Fondos
-
4. COMISIÓN PERMANENTE. COMISIÓN DE GOBERNO. XUNTA DE GOBERNO
2015-10-23_Ordinaria. Acta de sesión 2015/10/23_Ordinaria
Acta de sesión 2015/10/23_Ordinaria
Área de identificación
Código(s) de referencia ES.GA.36038.ADPO.1.1.4.9.43.836/1.2015-10-23_Ordinaria
Título Acta de sesión 2015/10/23_Ordinaria
Data(s) 2015 (Creación)
Volume e soporte 1 acta de sesión. 70 follas
Área de contexto
Institución arquivística Arquivo Deputación de Pontevedra
Área de contido e estrutura
Alcance e contido En Pontevedra, na Sala de Xuntas do Pazo Provincial, sendo as once horas do día vinte e tres de outubro do ano dous mil quince, baixo a Presidencia da Ilma. Sra. Dna. Mª del Carmen Silva Rego, Presidenta da Deputación Provincial de Pontevedra, reuníronse as/os señoras/es deputadas/os, D. Juan Antonio González Pérez, D. Carlos López Font, Dna. Mª Montserrat Magallanes Álvarez, D. David Regades Fernández, D. Santos Héctor Rodríguez Díaz, D. Uxío Benítez Fernández, D. Xosé Cesáreo Mosquera Lorenzo e Dna. Eva María Villaverde Pego, co obxecto de celebrar sesión ordinaria da Xunta de Goberno, con carácter executivo, en primeira convocatoria, consonte á correspondente orde do día. Da fe do acto D. Carlos Cuadrado Romay Secretario, e está presente o Sr. Interventor, D.Antonio Graña Gómez. Non asiste a deputada provincial Dna. Consuelo Besada Lores. Declarada aberta a sesión e de orde da Presidencia éntrase seguidamente no exame da orde do día, adoptándose en relación coa mesma os seguintes acordos: 1.23830.- ACTA ANTERIOR A Xunta de Goberno acorda por unanimidade aprobar o borrador da acta da sesión ordinaria do día 16 de outubro de 2015. 2.23831.- APROBACIÓN DO EXPEDIENTE PARA A CONTRATACIÓN, MEDIANTE PROCEDEMENTO ABERTO, DA SUBMINISTRACIÓN, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DOS CENTROS DE COMPOSTAXE COMUNITARIOS NA PROVINCIA DE PONTEVEDRA (expte. nº 2015037418) A Deputación Provincial de Pontevedra, no marco das competencias que a lexislación vixente en materia de réxime local lle atribúe no relativo a residuos, de acordo co disposto nos artigos 26.2.a) e 36.1.c) da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das Bases de Réxime Local, na redacción dada pola Lei 27/2013, de 13 de decembro, de Racionalización e Sostinibilidade da Administración Local, enmarca unha iniciativa que ten, entre os seus obxectivos estratéxicos, potenciar a área de medio ambiente, cunha aposta clara pola colaboración cos concellos na posta en marcha de plantas comarcais de tratamentos biolóxicos e polo impulso da compostaxe comunal. Neste último aspecto a Deputación Provincial de Pontevedra está traballando para acadar o horizonte de ter instalados nos primeiros meses do ano 2016 unha serie de centros de compostaxe comunais en distintos concellos da provincia, con capacidade unitaria para tratar os residuos orgánicos biodegradables producidos por entre 75 e 300 veciños, tecnicamente denominada fracción orgánica do lixo municipal (FORM), que se mesturará con estruturante para obter como resultado final un compost de tanto mais alta calidade canto mais limpa veña a FORM a tratar. Para poder cumprir dito obxectivo a Deputación farase cargo da compra e instalación dun lote de composteiros comunais para distribuír nos distintos concellos da provincia e que sirvan como inicio e mais marquen unha guía técnica e práctica a seguir, sendo a intención a de acadar a instalación duns 800 centros comunais que cubrirían as necesidades duns 240.000 pontevedreses (un cuarto da poboación da provincia). Ademais de outras vantaxes medioambientais, tan só polo feito de que todo ese FORM non tería que ser recollido no circuíto convencional do lixo, estímase que a implantación da compostaxe comunitaria aforraría uns 40,00 € - 45,00 € por familia e ano. Adicionalmente (no caso dos primeiros centros comunais, servidos por Deputación e con soporte técnico a cargo desta) aforraranse uns 20,00 € máis por familia e ano, que pasarían a ser duns 8,00€-10,00 € por familia e ano cando os Concellos teñan que soportar custes de adquisición e mantemento por medios propios. Este abaratamento suporía que os gobernos municipais poderían dispoñer dunha maior liquidez para destinar a outros obxectivos, xa que nestes momentos o tratamento do lixo resulta un servizo totalmente deficitario posto que o cobro das taxas do lixo ós cidadáns, en moitos casos, non chega a acadar nin o 50 % do seu custo real da recollida e tratamento deste. Por todo isto, o Xefe do Servizo de Asistencia Municipal, mediante informe emitido con data 30 de setembro de 2015, co visto e prace do vicepresidente, solicita que se inicien os trámites para a contratación da subministración, transporte e instalación en diferentes concellos da provincia de Pontevedra, dun lote de 450 unidades modulares de compostaxe (UMC) para a fabricación de compost cos residuos orgánicos xerados nos fogares. As UMC se ensamblarán entre si para formar os Centros de Compostaxe Comunitario (CCC) que estarán formados por un número variable de unidades. O Servizo de Contratación, Facenda e Patrimonio, tal e como prevé o artigo 109 do R.d.l.3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público (TRLCSP), xustifica no expediente a elección do procedemento e elabora un proxecto de prego de condicións económico-administrativas. Polo secretario infórmase favorable o proxecto de prego de cláusulas económico administrativo e posteriormente trasládase o expediente de contratación ó servizo de intervención para que fiscalice o mesmo nos termos previstos na Lei 47/2003, de 26 de novembro. Resultando que se emite documento RC de importe de 230.000,00 € polo que se certifica a existencia de consignación orzamentaria, para facer fronte ás obrigas derivadas deste contrato con cargo a aplicación 15/410.1623.629.03 do vixente Orzamento provincial. Visto o informe favorable de fiscalización do expediente emitido por intervención de data 16 de outubro de 2015. Considerando que a disposición adicional segunda do TRLCSP, no seu apartado 1, faculta á Ilma. Sra. Presidenta para actuar como órgano de contratación con competencia respecto deste contrato, e tendo en conta o disposto no artigo 185 do R.d.l. 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e o establecido nas bases de execución do orzamento, concretamente na Base 16ª. 2 a) onde figura que lle compete á Xunta de Goberno a disposición e autorización dos gastos precisos para a contratación de servizos que, sendo competencia da Presidencia, superen o importe dos contratos que se poidan tramitar por procedemento negociado sen publicidade por razón da contía, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1.- Aprobar o expediente de contratación para a adxudicación, mediante procedemento aberto, da subministración, transporte e instalación dos centros de compostaxe comunitarios na provincia de Pontevedra. O prezo de licitación do contrato estímase na seguinte cantidade: Valor estimado do contrato (sen IVE): 190.082,64€ IVE (21%): 39.917,36€ Prezo total do contrato (IVE incluído): 230.000,00€ 2.- Autorizar o gasto por importe de 230.000,00 € para financiar o contrato con cargo á aplicación orzamentaria 15/410.1623.629.03 do vixente Orzamento provincial. 3.- Aprobar os pregos de cláusulas administrativas e de prescricións técnicas que rexerán como lei fundamental. 4.- Iniciar o procedemento de adxudicación para a contratación, concedendo un prazo de 15 días naturais (artigo 159.2 do R.d.l. 3/2011), a contar dende o día seguinte á publicación do anuncio no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra. Dito prego é como segue: “PREGO DE CLÁUSULAS ECONÓMICO-DMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE REXERÁN A CONTRATACIÓN, MEDIANTE PROCEDEMENTO ABERTO, DA SUBMINISTRACIÓN, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DOS CENTROS DE COMPOSTAXE COMUNITARIOS NA PROVINCIA DE PONTEVEDRA (nºexpte.2015037418) 1. OBXECTO O obxecto do contrato ó que se refire este prego é a subministración descrita no apartado 1 do anexo I, que recolle as necesidades administrativas que se pretenden satisfacer mediante o contrato, describindo as características da subministración e a forma de levar a cabo a prestación polo adxudicatario. O prego de prescricións técnicas particulares e o prego de cláusulas administrativas particulares revestirán carácter contractual. 2. FINANCIAMENTO E ORZAMENTO DE LICITACIÓN Este contrato financiarase da maneira que se establece no apartado 1 do anexo I e distribuído nas anualidades previstas. O orzamento base de licitación do contrato é a cantidade expresada no apartado 1 do anexo I deste prego e inclúe na devandita contía todos os factores de valoración e gastos que, segundo os documentos contractuais e a lexislación vixente, son a conta do adxudicatario, así como os tributos de calquera índole. En todo caso indicarase como partida independente o importe do Imposto sobre o Valor Engadido (IVE). As proposicións presentadas que superen o orzamento base de licitación serán descartadas automaticamente. 3. RÉXIME XURÍDICO En todo o non previsto expresamente neste prego de condicións estarase ó disposto no Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos do sector público, modificada pola Lei 14/2013, de 27 de setembro, de apoio ós emprendedores e á súa internacionalización, o Real decreto lexislativo 817/2009, de 8 de maio, polo que se desenvolve parcialmente a LCSP e, no que sexa aplicable, no Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (en diante, RXLCAP) en todo o que non contradiga o TRLCSP, e en toda a demais normativa aplicable. O descoñecemento do contrato en calquera dos seus termos ou dos documentos anexos que forman parte deste non eximirá o contratista da obriga do seu cumprimento. O contratista acepta de forma expresa a submisión a estes pregos e á lexislación anteriormente citada. Supletoriamente aplicaranse as restantes normas do dereito administrativo e, na súa falta, as normas de dereito privado. O adxudicatario estará obrigado ó cumprimento, baixo a súa exclusiva responsabilidade, das disposicións vixentes sobre relacións laborais, seguridade social, protección de datos de carácter persoal e calquera outra de carácter xeral. 4. PROCEDEMENTO O contrato adxudicarase por procedemento aberto atendendo ao disposto nos artigos 138.2 e 157 a 161 do TRLCSP e se levará a cabo atendendo a un único criterio de valoración −prezo− ou ben a unha pluralidade de criterios, segundo o disposto no apartado 1 do anexo I deste prego e en aplicación do artigo 150 do TRLCSP, conforme ós termos e requisitos establecidos neste texto legal. O procedemento será obxecto da tramitación ordinaria, de conformidade cos artigos 109 e seguintes do TRLCSP. 5. PERFIL DO CONTRATANTE Co fin de asegurar a transparencia e o acceso público á información relativa á súa actividade contractual, en cumprimento do disposto no artigo 334 do Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de contratos do sector público, e na disposición adicional terceira da lei 20/2013, de 9 de decembro, de garantía de unidade de mercado, a partir do 15 de decembro de 2014 a Deputación de Pontevedra publicará todas as noticias, avisos e documentación relativa os seus procedementos de contratación no Perfil do Contratante integrado na Plataforma de Contratación do Sector Público do Estado (www.contrataciondelestado.es). Calquera dúbida acerca dos pregos que rexen esta contratación será dirixida e resolta a través da dirección de correo electrónico contratacion@depo.es. 6. CAPACIDADE PARA CONTRATAR Están capacitadas para contratar as persoas naturais ou xurídicas españolas ou estranxeiras que teñan plena capacidade de obrar e acrediten a correspondente clasificación e solvencia técnica que se dispoñan no apartado 2 do anexo I deste prego, nos termos que dispón o artigo 77 do TRLCSP e non se atopen incursas nalgunha das prohibicións que contempla o art. 60 da mencionada norma. A efectos da licitación os empresarios que desexen concorrer integrados nunha unión temporal deberán indicar os nomes e as circunstancias dos que a constitúan e a participación de cada un, ademais de asumir o compromiso de constituírse formalmente en unión temporal no caso de resultar adxudicatarios do contrato. A duración das unións temporais de empresarios coincidirá coa do contrato ata a súa extinción. A Administración poderá contratar unións temporais de empresas que se constitúan para o efecto (sen que sexa necesaria a súa formalización en escrituras públicas, ata que se concrete a adxudicación); estas empresas serán responsables solidarias ante a Administración e deberán nomear ante ela a un representante ou apoderado único da unión con poderes bastantes para exercitar os dereitos e cumprir os deberes que se deriven do contrato ata a extinción deste, sen prexuízo da existencia de poderes mancomunados que poidan outorgar para cobros e pagamentos dunha contía significativa. Estas empresas deberán ter por obxecto a realización de actividades que teñan relación directa co obxecto do contrato e dispor dunha organización dotada dos elementos persoais e materiais suficientes para a súa debida execución. 7. PRAZO DE EXECUCIÓN O prazo total de vixencia do contrato e os parciais, no seu caso, figuran no apartado 1 do anexo I deste prego. O contratista estará obrigado a cumprir o contrato na súa totalidade dentro do prazo ofertado, así como os prazos parciais sinalados. 8. INCUMPRIMENTO DO PRAZO Unha vez incumprido o prazo o contratista incorre automaticamente en demora, co que a Administración poderá optar entre a imposición de penalidades ou a resolución do contrato no caso de que estas alcancen o 5 % do seu prezo. Os importes destas penalidades faranse efectivos mediante a súa dedución na facturación que se produza ou, de ser o caso, da garantía, e sen que a aplicación e pagamento destas exclúa a indemnización á que a Administración poida ter dereito por danos e perdas ocasionados polo atraso imputable ó contratista. 9. GARANTÍA DEFINITIVA O seu importe será do 5 % do prezo de adxudicación, excluído o IVE, e poderá constituírse en calquera das formas previstas nos artigos 95 e 96 do TRLCSP. A constitución da garantía definitiva deberá ser acreditada dentro dos dez días hábiles seguintes, contados desde o seguinte ó da recepción do correspondente requirimento. En caso de incumprilo, no prazo sinalado entenderase que o licitador retirou a súa oferta, procedéndose, neste caso, a lle solicitar a mesma documentación ó licitador seguinte pola orde en que quedasen clasificadas as ofertas. A garantía definitiva ingresarase exclusivamente na Caixa da Deputación. 10. