Servicio de patrimonio documental e bibliográfico - Deputación de Pontevedra

Área de contido e estrutura

• Alcance e contido Folla: En Pontevedra, na Sala de Xuntas do Pazo Provincial, sendo as dez horas do día dez de setembro do ano dous mil oito, baixo a Presidencia de D. José Manuel Figueroa Vila, Vicepresidente da Excma. Deputación Provincial de Pontevedra, reuníronse as/os señoras/es deputadas/os, D. José Enrique Sotelo Villar, Dona Mª Teresa Pedrosa Silva, D. José Juan Durán Hermida, D. Xosé Crespo Iglesias, Dona María Corina Porro Martínez, D. Silvestre José Balseiros Guinarte, D. Jesús Mª Fernández Portela e D. Agustín Reguera Ocampo, co obxecto de celebrar sesión ordinaria da Xunta de Goberno, con carácter executivo, en primeira convocatoria, consonte á correspondente orde do día. Así mesmo asisten os señores deputados, D. Julio Alén Montes, D. Severino Reguera Varela, D. José Carlos Silva Mariño e D. Jesús Vázquez Almuíña. Da fe do acto D. Carlos Cuadrado Romay, Secretario, e está presente o Sr. Interventor, D. Antonio Graña Gómez. Non asiste o Ilmo. Sr. Presidente D. Rafael Louzán Abal. Declarada aberta a sesión e de orde da Presidencia éntrase seguidamente no exame da orde do día, adoptándose en relación coa mesma os seguintes acordos: ------ Folla: 1.16370.- ACTA ANTERIOR A Xunta de Goberno acorda por unanimidade aprobar o borrador da acta da anterior sesión, ordinaria, do día 3 de setembro de 2008. ------ Folla: 2.16371.- CONCESIÓN DUNHA SUBVENCIÓN A FAVOR DA FUNDACIÓN “AS SAMARITANAS” DA GUARDA, PARA ACONDICIONAMENTO DO LOCAL SOCIAL Como queira que o 28/05/08 a Fundación “As Samaritanas” de A Guarda, presentou un escrito solicitando axuda económica para sufragar os gastos de acondicionamento do seu local social, que acolle a mulleres en risco de exclusión social ou discapacitadas ou procedentes de familias desestruturadas tal e como sinala o informe do 30/07/08 emitido pola Traballadora Social e á vista do informe emitido o mesmo día por Intervención, aconsellando o sometemento da concesión dunha subvención de 12.000,00 euros a favor de tal Fundación ó ditame da correspondente Comisión Informativa, para unha maior fundamentación das razóns humanitarias e sociais que motivarían a concesión, e segundo informe de 27/08/08 da Xefa de Servizo de Acción Social, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade conceder unha subvención de 12.000,00 euros a favor da Fundación “As Samaritanas” de A Guarda, para acondicionamento do seu local social, con cargo á partida 08/313.313.789.00 do vixente presuposto provincial. ------ Folla: 3.16372.- CAMBIO DE APLICACIÓN SOLICITADO POLO CONCELLO DE RODEIRO DA OBRA INCLUÍDA NO PAM/2006-08, ANUALIDADE 2007-08 NÚM. 101-83/681: “INSTALACIÓN DE ENERXÍA SOLAR TÉRMICA Ó CAMPO DE FÚTBOL DE RÍO, 1ª E 2ª FASE”, APROBADA NA XUNTA DE GOBERNO DE 7 DE ABRIL DE 2006, PARA A OBRA Nº361-321/1208: “CONSTRUCIÓN DE LOCAL SOCIAL EN SANTA MARIÑA” Vista a petición do concello de Rodeiro, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade aprobar o cambio de aplicación da obra nº 101-83/681: “Instalación de enerxía solar térmica ó campo de fútbol de Río, 1ª e 2ª fase”, incluída no PAM/2006-08, anualidades 2007-2008, para a obra nº 361-321/1208: “Construción de local social en Santa Mariña”, coa mesma subvención que a anterior, quedando suxeita ás condicións establecidas no Acordo da Xunta de Goberno nº 17.13887, de 7 de abril de 2006. A relación de obras subvencionadas ó concello de Rodeiro con cargo ó PAM/06-08, distribuída por anualidades queda como a continuación se relaciona: Denominación obra Anualidade 2006 Anualidade 2007 Anualidade 2008 Anualidades Orzam. Subv. Orzam. Subv. Orzam. Subv. 2006 -2008 TOTAL TOTAL TOTAL Total subvención Pavimentación vías públicas municipais en Rañestras, Mourigas e Río 24.291,30 24.291,30 24.291,30 Acondicionamento dos locais sociais das parroquias de Guillar, O Az, Alceme (Rañestras) e Santa Baia - 1ª e 2ª fase 32.000,00 4.000,00 20.000,00 24.000,00 Acondicionamento do CPI e do Centro de Saúde de Rodeiro, 1ª, 2ª e 3ª fase 64.000,00 16.000,00 15.000,00 17.000,00 48.000,00 Equipamento ximnasio municipal de Rodeiro - 1ª e 2ª fase 24.000,00 2.000,00 16.000,00 18.000,00 Acondicionamento dos campos de fútbol de Rodeiro e Río - 1ª.e 2ª fase 48.000,00 6.000,00 30.000,00 36.000,00 Iluminación pública nos núcleos rurais do Concello 54.000,00 14.000,00 20.000,00 20.000,00 54.000,00 Iluminación pública no núcleo de Rodeiro - 1ª. fase 36.000,00 6.000,00 15.000,00 15.000,00 36.000,00 Acceso ós núcleos dos lugares de Agrosagro, Baroncelle, Alén, Vilamea (Az), Vilamea (Camba), As Santas e Vistuide - 1ª. fase 30.000,00 18.000,00 12.000,00 30.000,00 Pavimentación vías públicas municipais en Vilameá (Negrelos), A Granxa, Coreixas e Padín e peche fronta do punto limpo de Rodeiro - 1ª. fase 52.000,00 12.000,00 20.000,00 20.000,00 52.000,00 Pavimentación vías públicas municipais en Agrosagro, Carboentes, Saborín, Rodeiro, Mourigas, Negrelos e camiño de inverno -1ª. fase 32.000,00 14.000,00 18.000,00 32.000,00 Pavimentación vías públicas en As Pobanzas a Ermida, Lamazares Carboentes, Río de Camba, Fafián, Trasulfe, Vilamea, (Camba), etc. 1ª. fase 60.000,00 10.000,00 25.000,00 25.000,00 60.000,00 Adquisición de mobiliario urbano - 1ª. fase 22.832,00 3.608,47 13.515,49 17.123,96 Construción de Local Social en Santa Mariña 24.000,00 6.000,00 12.000,00 18.000,00 Acondicionamiento do Centro Cultural Municipal e da antiga Cámara Agraria - 1º.e 2ª fase 26.666,66 8.000,00 12.000,00 20.000,00 Acondicionamento dos locais sociais das parroquias de Alceme (A Latiza), Arnego e Pedroso - 1ª. fase 69.337,00 12.000,00 40.000,00 52.000,00 Acondicionamento do Pavillón Polideportivo Municipal de Rodeiro - 1ª. fase. 66.670,00 20.000,00 30.000,00 50.000,00 456.291,30 126.291,30 209.505,66 240.608,47 204.515,49 571.415,26 ------ Folla: 4.16373.- APROBACIÓN DO EXPEDIENTE PARA A CONTRATACIÓN, MEDIANTE PROCEDEMENTO NEGOCIADO SEN PUBLICIDADE, DA EXECUCIÓN DO PROXECTO “ACTUACIÓNS DE POSTA EN VALOR E REHABILITACIÓN DOS PENDELLOS DE AGOLADA E CONTORNO” Visto o acordo do Pleno da Corporación Provincial, adoptado en sesión celebrada o día 28/03/2008, polo que se prestou aprobación a un convenio de colaboración coa Consellería de Cultura e Deporte e o Concello de Agolada para levar a cabo a restauración e rehabilitación dos pendellos da Feira Antiga de Agolada declarados conxunto histórico, que foi subscrito o día 22/05/2008. Visto o proxecto básico e de execución de “Actuacións de posta en valor e rehabilitación dos pendellos de Agolada e Contorno” cuxo importe ascende á suma de 200.000,00 €, IVE incluído, remitido pola Consellería de Cultura e Deporte, que ten por obxecto a rehabilitación de tres pendellos comedor e outro máis que se destina a aseos. Visto o acordo da Xunta de Goberno, adoptado en sesión de 13 de agosto de 2008, polo que se aprobou o proxecto anteriormente mencionado. Resultando que por Intervención se emite informe relativo á existencia de saldo de crédito adecuado e suficiente para facer fronte ás obrigas derivadas da execución do contrato na partida 08/432.432-682.01. Resultando que polo Servizo de Contratación, Facenda e Patrimonio, confeccionouse o proxecto de prego de condicións administrativas que terán que rexer no correspondente expediente de contratación, cuxa adxudicación se propón que sexa mediante procedemento negociado sen publicidade, de acordo ás consideracións que figuran no informe do Técnico Adxunto do Servizo de Contratación. Resultando que o Sr. Secretario Xeral informa o citado proxecto de prego de condicións, polo que con idéntica data se elabora o prego de condicións económico-administrativas que rexerá na contratación. Resultando que polo Sr. Interventor se emite informe de fiscalización do expediente. Considerando o establecido na disposición adicional segunda da Lei 30/2007, de 30 de outubro, de contratos do sector publico, no artigo 111 e concordantes do Real decreto lexislativo 781/1986, de 18 de abril, polo que se aproba o Texto refundido das disposicións vixentes en materia de réxime local e o disposto no artigo 6, 155 d) e 161.2 da LCSP. Considerando así mesmo o disposto no artigo 185 do Real decreto lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e o establecido nas bases de execución do presuposto para 2008, concretamente na Base 16ª, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1. Aprobar o expediente de contratación, para a adxudicación mediante procedemento negociado sen publicidade, da execución da obra “Actuacións de posta en valor e rehabilitación dos pendellos de Agolada e contorno” por un importe de 172.413,79 €, excluído o IVE. A partida do Imposto sobre o Valor Engadido estímase nunha cantidade máxima 27.586,21 €. 