9.3 e 23 da LXS e o 6.3 da LSG, que recollen a necesidade de proceder á súa convocatoria pública. Vista toda a documentación relativa ó citado plan que obra no expediente; vistos os informes da Secretaria Xeral e da Intervención Provincial; e visto o ditame da Comisión Informativa de Cooperación Municipal, o Pleno da Corporación Provincial acorda por maioría, cos votos a favor do PSdeG-PSOE e do BNG, cos votos en contra do PP e coa abstención do Grupo Mixto (Coalición Electoral SON): 1º.- APROBAR, condicionadas á existencia de crédito suficiente logo da aprobación definitiva do Orzamento para o exercicio 2017 e á súa entrada en vigor, as Bases Reguladoras de Convocatoria do Plan de Obras e Servizos (Plan de Concellos) 2017”, cuxo tenor literal di como segue: “BASES REGULADORAS E CONVOCATORIA DO PLAN DE OBRAS E SERVIZOS (PLAN CONCELLOS) 2017 Introdución Obrigatoriedade do Plan O Plan Concellos 2017 é un plan financiado con fondos propios da Deputación de Pontevedra destinado á colaboración nas obras e servizos de competencia municipal dos 59 concellos de menos de 50.000 habitantes da provincia. Por medio deste Plan dáselle cumprimento ao mandato contido no artigo 36.2.a da Lei 7/1985, reguladora das bases de réxime local, que regula a obriga das deputacións provinciais de aprobar anualmente un plan provincial de cooperación coas obras e servizos de competencia municipal. Este Plan nace coa vocación de asegurar a adecuada prestación dos servizos públicos municipais básicos, co obxectivo de garantir a igualdade da poboación da provincia no acceso aos servizos de competencia municipal, independentemente da capacidade financeira do seu Concello, e constitúe un instrumento para acadar a cohesión territorial e a dinamización económica, principalmente desde a creación de emprego. Da mesma maneira que o Plan Concellos 2016, réxese polos principios de solidariedade e equilibrio intermunicipal, articulados desde o respecto da autonomía municipal por medio de criterios obxectivos e transparentes, e vén a permitir importantes investimentos nos municipios en infraestruturas, instalacións, espazos libres e dotacións, así como en equipamentos necesarios para o seu correcto funcionamento, que resultarían inasumibles para os concellos sen a cooperación económica da Deputación. A finalidade dos investimentos que se realizarán co financiamento previsto neste Plan é triple: en primeiro lugar, a realización de novos investimentos que garantan o funcionamento dos servizos municipais e a reactivación económica; en segundo lugar, o cofinanciamento dos gastos correntes municipais; e en terceiro lugar, o fomento do emprego. Os investimentos que se van financiar con este Plan serán as obras e as subministracións de competencia municipal establecidas nos artigos 25 e 26 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, de forma que o Plan Concellos 2017 se cingue á cooperación cos concellos no exercicio das competencias propias legalmente establecidas. En todo caso, o Concello deberá ter a plena dispoñibilidade dos terreos para a execución das obras e contar con todos os permisos e licenzas preceptivas, ou acreditar telas solicitado no momento de presentación da solicitude de subvención coa achega da documentación correspondente. O Concello, se o estima procedente, poderá destinar parte da cantidade asignada neste Plan ao financiamento de débeda contraída con entidades financeiras, acredores de investimentos ou gasto corrente ou ao financiamento de gasto corrente previsto para o exercicio 2017. Poderán financiarse os gastos de funcionamento dos servizos de subministración da auga, rede de sumidoiros, limpeza viaria, recollida do lixo, iluminación pública, mantemento e reparación dos accesos a núcleos de poboación, mantemento e reparación de parques públicos e aqueloutros que estean directamente asociados ao funcionamento dos servizos mínimos obrigatorios. Un dos eixes principais deste plan é o emprego. En calquera concello, con independencia do seu nivel de desenvolvemento, a base para impulsar de forma crecente e sostible a prosperidade, a cohesión e a inclusión social é contar cunha oferta suficiente de emprego. Por iso este Plan permite que os concellos destinen unha parte importante da cantidade que lles corresponde á prestación de servizos de competencia municipal de forma directa por medio da contratación de persoal desempregado inscrito no servizo público de emprego, sempre respectando a preferencia na contratación dos colectivos máis desfavorecidos e a debida adecuación salarial á cualificación profesional dos postos que se van cubrir, co límite mínimo do salario mínimo interprofesional que estea vixente en cada momento. En congruencia cos principios informadores do propio Plan e o principio de autonomía municipal consagrado nos artigos 137 e 140 da Constitución, correspóndelles aos concellos a decisión á hora de definir as prioridades na execución das distintas liñas de actuación en que se distribúe o Plan, adecuándoas ás especificidades de cada municipio, dentro dos límites establecidos para o debido control e vixilancia do uso dos recursos públicos. Correspóndelles tamén a elaboración dos proxectos e a licitación e a execución das obras, dentro do marco da lexislación de contratos do sector público, así como os procesos de selección do persoal que se vai contratar para a prestación directa dos servizos municipais, respectando en todo caso a obriga de contratar persoas desempregadas inscritas como demandantes de emprego e a preferencia na contratación de colectivos en risco de exclusión social. En definitiva, dentro do marco flexible do Plan Concellos 2017 a elección da actividade subvencionable correspóndelles aos concellos, así como a súa execución e adecuada xustificación cumprindo cos requisitos establecidos na normativa xeral e autonómica reguladora das subvencións públicas. En relación co exposto confecciónanse as seguintes bases reguladoras: Capítulo I. Disposicións xerais Primeira. Obxecto Estas bases e a convocatoria teñen por obxecto regular o procedemento de concesión, execución e xustificación das subvencións que se concedan con cargo a este Plan. As finalidades subvencionables serán as que se sinalan nestas bases e terán que ser de competencia municipal. No marco destas bases, os concellos poderán libremente determinar a elección dos investimentos e actuacións subvencionables que desexen realizar. Non obstante, se algún proxecto ou proposta de actuación non se axustase ao obxecto destas bases, a Deputación poderá rexeitar este proxecto. Nese caso, o Concello poderá presentar unha nova proposta. As axudas e subvencións deste Plan poderán destinarse ás seguintes liñas nos termos recollidos na base 8.ª: Liña 1. Investimentos Liña 2. Amortización, pagamento de débedas e gastos correntes Liña 3. Emprego para a conservación e o funcionamento de bens e servizos municipais Segunda. Natureza xurídica As axudas que se concedan ao abeiro desta convocatoria teñen a natureza xurídica de subvencións, de acordo cos criterios establecidos na Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións (en diante LXS), e na Lei 9/2007, de 13 de xuño, de subvencións de Galicia (en adiante LSG). O seu réxime xurídico adecuarase ao disposto nas anteriores normas, e no seu caso ao Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos do sector público (en diante TRLCSP); á Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local (en diante LRBRL); ao Real decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da LXS (en diante RLXS); á Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas (en diante LPACAP); á Lei 40/2015, de 1 de outubro, de réxime xurídico do sector público (en diante LRXSP); ao Real decreto lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais (en diante TRLRFL); ás bases de execución orzamentarias vixentes en cada exercicio; á Ordenanza xeral de subvencións da Deputación de Pontevedra; e á demais normativa aplicable. Terceira. Aprobación das bases De acordo co establecido na base 16.3 das bases de execución do orzamento para o 2017 e cumprindo o establecido no artigo 17 da LXS, o órgano competente para a aprobación destas bases é o Pleno da Deputación. Cuarta. Beneficiarios Poderán solicitar as axudas reguladas nestas bases os concellos da provincia de Pontevedra cunha poboación de dereito de ata 50.000 habitantes, segundo a correspondente certificación expedida polo Instituto Galego de Estatística (IGE) referida á última actualización do censo. A colaboración cos concellos de máis de 50.000 habitantes, non beneficiarios deste Plan, instrumentalizarase a través de convenios de colaboración, para o cal se dotará de orzamento a correspondente aplicación orzamentaria. Quinta. Financiamento e contía das subvencións O Plan conta con tres liñas de subvencións para os concellos que se financian con cargo ás dotacións orzamentarias das seguintes aplicacións: - 17/942-9425-462.03 (Plan de Cooperación cos Concellos_17) - 17/942-9425-462.45 (Plan de Cooperación cos Concellos_17) - 17/942-9425-762.45 (Plan de Cooperación cos Concellos_17) Correspóndelle a cada concello distribuír libremente as contías individuais respectivas segundo as súas necesidades, con cargo ás distintas liñas de subvención e con respecto aos límites establecidos nestas bases. Para a liña de subvención 1 cada concello destinará unha porcentaxe mínima sobre a contía asignada. Para as liñas de subvención 2 e 3 poderá destinar unha porcentaxe máxima sobre a contía individual asignada, consonte a seguinte distribución: LIÑA DE SUBVENCIÓN PORCENTAXE MÁXIMA LIÑA 2 15 % LIÑA 3 22,50 % A cantidade total que lle corresponda a cada Concello poderá ser destinada ás finalidades seguintes: Con cargo á liña 1 (investimentos), ata o importe mínimo que resulte de aplicarlle a porcentaxe do 62,50 % á cantidade total que lle corresponde ao Concello. Con cargo á liña 2 (amortización, pagamento de débedas e gastos correntes), ata o importe máximo que resulte de aplicarlle a porcentaxe do 15 % á cantidade total que lle corresponde ao Concello. Con cargo á liña 3 (emprego para a conservación e o funcionamento de bens e servizos municipais), ata o importe máximo que resulte de aplicarlle a porcentaxe do 22,50 % á cantidade total que lle corresponde ao Concello. As cantidades que os concellos non utilicen das liñas 2 e 3 poderanas utilizar para facer investimentos (liña 1). Sexta. Criterios obxectivos de outorgamento das subvencións e ponderación destes, así como criterios para a determinación das contías individuais O Plan dótase cun importe fixo de corenta e un millóns douscentos mil (41.200.000) euros, que se repartirán en tres grupos da forma seguinte: Habitantes Grupo 1 0-10.000 Grupo 2 10.001-20.000 Grupo 3 20.001-50.000 Porcentaxe 44 % 34 % 22 % Cantidade por grupo 18.200.000,00 14.100.000,00 8.900.000,00 Total 41.200.000,00 Estas cantidades repartiranse entre o número de concellos que forman o grupo en proporción á poboación, á superficie, aos núcleos de poboación e á densidade, segundo as características singulares de cada grupo de concellos e baseándose nestas porcentaxes: Grupos de concellos Ata 10.000 hab. De 10.001 a 20.000 hab. De 20.001 a 50.000 hab. Porcentaxe fixa 40 % 40 % 40 % Porcentaxe variable 60 % 60 % 60 % Distribución variable Porcentaxe de poboación 60 % 60 % 60 % Porcentaxe de superficie 20 % 20 % 15 % Porcentaxe de núcleos 10 % 15 % 20 % Porcentaxe de densidade 10 % 5 % 5 % En consecuencia, cada concello coñecerá as cantidades que lle corresponden dentro dos cinco primeiros días hábiles seguintes ao da publicación destas bases no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO). Tamén poderán informarse dirixíndose ao Servizo de Cooperación. Para estes efectos, todos os datos que se terán en consideración serán os publicados máis recentemente polo IGE na data de publicación destas bases no BOPPO. Sétima. Compensación de débedas Xunto coa cantidade que lle corresponde a cada concello, a Deputación comunicaralle a relación de débedas que teña coa institución provincial na data de publicación destas bases, co fin de que as paguen antes de presentar as solicitudes. No caso de non facelo, os concellos solicitarán a subvención polo importe neto, e o organismo provincial procederá de oficio á detracción das débedas ata atinxir a súa totalidade. Oitava. Finalidades subvencionables Os concellos presentarán as solicitudes de subvención para as distintas liñas achegando para cada solicitude a documentación necesaria sinalada na base seguinte. Serán subvencionables as finalidades que se indican a continuación para cada unha das liñas seguintes: Liña 1. Investimentos Os investimentos subvencionables con cargo a esta liña poderán ser: Investimentos que teñan un orzamento igual ou superior a vinte mil (20.000,00) euros, incluído o IVE. No caso das subministracións o importe mínimo de cada expediente de solicitude será de 1.000 euros e poderase destinar á compra de bens ou equipamentos relacionados coa prestación de servizos municipais (instrumentos musicais, elementos de transporte, equipamento administrativo, deportivo, cultural etc.) de natureza invendariable, non susceptibles dunha rápida deterioración polo seu uso e que non constitúan unha reparación. O resto das subministracións que non constitúan un investimento por si mesmas que supoña a mellora, construción ou creación dun ben novo, deberán integrarse nun proxecto de investimento. Proxectos: Os concellos encargaranse da redacción dos proxectos e terán que asumir o seu custo. No caso de non poderen sufragar o seu custo con cargo aos seus fondos por motivos orzamentarios ou porque asumilo lles causaría un notorio prexuízo, poderán incluílo dentro dos gastos do investimento solicitado, sempre que se solicite formalmente e se xustifique de maneira expresa. No caso das obras, os proxectos técnicos deberán comprender polo menos os documentos que se indican no artigo 123 do TRLCSP, que son os seguintes: a. Unha memoria na que se describa o obxecto das obras, que recollerá os antecedentes e a situación previa a estas, as necesidades que se deben satisfacer e a xustificación da solución adoptada, e na que se detallen os factores de todo tipo que hai que ter en conta. b. Os planos de conxunto e de detalle necesarios para que a obra quede perfectamente definida. c. Os pregos de prescricións técnicas e particulares. d. Un programa de desenvolvemento dos traballos cuantificado ou plan de obra de carácter indicativo, coa previsión, se é o caso, do tempo e do custo. e. Un orzamento, integrado ou non por varios parciais, coa expresión dos prezos unitarios e dos descompostos, se é o caso, estado de medicións e os detalles precisos para a súa valoración. No caso de incluír partidas alzadas o seu importe non poderá superar o 5 % do orzamento de execución material. f. O estudo de seguridade e saúde, se é o caso, o estudo básico de seguridade e saúde, nos termos previstos nas normas de seguridade e saúde nas obras. g. O estudo de xestión de residuos de construción e demolición, no que se faga unha estimación da cantidade de residuos xerados e unha valoración do custo previsto para a súa xestión, o que debe figurar con carácter independente do orzamento, así como o resto do contido esixido no R.d 105/2008, de 1 de febreiro. h. Na redacción dos proxectos de obra débese ter en conta a porcentaxe de gastos xerais e beneficio industrial e os autores destes deberán ser técnicos competentes da materia obxecto do proxecto. i. Canta documentación veña prevista nas normas de carácter legal ou regulamentario. Se a obra non require un proxecto achegarase un documento técnico que conteña como mínimo: a. Unha memoria na que se describa o obxecto das obras, que recollerá os antecedentes e a situación previa a elas, as necesidades que hai que satisfacer e a xustificación da solución adoptada, e na que se detallen os factores de todo tipo que se deben ter en conta. b. Os planos de conxunto e de detalle necesarios para que a obra quede perfectamente definida. c. O orzamento, as medicións e os detalles precisos para a valoración da actuación. No caso de subministracións que constitúen un investimento en si mesmas, deberase remitir un prego de prescricións técnicas que deberá incluír, cando menos, os seguintes documentos: a. Unha memoria descritiva na que se detallen o obxecto e a finalidade da subministración, os antecedentes, as necesidades que se van satisfacer e a xustificación da solución adoptada. b. Un orzamento desagregado, no que se definan con claridade os distintos elementos da subministración coas súas características técnicas precisas, pero sen facer referencia a marcas, con expresión dos prezos de cada elemento e o número de unidades, e desagregando o imposto sobre o valor engadido (IVE). c. Se son necesarios, documentos gráficos para a correcta definición da subministración. Cada investimento debe identificarse cun proxecto técnico, memoria valorada ou prego de prescricións técnicas, do que presentarán o orixinal e unha copia en formato dixital (formato FIEDBEC para o orzamento, formato CAD para os planos e formato PDF para os demais documentos), e que deben redactarse segundo estas bases. Non se admitirán denominacións xenéricas. Deben ser identificados con precisión e claridade, sen lugar a ambigüidades, os investimentos que se integran no Plan, e debe existir unha concordancia entre a solicitude e a denominación do proxecto, memoria valorada ou prego de prescricións técnicas. O Concello poderá solicitar, sempre que cumpra os requisitos do TRLCSP, a execución da obra directamente polo sistema de administración. Neste caso o orzamento de execución do investimento será o de execución material e incrementarase, no seu caso, ata a porcentaxe necesaria para atender as percepcións que poidan ter lugar polo traballo ou xestión dos empresarios colaboradores, ás que se refire o artigo 176.1 do Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas, incluíndo, como partida independente, o IVE que corresponda. A Deputación, en todo caso, supervisará e controlará os proxectos, tendo especialmente en conta os prezos das distintas unidades. Aprobación dos proxectos e outorgamento de licenzas: Os proxectos, memorias valoradas ou pregos de prescricións técnicas deben ser aprobados polo órgano competente do Concello. Se a obra necesitase, pola súa situación ou características, permisos ou autorizacións doutros organismos, será o Concello quen os solicite. O Concello deberá acreditar que conta con elas ou que as solicitou no momento da presentación das solicitudes de subvención, xuntando os correspondentes documentos. Liña 2. Amortización, pagamento de débedas e gastos correntes Serán subvencionables as seguintes tipoloxías de gasto: Amortización do endebedamento con entidades financeiras Pagamento de débedas a acredores de investimentos Pagamento de débedas a acredores de gastos correntes Gasto corrente novo Entre os gastos correntes subvencionables poderán incluírse os gastos de funcionamento dos servizos de subministración de auga potable, de rede de sumidoiros, limpeza viaria, recollida domiciliaria de lixo, iluminación pública, mantemento e reparación dos accesos ós núcleos de poboación, mantemento e reparación de parques públicos, Conservatorios, Escolas de Música, e Escolas deportivas de titularidade Municipal, e aqueles outros que estean directamente asociados ó funcionamento dos servizos de competencia municipal, así como os derivados da organización e realización de actividades (culturais, deportivas etc.) Concretamente poderán incluírse os gastos que deseguido se detallan: Bens e servizos correntes Intereses de préstamos asociados directamente ao servizo Achegas municipais a entes supramunicipais ou outros que realizan a prestación do servizo Liña 3. Emprego para a conservación e o funcionamento de bens e servizos municipais Será subvencionable a contratación de persoas desempregadas para a prestación de servizos mínimos de competencia municipal, de interese xeral e social, tendo en conta a normativa aplicable, sempre que cumpran os seguintes requisitos: a) Ser prestados polas entidades beneficiarias en réxime de administración directa b) Favorecer na súa execución ou prestación a formación e as prácticas profesionais das persoas desempregadas que se van contratar c) Ser prestados ou executados no ámbito municipal d) Responder a necesidades de persoal urxentes e inaprazables, é dicir, necesidades mínimas para o exercicio das súas funcións ou para o desempeño das súas competencias en termos razoables de eficacia e tendo en conta a crise económica e) Que esas necesidades afecten a sectores, funcións ou categorías profesionais prioritarias indispensables para poder satisfacer as necesidades básicas da vida persoal ou social das persoas particulares, de acordo coas circunstancias de cada momento ou lugar, ou necesarias para o benestar da veciñanza e, tamén, as que permitan asegurar o funcionamento regular da propia entidade e dos seus órganos de goberno As mencionadas axudas ou subvencións irán destinadas a financiar a contratación laboral, en réxime de xornada parcial ou completa segundo as necesidades de contratación que determine cada Concello. As axudas comprenden o custo salarial e a cotización á Seguridade Social de persoas desempregadas (calquera que sexa a categoría profesional) que reúnan os requisitos establecidos no parágrafo seguinte destas bases, respectando en todo caso o salario mínimo interprofesional que se atope en vigor en cada momento ou as retribucións que resulten de aplicación en atención á categoría profesional da persoa traballadora. Os concellos poderán, no seu caso, complementar a cantidade que sexa necesaria ata acadar os salarios que correspondan por categoría profesional. As traballadoras e traballadores que sexan contratados para realizar as obras ou prestar os servizos polos que se outorgue a subvención deberán ser persoas desempregadas, inscritas no Servizo Público de Emprego de Galicia como demandantes non ocupados e que estean dispoñibles para o emprego. Estes requisitos deberán cumprirse tanto no momento da selección coma no da formalización do contrato. Os concellos beneficiarios da subvención solicitarán as persoas traballadoras que necesiten mediante a presentación da correspondente oferta na oficina pública de emprego, cos modelos normalizados para os efectos, facendo referencia aos requisitos e características que deben reunir as persoas que sexan contratadas para o adecuado desempeño das funcións inherentes aos postos de traballo ofertados, coa obriga de presentar unha por cada categoría profesional dentro de cada ocupación. Para a xestión das ofertas establécese como ámbito de busca de emprego o municipio do Concello solicitante. O Concello beneficiario será quen realice a selección definitiva das persoas candidatas, en conformidade coa normativa aplicable, na forma prevista e segundo os criterios sinalados a continuación, tendo en conta que, en todo caso, os contratos deberán formalizarse no prazo e nos termos establecidos na resolución na que se concede a subvención. Sen prexuízo das obrigas legais que poidan existir, para a selección daráselles preferencia por esta orde aos seguintes criterios: a) As vítimas de violencia de xénero b) As persoas candidatas maiores de 45 anos c) As persoas candidatas que formen unha familia monoparental con fillos ao seu cargo d) As persoas candidatas con niveis de renda máis baixa e) As persoas candidatas con cargas familiares As entidades darán de alta na Seguridade Social as persoas contratadas, dentro do código de conta de cotización que corresponda. No caso de que algunhas persoas traballadoras contratadas renuncien ao contrato antes da súa finalización o Concello poderá formalizar un novo contrato para substituír o anterior polo tempo restante. Todos os contratos deben iniciarse a partir do 1 de xaneiro de 2017 e finalizar como máximo o 31 de decembro de 2017, sen que en ningún caso a subvencionabilidade dos contratos poida exceder este período. A relación laboral xurdida entre a entidade beneficiaria e a persoa traballadora non vinculará a Deputación de Pontevedra. Capítulo II. Procedemento de concesión Novena. Procedemento de concesión O procedemento de concesión das subvencións previstas nestas bases é o de réxime de concorrencia non competitiva. Décima. Solicitudes e documentación As solicitudes formalizaranse nos modelos normalizados que se facilitarán no Rexistro xeral da Deputación en Pontevedra, na súa sede de Vigo, no Servizo de Cooperación ou na páxina web www.depo.es. As solicitudes que se presenten de modo telemático faranse a través da sede electrónica, no enderezo www.sede.depo.es. A documentación adxunta subirase comprimida en ZIP cos seguintes formatos dixitais: FIEDBEC para o orzamento, formato CAD para os planos e PDF para os demais documentos. A presentación telemática producirá plenos efectos xurídicos sempre que a solicitude sexa enviada dentro do prazo establecido. As solicitudes deberá subscribilas o alcalde ou o concelleiro delegado, asumindo o compromiso de cumprir as condicións da subvención. Para estes efectos achegarase certificado do secretario relativo ao cargo que desempeña. As solicitudes presentaranse correctamente cubertas, unha por cada petición individual, especificando a súa denominación concreta, o orzamento e o importe da subvención solicitada. Cando se trate de subministracións que constitúan investimentos en si mesmas inferiores a 20.000 € e de natureza similar deberán solicitarse conxuntamente. As solicitudes deberán ser aprobadas mediante acordo do órgano competente do Concello, que indique expresamente a finalidade concreta e a cantidade que se solicita, achegándose este acordo ou unha certificación acreditativa do acordo de aprobación. No caso de seren aprobados mediante decreto de Alcaldía ou ben acordo da Xunta de Goberno Local, daráselle conta de dita aprobación ó Pleno da Corporación municipal. Para tal efecto, nun único acordo poderanse aprobar varias solicitudes, achegando nese caso unha copia por cada solicitude. Calquera falsidade nos datos presentados dará lugar á perda da subvención concedida, ademais doutras medidas que para o caso poida arbitrar o organismo provincial. En caso de defecto, erro ou ausencia na presentación da documentación á que se refire esta base ou de incumprimento do previsto no artigo 68 da LAPAC, requiriráselle ao interesado que emende as faltas ou omisións no prazo máximo de 10 días hábiles, indicándolle que, de non o facer, terase por desistido da súa solicitude, previa resolución que deberá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da citada lei. Se a execución do investimento precisase de autorizacións, licenzas ou da resolución dalgún organismo en relación con augas ou servidumes, o Concello deberá acreditar documentalmente que as solicitou no momento de presentar a petición da subvención. Unha vez obtidas as autorizacións, licenzas ou permisos, presentaranse, de ser posible, antes de que remate o procedemento de concesión de subvencións ou, necesariamente, antes de iniciar o trámite de xustificación da axuda económica concedida, xunto cun informe que indique que o proxecto, memoria valorada ou documento técnico análogo achegado a esta Deputación cumpre coas condicións contidas, no seu caso, nas anteditas autorizacións. Non se librarán subvencións se non obran no expediente todos os formularios e documentos preceptivos que se contemplan nestas bases. Para cada unha das liñas de subvención deberá achegarse a seguinte documentación, orixinal ou copia compulsada: Liña 1. Investimentos Proxecto técnico, memoria valorada da actuación que se pretende levar a cabo ou pregos de prescricións técnicas das subministracións (un exemplar en formato papel e outro en formato dixital, sendo responsable o solicitante da equivalencia entre ambos os documentos). Non son admisibles denominacións xenéricas, polo que deben ser identificados con precisión e claridade os investimentos que se integran no Plan Certificado expedido polo funcionariado público competente, no que se faga constar (anexo I): o Que a finalidade subvencionable é competencia municipal (artigo 7 da LRBRL) o Se o Concello obtivo ou solicitou calquera outra axuda ou subvención que financie o investimento, con expresión da súa contía o Que non consta ningunha resolución ou acordo de que o Concello estea incurso en causas de prohibición para a percepción de axudas públicas Certificado expedido polo funcionariado público competente, segundo o modelo que figura como anexo II destas bases, no que se faga constar o acordo do órgano competente do Concello da aprobación da solicitude de subvención coa indicación da súa denominación Certificado expedido polo funcionariado competente, segundo o modelo que figura como anexo II destas bases, de aprobación do proxecto técnico, memoria valorada ou documento técnico análogo Certificación da dispoñibilidade dos terreos precisos para a normal execución do investimento (anexo II) En caso de investimentos cofinanciados pola entidade municipal, o compromiso de financiamento da achega municipal se voluntariamente existe achega do Concello (anexo II) Replanteo do proxecto, acta de trazado previo (anexo III) Os anexos dispoñibles na páxina web non poderán ser obxecto de manipulación, riscos ou emendas. Poderanse utilizar modelos propios de certificacións segundo os formularios que figuran como anexos das presentes bases. En caso de actuacións proxectadas sobre edificacións ou instalacións deberase acreditar a titularidade ou a cesión do ben en cuestión, achegando unha certificación en relación co invendario ou mediante calquera outro documento con valor probatorio que acredite a titularidade ou a cesión do ben. A cesión terá que ser por dez anos se se trata dun ben que debe inscribirse no rexistro público correspondente, e por cinco anos nos demais casos. Liña 2. Amortización, pagamento de débedas e gastos correntes Certificado expedido polo funcionariado público competente, no que se faga constar (anexo I): o Que a finalidade subvencionable é competencia municipal (artigo 7 da LRBRL) o Se o Concello obtivo ou solicitou calquera outra axuda ou subvención que financie o investimento o Que non consta ningunha resolución ou acordo que acredite que o Concello estea incurso en causas de prohibición para a percepción de axudas públicas Certificado expedido polo funcionariado público competente no que se faga constar (anexo II) o acordo de aprobación da solicitude por parte do órgano competente do Concello. Asemade, en función da finalidade concreta solicitada dentro desta liña achegaranse tamén: • Amortización de débeda con entidades financeiras Un certificado expedido polo funcionariado público competente, no que se faga constar: o Que a cantidade que se solicita ten débeda pendente de amortizar, indicando a entidade financeira e as demais características da operación de crédito/préstamo cuxa débeda, total ou parcial, se pretende amortizar o Que a cantidade que se pretende amortizar é a que ten condicións económicas máis gravosas para o Concello en termos económicos (comisións, tipos de xuros etc.), e polo tanto resulta máis vantaxoso amortizala primeiro • Pagamento de acredores de investimentos Certificado expedido polo funcionariado público competente, no que se faga constar: o A relación de acredores, na que se indique a súa correcta identificación e tamén a identificación das certificacións (facturas) e se expresen a data de expedición e a de rexistro, o número, o resumo dos conceptos e o importe coa repercusión do IVE, no seu caso. Tamén se indicará o órgano que aprobou cada factura ou xustificante de gasto, así como que están pendentes de pagamento o Que non existen ata o momento outros acredores que teñan preferencia para o pagamento das súas débedas • Pagamento de acredores de gasto corrente Certificado expedido polo funcionariado público competente, no que se faga constar: o A relación de acredores, na que se indique a súa correcta identificación e tamén a identificación das certificacións (facturas) e se expresen a data de expedición e a de rexistro, o número, o resumo dos conceptos e o importe coa repercusión do IVE, no seu caso. Tamén se indicará o órgano que aprobou cada factura ou xustificante de gasto, xunto coa data dos mencionados acordos o Que as débedas que se relacionan están pendentes de aboamento. Así mesmo, acreditarase que non existen, na data de expedición da certificación, outros acredores que teñan preferencia para o pagamento das súas débedas • Gasto corrente novo Memoria descritiva e valorada dos gastos que se pretenden financiar, na que se identifique a natureza do gasto de acordo co previsto na base oitava Liña 3. Conservación e funcionamento de bens e servizos municipais - Memoria global dos servizos que se van desenvolver na que se indiquen o perfil (categoría profesional) e o número das persoas desempregadas que se van contratar, a duración dos contratos, a desagregación do orzamento por persoa traballadora e o importe da subvención por cada unha - Certificado expedido polo funcionariado público competente, no que se faga constar (anexo I): o Que a finalidade subvencionable é competencia municipal (artigo 7 da LRBRL) o Se o Concello obtivo ou solicitou calquera outra axuda ou subvención que financie o investimento o Que non consta ningunha resolución ou acordo que acredite que o Concello está incurso en causas de prohibición para a percepción de axudas públicas Certificado expedido polo funcionariado público competente, no que se faga constar: o O acordo do órgano competente do Concello de aprobación da solicitude no que se determine o número das persoas desempregadas que se van contratar e se solicite a subvención para a súa realización Declaración responsable de que as contratacións de persoal se destinan a servizos de competencia municipal e que cumpren os requisitos esixidos nestas bases en canto á súa capacidade técnica e de xestión Décimo primeira. Lugar e prazo de presentación O prazo de presentación das solicitudes de subvencións que se acollan a este programa é de tres meses para as tres liñas deste Plan, contados desde o día seguinte ao da publicación desta convocatoria no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO). As solicitudes irán dirixidas á Presidencia da Deputación e presentaranse no Rexistro xeral da institución provincial, no da súa sede de Vigo, nos rexistros do ORAL ou a través de calquera das formas previstas no artigo 16 da LPACAP. No caso de presentarse a solicitude nun rexistro distinto do da Deputación remitirase por fax unha copia da solicitude unha vez rexistrada onde conste a data e o lugar de presentación. Tamén se poden presentar telematicamente na sede electrónica da Deputación, co enderezo www.sede.deputacion.es, subindo a documentación adxunta comprimida en ZIP cos seguintes formatos dixitais: FIEDBEC para o orzamento, formato CAD para os planos, e formato PDF para os demais documentos. Décimo segunda. Compatibilidade As axudas serán compatibles con outras para a mesma finalidade, tendo en conta que o importe da subvención en ningún caso poderá ser de tal contía que, illadamente ou en concorrencia con outras subvencións ou axudas, supere o custo da finalidade subvencionada, de acordo co previsto no artigo 19.3 da LXS. Para estes efectos, e en conformidade co disposto no artigo 14.1.d da LXS e no artigo 33 do RLXS, unha das obrigas do beneficiario é a de comunicarlle á Deputación a obtención doutras subvencións ou axudas que financien as finalidades subvencionadas. Todas as alteracións das condicións que se tiveron en conta para a concesión e, en todo caso, a concesión concorrente de axudas por calquera entidade pública ou privada, nacional ou internacional, poderán dar lugar á modificación da subvención outorgada. Décimo terceira. Ordenación, instrución, procedemento e resolución A instrución do procedemento de concesión de subvencións, que é o de concorrencia non competitiva, correspóndelle ao Servizo de Cooperación, que realizará de oficio as actuacións que estime necesarias para a determinación, o coñecemento e a comprobación dos expedientes. Igualmente, o órgano instrutor poderá solicitar todos os informes que considere convenientes e/ou necesarios para o correcto outorgamento das subvencións. Unha vez efectuado o estudo de cada solicitude recibida, e en función da información dispoñible, elaborarase unha proposta de concesión da subvención para someter á aprobación do órgano competente, previo informe do técnico competente da Deputación segundo a natureza do investimento, no seu caso, e da fiscalización do Servizo de Intervención. Para axilizar as actuacións, en concreto as notificacións, as resolucións ou acordos de concesión das subvencións terán que ser recollidos na institución provincial polas alcaldesas e alcaldes dos concellos beneficiarios da subvención ou pola persoa en quen deleguen, asinando o correspondente recibo de recepción no que constarán a hora e a data nas que o Concello recibe a resolución. Décimo cuarta. Modificacións das resolucións de concesión das subvencións Unha vez recaída a resolución de concesión, antes de que conclúa o prazo para a realización das actividades obxecto de subvencións e sempre e cando non se prexudiquen intereses de terceiros, poderase solicitar o cambio ou a modificación do seu contido se concorren circunstancias excepcionais, xustificando por escrito as causas que a fundamentan e axeitándose ao establecido nas distintas normas desta convocatoria. As circunstancias excepcionais que xustifican a modificación da concesión da subvención unicamente poden ser as seguintes: Denegación dos permisos, licenzas e autorizacións solicitadas e necesarias para a normal execución do investimento segundo a normativa aplicable en cada caso Recibir anteriormente axudas ou subvencións doutros organismos públicos ou privados que cubran o importe total ou parcial do gasto subvencionado Ter prioridade o financiamento doutro gasto urxente e non contar con crédito suficiente para levalo a cabo Algún impedimento que non permita a súa realización, sempre que se deba a circunstancias sobrevidas e non previsibles no momento de solicitude da subvención No caso das subvencións outorgadas no marco da liña 3 tamén se admitirá a modificación da resolución de concesión naqueles casos en que se xustifique adecuadamente en base a novas necesidades ou á conveniencia de reformular a duración ou as categorías profesionais solicitadas, se ben as modificacións non deberán supoñer variacións económicas con respecto á cantidade inicialmente concedida Capítulo III. Cumprimento e xustificación das actividades subvencionadas polos beneficiarios Décimo quinta. Obrigas dos beneficiarios Os concellos beneficiarios en conformidade co disposto nestas bases estarán obrigados a cumprir co que establece o artigo 11 da LSG, e en particular: A destinar o importe das subvencións outorgadas ao cumprimento total das finalidades que fundamentan a concesión das subvencións A realizar as actuacións que fundamentan a concesión das subvencións nos prazos sinalados nestas bases A someterse ás actuacións de comprobación e control financeiro que determine a Deputación de Pontevedra, achegando canta información lles sexa requirida no prazo que estableza a institución provincial A designar o director das obras cando o Concello sexa a entidade contratante, informando a Deputación. Calquera cambio na dirección técnica comunicaráselle igualmente ao organismo provincial no momento en que se produza A aboarlles ás persoas contratadas os salarios que legal ou convencionalmente lles correspondan e asumir a diferenza entre a cantidade subvencionada e os custos salariais e de Seguridade Social totais, de aplicarse o convenio colectivo propio do Concello A comunicarlle á Deputación as modificacións substantivas que afecten á realización da actividade que vaian desenvolver as persoas traballadoras contratadas, así como as renuncias e novos contratos polo tempo restante, co obxecto de que poida valorar se o seu carácter produce unha alteración substancial das condicións que se tiveron en conta para a concesión da subvención A comunicarlle á Deputación a obtención doutras subvencións ou axudas para a mesma finalidade, procedentes de calquera outra Administración ou ente público estatal ou internacional A cumprir as obrigas de publicidade, que serán as seguintes: o Darlle a adecuada publicidade ao financiamento por parte da Deputación de Pontevedra para as actuacións subvencionadas o Facer constar en todas as accións de comunicación ou publicidade (carteis, folletos, programas, placas, cartas ou páxina web, entre outras) o apoio que dá a Deputación. Isto farase mediante a inclusión do seu logotipo nun lugar visible o Acreditar a publicidade desde o inicio da obra, indicando as accións de comunicación realizadas, as fotos e a demais documentación que se considere necesaria o Incluír no prego de cláusulas ou documentación que rexe a contratación unha cláusula na que conste a obriga do contratista de poñer, desde o inicio das obras ata a súa total terminación e comprobación material por parte da Deputación, un cartel informativo que indique que se trata dunha obra subvencionada pola institución provincial o Facerse cargo dos carteis das obras que se realicen e da súa retirada tras a finalización do prazo de garantía ou, en todo caso, tras a comprobación material realizada pola Deputación o En caso de obras en infraestruturas ou dotacións, o cartel colocarase ao carón do acceso principal; en caso de obras na infraestrutura viaria ou no seu subsolo, colocarase ao comezo da vía ou no seu entroncamento coa vía principal. De tratarse de subministracións que constitúan un investimento en si mesmo, debe pegarse nun sitio visible un adhesivo normalizado co logotipo da Deputación e que inclúa o financiamento outorgado o No caso da liña de emprego e na liña de amortización, pagamento de débeda e gasto corrente, a publicidade débese facer poñendo anuncios na táboa de edictos, na páxina web do Concello e na prensa local, nos que se indique o financiamento da Deputación Correspóndelle ao departamento de Comunicación Institucional dar as instrucións que se deben seguir no relativo á imaxe institucional. Para estes efectos, na páxina web www.depo.es están os modelos normalizados dos carteis, adhesivos e outras formas de publicidade que deben poñerse nos investimentos, nos gastos correntes e no emprego Para dúbidas e/ou aclaracións poderase contactar co Servizo de Comunicación Institucional do organismo provincial a través do correo electrónico comunicacion@depo.es ou do teléfono 986 804 100. Así mesmo, en conformidade coa normativa vixente, cando as adxudicacións dos contratos se fagan mediante un acordo ou unha resolución da Alcaldía ou da Xunta de Goberno local, a Deputación poderá requirirlles aos beneficiarios que acrediten que se lle deu conta ao Pleno dos acordos e resolucións de adxudicación dos correspondentes contratos que lles afecten aos expedientes das subvencións concedidas con cargo a este Plan. O incumprimento destas obrigas será causa de reintegro das subvencións concedidas con cargo a estas bases. Décimo sexta. Contratación dos investimentos Os concellos contratarán os investimentos de acordo co disposto no Texto refundido da Lei de contratos do sector público que, así mesmo, poderán ser executados pola propia Administración municipal segundo o establecido no artigo 24 do citado texto refundido. Unha vez adxudicados os investimentos, o Concello deberá remitirlle a esta Deputación en formato papel ou de xeito telemático a seguinte documentación: 1. A certificación do acordo ou resolución de adxudicación do contrato 2. O documento administrativo no que se formalicen os correspondentes contratos, de ser o caso 3. Comunicaráselle á Deputación a data e a hora en que terá lugar a comprobación do replanteo, á que asistirá, de consideralo procedente, a Corporación provincial, un facultativo técnico ou representante desta. A copia da acta que se redacte seralle remitida á Deputación xunto coa fotografía do cartel de obra que será colocado no momento da sinatura da devandita acta 4. O Concello comunicaralle á Deputación de Pontevedra a data e a hora en que terá lugar, ao remate das obras, o acto de recepción destas, ao que asistirá, de consideralo procedente a Corporación provincial, un representante ou facultativo desta. A Administración municipal remitiralle á provincial unha copia da acta do antedito acto de recepción e a certificación das resolucións aprobatorias da recepción das obras executadas No caso de que os investimentos fosen executados polo sistema de administración, deberá presentarse o informe da Secretaría do Concello no que se indique cal dos supostos é de aplicación ao caso concreto, do contido no artigo 24 do R.d.l. 3/2011 (TRLCSP) e a acta de inicio das obras. Décimo sétima. Subcontratación A subcontratación prodúcese cando o beneficiario concerta con terceiros a execución total ou parcial da actividade que constitúe o obxecto da subvención. Queda fóra deste concepto a contratación daqueles gastos en que teña que incorrer o beneficiario para a realización por si mesmo da actividade subvencionada. Permítese a subcontratación da totalidade das actividades subvencionadas. Décimo oitava: Execución dos investimentos As obras serán executadas polos respectivos concellos segundo o proxecto técnico, memoria valorada ou documento técnico análogo, sen prexuízo da posibilidade de que a Deputación realice as inspeccións que considere convenientes. A directora ou director das obras será designado pola entidade local contratante, e daralle conta da designación á Deputación. Calquera cambio na Dirección técnica seralle igualmente comunicado á institución provincial no momento no que teña lugar. Décimo novena. Aplicación de baixas e modificación do proxecto De producirse baixas na adxudicación dos contratos o Concello beneficiario deberallo comunicar á Deputación antes da súa aplicación. A existencia e o importe da baixa determinaranse coa certificación final. A baixa poderá aplicarse no mesmo investimento, con independencia do seu importe, ou reinvestirse noutra obra distinta. Neste caso o montante do sobrante deber ser igual ou superior a seis mil (6.000) euros. Así mesmo, o Concello pode solicitar a acumulación das baixas superiores a seis mil (6.000) euros para a súa aplicación no financiamento do investimento que estime pertinente. No caso de investimentos cofinanciados polo ente municipal, a baixa tamén se poderá destinar a minorar a achega municipal ata anular, se fose posible, a mencionada achega. Para a tramitación da solicitude de aplicación da baixa esixirase un proxecto ou memoria detallada no que se describa con claridade a actuación que se realizará, ademais do acordo correspondente de autorización de reinvestimento da baixa e aprobación do proxecto, memoria valorada ou documento técnico análogo. A súa tramitación realizarase conforme ao procedemento legalmente establecido. Se durante a execución das obras xorde a necesidade de modificar o proxecto da obra o Concello deberá tramitar o correspondente expediente de acordo co establecido na normativa de contratación e redactar un proxecto modificado que deberá ser aprobado polo Concello e pola Deputación. Non obstante, só se admitirán a trámite modificacións que se poidan financiar co importe das baixas de adxudicación. As revisións de prezos, cando supoñan un incremento dos custos, correrán a cargo do crédito do Concello, do mesmo xeito que os custos a maiores que poidan xerar as prórrogas e suspensións temporais na execución dos contratos. Vixésima. Xustificación da subvención Todas as finalidades subvencionadas deben xustificarse totalmente antes das datas sinaladas segundo a natureza das distintas liñas de subvención, conforme se dispón nestas bases. A xustificación da subvención realizarase coa achega de xustificantes de gasto, certificacións, facturas e a demais documentación xustificativa, segundo o previsto nesta base. O pagamento das subvencións efectuarase previa comprobación por parte dos servizos de Cooperación e Intervención e dos servizos técnicos provinciais, no caso de proceder, de que se realizou o gasto para o fin e polo importe subvencionado e, ademais, de que se cumpriu coa finalidade e o obxecto da subvención, emitindo como resultado un informe con carácter previo á proposta de aprobación da xustificación. Así mesmo, poderánselles solicitar informes a outros servizos da Deputación competentes en razón da materia. As facturas deberán cumprir as esixencias establecidas na normativa vixente en cada momento, e de modo particular o disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, polo que se aproba o Regulamento que establece as obrigas de facturación. A documentación xustificativa que se debe achegar é a detallada a continuación: Liña 1. Investimentos Os investimentos, incluídos aqueles que se produzan como consecuencia da aplicación das baixas, deberán estar executados e xustificados, na súa totalidade, o 31 de decembro de 2018. Os concellos remitirán as certificacións de obras aprobadas polo órgano competente. Non se tramitará ningunha certificación se non consta nesta Deputación toda a documentación necesaria relacionada deseguido: - A certificación do acordo ou resolución de adxudicación do contrato - Nos casos nos que sexa obrigatorio, o contrato - O proxecto, memoria valorada, pregos de condicións administrativas particulares e de prescricións técnicas ou documento técnico análogo - O nomeamento do director técnico - A acta de replanteo ou certificado sobre a dispoñibilidade dos terreos (soamente naqueles casos nos que esta documentación non obre no expediente de concesión ao estar pendente a resolución de permisos, licenzas, servidumes, augas ou autorizacións sectoriais etc. por parte doutra Administración) - A acta de comprobación de replanteo, no caso de que sexa necesaria - Acordo municipal de aprobación da certificación de obra correspondente As certificacións de obras serán comprobadas polos servizos de Cooperación e Intervención da institución provincial. Con cada unha das certificacións deberá acreditarse que o investimento se financia con fondos provinciais, mediante fotografías ou calquera outra proba gráfica que acredite a difusión. Ao remate da obra e coa última certificación achegarase a correspondente acta de recepción no modelo normalizado que se atopa na páxina web desta Deputación, que se axustará ao disposto nos artigos 52 e 235 do TRLCSP e na que os asinantes terán que estar debidamente identificados. Na acta de recepción debe figurar a identificación de quen a asina, coa expresión do seu cargo. No caso dos investimentos que se adxudiquen mediante contratos menores definidos nos artigos 111 e 138.3 do TRLCSP só se esixirá a resolución ou a certificación do acordo/decreto da aprobación do gasto e a factura correspondente, que deberá reunir os requisitos (especialmente en canto á esixencia de detallar as unidades, os prezos unitarios etc.) que se recollen nos artigos 6 e seguintes do Real decreto 1616/2012, de 30 de novembro, polo que se aproba o Regulamento que establece as obrigas de facturación. Na factura deberá constar o recibido e conforme do funcionariado municipal encargado da comprobación material, con identificación do seu nome, cargo e sinatura. Este trámite constituirá a constatación do cumprimento do contrato. Tamén se deberá acreditar que o Concello non percibiu ningunha subvención doutras entidades para o financiamento do investimento ou, no caso de que existan axudas ou subvencións concorrentes para a súa execución, indicar o detalle de cada unha delas, certificando que a suma total non supera o 100 % do seu importe. En todo caso, a Deputación, en virtude das facultades que ten atribuídas, resérvase as facultades de inspección e comprobación das obras. Liña 2. Amortización, pagamento de débedas e gastos correntes Para a xustificación das axudas concedidas con cargo a esta liña achegarase un certificado expedido polo funcionariado público competente, no que se faga constar: - Que non se recibiron outras subvencións de administracións públicas para a finalidade subvencionada ou, no caso de recibilas, detalle do financiamento obtido e declaración responsable de que os ingresos non superan o custo da actividade subvencionada - Que se cumpriu a finalidade para a que se concedeu a subvención - Que se lle deu difusión á subvención obtida facendo constar a colaboración da Deputación, indicando os medios nos que se lle deu publicidade e achegando no seu caso acreditación gráfica. A este respecto a Deputación poderá comprobar, en calquera momento, se se fixo a publicidade da subvención concedida nos termos previstos nestas bases e, de non ser así, non se procederá ao libramento desta. Igualmente, en función da modalidade concreta dentro desta liña de subvención para a que solicitou a axuda, achegarase tamén: Amortización de débeda con entidades financeiras O pagamento farase anticipadamente unha vez que se aprobe a concesión da subvención. Posteriormente deberase xustificar, no prazo dun mes desde o cobramento da subvención, e en todo caso antes do mes de decembro de 2017, a realización do referido pago mediante: - Certificación do funcionariado competente que acredite o pagamento da débeda Pagamento de acredores de investimentos Tratándose dun gasto realizado, a subvención aboarase anticipadamente unha vez que se aprobe a súa concesión. Posteriormente, no prazo dun mes dende o cobramento da subvención, e en todo caso antes do mes de decembro de 2017, deberase xustificar a realización do pagamento a través de: - Certificación do funcionariado público competente que acredite a amortización ou o pagamento realizado aos acredores, na que se acredite a data de pagamento - Certificado expedido polo funcionariado público competente de que a subvención se aplicou á finalidade proposta, quedando á disposición da Deputación para o seu exame, de se considerar oportuno, os xustificantes correspondentes Pagamento a acredores de gasto corrente O pagamento farase anticipadamente unha vez que se aprobe a súa concesión. Posteriormente, no prazo dun mes desde o cobro da subvención, e en todo caso antes do mes de decembro de 2017, a realización do pagamento farase a través de: - Resolución ou certificación do acordo do órgano competente na que se aproben os pagamentos realizados aos acredores e na que se indique a data de pagamento. - Certificado expedido polo funcionariado público competente da aplicación á finalidade subvencionada, quedando á disposición da institución provincial para o seu exame, de se considerar oportuno, os xustificantes correspondentes. Gasto corrente novo No caso do gasto corrente novo só procederá pagar a subvención despois de presentar a xustificación, que deberá achegarse antes do 31 de marzo de 2018, tal e como se establece deseguido: - Conta xustificativa dos gastos, na que se determinará o custo ou gasto total da finalidade subvencionada, detallando as facturas ou documentos con valor probatorio no ámbito mercantil e administrativo (identificando o acredor e o documento, o importe, a data de emisión e, se é posible, a data na que se pagou). - Certificado expedido polo funcionariado público competente de que os gastos que figuran na conta xustificativa se realizaron e se aplicaron á finalidade subvencionada, quedando á disposición do organismo provincial para o seu exame, de se considerar oportuno, os xustificantes correspondentes. A regulación das actividades, no caso das lagoas interpretativas colmaranse coa normativa reguladora deste tipo de subvencións do ano anterior. Liña 3. Conservación e funcionamento de bens e servizos municipais O pagamento da subvención farase efectivo da seguinte forma: - O 50 % ao inicio da actividade (ou servizo), que se xustificará co documento acreditativo expedido polo órgano ou empregado público competente. Aboarase segundo o número de contratos formalizados ata esa data e deberán identificarse as persoas traballadoras, as datas de inicio dos seus contratos, a categoría profesional e a duración dos seus contratos. - O 50 % restante ao finalizar a metade do prazo de duración do contrato, previa achega do documento acreditativo expedido polo órgano ou empregado público competente sobre a continuidade da actividade, n0 que se fagan constar o número de contratos, a súa categoría profesional, a identificación das persoas traballadoras e as datas de inicio e fin do contrato. Co fin de efectuar un seguimento adecuado da execución dos proxectos subvencionados, a entidade beneficiaria, ademais do anterior, deberá presentar a través do Rexistro xeral da institución provincial a seguinte documentación xustificativa no prazo de dous meses, contados a partir do día seguinte ao da finalización da actividade realizada: Memoria final sobre as actividades realizadas e práctica profesional adquirida polas traballadoras e traballadores contratados. Certificación de fin do servizo e do cumprimento dos requisitos e criterios sinalados nestas bases. Certificación expedida polo funcionariado público competente de que os gastos se realizaron e se aplicaron á finalidade subvencionada, quedando á disposición da Deputación para o seu exame os xustificantes correspondentes. Nesta certificación deberanse concretar as cantidades aboadas en concepto de salario e cotización empresarial á Seguridade Social e as cantidades deducidas na liquidación de cotas a ese mesmo organismo (modelo TC1), en concepto de incapacidade temporal das traballadoras e traballadores contratados con cargo a esta subvención, cuxa contía deberá excluírse do cálculo do gasto total elixible realizado polo Concello e que, no seu caso, dará lugar á obriga de reintegro á institución provincial. Capítulo IV. Reintegro Vixésimo primeira. Reintegro Procederase ao reintegro das subvencións outorgadas en conformidade con estas bases nos termos fixados na normativa de subvencións e, de modo particular, nos artigos 32 e seguintes da LXS. Capítulo V. Recursos Vixésimo segunda. Recursos Contra o acordo da aprobación destas bases, que pon fin á vía administrativa, poderase interpoñer un recurso potestativo de reposición ante o mesmo órgano que o ditou, no prazo dun mes a partir do día seguinte ao desta publicación (artigos 112 e seguintes e 124 e seguintes da LPACAP), ou ben directamente un recurso contencioso‐administrativo perante o correspondente xulgado de Pontevedra, segundo o disposto no artigo 8 da Lei 29/1988, de 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso‐administrativa, todo isto no prazo establecido no artigo 46 da citada lei, sen prexuízo de que se poida utilizar calquera outro recurso que se estime conveniente. Anexos da convocatoria e modelos de presentación da documentación Todos os anexos referidos nestas bases e os modelos normalizados para as solicitudes destas subvencións facilitaranse no Rexistro xeral desta Deputación, no Servizo de Cooperación ou a través da páxina web www.depo.es.” 2º.- ORDENAR a publicación destas Bases e Convocatoria no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) e na web da Deputación de Pontevedra www.depo.es. 7.6888.- PRÓRROGA DO PLAN PROVINCIAL DE OBRAS E SERVIZOS 2015 (PPOS/15) Sra. Presidenta.- No punto 7 da Orden do día. Prórroga do Plan Provincial de Obras e Servizos 2015 (PPOS/15). ¿Algunha observación?. ¿Entendo que a aprobamos por unanimidade?. Si, Sr. Mosquera. Sr. Mosquera Lorenzo.- Unha, unha aclaración, vamos a ver, aquí a execución do orzamento desta Deputación está indo, este ano e o ano pasado, a un ritmo máis rápido do que tiña, do que había antes. Pero esto, por exemplo, é un caso claro de cal é o orixe do retraso de execución, o sea, un plan que era para o 2015, que senón me falla memoria foi aprobado en xaneiro 2015, ¡eh!, que eran para facer obras en 2 anos, e ahora hai cantidade de concellos que piden a prórroga, ¡eh!, e polo tanto lla concedemos. Eu gustaríame, gustaríame que esto deixara de suceder, o sea, que os proxectos, que os concellos sepan con tempo o que van a recibir, e a Diputación a cambio lles esixa xa cando, de entrada, que os proxectos estén maduriños, coas autorizacións, etc., etc., para poder executalos en tempo e forma. Como eso, inda non chegamos a esa situación, pois, bueno, vamos, vamos dar esta prórroga, pero esto supón o que todos sabemos, supón un atraso, un retraso e demais, coas consecuencias que ten, porque se está discutindo moitísimo do papel das administracións, que parece que teñen dar traballo directo, que teñen que resolver non sei canto, e a administración se cadra facía, as administracións, digo, concellos e Deputación, facían moito mellor labor, axilizando e movendo os cartos, non estando aí retidos de hai dous anos, ¡eh!, non, de hai dous anos, porque foron no orzamento aprobado no catorce, ¡eh!, estiveran movéndose e que a empresa que fixo a obra xa cobrou, entonces xa pode, ¿non?, pode investilo en outra cousa, e estaríamos facendo un moi, moi bo labor. Sei que non é fácil, porque hai unha dinámica, faltan medios, non hai técnicos nos concellos, o que sea, pero sería un gran labor. Porque se temos 20 millóns, que debe ser este plan, ¿non?, ou por aí, senón me falla a memoria, que se estiveran movendo xa desde aquela e estiveran executados no 2015, a mediados deste ano, pois estabamos facendo un gran labor de axuda a dinamizar a economía, é unha reflexión que me gusta facer aquí no foro onde hai que facela, creo que sería moi bo para todos, creo que sería, vamos, deberíamos ir camiñando en esa, en esa dirección, ¡eh!, porque que a administración teña cartos aí jardados, ¿non?, o sea, aí esperando para gastalos, e que non os estea movendo cando xa os ten, e xa, xa o cobrou de impostos, de transferencias, etc., e estén parados anos, creo que é un fallo, un fallo que non di nada ben en conxunto das administracións. Obviamente vámolo aprobar, pedírono os concellos, pero esta reflexión quería que constara. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Mosquera. Dou entonces por aprobado por unanimidade este punto da Orden do día. Resultando que, en virtude das competencias que lle atribúe a lexislación vixente, o Pleno da Deputación Provincial de Pontevedra, na sesión ordinaria de 28 de novembro de 2014 aprobou as Bases reguladoras do Plan Provincial de Obras e Servizos - 2015 (PPOS/15), sendo o seu obxecto, no marco da cooperación económica, a concesión de subvencións ás entidades locais da provincia para financiar a realización de investimentos e os gastos correntes nos que incorren na súa actividade como xestores públicos. As bases foron publicadas no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) núm. 1 do 2 de xaneiro de 2015 (modificadas por acordo plenario do 27 de febreiro de 2015, publicado no BOPPO núm. 41, do 2 de marzo de 2015). Resultando que, de conformidade co disposto nos artigos 32 e 33 do Texto refundido das disposicións vixentes en materia de réxime local, este Plan se concibe co propósito de cooperar cos concellos no financiamento dos investimentos necesarios para a efectiva prestación dos servizos propios e obrigatorios contemplados nos artigos 25 e 26 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladoras das bases de réxime local, cumprindo así o disposto no artigo 36.1 desta lei, no que se establece como unha das competencias da Deputación a cooperación no fomento do desenvolvemento económico e social e na planificación no territorio provincial, así como a asistencia e a cooperación xurídica, económica e técnica cos concellos, especialmente cos de menor capacidade económica e de xestión. Resultando que para acometer estas medidas de apoio ós concellos da provincia de Pontevedra de menos de 50.000 habitantes se dotou inicialmente ó PPOS/15 con doce millóns de euros, e que posteriormente tras a modificación do plan ampliouse a súa dotación en dezaoito millóns máis, ata acadar un total de trinta millóns de euros. A estes efectos debe terse en conta que a ampliación do crédito supuxo para os concellos a necesidade de plantexar novas actuacións, se ben dentro do prazo de execución do PPOS/15, que non foi modificado, de maneira que o prazo do que dispuxeron os concellos para realizar os investimentos derivados da ampliación do plan foi menor que para as propostas achegadas ao abeiro da convocatoria inicial. Resultando que a implementación do PPOS/15 está suxeita á aparición de imprevistos e retrasos provocados pola complexa tramitación administrativa, que require da obtención necesariamente dos permisos, licenzas e autorizacións pertinentes esixidos para a execución dos investimentos subvencionados, así como as incidencias acontecidas na súa execución, o que provoca retrasos no desenvolvemento e execución dos investimentos, o que fai aconsellable estender o seu prazo de execución, co fin de garantir que os concellos dispoñan do tempo suficiente para xestionar a realización das actuacións subvencionadas cumprindo a legalidade vixente. Resultando que o plan recolle nas bases décimo primeira e décimo cuarta a posibilidade de modificar os acordos e resolucións de concesión das subvencións cando concorran circunstancias excepcionais, así como a posibilidade de reinvestimento das baixas producidas na mesma obra ou noutra distinta, de cuxa tramitación non se pode dar conta ata unha vez finalizados os procedementos de licitación ou, en algunhas ocasións, ata o inicio do procedemento de xustificación, e a tramitación de modificados nos proxectos, que pola súa natureza se producen de modo excepcional non podendo ser previstos no momento da concesión inicial, polo que todo isto implica un horizonte temporal máis longo do que se pode prever na concesión orixinal, tendo en conta, asemade, que estes casos conlevan unha tramitación idéntica ás concesións orixinais, polo que semella difícil que todas elas poidan realizarse, executarse e xustificarse no prazo previsto inicialmente no plan. Considerando que a finalidade, do plan é a entrega de axudas económicas ós concellos con destino ao financiamento de proxectos de obras e servizos, polo que a extinción da subvención, e do plan, debe producirse no momento que se realizou o investimento ou a actuación que fundamentou a concesión, en todo caso, de utilidade pública ou interese social. Considerando que o Plan se concibe no exercicio 2015, pero a súa execución esténdese durante o ano 2016, segundo se sinala no segundo parágrafo da súa Base Décimo Sexta: “Os investimentos, incluídos aqueles que se produzan como consecuencia da aplicación das baixas, deberán estar executados e xustificados, na súa totalidade, o 31 de decembro de 2016”; polo que debe entenderse que o plan estende a súa vixencia a presente anualidade. Considerando que de acordo co disposto nos artigos 182 do Real Decreto lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, e 34 e ss. do Real Decreto 500/1990, de 20 de abril ós créditos do PPOS/15 a 31 de decembro de 2016, poderíanse incorporar ó orzamento de 2017, previa tramitación do correspondente expediente de incorporación de remanentes de crédito, unha vez aprobada a liquidación do orzamento xeral de 2016. Considerando que, de conformidade co disposto na LRBRL, os planes de cooperación se conciben como instrumento de acción pública, respectuoso co principio de autonomía, que ten por obxecto corrixir os desequilibrios municipais en materia de infraestruturas e equipamentos, axudando, ós concellos a dotarse da práctica totalidade dos servizos locais mínimos e obrigatorios recollidos no artigo 26 da citada Lei. Por conseguinte, segundo establece a Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións, na súa disposición adicional oitava, as axudas que se outorgan ó abeiro destes plans réxense pola súa normativa específica, séndolles de aplicación supletoria as disposicións contidas en dita lei. Considerando que, cumprindo o recollido en puntos anteriores, debería permitirse a aplicación dos créditos comprometidos no PPOS/15 ata o cumprimento das actuacións/finalidades subvencionadas, sen exceder a data de 31 de decembro de 2017, dado que as circunstancias así o aconsellan e con elo non se prexudican dereitos de terceiros. Á vista dos antecedentes e considerandos expostos; en base á documentación relativa ó citado plan que obra no expediente; á vista do informe da xefa do Servizo de Cooperación e dos informes da intervención provincial e do secretario xeral; e visto o ditame da Comisión Informativa de Cooperación Municipal, emitido antes da súa elevación ó Pleno; de conformidade cos artigos 34 da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local, e 70 do Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembro, polo que se aproba o Regulamento de Organización, Funcionamento e Réxime Xurídico das Entidades Locais, o Pleno da Corporación Provincial acorda por unanimidade: 1. PRORROGAR, de oficio, ata o 30 de setembro de 2017, tanto os prazos de concesión de subvencións por cambios de aplicación ou modificacións do contido das resolucións xa recaídas, así como os de concesión de subvencións por reinvestimento de baixas, todos eles ao abeiro do PPOS/15. 2. PRORROGAR, de oficio, o prazo de execución e xustificación do PPOS/15 ata o 31 de decembro de 2017, tanto dos investimentos como dos cambios de finalidade ou modificacións do contido das resolucións xa recaídas, así como do reinvestimento de baixas. 3. PUBLICAR o presente acordo no Boletín Oficial da provincia de Pontevedra. 8.6889.- CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE A DEPUTACIÓN PROVINCIAL DE PONTEVEDRA E O CONCELLO DE VIGO PARA A CESIÓN A ESTE DA ESTRADA PROVINCIAL EP-2001 CALVARIO-LA GARRIDA. TRAMO IGREXA DE BEADE-A GARRIDA (PO-330). LUGAR DE PORTO E PARA A EXECUCIÓN DO PROXECTO DE HUMANIZACIÓN DA ESTRADA PROVINCIAL EP-2001 CALVARIO-LA GARRIDA. TRAMO IGREXA DE BEADE-A GARRIDA (PO-330). LUGAR DE PORTO Sra. Presidenta.- Ben. Pasando ó punto 8 da Orden do día. Convenio de colaboración entre a Deputación provincial de Pontevedra e o Concello de Vigo para cesión a este da estrada provincial EP-2001 Calvario-La Garrida, tramo igrexa de Beade-A Garrida PO-330, lugar de Porto, e para a execución do Proxecto de humanización da estrada provincial EP-2001 Calvario-La Garrida, tramo igrexa de Beade-A Garrida PO-330, lugar de Porto. ¿Observacións?. Si, Sra. Muñoz, perdone porque non sei que pasa aquí. Agora, ten vostede a palabra. Sra. Muñoz Fonteriz.- Si. Gracias Presidenta. Simplemente intervenir por este punto y el siguiente, por los dos convenios que, que se traen aquí con el concello de Vigo. Nosotros queremos valorar positivamente. Sra. Presidenta.- Espere un minuto. ¿Están todos de acordo en que debatamos conxuntamente os dous puntos da Orde do día?, pois continue. Sra. Muñoz Fonteriz.- Muchas gracias. Simplemente decir que desde el Grupo provincial del Partido Popular valoramos positivamente estos dos convenios que se firman con el concello de Vigo a través de dos subvenciones directas al concello que creemos que son además actuaciones que vienen siendo demandadas por los vecinos desde hace mucho tiempo, y además fueron proyectos que fueron iniciados por el anterior gobierno provincial, que incluso hizo alguna de las expropiaciones que pueden dar lugar ahora a estas obras. Y por tanto, creemos que es positivo que se siga adelante con estos proyectos, y desde luego nosotros lo vamos a apoyar. Únicamente, la preocupación por el cumplimiento de los plazos, porque se, bueno, se ha elegido una fórmula que es, ceder al concello y que sea el concello de Vigo el que ejecute, y no que sean ejecutados por la propia Diputación de Pontevedra. Esperemos que se cumplan los plazos, que yo creo que son ambiciosos que plantean estos convenios, y que sean ejecutados en tiempo y forma. Pero desde luego que conste nuestra valoración positiva, porque siempre que haya obras en favor de los vecinos de la provincia, y en este caso de los vigueses y las viguesas que son demandadas, desde luego contarán con el apoyo del Partido Popular. Muchas gracias. Sra. Presidenta.- Gracias Sra. Muñoz. Sr. Mosquera. Sr. Mosquera Lorenzo.- Si. Moi brevemente. Agarde, vamos a ver, a idea, a idea desta Deputación desde hai anos foi que os viais urbanos, o sea, que están convertidos en rúas, se puderan ir transferindo aos concellos e regularizar esa situación. Creo que eso está regularizado en Bueu, en Pontevedra, urbanizouse o que faltaba, o concello ás veces colleu algún que non estaba urbanizado, bueno, fíxose unha regularización xeralizada do viario provincial. É un verdadero follón, que a xente vexa unha que é do concello e ao lado outra rúa que non distingue, que non é do concello, ¿non?, cos problemas que cría de, de todo suxeito. Entonces, todo o que vaya en este sentido, pois, á parte témolo no programa de goberno, é unha idea que creo que hai que ir avanzando, pois sería bo, pero non só en Vigo senón tamén en outras cidades, en outras vilas, que se fora regularizando a situación, é un proceso lento, pero bueno, todos os pasos que poidamos dar en esa dirección creo que son positivos, ¡eh!, e, bueno, estes dous en concreto pois van, van en esta dirección. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Mosquera. Sr. Regades. Sr. Regades Fernández.- Moitas gracias, Sra. Presidenta. A verdade é que eu tamén quero comenzar agradecendo, ¿non?, agradecendo ó Departamento de Infraestruturas provinciais a colaboración co Departamento de, de Área municipal a celeridade que tuvo de construír, elaborar e desarrollar estes proxectos, e tamén agradezo, neste caso, á Sra. Muñoz como portavoz desta Moción, pois, que felicite estos dous proxectos. O que pasa que, claro, todo na vida ten trampa, que nos digan que esto estaba iniciado, e que tiña un proyecto, eu teño que dicir aquí que non había proyecto. Entonces, si ustedes nos enseñan el proyecto que fixo o goberno anterior, pois eu llo agradezo, pero non o había. E revisamos todos os caixóns, todos os expedientes, falamos con todos os técnicos, falamos ca asociación de veciños, falamos con todo mundo, non hai proxecto, non había proxecto, había unha declaración de intencións, que, claro, como era Vigo, era unha parte deste territorio que noutras épocas non estaba atendido pois, non estaba. Despois, tamén nos dicían hoxe aquí que esto se pode facer porque había expropiacións, pois revisamos toda a documentación, revisamos toda, os históricos desta Diputación e non hai ningunha expropiación feita, non hai, o único que estamos facendo neste momento é falando con todas as veciñas e veciños, que esto ó final é a forma de facer uns orzamentos participativos, fomos a xunto dos veciños de Beade e lles dixemos, esto se pode facer se temos a colaboración dos veciños e das veciñas de Beade que teñen estes terrenos, entonces, se vós nos cededes os terrenos pois esto poderá executarse. E así se fixo, eles dixeron que cedían os terrenos estamos preparando un documento para poder ceder estes terrenos ó concello de Vigo, e desa forma poder desenrolar este vial. E despois usted tamén nos dicía outra cousa, ¿non?, ¿por que se transfería ó concello de Vigo?, ¿non?. Bueno, como decía o Sr. Vicepresidente, nós creemos que esa é a voluntade que teñen que ter, non só o concello de Vigo, senón todos os concellos da provincia de Pontevedra, os viais que se han transformado en viais urbanos, consolidados, no caso da carretera provincial de Vigo, pois, consolidados dunha forma moi determinante, está chea de edificios, de servicios, co cuál non ten ningún sentido que ese vial nestes momentos siga sendo da Diputación, sabendo que supón un gasto para o concello de Vigo, o concello de Vigo pois asume ese vial, non sólo asume ese vial, senón que por parte da Diputación e o concello de Vigo quixemos que estes convenios sean iguais aos convenios do resto dos concellos da provincia de Pontevedra, que circulamos, que o Sr. Benítez, Uxío Benítez, responsable da área de infraestruturas provinciais lle mandou a todos os concellos e lles dixo, “todos aqueles que teñan un vial que sexa urbano e que o queiran ceder ó ayuntamiento, e que a Diputación lle ceda ó ayuntamiento, teñen que colaborar, se é reurbanización nun 40–60, e se é un vial que hai que urbanizar como o caso de Beade, pois nun, ao revés, cando está urbanizado nun 60–40, e cando está por urbanizar un 70–30. Que é o que estamos facendo, Beade 70–30, 30% o concello, e carretera provincial como xa está urbanizada pois 40–60, é dicir que é unha línea que non é unha subvención directa como dicía Sr. Muñoz, é unha liña que lle brindamos a todos os concellos da provincia de Pontevedra, a todos, con unhas directivas iguais para todos, 60–40, 70–30, e nós, como a cidade de Vigo e Diputación de Pontevedra, nos hemos asumido a ese concello. A verdad é que eu coincido ca Sr. Muñoz, era unha obra que era necesaria, é unha pena que non se puidera haber feito antes, pero nunca é tarde se a dicha é boa, e tuvo que chegar unha Presidenta do Partido Socialista a esta Diputación para que esta obra sexa realidade, unha obra moi necesaria que garantiza a accesibilidade das persoas a seguranza viaria, e como ustedes saben ben, alí aí dúas residencias de persoas maiores que nestes momentos non pode entrar o transporte urbano porque as curvas non teñen radio suficiente, e é un peligro para a circulación dos vehículos. Un vez finalizadas estas obras, que será antes de dous anos, seguramente xa teremos restablecido en esta zona o autobús tan demandado. Moitas gracias. Sra. Presidenta.- Rematou o seu tempo Sr. Regades. Bien, pois si lles parece poñemos a votación cada un dos puntos por separado. Primero o punto 8, Convenio de colaboración entre a Deputación provincial Pontevedra e o concello de Vigo para a cesión a este da estrada provincial EP-2001 e todo o que conleva esta situación. ¿Votos a favor do Convenio?, queda aprobado por unanimidade. ANTECEDENTES No exercicio das súas respectivas competencias, a Deputación Provincial de Pontevedra e o Concello de Vigo, con data 20/11/2015, asinaron un protocolo de colaboración en orde a afondar na colaboración administrativa entre ambas institucións e, especialmente, para a cooperación na planificación e execución dos proxectos encamiñados á transformación sostible das infraestruturas municipais. No marco deste protocolo, ambas entidades elaboraron conxuntamente un proxecto de convenio de colaboración para iniciar o procedemento previsto na vixente Lei de Estradas de Galicia para a cesión por parte da Deputación Provincial ao Concello de Vigo da titularidade da “EP-2001 Calvario-La Garrida. Tramo Iglesia de Beade-A Garrida (PO-330). Lugar de Porto, entre o Regato Quintián e o nº 77”; manifestar a conformidade de ámbalas dúas administracións locais na dita cesión de titularidade e articular a colaboración entre a Deputación Provincial de Pontevedra e o Concello de Vigo para o financiamento e a execución das obras precisas para a transformación e demais actuacións contempladas na “Memoria-resumo da ampliación estrada do Porto, entre Regato Quintián e o nº 77”. Recibida a documentación necesaria para a formalización do convenio por parte do Concello de Vigo, de conformidade co disposto no artigo 172 do Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembro, polo que se aproba o Regulamento de Organización, Funcionamento e Réxime Xurídico das Entidades Locais (ROF), o convenio infórmase pola xefa do Servizo de Cooperación e os servizos técnicos pertinentes. Asemade, o convenio tamén se informa pola Secretaría Xeral da Deputación de Pontevedra. Pola súa banda, solicítase a Intervención Xeral provincial, logo de dar conta dos antecedentes e normativa de aplicación, a fiscalización e conformidade do expediente. O xefe dos Servizos Técnicos de Mobilidade informa favorablemente o cambio de titularidade do tramo referido a favor do Concello de Vigo. Sométese ao ditame da Comisión Informativa de Cooperación cos municipios a proposta de convenio de colaboración e de transferencia da titularidade da estrada nas condicións que se recollen no clausulado do convenio. FUNDAMENTOS XURÍDICOS Réxime Xurídico: Lei 8/2013,de 28 de xuño, de estradas de Galicia (LEG). Decreto 66/2016, de 26 de maio, polo que se aproba o regulamento xeral de estradas de Galicia. Ordenanza reguladora do uso e defensa das estradas provinciais Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións (LXS), e o seu Regulamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo (RLXS) Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local (LRBRL) Lei 5/1997, de 22 de xullo, reguladora da Administración Local de Galicia (LALGA) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das administracións públicas (LPACAP) Lei 40/2015, de 1 de outubro, do Réxime Xurídico do Sector Público (LRXSP) Lei 9/2007, de 13 de xuño, de Subvencións de Galicia (LSG) Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembro, polo que se aproba o Regulamento de Organización, Funcionamento e Réxime Xurídico das Entidades Locais (ROFRXEL) Bases de execución do orzamento da Deputación para o exercicio 2016 Consideracións Xurídicas: Competencia: Artigo 25.2 da LRBRL que atribúe ás administracións municipais a competencia tanto en materia de infraestrutura viaria e outros equipamentos da súa titularidade como en tráfico, estacionamento de vehículos e mobilidade, incluíndo a protección do medio ambiente urbano, en particular no relativo á contaminación. Artigo 80 da Lei 5/1997 da LALGA, que dispón que os concellos exercerán, entre outras, competencias en materias relacionadas coa ordenación do tráfico de vehículos e persoas nas vías urbanas, a pavimentación destas vías públicas ou a protección do medio ambiente. Artigo 31 da LRBRL, que encomenda ás deputacións que dirixan a súa actividade a asegurar a prestación integral e adecuada dos servizos de competencia municipal, recolléndose no seu artigo 36 como competencia propia das deputacións a asistencia e cooperación económica ós concellos. A estes efectos, a Deputación asegura o acceso da poboación da provincia ó conxunto dos servizos mínimos de competencia municipal mediante calquera fórmula de asistencia e cooperación municipal, para o que poderá outorgar subvencións ou axudas con cargo ós seus recursos propios para a realización e mantemento de obras e servizos municipais. Artigo 9 da LEG, que atribúe a titularidade das estradas á Comunidade Autónoma ou ás entidades locais de Galicia, correspondéndolle á administración titular a responsabilidade do servizo público viario así como o exercicio das facultades e prerrogativas que lle recoñece a lei. Neste senso, consta no expediente acreditación da titularidade provincial do vieiro ó que afecta este convenio. Artigo 8 la LEG, que define as travesías como aqueles tramos de estradas nas que existen edificacións consolidadas que formen parte do núcleo de poboación, cualificándose como urbanas no caso de que discorran por solo clasificado como urbano. Asemade, no seu apartado 3º dispón que as travesías que adquiran a condición de vías urbanas serán entregadas ó concello polo que discorran, seguindo os procedementos de cambio de titularidade previstos na lei. De conformidade co artigo 7 da LEG, tomando en consideración a súa natureza de treito urbano que discorre por núcleo urbano, debe cualificarse como tramo urbano. A estes efectos, acreditada a condición de vía urbana no tramo referido da E.P. 2002, resulta procedente iniciar os trámites necesarios para o cambio de titularidade. Petición e evacuación de informes: Artigos 79 e 80 da LPCAP sobre a petición e a evacuación de informes. Artigo 88.6 da LPACAP, que sinala que a aceptación de informes ou ditames servirá de motivación á Resolución cando se incorporen ó texto da mesma. Artigos 213 e ss. do TRLRFL, sobre o control e a fiscalización da xestión económica que lle corresponde realizar á Intervención. Artigo 172 do ROFRXEL, que dispón que o xefe da Dependencia á que corresponda tramitar o expediente deberá emitir un informe, expoñendo os antecedentes e as disposicións legais ou regulamentarias en que funde o seu criterio. Bases 47ª e 48ª de execución do Orzamento provincial para 2016, sobre o control e a fiscalización da xestión económica, que sinalan a competencia da Intervención para realizar esta función. Artigo 24 da LXS que establece que as actividades de instrución comprenderán, entre outras, a petición de cantos informes se estime necesarios para resolver ou que sexan esixidos polas normas que regulan a subvención. Procedencia do convenio Artigo 47 e seguintes da LRXSP, que dispón que o convenios de colaboración constitúen o instrumento adecuado para desenvolver a cooperación en cuestións de interese común. Artigo 57 da LRBRL que dispón que a cooperación en servizos locais desenvolverase con carácter voluntario, baixo as formas e nos termos previstos nas leis, podendo ter lugar, en todo caso, mediante convenios administrativos, en conexión co artigo 195.h) da LALGA. Artigo 198 da LALGA, que establece que as entidades locais poderán celebrar convenios de cooperación entre si para a máis eficaz xestión e prestación de servizos da súa competencia. E no 198.2 disponse que a través dos convenios de cooperación as partes poderán coordinar as súas políticas de fomento dirixidas a un mesmo sector e distribuír as subvencións outorgadas por unha delas. E no 198.3 sinalase que, en especial, as Deputacións Provinciais poderán subscribir, cos municipios da provincia, convenios para garantir o acceso da poboación ó conxunto dos servizos municipais. Artigos 199 da LALGA, que en consonancia co artigo 49 da LRXSP sinala as especificacións que deberán conter os instrumentos de formalización dos convenios. Artigo 4.1.c) do Texto refundido da Lei de contratos do Sector Público, aprobado polo Real Decreto Lexislativo 3/2011, do 14 de novembro, que exclúe do seu ámbito de aplicación os convenios de colaboración que celebre a Administración Xeral do Estado coas entidades xestoras e servizos locais, organismos autónomos e restantes entidades públicas, ou os que subscriban estes organismos e entidades entre si, salvo que, pola súa natureza, teñan a consideración de contratos suxeitos a esa lei Que, a achega económica da Deputación de Pontevedra ten o carácter dunha subvención, en virtude do disposto no artigo 2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións (LXS), e neste senso o artigo 22.2 sinala que se poderán conceder, con carácter excepcional, de forma directa subvencións nas que se acrediten razóns de interese público, social, económico ou humanitario ou outras debidamente xustificadas que dificulten a súa convocatoria pública. Neste senso, xustifícase o interese público desta actuación en base a razóns competenciais xa analizados, a enorme repercusión socioeconómica de interese público das actuacións obxecto do convenio e a contribución á dinamización e a promoción socioeconómica e de seguridade viaria da zona. Asemade, no artigo 28.1 da LXS establécese que a resolución de concesión e, no seu caso, os convenios a través dos cales se canalicen estas subvencións establecerán as condicións e compromisos aplicables de conformidade co disposto nesta lei. Base 31ª das de execución do Orzamento provincial sobre os gastos plurianuais e, especialmente o seu apartado 1, que sinala que a autorización e o compromiso dos gastos de carácter plurianual subordinaranse ó crédito que para cada exercicio se consigne nos respectivos orzamentos. CONCLUSIÓNS O obxecto do convenio é iniciar o procedemento previsto na vixente Lei de Estradas de Galicia para a cesión por parte da Deputación Provincial ao Concello de Vigo da titularidade da “EP-2001 Calvario-La Garrida. Tramo Iglesia de Beade-A Garrida (PO-330). Lugar de Porto, entre o Regato Quintián e o nº 77”; manifestar a conformidade de ámbalas dúas administracións locais na dita cesión de titularidade e articular a colaboración entre a Deputación Provincial de Pontevedra e o Concello de Vigo para o financiamento e a execución das obras precisas para a transformación e demais actuacións contempladas na “Memoria-resumo da ampliación estrada do Porto, entre Regato Quintián e o nº 77”. De conformidade coas competencias que teñen atribuídas e vista a confluencia de intereses da Deputación e Concello nesta materia, tendo en conta a contribución ó interese xeral, convense a colaboración e actuación conxunta entre ambas administracións. Neste senso os convenios de colaboración constitúen o instrumento idóneo para canalizar esta colaboración. O concello de Vigo presentou a documentación necesaria para formalizar este convenio e quedan acreditadas no expediente as razóns de oportunidade, a valoración económica das actuacións a desenvolver, a distribución por anualidades e o propio obxecto do convenio. O xefe dos Servizos Técnicos de Mobilidade informa favorablemente o cambio de titularidade a favor do Concello de Vigo do tramo sinalado, en base á súa consideración de treito urbano, para garantir o mellor mantemento da estrada e levar un control máis directo para evitar posibles ocupacións indebidas do dominio público. Por todo o exposto e a vista dos antecedentes e fundamentos de dereitos aplicables, informo favorablemente a tramitación do “Convenio de colaboración entre a Deputación provincial de Pontevedra e o Concello de Vigo para a cesión a este da estrada provincial EP-2001 Calvario-La Garrida. Tramo Iglesia de Beade-A Garrida (PO-330). Lugar de Porto e para a execución do proxecto de humanización da estrada provincial EP-2001 Calvario-La Garrida. Tramo Iglesia de Beade-A Garrida (PO-330). Lugar de Porto”. RÉXIME COMPETENCIAL: De conformidade co disposto no artigo 10.4 da LXS, que sinala que a competencia para conceder subvencións nas corporacións locais correspóndelle ós órganos que teñan atribuídas tales funcións na lexislación de réxime local, en virtude do establecido no artigo 33 da LRBRL e na base 16ª.3.b) das Bases de Execución do Orzamento provincial, compételle ó Pleno a autorización e disposición dos gastos plurianuais cando non se cumpran os límites establecidos no artigo 174 do TRLRFL. Asemade, de acordo co disposto no artigo 70.14 do ROFRXEL correspóndelle ó Pleno a adquisición de bens e toda transacción sobre os mesmos, así como o seu alleamento e calquera outro acto de disposición. Este informe no ten carácter vinculante, de feito que o órgano concedente co seu superior criterio decidirá. En consecuencia, ó Pleno elévase a seguinte proposta de acordo: Á vista dos informes da xefa do Servizo de Cooperación, da Intervención Provincial e da Secretaría Xeral e do ditame da Comisión Informativa de Cooperación cos Municipios, o Pleno acorda por unanimidade: APROBAR o cambio de titularidade a favor do Concello de Vigo da estrada provincial EP-2001 Calvario-La Garrida. Tramo Iglesia de Beade-A Garrida (PO-330). Lugar de Porto, entre o Regato Quintián e o nº 77. O dito vieiro incorporarase á relación de estradas de titularidade do Concello de Vigo tal e como sinala o artigo 10.6 da lei 8/2013 de estradas de Galicia. Correspóndelle ó Concello de Vigo, a partir da formalización da entrega, todas as actividades de xestión, mantemento, conservación e explotación da vía, así como o exercicio das funcións de disciplina viaria e calquera outra que puidese corresponderlle como nova administración titular da estrada. APROBAR o “Convenio de colaboración entre a Deputación provincial de Pontevedra e o Concello de Vigo para a cesión a este da estrada provincial EP-2001 Calvario-La Garrida. Tramo Iglesia de Beade-A Garrida (PO-330). Lugar de Porto e para a execución do proxecto de humanización da estrada provincial EP-2001 Calvario-La Garrida. Tramo Iglesia de Beade-A Garrida (PO-330). Lugar de Porto”, cuxo texto literalmente transcrito di como segue: “CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE A DEPUTACIÓN PROVINCIAL DE PONTEVEDRA E O CONCELLO DE VIGO PARA A CESIÓN A ESTE DA ESTRADA PROVINCIAL E.P. 2001 CALVARIO LA GARRIDA. TRAMO IGLESIA DE BEADE A GARRIDA (PO 330) . LUGAR DE PORTO E PARA A EXECUCIÓN DO PROXECTO DE HUMANIZACIÓN DA ESTRADA PROVINCIAL E.P. 2001 CALVARIO LA GARRIDA. TRAMO IGLESIA DE BEADE A GARRIDA (PO 330) . LUGAR DE PORTO. En Vigo, ____ de _____________ de 2016 REUNIDOS Dunha parte, Dona María del Carmen Silva Rego, Presidenta da Deputación Provincial de Pontevedra, na representación legal que da mesma lle atribúe o artigo 34.1.b) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local. Doutra, Don Abel Caballero Álvarez, Alcalde-Presidente do Concello de Vigo, na representación legal que desta Administración municipal lle atribúe o artigo 124.4.a) do mesmo texto legal. Interveñen, en calidade de secretaria do Concello de Vigo, Dª Mª Concepción Campos Acuña e, como secretario xeral da Deputación de Pontevedra, D. Carlos Cuadrado Romay, que dan fe do acto que se celebra. Ámbalas dúas partes declaran e se recoñecen mutuamente a capacidade e a representación necesaria para a sinatura do presente convenio de colaboración, e a estes efectos. EXPOÑEN I.- Que a rede de estradas da Deputación Provincial de Pontevedra inclúe no termo municipal de Vigo, entroutras, a “E.P. 2001 CALVARIO LA GARRIDA. TRAMO IGLESIA DE BEADE A GARRIDA (PO 330). LUGAR DE PORTO”; estrada provincial que presenta características máis urbanas no tramo entre Ramiro Pascual e o nº 77 de aprox. 1,2 km de lonxitude, cun ancho de vial de aprox. 12 m con existencia de beirarrúas. Sen embargo, no tramo entre o nº 77 ( próximo a intersección con Estrada da Venda) e Regato Quintián, de 1,2 km de lonxitude presenta un ancho de aprox. 7 metros cun trazado máis sinuoso e sen presenza de beirarrúas. Neste último tramo presenta inseguridade vial debido a coexistencia do tráfico peonil e rodado na mesma plataforma co agravante do sinuoso trazado que aumenta o risco de accidente. II.- Que, como vial con características urbanas na que concorren as circunstancias sinaladas no artigo 8 da Lei 8/2013, de 28 de xuño, de Estradas de Galicia, ambas administracións públicas consideran que o devandito treito urbano da “E.P. 2001 CALVARIO LA GARRIDA. TRAMO IGLESIA DE BEADE A GARRIDA (PO 330). LUGAR DE PORTO, entre o Regato Quintián e o nº 77” debe adquirir a condición de vía con características urbanas, pasando a súa titularidade ao Concello de Vigo e adaptando este treito para acadar unha sección mínima de 12 metros de ancho de modo que se poidan dispoñer espazos protexidos para a circulación peonil, mellorar o trazado do vial e anchear a calzada para mellorar a circulación rodada, así como a reorganización de usos, e a implantación de determinados servizos soterrados que a actual situación de rúa urbana demanda. III.