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIÓNS; LUGAR E FORMALIDADES; DOCUMENTACIÓN 10.1. Lugar e prazo de presentación: As proposicións presentaranse no Rexistro xeral da Deputación (na sede de Pontevedra, de luns a venres, de 8:30 a 14:30 horas e de 17:00 a 19:00 horas e os sábados de 9:00 a 13:00 horas, ou na sede de Vigo, de luns a venres de 9:00 a 13:00 horas), durante un prazo de quince días naturais (artigo 159 do TRLCSP), a partir do día seguinte á publicación do anuncio no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO). Se o último día de presentación das proposicións económicas coincidise en festivo, prorrogaríase a presentación ó primeiro día hábil seguinte. As proposicións poderanse presentar tamén por calquera dos procedementos establecidos polos artigos 38.4 da Lei 3/92, de 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común e o artigo 80 do R. d. 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas, excepto por correo electrónico. Cando a documentación se envíe por calquera dos procedementos antes indicados o empresario deberá xustificar a data e a hora da imposición do envío e anunciarlle ó órgano de contratación a remisión da oferta mediante correo electrónico (contratacion@depo.es), teléfono, fax (número 986 804 126) ou telegrama, sempre no mesmo día. 10.2. Formalidades: Os contratistas interesados na licitación deberán presentar tres sobres distintos, nos que se escribirá de forma lexible e visible, sen que sexa preciso abrilo para a súa lectura, o seguinte: - Sobre (A, B ou C) Poñer a letra en función do sobre correspondente - Núm. de expediente No caso de que se coñeza - Denominación do contrato - Nome do licitador - CIF - Dirección, correo-e e teléfono de contacto - Número de inscrición no rexistro de contratistas (se é o caso) A documentación que se debe incluír nestes sobres detállase no apartado 4 do anexo I deste prego. 11. MESA DE CONTRATACIÓN Estará integrada polos seguintes membros: Presidente: - Deputado delegado pola Presidencia Vogais: - Un/ha Deputado do Grupo Provincial do PP - Un/ha Deputado do Grupo Provincial do BNG - O Deputado do Grupo Mixto - O Secretario xeral - O Interventor - O/A Xefe do servizo xestor Secretario: - O Xefe do Servizo de Contratación 12. CUALIFICACIÓN DA DOCUMENTACIÓN XERAL, APERTURA DE PROPOSICIÓNS E CRITERIOS DE ADXUDICACIÓN DO CONTRATO Unha vez finalizado o prazo de presentación de proposicións constituirase a Mesa de Contratación e procederase á cualificación da documentación xeral achegada polos licitadores no sobre A. No caso de que sexa necesario o arranxo de erros ou omisións na documentación a Mesa de Contratación concederá un prazo máximo de 3 días hábiles para corrixir estes defectos. Posteriormente, a Mesa, ás once horas e trinta minutos do primeiro mércores seguinte ó día no que finalice o prazo sinalado para a presentación de plicas, sempre que transcorresen polo menos tres días hábiles desde a finalización do prazo, sinalará en acto público as que cualificasen como inadmitidas e admitidas e procederá á apertura do sobre B correspondente á documentación técnica valorable a través de criterios non avaliables mediante fórmulas, tal e como prevé o artigo 27 do Real decreto 817/2009, no que se desenvolve parcialmente a LCSP. No caso de que non haxan transcorrido eses tres días hábiles desde a finalización do prazo de presentación de plicas, o acto da mesa de contratación realizarase o mércores da semana seguinte. A devandita documentación seralles trasladada ós técnicos que se consideren oportunos, que a avaliarán e ponderarán seguindo os criterios de valoración establecidos no apartado 3 do anexo I. Unha vez avaliada esta documentación técnica sinalarase no perfil do contratante da Deputación de Pontevedra a data e a hora na que se procederá, en acto público, á apertura do sobre C da documentación correspondente á valoración de criterios avaliables mediante fórmulas. Para a valoración das cifras ou valores do sobre C aplicaranse os criterios establecidos no apartado 3 do anexo I deste prego. Unha vez aplicados estes criterios clasificaranse as propostas en orde decrecente de valoración e proporáselle ó órgano de contratación a adxudicación a favor do licitador coa oferta economicamente máis vantaxosa. Cando a Mesa de Contratación presuma fundadamente que a proposición non se poida cumprir como consecuencia das baixas anormais ou desproporcionadas, de conformidade co criterio establecido no anexo III deste prego, daráselle audiencia ó contratista, por un prazo máximo de cinco días hábiles, para que xustifique a valoración da oferta e precise as condicións desta, en particular no que se refire ó aforro que permita o procedemento de execución do contrato, as solucións técnicas adoptadas e as condicións excepcionalmente favorables de que dispoña para executar a prestación, a orixinalidade das prestacións propostas, o respecto das disposicións relativas á protección do emprego e as condicións de traballo vixentes no lugar en que se vaia realizar a prestación ou a posible obtención dunha axuda do Estado. Este mesmo procedemento empregarase cando, a xuízo dos técnicos, os licitadores presenten solucións técnicas ou un prazo de execución de imposible cumprimento. Se o órgano de contratación, considerando a xustificación efectuada polo licitador e os informes mencionados no apartado anterior, estimase que a oferta non pode cumprirse como consecuencia da inclusión de valores anormais ou desproporcionados acordará a adxudicación a favor da seguinte proposición economicamente máis vantaxosa, de acordo coa orde en que fosen clasificadas, que se estime pode ser cumprida a satisfacción da Administración e que non sexa considerada anormal ou desproporcionada. 13. REQUIRIMENTO DE DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR A EMPRESA COA OFERTA ECONOMICAMENTE MÁIS VANTAXOSA O órgano de contratación, unha vez avaliadas as propostas, a cuxo efecto poderá solicitar cantos informes técnicos estime pertinentes, clasificaraas por orde decrecente e requiriralle á empresa que presentase a oferta máis vantaxosa que dentro do prazo de dez días hábiles entregue a seguinte documentación: 13.1. Documentación acreditativa do cumprimento dos requisitos previos: De conformidade co disposto no TRLCSP (modificada pola Lei 14/2013, de 27 de setembro, de apoio ao emprendedor) deberá presentarse a seguinte documentación: 1. A capacidade de obrar dos empresarios que fosen persoas xurídicas acreditarase mediante a escritura de constitución ou modificación, no seu caso, inscrita no Rexistro Mercantil, cando este requisito fose esixible segundo a lexislación mercantil que lle sexa aplicable. Se non o fose a acreditación da capacidade de obrar realizarase mediante escritura ou documento de constitución, estatutos ou acto fundacional, no que consten as normas polas que se regula a súa actividade, inscritos, no seu caso, no correspondente rexistro oficial. Cando se trate de empresarios non españois de estados membros da Comunidade Europea deberán acreditar a súa inscrición nos rexistros ou achegar as certificacións descritas no artigo 9 do Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba do Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (RXLCAP). Os demais empresarios estranxeiros deberán acreditar a súa capacidade de obrar cun informe da Misión Diplomática Permanente ou Oficina Consular de España no lugar do domicilio da empresa, no que se faga constar, previa acreditación por parte da empresa, que figuran inscritas no rexistro local profesional, comercial ou análogo, ou na súa falta, que actúan habitualmente no tráfico local no ámbito das actividades ás que se estende o obxecto do contrato. Ademais, deberán xustificar mediante informe da respectiva Misión Diplomática Permanente de España ou da Secretaría Xeral de Comercio Exterior do Ministerio de Economía e Facenda sobre a condición de estado signatario do Acordo sobre Contratación Pública da Organización Mundial de Comercio, nos casos previstos no Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba do Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (RXLCAP). Se é persoa física o documento que acredite a súa personalidade (Documento Nacional de Identidade para españois; pasaporte, autorización de residencia e permiso de traballo, no seu caso, ou calquera outro documento equivalente para estranxeiros). Se o asinante da proposición actúa en calidade de representante do licitador deberá achegarse o documento que acredite a personalidade deste representante (DNI para españois; pasaporte, autorización de residencia e permiso de traballo no seu caso, ou calquera outro documento equivalente para estranxeiros) e, ademais, poder bastanteado en Dereito ó seu favor, debidamente inscrito no rexistro oficial correspondente que habilite para concorrer á celebración de contratos coas administracións públicas. No caso de concorreren á licitación varias empresas constituíndo unha unión temporal cada unha delas deberá acreditar a súa personalidade e capacidade indicando os nomes e as circunstancias dos empresarios que subscriben as proposicións, a participación de cada unha delas designando a persoa ou entidade que, durante a vixencia do contrato, ha de desempeñar a representación da unión temporal ante a Administración. 2. Poder debidamente bastanteado: Os que comparezan ou asinen proposicións en nome doutro ou representen a unha persoa xurídica deberán presentar tamén unha escritura de poder debidamente bastanteado por un fedatario público. 3. Documentación acreditativa da solvencia económica, financeira e técnica: Os licitadores deberán acreditar a súa solvencia económica, financeira e técnica nos termos e polos medios que se especifiquen no anuncio de licitación e que se relacionan no apartado 2 do Anexo I deste prego. No mesmo apartado especifícanse os requisitos mínimos de solvencia en función dos medios de acreditación da solvencia económica, financeira e técnica. Para a determinación da solvencia das unións temporais de empresarios acumularanse as características acreditadas por cada un dos seus integrantes. Os licitadores poderán acreditar a súa solvencia baseándose na solvencia e medios doutras entidades, independentemente da natureza xurídica dos vínculos que teña con elas, sempre que demostre que para a execución do contrato dispón efectivamente deses medios. 13.2. Documentación necesaria para a adxudicación do contrato: O licitador coa oferta economicamente máis vantaxosa deberá presentar a seguinte documentación, de conformidade co disposto no artigo 151.2 do TRLCSP. 1. Certificación positiva expedida pola Tesourería da Seguridade Social ó abeiro dos artigos 14 e 15 do RXLCAP, que acredite que se atopa ó corrente no cumprimento das súas obrigas coa Seguridade Social. 2. Certificación positiva expedida pola Axencia Estatal da Administración Tributaria ó abeiro dos artigos 13 e 15 do RXLCAP que acredite que se atopa ó corrente do pagamento das súas obrigas tributarias. 3. Orixinal ou copia cotexada de alta no Imposto de Actividades Económicas na epígrafe correspondente ó obxecto do contrato, referida ó exercicio corrente, ou o último recibo acompañado dunha declaración responsable de que non se deu de baixa na matrícula do citado imposto. 4. Documentación acreditativa da efectiva disposición dos medios persoais e materiais que se comprometeu a adscribir á execución do contrato segundo o detallado no anexo I ao presente prego. 5. Documento que acredite a constitución da garantía definitiva. 6. Documento acreditativo do pagamento dos anuncios. 14. ADXUDICACIÓN O órgano de contratación terá alternativamente a facultade de adxudicarlle o contrato á proposición máis vantaxosa no seu conxunto si se atende a unha pluralidade de criterios ou á proposición que incorpore o prezo máis baixo cando este sexa o único criterio a considerar. A adxudicación acordarase en resolución motivada no prazo máximo de dous meses, contando desde a apertura das proposicións, cando para a adxudicación do contrato deban terse en conta unha pluralidade de criterios, e no prazo máximo de quince días, contando desde a apertura das proposicións, cando o único criterio de valoración sexa o prezo. Estes prazos ampliaranse en quince días hábiles no caso de que haxa que seguir os trámites sinalados nos artigos 152.3 do TRLCSP e 22.f do R.d. 817/2009, para as proposicións desproporcionadas ou anormalmente baixas. A adxudicación notificaráselles ós licitadores e, simultaneamente, publicarase no perfil do contratante do órgano de contratación, indicándose o prazo en que debe procederse á súa formalización. O órgano de contratación poderá declarar deserta a licitación, a proposta da Mesa de Contratación, cando non exista ningunha oferta ou proposición que sexa admisible de acordo cos criterios que figuran no prego. 15. SUBCONTRATACIÓN O contratista poderá concertar con terceiros a súa realización parcial, que quedará sometida ó cumprimento dos requisitos establecidos no apartado 2 do artigo 227 do TRLCSP. Deberase indicar na oferta a parte do contrato que se previu subcontratar, sinalando o seu importe e porcentaxe con respecto á totalidade do servizo e o nome ou o perfil empresarial, definido por referencia ás condicións de solvencia profesional ou técnica dos subcontratistas ós que se lles vaia encomendar a súa realización. A infracción destas condicións e a falta de acreditación da aptitude do subcontratista ou das circunstancias determinantes da situación de emerxencia ou das que fan urxente a subcontratación poderá dar lugar, en todo caso, á imposición ó contratista dunha penalidade de ata un 50 % do importe do subcontrato. Os subcontratistas non terán en ningún caso acción directa fronte á Administración contratante polos deberes contraídos con eles polo contratista como consecuencia da execución do contrato principal e dos subcontratos. O contratista deberá informar os representantes dos traballadores da subcontratación, de acordo coa lexislación laboral. En todo caso, no proceso de subcontratación deberán cumprirse as normas xerais sobre esta materia establecidas na Lei 32/2006, de 18 de outubro, reguladora da subcontratación no sector da construción e as súas normas de desenvolvemento, cuxas infraccións, conforme ó indicado no seu artigo 11, serán sancionadas con arranxo ó disposto no Texto refundido da Lei sobre infraccións e sancións na orde social, aprobado polo Real decreto lexislativo 5/2000, de 4 de agosto. PAGOS A SUBCONTRATISTAS E SUBMINISTRADORES O contratista debe abonar aos subcontratistas o prezo pactado nos prazos fixados que non poderán ser máis desfavorables que os previstos para as relacións entre a Administración e o contratista que de conformidade co artigo 216.4 son de trinta días. Dito prazo se computará desde a data de aprobación polo contratista principal da factura emitida polo subcontratista ao subministrador, con indicación da súa data e o período que corresponda. A aprobación ou conformidade ou no seu caso os motivos de desconformidade deberán outorgarse nun prazo máximo de trinta días desde a presentación da factura. No caso de demora no pago ao subcontratista o subministrador terá dereito ao cobro dos intereses de demora e a indemnización polos custos de cobro nos termos previstos na Lei 3/2004 de 29 de decembro. O contratista poderá pactar cos subministradores ou subcontratistas os prazos de pago superiores respectando os límites previstos no artigo 4.3 da Lei 3/2001 de 29 de decembro polo que se establecen as medidas de loita contra a morosidade nas operacións comerciais sempre que dito pacto non constitúa unha cláusula abusiva, e que, o pago se instrumente mediante un documento negociable que leve aparellada a acción cambiaría no que os gastos de desconto e negociación sexan por conta do contratista. Adicionalmente o subministrador ou subcontratista poderá esixir que o pago se garante mediante aval. As Administracións Públicas e demais entes públicos contratantes, poderán comprobar o estrito cumprimento dos pagos que os contratistas adxudicatarios dos contratos públicos, cualificados como tales no artigo 5 do TRLCSP, terán que facer os pagos correspondentes a todos os subcontratistas ou subministradores que participen nos mesmos. Os contratistas adxudicatarios remitirán ao ente contratante, cando este o solicite, unha relación detallada de aqueles subcontratistas ou subministradores que participen no contrato cando se perfecciones a súa participación, xunto con aquelas condicións de subcontratación da subministración de cada un deles que garde relación directa co prazo do pago, de conformidade co artigo 228 bis do TRLCSP. Asemade, deberán aportar, a solicitude do ente contratante, xustificante do cumprimento dos pagos aos subministradores ou subcontratistas, unha vez terminada a prestación dentro dos prazos de pago legalmente establecidos no artigo 228 e na Lei 3/2004 do 29 de decembro, e que non sexa de aplicación. Estas obrigas, que se incluirán nos anuncios de licitación, e nos correspondentes pregos de condicións ou nos contratos, consideraranse condicións esenciais de execución, cuxo cumprimento, ademais das consecuencias previstas polo ordenamento xurídico, permitirá a imposición das penalidades que a tal efectos conteñan os pregos. 