2. Aprobar o prego de cláusulas económico-administrativas que rexerá no devandito procedemento negociado. 3. Autorizar o gasto por importe de 200.000,00 €, con cargo á partida 08/432.432-682.01 do vixente presuposto provincial. 4. Dar traslado deste acordo, acompañado dunha copia do prego de condicións económico-administrativas, a tres empresas para convidalas a presentar, no caso de estar interesadas, as correspondentes proposicións económicas para optar á adxudicación deste contrato. Dito prego é como segue: “PREGO DE CLÁUSULAS ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE REXERÁN A CONTRATACIÓN MEDIANTE PROCEDEMENTO NEGOCIADO SEN PUBLICIDADE, DA EXECUCIÓN DO PROXECTO “ACTUACIÓNS DE POSTA EN VALOR E REHABILITACIÓN DOS PENDELLOS DE AGOLADA E CONTORNO” CPV 45230000 1. OBXECTO A execución da seguinte obra “Actuacións de posta en valor e rehabilitación dos pendellos de Agolada e contorno”. A súa execución deberá realizarse con suxeición ó proxecto técnico aprobado polo órgano de contratación e integrado polos documentos enumerados no artigo 107 do LCSP, e artigos 125 a 132 do RXLCAP, incluído o correspondente estudo de seguridade e saúde. O conxunto de documentos que compoñen o proxecto considéranse como parte integrante deste prego, tendo carácter contractual. 2. ORZAMENTO A obra obxecto deste contrato conta cun presuposto de cento setenta e dous mil catrocentos trece euros con setenta e nove céntimos (172.413,79 €), sendo a cantidade correspondente ó IVE de vinte e sete mil cincocentos oitenta e seis euros con vinte e un céntimos (27.586,21 €). O presuposto total estimado é de douscentos mil euros (200.000,00 €), IVE incluído. O presuposto de execución por contrata comprende os seguintes conceptos: 1. Gastos xerais da empresa, correspondéndolle a porcentaxe do 13% sobre o presuposto de execución material, e que conterá os seguintes aspectos: • A dirección técnica das obras, sendo o 4% do presuposto de execución material, de acordo coa taxa por servizos facultativos que se prestan en obras provinciais, e que foi aprobada polo Pleno da Deputación Provincial na sesión celebrada o 27/02/98. • Gastos referentes á coordinación da seguridade e saúde 0,72 % do presuposto de execución material. • Porcentaxe ofertado relativo ó control de calidade. 2. Beneficio Industrial, aplicarase o 6% sobre o presuposto de execución material. 3. IVE, que se aplicará sobre a suma do presuposto de execución material, beneficio industrial e os gastos xerais da empresa. Dentro do importe referenciado inclúense, ademais, toda clase de impostos e licenzas, tanto municipais, provinciais, autonómicas e estatais. 3.- FINANCIAMENTO O prezo da obra financiarase con cargo á partida 08/432.432.682.01 do vixente Presuposto Provincial. 4.- PRAZO DE EXECUCIÓN O prazo máximo para a execución da obra de referencia será de CATRO MESES, contado dende o día seguinte á sinatura da acta de comprobación do replanteo. Os licitadores deberán presentar na proposta económica, un programa de traballo que contemple o desenvolvemento das unidades de obras que van realizar en cada prazo. O contratista este obrigado ó cumprimento do contrato na súa totalidade dentro do prazo ofertado, así como nos prazos parciais sinalados para a súa execución sucesiva. Dito prazo só se prorrogará cando o órgano de contratación así o aprobe, sempre que concorran os requirimentos esixidos pola lexislación vixente e previa petición do contratista co informe favorable do director de obra. No caso de prorroga proposta pola dirección da obra, o órgano de contratación terá que aprobar o pertinente expediente que comporta a modificación. 5.- INCUMPRIMENTO DO PRAZO Unha vez incumprido o prazo, o contratista incorre automaticamente en demora, podendo a administración optar entre a imposición de penalidades ou a resolución do contrato no caso de que as penalidades acaden o 5 por cento do prezo do contrato. As penalidades diarias serán cuantificadas na proporción de 0,20 euros por cada 1.000 euros do prezo de adxudicación, podéndose facer efectivo por algún dos seguintes procedementos: retención ou dedución nas certificacións de obra, con cargo á garantía definitiva ou pola vía executiva, unha vez finalizado o prazo de ingreso voluntario. Coa imposición de penalidades ampliarase o prazo de execución da obra, a proposta do enxeñeiro director da obra, para a súa correcta finalización. Dita imposición non exclúe e é compatible coa indemnización por danos e prexuízos causados á Deputación pola demora na execución imputable ó contratista. 6.- CAPACIDADE PARA CONTRATAR Están capacitadas para contratar as persoas naturais ou xurídicas, españolas ou estranxeiras, que teñan plena capacidade de obrar e acrediten a correspondente clasificación e solvencia técnica nos termos que dispón a Lei 30/2007, de 30 de outubro, de Contratos do Sector Público, e non se atopen incursas nalgunha das prohibicións que contempla o art. 49 de dita norma. Para os efectos da licitación, os empresarios que desexen concorrer integrados nunha unión temporal deberán indicar os nomes e circunstancias dos que a constitúan e a participación de cada un, así como que asumen o compromiso de constituírse formalmente en unión temporal en caso de resultar adxudicatarios do contrato. A duración das unións temporais de empresarios será coincidente coa do contrato ata a súa extinción. A Administración poderá contratar con unións temporais de empresas que se constitúan ó efecto (sen que sexa necesaria a formalización delas en escrituras públicas, ata que se formalice a adxudicación); ditas empresas serán responsables solidarias ante da Administración debendo nomear ante ela un representante ou apoderado único da unión con poderes bastantes para exercitar os dereitos e cumprir as obrigas que do contrato se deriven ata a extinción do mesmo, sen prexuízo da existencia de poderes mancomunados que poidan outorgar para cobramentos e pagamentos de contía significativa. Ditas empresas deberán ter por obxecto a realización de actividades que teñan relación directa co obxecto do contrato e dispoñer dunha organización dotada dos elementos persoais e materiais suficientes para a debida execución do contrato. 7.- GARANTÍA DEFINITIVA.- O seu importe será do 5% do prezo de adxudicación, excluído o Imposto sobre o Valor Engadido, e poderá constituírse en calquera das formas previstas no art. 84 da LCSP. A constitución da garantía definitiva deberá ser acreditada dentro dos quince días hábiles seguintes contados dende o seguinte a que se publique a adxudicación provisional no perfil de contratante do órgano de contratación. No caso de incumprir este requisito a Administración poderá efectuar unha nova convocatoria ou adxudicar provisionalmente ó licitador ou licitadores seguintes a aquel que incumpriu a obriga, pola orde en que queden clasificadas as súas ofertas, sempre que iso fose posible e que o novo adxudicatario preste a súa conformidade, en cuxo caso se concederá a este un prazo de dez días hábiles para cumprimentar o sinalado no segundo parágrafo do apartado anterior. A garantía definitiva terá que ser ingresada exclusivamente na Caixa da Deputación . 