- Que, a fin de iniciar as actuacións conducentes á adaptación e transformación sostible do devandito treito urbano da “E.P. 2001 CALVARIO LA GARRIDA. TRAMO IGLESIA DE BEADE A GARRIDA (PO 330) . LUGAR DE PORTO, entre o Regato Quintián e o nº 77”, os servizos técnicos do Concello de Vigo elaboraron a “Memoria-resumo da AMPLIACIÓN ESTRADA DO PORTO, ENTRE REGATO QUINTIÁN E O Nº 77”; memoria que, achegada como anexo ao presente convenio, ten por obxecto definir sucintamente e valorar o custe de execución das obras para que se poidan dispoñer espazos protexidos para a circulación peonil, mellorar o trazado do vial e anchear a calzada para mellorar a circulación rodada, así como a reorganización de usos, e a implantación de determinados servizos soterrados, que sirva de base para a futura tramitación e redacción do correspondente proxecto construtivo. IV.- Que na devandita memoria estímase o orzamento de execución por contrata das obras para a humanización do treito urbano obxecto do presente convenio na cantidade de 3.311.770,00 euros (IVE incluído) e en 145.235,00 euros, (IVE incluído), os custes de redacción de proxecto, asistencia técnica á dirección de obra e coordinación de seguridade e saúde, do que resulta un custe estimado total para a actuación de humanización da rúa de 3.457.005,00 euros. V.- Que, no exercicio das súas respectivas competencias, a Deputación Provincial de Pontevedra e o Concello de Vigo, con data 20 de novembro de 2015, asinaron un protocolo de colaboración en orde a afondar na colaboración administrativa entre ambas institucións e, especialmente, para a cooperación na planificación e execución dos proxectos e actuacións que no propio convenio se sinalan; actuacións e proxectos entre os que se inclúen, no que ao presente convenio importa, os encamiñados á transformación sostible da infraestrutura viaria no Concello de Vigo. VI.- Que no devandito protocolo de colaboración se convén que as distintas actuacións nel previstas, se desenvolverán a través de convenios específicos, cuxa execución administrativa, técnica e contractual corresponderá ao Concello de Vigo, que deberá observar os procedementos de avaliación e seguimento da execución dos convenios a establecer nestes. VII.- Que, de acordo coas precedentes consideracións, co obxecto de iniciar o procedemento previsto na vixente Lei de Estradas de Galicia para a entrega ao Concello de Vigo da “E.P. 2001 CALVARIO LA GARRIDA. TRAMO IGLESIA DE BEADE A GARRIDA (PO 330). LUGAR DE PORTO, entre o Regato Quintián e o Nº 77”, manifestar ámbalas dúas administracións locais a súa conformidade coa dita cesión da titularidade do dito treito e, en desenvolvemento do protocolo de colaboración arriba referido, que contempla, segundo vai dito, como un dos seus obxectivos estratéxicos a transformación sostible das infraestruturas viarias e dotacionais, como é a referida “Memoria-resumo da AMPLIACIÓN ESTRADA DO PORTO, ENTRE REGATO QUINTIÁN E O Nº 77”, a Xunta de Goberno Local do Concello de Vigo e a Deputación Provincial de Pontevedra acordaron aprobar o presente convenio de colaboración, que asinan agora os aquí comparecentes, con arranxo ás seguintes CLÁUSULAS PRIMEIRA.- OBXECTO É obxecto do presente convenio iniciar o procedemento previsto na vixente Lei de Estradas de Galicia para a cesión por parte da Deputación Provincial ao Concello de Vigo da titularidade da “E.P. 2001 CALVARIO LA GARRIDA. TRAMO IGLESIA DE BEADE A GARRIDA (PO 330) . LUGAR DE PORTO, entre o Regato Quintián e o nº 77”; manifestar a conformidade de ámbalas dúas administracións locais na dita cesión de titularidade e articular a colaboración entre a Deputación Provincial de Pontevedra e o Concello de Vigo para o financiamento e a execución das obras precisas para a transformación e demais actuacións contempladas na “Memoria-resumo da AMPLIACIÓN ESTRADA DO PORTO, ENTRE REGATO QUINTIÁN E O Nº 77”. SEGUNDA.- OBRIGAS E DEREITOS PARA AS PARTES ASINANTES. PARA A DEPUTACIÓN PROVINCIAL DE PONTEVEDRA 1) A Deputación Provincial de Pontevedra obrígase a iniciar, de conformidade co disposto nos artigos 8 e 9 da Lei 8/2013, de 28 de xuño, de Estradas de Galicia, e concordantes do seu regulamento de desenvolvemento, o procedemento para a entrega ao Concello de Vigo da “E.P. 2001 CALVARIO LA GARRIDA. TRAMO IGLESIA DE BEADE A GARRIDA (PO 330) . LUGAR DE PORTO, entre o Regato Quintián e o nº 77”; procedemento para o cal a sinatura do presente convenio ten para o Concello de Vigo a consideración de solicitude formal de entrega y para a Deputación Provincial de Pontevedra manifestación expresa da súa conformidade coa cesión da titularidade. 2) Aprobada que sexa pola Administración Provincial a cesión da titularidade da “E.P. 2001 CALVARIO LA GARRIDA. TRAMO IGLESIA DE BEADE A GARRIDA (PO 330) . LUGAR DE PORTO, entre o Regato Quintián e o nº 77”, a Deputación Provincial de Pontevedra comprométese a financiar os custes derivados da realización das obras, redacción de proxecto, asistencia técnica á dirección de obra e coordinación de seguridade e saúde, cunha achega integra do setenta por cento das cantidades estimadas na memoria “Memoria-resumo da AMPLIACIÓN ESTRADA DO PORTO, ENTRE REGATO QUINTIÁN E O Nº 77”, como custes da ditas actuacións, isto é ata a cantidade máxima de 2.419.903,50 euros, que será librada contra a presentación das correspondentes certificacións de obra e facturas do gasto efectuado, e na parte proporcional do financiamento e de ser o caso na certificación final será liquidado o importe restante ata o abono integral do importe comprometido. A financiación comprometida pola Deputación Provincial de Pontevedra terá carácter definitiva. 3) A Deputación Provincial someterá os proxectos de obra obxecto deste convenio á supervisión e comprobación dos seus servizos técnicos, e se o estima oportuno, poderano someter á aprobación do órgano de goberno que corresponda, coa finalidade de autorizar as actuacións previstas nos mesmos. 4) A Deputación Provincial poderá inspeccionar a execución das obras obxecto do presente convenio e formular as observacións que estime pertinentes, sen prexuízo de que corresponda en exclusiva ao órgano de contratación e aos responsables dos respectivos contratos a emisión das ordes e instrucións que procedan. 5) Non obstante, as actuacións estarán sometidas á comprobación explícita da execución da obra por parte dos servizos técnicos da Deputación Provincial. 6) Nas subvencións de capital superiores a 60.000 euros, no seu cómputo individual, destinadas a investimentos en activos tanxibles, será requisito imprescindible a comprobación material da inversión polo órgano concedente debendo quedar constancia no expediente xustificativo. 7) A comprobación material definida no parágrafo anterior poderase encomendar a outro órgano distinto do que concedeu a subvención. PARA O CONCELLO DE VIGO: O Concello de Vigo, pola súa parte, aprobada que sexa pola Administración autonómica a cesión da titularidade do tramo urbano de referencia, obrígase a: 1) Redactar e aprobar o/s correspondente/s proxecto/s de obra, debendo remitir un exemplar aprobado á Deputación Provincial. 2) Contratar as asistencias técnicas á dirección de obra e coordinación de seguridade e saúde. 3) Obter as correspondentes licenzas e tramitar ante outros organismos as autorizacións pertinentes que fosen precisas. 4) Financiar os custes derivados da realización das obras, redacción de proxecto, asistencia técnica á dirección de obra e coordinación de seguridade e saúde, ata a cantidade do trinta por cento das cantidades estimadas na memoria “Memoria-resumo da “AMPLIACIÓN ESTRADA DO PORTO, ENTRE REGATO QUINTIÁN E O Nº 77” como custes da ditas actuacións, isto é ata a cantidade máxima de 1.037.101,50 euros. 5) Licitar, dirixir, executar, controlar e recibir as obras segundo os correspondentes proxectos técnicos. 6) Remitir, unha vez formalizados os contratos de obra, unha copia destes á Deputación Provincial, e comunicar a data e hora en que terá lugar a comprobación do replanteo, á que asistirá, de consideralo procedente un representante da Deputación. 7) Xustificar perante a Deputación os investimentos realizados mediante a expedición das correspondentes certificacións de obra aprobadas polo órgano competente do Concello. 8) Comunicar á Deputación a data e hora en que terá lugar o acto de recepción das obras, ao que asistirá, de consideralo procedente, un representante da institución provincial. 9) Dar a adecuada publicidade a este convenio, de tal xeito que quede constancia que as obras obxecto do mesmo se levaron a cabo en colaboración coa Deputación de Pontevedra. 10) Levar a cabo o mantemento e conservación das infraestruturas obxecto deste convenio, tendo a asunción da dita responsabilidade desde o día seguinte ao da formalización da acta de recepción de obras coas obrigas establecidas na normativa patrimonial das administracións públicas. 11) Destinar os fondos percibidos ó obxecto concreto para o que foron concedidos. 12) Unha vez finalizadas as actuacións o Concello queda obrigado a remitir unha memoria á Deputación onde se xustifique o cumprimento dos obxectivos acadados e o cumprimento da obriga de difusión da colaboración da Deputación nestas actuacións. 13) Comunicar á Deputación de forma inmediata, a obtención doutras subvencións ou axudas para a mencionada finalidade procedentes de calquera administración pública ou ente privado nacional ou internacional, con expresión da súa contía. 14) Prestar a colaboración e facilitar canta documentación lle sexa requirida no exercicio das funcións de fiscalización e control do destino das axudas que lle corresponden á Intervención Provincial, ó Tribunal de Contas e ao Consello de Contas. 15) Asemade, o Concello de Vigo comprométese ao cumprimento das obrigas contidas na Lei 9/2007, do 13 de xuño, de Subvencións de Galicia e en especial as recollidas no artigo 11 da mesma. Tamén será de aplicación o establecido no Decreto 11/2009, do 8 de xaneiro, na Lei 38/2003 Xeral de Subvencións e no seu regulamento, aprobado polo Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo. PARA AMBAS ADMINISTRACIÓNS: No menor prazo posible, que non excederá en ningún caso os dous anos, estas administracións, comprométense a estudar a transferencia total ó Concello de Vigo de dito vieiro, unha vez analizadas as posibles necesidades: de seguridade viaria, peoniles, de accesibilidade e outras. TERCEIRA.- EXECUCIÓN DO CONVENIO. 1º.- A execución das actuacións e contratos a que o presente convenio se refire e o financiamento dos mesmos por parte de ambas institucións terá lugar durante os anos 2016 ao 2018, unha vez aprobada pola Administración Provincial a cesión da titularidade do tramo urbano de referencia, nos importes que de seguido se indican: TOTAL DA APORTACIÓN MÁXIMA 2016 2017 2018 Deputación Provincial de Pontevedra 2.419.903,50 € 800.000,00 € 1.619.903,50 € 0,00 € Concello de Vigo 1.037.101,50 € 0,00 € 207.420,30 € 829.681,20 € TOTAL INVESTIMENTO: 3.457.005,00 € 800.000,00 € 1.827.323,80 € 829.681,20 € Non obstante, o eventual reaxuste das anualidades da execución dos citados contratos provocará o reaxuste das anualidades do presente convenio, a cuxo efecto o Concello de Vigo, previa proposta da Comisión de Seguimento do convenio, dará audiencia á Deputación Provincial de Pontevedra no expediente que se inicie para o reaxuste da anualidade de calquera dos ditos contratos e da resolución que se dite. Os axustes económicos derivados de calquera modificación orzamentaria derivada da adxudicación ou da execución do contrato será asumida en relación as obrigas de financiación do Concello de Vigo. 2º.- Aprobado que sexa o proxecto das obras obxecto deste convenio, o Concello de Vigo remitirá copia do mesmo á Deputación Provincial para o seu coñecemento. 3º.- Formalizado o contrato de obras para a execución do proxecto a que se refire o anterior parágrafo, remitirase copia do mesmo á Deputación Provincial e comunicarase a esta, a data e hora en que terá lugar a comprobación do replanteo, á que asistirá, de consideralo procedente a Corporación provincial, un representante desta. A copia da acta que se levante será remitida á Deputación Provincial coa primeira certificación de obra que expida o director da mesma 4º.- O Concello de Vigo comunicará á Deputación Provincial a data e hora en que terá lugar, ao remate das obras do proxecto, o acto de recepción destas, ao que asistirá, de consideralo procedente a Corporación provincial, un representante ou facultativo desta. A Administración municipal remitirá á provincial copia da acta do dito acto de recepción e certificación das resolucións da Xunta de Goberno Local aprobatorias da recepción das obras executadas e da certificación final das mesmas. 5º.- En todo caso, a achega ao Concello de Vigo farase efectiva mediante transferencia bancaria, unha vez presentada a seguinte documentación. 1. Orixinal ou copia compulsada das facturas expedidas polas empresas adxudicatarias dos traballos realizados. 2. Certificacións de obra executada. Xunto coa primeira certificación se remitira unha proba gráfica da difusión dada ó investimento que se financia coa axuda da Deputación. 3. Certificación ou acto de aprobación/conformidade dos gastos polo órgano municipal. 4. Nomeamento do Director de obra e coordinador de seguridade e saúde. 5. Contrato/s de adxudicación da/s obra/s, nos casos que sexa necesario. 6. Acta/s de recepción, unha vez rematado/s os investimentos. 7. Declaración do conxunto de axudas solicitadas, tanto as aprobadas ou concedidas como as pendentes de resolución, para a actividade obxecto deste convenio, das distintas administracións públicas competentes ou calquera dos seus organismos, entes ou sociedades. O concello poderá realizar xustificacións parciais, que responderán ao ritmo de execución da obra, que se aboarán pola contía equivalente á xustificación presentada. CUARTA.- PUBLICIDADE. En toda a documentación e informacións relativas ás actuacións a que se refire o presente convenio se incluirá a imaxe corporativa que a este fin facilite a Deputación Provincial de Pontevedra e nelas figurará, tamén, de maneira destacada o financiamento das ditas actuacións pola Deputación Provincial. Nas obras figurará sempre un panel informativo no que, ademais dos datos necesarios esixidos pola normativa municipal, figurará a imaxe corporativa da Deputación Provincial de Pontevedra e o financiamento da Administración provincial destas actuacións viarias. QUINTA.- COMPATIBILIDADE CON OUTRAS SUBVENCIÓNS. As achegas económicas previstas no presente convenio serán compatibles con outras subvencións, ingresos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de calquera Administración ou entes públicos ou privados, nacionais, da Unión Europea ou e organismos internacionais. Porén, o importe das subvencións en ningún caso poderá ser de tal contía que, illadamente ou en concorrencia con outras subvencións, axudas, ingresos ou recursos, supere o custo da actuación subvencionada. SEXTA.- COMISIÓN DE SEGUIMENTO E CONTROL. Para o seguimento e coordinación da execución deste convenio e resolución das dúbidas que poidan producirse na súa interpretación crearase unha comisión integrada por tres representantes de cada unha das Administracións asinantes, un dos cales terá carácter técnico. Corresponderá á Comisión de Seguimento: 1. A puntual recepción de información sobre tódalas as actuacións que se produzan na execución dos contratos a que este convenio se refire 2. A coordinación entre as administracións asinantes na execución e financiamento do convenio, ditando ao efecto as instrucións oportunas 3. A resolución das dúbidas que presente a interpretación do convenio e, no seu caso, a emisión de informe se a dúbida ten de ser resolta polos órganos de goberno das administracións asinantes. 4. A emisión informe en relación coa necesidade do reaxuste da anualidade do convenio e en relación con cantas incidencias se produzan na execución dos contratos a que este se refire. 5. A formulación das propostas que procedan en relación ás cuestións a que os seus informes se refiran. A Comisión de Seguimento reunirase cando o estime convinte o seu responsable, por decisión propia ou a petición de calquera dos seus membros, e en todo caso unha vez ao mes. As súas reunións terán lugar na Casa do Concello de Vigo. Na reunión constituínte da Comisión de Seguimento designarase ao responsable da mesma e ao seu secretario que levantará acta das súas reunións. SÉTIMA.- VIXENCIA DO CONVENIO DE COLABORACIÓN. O presente convenio de colaboración entrará en vigor na data da súa sinatura e terá vixencia ata o remate das actuacións previstas nel, fixándose en todo caso un prazo límite de execución ata o 31 de decembro de 2018. A vixencia do presente convenio de colaboración poderá prorrogarse coa conformidade expresa das partes. OITAVA.- EXTINCIÓN DO CONVENIO. O convenio extinguirase polo cumprimento das actuacións que constitúen o seu obxecto ou por incorrer en causa de resolución. Serán causas de resolución: 1º.- O transcurso do prazo máximo de vixencia do convenio. 2º.- O acordo unánime dos asinantes. 3º.- O incumprimento das obrigas e compromisos asumidos por parte dalgún dos asinantes. Neste caso, notificarase á parte incumpridora un requirimento para que, no prazo que se sinale, cumpra coas obrigacións ou compromisos que se consideran incumpridos. Este requirimento será comunicado tamén ao responsable da Comisión de Seguimento. Se transcorrido o prazo indicado no requirimento persistira o incumprimento, a parte que o dirixiu notificará á outra parte a concorrencia de causa de resolución e entenderase resolto o convenio. A resolución do convenio por esta causa poderá dar lugar a indemnización dos prexuízos causados. 4º.- Por decisión xudicial declaratoria da nulidade do convenio. 5º.- Por calquera outra causa distinta das anteriores prevista no convenio ou noutras leis. NOVENA.- RÉXIME XURÍDICO. O presente convenio ten natureza administrativa e rexerase pola Lei 38/2003 do 17 de novembro, xeral de subvencións e o RD 887/2006, de 21 de xuño, polo que se aprobou o seu regulamento, nos seus preceptos básicos; a lexislación básica do Estado en materia de réxime local; a Lei 9/2007, de 13 de xuño, de subvencións de Galicia; os preceptos non básicos da Lei 38/2003 e do RD 887/2006; polos pactos que se conteñen neste convenio; as Bases de Execución dos orzamentos das Administracións asinantes e as restantes normas de dereito administrativo, e no seu defecto, as normas de dereito privado. E en proba de canto antecede, as partes que interveñen asinan o presente Convenio por duplicado e a un só efecto no lugar e data sinalada no seu encabezamento. O Alcalde-Presidente do Concello de Vigo Asdo. Abel Caballero Álvarez A Presidenta da Deputación Provincial de Pontevedra Asdo. María del Carmen Silva Rego A Secretaria do Concello de Vigo Asdo. Mª Concepción Campos Acuña O Secretario da Deputación Provincial de Pontevedra Asdo. Carlos Cuadrado Romay” Facultar á Presidenta para asinar o convenio. Darlle traslado do presente acordo ó Concello de Vigo, á Intervención, ó Servizo de Cooperación, Servizo de Contratación, Facenda e Patrimonio, Servizo de Mobilidade e ó Gabinete da Presidencia. 9.6890.- CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE A DEPUTACIÓN PROVINCIAL DE PONTEVEDRA E O CONCELLO DE VIGO PARA A CESIÓN A ESTE DA ESTRADA PROVINCIAL EP-2002-GRAN VÍA-AVDA. MADRID. RÚA EMILIA PARDO BAZÁN, E PARA A EXECUCIÓN DO PROXECTO DE HUMANIZACIÓN DA ESTRADA PROVINCIAL EP-2002-GRAN VÍA-AVDA. MADRID. RÚA EMILIA PARDO BAZÁN, NO TREITO COMPRENDIDO ENTRE A GRAN VÍA E A AVDA. ARQUITECTO PALACIOS Sra. Presidenta.- E no punto 9. Convenio de colaboración entre a Deputación provincial de Pontevedra e o Concello de Vigo para a cesión a este da estrada provincial EP-2002 Gran Vía–Avenida de Madrid. ¿Votos a favor?. Queda aprobado tamén por unanimidade. ANTECEDENTES No exercicio das súas respectivas competencias, a Deputación Provincial de Pontevedra e o Concello de Vigo, con data 20/11/2015, asinaron un protocolo de colaboración en orde a afondar na colaboración administrativa entre ambas institucións e, especialmente, para a cooperación na planificación e execución dos proxectos encamiñados á transformación sostible das infraestruturas municipais. No marco deste protocolo, ambas entidades elaboraron conxuntamente un proxecto de convenio de colaboración para iniciar o procedemento previsto na vixente Lei de Estradas de Galicia para a cesión por parte da Deputación Provincial ao Concello de Vigo da titularidade da “Estrada Provincial 2002-Gran Vía Avda. Madrid. Rúa Emilia Pardo Bazán”, no tramo comprendido entre a Avenida de Madrid e a intersección coa Avda. Arquitecto Palacios; manifestar a conformidade de ámbalas dúas administracións locais na dita cesión de titularidade e articular a colaboración entre a Deputación Provincial de Pontevedra e o Concello de Vigo para a financiación e a execución das obras precisas para a transformación e humanización da rúa Emilia Pardo Bazán entre a Gran Vía e a Avda. Arquitecto Palacios. Recibida a documentación necesaria para a formalización do convenio por parte do Concello de Vigo, de conformidade co disposto no artigo 172 do Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembro, polo que se aproba o Regulamento de Organización, Funcionamento e Réxime Xurídico das Entidades Locais (ROF), o convenio infórmase pola xefa do Servizo de Cooperación e os servizos técnicos pertinentes. Asemade, o convenio tamén se informa pola Secretaría Xeral da Deputación de Pontevedra. Pola súa banda, solicítase a Intervención Xeral provincial, logo de dar conta dos antecedentes e normativa de aplicación, a fiscalización e conformidade do expediente. O xefe dos Servizos Técnicos de Mobilidade informa favorablemente o cambio de titularidade do tramo referido a favor do Concello de Vigo. Sométese ao ditame da Comisión Informativa de Cooperación cos municipios a proposta de convenio de colaboración e de transferencia da titularidade da estrada nas condicións que se recollen no clausulado do convenio. FUNDAMENTOS XURÍDICOS Réxime Xurídico: Lei 8/2013,de 28 de xuño, de estradas de Galicia (LEG). Decreto 66/2016, de 26 de maio, polo que se aproba o regulamento xeral de estradas de Galicia. Ordenanza reguladora do uso e defensa das estradas provinciais Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións (LXS), e o seu Regulamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo (RLXS) Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local (LRBRL) Lei 5/1997, de 22 de xullo, reguladora da Administración Local de Galicia (LALGA) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das administracións públicas (LPACAP) Lei 40/2015, de 1 de outubro, do Réxime Xurídico do Sector Público (LRXSP) Lei 9/2007, de 13 de xuño, de Subvencións de Galicia (LSG) Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembro, polo que se aproba o Regulamento de Organización, Funcionamento e Réxime Xurídico das Entidades Locais (ROFRXEL) Bases de execución do orzamento da Deputación para o exercicio 2016 Consideracións Xurídicas: Competencia: Artigo 25.2 da LRBRL que atribúe ás administracións municipais a competencia tanto en materia de infraestrutura viaria e outros equipamentos da súa titularidade como en tráfico, estacionamento de vehículos e mobilidade, incluíndo a protección do medio ambiente urbano, en particular no relativo á contaminación. Artigo 80 da Lei 5/1997 da LALGA, que dispón que os concellos exercerán, entre outras, competencias en materias relacionadas coa ordenación do tráfico de vehículos e persoas nas vías urbanas, a pavimentación destas vías públicas ou a protección do medio ambiente. Artigo 31 da LRBRL, que encomenda ás deputacións que dirixan a súa actividade a asegurar a prestación integral e adecuada dos servizos de competencia municipal, recolléndose no seu artigo 36 como competencia propia das deputacións a asistencia e cooperación económica ós concellos. A estes efectos, a Deputación asegura o acceso da poboación da provincia ó conxunto dos servizos mínimos de competencia municipal mediante calquera fórmula de asistencia e cooperación municipal, para o que poderá outorgar subvencións ou axudas con cargo ós seus recursos propios para a realización e mantemento de obras e servizos municipais. Artigo 9 da LEG, que atribúe a titularidade das estradas á Comunidade Autónoma ou ás entidades locais de Galicia, correspondéndolle á administración titular a responsabilidade do servizo público viario así como o exercicio das facultades e prerrogativas que lle recoñece a lei. Neste senso, consta no expediente acreditación da titularidade provincial do vieiro ó que afecta este convenio. Artigo 8 la LEG, que define as travesías como aqueles tramos de estradas nas que existen edificacións consolidadas que formen parte do núcleo de poboación, cualificándose como urbanas no caso de que discorran por solo clasificado como urbano. Asemade, no seu apartado 3º dispón que as travesías que adquiran a condición de vías urbanas serán entregadas ó concello polo que discorran, seguindo os procedementos de cambio de titularidade previstos na lei. De conformidade co artigo 7 da LEG, tomando en consideración a súa natureza de treito urbano que discorre por núcleo urbano, debe cualificarse como tramo urbano. A estes efectos, acreditada a condición de vía urbana no tramo referido da E.P. 2002, resulta procedente iniciar os trámites necesarios para o cambio de titularidade. Petición e evacuación de informes: Artigos 79 e 80 da LPCAP sobre a petición e a evacuación de informes. Artigo 88.6 da LPACAP, que sinala que a aceptación de informes ou ditames servirá de motivación á Resolución cando se incorporen ó texto da mesma. Artigos 213 e ss. do TRLRFL, sobre o control e a fiscalización da xestión económica que lle corresponde realizar á Intervención. Artigo 172 do ROFRXEL, que dispón que o xefe da Dependencia á que corresponda tramitar o expediente deberá emitir un informe, expoñendo os antecedentes e as disposicións legais ou regulamentarias en que funde o seu criterio. Bases 47ª e 48ª de execución do Orzamento provincial para 2016, sobre o control e a fiscalización da xestión económica, que sinalan a competencia da Intervención para realizar esta función. Artigo 24 da LXS que establece que as actividades de instrución comprenderán, entre outras, a petición de cantos informes se estime necesarios para resolver ou que sexan esixidos polas normas que regulan a subvención. Procedencia do convenio Artigo 47 e seguintes da LRXSP, que dispón que o convenios de colaboración constitúen o instrumento adecuado para desenvolver a cooperación en cuestións de interese común. Artigo 57 da LRBRL que dispón que a cooperación en servizos locais desenvolverase con carácter voluntario, baixo as formas e nos termos previstos nas leis, podendo ter lugar, en todo caso, mediante convenios administrativos, en conexión co artigo 195.h) da LALGA. Artigo 198 da LALGA, que establece que as entidades locais poderán celebrar convenios de cooperación entre si para a máis eficaz xestión e prestación de servizos da súa competencia. E no 198.2 disponse que a través dos convenios de cooperación as partes poderán coordinar as súas políticas de fomento dirixidas a un mesmo sector e distribuír as subvencións outorgadas por unha delas. E no 198.3 sinalase que, en especial, as Deputacións Provinciais poderán subscribir, cos municipios da provincia, convenios para garantir o acceso da poboación ó conxunto dos servizos municipais. Artigos 199 da LALGA, que en consonancia co artigo 49 da LRXSP sinala as especificacións que deberán conter os instrumentos de formalización dos convenios. Artigo 4.1.c) do Texto refundido da Lei de contratos do Sector Público, aprobado polo Real Decreto Lexislativo 3/2011, do 14 de novembro, que exclúe do seu ámbito de aplicación os convenios de colaboración que celebre a Administración Xeral do Estado coas entidades xestoras e servizos locais, organismos autónomos e restantes entidades públicas, ou os que subscriban estes organismos e entidades entre si, salvo que, pola súa natureza, teñan a consideración de contratos suxeitos a esa lei. Que, a achega económica da Deputación de Pontevedra ten o carácter dunha subvención, en virtude do disposto no artigo 2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións (LXS), e neste senso o artigo 22.2 sinala que se poderán conceder, con carácter excepcional, de forma directa subvencións nas que se acrediten razóns de interese público, social, económico ou humanitario ou outras debidamente xustificadas que dificulten a súa convocatoria pública. Neste senso, xustifícase o interese público desta actuación en base a razóns competenciais xa analizadas, a enorme repercusión socioeconómica de interese público das actuacións obxecto do convenio e a contribución á dinamización e a promoción socioeconómica e de seguridade viaria da zona. Asemade, no artigo 28.1 da LXS establécese que a resolución de concesión e, no seu caso, os convenios a través dos cales se canalicen estas subvencións establecerán as condicións e compromisos aplicables de conformidade co disposto nesta lei. Base 31ª das de execución do Orzamento provincial sobre os gastos plurianuais e, especialmente o seu apartado 1, que sinala que a autorización e o compromiso dos gastos de carácter plurianual subordinaranse ó crédito que para cada exercicio se consigne nos respectivos orzamentos. CONCLUSIÓNS O obxecto do convenio é iniciar o procedemento previsto na vixente Lei de Estradas de Galicia para a cesión por parte da Deputación Provincial ao Concello de Vigo da titularidade da “Estrada Provincial 2002-Gran Vía Avda. Madrid. Rúa Emilia Pardo Bazán”, no tramo comprendido entre a Avenida de Madrid e a intersección coa Avda. Arquitecto Palacios; manifestar a conformidade de ámbalas dúas administracións locais na dita cesión de titularidade e articular a colaboración entre a Deputación Provincial de Pontevedra e o Concello de Vigo para o financiamento e a execución das obras precisas para a transformación e humanización da rúa Emilia Pardo Bazán entre a Gran Vía e a Avda. Arquitecto Palacios. De conformidade coas competencias que teñen atribuídas e vista a confluencia de intereses da Deputación e Concello nesta materia, tendo en conta a contribución ó interese xeral, convense a colaboración e actuación conxunta entre ambas administracións. Neste senso os convenios de colaboración constitúen o instrumento idóneo para canalizar esta colaboración. O concello de Vigo presentou a documentación necesaria para formalizar este convenio e quedan acreditadas no expediente as razóns de oportunidade, a valoración económica das actuacións a desenvolver, a distribución por anualidades e o propio obxecto do convenio. O xefe dos Servizos Técnicos de Mobilidade informa favorablemente o cambio de titularidade a favor do Concello de Vigo do tramo sinalado, en base á súa consideración de treito urbano, para garantir o mellor mantemento da estrada e levar un control máis directo para evitar posibles ocupacións indebidas do dominio público. Por todo o exposto e a vista dos antecedentes e fundamentos de dereitos aplicables, informo favorablemente a tramitación do “Convenio de colaboración entre a Deputación provincial de Pontevedra e o Excmo. Concello de Vigo para a cesión a este da estrada provincial EP-2002–Gran Vía-Avda. Madrid. Rúa Emilia Pardo Bazán, e para a execución do proxecto de humanización da estrada provincial EP-2002–Gran Vía-Avda. Madrid. Rúa Emilia Pardo Bazán, no treito comprendido entre a Gran Vía e a Avda. Arquitecto Palacios”. RÉXIME COMPETENCIAL: De conformidade co disposto no artigo 10.4 da LXS, que sinala que a competencia para conceder subvencións nas corporacións locais correspóndelle ós órganos que teñan atribuídas tales funcións na lexislación de réxime local, en virtude do establecido no artigo 33 da LRBRL e na base 16ª.3.b) das Bases de Execución do Orzamento provincial, compételle ó Pleno a autorización e disposición dos gastos plurianuais cando non se cumpran os límites establecidos no artigo 174 do TRLRFL. Asemade, de acordo co disposto no artigo 70.14 do ROFRXEL correspóndelle ó Pleno a adquisición de bens e toda transacción sobre os mesmos, así como o seu alleamento e calquera outro acto de disposición. Este informe no ten carácter vinculante, de feito que o órgano concedente co seu superior criterio decidirá. En consecuencia, elévase ó Pleno a seguinte proposta de acordo: Á vista dos informes da xefa do Servizo de Cooperación, da Intervención Provincial e da Secretaría Xeral e do ditame da Comisión Informativa de Cooperación cos Municipios, o Pleno acorda por unanimidade: APROBAR o cambio de titularidade a favor do Concello de Vigo da estrada provincial E.P. 2002– Gran Vía Avda. Madrid – Rúa Emilia Pardo Bazán, no tramo comprendido entre a Avenida de Madrid e a intersección coa Avda. Arquitecto Palacios. O dito vieiro incorporarase á relación de estrada de titularidade do Concello de Vigo tal e como sinala o artigo 10.6 da lei 8/2013 de estradas de Galicia. Correspóndelle ó Concello de Vigo, a partir da formalización da entrega, todas as actividades de xestión, mantemento, conservación e explotación da vía, así como o exercicio das funcións de disciplina viaria e calquera outra que puidese corresponderlle como nova administración titular da estrada. - APROBAR o “Convenio de colaboración entre a Deputación provincial de Pontevedra e o Excmo. Concello de Vigo para a cesión a este da estrada provincial EP-2002 –Gran Vía-Avda. Madrid. Rúa Emilia Pardo Bazán, e para a execución do proxecto de humanización da estrada provincial EP-2002 – Gran Vía Avda. Madrid. Rúa Emilia Pardo Bazán, no treito comprendido entre a Gran Vía e a Avda. Arquitecto Palacios”, cuxo texto literalmente transcrito di como segue: ”CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE A DEPUTACIÓN PROVINCIAL DE PONTEVEDRA E O CONCELLO DE VIGO PARA A CESIÓN A ESTE DA ESTRADA PROVINCIAL 2002 - GRAN VÍA AVDA. MADRID. RÚA EMILIA, PARDO BAZÁN E PARA A EXECUCIÓN DO PROXECTO DE HUMANIZACIÓN DA ESTRADA PROVINCIAL 2002 - GRAN VIA AVDA MADRID. RÚA EMILIA PARDO BAZÁN, NO TREITO COMPRENDIDO ENTRE A GRAN VÍA E A AVDA. ARQUITECTO PALACIOS. En Vigo, ____ de _____________ de 2016 REUNIDOS Dunha parte, Dona María del Carmen Silva Rego, Presidenta da Deputación Provincial de Pontevedra, na representación legal que da mesma lle atribúe o artigo 34.1.b) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local. Doutra, Don Abel Caballero Álvarez, Alcalde-Presidente do Concello de Vigo, na representación legal que desta Administración municipal lle atribúe o artigo 124.4.a) do mesmo texto legal. Interveñen, en calidade de secretaria do Concello de Vigo, Dª Mª Concepción Campos Acuña e, como secretario xeral da Deputación de Pontevedra, D. Carlos Cuadrado Romay, que dan fe do acto que se celebra. Ámbalas dúas partes declaran e se recoñecen mutuamente a capacidade e a representación necesaria para a sinatura do presente convenio de colaboración, e a estes efectos EXPOÑEN I.