16. REGRAS ESPECIAIS CON RESPECTO Ó PERSOAL LABORAL DA EMPRESA CONTRATISTA 1. Correspóndelle exclusivamente á empresa contratista a selección do persoal que, reunindo os requisitos de titulación e experiencia esixidos nos pregos, formará parte do equipo de traballo adscrito á execución do contrato, sen prexuízo da verificación por parte da entidade contratante do cumprimento deses requisitos. 2. A empresa contratista asume a obriga de exercer de modo real, efectivo e continuo, sobre o persoal integrante do equipo de traballo encargado da execución do contrato, o poder de dirección inherente a todo empresario. En particular, asumirá a negociación e o pagamento dos salarios, a concesión de permisos, licenzas e vacacións, as obrigas legais en materia de Seguridade Social, incluído o aboamento de cotizacións e o pagamento de prestacións, cando cumpra, as obrigas legais en materia de prevención de riscos laborais, o exercicio da potestade disciplinaria, así como cantos dereitos e obrigas se deriven da relación contractual entre empregado e empregador. 3. A empresa contratista velará especialmente por que os traballadores adscritos á execución do contrato desenvolvan o seu traballo sen se extralimitar nas funcións desempeñadas con respecto á actividade delimitada nos pregos como obxecto do contrato. 4. A empresa contratista estará obrigada a executar o contrato no lugar acordade, salvo que, excepcionalmente, sexa autorizada a prestar os seus servizos nas dependencias dos entes, organismos ou entidades que forman parte do sector público. Neste caso, o persoal da empresa contratista ocupará espazos de traballo diferenciados dos que ocupan os empregados públicos. Correspóndelle tamén á empresa contratista velar polo cumprimento desta obriga. No prego deberá facerse constar motivadamente a necesidade de que, para a execución do contrato, os servizos se presten nas dependencias dos departamentos, axencias, entes, organismos e entidades que forman parte do sector público. 5. A empresa contratista deberá designar polo menos un coordinador técnico ou un responsable, integrado no seu propio persoal, que terá entre as súas obrigas as seguintes: a) Actuar como interlocutor da empresa contratista fronte á entidade contratante, canalizando a comunicación entre a empresa contratista e o persoal integrante do equipo de traballo adscrito ó contrato, dun lado, e a entidade contratante, do outro, en todo o relativo ás cuestións derivadas da súa execución. b) Distribuír o traballo entre o persoal encargado da execución do contrato e impartirlles ós citados traballadores as ordes e instrucións que sexan necesarias en relación á prestación do servizo. c) Supervisar o correcto desempeño por parte do persoal integrante do equipo de traballo das funcións que teñan encomendadas, así como controlar a súa asistencia ó posto de traballo. d) Organizar o réxime de vacacións do persoal adscrito á execución do contrato. A ese efecto deberá coordinarse adecuadamente a empresa contratista coa entidade contratante para non alterar o bo funcionamento do obxecto do contrato. e) Informar á entidade contratante acerca das variacións, ocasionais ou permanentes, na composición do equipo de traballo adscrito á execución do contrato. 17. FORMALIZACIÓN DO CONTRATO A Administración e o contratista deberán formalizar o contrato en documento administrativo dentro do prazo de quince días hábiles, a contar desde o día seguinte ao da notificación da adxudicación, constituíndo o dito documento título suficiente para acceder a calquera rexistro público. No entanto, o contratista poderá solicitar que o contrato se eleve a escritura pública, correndo ó seu cargo os correspondentes gastos. Cando por causas imputables ó contratista non se formalizase o contrato dentro do prazo indicado, a Administración poderá acordar a súa resolución. Non poderá iniciarse a execución do contrato sen a súa formalización previa. 18. OBRIGAS DO CONTRATISTA O contratista deberá cumprir cos deberes derivados das disposicións vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais segundo a lexislación competente nesa materia. 19. GASTOS ESIXIBLES Os gastos que orixine a publicación dos anuncios de licitación neste contrato, tanto nos correspondentes boletíns oficiais coma, no seu caso, na prensa, serán por conta do adxudicatario, sen que poida imputárselle á Administración contratante ningún pagamento por tal concepto e sen que estes gastos superen os dous mil euros (2.000,00 €). 20. RESPONSABLE DO CONTRATO A Deputación poderá designar un responsable do contrato, vinculado a esta institución, ó que lle corresponderá supervisar a súa execución, adoptar as decisións e ditar as instrucións necesarias para asegurar a correcta realización da prestación pactada. A designación ou non do responsable non eximirá o contratista da correcta execución do obxecto do contrato, salvo que as deficiencias sexan debidas a ordes directas deste, con expresa reserva escrita por parte do contratista, dirixida tanto ó propio responsable coma ó órgano de contratación. 21. OUTROS GASTOS ESIXIBLES Salvo pacto contrario, os gastos de entrega e transporte dos bens obxecto da subministración ao lugar convido, serán por conta do contratista. Se os bens non se atopan no estado de ser recibidos, farase constar así na acta de recepción e se darán as instrucións precisas ao contratista para que emende os desperfectos observados ou proceda a unha nova subministración de conformidade co pactado. 22. EXECUCIÓN DA SUBMINISTRACIÓN E RESPONSABILIDADE DO CONTRATISTA O contrato executarase segundo o establecido nas súas cláusulas e nos pregos, de acordo coas instrucións que para a súa interpretación lle dea ó contratista o órgano de contratación. O contratista está obrigado a entregar os bens obxecto da subministración no tempo e lugar fixados no contrato e coas prestacións técnicas e cláusulas administrativas. Calquera que sexa o tipo de subministración, o adxudicatario non terá dereito a indemnización por causa de perdas, avarías ou prexuízos ocasionados nos bens antes da súa entrega e na Administración, salvo que esta incorrese en mora ao recibilos. Cando o acto formal de recepción de bens, de acordo coas condicións do prego sexa posterior a súa entrega, a Administración será responsable da custodia dos mesmos durante o tempo que medie entre unha e outra. Recibidos pola Administración bens ou produtos perecedoiros, será esta a responsable da súa xestión, uso ou caducidade, sen prexuízo de responsabilidade do subministrador por vicios ou defectos dos mesmos. EXECUCIÓN DEFECTUOSA E DEMORA O contratista está obrigado a cumprir o contrato dentro do prazo fixado para a súa realización, así como os prazos parciais sinalados para a súa execución sucesiva. Se as subministracións sufrisen un atraso na súa recepción, sempre que non lle fose imputable ó contratista e este ofreza cumprir os seus compromisos, o órgano de contratación concederá un prazo que será, polo menos, igual ó tempo perdido, a non ser que o contratista pida outro menor, de acordo co establecido no artigo 213.2 do TRLCSP, regulándose a súa petición polo establecido no artigo 100 do RXLCAP. Cando o contratista, por causas que poidan serlle imputables, incorrese en demora con respecto ó cumprimento do prazo total, a Administración poderá optar indistintamente pola resolución do contrato ou pola imposición das penalidades que figuran neste prego. Cada vez que as penalidades por demora alcancen un múltiplo do 5 % do prezo do contrato o órgano de contratación estará facultado para proceder á súa resolución ou acordar a continuidade da súa execución coa imposición de novas penalidades. Neste último suposto o órgano de contratación concederá a ampliación do prazo que estime necesario para a terminación do contrato. Así mesmo, a Administración terá as mesmas prerrogativas cando a demora no cumprimento dos prazos parciais faga presumir razoablemente a imposibilidade do cumprimento do prazo total. A aplicación e o pagamento destas penalidades non exclúen a indemnización á cal a Administración poida ter dereito por danos e perdas ocasionados con motivo do atraso imputable ó contratista. 23. MODIFICACIÓNS DO CONTRATO O órgano de contratación, aos efectos establecidos nos artigos 219.1 e 306 do TRLCSP, ostenta a prerrogativa de modificar o contrato obxecto do presente prego segundo o disposto no artigo 210 do TRLCSP. As modificacións do contrato poderán producirse, en cumprimento dos artigos 210 e 219.1 do TRLCSP, por razóns de interese público nos casos e na forma establecidos no Título V do Libro I, e de acordo co procedemento de exercicio de potestade de modificación do contrato regulado no artigo 211 do TRLCSP. O contrato poderá modificarse cando así estivese previsto nos documentos e nos termos expresados no artigo 106 ou nos casos e cos límites establecidos no artigo 107 do TRLCSP, de conformidade co disposto no artigo 105 do TRLCSP relativo aos supostos de modificacións de contratos: a) Modificacións previstas na documentación que rexe a licitación: A previsión da posibilidade da eventual modificación do contrato indicarase, de ser o caso, no prego, detallándose os supostos e condicións nas que o órgano de contratación poderá facer uso desa potestade, o seu alcance e límites, indicando a porcentaxe do prezo do contrato ao que como máximo pode afectar a modificación, e no procedemento. b) Modificacións non previstas na documentación que rexe a licitación: O contrato se poderá modificar sempre que se xustifique suficientemente a concorrencia dalgunha das circunstancias dispostas no artigo 107 do TRLCSP, seguindo o procedemento establecido ao efecto na normativa. Cando, como consecuencia dunha modificación, experimente variación o prezo do mesmo, deberase reaxustar a garantía definitiva, para que garde a debida proporción co novo prezo modificado. As modificacións do contrato deberán formalizarse conforme ao disposto no artigo 156 do TRLCSP. 24. GARANTÍA DAS SUBMINISTRACIÓNS O prazo de garantía comezará a contar desde a data de recepción dos bens subministrados. A garantía definitiva responderá dos seguintes conceptos: a) Das penalidades impostas ó contratista conforme ó artigo 212 do Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos do sector público. b) Da correcta execución das prestacións contempladas no contrato, dos gastos orixinados á Administración pola demora do contratista no cumprimento dos seus deberes e dos danos e perdas ocasionados a esta con motivo da execución do contrato ou polo seu incumprimento, cando non proceda a súa resolución. c) Da incautación que poida decretarse nos casos de resolución do contrato, de acordo co que no citado Real decreto lexislativo estea establecido. Así mesmo, se durante o prazo de garantía se acreditase a vixencia de vicios ou defectos dos bens fornecidos, a Administración terá dereito a lle reclamar ó contratista a reposición dos que resulten inadecuados ou a súa reparación fose suficiente. Durante este prazo de garantía o contratista terá dereito a coñecer e ser oído sobre a aplicación dos bens subministrados. 25. DEVOLUCIÓN DA DOCUMENTACIÓN A documentación incluída no sobre A dos licitadores que non resultasen adxudicatarios poderá ser retirada por eles, avisando previamente ó Servizo de Contratación mediante un escrito común ou electrónico no enderezo contratacion@depo.es, despois de transcorridos tres meses contados desde o día seguinte á notificación do acordo de adxudicación ós licitadores e durante o prazo de 30 días naturais, salvo que a Administración considere oportuno retela, no caso de que se interpuxesen reclamacións ou recursos ou exista algún incidente administrativo. Transcorridos os prazos anteriormente mencionados esta Administración disporá da documentación e quedará exenta de toda responsabilidade. 26. RESOLUCIÓN DO CONTRATO O contrato poderá extinguirse por calquera das causas de resolución enumeradas nos artigos 223 e 229 do TRLCSP. 27. XURISDICIÓN COMPETENTE As cuestións litixiosas que xurdan sobre a interpretación, modificación, resolución e efectos deste contrato serán resoltas polo órgano de contratación, cuxas resolucións esgotarán a vía administrativa, deixando expedita a vía xurisdicional, contencioso-administrativa, a teor do disposto na Lei reguladora da devandita xurisdición.” Ditos anexos son como seguen: ANEXO I “CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1. DEFINICIÓN E CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1.1. DEFINICIÓN E OBXECTO DO CONTRATO Subministración, transporte e instalación de 450 unidades modulares de compostaxe (UMC) en concellos da Provincia de Pontevedra, para a fabricación de compost cos residuos orgánicos xerados nos fogares. As UMC se ensamblarán entre si para formar os Centros de Compostaxe Comunitario (CCC). 