8.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIÓNS; LUGAR E PRAZO DE PRESENTACIÓN; FORMALIDADES; DOCUMENTACIÓN.- 8.1º.-Lugar e Prazo de Presentación.- As proposicións presentaranse no Rexistro Xeral da Deputación en horario de 9 a 13 horas, dentro do prazo de 10 días naturais contado dende o día seguinte á recepción do convite a participar no procedemento negociado. Se o último día de presentación de proposicións coincidise en domingo ou festivo, prorrogarase o prazo ata o primeiro día hábil seguinte. Tamén poderanse presentar por calquera dos procedementos establecidos polos artigos 38.4º da Lei 30/92, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común e 80 do R.D. 1098/2001 de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento Xeral da Lei de Contratos das Administracións Públicas, agás por correo electrónico. Cando a documentación se envíe por calquera dos procedementos antes indicados, o empresario deberá xustificar a data e hora da imposición do envío e anunciar ó órgano de contratación a remisión da oferta mediante correo electrónico (contratacion@depo.es), ou tamén mediante télex, fax (número 986804126) ou telegrama, sempre no mesmo día. 8.2º.-Formalidades.- As proposicións presentaranse en sobre pechado, que poderá ser lacrado e precintado a petición do interesado; debendo conter a seguinte inscrición: PROPOSICIÓN ECONÓMICA PARA PARTICIPAR NO PROCEDEMENTO NEGOCIADO SEN PUBLICIDADE PARA A CONTRATACIÓN DA OBRA “ACTUACIÓNS DE POSTA EN VALOR E REHABILITACIÓN DOS PENDELLOS DE AGOLADA E CONTORNO” Cada licitador só poderá presentar unha proposición. Non se poderá subscribir proposta algunha de unión temporal con outros licitadores se se fixo de forma individual ou con outra unión temporal. A infracción destas normas dará lugar á non admisión de todas as propostas por el subscritas As proposicións dos interesados deberán axustarse ó previsto no prego de cláusulas administrativas particulares, e a súa presentación supón a aceptación incondicionada polo empresario do contido da totalidade das devanditas cláusulas ou condicións, sen salvidade ou reserva algunha. O devandito sobre deberá conter a seguinte documentación: 1.-Proposta económica e técnica que servirá de base para que o órgano contratación avalíe e negocie os termos estipulados na cláusula 10. Así mesmo, deberase establecer a porcentaxe que se aplicará ó control de calidade, que deberá ser expresado con dous decimais e será aplicado sobre o presuposto de execución material da obra. 2.- A capacidade de obrar dos empresarios que foren persoas xurídicas acreditarase mediante a escritura de constitución ou modificación, se é o caso, inscrita no Rexistro Mercantil, cando este requisito fose esixible conforme á lexislación mercantil que lle sexa aplicable. Se non o fose, a acreditación da capacidade de obrar realizarase mediante a escritura ou documento de constitución, estatutos ou acto fundacional, no que constaren as normas polas que se regula a súa actividade, inscritos, se é o caso, no correspondente Rexistro oficial. Cando se trate de empresarios non españois de Estados membros da Comunidade Europea, deberán acreditar a súa inscrición nos Rexistros ou a achega das certificacións descritas no artigo 9 do Real Decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba do Regulamento Xeral da Lei de Contratos das Administracións Públicas (RXLCAP). Os demais empresarios estranxeiros deberán acreditar a súa capacidade de obrar con informe da Misión Diplomática Permanente ou Oficina Consular de España no lugar do domicilio da empresa, no que se faga constar, previa acreditación pola empresa, que figuran inscritas no rexistro local profesional, comercial ou análogo, ou no seu defecto, que actúan con habitualidade no tráfico local no ámbito das actividades ás que se estende o obxecto do contrato. Ademais, deberán xustificar mediante informe da respectiva Misión Diplomática Permanente de España ou da secretaría Xeral de Comercio Exterior do Ministerio de Economía e Facenda sobre a condición de estado signatario do Acordo sobre Contratación Pública da Organización Mundial de Comercio, nos casos previstos no Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba do Regulamento Xeral da Lei de Contratos das Administracións Públicas (RXLCAP). Se é persoa física, o documento que acredite a súa personalidade (Documento Nacional de Identidade para españois; Pasaporte, autorización de residencia e permiso de traballo, se é o caso, ou calquera outro documento equivalente para estranxeiros). Se o asinante da proposición actúa en calidade de representante da licitador, deberá acompañarse o documento que acredite a personalidade deste representante (Documento Nacional de Identidade, para españois; Pasaporte, autorización de residencia e permiso de traballo se é o caso, ou calquera outro documento equivalente para estranxeiros) e, ademais, poder bastante en Dereito ó seu favor, debidamente inscrito no Rexistro oficial correspondente que habilite para concorrer á celebración de contratos coas Administracións Públicas. No caso de concorrer á licitación varias empresas constituíndo unha unión temporal, cada unha delas deberá acreditar a súa personalidade e capacidade, indicando os nomes e circunstancias dos empresarios que subscriben as proposicións, a participación de cada unha delas, designando á persoa ou entidade que, durante a vixencia do contrato, ostentará a representación da unión temporal ante a Administración. 3.- Poder debidamente bastanteado. 4.- Certificado acreditativo de estar en posesión da clasificación empresarial: Grupo K, Subgrupo 7, Categoría D. Deberase acompañar á certificación unha declaración do empresario na que se manifeste que se manteñen as condicións e circunstancias en que se baseou a súa concesión. 5.- Unha declaración responsable de non estar incurso en prohibición de contratar. Esta declaración incluirá a manifestación de atoparse ó corrente do cumprimento das obrigas tributarias e coa Seguridade Social impostas polas disposicións vixentes, sen prexuízo de que a xustificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes da adxudicación definitiva, polo empresario a cuxo favor se vaia efectuar esta. Para as empresas estranxeiras, nos casos en que o contrato vaia a executarse en España, a declaración de someterse á xurisdición dos xulgados e tribunais españois de calquera orde, para todas as incidencias que de modo directo ou indirecto puidesen xurdir do contrato, con renuncia, se é o caso, ó foro xurisdicional estranxeiro que puidese corresponder ó licitante. Nota importante: A acreditación das circunstancias mencionadas nos artigos anteriores poderase realizar mediante a certificación, orixinal ou compulsada, dun Rexistro Oficial de Licitadores e Empresas Clasificadas ou mediante un certificado comunitario de clasificación, sempre que se acompañe dunha declaración responsable do licitador na que manifeste que as circunstancias reflectidas no correspondente certificado non experimentaron variación. Esta manifestación deberá reiterarse, en caso de resultar adxudicatario, no documento en que se formalice o contrato, sen prexuízo de que o órgano de contratación poida, se o estima conveniente, efectuar unha consulta ó Rexistro Oficial de Licitadores e Empresas Clasificadas. 9.- MESA DE CONTRATACIÓN.- Estará integrada da seguinte maneira: • PRESIDENTE: O titular da Corporación ou membro en quen delegue. • VOGAIS: - O Secretario. - O Interventor. - O Enxeñeiro Director de Infraestruturas. SECRETARIO: - O Técnico Adxunto ó Servizo de Contratación. 10.- ASPECTOS ECONÓMICOS E TÉCNICOS A NEGOCIAR.