- Que a rede de estradas da Deputación Provincial de Pontevedra inclúe no termo municipal de Vigo, entroutras, a “Estrada Provincial 2002-Gran Vía Avda. Madrid. Rúa Emilia Pardo Bazán”; estrada provincial que, absorbida co paso do tempo polo tecido urbano da cidade e nomeada hoxe como rúa Emilia Pardo Bazán, presenta na actualidade características tipicamente urbanas ao longo dos oitocentos cincuenta metros que median entre a Avenida de Madrid e a intersección coa Avda. Arquitecto Palacios, con edificacións densas en ámbalas dúas marxes da rúa e unha alta intensidade de circulación rodada e peonil. II.- Que, como auténtica travesía urbana dunha estrada provincial na que concorren as circunstancias sinaladas no artigo 8 da Lei 8/2013, de 28 de xuño, de Estradas de Galicia, ambas administracións públicas consideran que o devandito treito urbano da “Estrada Provincial 2002 - Gran Vía Avda. Madrid. Rúa Emilia Pardo Bazán” debe adquirir a condición de vía urbana, pasando a súa titularidade ao Concello de Vigo e adaptando este treito a á súa actual situación de vía urbana, eliminando barreiras e dotándoo dos espazos de aparcamento e da mobilidade e permeabilidade transversal que a actual situación de rúa urbana demanda. III.- Que, a fin de iniciar as actuacións conducentes á adaptación e transformación sostible do devandito treito urbano da “Estrada Provincial 2002-Gran Vía Avda. Madrid. Rúa Emilia Pardo Bazán”, os servizos técnicos do Concello de Vigo elaboraron a “Memoria-resumo da humanización da rúa Emilia Pardo Bazán entre a Gran Vía e a Avda. Arquitecto Palacios”; memoria que, achegada, como anexo, ao presente convenio, ten por obxecto definir sucintamente e valorar a o custe de execución das obras para a substitución da pavimentación da rúa, reorganización de usos e renovación de determinados servizos urbanos soterrados xa obsoletos e servir de base para a redacción do futuro proxecto construtivo. IV.- Que na devandita memoria estímase o orzamento de execución por contrata das obras para a humanización do treito urbano obxecto do presente convenio na cantidade de 2.890.688,26 euros (IVE incluído) e en 109.311,74 euros, IVE incluído, os custes de redacción de proxecto, asistencia técnica á dirección de obra e coordinación de seguridade e saúde, do que resulta un custe estimado total para a actuación de humanización da rúa de 3.000.000,00 euros. V.- Que, no exercicio das súas respectivas competencias, a Deputación Provincial de Pontevedra e o Concello de Vigo, con data 20 de novembro de 2015, asinaron un protocolo de colaboración en orde a afondar na colaboración administrativa entre ambas institucións e, especialmente, para a cooperación na planificación e execución dos proxectos e actuacións que no propio convenio se sinalan; actuacións e proxectos entre os que se inclúen, no que ao presente convenio importa, os encamiñados á transformación sostible da infraestrutura viaria no Concello de Vigo. VI.- Que no devandito protocolo de colaboración se convén que as distintas actuacións nel previstas, se desenvolverán a través de convenios específicos, cuxa execución administrativa, técnica e contractual corresponderá ao Concello de Vigo, que deberá observar os procedementos de avaliación e seguimento da execución dos convenios a establecer nestos. VII.- Que, de acordo coas precedentes consideracións, co obxecto de iniciar o procedemento previsto na vixente Lei de Estradas de Galicia para a entrega ao Concello de Vigo da “Estrada Provincial 2002-Gran Vía Avda. Madrid. Rúa Emilia Pardo Bazán”, no tramo comprendido entre a Avenida de Madrid e a intersección coa Avda. Arquitecto Palacios”, manifestar ámbalas dúas administracións locais a súa conformidade coa dita cesión da titularidade do dito treito e, en desenvolvemento do protocolo de colaboración arriba referido, que contempla, segundo vai dito, como un dos seus obxectivos estratéxicos a transformación sostible das infraestruturas viarias e dotacionais, como é a referida humanización da rúa Emilia Pardo Bazán entre a Gran Vía e a Avda. Arquitecto Palacios da Estrada, a Xunta de Goberno Local do Concello de Vigo e a Deputación Provincial de Pontevedra acordaron aprobar o presente convenio de colaboración, que asinan agora os aquí comparecentes, con arranxo ás seguintes CLÁUSULAS PRIMEIRA.- OBXECTO. É obxecto do presente convenio iniciar o procedemento previsto na vixente Lei de Estradas de Galicia para a cesión por parte da Deputación Provincial ao Concello de Vigo da titularidade da “Estrada Provincial 2002-Gran Vía Avda. Madrid. Rúa Emilia Pardo Bazán”, no tramo comprendido entre a Avenida de Madrid e a intersección coa Avda. Arquitecto Palacios; manifestar a conformidade de ámbalas dúas administracións locais na dita cesión de titularidade e articular a colaboración entre a Deputación Provincial de Pontevedra e o Concello de Vigo para a financiación e a execución das obras precisas para a transformación e humanización da rúa Emilia Pardo Bazán entre a Gran Vía e a Avda. Arquitecto Palacios. SEGUNDA.- OBRIGAS E DEREITOS PARA AS PARTES ASINANTES. PARA A DEPUTACIÓN PROVINCIAL DE PONTEVEDRA 1) A Deputación Provincial de Pontevedra obrígase a iniciar, de conformidade co disposto nos artigos 8 e 9 da Lei 8/2013, de 28 de xuño, de Estradas de Galicia, e concordantes do seu regulamento de desenvolvemento, o procedemento para a entrega ao Concello de Vigo da “Estrada Provincial 2002-Gran Vía Avda. Madrid. Rúa Emilia Pardo Bazán”, no tramo comprendido entre a Avenida de Madrid e a intersección coa Avda. Arquitecto Palacios; procedemento para o cal a sinatura do presente convenio ten para o Concello de Vigo a consideración de solicitude formal de entrega y para a Deputación Provincial de Pontevedra manifestación expresa da súa conformidade coa cesión da titularidade. 2) Aprobada que sexa pola Administración Provincial a cesión da titularidade da “Estrada Provincial 2002-Gran Vía Avda. Madrid. Rúa Emilia Pardo Bazán”, no tramo comprendido entre a Avenida de Madrid e a intersección coa Avda. Arquitecto Palacios, a Deputación Provincial de Pontevedra comprométese a financiar os custes derivados da realización das obras, redacción de proxecto, asistencia técnica á dirección de obra e coordinación de seguridade e saúde, cunha achega integra do sesenta por cento das cantidades estimadas na memoria “Memoria-resumo da humanización da rúa Emilia Pardo Bazán entre a Gran Vía e a Avda. Arquitecto Palacios” como custes da ditas actuacións, isto é ata a cantidade de 1.800.000,00 euros, que será librada contra a presentación das correspondentes certificacións de obra e facturas do gasto efectuado e na parte proporcional do financiamento e de ser o caso na certificación final será liquidado o importe restante ata o abono integral do importe comprometido. A financiación comprometida pola Deputación Provincial de Pontevedra terá carácter definitiva. 3) A Deputación Provincial someterá os proxectos de obra obxecto deste convenio á supervisión e comprobación dos seus servizos técnicos, e se o estima oportuno, poderano someter á aprobación do órgano de goberno que corresponda, coa finalidade de autorizar as actuacións previstas nos mesmos. 4) A Deputación Provincial poderá inspeccionar a execución das obras obxecto do presente convenio e formular as observacións que estime pertinentes, sen prexuízo de que corresponda en exclusiva ao órgano de contratación e aos responsables dos respectivos contratos a emisión das ordes e instrucións que procedan. 5) Non obstante, as actuacións estarán sometidas á comprobación explícita da execución da obra por parte dos servizos técnicos da Deputación Provincial. 6) Nas subvencións de capital superiores a 60.000 euros, no seu cómputo individual, destinadas a investimentos en activos tanxibles, será requisito imprescindible a comprobación material da inversión polo órgano concedente debendo quedar constancia no expediente xustificativo. 7)A comprobación material definida no parágrafo anterior poderase encomendar a outro órgano distinto do que concedeu a subvención. PARA O CONCELLO DE VIGO: O Concello de Vigo, pola súa parte, aprobada que sexa pola Administración autonómica a cesión da titularidade do tramo urbano de referencia, obrígase a: 1) Redactar e aprobar o/s correspondente/s proxecto/s de obra, debendo remitir un exemplar aprobado á Deputación Provincial. 2) Contratar as asistencias técnicas á dirección de obra e coordinación de seguridade e saúde. 3) Obter as correspondentes licenzas e tramitar ante outros organismos as autorizacións pertinentes que fosen precisas. 4) Financiar os custes derivados da realización das obras, redacción de proxecto, asistencia técnica á dirección de obra e coordinación de seguridade e saúde, ata a cantidade máxima do cuarenta por cento das cantidades estimadas na memoria “Memoria-resumo da humanización da rúa Emilia Pardo Bazán entre a Gran Vía e a Avda. Arquitecto Palacios” como custes da ditas actuacións, isto é ata a cantidade máxima de 1.200.000,00 euros 5) Licitar, dirixir, executar, controlar e recibir as obras segundo os correspondentes proxectos técnicos. 6) Remitir, unha vez formalizados os contratos de obra, unha copia destes á Deputación Provincial, e comunicar a data e hora en que terá lugar a comprobación do replanteo, á que asistirá, de consideralo procedente un representante da Deputación. 7) Xustificar perante a Deputación os investimentos realizados mediante a expedición das correspondentes certificacións de obra aprobadas polo órgano competente do Concello; aboándose para cada certificación que se presente a parte proporcional en relación ao custe total do investimento. 8) Comunicar á Deputación a data e hora en que terá lugar o acto de recepción das obras, ao que asistirá, de consideralo procedente, un representante da institución provincial. 9) Dar a adecuada publicidade a este convenio, de tal xeito que quede constancia que as obras obxecto do mesmo se levaron a cabo en colaboración coa Deputación de Pontevedra. 10) Levar a cabo o mantemento e conservación das infraestruturas obxecto deste convenio, tendo a asunción da dita responsabilidade desde o día seguinte ao da formalización da acta de recepción de obras coas obrigas establecidas na normativa patrimonial das administracións públicas. 11) Destinar os fondos percibidos ó obxecto concreto para o que foron concedidos. 12) Unha vez finalizadas as actuacións o Concello queda obrigado a remitir unha memoria á Deputación onde se xustifique o cumprimento dos obxectivos acadados e o cumprimento da obriga de difusión da colaboración da Deputación nestas actuacións. 13) Comunicar á Deputación de forma inmediata, a obtención doutras subvencións ou axudas para a mencionada finalidade procedentes de calquera administración pública ou ente privado nacional ou internacional, con expresión da súa contía. 14) Prestar a colaboración e facilitar canta documentación lle sexa requirida no exercicio das funcións de fiscalización e control do destino das axudas que lle corresponden á Intervención Provincial, ó Tribunal de Contas e ao Consello de Contas. 15) Asemade, o Concello de Vigo comprométese ao cumprimento das obrigas contidas na Lei 9/2007, do 13 de xuño, de Subvencións de Galicia e en especial as recollidas no artigo 11 da mesma. Tamén será de aplicación o establecido no Decreto 11/2009, do 8 de xaneiro, na Lei 38/2003 Xeral de Subvencións e no seu regulamento, aprobado polo Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo. TERCEIRA.- EXECUCIÓN DO CONVENIO e FINANCIACIÓN. 1º.- A execución das actuacións e contratos a que o presente convenio se refire e o financiamento dos mesmos por parte de ambas institucións terá lugar durante os anos 2016, 2017 e 2018, unha vez aprobada pola Administración Provincial a cesión da titularidade do tramo urbano de referencia, nos importes que de seguido se indican: Total da aportación máxima 2016 2017 2018 Deputación Provincial de Pontevedra 1.800.000,00 € 770.000,00 € 1.030.000,00 € 0,00 € Concello de Vigo 1,200.000,00 € 0,00 € 242.579,70 € 957.420,30 € Total investimento 3.000.000,00 € 770.000,00 € 1.272.579,70 € 957.420,30 € Non obstante, o eventual reaxuste das anualidades da execución dos citados contratos provocará o reaxuste das anualidades do presente convenio, a cuxo efecto o Concello de Vigo, previa proposta da Comisión de Seguimento do convenio, dará audiencia á Deputación Provincial de Pontevedra no expediente que se inicie para o reaxuste da anualidade de calquera dos ditos contratos e da resolución que se dite. 2º.- Aprobado que sexa o proxecto das obras obxecto deste convenio, o Concello de Vigo remitirá copia do mesmo á Deputación Provincial para o seu coñecemento. 3º.- Formalizado o contratos de obras para a execución do proxecto a que se refire o anterior parágrafo, remitirase copia do mesmo á Deputación Provincial e comunicarase a esta, a data e hora en que terá lugar a comprobación do replanteo, á que asistirá, de consideralo procedente a Corporación provincial, un representante desta. A copia da acta que se levante será remitida á Deputación Provincial coa primeira certificación de obra que expida o director da mesma. 4º.- O Concello de Vigo comunicará á Deputación Provincial a data e hora en que terá lugar, ao remate das obras do proxecto ou proxectos, o acto de recepción destas, ao que asistirá, de consideralo procedente a Corporación provincial, un representante ou facultativo desta. A administración municipal remitirá á provincial copia da acta do dito acto de recepción e certificación das resolucións da Xunta de Goberno Local aprobatorias da recepción das obras executadas e da certificación final das mesmas. 5º.- En todo caso, a achega ao Concello de Vigo farase efectiva mediante transferencia bancaria, unha vez presentada a seguinte documentación. 1) Orixinal ou copia compulsada das facturas expedidas polas empresas adxudicatarias dos traballos realizados. 2) Certificacións de obra executada. Xunto coa primeira certificación se remitira unha proba gráfica da difusión dada ó investimento que se financia coa axuda da Deputación. 3) Certificación ou acto de aprobación/conformidade dos gastos polo órgano municipal. 4) Nomeamento do Director de obra e coordinador de seguridade e saúde. 5) Contrato/s de adxudicación da/s obra/s, nos casos que sexa necesario. 6) Acta/s de recepción, unha vez rematado/s os investimentos. 7) Declaración do conxunto de axudas solicitadas, tanto as aprobadas ou concedidas como as pendentes de resolución, para a actividade obxecto deste convenio, das distintas administracións públicas competentes ou calquera dos seus organismos, entes ou sociedades. 8) O concello poderá realizar xustificacións parciais, que responderán ao ritmo de execución da obra, que se aboarán pola contía equivalente á xustificación presentada. CUARTA.- PUBLICIDADE. En toda a documentación e informacións relativas ás actuacións a que se refire o presente convenio se incluirá a imaxe corporativa que a este fin facilite a Deputación Provincial de Pontevedra e nelas figurará, tamén, de maneira destacada o financiamento das ditas actuacións pola Deputación Provincial. Nas obras figurará sempre un panel informativo no que, ademais dos datos necesarios esixidos pola normativa municipal, figurará a imaxe corporativa da Deputación Provincial de Pontevedra e o financiamento da Administración provincial destas actuacións viarias. QUINTA.- COMPATIBILIDADE CON OUTRAS SUBVENCIÓNS. As achegas económicas previstas no presente convenio serán compatibles con outras subvencións, ingresos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de calquera Administración ou entes públicos ou privados, nacionais, da Unión Europea ou e organismos internacionais. Porén, o importe das subvencións en ningún caso poderá ser de tal contía que, illadamente ou en concorrencia con outras subvencións, axudas, ingresos ou recursos, supere o custo da actuación subvencionada. SEXTA.- COMISIÓN DE SEGUIMENTO E CONTROL. Para o seguimento e coordinación da execución deste convenio e resolución das dúbidas que poidan producirse na súa interpretación crearase unha comisión integrada por tres representantes de cada unha das Administracións asinantes, un dos cales terá carácter técnico. Corresponderá á Comisión de Seguimento: 1. A puntual recepción de información sobre tódalas as actuacións que se produzan na execución dos contratos a que este convenio se refire. 2. A coordinación entre as administracións asinantes na execución e financiamento do convenio, ditando ao efecto as instrucións oportunas. 3. A resolución das dúbidas que presente a interpretación do convenio e, no seu caso, a emisión de informe se a dúbida ten de ser resolta polos órganos de goberno das administracións asinantes. 4. A emisión informe en relación coa necesidade do reaxuste da anualidade do convenio e en relación con cantas incidencias se produzan na execución dos contratos a que este se refire. 5. A formulación das propostas que procedan en relación ás cuestións a que os seus informes se refiran. A Comisión de Seguimento reunirase cando o estime convinte o seu responsable, por decisión propia ou a petición de calquera dos seus membros, e en todo caso unha vez ao mes. As súas reunións terán lugar na Casa do Concello de Vigo. Na reunión constituínte da Comisión de Seguimento designarase ao responsable da mesma e ao seu secretario que levantará acta das súas reunións. SÉTIMA.- VIXENCIA DO CONVENIO DE COLABORACIÓN. O presente convenio de colaboración entrará en vigor na data da súa sinatura e terá vixencia ata o remate das actuacións previstas nel, fixándose en todo caso un prazo límite de execución ata o 31 de decembro de 2018. A vixencia do presente convenio de colaboración poderá prorrogarse coa conformidade expresa das partes. OITAVA.- EXTINCIÓN DO CONVENIO. O convenio extinguirase polo cumprimento das actuacións que constitúen o seu obxecto ou por incorrer en causa de resolución. Serán causas de resolución: 1º.- O transcurso do prazo máximo de vixencia do convenio. 2º.- O acordo unánime dos asinantes. 3º.- O incumprimento das obrigas e compromisos asumidos por parte dalgún dos asinantes. Neste caso, notificarase á parte incumpridora un requirimento para que, no prazo que se sinale, cumpra coas obrigacións ou compromisos que se consideran incumpridos. Este requirimento será comunicado tamén ao responsable da Comisión de Seguimento. Se transcorrido o prazo indicado no requirimento persistira o incumprimento, a parte que o dirixiu notificará á outra parte a concorrencia de causa de resolución e entenderase resolto o convenio. A resolución do convenio por esta causa poderá dar lugar a indemnización dos prexuízos causados. 4º.- Por decisión xudicial declaratoria da nulidade do convenio. 5º.- Por calquera outra causa distinta das anteriores prevista no convenio ou noutras leis. NOVENA.- RÉXIME XURÍDICO. O presente convenio ten natureza administrativa e rexerase pola Lei 38/2003 do 17 de novembro, xeral de subvencións e o RD 887/2006, de 21 de xuño, polo que se aprobou o seu regulamento, nos seus preceptos básicos; a lexislación básica do Estado en materia de réxime local; a Lei 9/2007, de 13 de xuño, de subvencións de Galicia; os preceptos non básicos da Lei 38/2003 e do RD 887/2006; polos pactos que se conteñen neste convenio; as Bases de Execución dos orzamentos das Administracións asinantes e as restantes normas de dereito administrativo, e no seu defecto, as normas de dereito privado. O Alcalde-Presidente do Concello de Vigo Asdo. Abel Caballero Álvarez A Presidenta da Deputación Provincial de Pontevedra Asdo. Dona María del Carmen Silva Rego A secretaria do Concello de Vigo Asdo. Mª Concepción Campos Acuña O Secretario da Deputación Provincial de Pontevedra Asdo. Carlos Cuadrado Romay” Facultar á Presidenta para asinar o convenio. Darlle traslado do presente acordo ó Concello de Vigo, á Intervención, ó Servizo de Cooperación, Servizo de Contratación, Facenda e Patrimonio, Servizo de Mobilidade e ó Gabinete da Presidencia. 10.6891.- APROBACIÓN INICIAL DO PROXECTO DE ACONDICIONAMENTO E MELLORA DA SEGURIDADE VIARIA NO P.K. 20+700 DA EP-7001 A ESTRADA-FORCAREI (FORCAREI). EXPOSICIÓN PÚBLICA DO MESMO E DO EXPEDIENTE DE EXPROPIACIÓN. DECLARACIÓN DA UTILIDADE PÚBLICA DA OBRA, DECLARACIÓN DE URXENTE OCUPACIÓN E MOTIVACIÓN DA URXENCIA Sra. Presidenta.- Temos ahora dous puntos, o 10 e 11, que son: Aprobación inicial do Proxecto de acondicionamento e mellora da seguridade viaria no PK 20 +700 da EP-7001 A Estrada–Forcarei; e no 10, aprobación inicial do Proxecto de mellora da seguridade viaria na intersección entre a EP-1201 Marín–Penizas e a EP-1202 Seixo–Santo Tomé de Piñeiro en Marín, lles plantexo, tamén, se a podemos debatir conxuntamente inda que logo a votemos por separado. ¿Están de acordo todos vostedes?, pois moi ben. Sr. Mosquera ten vostede a palabra. Sr. Mosquera Lorenzo.- Grazas Sra. Presidenta. Non é, os puntos teñen relativamente, digamos, creo que pouco que debatir. Trátase de, bueno, dúas interseccións que, bueno, que se van a mellorar un mediante unha rotonda, outro variando, variando o cruce. Pero, aproveitando estes dous, quería facer unha reflexión, ¿non?, a primeira é que o Servicio de Mobilidade, como vemos veñen 4 asuntos, a pesar de toda a presión que estivo soportando, ¿non?, profundamente inxusta na maioría dos casos, pois, non perdeu o rumbo, seguiu ca súa liña, sacando asuntos adinte, e ahora estanse vendo resultados, e dunha maneira acelerada, e que cada vez vai ser máis acelerada, eso por un lado, e creo que é de reconocer o esforzo que se fixo nunhas condicións moi adversas. E en segundo lugar, e seguindo co espíritu navideño, eu o que lle diría ós, bueno, a todos os representantes, alcaldes, alcaldesas ou concelleiros, é que se quiten da cabeza malos pensamentos, temos que escoitar aquí que parece que se beneficiaban uns concellos en prexuízo de outros que facíamos, bueno, pois veñen dous concellos, son obras en dous concellos do Partido Popular, ¿por que?, porque o necesitaban, punto, non lle miramos, non lle miramos a cor senón as necesidades dos veciños, creo que queda claro, e quítense da cabeza eses malos pensamentos, non se dediquen a pensar, a ver, a ver por donde estarán, intentando, non, por ningún lado, de verdad, por ningún lado, ¡eh!, van, tocoulle aquí, porque púdose facer os proxectos, porque era necesario, porque o demandaron tamén os seus alcaldes, alcaldesas, neste caso, e punto, e así é como se actúa, de verdad, e á parte creo que podemos chegar a acordos, e creo que, agardo que este final de ano sea máis relaxado que o ano pasado, anque inda non o suficientemente relaxado, pois sirva de punto de inflexión para poder, en fin, quitarse malas, malos pensamentos da cabeza, e para ter outra actitude que creo que nos vai a ir mellor a todos. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Mosquera. Sra. Arévalo. Sra. Arévalo Gómez.- Novamente gracias. Solamente unha aclaración ó Sr. Mosquera, xa poden acelerar, ¡eh!, xa que dice que van a acelerar, xa poden acelerar, porque dende logo non é a mellor característica que teñan vostedes, eu xa lle din un dato aquí unha vez do que foi a contratación do ano 15, que creo que falabamos de 40 millóns de euros ou 49, frente a 7 do ano 16, e non hai máis que ver a execución do orzamento, ese é o ritmo que levan vostedes. Por eso si que eu aquí lle pido que aceleren, polo ben de todos, ¡eh!, que aceleren en desbloquear os proxectos que había, que paralizaron, que anularon, que meteron no caixón, e tamén que aceleren nos novos que se acaban de presentar tanto o ano pasado, coma este, como os que se presentarán, si, si, sería moi bo para todos Sr. Mosquera, que aceleren, eso é algo que me alegro moitísimo de escoitar. Moitas gracias. Sr. Regades Fernández.- Bueno, pues yo muy, de forma moi breve. Gracias Presidenta. Comparto i coincido ca exposición do Sr. Vicepresidente, ¿non?, cando dicía que o talante está sendo outro, eu creo que é o que ten que haber, ¿non?, debate político nesta cámara, e un exemplo delo é que o punto 8, o punto 9, se votou por unanimidade, e seguramente o punto 10 e o punto 11 votarase tamén por unanimidade. Eu creo que cando as cousas están ben feitas pois ó final pódense sacar adiante co voto favorable de todos os grupos. Nós nos atopamos unha administración donde os proxectos de estradas estaban mal, eran proxectos que eran imposible de ejecutar, e non sólo eso, na maioría dos casos, o falabamos antes aquí, non había disposición dos terrenos, non había legalidade urbanística, e non sólo eso, nalgúns casos, como tamén falamos aquí, estábamos facendo obras en viais que tiñan protección arqueolóxica ou patrimonial e que non tiñan ningún permiso por parte das administracións competentes, neste caso a Xunta de Galicia. Creo que esta é a forma de actuar, facer proxectos realistas, facer proxectos con toda a legalidade urbanística, e facer proxectos garantistas, e o que tamén, me felicita e felicita a este goberno neste caso é que estamos traendo aquí dúas obras que son de dous concellos gobernados polo Partido Popular, tamén é unha forma distinta de facer política. Na antiga Deputación non viña ningún proxecto a aprobar neste pleno que fora nun concello gobernado por un partido distinto ó Partido Popular, e vemos que aquí hoxe traemos a estrada provincial 7001-Forcarei, gobernada polo Partido Popular, e a estrada 1201- Marín-Penizas, gobernada tamén polo Partido Popular. Felicidades, e os proxectos teñen que ser así, testados, ben feitos, garantistas, e con toda a legalidade, ese é o camiño, e ese é a dirección que vamos a seguir levando. Gracias. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Regades. Para pechar o debate ten a palabra o Sr. Mosquera, recórdolle que por 2 minutos. Sr. Mosquera Lorenzo.- Si, agardo que sobren dúas cousas, velocidade, si, pero non máis de 30, si é zona urbana non máis de 30, despois pasa o que pasa, ¡eh!, que van como locos, despois pasa o que pasa, e xa vemos que está repuntando a sinistralidade. E despois hai unha cuestión que, a ver, a Sra. Portavoz do PP eu creo que lle falla un pelín a memoria, e é moi nova para que lle pasen esas cousas, ¿non?, porque resulta que nunca se meteu, teño varias actas, e creo que unha vez chamoulle que este grupo estaba vendido ó goberno porque simplemente co tenderete da compostaxe, chamoulle tenderete, varias actas, claro, claro, despois resulta que se me pon toda alborotada, porque lle digo que era, ¿como era?, a jaiteirada, bueno, non sei que diferencia hai, e sería unha cuestión semántica que podíamos estudar que é máis grave se tenderete ou jaiteirada, bueno, así, vale. Que estamos sacando proxectos adiante, que nos alegramos de que vaian por unanimidad, e agardemos que se poida seguir con este ritmo. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Mosquera. Pasamos polo tanto á votación do punto 10. ¿Votos a favor?. Queda aprobado por unanimidade. O proxecto “Acondicionamento e mellora da seguridade viaria no p.k. 20+700 da EP-7001 A Estrada–Forcarei (Forcarei)” dotado cun orzamento para coñecemento da Administración de 76.611,51 euros, desagregado en orzamento de execución por contrata por importe de 68.995,16 euros e capítulo de expropiacións por importe de 7.616,35 euros, ten por obxecto o ensanche e a mellora do trazado da devandita estrada provincial. As obras incluídas no presente proxecto consisten na ampliación do radio de xiro da intersección nun entronque da estrada provincial EP-7001 A Estrada - Forcarei cun camiño público de titularidade municipal, xa que na actualidade o radio de xiro no entronque dos viais resulta insuficiente, co que unha vez finalizada a actuación a seguridade vial mellorará de xeito notable. Á vista do informe emitido polo Servizo de Infraestruturas, advertindo da necesidade de acometer canto antes a devandita obra e, de conformidade co ditame da Comisión Informativa de Infraestruturas, o Pleno acorda por unanimidade: Primeiro.