1.2. PROCEDEMENTO División en lotes: non. Cualificación do contrato: subministración. CPV: 90710000 (Xestión ambiental). Trámite: ordinario. Procedemento: aberto. Órgano de contratación: Xunta de Goberno. Prazo de presentación de ofertas: 15 días naturais (artigo 159.2 do R.d.l. 3/2011), a contar desde a data de publicación do anuncio do contrato no Boletín Oficial da Provincia. 1.3. TIPO DE LICITACIÓN, ORZAMENTO MÁXIMO ESTIMADO DO CONTRATO E FINANCIAMENTO A) TIPO DE LICITACIÓN Formulación do prezo: a prezo fixado. ORZAMENTO ESTIMADO: Importe total estimado sen IVE: 190.082,64 € IVE (21 %): 39.917,36 € Prezo do contrato (IVE incluído): 230.000,00 € B) FINANCIAMENTO Cadro de financiamento: Anualidade Aplicación orzamentaria Importe total con IVE 2015 410.1623.629.03 230.000,00€ Revisión de prezos: non procede. 1.4. PRAZO DE EXECUCIÓN O prazo de subministración e instalación será de 30 días naturais desde que se efectúe o pedido. A Deputación de Pontevedra poderá realizar o primeiro pedido unha vez formalizado o contrato. Admite prórroga: non. Lugar e modo de entrega: A subministración, transporte e instalación das 450 UMC efectuarase baixo demanda da Deputación de Pontevedra que se distribuirá en 6 pedidos, que en todo caso se realizarán antes do 31 de decembro de 2016; en cada un dos 5 primeiros pedidos se subministrarán e instalarán ata un máximo de 90 unidades, dependendo da localización dos CCC e do número de unidades que a compoñen. No último pedido, de ser necesario, se subministrarán e instalarán as unidades que queden pendentes ata acadar o total de 450 UMC. En cada un dos pedidos indicarase a localización exacta e o número de unidades que compoñen os CCC. Unha vez instalados, firmarase a correspondente acta de recepción. 1.5. RÉXIME DE PAGAMENTO Forma de pagamento: O pago do contrato realizarase contra a presentación das correspondentes facturas relativas a cada un dos pedidos e sempre tras a firma da correspondente acta de recepción das Unidades Modulares de Compostaxe (UMC). Subministradas e instaladas as unidades solicitadas en cada pedido, procederase ao pago das mesmas. O importe de cada factura será o que resulte de multiplicar o número de unidades instaladas polo prezo unitario de adxudicación de cada UMC. Lugar de presentación e forma da factura: As facturas de importe superior a 5.000,00 € deberán ser presentadas polo adxudicatario en formato electrónico a través da Sede Electrónica da Deputación de Pontevedra (sede.depo.es) en tempo e forma a efectos de que o órgano administrativo ao que corresponda, proceda a súa tramitación (máis información en https://sede.depo.es). Os códigos DIR 3 que identifican o presente procedemento e que se especificarán nas correspondentes facturas electrónicas on os seguintes: Órgano xestor: LA0006119; Unidade Tramitadora: LA0006123; Oficina Contable: LA0006139. Se xunto coa factura o adxudicatario ten que presentar outros documentos xustificativos do traballo realizado, o fará achegando os documentos xustificativos a través do sistema de facturación da Deputación de Pontevedra. 1.6. GARANTÍAS Provisional: non se esixe. Definitiva: 5 % do prezo de adxudicación do contrato (IVE excluído). Prazo da garantía: 2 anos. 1.7. PENALIZACIÓNS No suposto de incumprimento dos compromisos ou das condicións especiais de execución do contrato ofertados polo contratista poderase optar entre a resolución do contrato ou a imposición de penalidades establecidas no artigo 212 do TRLCSP. As especificacións técnicas dos materiais a contratar recollidas nos pregos, as obrigas dos pagos a subministradores e provedores así como o prazo, lugar de entrega e o relativo a cláusula 5 do prego de prescricións técnicas, serán consideradas obrigas esenciais do contrato, aplicándose as penalidades previstas para o incumprimento no prazo total, ou, no seu caso, a resolución do contrato. As penalidades faranse efectivas mediante a súa dedución das facturas, respondendo a garantía definitiva, en todo caso, da súa efectividade. Considérase para a súa imposición a totalidade do importe previsto para o contrato. Os incumprimentos do adxudicatario das súas obrigas durante a execución do contrato, cando non proceda a súa resolución, implicará o apercibimento por escrito efectuado pola Administración. Debe considerarse: - O primeiro apercibimento non suporá penalizacións para o contratista. - O segundo apercibimento suporá unha penalización do 2% do prezo do contrato, que se deducirá de oficio pola Administración ao facer efectivo o aboamento correspondente. - A partir dun terceiro ou máis apercibimentos, polo mesmo incumprimento ou outros distintos, aplicarase unha penalización do 5%, nos termos sinalados anteriormente. PROCEDEMENTO DE IMPOSICIÓN DE PENALIZACIÓNS As penalidades ou multas coercitivas impoñeranse por acordo do órgano de contratación, adoptada a proposta do responsable do contrato que se poderán executar sobre as facturas ou no seu defecto sobre a garantía depositada. No suposto de incumprimentos previsto no TRLCSP, que poidan dar orixe á resolución do contrato, a tramitación do correspondente expediente axustarase ao disposto no artigo 225 do TRLCSP. 1.8. OBRIGAS E CONDICIÓNS ADQUIRIDAS POLO CONTRATISTA 1.- A Deputación de Pontevedra poderá contratar a un laboratorio homologado e especializado para que verifique o correcto cumprimento do Prego de Condicións Técnicas nun máximo de dúas unidades. Será a Institución Provincial a que efectúe o pago ao Laboratorio e de forma posterior repercutirá o custe das operacións á empresa adxudicataria (o custe máximo establécese en 5.000,00 €, IVE incluído). O pago por parte do adxudicatario á Deputación de Pontevedra relativo aos traballos realizados polo laboratorio será esixido antes da adxudicación do contrato, ou en todo caso na factura correspondente a execución do contrato. 2.- Responsabilidade da Propiedade Industrial. O adxudicatario será responsable de toda reclamación relativa á propiedade industrial e comercial, debendo indemnizar á Deputación de Pontevedra de todos os danos e prexuízos que para a mesma poidan derivarse da interposición de reclamacións. 2. SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIEIRA E TÉCNICA (documentación que se debe presentar na fase de requirimento, segundo figura na cláusula 13.1 do prego económico administrativo) Clasificación: non se esixe. Acreditación da solvencia económica, financeira e técnica: A) Solvencia económica e financeira: Deberase acreditar un volume anual de negocios referido ao ano de maior volume de negocio dos tres últimos exercicios concluídos por un importe mínimo dunha vez e media do valor estimado do contrato. Documentación a presentar: a) No caso de entidades con personalidade xurídica propia (sociedades mercantís): - Contas anuais dos tres últimos anos presentadas no Rexistro Mercantil ou no rexistro oficial que corresponda, e/ou os modelos 200 (Declaración-liquidación do Imposto sobre Sociedades) dos tres últimos anos. b) No caso de titulares de actividades económicas no ámbito do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas (IRPF): b.1) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación directa normal ou simplificada: - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos (debendo estar debidamente legalizados para aqueles que teñan a dita obriga). - Modelo 390 (declaración resumo anual IVE) dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos tres últimos anos. b.2) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación obxectiva: - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos últimos tres anos. - Declaración responsable asinada polo representante legal que acredite que o libro de rexistro de vendas e ingresos reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. No caso de non dispor do libro de rexistro de vendas e ingresos, a declaración debe acreditar que o rendemento neto da actividade reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. B) Solvencia técnica: Para acreditar a solvencia técnica o licitador deberá presentar os seguintes documentos: a) Relación das principais subministracións no curso dos cinco últimos anos relacionadas co obxecto do contrato; nestes certificados indicaranse o importe, as datas e o destinatario, público ou privado, e precisarase si se realizaron segundo as regras polas que se rexe a profesión e se levaron normalmente a bo termo (cumprimentar o Anexo V do presente prego). As subministracións efectuadas acreditaranse mediante certificados expedidos ou visados por un único órgano competente cando o destinatario sexa unha entidade do sector público ou, por este, a falta de este certificado, mediante unha declaración do empresario; no seu caso, estes certificados comunicarallo directamente ó órgano de Contratación a autoridade competente. O importe destes contratos xustificados no ano de maior execución (sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido) debe ser igual ou superior so 70% do valor estimado do contrato, o da súa anualidade media se esta é inferior ao valor estimado do contrato. Nota: Considérase como valor estimado do contrato o importe total, sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido. 3. CRITERIOS DE ADXUDICACIÓN DO CONTRATO Pluralidade de criterios: si Para a valoración das proposicións e a determinación da oferta economicamente máis vantaxosa atenderase ós seguintes criterios, directamente vinculados ó obxecto do contrato: 3.1. Enumeración dos criterios non avaliables mediante fórmulas (sobre B). Os criterios non avaliables mediante fórmulas valoraranse cun máximo de 48 puntos, de conformidade co seguinte: - Deseño, robustez e facilidade operativa das UMC, ata un máximo de 18 puntos. - Criterios ambientais (materias primas, ciclo de vida, etc), ata un máximo de 14 puntos. - Tapa carga/acceso, superficie e modo de contacto co chan, ata un máximo de 12 puntos. - Plan de reciclaxe final das UMC, ata un máximo de 4 puntos. 3.1.1. Deseño, robustez e facilidade operativa das UMC, ata un máximo de 18 puntos. Este criterio valorarase de acordo aos seguintes subcriterios: 3.1.1.1. Robustez das UMC, ata un máximo de 4 puntos. Valorarse a firmeza, e resistencia mecánica das UMC. 3.1.1.2. Comodidade na montaxe/desmontaxe, ensamblaxe entre UMCs e traspase do material en proceso entre UMCs, ata un máximo de 10 puntos. Valorarase a facilidade e boa encaixe en cada UMC individual, a ensamblaxe sinxela e eficiente entre UMCs e que facilite o traspase do material dunha UMC á seguinte. 3.1.1.3. Autoventilación do modelo ofertado, ata un máximo de 4 puntos. Valorarase a facilidade dá convección natural potenciada pola permeabilidade fronte os gases da estrutura das UMCs. 3.1.2. Criterios ambientais (materias primas, ciclo de vida, etc), ata un máximo de 14 puntos. Este criterio valorarase de acordo aos seguintes subcriterios: 3.1.2.1. Porcentaxe de material reciclado, ata un máximo de 8 puntos. Valorarase a porcentaxe de material que será reciclado. 3.1.2.2. Ciclo de vida, ata un máximo de 6 puntos. Valoraranse as condicións do produto ao longo do tempo. 3.1.3. Tapa carga/acceso, superficie e modo de contacto co chan, ata un máximo de 12 puntos. Este criterio valorarase de acordo aos seguintes subcriterios: 3.1.3.1. Ángulo de apertura e estanquidade da tapa, ata un máximo de 3 puntos. Valorarse a superficie da tapa e o ángulo de apertura no que respecta a creación dunha superficie a través da cal non acceda auga ou outros materiais ao interior. 3.1.3.2. Permeabilidade selectiva da tapa fronte o vapor de auga, ata un máximo de 3 puntos. Valorarase a capacidade que ten o material de permitir o paso do vapor de auga ó seu través e a súa impermeabilidade fronte a auga líquida. 3.1.3.3. Preparación do chan e contacto do fondo das UMC con este, ata un máximo de 6 puntos. Valorarase a preparación do chan que facilite o tránsito dos líquidos (lixiviados) cara o chan ó tempo que impida a entrada de macroorganismos (insectos, roedores, etc.). 3.1.4. Plan de reciclaxe final das UMC, ata un máximo de 4 puntos. Valorarase baixo este punto o protocolo de recollida e tratamento unha vez que as UMC pasen a ser un residuo. NOTA MOI IMPORTANTE: na documentación que se presente no sobre B non se poderá incluír ningún dato que permita intuír a proposta económica ofertada polo licitador. Toda referencia relacionada cos criterios de avaliación mediante fórmulas presentarase única e exclusivamente no sobre C. O incumprimento deste precepto traerá consigo a exclusión da oferta no proceso de licitación. 3.2. Enumeración dos criterios avaliables mediante fórmulas (sobre C). Nota importante: só se procederá á apertura e valoración das propostas do sobre C das empresas que obteñan unha ponderación dos criterios avaliables mediante xuízos de valor que superen os 30 puntos. Os criterios avaliables mediante fórmulas valoraranse cun máximo de 52 puntos, de conformidade cos seguintes criterios: 3.2.1. Prezo ofertado, ata un máximo de 35 puntos. Valorarase a oferta económica presentada polo licitador. 3.2.2. Prazo de garantía da subministración, ata un máximo de 10 puntos. Non poderá ser inferior a 24 meses. 3.2.3. Prazo de entrega e colocación, ata un máximo de 7 puntos. Non poderá ser inferior a 10 días nin superior a 30 días naturais. Estes criterios valoraranse en función das fórmulas establecidas no anexo IV deste prego. Entenderase por ofertas admitidas todas aquelas que non quedasen excluídas unha vez realizado o exame da documentación administrativa contida no sobre A e de valoración técnica do sobre B. 4. DOCUMENTACIÓN QUE SE DEBE PRESENTAR SOBRE A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Este sobre conterá os seguintes documentos: 1. Unha relación de todos os documentos incluídos neste sobre. 2. Declaración responsable subscrita pola persoa que asine a proposición, de acordo co modelo que se adxunta no anexo III deste prego. 3. Compromiso do licitador de dedicar ou adscribir ao contrato os medios persoais e materiais suficientes necesarios para a debida execución do mesmo, aos que se refire no artigo 64.2 do TRLCSP. Sen prexuízo de que a xustificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes da adxudicación do contrato. 4. As empresas estranxeiras presentarán unha declaración de someterse á xurisdición dos xulgados e tribunais españois de calquera orde, para todas as incidencias que de modo directo ou indirecto poidan xurdir do contrato, con renuncia, se é o caso, ó foro xurisdicional estranxeiro que puidese corresponderlle ó licitador. En todo caso, as empresas estranxeiras presentarán os documentos debidamente traducidos de forma oficial ó castelán ou galego. SOBRE B: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS NON AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS As ofertas deberán presentarse tanto en formato papel como en formato dixital. O formato dixital deberá presentarse en soporte CD ou DVD, coa seguinte etiqueta: EMPRESAS