- -Redución do prezo sobre o presuposto máximo do contrato. -Prazo e programa de construción das obras que aseguren a súa execución e a súa coherencia co prazo de execución ofertado. -Melloras na calidade e/ou cantidade global das obras proxectadas ou dalgunha das súas unidades, que redunden nunha maior calidade construtiva, presentando unha memoria valorada na que se indiquen as razóns que xustifiquen esta oferta. -Plan de control de calidade da obra que a empresa manterá durante a súa execución, especificando a porcentaxe que asigne para tal efecto, así como a acreditación por parte da mesma da disposición dun certificado de calidade, reservándose para si a Deputación a aprobación do laboratorio homologado proposto. 11.- ADXUDICACIÓN PROVISIONAL.- O órgano de contratación, unha vez avaliadas as propostas e negociados os aspectos técnicos e económicos clasificará as proposicións presentadas, por orde decrecente, a cuxo efecto poderá solicitar cantos informes técnicos estime pertinentes, e adxudicará provisionalmente o contrato ó licitador que presente a que resulte economicamente máis vantaxosa. A adxudicación ó licitador que presente a oferta economicamente máis vantaxosa non procederá cando o órgano de contratación presuma fundadamente que a proposición non poida ser cumprida como consecuencia da inclusión na mesma de valores anormais ou desproporcionados. A adxudicación provisional acordarase en resolución motivada, que concretará e fixará os termos definitivos do contrato, notificándose ós candidatos e publicándose no perfil de contratante do órgano de contratación. 12.- ADXUDICACIÓN DEFINITIVA.- A elevación a definitiva da adxudicación provisional non poderá producirse antes de que transcorran quince días hábiles contados dende o seguinte a aquel en que se publique aquel no perfil de contratante da Deputación. Durante este prazo, o adxudicatario deberá presentar a documentación xustificativa de atoparse ó corrente no cumprimento das súas obrigas tributarias e coa Seguridade Social e calquera outros documentos acreditativos da súa aptitude para contratar ou de efectiva disposición dos medios que se comprometesen a dedicar ou adscribir á execución do contrato que lle reclame esta institución, así como constituír a garantía definitiva. A adxudicación provisional deberá elevarse a definitiva dentro dos dez días hábiles seguintes a aquel en que expire o prazo sinalado no parágrafo primeiro deste apartado, sempre que o adxudicatario presente a documentación sinalada e constituído a garantía definitiva. 13.- FORMALIZACIÓN DO CONTRATO.- A Administración e o contratista deberán formalizar o contrato en documento administrativo dentro do prazo de dez días hábiles, contado dende o seguinte ó da notificación da adxudicación definitiva, constituíndo dito documento título suficiente para acceder a calquera rexistro público. Non obstante, o contratista poderá solicitar que o contrato se eleve a escritura pública, correndo do seu cargo os correspondentes gastos. Cando por causas imputables ó contratista non se formalizase o contrato dentro do prazo indicado, a Administración poderá acordar a resolución do mesmo. Non poderá iniciarse a execución do contrato sen a súa previa formalización 14.- RESPONSABLE DO CONTRATO.- Esta institución poderá designar un responsable do contrato ó que corresponderá supervisar a súa execución e adoptar as decisións e ditar as instrucións necesarias co fin de asegurar a correcta realización da prestación pactada. O responsable do contrato poderá ser unha persoa física ou xurídica, vinculada á Deputación ou allea a ela. 15.- PERFIL DO CONTRATANTE.- Co fin de asegurar a transparencia e o acceso público á información relativa á súa actividade contractual, e sen prexuízo da utilización doutros medios de publicidade nos casos esixidos pola LCSP ou polas normas autonómicas de desenvolvemento ou nos que así se decida voluntariamente, a Deputación difundirá, a través de Internet (www.depo.es), o seu perfil de contratante. 16.- GASTOS A CARGO DO ADXUDICATARIO.- Serán a cargo do adxudicatario os gastos que xere o expediente, así como os de carteis de obra que lle serán facilitados pola Deputación e que serán colocados no lugar que lles indique a dirección de obra. Ademais os adxudicatarios estarán obrigados a colocar toda a sinalización necesaria que garanta a plena seguridade da obra, e a designar un xefe de obra coa cualificación técnica, capacidade e experiencia suficiente para representar ó contratista durante toda a execución da obra obxecto do contrato e que ademais será responsable da súa seguridade sen cuxos requisitos non se confeccionará a acta de comprobación do replanteo. Así mesmo, os gastos do cartel da obra serán por conta do adxudicatario. 17.- RESPONSABLE DO CONTRATO.- A Deputación designará a un responsable do contrato, vinculado a esta institución, ó que lle corresponderá supervisar a súa execución e adoptar as decisións e ditar as instrucións necesarias co fin de asegurar a correcta realización da prestación pactada. Estas facultades do responsable do contrato entenderanse sen prexuízo das que corresponden ó Director facultativo das obras. 18.-EXECUCIÓN DAS OBRAS E RESPONSABILIDADE DO CONTRATISTA.- As obras executaranse con estrita suxeición ás estipulacións contidas neste prego, ó proxecto que serve de base ó contrato e conforme ás instrucións que en interpretación técnica deste desen ó contratista o Director facultativo, e se é o caso, o responsable do contrato, nos ámbitos da súa respectiva competencia. (art. 213 LCSP). As instrucións de carácter verbal deberán ser ratificadas por escrito no máis breve espazo posible para que sexan vinculantes para as empresas. No suposto de incumprimento dos compromisos ou das condicións especiais de execución do contrato ofertados polo contratista, referente ós materiais ou medios persoais (por exemplo, dedicación dun número determinado de medios humanos ou unhas características especiais dos traballadores ou técnicos ofertados), a administración poderá penalizar ó contratista ata un importe que non supere o 10% do presuposto do contrato. (art. 196.1 LCSP). Será obriga do contratista indemnizar todos os danos e prexuízos que se causen a terceiros como consecuencia das operacións que requira a execución do contrato. (art. 198.1 LCSP). 19.- CERTIFICACIÓNS.- A dirección de obra realizará mensualmente a medición das unidades de obra executadas, redactando unha relación valorada, na que tomará como referencia os prezos contratados, e sobre a que expedirá a correspondente certificación de obra. As certificacións de obra axustaranse ós modelos de certificación ordinaria e anticipada para obras da Deputación que foron aprobadas pola Resolución Presidencial, de data 13 de xullo de 2007, e que se atopan insertados na páxina web www.depontevedra.es. O técnico director deberá practicar nas certificacións de obra as retencións correspondentes ás porcentaxes ofertadas polo adxudicatario en concepto de control de calidade, seguridade e saúde, taxa por dirección de obra, etc. Estas retencións aplicaranse sobre o presuposto de execución material do presuposto de adxudicación. As certificacións de obra que recollan unha execución en mora, teñen que ir acompañadas da xustificación da mora polo contratista e o correspondente informe de conformidade da dirección de obra; En caso contrario, será necesario que a certificación recolla a retención correspondente ás penalidades. 20.- RECEPCIÓN E CERTIFICACIÓN FINAL DE OBRAS.- O contratista comunicará á dirección da obra a data prevista para a terminación ou execución do contrato, para os efectos de que se poida realizar a recepción. Á recepción concorrerán o responsable do contrato ou un facultativo designado pola Administración representante desta, o facultativo encargado da dirección das obras e o contratista asistido, se o estima oportuno, do seu facultativo. Do resultado da recepción erguerase unha acta que subscribirán todos os asistentes, retirando un exemplar orixinal cada un deles. Recibidas as obras procederase a seguir á súa medición xeral polo director de obra con asistencia do contratista, formulándose sobre o resultado a correspondente relación valorada e tramitándose, antes do transcurso de tres meses dende a recepción, a correspondente certificación final Os excesos de obras que non superen o 10% do contrato, excluído o Ive, deberán ser certificados coa final acompañados dun informe do director de obra xustificándoos. A dirección da obra acompañará á acta de recepción un estado de dimensións e características da obra executada que defina con detalle as obras realizadas tal e como se atopan no momento da recepción, para os efectos de inventario. 