- “Acondicionamento e mellora da seguridade viaria no p.k. 20+700 da EP-7001 A Estrada–Forcarei (Forcarei)” dotado cun orzamento para coñecemento da Administración de 76.611,51 euros, desagregado en orzamento de execución por contrata por importe de 68.995,16 euros e capítulo de expropiacións por importe de 7.616,35 euros. Segundo.- A exposición pública do mesmo e do expediente expropiatorio que conleva, polo prazo regulamentario, a efectos de posibles reclamacións, entendéndose aprobado definitivamente, de forma automática, en caso de non producirse as mesmas. Terceiro.- A declaración de utilidade pública da obra con base no informe emitido polo Servizo de Mobilidade advertindo da premura que reviste a execución da obra. Cuarto.- A declaración de urxente ocupación dos bens e terreos afectados pola referida obra. Quinto.- A motivación da urxencia que se pretende dar ás expropiacións que xera dita obra, xa que a execución das mesmas vén xustificada pola necesidade de mellorar o tráfico mediante a construción desta infraestrutura, coa que se conseguirá unha maior seguridade viaria ao mellorar o radio de xiro e a visibilidade no citado entronque. Neste sentido non hai que esquecer que calquera mellora nunha estrada vai supor a minoración de riscos de accidentes e, en consecuencia, nunha materia na que está en xogo a vida humana a utilidade pública da obra e a urxencia na súa execución está sempre xustificada. Anexo nº 1: Relación de Parcelas obxecto de expropiación Número de parcela Propietario Superficie e bens afectados 1 En investigación 144,52 m2 de superficie afectada 28,10 m2 de ocupación temporal 2 Obdulia Barreiro Chamosa Soledad Barreiro Chamosa Preciosa Beatriz Fernández Barreiro José Fernández Barreiro Avelino Fernández Barreiro Andrés Avelino Fernández Díaz Francisco Javier Fernández Díaz Milagros Fernández Díaz 44,15 m2 de superficie afectada 56,11 m2 de ocupación temporal 11.6892.- APROBACIÓN INICIAL DO PROXECTO DE MELLORA DA SEGURIDADE VIARIA NA INTERSECCIÓN ENTRE A EP-1201 MARÍN-PENIZAS E A EP-1202 SEIXO-STO. TOMÉ DE PIÑEIRO (MARÍN). EXPOSICIÓN PÚBLICA DO MESMO E DO EXPEDIENTE DE EXPROPIACIÓN. DECLARACIÓN DE UTILIDADE PÚBLICA DA OBRA, DECLARACIÓN DE URXENTE OCUPACIÓN E MOTIVACIÓN DA URXENCIA Sra. Presidenta.- O punto 11. ¿Votos a favor?. Queda aprobado, tamén, por unanimidade. O proxecto “Mellora da seguridade viaria na intersección entre a EP-1201 Marín–Penizas e a EP-1202 Seixo–Sto. Tomé de Piñeiro (Marín)” que está dotado dun orzamento para coñecemento da Administración de 145.978,95 euros, desagregado en orzamento de execución por contrata por importe de 121.168,11 euros e capítulo de expropiacións por importe de 24.810,84 euros, ten por obxecto o ensanche e a mellora do trazado da devandita estrada provincial. As obras incluídas no presente proxecto consisten na construción dunha rotonda na intersección das citadas estradas provinciais, xa que na actualidade este entronque non ofrece unha adecuada canalización dos tráficos de xiro nin unha óptima visibilidade, co que unha vez finalizada a actuación a seguridade vial mellorará de xeito notable. Á vista do informe emitido polo Servizo de Mobilidade, advertindo da necesidade de acometer canto antes devandita obra e, de conformidade co ditame da Comisión Informativa de Infraestruturas, o Pleno acorda por unanimidade: Primeiro.- A aprobación inicial do proxecto “Mellora da seguridade viaria na intersección entre a EP-1201 Marín–Penizas e a EP-1202 Seixo–Sto. Tomé de Piñeiro (Marín)” que está dotado dun orzamento para coñecemento da Administración de 145.978,95 euros, desagregado en orzamento de execución por contrata por importe de 121.168,11 euros e capítulo de expropiacións por importe de 24.810,84 euros. Segundo.- A exposición pública do mesmo e do expediente expropiatorio que conleva, polo prazo regulamentario, a efectos de posibles reclamacións, entendéndose aprobado definitivamente, de forma automática, en caso de non producirse as mesmas. Terceiro.- A declaración de utilidade pública da obra con base no informe emitido polo Servizo de Mobilidade advertindo da premura que reviste a execución da obra. Cuarto.- A declaración de urxente ocupación dos bens e terreos afectados pola referida obra. Quinto.- A motivación da urxencia que se pretende dar ás expropiacións que xera dita obra, xa que a execución das mesmas vén xustificada pola necesidade de mellorar o tráfico mediante a construción desta infraestrutura, coa que se conseguirá unha maior seguridade viaria ao mellorar o radio de xiro e a visibilidade no citado entronque. Neste sentido non hai que esquecer que calquera mellora nunha estrada vai supor a minoración de riscos de accidentes e, en consecuencia, nunha materia na que está en xogo a vida humana a utilidade pública da obra e a urxencia na súa execución está sempre xustificada. Anexo nº 1: Relación de Parcelas obxecto de expropiación Número de parcela Propietario Superficie e bens afectados 1 Amalia Calviño Juncal 84,10 m2 de superficie afectada 38,94 m2 de muro de mampostería 2 Josefa Souto Piñeiro 46,60 m2 de superficie afectada 17,27 m2 de muro de mampostería 3 Benito Quiroga Piñeiro 17,20 m2 de superficie afectada 4 Antonia Villanueva Galeano 83,50 m2 de superficie afectada 36,24 m2 de muro de mampostería 5 Gerardo Dopazo Aguete 120,16 m2 de superficie afectada 26,40 m2 de muro de mampostería 12.6893.- APROBACIÓN DA INCLUSIÓN NO CONSORCIO UNIVERSITARIO CENTRO ASOCIADO Á UNED E DOS SEUS ESTATUTOS Sra. Presidenta.- No punto 12. Aprobación da inclusión no Consorcio Universitario Centro Asociado á UNED e dos seus Estatutos. ¿Observacións?. Queda aprobado por unanimidade. Visto o ditame favorable da Comisión Informativa de Cultura e Lingua, do día 21 de decembro de 2016, na que o seu presidente informa sobre a solicitude efectuada pola Universidade Nacional de Educación a Distancia (UNED) coa proposta de aprobación para formar parte do Consorcio Universitario Centro Asociado á UNED en Pontevedra, xunto coa aprobación dos seus Estatutos, de acordo coa disposición adicional 9ª da Lei 27/2013, de 27 de decembro, pola que se establece a constitución específica dun Consorcio que dea soporte legal ó Centro Asociado da UNED de Pontevedra, e vistos os informes dos servizos de Cultura, Secretaría Xeral e Intervención, o Pleno acorda por unanimidade: • Aprobar os Estatutos do Consorcio Universitario Centro Asociado á UNED en Pontevedra. • Formar parte da composición do citado Consorcio Universitario Centro Asociado á UNED en Pontevedra. Ditos Estatutos son como segue: “ESTATUTOS DO CONSORCIO UNIVERSITARIO CENTRO ASOCIADO Á UNED EN PONTEVEDRA (MP) INTERVEÑEN En Pontevedra, a 13 de decembro de 2016 Dunha parte, O Excmo. Sr. D. Alejandro Tiana Ferrer, na súa condición de Reitor Magnífico da Universidade Nacional de Educación a Distancia (UNED) creada por Decreto 2310/1972, do 18 de agosto. Actúa en nome e representación da UNED, conforme ás facultades que ten conferidas polo art. 20.1 da Lei Orgánica 6/2011, do 21 de decembro, de Universidades; o art. 99 dos seus Estatutos aprobados por Real Decreto 1239/2011, do 8 de setembro, e o Real Decreto 527/2013, do 5 de xullo, de nomeamento. E doutra, A Excma. Sra. Dª María del Carmen Silva Rego, Presidenta da Excma. Deputación Provincial de Pontevedra e da Xunta Reitora do Padroado do Centro. O Excmo. Sr. D. Miguel Anxo Fernández Lores, Alcalde-Presidente do Excmo. Concello de Pontevedra. O Excmo. Sr. D. Román Rodríguez González, Conselleiro de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria da Xunta de Galicia. O Sr. D. Ignacio de Colmenares y Brunet, Conselleiro Delegado de ENCE, Enerxía e Celulosa. EXPOÑEN Que por Orde Ministerial do 27 de febreiro de 1973 foi creado o Centro Rexional de Pontevedra da Universidade Nacional de Educación a Distancia, de acordo co disposto no Decreto 2310/72 do 18 de agosto e o Convenio concertado o día 24 de xullo de 1973 entre aquela Universidade, dun lado, e a Deputación Provincial de Pontevedra, doutro, consignado por escrito e que asinaron o Excmo. Sr. Reitor Magnífico daquela Entidade e o Excmo. Sr. Presidente da Deputación Provincial de Pontevedra. Á vista do crecemento experimentado polo Centro Asociado á UNED de Pontevedra, asináronse dous Convenios entre a UNED dunha parte, e doutra o Presidente da Excma. Deputación Provincial de Pontevedra, o Alcalde-Presidente do Excmo. Concello de Pontevedra e o Presidente do Consello de Administración da Caixa de Aforros Provincial de Pontevedra, asinados en data 28 de marzo de 1981 e o 7 de decembro de 1994, respectivamente. Que os cambios operados pola Lei 27/2013, do 27 de decembro, de Racionalización e Sostenibilidade da Administración Local; a Lei 15/2014, do 16 de setembro, de Racionalización do Sector Público e outras medidas de reforma administrativa; e a Lei 40/2015, do 1 de outubro, de Réxime Xurídico do Sector Público, incidiron moi significativamente na Lei 7/1985, do 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local e no Real Decreto 1317/1995, do 21 de xullo, sobre réxime de convenios da UNED cos Centros Asociados á mesma e normas concordantes ata facer inescusable -en desenvolvemento da disposición adicional novena da Lei 27/2013, do 27 de decembro- a constitución específica dun consorcio como figura xurídica que dea soporte legal ao Centro Asociado á UNED de Pontevedra. Iso, á súa vez, en cumprimento da previsión contida na estipulación décimo oitava do precitado convenio de 1994 e, na súa virtude, acórdase dotar ao devandito Consorcio dos seguintes. ESTATUTOS CAPÍTULO 1. DISPOSICIÓNS XERAIS Artigo 1. Composición do Consorcio. O Consorcio está constituído por: A Excma. Deputación de Pontevedra. O Excmo. Concello de Pontevedra. A Xunta de Galicia. ENCE - Enerxía e Celulosa. A Universidade Nacional de Educación a Distancia. Aqueloutras entidades que poidan no futuro incorporarse ao mesmo. Artigo 2. Denominación. A Entidade pública que se constitúe recibirá o nome de Consorcio Universitario do Centro Asociado á UNED de Pontevedra. Artigo 3. Natureza. O presente Consorcio é unha entidade de dereito público dotada de personalidade xurídica propia e diferenciada e da capacidade de obrar que se require para a realización dos seus obxectivos, constituída polas administracións e entidades indicadas no artigo 1 conforme ao Real Decreto 1317/1995, do 21 de xullo, sobre réxime de convenios da UNED cos Centros Asociados á mesma. Artigo 4. Adscrición. De conformidade co disposto na disposición adicional vixésima, parágrafo 2, letra f), da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común, en redacción dada pola disposición final segunda da Lei 27/2013, do 27 de decembro, de Racionalización e Sostenibilidade da Administración Local e no artigo 120 da Lei 40/2015, do 1 de outubro, de Réxime Xurídico do Sector Público, que o reproduce e substitúe a partir do 2 de outubro de 2016, o Consorcio quedará adscrito á UNED. Artigo 5. Réxime xurídico xeral. Consecuentemente coa adscrición indicada no apartado anterior, e por canto lle sexa de aplicación conforme aos artigos 2.2 c) e 84.3 da Lei 40/2015, do 1 de outubro, este Consorcio: a)Forma parte, a través da UNED, do sector público institucional. b)Clasifícase como do sector público administrativo a efectos do artigo 3 da Lei 47/2003, do 26 de novembro, Xeral Orzamentaria. c)Rexerase pola normativa universitaria e, supletoriamente e en canto non se opoña a ela, pola lei 40/2015, do 1 de outubro, e resto de disposicións que sobre procedementos e réxime xurídico se contén na lexislación estatal; no seu caso, pola lexislación de Réxime Local e polos demais preceptos que sexan de aplicación. Artigo 6. Réxime de impugnación de actos. Os actos do Consorcio serán impugnables ante os tribunais da xurisdición contencioso-administrativa salvo que, pola natureza concreta do acto de que se trate, sexa de aplicación outra instancia ou xurisdición. Artigo 7. Duración. A duración do Consorcio será por tempo indefinido. Artigo 8. Obxecto do Consorcio. O Consorcio ten por obxecto o sostemento económico do Centro Asociado á UNED de Pontevedra, como unidade da estrutura académica da UNED, a fin de servir de apoio ao Ensino Superior e a colaborar ao desenvolvemento cultural da contorna, así como outras actividades directamente relacionadas cos obxectos antes expresados que acorde a súa Xunta Reitora. O consorcio ten a condición de medio propio (MP) da UNED. Artigo 9. Domicilio social. O Consorcio, para todos os efectos legais, estará domiciliado en C/ Portugal nº 1, urbanización de Monteporreiro, código postal 36162, Pontevedra. Artigo 10. Locais e Instalacións do Centro Asociado. 1. O Centro Asociado atópase situado na cidade de Pontevedra, (Pontevedra). Os devanditos locais, destinados exclusivamente ao Centro Asociado, contan cos espazos e instalacións adecuados esixidos con carácter xeral pola normativa vixente. 2. O Centro Asociado deberá dispoñer da infraestrutura mínima que determina a Universidade na súa normativa reguladora dos Centros Asociados. No caso de que as necesidades do Centro requiran unha ampliación dos seus locais os novos deberán contar, en todo caso, coa previa aprobación da Universidade. Calquera cambio que afecte á localización do Centro, así como os posibles cambios parciais do lugar dalgunha prestación docente, haberán de ser autorizados polos órganos competentes da UNED. Artigo 11. Ámbito territorial. O ámbito territorial do Centro Asociado comprende a provincia de Pontevedra. O Centro Asociado, conforme ás normas de admisión aprobadas polo Consello de Goberno, comprométese a admitir a todos os estudantes que cursen as carreiras e estudos autorizados polo Centro e que residan no ámbito territorial do mesmo. Tamén deberá admitir alumnos doutras zonas cando a Universidade o requira e existan no Centro medios e recursos suficientes para atendelos. A Xunta Reitora do Consorcio poderá propoñer á Universidade a creación de Aulas para facilitar os estudos dos estudantes que non residan na zona onde o Centro Asociado ten a súa Sede. Estas Aulas deberán ser previamente autorizadas pola Universidade. Nos Convenios subscritos e aprobados pola Xunta Reitora para o establecemento de Aulas terán que consignarse a prestación docente e o orzamento para cubrir a prestación. CAPÍTULO 2. GOBERNO DO CONSORCIO Artigo 12. Goberno do Consorcio. O goberno do Consorcio corresponde aos seguintes órganos: A Xunta Reitora. O Presidente ou a Presidenta da Xunta Reitora. Artigo 13. Da Xunta Reitora. 1.Composición. A Xunta Reitora estará constituída, de conformidade co artigo 2 do Real Decreto 1317/1995, do 21 de xullo, por 11 membros: a) 3 en representación da UNED. b) 4 procedentes das demais institucións que financian o Centro. c) O Director ou a Directora do Centro. d) O ou a Representante do Profesorado titor do Centro. e) O Delegado ou a delegada de estudantes do Centro. f) O ou a Representante do Persoal de Administración e Servizos do Centro. Actuará como Secretario ou Secretaria o ou a do Centro Asociado, con voz pero sen voto. No caso de que algún membro da Xunta Reitora non puidese asistir a unha reunión programada, poderá designar representante con voz e voto. 2. Funcións. A Xunta Reitora asumirá as facultades que lle correspondan como órgano de dirección, administración e representación ante terceiro do Consorcio universitario titular do Centro Asociado á UNED de Pontevedra e, entre outras, terá as seguintes competencias: a) Propoñer a modificación dos Estatutos que rexan o funcionamento do Consorcio que, en todo caso, deberá ser aprobada por todas as institucións consorciadas. b) Aprobar a incorporación de novas entidades. c) Propoñer á UNED a creación de Aulas que, en calquera caso, deberán ser autorizadas por ela. d) Acordar a implantación no centro de novos ensinos regrados e non regrados, conforme ao que se dispón na lexislación vixente, aprobando o gasto necesario a incluír no orzamento para a implantación dos novos ensinos regrados. e) Conceder subvencións a outras entidades públicas ou privadas sen ánimo de lucro, así como axudas ou bolsas a estudantes, no ámbito dos seus obxectivos. f) Aprobar o orzamento anual e a súa liquidación, os estados de contas e a memoria anual, remitíndoo á UNED xunto co invendario existente ao peche do exercicio. g) Aprobar os gastos extraordinarios e a achega coa que contribuirá cada ente consorciado que, como principio xeral, distribuirase en función das posibilidades de cada un; iso sen prexuízo da ratificación que no seu caso sexa procedente. h) Adquirir, dispoñer, administrar e enajenar os bens e dereitos do Centro Asociado sempre que non supoñan alteración da vontade e fins fundacionais. i) Aprobar os dereitos ou ingresos de calquera clase procedentes das actividades do Centro Asociado, de acordo ás normas da UNED. j) Aprobar a modificación, no seu caso, do Regulamento de Réxime Interior do Centro Asociado, conforme ás directrices fixadas polo Consello de Goberno da UNED. k) Aprobar os plans e proxectos de obras e servizos do Consorcio, a súa contratación cando exceda dos límites establecidos nas bases de execución do Orzamento e a determinación do seu réxime de xestión. l) Acordar a firma de contratos co persoal directivo, administrativo e de servizos; sen prexuízo das facultades que correspondan á UNED en función da súa regulamentación específica. m) Fixar o número e as condicións económicas e laborais de todo o persoal do Centro Asociado, cos límites no seu caso derivados do disposto no artigo 121 da Lei 40/2015, do 1 de outubro. n) Determinar anualmente, a proposta do Director ou Directora do Centro, as prazas do Profesorado-Titor que impartirán docencia no Centro Asociado e efectuar as convocatorias para a súa selección de acordo coas directrices fixadas polo Consello de Goberno, así como a proposta de nomeamento do Profesorado-Titor do Centro Asociado. o) Controlar e fiscalizar as actividades do Centro Asociado e das súas Extensións. p) Disolver e liquidar o Consorcio. A Xunta Reitora poderá delegar algunha das súas facultades mediante acordo expreso e para actos concretos. En todo caso serán indelegables aqueles acordos que requiran un quórum especial para a súa aprobación, a ratificación dos entes consorciados ou que teñan carácter orzamentario ou de control financeiro. 3. Réxime do funcionamento. A Xunta Reitora reunirase polo menos unha vez ao ano en sesión ordinaria, convocando aos seus membros cun mínimo de 10 días hábiles de antelación, ou de 6 días se fose convocatoria extraordinaria. Para a válida constitución da Xunta Reitora será necesaria a asistencia, en primeira convocatoria, da maioría absoluta dos membros que a compoñen e, en segunda convocatoria, a asistencia polo menos do presidente ou presidenta (ou persoa que lle substitúa) e de dous vogais, debendo ser polo menos un deles representante da UNED. 4. Supostos de maiorías cualificadas. Será necesario o voto favorable da maioría absoluta de membros con dereito a voto da Xunta Reitora do Consorcio para a adopción dos seguintes acordos: a) A proposta de redacción ou modificación dos Estatutos do Consorcio, que deberá ser ratificada polas institucións asinantes do Convenio. b) A modificación do réxime ordinario de achegas e a aprobación de achegas ou responsabilidades económicas extraordinarias. c) A aprobación e a modificación do Regulamento de Organización e Funcionamento do Centro Asociado ou dos outros creados polo Consorcio. d) A creación de Aulas. e) A implantación de novos estudos, carreiras e outros ensinos a distancia. f) A aprobación de operacións financeiras ou de crédito cando o seu importe exceda do 25% dos recursos ordinarios do orzamento. g) A disolución e a liquidación do Consorcio. 5. Ratificación de acordos. Os acordos que supoñan alteración da vontade inicial e os que implican achega ou responsabilidade económica extraordinaria, e en especial os sinalados nas letras a), b), f) e g) do apartado anterior, terán que ser ratificados polos respectivos órganos de goberno das institucións consorciadas, sen cuxo requisito non terán validez. Artigo 14. Do presidente ou da presidenta da Xunta Reitora. O presidente ou presidenta da Xunta Reitora será o/a Presidente/a da Excma. Deputación de Pontevedra e terá as seguintes atribucións: a) A representación legal e institucional do Consorcio. b) Convocar, presidir, moderar, suspender e levantar as sesións. Visar as actas e certificacións dos acordos do órgano. c) Asegurar o cumprimento das leis, sen prexuízo dos deberes propios do secretario conforme ao artigo 16 da Lei 40/2015, do 1 de outubro. d) Dirixir, executar, supervisar e impulsar as actividades do Consorcio. e) Supervisar os aspectos non académicos de actividade do Consorcio, sen prexuízo das competencias de dirección, supervisión, coordinación e impulso que correspondan á UNED, a través dos seus diversos órganos e unidades, respecto da actividade académica. f) Exercer o resto de funcións e facultades que lle sexan delegadas expresamente pola Xunta Reitora. Artigo 15. Do vicepresidente ou da vicepresidenta. O vicepresidente ou vicepresidenta suplirá ao presidente ou presidenta nos casos de vacante, ausencia ou enfermidade e cando este lle delegue actuacións concretas. O vicepresidente ou vicepresidenta da Xunta Reitora será o representante da Institución que así se acorde pola propia Xunta Reitora. CAPÍTULO 3. RÉXIME FINANCEIRO E ECONÓMICO Artigo 16. Financiamento. 1. Réxime xurídico. O réxime de orzamentación, contabilidade e control do Centro Asociado á UNED de Pontevedra, será o aplicable á UNED, por estar adscrito a ela, sen prexuízo da súa suxeición ao previsto en Lei Orgánica 2/2012, do 27 de abril, de Estabilidade Presupostaria e Sostenibilidade Financeira. En todo caso, levará a cabo unha auditoría das Contas Anuais que será responsabilidade da Intervención Xeral da Administración do Estado, conforme ao artigo 237 dos Estatutos da UNED, en relación co artigo 122.3 da Lei 40/2015, do 1 de outubro. Os informes que emita a Intervención Xeral da Administración do Estado no exercicio da devandita función serán incorporados ás devanditas contas anuais e enviados á UNED para a súa unión ás desta, sen prexuízo do réxime de xestión que poida establecer a Xunta Reitora. 2. Orzamento anual. O Consorcio comprométese ao financiamento de todos os gastos correspondentes ao orzamento anual ordinario de funcionamento do centro asociado, isto é, todos os gastos de persoal, locais, edificios, instalacións e materiais; os de desprazamento de profesores titores e outro persoal do centro dos Departamentos da Universidade para participar en Seminarios e convivencias dentro do Centro Asociado; así como bolsas e calquera outro gasto consignado no orzamento ordinario do Centro. As entidades consorciadas obríganse a incluír anualmente nos seus orzamentos ordinarios as partidas necesarias para subvencionar a totalidade dos gastos do Centro. 3. Financiamento ordinario procedente da UNED. A Universidade Nacional de Educación a Distancia efectuará a achega dineraria prevista para os centros asociados no ordenamento estatal (actualmente, no Real Decreto 1317/1995, do 21 de xullo) e nos Estatutos da UNED e resto da súa normativa propia. Este financiamento, de conformidade co artigo 2.2 da Lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeral de Subvencións, non estará incluída no ámbito de aplicación da devandita lei. 4. Financiamento ordinario procedente do resto de entidades consorciadas. O resto das institucións que financian o Centro Asociado comprométense a actualizar anualmente as súas achegas económicas de acordo ao criterio aprobado pola Xunta Reitora. A estes efectos, dita achega será revisada sobre a consignada no último orzamento do Centro Asociado. As subvencións contempladas nesta estipulación deberán facerse efectivas ao comezo do exercicio orzamentario e, en todo caso, non máis tarde do mes de marzo. En caso de incorporación dunha nova entidade ao Consorcio requirirase acordo da Xunta Reitora en que se especifique a contía da súa achega ordinaria. 5. Outro financiamento. O Consorcio poderá recibir das entidades consorciadas ou de terceiros subvencións adicionais ás achegas dinerarias ordinarias indicadas neste artigo. 6. Prohibición de establecer aos estudantes pagos obrigatorios distintos dos procedentes da matrícula. O Centro Asociado non poderá percibir ningunha cantidade dos estudantes matriculados na Universidade polos ensinos regrados nin poderá impoñer ningún tipo de actividades complementarias polas que haxan de desembolsar cantidade algunha. Tampouco poderá existir vinculación de ningunha clase entre o Centro e outras Entidades que proporcionen ensino aos alumnos salvo autorización previa expresa da UNED. Artigo 17. Patrimonio do Consorcio. 1. O Consorcio será titular do patrimonio que se incorpora como anexo a estes Estatutos, podendo ademais, adquirir, posuír, administrar, gravar e allear os seus bens, con arranxo á normativa establecida para a Administración pública que sexa aplicable á UNED. 2. Non se considerarán patrimonio propio do Consorcio os bens que poidan achegar as entidades que o compoñan se non teñen o carácter de transmisión en propiedadee. En particular, os bens inmobles propiedadee dunha das administracións ou entidades consorciadas que sexan postos a disposición do Consorcio manterán a titularidade da administración ou entidade de orixe, salvo que expresamente se acorde outra cousa. Artigo 18. Ingresos do Consorcio. Serán ingresos do Consorcio os seguintes: a) Ingresos de dereito privado. b) Os ingresos por prestación de servizos pola realización de actividades da súa competencia. c) Os procedentes de operacións de crédito. d) Achegas dinerarias ordinarias e extraordinarias de calquera natureza provenientes das entidades consorciadas ou doutras administracións públicas. Artigo 19. Xestión do gasto. 1. Normativa interna. Corresponderá á Xunta Reitora aprobar as normas internas de procedemento e de xestión do gasto, regulando as súas distintas fases así como o réxime das modificacións orzamentarias; todo iso, con suxeición á normativa xeral aplicable e con observancia do disposto no apartado seguinte. 2. Autorización e compromiso de gastos. Os gastos cuxo importe sexa inferior ao 5% do orzamento poderán autorizarse e comprometerse polo Director ou Directora, coa firma mancomunada do Administrador ou Administradora do Centro. Corresponderá á Xunta Reitora autorizar e comprometer os gastos que superen dita cantidade. CAPÍTULO 4. DOS ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN DO CENTRO Artigo 20. Do director ou directora. O Centro Asociado terá un director ou directora que será nomeado polo reitor oída a Xunta Reitora e con suxeición aos requisitos e procedemento establecido pola normativa da UNED. A duración do mandato será de catro anos e poderá ser renovado. O director ou directora, sen prexuízo das competencias que correspondan especificamente a outros órganos, será o garante da legalidade no Centro. Artigo 21. Funcións do director ou directora. Entre outras, contidas no Regulamento de organización e Funcionamento do Centro, serán atribucións do director ou a directora: a) Exercer a representación legal e institucional do Centro Asociado. b) Adoptar cantas medidas académicas, económicas e administrativas sexan necesarias para o normal funcionamento do Centro Asociado, dando conta delas o máis axiña posible á Xunta Reitora. c) Convocar e presidir o Claustro e o Consello de Dirección do Centro. d) Dirixir, coordinar e supervisar a actividade do Centro. e) Cumprir e facer cumprir os acordos dos órganos de goberno do Centro ou da Xunta Reitora. f) Elaborar os proxectos de orzamentos de ingresos e gastos para a súa aprobación definitiva, se procede, pola Xunta Reitora. g) Presentar aos órganos competentes a liquidación contable e orzamentaria de cada exercicio fiscal para a súa aprobación, se procede. h) Supervisar o cumprimento das obrigacións dos profesores titores. i) Exercer a xefatura do persoal do centro. j) Supervisar a elaboración da memoria anual de actividades do Centro, que presentará aos órganos competentes. k) Disposicións de efectivo, con firma mancomunada, nos termos e contías que estableza a Xunta Reitora. Artigo 22. Dos subdirectores ou directores adxuntos ou subdirectoras ou directoras adxuntas. O Centro poderá contar coa colaboración dun ou máis subdirectores ou directores adxuntos ou subdirectoras ou directoras adxuntas, cuxas atribucións e procedemento de nomeamento ou nomeamentos virán estipuladas no Regulamento de Organización e Funcionamento do Centro. Artigo 23. Do Secretario ou Secretaria. O Centro Asociado terá un secretario ou secretaria que como cargo de confianza do director, será nomeado e cesado por este, que informará do seu nomeamento á Xunta Reitora e ó Vicerreitorado de Centros Asociados da UNED. O secretario ou secretaria do Centro Asociado o será tamén da Xunta Reitora do Consorcio, asistindo ás súas reunións con voz pero sen voto. Artigo 24. Do administrador ou administradora. O Centro poderá contar cun Administrador ou Administradora, cuxo procedemento de nomeamento e atribucións virán estipuladas no Regulamento de Organización e Funcionamento do Centro. Artigo 25. Do persoal de administración e servizos. O Centro Asociado contará co persoal de administración e servizos, necesario para atender a xestión administrativa e económica, que aseguren o correcto funcionamento do Centro. Este persoal debe proceder exclusivamente das Administracións e entidades consorciadas. O seu réxime xurídico será o da UNED e as súas retribucións en ningún caso poderán superar as establecidas para postos de traballo equivalentes naquela. Excepcionalmente, cando non resulte posible contar con persoal procedente das Administracións participantes no Consorcio en atención á singularidade das funcións para desempeñar, a UNED poderá autorizar a contratación directa de persoal por parte do Consorcio para o exercicio das devanditas funcións. O persoal preexistente non procedente das administracións e entidades consorciadas conservará o seu réxime de emprego actual, sempre que non se opoña ao establecido na Lei 40/2005, do 1 de outubro. CAPÍTULO 5. RÉXIME ACADÉMICO Artigo 26. Actividade académica. De conformidade co artigo 67 dos Estatutos da UNED, aprobados polo Real Decreto 1239/2011, do 8 de setembro, o Centro Asociado é unha unidade da súa estrutura académica. Consecuentemente, a súa actividade académica está sometida ao réxime existente na UNED e, especificamente, ás previsións que respecto dos centros asociados conteñen os seus Estatutos e ás normas e directrices do Consello de Goberno, xuntas de facultade e escola, departamentos, profesores encargados da docencia e demais órganos da UNED no ámbito das súas competencias respectivas. Artigo 27. Goberno e administración do centro. 