NOME DE FICHEROS Oferta_Técnica.doc Oferta_Técnica.pdf A versión dixital entregarase en formato.pdf e .doc. Durante o proceso de valoración das ofertan non se terán en conta aquelas que non presenten toda a documentación da forma indicada anteriormente. A estrutura da proposta técnica será a seguinte: 1. Índice de documentos Deberase incluír un índice que enumere os contidos da proposta técnica, asinado e selado polo representante legal da empresa. 2. Memoria de especificacións técnicas do modelo de compostador ofertado. A memoria, como mínimo, deberá estar composta por: Dimensións acotadas en milímetros de tódolos elementos que o compoñen. Volume total e capacidade útil das UMC en m3. Materiais empregados, debendo incluír unha indicación detallada dos espesores, calidades, acabados e cor dos diferentes elementos que os compoñen, así como o porcentaxe do material reciclado. Peso en vacío das UMC. Superficie de aireación, así como relación desta coa superficie exterior total da UMC. Sistema de saída dos lixiviados en función da preparación do solo. Representación gráfica mediante planos e fotografías. Descrición do sistema de impresión de logos da Deputación de Pontevedra e situación dos mesmos nas UMC. Etiquetas ecolóxicas do produto. 3. Lista de repostos dispoñibles durante un ano. 4. Deberase indicar a parte do contrato que o empresario ten eventualmente o propósito de subcontratar, de conformidade co establecido na cláusula 15 deste prego. A factoría onde se construirán as UMC. As UMC poderán ser fabricados nunha factoría propiedade do concursante, ou por unha empresa especializada coa que aquel subscribirá o oportuno contrato. Neste caso, incluirase copia do contrato polo que o fabricante comprométese ao subministro. A Deputación de Pontevedra será allea ás relacións contractuais que poidan establecerse entre o fabricante e o concursante. 5. Neste apartado poderase presentar canta documentación técnica adicional considere de interese con relación á calidade dos materiais utilizados, probas, ensaios, etc. 6. Presentación dunha UMC. Débese presentar perfectamente embalada. NOTA MOI IMPORTANTE: na documentación que se presente no sobre B non se poderá incluír ningún dato que permita intuír a proposta presentada nos criterios avaliables de forma automática (sobre C). O incumprimento deste requisito implicará a exclusión do procedemento. SOBRE C: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS Presentarase pechado e co seguinte documento: Modelo de proposición determinado no anexo II. Modelo de proposición deste prego, asinado e selado. Este modelo conterá a oferta económica que se realice. Non se aceptarán propostas que conteñan omisións, erros ou riscos que impidan coñecer claramente o que a Administración estime fundamental para considerar a oferta. Se algunha proposición non gardase concordancia coa documentación examinada e admitida, excedese o orzamento base de licitación, variase substancialmente o modelo establecido, comportase erro manifesto no importe da proposición ou se existise recoñecemento por parte do licitador de que adoece de erro ou inconsistencia que a fagan inviable poderá ser descartada pola Mesa de Contratación. Na proposición indicaranse como partida independente o importe do IVE. Así mesmo, cando para a selección do contratista se atenda a unha pluralidade de criterios incluirase neste sobre a documentación relativa a aqueles criterios avaliables mediante fórmulas establecidas nos pregos.” ANEXO II “MODELO DE PROPOSICIÓN (SOBRE C) (Nome e apelidos) ........................., maior de idade, veciño de .................., con domicilio en ..............., titular do DNI número .................., expedido en data .............., actuando en nome propio ou en representación da empresa ........................ (CIF número.......................) e con domicilio en ........................, teléfono ................, segundo declaro responsablemente, en coñecemento do anuncio para adxudicar mediante procedemento aberto o contrato correspondente a subministración (especificar denominación da subministración): Primeiro. Declaro que na execución do contrato se cumprirán os deberes derivados das disposicións vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais. Segundo. Comprométome á subministración, con estrita suxeición ós pregos de prescricións técnicas e condicións económico-administrativas, que aceptamos na súa totalidade, coas seguintes condicións: - Prezo de licitación ofertado: Importe sen IVE: € IVE (21%): € Importe IVE incluído: € Prezo unitario da UMC (sen IVE): …………………………€ (Nota: A efectos informativos e de facturación deberase indicar o prezo unitario da UMC, considérase que no prezo unitario se inclúe o transporte e instalación das mesmas) - Prazo de garantía ofertado: …………………………………meses. (O prazo de garantía ofertado non poderá ser inferior a 24 meses). - Prazo de entrega ofertado: ………………………………… días. (O prazo de entrega ofertado non poderá ser inferior a 10 días naturais nin superior a 30 días naturais). …………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, sinatura e selo do licitador)” ANEXO III DECLARACIÓN RESPONSABLE (SOBRE A) Nota: este modelo pode descargarse en formato PDF para cubrir na área de descargas do seguinte enderezo web: http://www.depo.es/web/edepo/contratacion1 ANEXO IV “FÓRMULAS PARA A VALORACIÓN DOS CRITERIOS AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS (SOBRE C) Entenderanse por ofertas admitidas todas aquelas que non quedaran excluídas unha vez realizado o exame da documentación administrativa contida no sobre A e de valoración técnica do sobre B. A) Menor prezo de licitación, ata un máximo de 35 puntos, utilizarase a seguinte fórmula: • P: prezo de licitación • N: número de ofertas • O1, O2,….,On: valor das n ofertas, • B1, B2,….,Bn: baixas absolutas (Bi=P-Oi, i=1,…., n), • b1, b2, ….., bn: baixas porcentuais con respecto a • bmax,bmin: baixas porcentuais máxima e mínima, • bm: baixa porcentual media • Vmax: máxima valoración posible • Wmax: máxima valoración de acordo coas ofertas presentadas • Wi: valoración previa da oferta i-ésima entre 0 e Wmax, i=1, ….., n • Vi: valoración final da oferta i-ésima entre 0 e Vmax, i=1, ….., n Nota. Dado que as baixas negativas corresponderían a ofertas superiores ó prezo de licitación (e por tanto, non admisibles), suponse que as baixas bi son iguais ou maiores que cero. 1. Valoración máxima inicial de acordo coas ofertas presentadas. 2. Valoración previa entre 0 e Wma. Unha puntuación inicial Wi da oferta i-ésima calcúlase por interpolación a intervalos do seguinte modo (ver figura 1): • Se (oferta entre o prezo de licitación –baixa nula– e a oferta media) entón a súa valoración é proporcional entre os valores • Se bi>bm (baixa superior a baixa media) entón a súa valoración é proporcional entre e Wmax 3. Valoración final entre 0 e Vmax En xeral as puntuacións iniciais anteriores resultan moi pequenas, sobre todo cando as ofertas son moi iguais. Polo tanto, as baixas non terían moito peso na adxudicación dos contratos ou concursos. Proponse unha alternativa de reescalado das variacións previas para trasladar as puntuacións ó intervalo [0, Vmax], sumando a cada valoración previa unha cantidade S quasi-proporcional á baixa: • Se : • Se : A valoración final das ofertas obtense agora do modo seguinte: , =l,….., n Entendéndose que a puntuación máxima Vmax só se atende se a baixa máxima (bmax) é igual ou superior ó 20 % (figura 2). Nota. No caso particular en que todas as ofertas sexan iguais en prezo de licitación tense b1= b2= …..= bn = bm =bmax =0 polo que as valoracións anteriores non son válidas (se teñen divisións por cero). Neste caso, acordamos outorgar a todas elas unha puntuación nula (Vi=0). Na práctica esta situación tamén se produce cando as baixas son todas moi pequenas aínda que non sexan exactamente cero. Por iso propomos dar unha puntuación nula a todas as ofertas sempre que: 4. Fórmula completa para a valoración de ofertas: 1. Definición de Wmax : 2. Definición de S: Se : , Se : 3. Valoración das ofertas cando bmax > . Para i=1,…..,n: Se entón , Se entón 4. Valoración das ofertas cando Para ,…..,n: PRESUNCIÓN DE OFERTAS CON VALORES ANORMAIS OU DESPROPORCIONADOS (BAIXA TEMERARIA) Para os efectos de consideración de presunción de ofertas con valores anormais ou desproporcionados considerarase que están incursas nesta situación aquelas cuxa porcentaxe de baixa exceda as porcentaxes que se sinalan a continuación, en función do número de empresas presentadas e admitidas a procedemento: - Unha oferta: será anormal se a súa baixa porcentual é superior ó 25% do prezo de licitación. - Dúas ofertas: unha das ofertas será anormal se a súa baixa porcentual é superior á doutra en máis de 20 unidades - Tres ofertas: serán anormais aquelas que teñan baixas porcentuais superiores en máis de 10 unidades á media aritmética das baixas porcentuais das baixas admitidas. Con todo, excluirase para o cómputo da dita media a oferta coa baixa porcentual máis pequena cando sexa inferior en máis de 10 unidades a esa media. En calquera caso, consideraranse anormais todas as ofertas con baixas porcentuais superiores ó 25% do prezo de licitación. - Catro ofertas ou máis: consideraranse temerarias aquelas ofertas con baixas porcentuais que sexan superiores en máis de 10 unidades á media das baixas porcentuais das ofertas admitidas. No entanto, se entre elas existen baixas porcentuais inferiores en máis de 10 unidades a dita media, calcularase unha nova media só coas ofertas que non estean no suposto indicado. En todo caso, se o número das restantes ofertas é inferior a tres, a nova media calcularase sobre as tres ofertas de menor contía (maior baixa porcentual). • n = 1: se b1 > 25, entón a oferta 1 (única) é temeraria • n = 2: supoñemos que . Se entón a oferta 2 é temeraria Obsérvese que a condición equivale a porque: • n = 3: supoñemos que b1 ≤ b2 ≤ b3. Sexa definida como: = (b2 + b3) se b1 < bm - 10 bm en caso contrario Para i = 1,2,3, se b1 >25 ou b1 > + 10 a oferta i é temeraria. • N ≥ 4: supoñemos que b1 ≤ b2 ≤ ….≤ bn. Se b1 < bm – 10 sexa 1 ≤ l ≤ n tal que b1 ≤ b2 ≤ ….≤ b1 < bm – 10, bl+1 ≥ bm – 10 Definimos: = se e se e , bm si Para i = 1,2,……,n, se b1 > b*m + 10 a oferta i é temeraria Cando a Mesa de Contratación presuma fundadamente que a proposición non se poida cumprir como consecuencia das baixas anormais ou desproporcionadas daráselle audiencia ó contratista por un prazo máximo de cinco días hábiles para que xustifique a valoración da oferta e precise as súas condicións, en particular no que se refire ó aforro que permita o procedemento de execución do contrato, ás solucións técnicas adoptadas e ás condicións excepcionalmente favorables de que dispoña para executar a prestación, á orixinalidade das prestacións propostas, ó respecto das disposicións relativas á protección do emprego e ás condicións de traballo vixentes no lugar en que se vaia realizar a prestación, ou a posible obtención dunha axuda do Estado. Este mesmo procedemento empregarase cando, a xuízo dos técnicos, os licitadores presenten solucións técnicas ou un prazo de execución de imposible cumprimento. Se o órgano de Contratación, considerando a xustificación efectuada polo licitador e os informes mencionados no apartado anterior, estimase que a oferta non pode ser cumprida como consecuencia da inclusión de valores anormais ou desproporcionados, acordará a adxudicación provisional a favor da seguinte proposición economicamente máis vantaxosa, de acordo coa orde en que fosen clasificadas, que se estime pode ser cumprida a satisfacción da Administración e que non sexa considerada anormal ou desproporcionada. B) Fórmula a aplicar para o cálculo do prazo de garantía, ata un máximo de 10 puntos. O prazo máximo de garantía se especificará en meses, sendo o mínimo esixido de 24 meses. P = (M*(O-G)/(B-G)) Onde: • P: puntuación • O: oferta licitador • B: mellor oferta • G: mínimo de garantía esixido 24 meses • M: puntuación máxima establecida no prego C) Fórmula a aplicar para o cálculo do prazo de entrega e instalación, ata un máximo de 7 puntos O prazo de entrega e colocación se especificará en días (que se considerarán naturais), sendo o mínimo esixido de 10 días y o máximo de 30 días). P = (M*(C-O)/(C-B)) Onde: • P: puntuación • O: oferta licitador • B: mellor oferta • C: peor oferta • M: puntuación máxima establecida no prego” ANEXO V “MODELO DE ACREDITACIÓN DE SOLVENICIA TÉCNICA DAS SUBMINISTRACIÓNS REALIZADAS ACREDITACIÓN DA SOLVENCIA TÉCNICA E PROFESIONAL RESPECTO DE LA REALIZACIÓN DE SUBMINISTRACIÓNS REALIZADOS POLA EMPRESA NOS ÚLTIMOS CINCO ANOS TÍTULO DO CONTRATO Nº EXPEDIENTE Dª/D. .……………………, con DNI núm. ……………….., en nome propio ou en representación da empresa ……………, con NIF/CIF núm. ……………DECLARA que a relación das subministracións obxecto do presente contrato realizados nos últimos cinco anos son os que se recollen na seguinte táboa: TÍTULO DO CONTRATO OBXECTO DATA IMPORTE DO ANO 2010 IMPORTE DO ANO 2011 IMPORTE DO ANO 2012 IMPORTE DO ANO 2013 IMPORTE DO ANO 2014 IMPORTE TOTAL DOS ÚLTIMOS 5 ANOS DESTINATARIO INICIO FIN TOTAIS ……………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, sinatura e selo do licitador)” 3.23832.- APROBACIÓN DO EXPEDIENTE DE TRANSFERENCIA DE CRÉDITO NÚM. 40/15 A xefa de servizo de Recursos Humanos informa en data 02/10/2015 sobre a necesidade de suplementar crédito na aplicación orzamentaria de asistencia a tribunais a través dunha transferencia de crédito nas aplicacións e polos importes que se detallan a continuación: Partidas a minorar CÓDIGO DENOMINACIÓN IMPORTE 15/931.9310.120.00 Soldo. Grupo A1. Intervención 3.500,00 € 15/942.9420.121.00 Complemento Específico.Cooperación 7.500,00 € TOTAL 11.000,00 € Partidas a incrementar CÓDIGO DENOMINACIÓN IMPORTE 15/921.9200.232.02 Asistencia a Tribunais. RRHH 11.000,00 € TOTAL 11.000,00 € Visto o informe de Intervención de data 15/10/2015 no que se informa que a proposta que efectúa a responsable do centro xestor cumpre os requisitos previstos na normativa aplicable, e vistos os documentos RC nº 201500163700 por importe de 3.500,00 € e nº201500163703 por importe de 7.500,00 € emitidos con cargo ás aplicacións orzamentarias 15/931.9310.120.00 e 15/942.9420.121.00 respectivamente, cuxo crédito minórase. Considerando o establecido nos artigos 179,180 e concordantes do R.d.l. 2/2004, de 5 de marzo, (T.R.L.R.H.L.), os artigos 40,41, 42 e concordantes do R.d. 500/90, de 20 de abril, (R.P.) e as Bases nº 7 e 10 de execución do vixente Orzamento provincial. Considerando que o órgano competente para aprobar do expediente é a Xunta de Goberno por tratarse de transferencias de crédito de persoal pertencente a distintos centros xestores (Base 10ª apdo. 3.d). A Xunta de Goberno acorda por unanimidade: Aprobar o expediente de transferencia de crédito número 40/15 por importe total de 11.000,00 €, minorando crédito nos importes e as aplicacións orzamentarias que se indica e incrementando crédito polos importes e nas aplicacións orzamentarias que se detallan a continuación: Partidas a minorar CÓDIGO DENOMINACIÓN IMPORTE 15/931.9310.120.00 Soldo.Grupo A1. Intervención 3.500,00 € 15/942.9420.121.00 Complemento Específico.Cooperación 7.500,00 € TOTAL 11.000,00 € Partidas a incrementar CÓDIGO DENOMINACIÓN IMPORTE 15/921.9200.232.02 Asistencia a Tribunais. RRHH 11.000,00 € TOTAL 11.000,00 € 4.23833.