21.- XUSTIFICACIÓN DAS MELLORAS.- O técnico director acompañará á certificación final, tras a recepción da obra, a xustificación da aplicación das melloras ofertadas polo adxudicatario, mediante informe ó que se anexará unha relación valorada das distintas unidades de obra con indicación para cada unha delas dos prezos unitarios e totais. Na valoración das melloras non se terán en conta as porcentaxes de gastos xerais (13%), o beneficio industrial (6%) nin o IVE (16%). 22.- LIQUIDACIÓN DA OBRA.- Transcorrido o prazo de garantía, se o informe do director da obra sobre o estado das mesmas fose favorable, formularase no prazo dun mes a proposta de liquidación das realmente executadas, tomando como base para a súa valoración as condicións económicas establecidas no contrato. O órgano de contratación aprobará a liquidación da obra, podendo existir unha variación no saldo do contratista en contra ou a favor, en cuxo último caso, aboarase a cantidade debida ó contratista. 23.- GARANTÍA DA OBRA.- A obra terá un período de garantía dun ANO dende o día seguinte á data de formalización da acta de recepción, durante o cal o contratista estará obrigado á súa conservación e policía, e á reparación dos deterioros producidos pola defectuosa execución das mesmas. Se se producise un incumprimento das obrigas accesorias propias da garantía, non podendo resolverse o contrato, poderase incautar a garantía, e se non fose suficiente, poderase reclamar danos e prexuízos pola vía de apremio. Dentro do prazo de quince días anteriores ó cumprimento do prazo de garantía, o director facultativo da obra, de oficio ou a instancia do contratista, redactará un informe sobre o estado das obras. Se este fose favorable, o contratista quedará relevado de toda responsabilidade. No caso de que o informe non fose favorable e os defectos observados se debesen a deficiencias na execución da obra e non ó uso do construído, durante o prazo de garantía, o director da obra procederá a ditar as oportunas instrucións ó contratista para a debida reparación do construído, concedéndolle un prazo para iso durante o cal continuará encargado da conservación das obras, sen dereito a percibir cantidade algunha por ampliación do prazo de garantía. 24.- RESOLUCIÓN DO CONTRATO.- O contrato poderá extinguirse por calquera das causas de resolución enumeradas nos arts. 206 e 220 da LCSP. 25.- RÉXIME XURÍDICO.- En todo o non previsto expresamente no presente prego de condicións, estarase ó disposto, en canto á súa preparación, adxudicación, efectos e extinción, pola Lei 30/2007, de 30 de outubro, de Contratos do Sector Público e as súas disposicións de desenvolvemento; supletoriamente aplicaranse as restantes normas de dereito administrativo e, no seu defecto, as normas de dereito privado. 26.- XURISDICIÓN COMPETENTE.- As cuestións litixiosas que xurdan sobre interpretación, modificación, resolución e efectos do presente contrato, serán resoltas polo órgano de contratación cuxas resolucións esgotarán a vía administrativa deixando expedita a vía xurisdicional, contenciosa administrativa, a teor do disposto na Lei Reguladora da devandita Xurisdición.” ------ Folla: 5.16374.- APROBACIÓN DO PROXECTO DA OBRA DE “MELLORA DA SEGURIDADE VIAL E DOTACIÓN DE SERVIZOS NO ANTIGO ACCESO A CRECENTE E.P. 5005” Retírase da orde do día, pendente de mellor estudo, expediente relativo á “Aprobación do proxecto da obra de “Mellora da seguridade vial e dotación de Servizos no antigo acceso a Crecente EP 5005”. ------ Folla: 6.16375.- APROBACIÓN DA CERTIFICACIÓN Nº 8 - FINAL DO “PROXECTO MODIFICADO DE MELLORA DE RODAXE E DOTACIÓN E SERVIZOS E.P. ACCESO A CEÁN (NIGRÁN)”. Vista a certificación núm. 8 - final relativa as obras do “ Proxecto modificado de mellora de rodaxe e dotación de servizos E.P. acceso a Ceán (Nigrán)”, adxudicada no seu día a Empresa CONSTRUCCIONES, OBRAS Y VIALES, S.A., e visto o informe favorable do Servizo de Intervención de data 16 dos correntes e así mesmo de acordo coa Base 17ª da execución do presuposto provincial 2008, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade aprobar o recoñecemento da obriga e o pago da mesma co detalle seguinte: CONSTRUCCIONES OBRAS Y VIALES, S.A. (CIF. A.36.008.886) 08/511.511-612.02.2006 08/511-511-612.02.2007 (Deputación) 239.044,83 € SUBTOTAL ………. 239.044.83 € Taxa Técnicos Directores (4%) 6.926,83 € Control de calidade (0.5%) 865,85 € Seguridade e Saúde (0.5%) 865,85 € TOTAL LÍQUIDO A PERCIBIR ……………….. 230.386,30 € Respecto a liquidación dos honorarios que se formulan pola dirección de obra, que comprende os do técnico superior e medio, considéranse procedentes en principio, por cando trátase da prestación dun Servizo ó contratista pola Administración a través dos seus técnicos, que debe soportar aquel segundo se desprende do ordenamento xurídico xeral e en concreto da cláusula 13 do “Prego de cláusulas administrativas xerais para a contratación das obras do Estado”. A Liquidación practicada axústase ó regulado ó efecto na Ordenanza reguladora da taxa por traballos de inspección e dirección das obras. Os honorarios correspondentes os Técnicos ingresaranse provisionalmente no concepto non orzamentario correspondente. Os relativos a funcionarios desta Deputación formalizaranse ingresándoo no concepto orzamentario que proceda, e os dos Técnicos non funcionarios aboaranse cando se formalice o ingreso na conta non orzamentaria. ------ Folla: 7.16376.- APROBACIÓN DA CERTIFICACIÓN Nº 17 DA OBRA “CAMPO DE FÚTBOL DE PASARÓN” Vista a certificación núm. 17 relativa á obra do “CAMPO DE FÚTBOL DE PASARÓN (PONTEVEDRA)”, adxudicada no seu día a Empresa ORECO, S.A., e visto o informe favorable do Servizo de Intervención, de data 30 de xullo de 2008, e así mesmo de acordo coa Base 17ª de execución do presuposto provincial 2008, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade aprobar o recoñecemento da obriga e o pago da mesma co detalle seguinte: ORECO, S.A. (CIF. A-36.614.691) 08/451.452-662.02 (Deputación) 559.941,87 € SUBTOTAL ………. 559.941.87 € Taxa Técnicos Directores (4% PEM) 16.225,50 € Control de calidade (2% PEM) 8.112,75 € Seguridade e saúde (0,72% PEM) 2.920,59 € TOTAL LIQUIDO A PERCIBIR ….. 532.683,03 € Respecto a liquidación dos honorarios que se formulan pola dirección de obra, que comprende os do técnico superior e medio, considéranse procedentes en principio, por cando trátase da prestación dun Servizo ó contratista pola Administración a través dos seus técnicos, que debe soportar aquel segundo se desprende do ordenamento xurídico xeral e en concreto da cláusula 13 do “Prego de cláusulas administrativas xerais para a contratación das obras do Estado”. A Liquidación practicada axústase ó regulado ó efecto na Ordenanza reguladora da taxa por traballos de inspección e dirección das obras. Os honorarios correspondentes os Técnicos ingresaranse provisionalmente no concepto non orzamentario correspondente. Os relativos a funcionarios desta Deputación formalizaranse ingresándoo no concepto orzamentario que proceda, e os dos Técnicos non funcionarios aboaranse cando se formalice o ingreso na conta non orzamentaria. ------ Folla: 8.16377.