1. O goberno e administración do centro axustarase ao consignado no Regulamento de Organización e Funcionamento aprobado no seu día. 2. O réxime interior do Centro dependerá da Xunta Reitora, que se rexerá polo Regulamento de Organización e Funcionamento vixente, axustado ás directrices fixadas polo Consello de Goberno da UNED. No Regulamento asegurarase a debida participación dos profesores-titores, dos alumnos e do PAS nos órganos colexiados. Artigo 28. Profesorado Titor. 1. Para levar a cabo os seus labores docentes o Centro Asociado contará con Profesores-titores ou Profesoras-titoras. 2. A vinculación do Profesorado-titor co Centro Asociado será a establecida na lexislación vixente (RD 2005/86, do 25 de setembro). 3. O Profesorado-titor haberá de reunir os requisitos previstos pola lexislación vixente e serán nomeados polo Reitor da UNED. 4. As condicións do concurso e a selección de titores ateranse ás disposicións e normas emanadas do Consello de Goberno da UNED e de conformidade co disposto na lexislación vixente. 5. O Profesorado-titor deberá cubrir un mínimo de horas fixado pola UNED respectando a lexislación sobre incompatibilidades. 6. Para o nomeamento do Profesorado-titor será requisito indispensable que os candidatos se comprometan por escrito a asistir ás reunións que se convoquen polo Departamento correspondente da UNED. O Profesorado-titor non estará obrigado a asistir a máis de dúas reunións por curso. 7. O Profesorado-titor non poderán exercer ningunha actividade docente dirixida aos alumnos da UNED en Centros non autorizados pola Universidade. O Centro Asociado fará o necesario para facer respectar esta prohibición. Artigo 29. Servizo de librería. O Centro asegurará o servizo de librería aos estudantes. Este servizo poderá ser prestado mediante xestión e distribución directa polo propio centro ou a través da Librería Virtual da UNED, nese caso incorporará na súa páxina web as ligazóns correspondentes. En caso de prestación do servizo mediante outras fórmulas de xestión que inclúan convenios ou contratos con terceiros, estes non poderán prorrogarse. Artigo 30. Actividades culturais e de Extensión Universitaria. 1. A programación de todo tipo de actividades de Extensión Universitaria que se organicen no Centro Asociado axustarase ás normas establecidas polo Consello de Goberno da Universidade. En calquera caso, a Xunta Reitora deberá aprobar os orzamentos correspondentes a este tipo de actividades. 2. O Centro levará a cabo os programas especiais aprobados ou que aprobe o Consello de Goberno para impartir cursos de especialización procedentes de acordos con institucións públicas (Centros Penais, Programas de especialización, etc.) Así mesmo, darán apoio aos programas de ensinos abertos e de formación do profesorado. Artigo 31. Control de eficacia e supervisión continua. O consorcio estará sometido ao control de eficacia e supervisión continua por parte da UNED, segundo esta estableza na correspondente norma interna, e sen prexuízo das auditorías que efectúe no seu caso a Intervención Xeral da Administración do Estado. A este efecto, a UNED poderá inspeccionar ou realizar auditorías no Centro en calquera momento. O Centro virá obrigado a remitir anualmente á UNED, nos prazos que a tal efecto se fixen con carácter xeral, unha Memoria das actividades realizadas durante o curso, o seu orzamento, a liquidación e, demais documentos que a UNED poida esixir. Esta documentación, deberá axustarse ós modelos que a UNED estableza. CAPÍTULO 6. DA SEPARACIÓN E DISOLUCIÓN DO CONSORCIO Artigo 32. Dereito de separación. O dereito de separación poderá ser exercido por calquera das partes nos termos previstos no artigo 125 da Lei 40/2015, do 1 de outubro. No caso de que o exercicio do dereito de separación non conleve a disolución do Consorcio estarase ó disposto no artigo 126 da referida Lei. Artigo 33. Disolución do Consorcio. 1) O Consorcio disolverase por algún dos seguinte motivos: a) Por disposición legal. b) Por imposibilidade de cumprir os seus fins e obxectivos. c) Por insuficiencia de medios económicos. d) Polo exercicio do dereito de separación pola UNED ou por calquera dos outros membros, salvo que neste último caso a UNED acorde cos membros que non desexen separarse, a continuidade nos termos e coas condicións e efectos previstos no artigo 127 da Lei 40/2015, do 1 de outubro. 2) En caso de disolución do Consorcio, cada Entidade asumirá a responsabilidade do persoal que do seu persoal estivese adscrito ao Centro Asociado. 3) O destino dos bens invendariables será o seguinte: se foron achegados por unha soa entidade fundadora, reverterán a ela automaticamente e quedarán desafectados se é un ente público. Se foron achegados por varias entidades e formasen un conxunto inseparable, corresponderán a quen achegase a porción de maior valor, pero debendo indemnizar ós demais polo importe do valor das súas achegas actualizadas ao momento da liquidación, entendéndose, no seu caso, desafectados. 4) Con todo, antes de que as entidades consorciadas decidan a disolución da Xunta Reitora, o Consello de Goberno da UNED, á vista da dispoñibilidade dos seus recursos económicos e previo informe de viabilidade económica, poderá continuar coas actividades administrativas e docentes no Centro Asociado se considerase que pode facer fronte a todos os gastos. Disposición final. Os presentes Estatutos non só obrigan ao cumprimento do expresamente pactado, senón tamén a todas as consecuencias que, segundo a súa natureza, sexan conformes á boa fe, así como aos Estatutos polos que se rexa a Universidade Nacional de Educación a Distancia. Sr. D. ALEJANDRO TIANA FERRER Reitor Magnífico UNED Sra. Dª MARÍA DEL CARMEN SILVA REGO Presidenta da Excma. Deputación Provincial de Pontevedra e da Xunta Reitora do Patronato do Centro Sr. D. MIGUEL ANXO FERNÁNDEZ LORES Alcalde-Presidente do Excmo. Concello de Pontevedra. Sr. D. ROMÁN RODRÍGUEZ GONZÁLEZ Conselleiro de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria da Xunta de Galicia. Sr. D. IGNACIO DE COLMENARES Y BRUNET Consejero Delegado de ENCE, Energía y Celulosa.” 13.6894.- MOCIÓN DO GRUPO PROVINCIAL DO PARTIDO SOCIALISTA (PSdeG-PSOE) SOBRE A NECESIDADE DE REINVESTIR O SUPERÁVIT DAS ADMINISTRACIÓNS LOCAIS Sra. Presidenta.- No punto 13. Moción do Grupo provincial do Partido Socialista (PSdeG-PSOE) sobre a necesidade de reinvestir o superávit das administracións. Para a súa defensa ten a palabra o Sr. Font. Espere Sr. Font que hoxe esta máquina me esta volvendo tola. Agora. Vale. Sr. López Font.- Gracias Presidenta. De nuevo traemos una moción desde el Grupo provincial Socialista que entendemos que es un clamor en los concellos y en el conjunto de la administración local. Básicamente a lo que nos referimos es a la petición, a la exigencia al gobierno central para poder reinvertir el superávit de las administraciones locales. Los concellos de esta provincia, como en el resto de España, llevan cuatro años, ya, reportando superávit, a una media en conjunto de 5.000 millones de euros al año, mientras que también en materia de deuda se cerró el año 2015 con un 3,3, que casi está en el objetivo fijado para 2020, es decir, 5 años antes. También en relación con la regla de techo de gasto, fueron las administraciones, las locales, las que menos se desviaron, sólo cuatro décimas y, por lo tanto, se puede afirmar categóricamente que son las que mejor resultado tienen dentro del conjunto de las administraciones públicas, es decir, las más cumplidoras. Pero pese a todo esto se les impide invertir, se nos impide invertir a los ayuntamientos el ahorro, con todo lo que ello comporta como impacto negativo para la economía, para el conjunto de la economía y de la actividad económica. Desde la Federación Española de Municipios se está haciendo una labor de presión ante el gobierno central, bien entendida, de cara a lograr unas reformas legislativas que permitan poder gastar el superávit que se genera, es decir, esa reinversión del superávit que mencionaba anteriormente. Ante esta solicitud que entendemos que es, como decía al principio, un clamor y que es compartida desde el conjunto de los ayuntamientos de todo el Estado Español de flexibilización de este techo de gasto, el gobierno del Estado manifestó en la última reunión de la Comisión Nacional de Administración Local que se convocará una mesa de diálogo entre el Gobierno de España, las Comunidades Autónomas, la FEMP y la autoridad independiente de responsabilidad fiscal, en el plazo de 6 meses para proponer esta modificación del techo de gasto. Por todo ello y por este clamor y esta coincidencia que mencionaba anteriormente creo, creemos, desde este Grupo provincial que estamos en la obligación de que también en el ámbito de esta Diputación provincial fijemos posición para exigir al Gobierno que cumpla con lo que entendemos que es una justa demanda, y que también se pueda hacer coparticipes a los concellos de la provincia de Pontevedra. Por lo tanto, con el deseo de que sea un acuerdo unánime presentamos esta Moción con la intención esa de que el acuerdo sea unánime de toda la corporación, para remitirle al Ministerio de Hacienda y de Presidencia del Gobierno, un mensaje claro de que se permita a los concellos de toda España, y por supuesto a los de Pontevedra, la reinversión de este superávit, pero esta reinversión sin el condicionante actual de que se tengan que generar nuevos ingresos por el mismo importe. Por lo tanto, en esta Moción lo que pedimos es dirigirnos al Gobierno de España para que se habilite una autorización legal para esa reinversión. Hoy más que nunca creo que debemos de poner en valor que somos la administración más cercana a los ciudadanos, la que damos una respuesta más inmediata y la que damos un servicio de calidad. Por lo tanto, una decisión como la que tratamos de que adopte el gobierno del Estado mejorará indudablemente el servicio, la calidad del servicio público y por eso pedimos escuetamente en la Moción que se permita esta reinversión del superávit del 2017 y que se dé traslado al Gobierno del Estado. Gracias. Sr. Presidente (Sr. Mosquera Lorenzo).- Gracias Sr. Font. Sr. Jácome. Sr. Jácome Enríquez.- Si. Bo día, outra vez, a todas e a todos. Ben, aquí, aquí o que temos é un exemplo perfecto de como baixo a apariencia dunha decisión técnica, tómase unha decisión profundamente política. Afastar ós centros de decisión da cidadanía, limitar a marxe de decisión das administracións máis próximas ás e ós cidadáns non é ningunha casualidade, é un conxunto de decisións ó servizo do neoliberalismo, co fin de limitar a democracia e convertela nunha tecnocracia onde o mantra sexa que non hai alternativa. Loxicamente, imos a votar a favor dos acordos que contén esta Moción. Moitas grazas. Sr. Presidente (Sr. Mosquera Lorenzo).- Gracias Sr. Jácome. Sra. Muñoz. Que pasou, a ver. Sra. Muñoz Fonteriz.- Muchas gracias Presidente. Nosotros, desde luego, desde el Grupo provincial del Partido Popular ya adelantamos que vamos a votar a favor también de esta Moción, de esta propuesta, si bien, por motivos diferentes, muy distintos a los que acaba de manifestar el portavoz de Marea. Los pasados años, es cierto que ha habido que hacer esfuerzos por parte de todas las administraciones públicas, esfuerzos de cumplir con la estabilidad presupuestaria, esfuerzos necesarios además para, no solamente salir de la crisis, sino también garantizar la prestación de servicios públicos, y por eso se han tenido que tomar medidas para racionalizar el gasto, y para ajustarse a lo que cada administración pública tenía en ingresos, yo creo que de lo más razonable si estamos pidiendo también esos esfuerzos que dentro de las administraciones públicas sean compartidos y haya racionalización del gasto y haya buena gestión financiera. En este escenario de compromiso con la necesidad de cumplir con la estabilidad presupuestaria realmente la administración local ha tenido un papel muy destacado, yo creo que ha dado también un ejemplo a todas las administraciones de seriedad y de cumplimiento de sus obligaciones y, desde luego, en este momento en el que el escenario es muy diferente, en este momento en el que se enfoca un escenario, ya, de recuperación económica, bien es cierto que también se merecen las administraciones locales que se recompensen por ese esfuerzo realizado, y que se flexibilicen las normas, que si bien era necesarias en esos momentos de carestía, ahora pues se, parece que es razonable que, como digo, se flexibilicen. Por tanto, nosotros estamos a favor, vamos a votar a favor de esta propuesta de trasladarle al Gobierno de España y, desde luego, también desde el Partido Popular trasladaremos esa, esa posición al Gobierno de España, porque creemos que, insisto, ahora estamos en otro escenario completamente diferente, y los vecinos de cada uno de los municipios, y todas las administraciones locales, y todos los concellos, en este momento deben de tener esa posibilidad y esa flexibilidad a la hora de ejecutar sus presupuestos. Muchas gracias. Sr. Presidente (Sr. Mosquera Lorenzo).- Gracias Sra. Muñoz. ¿Algunha intervención máis?, ¿non?. Se non hai procedemos á votación. ¿Votos en contra?. Non hai. ¿Abstencións?. Non hai. Apróbase por unanimidade dos presentes. O Pleno, de conformidade co ditame da Comisión Informativa de Cooperación Municipal de 21 de decembro de 2016, acorda por unanimidade, aprobar a Moción do Grupo Provincial do Partido Socialista (PSdeG-PSOE) sobre a necesidade de reinvestir o superávit das administracións locais. Dita Moción é como segue: “Santos Héctor Rodríguez, voceiro e deputado do Grupo Provincial Socialista na Deputación Provincial de Pontevedra (PSdeG-PSOE) ó abeiro da lexislación vixente presenta a seguinte Moción ao Pleno, sobre a necesidade de reinvestir o superávit das administracións locais: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS A Lei Orgánica de Estabilidade Orzamentaria e Sustentabilidade Financeira (LOEPSF) recolle as tres regras fiscais de obrigado cumprimento: estabilidade orzamentaria, débeda pública e regra de gasto. O artigo 11.4 da LOPESF sinala que “as Corporacións Locais deberán manter unha posición de equilibrio ou superávit orzamentario”, mentres que o art. 32, referido ao destino do superávit, sinala que “este destinarase a reducir o nivel de endebedamento”. A Lei 9/2013 de débeda comercial, modificou a lei para permitir aos concellos que cumprisen unha serie de requisitos, destinar o superávit a investimentos financeiramente sustentables, unha definición de investimentos que recolleu o Decreto-Lei 2/2014, do 21 de febreiro, na súa Disposición Adicional 16. Estas excepcións en ningún caso deron satisfacción ás demandas municipais posto que as condicións para poder acollerse á medida eran importantes: rexistrar superávit orzamentario e remanente de tesourería, que pagasen antes as débedas pendentes con provedores para cumprir coa lei de morosidade e destinar o sobrante para amortizar débeda. Ao longo destes anos esta situación trouxo consigo un paradoxo: os concellos son a única administración en superávit, están saneados e cumpren os seus obxectivos pero non poden investir este aforro. Nestes momentos a administración local convertéronse na administración máis cumpridora cos obxectivos marcados: a débeda local xa chegou este ano aos obxectivos do 3% fixados para 2020, con catro anos de adianto; o superávit das Entidades Locais, achega ao cómputo total de España medio punto do PIB e tamén cumpre co teito de gasto e paga en prazo aos seus provedores. Por iso, é ineludible que o Goberno atenda as demandas do conxunto dos concellos, e tal e como expuxo a FEMP na reunión da Comisión Nacional de Administración Local (CNAL) do pasado día 30, permítalles utilizar o superávit, que este ano rolda os 4.500 millóns de euros. Chegou a hora de que o Goberno escoite, e sexa sensible ás reivindicacións dos Concellos, cuxas demandas son xustas, razoables e necesarias para seguir poñendo os intereses dos veciños por diante de calquera outro, e continuar levando a cabo investimentos, desenvolvemento e o fortalecemento do Estado de Benestar. Os gobernos locais son a administración máis próxima aos cidadáns, e máis nestes momentos de crise, o Goberno non debe poñer trabas ao seu labor na prestación de servizos públicos de calidade. Por elo, o Grupo Provincial Socialista presenta ao Pleno da Deputación a seguinte: MOCIÓN 1.- Permitir que as entidades locais reinvistan o seu superávit en 2017, sen necesidade de xerar novos ingresos polo mesmo importe, a través dunha autorización legal para esa reinversión que xurda da prórroga orzamentaria dos PGE. 2.- Dar traslado deste acordo ao Ministerio de Facenda e á Presidencia do Goberno.” 14.6895.- MOCIÓN DO GRUPO PROVINCIAL DO PARTIDO POPULAR (PP) PARA CONVOCAR UNHA LIÑA ESPECÍFICA PARA MANTEMENTO E REPOSICIÓN DE HERBA SINTÉTICA NOS CAMPOS DE FÚTBOL MÁIS DETERIORADOS DA PROVINCIA Sr. Presidente (Sr. Mosquera Lorenzo).- Ben. Pasamos ó punto 14. Moción do Grupo provincial do Partido Popular para convocar unha liña específica para o mantemento e reposición de herba sintética nos campos de fútbol máis deteriorados da provincia. Pola parte do Partido Popular, Sr. Angel Moldes ten a palabra. Sr. Moldes Martínez.- Bos días. Vamos a ver, nós traemos hoxe aquí esta, esta Moción un pouco para que desde o equipo de goberno o valoren, e seguramente que cando falan cos alcaldes, do partido que sexa, lle están trasladando este problema, moitas veces nos estamos centrando no que son os novos campos de nova creación, pero resulta que aquí en toda a provincia, pois, existen unha serie de campos, que a día de hoxe pois van superando esa, esa década, e empezan a deteriorarse por sorte polo seu uso, e a veces por outras causas máis desafortunadas, que non son un bo mantemento ou similares. Logo, nós o que lle pedimos un pouco ó equipo de goberno é que valore, e crear un plan específico donde se podan repoñer estes tapetes en distintos concellos. Existen concellos que teñen esta necesidade e, moitos deles, pois, están votando man deses fondos do Plan Concellos, pero entendemos que si, si en este caso por parte dos concellos teñen botar man deste Plan Concellos ó final pois van a deixar de poder invertir en outro tipo de infraestruturas. E, entendemos que como esto, existe unha red a nivel provincial, entendemos que sería bo quitar un plan específico para a reposición destes campos, ou convenios ou un modelo que non teñan que botar man deses plans, que en este caso, para poder dar distintos servicios. O feito de repoñer estes, estes campos, pois son cantidades importantes, e entendemos que vai a deteriorar, e en este caso tamén vai a repercutir no feito de dotar de outro tipo de servicios ós que poden acoller. Logo, nós desde aquí, en este caso traemos esta Moción porque así nolo transmiten alcaldes de toda la provincia, donde nos din, pois, que en estes momentos teñen un problema co que son os campos de herba sintética, que xa teñen unha vida útil, e entenden que por parte do, en este caso, do equipo de goberno da Deputación, pois sería bo ter un plan específico que axudara en este caso, pois, a dar resposta a esta demanda e a solucionar este, este problema. Logo, nós desde aquí, o que lle transmitimos ó equipo de goberno é que valoren a posibilidade de crear un plan específico para a reposición destes campos. Moitas gracias. Sr. Presidente (Sr. Mosquera Lorenzo).- Gracias Sr. Moldes. Algunha … Interveño eu. Moi brevemente, Sr. Moldes, e póñolle un exemplo, os concellos da provincia de Pontevedra teñen uns cuantos ducias de miles, ¡eh!, probablemente centos, pero desde logo poden andar, se cadra, en 50 mil, 60 mil quilómetros de vías asfaltadas, e cada 10 anos, ou así, resulta que se van estropeando e hai que asfaltalas tamén, ou teñen canalizacións de agua, ou teñen pavillóns deportivos, ou teñen calquer outro tipo de infraestruturas, si facemos liñas específicas pa todo eso, pois desaparece o Plan Concellos, e punto. E, claro, porque, por que, ¿por que non, por exemplo, para reasfaltados de vías que estén en mal estado?, porque é para outra cosa. Creo que a liña na que está seguindo era posible, simplemente teríamos mil, mil programas distintos e estaríamos coartando a autonomía municipal, porque se un non ten esa necesidad pois non podía pedir aí, e estaríamos cambiando totalmente as normas de xogo. Entonces, entendendo que hai ese problema, como hai outros moitísimos en todos os concellos pois non podemos apoialo, porque senón cambiamos totalmente a filosofía. O que non pode ser é, facemos o máximo esforzo pa dotar o Plan concellos e despois calquera necesidad a maiores, eso non dá, non dá, e non tería moito sentido. Sr. Regades ten a ... Sr. Regades Fernández.- Moitas gracias Sr. Presidente. A verdade é que esto, vamos a ser moi rápidos na exposición, ¿no?, se podía resumir en tres puntos. O primeiro, é dicir que nós estamos rachando, ¿non?, ca forma que se tiña antes de actuar. O segundo, é que nós creemos na autonomía local, creemos no que decidan os alcaldes e as alcaldesas de cada un dos municipios da provincia de Pontevedra, e que son eles os que teñen que decidir, os que teñen que decidir sobre os recursos que se lle asignan dende a Diputación onde os queren invertir. E o terceiro, e a verdade que é moi importante, que eu creo que non podemos engañar nin ós clubs de fútbol, nin as nenas nin os nenos que xogan ó fútbol dicindo que estes campos de fútbol, pois, son de competencia da Deputación de Pontevedra, cando todos nós sabemos que non é así, e que se fixo unha inversión en tempos atrás e se fixo unha inversión, pois, de forma arbitraria nuns concellos, teñen un ratio de campo de fútbol por habitante que triplica ós de outros concellos, é dicir, que non queremos que sea a actuación que se debe de levar a cabo dende a Diputación de Pontevedra. Nós apostamos polo deporte a través dos Plans concellos, e que sean os concellos, que sean as alcaldesas e os alcaldes, elixidos democraticamente en cada concello, os que decidan sobre que actividade, sobre que instalación deportiva teñen que actuar nese concello. Por certo, como dicía o Sr. Moldes, moitos concellos, mirando a xustificación do Plan Concellos deste ano, pois han invertido en instalacións deportivas, indiferentemente do color político dos concellos, uns en pabellóns deportivos, outros en campos de fútbol, outros en instalacións ó aire libre, todas elas por decisión dos propios concellos. Esta é a línea que vamos a seguir facendo é a línea que nós lle insistimos, de forma reiterada, que vamos a seguir facendo nos próximos anos, e bueno, creo que chegará o momento que nos adaptemos todos e que, bueno, que as reclamacións cando son dun territorio, cando son dun concello pois teñen que ser nese concello para que o alcalde nos las traslade, porque senón pois van a ser pouco frutíferas. Ahora que si, que é verdade que o estado dalgunhas instalacións, dalgún campo de fútbol feito noutros tempos nesta provincia de Pontevedra pois non está en moi bo uso. Algún técnico nos di tamén que si o mantenimiento que se levara a cabo fora maior que seguramente estarían en mellor estado, incluso nos din que aquí había un contrato de mantemento hasta o ano 2011, pero non debeu haber moito control dese mantenemento, porque os campos, hai moitos campos, numerosos campos nestes momentos co tapete hai que renovalo, co cuál, ó mellor, de forma prematura, por non haber feito un mantenimiento adecuado ou un control adecuado por parte desta Diputación. Moitas gracias. Sr. Presidente (Sr. Mosquera Lorenzo).- Grazas Sr. Regades. Sr. Moldes, para rematar. Sr. Moldes Martínez.- Si, bueno, eu creo que de aquí podemos facer moitas lecturas. Primeiro, decir que o proxecto que en este caso é pioneiro en todo o país, e en este caso foi un referente de dotar de campos de herba sintética, primeiro entendemos que foi un acerto, e foi un acerto, máis que nada, porque os datos o demostran, e sobre todo porque vostedes o teñen que, de algunha maneira, o teñen que seguir facendo, senón aí está demostrado o feito de firmar para facer dous campos de fútbol na cidade de Pontevedra, donde nós estamos de acordo, e o feito de firmar convenios para facer tamén en Vigo, e noutras localidades tamén de toda a provincia. Logo, eu creo que o primeiro que vén a demostrar é que foi un proxecto que era necesario, que está avalado, e sobre todo os feitos os veñen a demostrar, porque son cada vez máis os miles de nenos e nenas que realmente son os importantes, porque ó final os importantes nestes campos non eran nin o anterior presidente nin a anterior corporación, nin o Partido Popular, nin o Partido Socialista, nin o Bloque, senón que os protagonistas aquí son os nenos. E o que si vou a demostrar é que, hoxe en día, a provincia de Pontevedra é un referente en campos de herba sintética que cada vez son máis os pais que o demandan, pero tamén temos que demostrar que un proxecto que funciona tamén ter un mantemento, e o mantemento é repoñer en este caso o que, o que antes se fixo, e se fixo ben. Dicía vostede que non son competencia provincial, non sei si cando fai referencia ó mal mantemento tamén está dicindo que o que fixeron, foi, os concellos, foi un mal uso desas instalacións, porque non sabemos si pa un, si pa un caso é competencia provincial, e para outro é competencia municipal, non sabemos si pa o mal uso é unha competencia local, ou en este caso unha competencia provincial. Logo, eu entendo polas súas palabras que está dicindo que os alcaldes e as corporacións de cada concello fixeron un mal mantemento deses campos. E por outro lado, moitos dos alcaldes, claro que si, destinaron o Plan Concellos para repoñer eses tapes, pero resulta que quedaron moi sorprendidos cando se firmaron convenios, por exemplo no caso de Vigo, donde se firmaron convenios pa reposición de campos de herba sintética, logo, aí foi cando entraron un pouco as dudas, si para uns casos había convenios específicos, e si para outros tiñan que votar man do Plan Concellos. Logo nós, en resumen, o que entendemos é, que os campos de herba sintética foron un proyecto acertado, e esperemos que se siga con el, como así se demostra coa firma de distintos convenios con Pontevedra e Vigo, pero sobre todo o que entendemos é que é algo necesario, entendemos que por parte da Diputación se debería crear unha liña específica sobre todo para que os concellos puidesen traballar con máis libertad nese Plan concellos. Sra. Presidenta.- É que non estaba, non entendo, dígame, dígame. Sr. Regades Fernández.- Si. Bos días. No, usted me decía si le estábamos echando a los ayuntamientos, que lo trataban mal, no, no, yo le decía concretamente, que desde el año 2005 al año 2009 a Diputación de Pontevedra, fixo e contratou unha serie de obras na provincia, que esas obras tiñan un prazo de garantía ata o ano 2011, e polo que parece ninguén debeu, ninguén debeu de controlar nesta administración, eu sempre lle voto a culpa ós responsables políticos, ninguén nesta Diputación debeu de facer ese control dese mantenimiento, senón os campos de fútbol non estarían así, si quixera decir que foron os alcaldes pois o diría, no, no, o que lle digo eu é, que había unha garantía e un mantenimiento no contrato por parte desta Diputación e non se fixo. Gracias. Sra. Presidenta.- Gracias señor. Ben, pois pasamos a. ¿Sr. Moldes quería decir algo?. Sr. Moldes Martínez.- Vale. Nós simplemente seguimos defendendo o que lle viñemos dicindo, para nós entendemos que esa red de campos de herba sintética é pioneira en todo o estado, entendemos que foi frutífera, e creemos que así o demostra o feito de que se sigan solicitando campos das grandes cidades, dos concellos de 30.000, dos de menos de 20.000, de menos de 5.000, e entendemos que hai que apostar polos campos de nova creación, pero tamén sin olvidarse nos mantementos dos que xa se elaboraron no seu día, simplemente eso. Sra. Presidenta.- … a votación da Moción do Grupo provincial do Partido Popular para convocar unha liña específica para mantemento e reposición de herba sintética nos campos de fútbol máis deteriorados da provincia. ¿Votos a favor?. ¿Votos en contra?. ¿Abstencións?. Queda rexeitado por 14 votos en contra, 12 a favor e unha abstención. Rexéitase por maioría, cos votos en contra do PSdeG-PSOE e do BNG, cos votos a favor do PP e coa abstención do Grupo Mixto (Coalición Electoral SON), a Moción do Grupo Provincial do Partido Popular (PP) para convocar unha liña específica para mantemento e reposición de herba sintética nos campos de fútbol máis deteriorados da provincia. 15.6896.- MOCIÓN DO DEPUTADO PROVINCIAL DO GRUPO MIXTO (COALICIÓN ELECTORAL SON) SOBRE A SUPRESIÓN DAS EXCEPCIÓNS NORMATIVAS QUE POSIBILITAN ACTOS DE CRUELDADE COS ANIMAIS COMO O TIRO Ó POMBIÑO NA PROVINCIA DE PONTEVEDRA Sra. Presidenta.- No punto 15 da Orden do día. Moción do deputado provincial do Grupo Mixto (Coalición electoral SON), sobre a supresión das excepcións normativas que posibilitan actos de crueldade cos animais, como o tiro ó pombiño na provincia de Pontevedra. Ten a palabra o Sr. Jácome Enríquez. Sr. Jácome Enríquez.- Grazas. Ben, o denominado tiro ó pombiño, ilegal en 27 dos 28 países da Unión Europea, é unha práctica cruenta que consiste na matanza sistemática de pequenas pombas para divertimento dunha minoría social, que semella disfrutar da morte das aves ás que se lle recurtan parte das ás ou das colas para que así sexa máis doado acertar na diana. Animais ós que se mutila por mero divertimento grazas a unha ignominiosa excepción normativa que na Lei de protección dos animais do 93 se introduciu como forma de cesión cara un lobby que pouco ten que ver coa actividade cinexética nin coas, e dende logo, nada que ver coa sensibilidade maioritaria da cidadanía. Trinta e dúas mil sinaturas recollidas por organizacións como Libera o a entidade internacional Fundación Franz Weber, lémbranos a necesidade de que os poderes públicos tomen decisións a prol do benestar animal e contra a violencia e crueldade que se exercen en determinadas actividades. Podemos dicir que as pelexas de galos e de cans pasaron á historia por seren consideradas actos de violencia, máis aínda seguimos arrastrando determinadas prácticas, incluído o tiro ao pombiño, onde a morte de animais flutúa como eixo central dunha extrema modalidade de ocio. O maltrato animal non debería gozar de excepción algunha nun marco normativo moderno. E aproveitando o desenvolvemento dun novo Proxecto de Lei de benestar animal o Pleno da Deputación de Pontevedra debe marcar posicións sobre unha situación de extrema violencia que non representa a Galiza, e que só se produce por obra e graza dos grupos de presión que introducen emendas á protección dos animais para manter certos privilexios e subsidios. Eu lle pediría ás deputadas e deputados que antes, antes de votar esta, esta Moción, fagan un exercicio e se proxecten durante un momento, e que pensen se eles e elas mesmos poderían disfrutar cunha práctica onde se tortura a seres vivos. É por isto que propomos instar á Xunta de Galicia a non apoiar economicamente ou de calquera outra forma a realización de campeonatos de tiro ó pombiño, instar á Xunta a desenvolver as modificacións lexislativas oportunas para abolir a realización do tiro ó pombiño, e que a Deputación de Pontevedra non colabore, patrocine ou apoie a realización de campeonatos de tiro ó pombiño por consideralos actos de crueldade contra os animais. Moitas grazas. Sra. Presidenta.- Gracias señor deputado. Ten a palabra o Sr. González Pérez. Sr. González Pérez.