- DENEGACIÓN DO PROXECTO MODIFICADO DA OBRA “COMPLEXO POLIDEPODEPORTIVO EN VILANOVA DE AROUSA. FASE 1: VESTIARIOS E MÓDULOS BAR/TAQUILLA” (expte. núm.POSP/13/00928/2013000144) Resultando.- Que a Xunta de Goberno na súa sesión ordinaria celebrada o día 27 de febreiro de 2015, acordou adxudicar á empresa Construcciones Abal, S.A., o contrato para a execución da obra “Complexo polideportivo en Vilanova de Arousa. Fase 1: vestiarios e módulos bar/taquilla (Vilanova de Arousa)”, pertencente ó POSP/13, cun prazo de execución de 11 semanas. Resultando.- Que con data 20 de marzo de 2015 formalizouse a acta de comprobación de replanteo establecéndose nese intre como data para finalizar a obra o día 05/06/2015. Resultando.- Que a Xunta de Goberno na súa sesión ordinaria celebrada o día 8 de maio de 2015 acordou autorizar a redacción do proxecto modificado da citada obra “Complexo polideportivo en Vilanova de Arousa. Fase 1: vestiarios e módulos bar/taquilla (Vilanova de Arousa)”. Resultando.- Que con data 07/07/2015 tivo entrada nesta Deputación proxecto modificado da citada obra. O director de obra xustifica o proxecto modificado debido ás seguintes circunstancias: - Durante o proceso de execución da escavación para a realización do módulo de vestiarios, advírtese a presenza de un substrato rocoso, fortemente compactado, que ocupa aproximadamente o 55 % do volume previsto de escavación. Dito substrato, que non fora detectado no estudio xeotécnico, modifica considerablemente as características da escavación, facendo necesario o emprego de maquinaria capaz de disgregar a rocha. - Plantéxase a necesidade de modificar as condicións de cimentación e preparación do terreo de apoio, substituíndo parte da compactación de zahorra por un formigón ciclópeo que alcanza a cota de terreo resistente e aproveita a pedra xurdida da propia escavación. - O director de obra considera asemade, que o proxecto modificado se limita a introducir as variacións estritamente indispensables para responder ás causas obxectivas que o fan necesario, que os prezos son en canto ás unidades de obra existentes no proxecto orixinal, os prezos que figuraban no mesmo; e en canto ás novas unidades, os prezos dos elementos descompostos que serviron no seu dia para formar os do proxecto orixinal. En todo caso, adecúanse ós prezos de mercado, baseándose nos custos que corresponden á data na que tivo lugar a adxudicación. Por último considera o director de obra que, o proxecto modificado non supón alteración das condicións esenciais de licitación e adxudicación. Resultando.- Que solicitado informe preceptivo ó Servizo de Infraestruturas este emite o mesmo na data 9 de setembro de 2015, recollendo que a xustificación da necesidade de redacción do proxecto modificado axústase ó punto B do artigo 107.1 do TRLCSP. Engádese no informe que os prezos das unidades novas non previstas no proxecto orixinal se adecúan os prezos de mercado, e como se establece no artigo 158 do R.d. 1098/2001, os prezos se corresponden á data na que tivo lugar á adxudicación. Por último, tras unha revisión completa do proxecto modificado, non se atopan erros de índole técnica. Resultando.- Que o Servizo de Contratación emitiu informe con data 10/09/2015 recollendo entre outros o seguinte: “...As razóns alegadas polo director de obra para a modificación do proxecto, xunto coa xustificación do mesmo feito polo director de Infraestruturas, podería establecer como causa que xustifica o mesmo, a recollida no 107.1.b) do TRLCSP, e dicir, á inadecuación do proxecto ou das especificacións da prestación por causas obxectivas que determinen a súa falla de idoneidade, consistentes en circunstancias de tipo xeolóxico, hídrico, arqueolóxico, mediambiental ou similares, postas de manifesto con posterioridade á adxudicación do contrato e que non fosen previsibles con anterioridade. A elo hai que engadirlle que, o director de obra manifesta que os prezos adecúanse os de mercado, baseándose nos custos que corresponden á data na que tivo lugar a adxudicación, cumprindo así o recollido no artigo 158 do R.D. 1098/2001. Atendendo ás anteriores consideracións deste informe, e en especial ás afirmacións determinantes do director de obra en canto a que non altera as condicións esenciais da licitación e adxudicación, que que se limita a introducir as variacións estritamente indispensables para executar o proxecto inicial tal e como estaba previsto, non supoñendo un incremento superior ó 10 por 100 do presuposto primitivo, podería entenderse conforme ó interese público a aprobación do proxecto modificado ós efectos de finalizar a obra cunha maior celeridade e cun menor custo económico que o que conlevaría resolver o contrato e proceder a unha nova contratación. Esta debe considerarse unha circunstancia excepcional que debe evitarse con un maior coidado no estudio previo do proxecto. Non obstante, solicitarase informes o secretario e se fiscalizará o expediente, e logo a Xunta de Goberno da Deputación resolverá...” Resultando.- Que solicitado informe ó Sr. Secretario, este emite o mesmo na data 01/10/2015 informando o mesmo favorablemente. Resultando.- Que solicitado informe ó Sr Interventor, este emite o mesmo na data 14/10/2015 recollendo entre outras o seguinte: “...Dado que a necesidade de redactar o proxecto modificado xurde como consecuencia da inadecuación do proxecto orixinal á realidade xeolóxica do terreo, poderíase estudar a posibilidade de esixir á empresa que realizou o estudo xeotécnico encargado do Concello. Non obstante, a modificación non poderá alterar as condicións esenciais da licitación e adxudicación, e deberá limitarse a introducir as variacións estritamente indispensables para responder á causa obxectiva que a faga necesaria. As modificacións proxectadas implican a introdución de novas unidades de obra, así como a redución e/ou supresión de outras. De tal modo se produce un incremento no orzamento de execución de materia (O.E.M), das partidas comprendidas principalmente nos capítulos nº1 (movemento de terras) e nº 2 (cimentacións) de 22.451,28 €, que compensa coa diminución/supresión das comprendidas nos capítulos nº6 (revestimentos) e nº 7 (carpinterías) de 22.463,84 €, que entendemos non está xustificada, xa que se basea en motivos de financiamento, suposto non previsto no TRLCSP. Ademais, deber terse en conta que o incremento sobre o proxecto inicial adxudicado ascendería a 23.877,79 €, máis 5.014,34 € correspondentes ó 21 % de IVE, excedendo así o 10 % do prezo primitivo do contrato. Polo que se entenderían alteradas as condicións esenciais de licitación e adxudicación do contrato. Por outra banda, de acordo coas bases reguladoras do Plan de Obras e Servizos Provinciais 2013 (POSP/13), nas que se inclúen estas obras, no se autorizaría a realización de modificados, agás casos moi excepcionais e debidamente motivados, sen posibilidade de aplicar as baixas de adxudicación e, no caso de ser necesario, o incremento do custo sería con cargo ó Concello...” Resultando.- Que con data 15/10/2015 o Servizo de Contratación emitiu informe complementario sobre o proxecto modificado, recollendo entre outras o seguinte: “...Visto o informe da intervención de fiscalización do proxecto modificado, faise necesario emitir este informe complementario onde se recollen as seguintes conclusións: A necesidade de aprobar un proxecto modificado xurde dos erros que presenta estudo xeotécnico que contén o proxecto inicial presentado polo Concello de Vilanova de Arousa. O informe de intervención recolle que as modificacións proxectadas implican a introdución de novas unidades de obra, que se compensan coa diminución ou redución de outras. En concreto un aumento nas partidas nº1 e nº2, correspondentes ó movemento de terras e cimentacións, compénsase cunha diminución das partidas nº6 e nº 7 correspondentes ós revestimentos e ás carpinterías. Como xa se recolleu no informe emitido por este Servizo na data 10/09/2015, a compensación de unidades de obra, sendo unha modificación contractual, ten que interpretarse restritivamente e con elo afirmar que a compensación non poderá supoñer en ningún caso, unha substancial variación do proxecto primitivo, xa que nese caso se considerará nova adxudicación e requirirá dun novo procedemento de contratación. Unha vez analizadas as compensacións nas partidas do proxecto modificado con respecto ó proxecto inicial, pode entenderse que o aumento das partidas de cimentacións e movemento de terras unido á desaparición das partidas de revestimentos e carpinterías, varían substancialmente as condicións esenciais de licitación e adxudicación, pois como recolle o artigo 107.3.e) do TRLCSP, de coñecerse previamente a modificación, puidera ser que concorreran ó procedemento de adxudicación outros interesados, ou os licitadores que tomaron parte no mesmo puideran presentar ofertas substancialmente distintas ás presentadas. A isto cabe engadirlle, que de non realizar a compensación entre as partidas, o presuposto do proxecto modificado, incrementaríase cuantitativamente en 28.892,13 €, o que suporía porcentualmente un aumento do 15,23 %, producíndose igualmente unha variación substancial do contrato, pois como recolle o artigo 107.3.d) do TRLCSP se alteraran as condicións esenciais da licitación cando as modificacións do contrato igualen,ou excedan a mais ou a menos o 10 % do prezo de adxudicación do contrato. Atendendo ás anteriores consideracións deste informe, e en especial ás afirmacións determinantes da Intervención en canto a que se alteran as condicións esenciais da licitación e adxudicación, no referente á compensación entre partidas do presuposto do proxecto modificado, por unha banda, e por outra ó incremento sobre o proxecto inicial adxudicado excedería do 10 % do prezo primitivo, parece que non cabería a aprobación do proxecto modificado presentado. En base a elo, faríase necesario darlle traslado de tal circunstancia ó director de obra, para que no seu caso, xunto co contratista formalizaran acta de paralización da obra, ata que se resolveran os erros recollidos no estudo xeotécnico e o seu financiamento ou en caso contrario, se estes foron solucionados, conferirlle un prazo de un mes para finalizar a execución da obra...” Considerando.- Que a citada obra atópase dentro das recollidas no Plan Provincial de Obras e Servizos 2013 (POSP/13), que na súa base reguladora decimo cuarta establece que: “O órgano contratante da Deputación non autorizará a realización de modificados nin complementarios dos proxectos, agás casos moi excepcionais debidamente motivados...” Considerando.- Que a actual xurisprudencia e doutrina é moi restritiva coa posibilidade de tramitar modificados con referencia os contratos, dispoñendo o artigo 107.1 do R.d.l.3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público, as circunstancias polas que se poden xustificar as modificacións non previstas nos pregos ou no anuncio de licitación. Considerando.- Que o artigo 107.2 do TRLCSP establece que a autorización dun modificado resulta á súa vez, condicionada a que non se produza variación substancial das condicións da contratación, xa que nese caso considerarase unha nova adxudicación e requirirá un novo procedemento de contratación. Considerando.- Que o artigo 107.3 do TRLCSP, recolle que se haberá una alteración das condicións esenciais de licitación e adxudicación nos seguintes casos: c) Cuando las modificaciones del contrato igualen o excedan, en más o en menos, el 10 por ciento del precio de adjudicación del contrato; en el caso de modificaciones sucesivas, el conjunto de ellas no podrá superar este límite. d) En cualesquiera otros casos en que pueda presumirse que, de haber sido conocida previamente la modificación, hubiesen concurrido al procedimiento de adjudicación otros interesados, o que los licitadores que tomaron parte en el mismo hubieran presentado ofertas sustancialmente diferentes a las formuladas…” Considerando.- Que a disposición adicional segunda do referenciado R.d.l. 3/2011, no seu apartado 1, faculta á Ilma. Sra. Presidenta para actuar como órgano de contratación, e tendo en conta o disposto no artigo 185 do R.d.l. 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e o establecido nas bases de execución do orzamento provincial, concretamente na Base 16ª. 2 a) onde figura que lle compete á Xunta de Goberno a disposición e autorización dos gastos precisos para contratación que sendo competencia da Presidencia, superen o importe dos contratos que se poidan tramitar por procedemento negociado sen publicidade por razón da contía. A Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1.- Denegar o proxecto modificado da obra “Complexo polideportivo en Vilanova de Arousa. Fase 1: vestiarios e módulos bar/taquilla (Vilanova de Arousa)” , entendendo que parece razoable que debe de ser o Concello de Vilanova de Arousa quen debe asumir o incremento da contía do presuposto inicial, debido a que dito incremento debeuse a un erro no estudo xeotécnico encargado polo Concello e xuntado co citado proxecto. 2.- Requirir ó director de obra para que no prazo improrrogable de dez días manifeste se están solucionados os problemas derivados da nova realizade xeotécnica da obra e o seu financiamento establecendo unha data definitiva para finalizar a obra, ou de non estar solucionados, asine xunto ó contratista, acta de paralización da obra en tanto non se arranxen os citados problemas. 5.23834.- RATIFICACIÓN DA RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL Nº2015024463 DE FINALIZACIÓN DUNHA BOLSA DE PRÁCTICA LABORAL EN EMPRESAS 2014 POR RENUNCIA DUNHA BOLSEIRA NA EMPRESA EIL CORMO INTEGRAL,S.L.U. De conformidade co disposto nas bases da convocatoria do Plan de práctica laboral en empresas da provincia de Pontevedra a Xunta de Goberno acorda por unanimidade, ratificar a seguinte Resolución Presidencial: Por Resolución Presidencial nº 2015024463 de data 15 de outubro de 2015, resólvese dar por finalizadas as prácticas da bolseira Sandra Lago Areal na empresa EIL Cormo Integral,S.L.U. con efectos do 15 de outubro de 2015. 6.23835.- DAR CONTA DE SENTENZAS E AUTOS A Xunta de Goberno queda enterada de: 6.1. Sentenza do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 1 de Pontevedra, ditada en autos de procedemento abreviado núm. 300/13-B promovidos por Millenium Insurance Company Ltd. por resolución de contrato. Dada conta que con data 4 de novembro de 2014 tivo entrada nesta Deputación sentenza de data 29 de outubro do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 1 de Pontevedra, recaída en autos de procedemento abreviado núm. 300/13-B promovidos por “Millenium Insurance Company Ltd”, contra a resolución e incautación da garantía do contrato da obra de rehabilitación da Casa Escola de Pedroso (Rodeiro) por importe de 2.674,78 €, na que se desestima dito recurso, con condena en custas a demandante por importe de 200,00 € e cuxa defensa foi levada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da citada sentenza. 