- APROBACIÓN DA CERTIFICACIÓN Nº 13 DO PROXECTO MODIFICADO “ENSANCHE E MELLORA DE TRAZADO E.P. 2908 ARCADE-AMOEDO (PAZOS DE BORBÉN) 2ª FASE” Vista a certificación núm. 13 relativa do proxecto modificado “ENSANCHE E MELLORA DE TRAZADO E.P. ARCADE – AMOEDO (PAZOS DE BORBÉN) 2ª FASE”, adxudicada no seu día a Empresa CONSTRUCCIONES CRESPO, S.A., e visto o informe favorable do Servizo de Intervención de data 3 dos correntes e así mesmo de acordo coa Base 17ª da execución do presuposto provincial 2008, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade aprobar o recoñecemento da obriga e o pago da mesma co detalle seguinte: CONSTRUCCIONES CRESPO, S.A. (CIF. A-36.001.063) DEPUTACIÓN (08/511-511-612.02.) SUBTOTAL ………. 177.953.27 € Taxa Técnicos Directores (4%) 5.156,57 € Control de calidade (0,5%) 644,57 € Seguridade e saúde (0,5%) 644,57 € TOTAL LIQUIDO A PERCIBIR.. 171.507,56 € Respecto a liquidación dos honorarios que se formulan pola dirección de obra, que comprende os do técnico superior e medio, considéranse procedentes en principio, por cando trátase da prestación dun Servizo ó contratista pola Administración a través dos seus técnicos, que debe soportar aquel segundo se desprende do ordenamento xurídico xeral e en concreto da cláusula 13 do “Prego de cláusulas administrativas xerais para a contratación das obras do Estado”. A Liquidación practicada axústase ó regulado ó efecto na Ordenanza reguladora da taxa por traballos de inspección e dirección das obras. Os honorarios correspondentes os Técnicos ingresaranse provisionalmente no concepto non orzamentario correspondente. Os relativos a funcionarios desta Deputación formalizaranse ingresándoo no concepto orzamentario que proceda, e os dos Técnicos non funcionarios aboaranse cando se formalice o ingreso na conta non orzamentaria. ------ Folla: 9.16378.- COMUNICACIÓNS Non houbo. ------ Folla: FÓRA DA ORDE DO DÍA, e previa declaración de urxencia adoptáronse os seguintes acordos: 10.16379.- INFORME EN RELACIÓN CO ESTUDO INFORMATIVO E ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL DA VAC TUI A GUARDA, TREITO 4: VARIANTE A GUARDA (VIGO), QUE REMITE A DIRECCIÓN XERAL DE OBRAS PÚBLICAS DA CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E TRANSPORTES DA XUNTA DE GALICIA Dada conta da comunicación da Dirección Xeral de Obras Públicas da Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Transportes da Xunta de Galicia, de data 26 de xuño de 2008, recibida nesta Deputación o día 10 de xullo de 2008 (Rex. de entrada núm. 26786), remitindo estudo informativo e estudo de impacto ambiental da VAC Tui – A Guarda, treito 4, variante A Guarda (Vigo), ós efectos de emisión de informe por parte desta Deputación, e Resultando que o Director de Infraestruturas, emite informe con data 9 de setembro de 2008, no que manifesta, entre outros: “I.- ANTECEDENTES: Con fecha 26 de junio de 2008 (registro de entrada en la Diputación nº 26.816 del 10 de julio) la Dirección General de Obras Públicas remite el expediente de referencia, para informe de la Diputación Provincial. El anuncio de la correspondiente información pública se efectuó mediante el correspondiente anuncio publicado el 18 de julio de 2008. II.- CONTENIDO DEL ESTUDIO: La variante que se diseña en el presente estudio informativo completa el itinerario definido por la VAC Tui – A Guarda de forma que da continuidad a la referida VAC hasta conexionarla con la carretera Baiona – A Guarda. El estudio informativo plantea tres posibles soluciones de trazado en planta muy similares, con longitudes 2.970,90 m. para la alternativa 1; 2.730,91 m. para la alternativa 2 y 2.950,90 m. para la alternativa 3. Los puntos de inicio y finalización de las tres soluciones son los mismos, diferenciándose las tres alternativas en los parámetros de diseño, así como en las obras singulares que incluyen: Rampa máxima Carriles rápidos Longitud Longitud Pendiente Radio Sentido Sentido mínimo Tui A Guarda Alternativa 1 2.970,90 750 8% 265 1.365 896 Alternativa 2 2.730,91 127,5 7% 350 1.089 226 Alternativa 3 2.950,90 650 7% 265 1.365 896 Para las tres alternativas el nº de calzadas es de 1, con carriles para vehículos rápidos en las rampas de pendiente más pronunciada. Las alternativas nºs 3 y 1 son muy similares, con el mismo trazado en planta y una única diferencia consistente en la diferencia de trazado en alzado. La alternativa nº1 en sentido creciente de kilometraje asciende con una pendiente máxima del 8% para luego descender con una pendiente del 7%. Este diseño ocasiona desmontes en la zona superior, de un máximo de 28 m. de diferencia de cota. En el caso de la alternativa nº 3 las pendientes pasan del 8% y el 7%, al 7% y 6% respectivamente, lo que origina que los terraplenes sean más pequeños (del lado Tui) y los desmontes lleguen a un máximo de 36,7 m. En el estudio informativo se indica que la alternativa nº 3 “evita un mayor impacto ambiental, reduciendo el terraplén pero aumentando la pendiente y el movimiento de tierras”. Sin duda se trata de una errata del texto ya que las pendientes de la alternativa nº 3 son más suaves que las de la nº1. A cambio el desmonte es de unos 8 m. más de altura. Las alternativas nºs 1 y 3 presentan un excedente de material, procedente de la excavación, cifrado en 579.859,27 m3 para la nº 1 y 1.023.3032,41 m3 para la nº 3. Frente a estos excedentes, la alternativa nº 2 presenta un déficit de material de 256.874,10 m3. Esta diferencia entre las alternativas nºs 1 y 3 y la 2 es consecuencia de que esta última cuenta con un túnel de 500 mts. de longitud que mejora la pendiente longitudinal y reduce los movimientos de tierras y la ocupación. Las tres alternativas discurren íntegramente por el término municipal de A Guarda, habiéndose estimado unos presupuestos base de licitación de: Alternativa nº 1 16.152.251,32 € Alternativa nº 2 24.182.303,52 € Alternativa nº 3 18.547.966,54 € La diferencia de presupuesto viene originada principalmente por la existencia del túnel en la alternativa nº 2. El estudio informativo, tras un análisis económico-financiero y multicriterio, concluye que la alternativa seleccionada es la nº1, proponiendo su ejecución. III.- INFORME: De acuerdo con los antecedentes señalándose en el apartado anterior, el técnico que suscribe considera que la alternativa que presenta una mejor concepción global del trazado y que minimiza el impacto ambiental es la denominada alternativa nº 2 en base a las siguientes consideraciones: • La alternativa nº 2 es la de mejor trazado al tener un radio mínimo de 350, frente a 265 en el caso de los otra dos alternativas (un 32% mejor radio de curvatura). Así mismo presenta un perfil longitudinal mejor (menos pendientes). • La alternativa nº 2, al incluir un túnel, evita la ejecución de una zona de desmonte en las proximidades de los núcleos de Outeiro y O Castro, con lo que evita posibles problemas de afección al nivel freático y, así mismo, evita la existencia de una zona sombría en curva que puede generar problemáticas ligadas a la seguridad vial. • La alternativa nº 2 minimiza las expropiaciones frente a las nºs 1 y 3. • La alternativa nº 2 minimiza los movimientos de tierras y por lo tanto el impacto ambiental que implican los mismos. En base a estas circunstancias se considera que la alternativa a desarrollar debería ser la nº 2.” A Xunta de Goberno acorda por unanimidade prestar conformidade ó citado informe, e a súa remisión á Dirección Xeral de Obras Públicas da Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Transportes da Xunta de Galicia. ------ Folla: FÓRA DA ORDE DO DÍA, e previa declaración de urxencia adoptáronse os seguintes acordos: 11.16380.