- Bos días a todos e a todas. Totalmente de acordo ca, con esta Moción, que por suposto apoiaremos dende o Grupo Socialista en todos os términos, ¿non?, e o celebramos porque isto nos permitirá situar a protección animal en todas as liñas de axuda que se fagan desde esta, desde esta Diputación, que pon a disposición ademais de federacións, clubs deportivos, para certas actividades que ate este momento, bueno, pois non podían excluírse directamente. Nas nosas bases de axudas imos, polo tanto, a recoller que non se subvencionarán actividades que non respecten a loita contra o maltrato animal, incluída por suposto esta do, do tiro ó pombiño que falaba o portavoz, o portavoz de NOS. Ademais esto nos vai permitir trasladar á Xunta de Galicia unha situación que, realmente, tal como, como ben explicou é vergonzante, e que esperamos sexa debidamente atendida, xa que son os que teñen competencias para poder abolir prácticas tan crueis como esta. Vivimos no século XXI, os valores da sociedade teñen mudado creemos que suficiente como para, para abolir este tipo de prácticas. Hoxe non debemos admitir nin admitiremos actividades que promovan o maltrato animal e, loxicamente, queremos que a nosa provincia sexa tamén un referente na loita contra o maltrato animal, por tanto agradecemos ó portavoz de NOS que presente esta moción e nós a vamos apoiala. Sra. Villaverde Pego.- Bueno. Pola nosa parte pouco que engadir, imos a votar a favor e, simplemente, incidir en que esperemos que esta, este acordo se leve a outro tipo de normativas de maltrato a nivel xeral. Moitas grazas. Sra. Presidenta.- Gracias Sra. Villaverde. Sr. Alén Montes. Sr. Aragunde Aragunde.- Defendo eu, Presidenta. Bos días, gracias. O tiro ó pombiño na provincia de Pontevedra afecta fundamentalmente ao municipio do Grove. Na Illa da Toxa lévase celebrando durante moitos anos este campeonato nos primeiros días do mes de xullo, beneficia principalmente ó sector hostaleiro deste concello, aínda que repercute tamén no resto da comarca, de feito concellos como Cambados ou Sanxenxo tamén se ben beneficiados da chegada de turistas e participantes deste evento. A afluencia de participantes de toda Europa a esta competición aporta uns ingresos importantes aos comercios, restaurantes, empresas de servicios, autónomos e pequenas empresas en xeral. Xenera ademais a creación de emprego, i creo que este é un obxectivo prioritario, debería de ser un obxectivo prioritario das administracións en este momento en España, de feito hoteles, bares, comercios, amplían as súas plantillas para dar un mellor servicio. As asociacións de empresarios i hostaleiros defenden este concurso e solicitan dos grupos políticos que apoien este evento. Esta Moción foi presentada xa no pleno de O Grove para que se eliminase esta actividade, o propio alcalde, e o seu grupo, co seu voto, facilitaron que se continúe con esta actividade, i incluso Izquierda Unida, socio de Marea, abstúvose de tal xeito, nesa votación, que permiteu tamén que se tirase abaixo esa proposta nese pleno. Nós non sabemos, ahora sabemos que o Grupo Socialista de aquí, pois, vai a votar a favor desta Moción, pero antes decía o Sr. Font que o Partido Popular en Diputación vai por un lado e os alcaldes van por outro, bueno, pois esto e ó que está a suceder en este momento en esta Moción co Partido Socialista, gracias ao voto que tivo o, como exerceu o voto o alcalde socialista do concello de O Grove, insisto, esa proposta pois non foi adiante. Decir que, desde logo, nós vamos a ser coherentes y vamos a votar a favor dun sector clave como é o turístico na nosa comarca i na nosa provincia, desde logo, seremos coherentes i votaremos, igual que votou o Partido Popular no Grove no seu día, votaremos en contra desta Moción. Nembargantes, é certo que na actualidade existen unhas inquedanzas e sensibilidades que antes non se manifestaban. A sociedade cambia e nós creemos i estamos convencidos que o tiro ó pombiño deberá mudar nun futuro próximo, deberán buscar alternativas, evolucionar hacia outras fórmulas, pero a situación económica e de desemprego que está a vivir en este momento este país, non permite prescindir, radicalmente, dunha fonte de ingresos tan importante para a economía local do Grove e do Salnés. Probablemente noutro contexto económico estaríamos a favor da supresión, pero na actualidade o que pedimos é compromiso para mudar esta práctica nun futuro próximo, e un tempo prudencial mentres inician e desenvolven outras actividades que manteñan a economía local. A medio prazo a Federación e organizadores deberán aplicar outras modalidades, pero necesítase un período de adaptación. Por todo elo, o noso grupo de momento votará en contra desta Moción. Gracias. Sra. Presidenta.- Sr. González Pérez. Sr. González Pérez.- Vale. Simplemente, en canto á postura do Alcalde de O Grove, eu creo que as declaracións do Alcalde de O Grove a acabar durante o seu mandato co Campionato do tiro ó pombiño que vén celebrándose na Illa da Toxa desde hai décadas, simplemente eso. E, polo demais, a min me parece absolutamente sorprendentes que fagan vostedes unha relación directa entre benestar social, emprego e crecemento, que o que fagan vostede nunha relación directa co maltrato animal, eu creo que é, absolutamente, inxustificable, non hai nada, absolutamente nada, que xustifique nin que faga ningunha relación, hai moitísimas formas e moitísimas fórmulas, podo asegurarlle de que os veciños de O Grove, da Toxa, teñen unha calidade de vida sen ter que aproveitarse, ou ter que facer para acabar cunha práctica tan deleznable como esta, que xa digo, puxo sobre a palestra o portavoz de SON, e que nós sen lugar a dúbidas vamos a apoiar. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. González. Ten a palabra o Sr. Jácome para pechar o debate. Sr. Jácome Enríquez.- Bueno, é unha perda que o Grupo do Partido Popular de Pontevedra non coincida coa opinión do Grupo do Partido Popular de Coruña, que si aceptou esta Moción cunha engádega moi pouco sustancial onde basicamente o que se dicía era que se instase á Xunta, efectivamente, a seguir co proceso da Lei contra o maltrato animal, incluíndo a excepción do tiro ó pombiño, si vamos a falar de contradicións, pois bueno. E non vou facer comparacións co que acaba de expresar tampouco o Grupo do Partido Popular sobre mantemento de emprego e maltrato animal, porque bueno, esto, esto nos podería levar a facer comparacións dun absurdo que, bueno, eu creo que temos todos na cabeza, todos e todas. Por outra banda, os acordos que se propoñen nesta Moción instan á Xunta de Galicia e instan á Deputación de Pontevedra, respectando sempre a autonomía local. O Grupo de Esquerda Unida con toda a lexitimidade no ámbito local abstívose, se esto significa apoiar, pois, bueno, si, facilitou, vale, non estamos de acordo en que unha abstención sexa apoio, porque para eso medimos a abstención según nos vaia na feira, ás veces a abstención é a favor e ás veces a abstención é en contra, non, a abstención é a abstención. Moitas grazas. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Jácome. Eu creo que, e o quero decir, porque nas cousas que de verdad importan creo que un non debe quedar calado. Eu como Presidenta da Deputación de Pontevedra considero que no século XXI non é asumible o maltrato animal de ningunha forma. Non comprendo que ningún membro da nosa sociedade no século XXI poda estar de acordo con que ós pombiños se lle corten as alas para que non podan voar e sexa máis fácil dispararlles, non podo entender que se lles dispare, se lles deixe vivos, me parece que no século XXI é imposible aceptar este tipo de comportamentos de maltrato animal. Creo que é das cousas das que nos debemos sentir orgullosos como goberno, é de ter posto a nosa posición en contra das touradas, ahora en contra do tiro ó pombiño e de ser unha administración que está en contra do maltrato animal. Eu tamén coincido certamente que non se pode relacionar este tipo de comportamentos que son doutra época, doutro século, coa actividade económica, coa creación de emprego ou o apoio ó turismo, e o quero decir e me quero posicionar, e o fago como Presidenta da Deputación, hoxe eu vou votar como Presidenta da Deputación, con moito orgullo, a favor de esta Moción, e ademais imos cumprir con todo o que en ela se plantexa, e a Deputación de Pontevedra non vai subvencionar ningún tipo de actividade que teña que ver co maltrato animal, creo que é un compromiso de decencia con un século, donde a xente, a sociedade, as mulleres e os homes, están cada día máis en contra de ese maltrato, e moito máis cando non teñen ningún tipo de argumento. Así que imos proceder á votación desta Moción, pero eu como Presidenta quería que quedara clara cal é a miña posición persoal. Moción do deputado provincial do Grupo Mixto (Coalición electoral SON) sobre a supresión das excepcións normativas que posibilitan actos de crueldade cos animais como o tiro ó pombiño na provincia de Pontevedra. ¿Votos a favor da Moción?. ¿Votos en contra?. ¿Abstencións?. Queda aprobada por 15 votos a favor e 12 votos en contra. O Pleno, de conformidade co ditame da Comisión Informativa de Medio e Desenvolvemento Sostible do día 21 de decembro de 2016, acorda por maioría, cos votos a favor do PSdeG-PSOE, do BNG e do Grupo Mixto (Coalición Electoral SON), e cos votos en contra do PP, aprobar a Moción do Deputado Provincial do Grupo Mixto (Coalición Electoral SON) sobre a supresión das excepcións normativas que posibilitan actos de crueldade cos animais como o tiro ó pombiño na provincia de Pontevedra. Dita Moción é como segue: “Xosé Lois Jácome Enríquez, deputado do grupo mixto (Coalición Son), no seu propio nome e no nome da asociación Libera presenta a seguinte moción para o seu debate e aprobación se procede no pleno da Deputación de Pontevedra. MOCIÓN SOBRE A SUPRESIÓN DAS EXCEPCIÓNS NORMATIVAS QUE POSIBILITAN ACTOS DE CRUELDADE COS ANIMAIS COMO O TIRO AO POMBIÑO NA PROVINCIA DE PONTEVEDRA O denominado “tiro ao pombiño” é unha práctica anacrónica e cruenta que consiste na matanza sistemática de pequenas pombas para divertimento dunha minoría social que semella desfrutar da morte de aves ás que se lle recurtan parte das ás ou das colas para que, así, sexa máis doado “acertar na diana”. Animais aos que se mutila por mero divertimento grazas a unha ignominiosa excepción normativa que, na Lei de Protección dos Animais de 1993 se introduciu como forma de cesión cara un lobby que nada ten que ver coa actividade cinexética nen coa sensibilidade maioritaria da cidadanía. Ducias de milleiros de sinaturas recollidas por organizacións como a Asociación Animalista Libera ou a entidade internacional Fondation Franz Weber, lémbrannos a necesidade de que os poderes públicos tomen decisións a prol do benestar animal e contra a violencia e crueldade que se exercen, ou exercían, en determinadas actividades. Podemos dicir que as pelexas de galos e de cans pasaron á Historia por seren consideradas actos de violencia, máis todavía seguimos arrastrando determinadas prácticas, incluído o “tiro ao pombiño”, onde a morte de animais fluctúa como eixo central dunha estrana modalidade de ocio. No último ano temos comprobado que os outrora grandes patrocinadores destes eventos de crueldade no Concello do Grove desvincularon a súa actividade comercial do apoio ao campionato de “tiro ao pombiño” que ten lugar na Illa da Toxa, e como o propio goberno galego subsidiou, tal e como denunciaron as entidades animalistas, aos organizadores para promover algo rexeitado pola inmensa maioría da Sociedade galega. O maltrato animal non debería gozar de excepción algunha nun marco normativo moderno, e aproveitando o desenvolvemento dun novo Proxecto de Lei de Benestar Animal, o pleno da Deputación de Pontevedra debe marcar posición sobre unha situación de extrema violencia, que non representa a Galicia e que só se produce por obra e graza dos grupos de presión que introducen “emendas” á protección dos animais para manter certos privilexios e subsidios. É por iso que propomos: 1. Instar á Xunta de Galicia a non apoiar economicamente, ou de calquera outra forma, a realización de campionatos de “tiro ao pombiño” nen ás organizacións que promoven estas prácticas cruentas cos animais. 2. Instar á Xunta de Galicia a desenvolver as modificacións lexislativas oportunas para abolir a realización do “tiro ao pombiño”. 3. Que a Deputación de Pontevedra non colabore, patrocine ou apoie a realización de campionatos de “tiro ao pombiño” por consideralos actos de crueldade contra os animais.” 16.6897.- MOCIÓN DO GRUPO PROVINCIAL DO PARTIDO POPULAR (PP) SOBRE O TRANSPORTE METROPOLITANO Sra. Presidenta.- Pasamos ao punto 16. Moción do Grupo provincial do Partido Popular sobre o transporte metropolitano. Ten a palabra a Sra. Arévalo. Sra. Arévalo Gómez.- Gracias, Presidenta, de novo. Bueno, creo que é moi oportuno en estos días que estamos a ver como un proxecto que comezou para moitos con moita ilusión pois vai a quedar seguramente en nada, ou en case nada. A Área metropolitana de Vigo, pois é un organismo que pretendía, pois aunar a 14 concellos do sur da provincia e que queríamos poñer en común a realidade económica, social, cultural, e sobre todo os servicios, que teñen uns que non temos outros, e que trataríamos con esta área de poder prestar un mellor servicio a todos os cidadáns do sur da provincia de Pontevedra. Esto, pois, leva anos a voltas, creo que máis de 4 anos, pido silencio, por favor, leva máis de catro anos creo que a voltas entre alcaldes, alcaldesas, concelleiros, concelleiras. Quero desde aquí darlle as gracias ao Presidente da Xunta de Galicia porque foi quen, desde o primeiro momento, de impulsar de apoiar e de sacar adiante co consenso de todos a Área metropolitana de Vigo. En un primeiro momento, bueno, pois había, concretamente o Alcalde de Vigo non estaba en acordo con ese modelo de área, porque el quería ser o Presidente, e, bueno, pois, algúns perdemos máis que outros, pero o certo é que ó final tratamos de chegar a un consenso para poñer a área en funcionamento. O diálogo estivo sempre presente pola persona que lles fala, e creo que todos tratamos de dedicarlle tempo a esto, dedicar traballo, dedicar esforzos. Nos reunimos moitísimas veces os alcaldes e alcaldesas para tratar ao final de que este ano 2016 fora o ano de que Área metropolitana de Vigo, despois de tantas voltas, despois de escoitar tantos sin sentidos, por fin, pois se puidera poñer en marcha, pero todo quedou en unha ilusión, como empezaba decindo, porque si hai algo que nos une a todos é o transporte, si hai algo que nos levou a todos a poder poñer en común as realidades dos 14 foi o transporte, non sei si co tempo vamos a ser capaces, estou segura de que non, da forma que empezamos, ¿non?, de falar de auga, de saneamento, de recollida de lixo, de urbanismo, eso non o sei nin eu, nin ningún dos que están na Área metropolitana, pero, dende logo, o que si nos levaba a todos era o transporte. Doce concellos levabamos un ano e medio pagando un transporte metropolitano que quixemos poñer en funcionamento, que quixemos poñer co apoio da Xunta para que os cidadáns destes concellos tivesen un servicio de transporte mellor, e un servicio de transporte máis económico. Non entendíamos como Vigo, por eso eu dicía que o Alcalde de Vigo hasta ahora a única intención que se lle veía da Área metropolitana era ser o Presidente, senón era o Presidente non había área, pois, si, xa o fixemos presidente, xa dixemos que o Alcalde de Vigo, ou o que fora, alcalde, alcaldesa, sería Presidente, xa nos puxemos todos de acordo, pero hai que querer algo máis que ser Presidente. E, polo tanto, non entendíamos como en vez de ser o alcalde dunha cidade que ten que tender pontes, tender a man, abrir as portas da cidade para facer entre todos ese gran Vigo, as pecha, as pecha ós que estamos ó arredor de Vigo, e nos dice que si queremos entrar en Vigo temos que pagar máis que os vigueses. Así como que os de Vigo veñen a Mos, a Nigrán ou Cangas, ou a Baiona, e resulta que os veciños do lado lle pagamos para que veñan, no, os de Vigo non, o Alcalde de Vigo pretende, ou pretendía, pois, que non fose así. O día 22 de febreiro despois de tanto sentarnos e traballar entre todos conseguimos, por fin, pois que se firmase un documento donde Vigo parece que efectivamente entraba no transporte, que gran día foi para todos, pensábamos que si era certo, lle dicíamos ó Alcalde de Vigo que tiña que firmar ese documento, condición para que a Área de Vigo entrase en funcionamento, a Área metropolitana. Ese acordo que firmamos todos, os catorce, máis a Xunta de Galicia, foi o arranque que levou ó Parlamento de Galicia no mes de xuño a, por fin, aprobar definitivamente a entrada en funcionamento, pero con esa condición. A realidade é moi diferente, por eso traemos aquí esta Moción, porque temos que acudir a ver a tristeza de que ó final non se cumplen as firmas, non se cumplen as palabras, queremos facer un área con veciños de primeira e de segunda, queremos que pague Nigrán, Redondela, Vigo, Baiona, Cangas Moaña, así, hasta 14, pero que Vigo non entre en ese transporte metropolitano que ten unhas reglas claras para todas as cidades de Galicia, ¿por que vale en Coruña?, ¿por que vale en Lugo?, ¿por que vale en Santiago?. Sra. Presidenta.- Rematou o seu tempo señora concelleira. Sra. Arévalo Gómez.- E, ¿por que non vale en Vigo, nin na Área metropolitana de Vigo?. Sra. Presidenta.- Sr. Jácome ten vostede a palabra. Sr. Jácome Enríquez.- Ben. Xa onte no concello de Vigo expresamos a nosa posición respecto a este tema. A propia lei indica cal é o órgano para dirimir as diferenzas de interpretación, máis hoxe non imos a entrar no fondo político, xa que como temos expresado noutras ocasións a nosa posición política é que a Deputación non pode interferir na soberanía local, independentemente de se estamos de acordo ou non coa soberana decisión de cada concello, independentemente do seu color político, vamos a deixalo aí. Sr. Mosquera Lorenzo.- Grazas Sra. Presidenta. Moi brevemente. Este asunto da Área metropolitana e cousas relacionadas xa veu aquí non sei cantas veces, e o problema é o seguinte, esa insistencia en traer aquí porque o alcalde, o señor Alcalde de Vigo é malo, malísimo, malísimo dos malos, ¡eh!, o que traduce é unha cousa, que e que ustedes ó seu grupo municipal do Partido Popular en Vigo o consideran radicalmente inútil, radicalmente inútil, pénseno, de verdad, pénseno, teñen o seu foro pa discutilo en Vigo, nos outros concellos, e non vir aquí e dicir, “¡ai!, que malo é Don Abel Caballero”, o único que están traducindo é o revés, que ustedes en Vigo non pintan nada, nin son capaces a pintalo. Moitas grazas. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Mosquera. Ten vostede a palabra Sr. López Font. Sr. López Font.- Lo primero, quiero pedir disculpas por las interrupciones, por este tema del catarro. Y segundo, sinceramente me van a volver loco, porque para hablar del mismo tema en Vigo hay unas argumentaciones y se presenta una moción para hablar del mismo tema, pidiendo una auditoría de Vitrasa, y aquí el concepto es otro. ¡Hombre!, Sra. Arévalo, usted es diputada provincial, venir aquí a hablar de transporte metropolitano en general de Galicia, cuando lo que usted está proponiendo es que queden cuarenta y tantos concellos fuera del transporte metropolitano, ¡hombre!, cuestiona mucho su preocupación por el tema de la provincia, decía anteriormente que conoce mucho la provincia, pues la debe de conocer mucho, pero, desde luego, preocuparse por la inmensa mayoría de los concellos, no, porque cuénteme como queda la situación de la provincia de Pontevedra con relación al transporte metropolitano. Es evidente que lo único que les preocupa es el tema de Vigo, pero claro, es que sorprende muchísimo las cosas que usted dice, la primera, la Ley de Área metropolitana de Vigo no la consiguió, ni fue una cuestión de que nos cediese el Sr. Núñez Feijoo, no, para nada, esto lo consiguieron los ciudadanos, porque el Sr. Núñez Feijoo y los diputados del Partido Popular lo que hicieron cuando se tramitó la Ley fue enmendarla en el último momento con la intención de que el Sr. Abel Caballero no fuese Presidente del Área metropolitana, es que es al revés, a los únicos que les ha preocupado desde el primer momento si el Sr. Caballero era o no Presidente ha sido a ustedes, por lo tanto, yo, de verdad, me sorprendo muchísimo el que hable de sin sentido, el que hable de agradecimiento al Sr. Núñez Feijoo, y el concepto que usted tiene de Área metropolitana, claro, a usted le delató lo que realmente piensa, si no se cumplen las condiciones que nosotros ponemos no jugamos y rompemos el juguete, esto no es democrático, es así. ¿Sólo hay que hablar de transporte metropolitano en el Área metropolitana?. Yo lo decía en el pleno de Vigo de ayer, ustedes han traicionado a los ciudadanos de Vigo y a los ciudadanos de todos los ayuntamientos del Área metropolitana, incluido los ciudadanos de Mos, los han traicionado a todos, porque hay que dar un espectáculo tremendo para llegar a un organismo que se constituye, jurar y prometer solemnemente, que se va acatar la Constitución y las bases de esa Ley de Área metropolitana y a continuación levantarse porque no nos hacen caso en un tema que lo que tiene que dirimirse es en los tribunales. Anteriormente se hablaba de otra cuestión y no había ningún problema en ir a los tribunales. Mire, aquí hay un problema en relación con el transporte metropolitano y hay que decir la verdad. Yo, como no tengo mucho tiempo, le recomiendo el artículo de mi compañero de partido Abel Losada, parlamentario, titulado, “Feijoo engaña a Vigo con el transporte metropolitano”, es, ciertamente, el resumen de lo que ha ocurrido, y lo que es evidente, y lo tienen que saber aquí en el ámbito de la Diputación de Pontevedra, es, que Vigo es solidaria con todos los ayuntamientos, que Vigo firmó un convenio que quiere cumplir, y que son ustedes los únicos que tienen una indicación política expresa del Sr. Feijoo y del Sr. Rueda con la intención de revendar el Área metropolitana. Me voy a repetir en relación con lo que dije ayer en Vigo, pero es que es así, ustedes tienen un trauma tremendo de que el Sr. Abel Caballero sea Presidente del Área metropolitana, pero un trauma tremendo, y ustedes anteponen las siglas y la política de siglas de partido con tal de impedir lo que ustedes no están dispuestos a aceptar, que es, cuando están en las instituciones y no las gobiernan ustedes rompemos con el juguete, no, esto no vale. Entonces, son ustedes literalmente los que están impidiendo el transporte metropolitano, son ustedes los que están condicionando el que los ciudadanos no puedan beneficiarse. Y, mire, Sra. Arévalo, parece mentira el que haya que dar lecciones de lo que es el transporte metropolitano, pero aquí y en todo el mundo el transporte metropolitano se compone de que los ciudadanos del resto de las villas o de las ciudades van a la metrópoli, se mueven en la metrópoli y vuelven a su ciudad, y eso es lo que firmó el Sr. Abel Caballero en nombre del concello de Vigo, y como alcalde eso es lo que está dispuesto a cumplir, y eso es lo que ustedes tratan de revendar. Gracias. Sra. Arévalo Gómez.- Gracias Presidenta. Aquí traemos o transporte metropolitano porque esta institución ten que defender ós pequenos concellos da provincia. En este momento pedimos a defensa de 12 concellos, que estamos pagando un transporte que Vigo non quere pagar, este é convenio que o señor Alcalde de Vigo non quere cumplir, este é o convenio que firmamos todos, este é o convenio que levamos pagando todos, e este é o convenio que ten toda Galicia, menos Vigo. ¿Por que Vigo non quere entrar a formar parte deste convenio?. Pois, ¿que sentido ten a Área metropolitana?. Mire, eu me quedo como estou, ¿de que leccións me vén aquí a dar vostede?. Mire, si vostedes non queren pagar o transporte, moi ben, pois, Mos se queda como Mos, Redondela como Redondela, e eso é o que hai. Vigo é solidario, esta é solidariedade, mire, Cangas sin Vigo un trinta, con Vigo tres novenda e dous, Nigrán con Vigo cero ochenta e cinco, sin Vigo tres coma cero un, Redondela con Vigo cero ochenta e cinco, sin Vigo dous ochenta e dous, esto é a solidariedad, no, vostedes queren, vostedes queren que fagamos ó Alcalde de Vigo Presidente outra, outra vez, Presidente doutro chiringuito, porque esto é un chiringuito, co cuál outra vez confronte con, perdón, outro chiringuito co que debata de novo co ..., perdón, co Presidente da Xunta, eso é o que quere o Alcalde de Vigo, ter con quen confrontar continuamente, lle importa pouco a Área metropolitana, lle importa pouco Mos, os veciños de Redondela ou de Nigrán. E, polo tanto, nós non queremos participar de nada desto. Mire, nós nos fomos do pleno o outro día porque o pleno levantou a sesión, e que eu sepa, non hai ningún Secretario que teña capacidade legal para reanudar unha sesión plenaria e nombrar outro Presidente, e por eso este grupo se marchou de este pleno. E este grupo e esta alcaldesa, e os alcaldes do Partido Popular, non vamos a permitir que o Alcalde de Vigo se ría dos nosos cidadáns, alá, os alcaldes que non queren defender ós seus veciños, mire, eu vounos a defender igual que os meus compañeiros. Vigo ten que entrar no transporte metropolitano, é unha lástima que non entre, ahora, ben, desde logo que nós non queremos saber, non queremos saber de este organismo porque os beneficios que trae para os concellos da área é ningún, Sr. Font, ningún. Sra. Presidenta.- Bien. Finalizado o debate … cumple os requisitos dunha moción, que claramente é un rogo, que eu lle pido ós voceiros por favor que se reúnan vostedes na Xunta de portavoces para definir con claridade as iniciativas que presentamos ao Pleno, e a súa calificación, simplemente era para comentarlles eso. Pasamos á votación da Moción do Grupo provincial do Partido Popular, sobre o transporte metropolitano. ¿Votos a favor da Moción?. ¿Votos en contra?. Queda rexeitada por 15 votos en contra e 12 a favor. Rexéitase por maioría, cos votos en contra do PSdeG-PSOE, do BNG e do Grupo Mixto (Coalición Electoral SON), e cos votos a favor do PP, a Moción do Grupo Provincial do Partido Popular (PP) sobre o transporte metropolitano. b) Parte de información e control: Sra. Presidenta.- Pasamos ahora á parte de información e control. 17.6898.- DAR CONTA DO INFORME DE INTERVENCIÓN DO PERÍODO MEDIO DE PAGO A PROVEDORES CORRESPONDENTE Ó MES DE NOVEMBRO DE 2016 Sra. Presidenta.- No punto 17. Dar conta do Informe de Intervención do período medio de pago a provedores correspondente ó mes de novembro de 2016. ¿Observacións?. Queda dada conta. A Lei Orgánica 2/2012, de 27 de abril, introduce o concepto de período medio de pago como expresión do tempo de pago ou retraso no pago da débeda comercial, de xeito que todas as Administracións Públicas, nun novo exercicio de transparencia, deberán facer público o seu período medio de pago que deberán calcular de acordo cunha metodoloxía común establecida no Real Decreto 635/2014, de 25 de xullo, polo que se desenvolve a metodoloxía de cálculo do período medio de pago a provedores das Administracións Públicas. O período medio de pago mide o retraso no pago da débeda comercial en termos económicos, como indicador distinto respecto do período legal de pago establecido no texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público, aprobado por Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, e na Lei 3/2004, de 29 de decembro, pola que se establecen medidas de loita contra a morosidade nas operacións comerciais. O artigo 6 do Real Decreto 635/2014, de 25 de xullo, en relación á publicidade do período medio de pago a provedores establece que as comunidades autónomas e as corporacións locais remitirán ó Ministerio de Facenda e Administracións Públicas e publicarán periodicamente, de acordo co que se prevea na Orden HAP/2105/2012, de 1 de outubro, pola que se desenvolven as obrigas de subministro de información previstas na Lei Orgánica 2/2012, de 27 de abril, a información relativa ó seu período medio de pago a provedores referido, segundo corresponda, ó mes ou ó trimestre anterior. Á vista deste precepto legal o Servizo de Intervención elaborou o informe do período medio de pago a provedores da Deputación de Pontevedra e as entidades locais Escola Universitaria de Enfermería e Consorcio Provincial Contraincendios e Salvamento correspondente ó mes de novembro de 2016 que se expón a continuación: INFORME DO PERÍODO MEDIO DE PAGO A PROVEDORES CORRESPONDENTE Ó MES DE NOVEMBRO DE 2016 Entidade Mes Ratio Operacións Pagadas Importe Pagos Realizados Ratio Operacións Pendentes Importe Pagos Pendentes Período Medio de Pago Deputación de Pontevedra Novembro -13,3671015948 1.946.743,00 12,8608861338 115.173,35 -11,9020735832 Escola de Enfermería Novembro -14,5082903476 17.633,76 0,0000000000 0,00 -14,5082903476 Consorcio de Incendios e Salvamento Novembro 0,0000000000 0,00 0,0000000000 0,00 0,0000000000 TOTAL 1.964.376,76 115.173,35 -11,9241732675 A Comisión Informativa de Economía, Facenda e Réxime Interno, na sesión ordinaria do día 21 de decembro de 2016, tivo coñecemento do contido do informe do Servizo de Intervención sobre o período medio de pago a provedores correspondente ó mes de novembro de 2016 da Deputación Provincial de Pontevedra, da Escola Universitaria de Enfermería e do Consorcio Provincial Contraincendios e Salvamento. De conformidade co disposto na Lei Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidade Orzamentaria e Sostibilidade Financeira e no Real Decreto 635/2014, de 25 de xullo, polo que se desenvolve a metodoloxía de cálculo do período medio de pago a provedores das Administracións Públicas, o Pleno queda enterado do contido do informe do Servizo de Intervención sobre o período medio de pago a provedores correspondente ó mes de novembro de 2016 da Deputación Provincial de Pontevedra, da Escola Universitaria de Enfermería e do Consorcio Provincial Contraincendios e Salvamento. 18.6899.- DAR CONTA DAS RESOLUCIÓNS PRESIDENCIAIS Sra. Presidenta.- No punto 18. Dar conta das Resolucións Presidenciais. ¿Observacións?. Queda dada conta. Queda enterado o Pleno das seguintes: - De extractos de Resolucións Presidenciais ditadas entre os días 22 de novembro e 22 de decembro do ano 2016 e que foron trasladados ós Voceiros dos distintos grupos políticos. 19.6900.- ROGOS E PREGUNTAS Sra. Presidente.- No punto 19 agora, Rogos e preguntas. Pois, Sr. Mosquera. Sr. Mosquera Lorenzo.- Si, a ver, sendo o último pleno do ano aproveito para desexarlle o mellor, o mellor para o ano 2017, para felicitar a entrada do ano, especialmente, especialmente, e que ninguén o interprete con segundas, a aqueles compañeiros de corporación que polo que se di, bueno, ou ten acordado, pois igual o ano que vén non teño oportunidade de que, de facer esta felicitación outra vez, porque igual xa non están a finales, a finales do ano que vén, bo feliz 2017. Sra. Presidenta.- Non habendo máis asuntos na Orden do día levantamos a sesión, non sen antes desexarlles a todos un feliz 2017. E non habendo máis asuntos que tratar, pola Sra. Presidenta, sendo as catorce horas e vinte e cinco minutos do expresado día, dáse por rematada a sesión e dela esténdese a presente Acta, que asinará a Ilma. Sra. Presidenta comigo, o Secretario, que dou fe. A Presidenta, O Secretario, Asdo. María del Carmen Silva Rego Asdo. Carlos Cuadrado Romay
Ãrea de notas
Nota