6.2. Sentenza ditada no recurso de apelación núm. 306/14 do TSX de Galicia, Sección 1ª, contra auto do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, ditado en Peza de Execución 5/14 dimanante do procedemento abreviado núm. 116/2012, promovido por D. Bernardo Rodríguez Pereira sobre adscrición provisional a posto de traballo na Cidade Infantil “Príncipe Felipe”. Dada conta que con data 20 de novembro de 2014 tivo entrada nesta Deputación sentenza ditada no recurso de apelación núm. 306/14 do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia – Sección 1ª, contra o Auto do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, ditado en peza de execución núm. 5/14, dimanante do procedemento abreviado núm. 116/2012, promovido por D. Bernardo Rodríguez Pereira sobre adscrición provisional a posto de traballo na Cidade Infantil “Príncipe Felipe”, pola que se denega o aboo ó recorrente do complemento de produtividade dende o 15 de xullo de 2013 mais os intereses legais, na contía de 3.440,00 €, atendendo as alegacións feitas no recurso de apelación e presentadas pola Asesoría Xurídica. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da mesma. 6.3. Sentenza da Audiencia Provincial de Pontevedra –Sección 6ª Vigo- ditada no recurso de apelación núm. 497/13, dimanante do procedemento ordinario 440/11, promovido por D. Juan José Falagan García que se seguiu perante o Xulgado de Primeira Instancia núm. 3 de Vigo sobre protección dos dereitos fundamentais. Dada conta que con data 8 de xaneiro de 2015 (núm. rex. 2015001363) tivo entrada nesta Deputación sentenza da Audiencia Provincial de Pontevedra – Sección 6ª, ditada no Recurso de Apelación núm. 497/13, dimanante do procedemento ordinario núm. 440/11, promovido por D. Juan José Falagán García, que se seguiu perante o Xulgado de Primeira Instancia núm. 3 de Vigo sobre protección dos dereitos fundamentais do honor e intimidade persoal, polo que se desestima o recurso de apelación solicitado, atendendo as alegacións presentadas pola Asesoría Xurídica, confirmando a sentenza ditada polo Xulgado de Primeira Instancia núm. 3 de Vigo con data 30/07/2012, con condena en custas nas dúas instancias ó demandante por importe de 2.400,00 € A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da mesma. 6.4. Sentenza do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, Sala do Contencioso-Administrativo, Sección 2ª, ditada en recurso de apelación núm. 4019/15 promovido por D. Gabriel Martínez Giráldez contra auto do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 1 de Pontevedra en execución definitiva de sentenza recaída en autos de procedemento ordinario núm. 411/10 sobre incumprimento da Ordenanza de Normalización Lingüística. Dada conta que con data 4 de xuño de 2.015 tivo entrada nesta Deputación sentenza do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia – Sala Contencioso-Administrativo, Sección 2ª, ditada no Recurso de Apelación núm. 4019/15 contra o auto do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 1 de Pontevedra, ditado en Execución Definitiva núm. 51/12, dimanante do procedemento ordinario núm. 411/10, promovido por D. Gabriel Martínez Giráldez sobre incumprimento de sentenza, sobre o exacto cumprimento da Ordenanza de normalización lingüística, coa íntegra publicación en galego do BOP, polo que se desestima o recurso de apelación solicitado, atendendo as alegacións presentadas pola Asesoría Xurídica. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da mesma. 6.5. Sentenza do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 2 de Pontevedra, ditada en autos de procedemento abreviado núm. 8/14, promovidos por D. Fermín Rodríguez Rocha contra desestimación de reclamación patrimonial por danos en accidente de tráfico na E.P. 4305 Lougares-Piñeiro. Dada conta que con data 10 de novembro de 2014 tivo entrada nesta Deputación sentenza de data 28 de outubro do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 2 de Pontevedra, recaída en autos de procedemento abreviado núm. 8/14 promovidos por D. Fermín Rodríguez Rocha, contra desestimación de reclamación de responsabilidade patrimonial por importe de 2.331,04 €, por danos en accidente de tráfico na E.P. 4305 Lougares-Piñeiro o día 5 de decembro de 2012, como consecuencia da irrupción dun cabalo, na que se desestima dito recurso, con condena en custas á demandante por importe de 300,00 € e cuxa defensa foi levada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da citada sentenza. 6.6. Sentenza do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, ditada en autos de procedemento abreviado núm. 359/14, promovidos por D. Román González Outerelo, contra desestimación de reclamación patrimonial por danos en accidente de tráfico na E.P. 4202-Concello de As Neves. Dada conta que con data 18 de xuño de 2015 tivo entrada nesta Deputación sentenza de data 11 de xuño do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, recaída en autos de procedemento abreviado núm. 359/14 promovidos por D. Román González Outerelo, contra desestimación de reclamación de responsabilidade patrimonial por importe de 2.080,84 €, por danos en accidente de tráfico na E.P. 4202, no Concello de As Neves o día 31 de marzo de 2013, como consecuencia da irrupción dun xabaril na estrada, na que se desestima dito recurso, e cuxa defensa foi levada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da citada sentenza. 6.7. Sentenza do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 2 de Pontevedra, ditada en autos de procedemento abreviado núm. 146/14, promovidos por D. Jesús Fontán Rivas contra desestimación de reclamación patrimonial por danos en accidente de tráfico na E.P. 0018 Xeve a Soar (t.m. Pontevedra). Dada conta que con data 25 de novembro de 2014 tivo entrada nesta Deputación sentenza de data 18 de novembro do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 2 de Pontevedra, recaída en autos de procedemento abreviado núm. 146/14 promovidos por D. Jesús Fontán Rivas, contra desestimación de reclamación de responsabilidade patrimonial por importe de 3.750,00 €, por danos en accidente de tráfico na E.P. 0018 Xeve a Soar o día 28 de marzo de 2013, como consecuencia dunha substancia deslizante, na que se desestima dito recurso, con condena en custas á demandante por importe de 400,00 € e cuxa defensa foi levada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da citada sentenza. 6.8. Sentenza da Sala do Contencioso do TSXG, Sección 3ª recaída en autos de recurso de apelación núm. 7092/2014 promovidos por Dna. Esther Míguez Barreiro contra sentenza desestimatoria de data 13/05/2014, ditada polo Xulgado do Contencioso Administrativo núm. 3 de Pontevedra. Dada conta que con data 25 de marzo de 2015 tivo entrada nesta Deputación sentenza da Sala do Contencioso do TSXG, Sección 3ª recaída en autos de recurso de apelación 7092/14 promovidos por Dna.Esther Míguez Barreiro contra sentencia desestimatoria de data 13/05/2014, ditada polo Xulgado do Contencioso Administrativo núm. 3 de Pontevedra no procedemento ordinario 441/12, sobre reclamación de responsabilidade patrimonial por lesións sufridas en accidente de circulación por substancia resbaladiza ocorrido o día 31 de xullo de 2012, na que se desestima dito recurso, con condena en custas a demandante por importe de 500,00 € e cuxa defensa foi levada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da mesma. 6.9. Sentenza do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, ditada en autos de procedemento abreviado núm. 20/14, promovidos por Dna. Mª Dolores Pintos Pérez contra desestimación de reclamación patrimonial por danos en accidente de tráfico na rúa Arís de Poio. Dada conta que con data 20 de outubro de 2014 tivo entrada nesta Deputación sentenza de data 10 de outubro do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, recaída en autos de procedemento abreviado núm. 20/14 promovidos por Dna. María Dolores Pintos Pérez, contra desestimación de reclamación de responsabilidade patrimonial por importe de 119,07€, por danos en accidente de tráfico na rúa Arís de Poio o día 8 de abril de 2011, como consecuencia dun socavo, na que se desestima dito recurso, e cuxa defensa foi levada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da citada sentenza. 6.10. Sentenza do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 1 de Vigo, ditada en autos de procedemento abreviado núm. 100/2015, promovidos por D. Pablo Giráldez Figueiro contra o Concello de Nigrán e esta Deputación, por danos en motocicleta da súa propiedade na zona próxima á Capela de S. Roque. Dada conta que con data 11 de maio de 2.015 tivo entrada nesta Deputación sentenza núm. 174/2015 de 8 de maio anterior, do Xulgado do Contencioso-ministrativo núm. 1 de Vigo, ditada en autos de procedemento abreviado núm. 100/2015, promovidos por Pablo Giráldez Figueiro contra o Concello de Nigrán e esta Deputación, por danos en motocicleta da súa propiedade na zona próxima a capela de San Roque, valorados en 401,64 €, na que se desestima o recurso, sendo levada a defensa desta Deputación pola Asesoría Xurídica. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da mesma. 6.11. Sentenza da Sala do Contencioso-Administrativo-Sec.2 do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, recaída en recurso de apelación núm. 4198/2015, promovido por “Alfonso Leiro, C.B.” contra a ditada polo Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 1 de Pontevedra en autos de procedemento ordinario núm. 259/2013 contra Resolución Presidencial de 9 de xullo de 2013 sobre autorización de muro de peche en Vilanova de Arousa. Dada conta que con data 7 de xullo de 2015 notifícase sentenza núm. 425/2015, da Sección 2ª da Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, recaída en autos de recurso de apelación núm. 4198/2015, promovido por “Alfonso Leiro C.B.” contra a ditada polo Xulgado do Contencioso-Administrativo núm.1 de Pontevedra en autos de procedemento ordinario núm.259/2013, contra Resolución Presidencial de 9 de xullo de 2013, sobre autorización de muro de peche en Vilanova de Arousa, na que se confirma a ditada polo Xulgado do Contencioso-Adminsitrativo núm. 1 de Pontevedra, que estimou o recurso parcialmente, anulando a Resolución Presidencial de 9 de xullo de 2013 con retroacción das actuacións, e desestimando a petición de indemnización por importe de 53.809,00 €. A Xunta de Goberno queda enterada da mesma. 6.12. Sentenza do Xulgado do Penal núm. 2 de Vigo, ditada en autos de procedemento abreviado núm. 18/2015 seguidos contra D. Ivan García Gil, por danos en mobiliario urbano na estrada de Bembrive núm. 123, no Concello de Vigo. Dada conta que con data 24 de febreiro de 2015 tivo entrada nesta Deputación sentenza de data 17 de febreiro do Xulgado do Penal, núm. 2 de Vigo, recaída en autos de procedemento abreviado núm.18/2015 seguidos contra D. Ivan García Gil, por danos en mobiliario urbano na estrada de Bembrive, núm. 123 no Concello de Vigo, sendo indemnizada a Deputación de Pontevedra na cantidade de 356,67 €, e cuxa defensa foi levada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da citada sentenza. 6.13. Sentenza do Xulgado do Penal núm. 3 de Pontevedra, ditada en autos de procedemento abreviado núm. 383/14 seguidos contra D. Sergio Paz Jueguen, por danos en mobiliario urbano na E.P. 9022 de Cambados a Bouza do Rei. Dada conta que con data 27 de xaneiro de 2015 tivo entrada nesta Deputación sentenza de data 12 de xaneiro do Xulgado do Penal núm. 3 de Pontevedra, recaída en autos de procedemento abreviado núm.383/14 seguidos contra D. Sergio Paz Jueguen, por danos en mobiliario urbano na estrada E.P.9022 de Cambados a E.P. 9003 a Bouza do Rei E.P.9703, no P.K. 4,000, no lugar de A Modia núm. 116, Vilariño, no Concello de Cambados, sendo indemnizada a Deputación de Pontevedra na cantidade de 250,00 e cuxa defensa foi levada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da citada sentenza. 6.14. Sentenza do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 2 de Pontevedra, ditada en autos de procedemento abreviado núm. 28/14, promovidos por Yesos Galicia, S.L. contra desestimación de reclamación patrimonial por danos en accidente de tráfico na E.P. 9403 Concello de Meis. Dada conta que con data 10 de novembro de 2014 notifícase sentenza núm. 244/14, de 28 de outubro anterior, do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 2 de Pontevedra, ditada en autos de procedemento abreviado núm. 28/14, promovidos por Yesos Galicia, S.L. contra desestimación de reclamación patrimonial por danos en vehículo como consecuencia dunha balsa de auga na estrada provincial 9403, valorados en 11.498,84 €, na que se estima parcialmente o recurso, recoñecéndolle o dereito a unha indemnización de 5.000,00 €, máis os xuros legais desde a presentación da reclamación administrativa, 29 de maio de 2013, e téndose executado dita sentenza a través de Resolución da Presidencia núm.2014033897, de 19 de novembro de 2014. A Xunta de Goberno queda enterada do contido da devandita sentenza. 6.15. Sentenza do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 1 de Pontevedra, ditada en autos de procedemento abreviado 338/2013, promovidos por D. Andrés Sueiro Méndez contra desestimación de reclamación patrimonial por lesións padecidas como consecuencia de caída nas inmediacións do cemiterio de Armenteira. Dada conta que con data 18 de decembro de 2014 notifícase sentenza núm. 204/14, de 16 de decembro anterior, do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 1 de Pontevedra, ditada en autos de procedemento abreviado núm. 338/2013 promovidos por D. Andrés Sueiro Méndez contra desestimación de reclamación patrimonial por lesións padecidas en caída nas inmediacións do cemiterio de Armenteira, valorando ditos danos en 2.835,66 €, na que se estima parcialmente o recurso, recoñecendo o dereito a unha indemnización ó demandante de 1.798,99 €, correspondendo un 50% da mesma a esta Deputación e o 50% restante á empresa adxudicataria das obras NAROM, S.L., téndose executado dita sentenza a través de Resolución da Presidencia núm. 2014037270, de 26 de decembro de 2014. A Xunta de Goberno queda enterada da mesma. 