- INFORME EN RELACIÓN CO ESTUDO INFORMATIVO E ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL DA VAC TUI-A GUARDA, TREITO 2: PO-350 - ENLACE GOIÁN (VIGO), QUE REMITE A DIRECCIÓN XERAL DE OBRAS PÚBLICAS DA CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E TRANSPORTES DA XUNTA DE GALICIA Dada conta da comunicación da Dirección Xeral de Obras Públicas da Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Transportes da Xunta de Galicia, de data 26 de xuño de 2008, recibida nesta Deputación o día 10 de xullo de 2008 (Rex. de entrada núm. 26787), remitindo estudo informativo e estudo de impacto ambiental da VAC Tui – A Guarda, treito 2: PO-350 - enlace Goián (Vigo), ós efectos de emisión de informe por parte desta Deputación, e Resultando que o Director de Infraestruturas, emite informe con data 9 de setembro de 2008, no que manifesta, entre outros: “I – ANTECEDENTES: En febrero de 2004, la Consellería de Política Territorial, Obras Públicas y Vivienda remitió a la Diputación de Pontevedra el expediente correspondiente al “Estudio informativo e de impacto ambiental do Plan Galicia: Vía de Alta Capacidade: Tui (incluido enlace autovía a Portugal) – A Guarda: Clave PO/03/009.00”. El referido estudio informativo fue informado por el ingeniero jefe del servicio de Vías y Obras en fecha 4 de marzo de 2004, manifestado su conformidad con la alternativa denominada nº 2, que era la opción más favorable según los técnicos redactores del estudio informativo. En fecha 15 de marzo de 2005, la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, emitió la correspondiente Declaración de Impacto Ambiental en la que consideraba que “o proxecto é ambientalmente viable sempre que se cumpran as condicións que se establecen nesta presente DIA….” (D.O.G. nº 69 de 12 de abril de 2005). En base a esta Declaración de Impacto, que ni fue recurrida, ni fue anulada, la Dirección General de Obras Públicas aprobó en fecha 30 de marzo de 2005 (D.O.G. nº 70 de 13 de abril de 2005) el expediente de información pública y definitivamente el estudio informativo de referencia, adoptando como alternativa definitiva la denominada nº 2 con una serie de prescripciones técnicas a cumplir en las siguientes fases del procedimiento. Por resolución de 28 de julio de 2005 (D.O.G. nº 148 del 3 de agosto), la Subdirección General de Carreteras, sometió a información pública el denominado “Documento complementario de la actuación incluida no Plan Galicia: Vía de Alta Capacidade Tui (incluido enlace autovía a Portugal) – A Guarda, clave PO/03/009.00” El referido documento incluía las modificaciones del trazado indicadas en la aprobación definitiva del estudio informativo, así como las prescripciones que figuraban en la Declaración de Impacto Ambiental. Dicho documento se sometió a información pública al haberse recogido en el mismo modificaciones sustanciales respecto al documento inicial, así como consecuencia de que en el mismo se arbitraban una serie de medidas para minimizar el impacto sobre la zona más próxima al rio Miño. Este documento complementario fue informado por el Servicio de Vías y Obras y por la Técnica de Medio Ambiente de la Diputación Provincial en fecha 19 de agosto y 8 de agosto respectivamente. Con fecha 28 de noviembre de 2006 (D.O.G. nº 244 del 21 de diciembre de 2006), la Dirección General de Obras Públicas hizo pública la resolución por la que se aprobaba definitivamente el documento complementario aludido con anterioridad, especificando que se aprobaba el trazado propuesto en el documento, excepto el correspondiente al denominado “treito – 2: enlace PO-350 – Enlace de Goián”, en el que se dejaba sin efecto el trazado, quedando pendiente la redacción y tramitación del nuevo estudio informativo. En definitiva: De 24,6 kms, se aprobaba el trazado de los 3,85 kms iniciales y de los 10,2 kms finales, quedando 10,55 kms de vía, en la zona intermedia, sin aprobar. Los Decretos expropiatorios del tramo I y del tramo III, fueron aprobados en los Consellos de la Xunta del 14 de febrero y del 13 de marzo de 2008, con lo que en los dos tramos indicados, ya se ha iniciado el trámite para conseguir la ocupación de los terrenos. En el caso del tramo I, la Consellería, como consecuencia del análisis del estudio de tráfico, está planteando la construcción de la VAC como autovía desde el principio, para lo que ha solicitado los correspondientes dictámenes a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, así como a los Organismos afectados. El 18 de julio de 2008, la Dirección General de Obras Públicas, abrió la fase de información pública de nuevo estudio informativo que conecta los tramos I y III ya aprobados. El presente informe analiza ese documento desde la perspectiva de la concepción global del trazado, la justificación de la declaración de interés general y el impacto ambiental. II – CONTENIDO DEL ESTUDIO INFORMATIVO: El estudio informativo de referencia incluye los documentos necesarios para cumplimentar su tramitación: Memoria con 15 anejos Estudio de Impacto Ambiental Planos. Por su trascendencia en la tramitación de este expediente, es importante señalar que entre los anejos del documento, el denominado nº 15 establece una “comparativa con el documento clave PO/03/009.00”. En el estudio se plantean tres alternativas denominadas A, B, y C. Tras un análisis comparativo de las mismas se llega a la conclusión que la más ventajosa, es la denominada Alternativa B. Las tres alternativas discurren íntegramente por el término municipal de Tomiño y sus características son: Longitud Radio mínimo Pendiente Máxima Alternativa A 13.960 550 5 % Alternativa B 13.855 550 5 % Alternativa C 14.483 550 5 % El presupuesto base de licitación de las alternativas es: Alternativa A: 87.219.557,79 € Alternativa B: 73.608.307,54 € Alternativa C: 99.350.834,65 € Las tres alternativas se diseñan con una sección tipo de autovía con 2 calzadas de dos carriles cada una. Alternativa A: El origen del trazado parte del Enlace proyectado en el final del Tramo I situado en la intersección con la Ctra. PO-350, prolongando la alineación recta final del Tramo I se cruza el cauce del Río Furnia por medio de un viaducto de aproximadamente 160 m evitándose el núcleo de Bouzón por el Sur y salvándose las explotaciones de Kiwis y dos campos de fútbol . A partir de esta zona el vial toma orientación Oeste y salva por el sur el núcleo de A Chan atravesando la llanura del Río do Hospital, mediante un viaducto de 140 m aproximadamente para desembocar en la intersección con la Ctra. PO-344 (Tomiño – Gondomar), punto de ubicación del segundo enlace que pretende servir de conexión al centro urbano de Tomiño. Entre este entorno y el PK 7+000 la orografía del terreno tiene un gran desnivel por lo que los movimientos de tierra son importantes. Para adaptar lo máximo posible el trazado a la orografía se disponen sendas alineaciones curvas de radios 550 y 575 y se salvan los núcleos de Pazos y A Val por el Norte. Desde este punto y con orientación Sur el trazado discurre paralelo al Río Pego y a una distancia del centro de Tomiño de unos 500 m. se cruza el vial que une el centro urbano de Tomiño y la parroquia de Vilachán en una zona cercana al colegio y a la Iglesia de Sta. María. En este punto a la altura del Pk 8+000 se dispone el enlace de Tomiño Centro. Este enlace se efectúa en una vía de titularidad de la Diputación. A continuación y después de cruzar el río do Pego con sentido Suroeste el trazado discurre al Norte de los núcleos de O Xibao y O Outeiro y con una alineación de radio 1500 m se llega al núcleo de Os Bravos en el Pk 9+500. A la altura del Pk 10+200 se encuentra el denominado castillo de Monte Castelo, catalogado por ls Dirección Xeral de Patrimonio con la referencia GA 36054046. Para no afectar al entorno de esta zona protegida se cruza por el Norte con una alineación curva de radio 2500 para tomar a continuación sentido Sur por medio de una curva de radio 700, en esta zona se proyecta el viaducto que salva el Regato da Fábrica. A partir de este punto, la alternativa atraviesa con un túnel de 260 mts bajo el núcleo de Figueiró en su lado Oeste. A la altura del Pk 13+100 se dispone el tercer y último enlace para conectar la Ctra. PO-552 y el vial hacia el Puente Internacional y a su vez sirva de conexión con el área de servicio prevista en la zona. El trazado de esta alternativa concluye en el Pk 13+960. En esta Alternativa el enlace de Goián se ubica en una zona más al Sur que los de las siguientes alternativas, concretamente al Oeste del núcleo de Soutelo. La tipología es de Glorieta inferior bajo el Tronco de la Autovía y ramales paralelos a la misma. Alternativa B: El trazado tiene su origen al igual que en la alternativa A en el Pk 0+000, en el enlace con la Ctra. PO-350, en el Concello de Tomiño, punto final de Tramo I de la V.A.C. Tui – A Guarda, prolongando la alineación recta se cruza el cauce del Río Furnia por medio de un viaducto de aproximadamente 160 m. Con el objetivo de mejorar el trazado de la Alternativa A se aumentan los radios y por lo tanto la visibilidad y la seguridad en este tramo, desde el Pk 3+400, ambas alternativas discurren con el mismo trazado en planta y se disponen los enlaces con la Ctra. PO-344 y Tomiño Centro exactamente igual que en la alternativa anterior hasta el Pk 9+500 aproximadamente. Después de cruzar el río do Pego con sentido Suroeste el trazado discurre al Norte de los núcleos de O Xibao y O Outeiro, llegando al núcleo de Os Bravos en el Pk 9+500. A continuación el trazado se orienta hacia la falda de la sierra do Argallo, alcanzando el Pk 11+900 bordeando el núcleo de A Tomada por el Norte. En este tramo se cruza el regato da Fábrica por medio de un viaducto de 270 m y el regato dos Medos en el que se propone una estructura adecuada al cauce que discurre. Desde el Pk 11+900 con una alineación recta y son sentido Suroeste, se atraviesa una zona de concentración parcelaria para enlazar con el Tramo III de la V.A.C. Tui – A Guarda. A la altura del Pk 13+100 se dispone el tercer y último enlace para conectar la Ctra. PO-552 y el vial hacia el Puente Internacional (al norte de la alternativa anterior). La tipología del enlace es la misma que la alternativa A pero adaptando éste en planta y rasante al trazado. El vial concluye en el Pk 13+855. Alternativa C: El trazado tiene su origen al igual que en las alternativas anteriores en el Pk 0+000, en el enlace con la Ctra. PO-350, en el Concello de Tomiño, punto final del Tramo I, prolongando la alineación recta final del Tramo I se cruza el cauce del Río Furnia por medio de un viaducto de aproximadamente 160 m. Al contrario que en las alternativas anteriores se opta por cruzas al sur del campo de fútbol hasta el Pk 3+180 a partir del cual coincide con las alternativas A y B hasta el Pk 5+720. El enlace que se dispone en las anteriores alternativas con la Ctra. PO-344 coincide también en esta alternativa. A partir de este punto el trazado gira hacia el Oeste buscando la falda de la sierra do Argallo. En el Pk 7+200 cruza la carretera que une los núcleos de Vilar y Solvado y cruza la falda de la sierra donde actualmente existe una explotación de viñedos. Entre el Pk 8+705 y el Pk 8+905 se dispone un viaducto para salvar la vaguada existente y eliminar la afección a viviendas que se produciría con el terraplén. Con este trazado se salvan por el Norte los núcleos de Vilachán y Sanomedio. A continuación entre los Pk 9+675 y 10+085 se atraviesan los regatos de Os Bravos y da Laixa Negra, los cuales por su proximidad se salvan con un único viaducto de 410 m. Con orientación Sur salvamos por el Oeste el núcleo Os Bravos. A la altura del Pk 11+300 se cruza el regato da Fábrica con un viaducto de 290 m se conecta con la alternativa B aproximadamente en el Pk 11+800 continuando hasta el final del tramo con el mismo trazado que la alternativa anterior, disponiendo el mismo enlace en Goian para conectar la PO-552 y el acceso al área de servicio prevista en la zona. El estudio informativo incluye un estudio económico financiero y un análisis multicriterio del que se deduce que la opción más ventajosa es la denominada B. En lo que respecta a la afección de estos trazados sobre la red provincial, hay que indicar que los tres proyectos afectan a la E.P. 3102 Tomiño – Sabaris. En el caso de los trazados A y B, en dicha carretera se plantea la conexión denominada “enlace Tomiño – Centro”. En el caso de la alternativa C, la carretera se cruza con una paso a distinto nivel sin plantear conexión alguna. En todo caso cualquier conexión con una vía provincial deberá contar con la conformidad previa de la Diputación al respecto del diseño del enlace. III – INFORME: En relación con el estudio informativo sometido a informe, el técnico que suscribe considera que ninguna de las tres alternativas responde de manera satisfactoria al objetivo para el que está siendo diseñada: Completar de forma ambientalmente viable y con un trazado adecuado, la conexión entre los dos tramos de la V.A.C. Tui – A Guarda ya aprobados. En el análisis de este expediente es obvio que no se puede adoptar una decisión que garantice el máximo respeto a los intereses generales, así como la viabilidad ambiental del mismo, sin realizar una comparación completa y en igualdad de condiciones, entre los nuevos trazados y el trazado aprobado, en el año 2005, que cuenta con la oportuna Declaración de Impacto. En este apartado es importante hacer mención al anejo nº 15 del estudio de Impacto Ambiental que lleva por título “Comparativa documento PO/03/009.00”. Este anejo, que consta de 7 hojas tamaño DIN A-3 (contando el índice) y un plano comparativo de los trazados, no se puede considerar realmente una comparación de alternativas puesto que, en el propio documento se indica, en su apartado 1, que el “objeto de este anejo, es justificar la no inclusión de esta alternativa en el presente Estudio Informativo, por no considerarla adecuada desde el punto de vista ambiental”. En el apartado 2 del anejo se describe el trazado aprobado en 2005, así como las modificaciones introducidas como consecuencia de la Declaración de Impacto Ambiental positiva. En el apartado 3 se hace una referencia a las afecciones que la alternativa nº 2 producen en la zona de protección del “Baixo Miño”, indicando que se trataba de afecciones de índole menor y sobre un porcentaje mínimo, respecto al total de zona protegida. Por último, en el apartado nº 4, sin aportar ningún documento, informe o argumento adicional, se indica textualmente que: “Dicha alternativa (refiriéndose a la nº 2) quedó desestimada por su cercanía a espacios naturales de alto interés de conservación, donde si bien los impactos que causaría sobre el medio no serían agudos ni irreversibles, se sumaban un buen número de afecciones al medio natural (vegetación, fauna, espacios naturales, paisaje) y social (medios productivos, cultivos de Kiwi y viñedos de denominación de origen Rías Baixas).” Es decir, a pesar de contar con una DIA aprobada, así como a pesar de que se reconoce que no se producen impactos agudos ni irreversibles, se desestima la alternativa por razones ambientales sin realizar una comparación completa y rigurosa con las nuevas alternativas, para acreditar que alguna de estas es mejor que la denominada nº 2. Entiende el técnico que suscribe que la Consellería debería, al menos, realizar el estudio económico financiero y el análisis multicriterio incluyendo la alternativa denominada nº 2, para verificar que la decisión adoptada es la correcta. No obstante, a la vista de los trazados, se considera que: - La alternativa nº 2 presentaba una mejor conectividad con la PO-552 (eje al que pretende servir de alternativa), frente a cualquiera de las tres nuevas alternativas. Por lo tanto esta alternativa nº 2 articula mejor el territorio. - La alternativa nº 2 tiene una longitud de 12,5 kms, frente a los 13,85 kms de la alternativa B. Por lo tanto es 1,355 kms más corta, con que ello representa de ahorro en el combustible, de menor contaminación, de menor impacto en el territorio, de menos expropiaciones, etc. - Si se comparan las pendientes del perfil longitudinal de la alternativa escogida en el presente estudio informativo, con las correspondientes al trazado nº 2 del año 2005, se puede comprobar que

Área de notas

• Nota

Puntos de acceso

Área de control da descrición