6.16. Sentenza da Sala do Contencioso do TSX de Galicia, ditada en autos de procedemento ordinario núm. 274/12 promovido pola Federación de Servizos Públicos de UGT sobre impugnación Presuposto 2012. Dada conta que con data 20 de novembro de 2014 notifícase sentenza núm. 598/2014, da Sala do Contencioso -Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, ditada en autos de procedemento ordinario núm. 274/2012, promovidos pola Federación de Servizos Públicos de U.G.T. de Pontevedra sobre impugnación do Presuposto de 2012, na que se estima dito recurso, anulando o acordo de aprobación, se ben limitado ós aspectos do mesmo que requirían unha negociación coas entidades sindicais, con imposición das custas xudiciais. A Xunta de Goberno queda enterada da mesma, 6.17. Sentenza da Sala do Contencioso do TSX de Galicia, ditada en recurso de apelación núm. 250/15, promovido por D. José María Cumbraos Álvarez contra a ditada polo Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 2 de Pontevedra nos autos de procedemento abreviado núm. 51/15, favorable a esta Deputación, sobre reingreso ó servizo activo. Dada conta que con data 10 de xullo de 2015 notifícase sentenza de 8 de xullo anterior, da Sala do Contencioso do TSX de Galicia, ditada en recurso de apelación núm. 250/15, promovido por D. José María Cumbraos Álvarez, que revoca a ditada polo Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 2 de Pontevedra nos autos de procedemento abreviado núm. 51/15, favorable a esta Deputación, sobre reingreso ó servizo activo correspondente a unha praza de arquiveiro-bibliotecario, téndose executada dita sentenza mediante Resolución Presidencial nº2015021250 de data 25/08/2015. A Xunta de Goberno queda enterada da mesma. 6.18. Sentenza do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, ditada en autos de procedemento abreviado núm. 273/2014, promovidos por D. Luciano Piñeiro Bermúdez sobre reclamación de cantidade en concepto de honorarios por dirección de obra. Dada conta que con data 11 de maio de 2015 notifícase sentenza núm. 93, de 30 de abril anterior, do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, ditada en autos de procedemento abreviado núm. 273/2014, promovidos por D. Luciano Piñeiro Bermúdez sobre reclamación de cantidade en concepto de honorarios por dirección de obra en Catoira, na que se estima dito recurso, condenando a esta Deputación ó pago de 10.583,82 €, téndose executado dita sentenza mediante Resolución da Presidencia núm. 2015016024, de 15 de xuño de 2015. A Xunta de Goberno queda enterada da mesma. 6.19. Sentenza do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, ditada en autos de procedemento abreviado núm. 253/2014 promovidos por D. Antonio Tato Núñez contra desestimación patrimonial por danos en accidente de tráfico na E.P. 5003 Cañiza-Arbo. Dada conta que con data 18 de xuño de 2015 notifícase sentenza núm. 179/2015, de 15 de xuño anterior, do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, ditada en autos de procedemento abreviado núm. 253/2014, promovidos por D. Antonio Tato Núñez contra desestimación de reclamación patrimonial por danos en accidente de tráfico na estrada provincial 5003 A Cañiza-Arbo como consecuencia da existencia dunha rocha na calzada, valorados en 1.576,82 €, e na que se estima o recurso, recoñecendo ó demandante o dereito á indemnización reclamada de 1.576,82 € máis os xuros legais desde a data da reclamación en vía administrativa, téndose executado dita sentenza a través de Resolución da Presidencia núm. 2015017260, de 25 de xuño de 2015. A Xunta de Goberno queda enterada da mesma. 6.20. Sentenza do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 2 de Pontevedra, ditada en autos de procedemento abreviado núm. 51/2015 promovidos por D. Ramón Noya Piñeiro sobre perención (caducidade). Dada conta que con data 17 de xullo de 2015 notifícase sentenza núm. 192/15, de 8 de xullo anterior, do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 2 de Pontevedra, ditada en autos de procedemento abreviado núm. 51/2015, promovidos por D. Ramón Noya Piñeiro contra Resolución Presidencial de arquivo por falta de subsanación documental no expediente de reclamación patrimonial por danos padecidos en automóbil na estrada provincial 9001 Castrelo-Couto de Abaixo (Cambados), na que se estima o recurso, ordenando a retroacción das actuacións e conseguinte tramitación da reclamación, téndose executada dita sentenza mediante Resolución Presidencial núm. 2015019873 de data 28/07/2015. A Xunta de Goberno queda enterada da mesma. 6.21. Sentenza do Xulgado de Instrución núm. 2 de Porriño, ditada en Xuízo de Faltas núm. 1030/2013 contra A.C.D. e R.C.R.D. por unha falta de deslucemento de bens inmobles. Dada conta que con data 9 de outubro de 2014 o Xulgado de Instrución núm. 2 de Porriño notifica sentenza ditada con data 26 de setembro pasado, pola que se absolve os denunciados A.C.D. e R.C.R.D., dunha falta de deslucemento de bens inmobles pola que viñan sendo acusados, en concreto por unhas pintadas sobre o paso elevado da Autopista AP-9 na E.P. Pontellas-Mosende, na parroquia de Pontellas, e cuxa defensa foi levada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido do mesmo. 6.22. Auto do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, ditado en Peza Separada de suspensión 170/14-01, dimanante do P.O. 170/2014, promovido por D.Antonio Alonso Pérez e Dna. Nélida María Castillo Paramés contra aprobación definitiva do proxecto “Ponte Río Deva-Rotonda enlace E.P. 5002 con E.P. 5102 Ponte das Achas (A Cañiza)”. Dada conta que con data 18 de decembro 2.014 notifícase Auto do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, de data 15 de decembro de 2014, peza separada de suspensión 170/14-01, dimanante do procedemento ordinario 170/14, promovido por D. Antonio Alonso Pérez e Dona Nélida María Castillo Paramés contra aprobación definitiva do proxecto “Ponte Río Deva-Rotonda enlace E.P. 5002 con E.P. 5102 Ponte das Achas – Achas (A Cañiza), contra a que se presentaron alegacións por parte da Asesoría Xurídica, acordando o Xulgado non acceder á medida cautelar de suspensión solicitada polos demandantes. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable do mesmo. 6.23. Auto do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 1 de Pontevedra, ditado en Peza Separada de suspensión/medidas cautelares núm. 40/14, dimanante do procedemento abreviado núm. 510/14, promovido por D. José María Cumbraos Álvarez sobre suspensión do proceso de selección correspondente á praza vacante de arquiveiro-bibiliotecario. Dada conta que con data 17 de outubro de 2014 tivo entrada nesta Deputación auto do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 1 de Pontevedra, ditado en peza separada de suspensión/medidas cautelares núm. 40/14-MS, dimanante do procedemento abreviado núm. 510/14, promovido por D. José María Cumbraos Álvarez, contra a Resolución Presidencial de data 31 de marzo de 2014 sobre proceso de selección correspondente á praza vacante de arquiveiro-bibliotecario, polo que se denega a medida cautelar solicitada, atendendo as alegacións presentadas pola Asesoría Xurídica. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable do mesmo. 6.24. Decreto do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 1 de Pontevedra, declarando o arquivo das actuacións seguidas a instancia de D. Daniel Meaño Cores nos autos de procedemento abreviado 354/13-B, sobre petición de reingreso ó servizo activo. Dada conta que con data 10 de febreiro de 2015 (núm. rexistro entrada 2015018289) notifícase Decreto de 4 de febreiro anterior, do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 1 de Pontevedra, ditado en autos de procedemento abreviado núm. 354/13-B, polo que se acordou o arquivo do recurso contencioso-administrativo promovido por D. Daniel Meaño Cores contra esta Deputación Provincial sobre petición de reingreso ó servizo activo. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable do mesmo. 6.25. Decreto do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 2 de Pontevedra, tendo por declarada a caducidade da instancia nas presentes actuacións a D. Daniel Quintás Rodríguez nos autos de procedemento abreviado 460/10 sobre reclamación de responsabilidade patrimonial. Dada conta que con data 12 de xuño de 2015 (núm. rexistro entrada 2015070027) notifícase Decreto de 26 de maio anterior, do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 2 de Pontevedra, ditado en autos de procedemento abreviado núm. 460/10, polo que se acordou ter por declarada a caducidade da instancia nas presentes actuacións a Daniel Quintás Rodríguez contra esta Deputación Provincial sobre reclamación de responsabilidade patrimonial. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable do mesmo. 6.26. Decreto do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, tendo por desistida das presentes actuacións a “Soil Recovery, S.L.” nos autos de procedemento ordinario 366/14, sobre convocatoria de adxudicación de contrato. Dada conta que con data 17 de febreiro de 2015 (núm. rexistro entrada 2015020969) notifícase Decreto de 13 de febreiro anterior, do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, ditado en autos de procedemento ordinario núm. 366/14, polo que se acordou ter por desistida do recurso contencioso-administrativo a entidade “Soil Recovery,S.L.” contra esta Deputación Provincial sobre convocatoria de adxudicación de contrato. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable do mesmo. 6.27. Decreto do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, declarando ter por desistida a Mapfre Familiar nos autos de procedemento abreviado 231/14, sobre reclamación patrimonial por danos en accidente de tráfico na E.P. 6506- Concello de Silleda (Silleda). Dada conta que con data 15 de decembro de 2014 (núm. rexistro entrada 2014124174) notifícase Decreto de 11 de decembro anterior, do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, ditado en autos de procedemento abreviado núm. 231/14, polo que se acordou ter por desistido a Mapfre Familiar do recurso contencioso-administrativo promovido contra esta Deputación Provincial sobre reclamación por danos en accidente de tráfico na E.P. 6506 Breixa-Manduas, no Concello de Silleda o día 22 de maio de 2014, danos que valoraba en 2.253,50 €. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable do mesmo. 6.28. Decreto do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 1 de Pontevedra, declarando ter por desistido a D. Arturo Romero Fernández e Mapfre Familiar nos autos de procedemento abreviado 59/14-LO sobre reclamación patrimonial por danos en accidente de tráfico na E.P. 1202 no Concello de Marín. Dada conta que con data 18 de novembro de 2014 notifícase Decreto de 13 de novembro anterior, do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 1 de Pontevedra, ditado en autos de procedemento abreviado núm. 59/14-LO, polo que se acordou ter por desistido a D. Arturo Romero Fernández e Mapfre Familiar do recurso contencioso-administrativo promovido contra esta Deputación Provincial sobre reclamación por danos en accidente de tráfico na E.P. 1202 Seixo a Santo Tomé de Piñeiro o día 3 de decembro de 2014, danos que valoraba en 15.170,53 €. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable do mesmo. 6.29. Decreto do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, declarando ter por desistido a D. Ramón Abal Falcón nos autos de procedemento abreviado nº155/15 sobre vía de feito. Dada conta que con data 8 de xullo de 2015 notifícase Decreto de data 1 de xullo anterior, do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, ditado en autos de procedemento abreviado núm.155/15, polo que se acordou ter por desistido a D. Ramón Abal Falcón do recurso contencioso-administrativo promovido contra esta Deputación Provincial sobre vía de feito por inactividade da administración. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable do mesmo. 6.30. Decreto do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 1 de Pontevedra, declarando ter por desistida a Dna. Otilia Sabarís Abal nos autos de procedemento ordinario nº133/15-LO sobre vía de feito. Dada conta que con data 23 de xuño de 2015 notifícase Decreto de data 19 de xuño anterior, do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 1 de Pontevedra, ditado en autos de procedemento ordinario núm. 133/15-LO, polo que se acordou ter por desistido a Dª Otilia Sabarís Abal do recurso contencioso-administrativo promovido contra esta Deputación Provincial sobre vía de feito por inactividade da administración. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable do mesmo. 6.31. Decreto do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, declarando tendo ter por desistido a D. José Ramón Piñeiro Piñeiro nos autos de procedemento abreviado 255/14 sobre solicitude de pago da paga extra e pagas adicionais do ano 2012. Dada conta que con data 27 de febreiro de 2015 notifícase Decreto de 23 de febreiro anterior, do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, ditado en autos de procedemento abreviado núm. 255/14, polo que se acordou ter por desistido a D. José Ramón Piñeiro Piñeiro do recurso contencioso-administrativo promovido contra esta Deputación Provincial contra a resolución de data 9 de xuño pola que se denega a solicitude de pago de conceptos retributivos da paga extra de decembro de 2012 e pagas adicionais. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable do mesmo. 6.32. Decreto do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, tendo por desistido nas presentes actuacións a D. Antonio Caride Fernández nos autos de procedemento abreviado núm. 484/2010, sobre reclamación de responsabilidade patrimonial. Dada conta que con data 8 de xullo de 2015 (núm. rexistro entrada 2015078155) notifícase Decreto de 6 de xullo anterior, do Xulgado do Contencioso-Administrativo núm. 3 de Pontevedra, ditado en autos de procedemento abreviado núm. 484/10, polo que se acordou ter por desistido nas presentes actuacións a Antonio Caride Fernández contra esta Deputación Provincial sobre reclamación de responsabilidade patrimonial. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable do mesmo. 6.33. Auto do Xulgado de Menores núm. 1 de Pontevedra, ditado en Expediente de Reforma núm. 246/14 por un delito de danos, feitos por un menor, no Centro de Educación Especial “Príncipe Felipe”. Dada conta que con data 9 de abril de 2015 o Xulgado de Menores núm. 1 de Pontevedra notifica auto ditado o día 5 de marzo anterior, polo que se acorda o arquivo do expediente relativo ó menor R.M.B., como autor dun delito de danos feitos no Centro de Educación Especial “Príncipe Felipe”, e cuxa defensa foi levada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido do mesmo. 6.34. Comunicación do Valedor do Pobo sobre arquivo de expediente de queixa A.4.Q/13516/13 promovido por D. Miguel Angel Rea Castro, sobre segundo exercicio correspondente á Bolsa de Emprego 2013. A Xunta de Goberno toma coñecemento de comunicación do Valedor do Pobo, de 28/10/2014, informando do arquivo de Expediente de Queixa A.4.Q/13516/13 promovido por D. Miguel Angel Rea Castro, sobre o segundo exercicio correspondente á Bolsa de Emprego, á vista da contestación elaborada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da mesma. 6.35. Comunicación do Valedor do Pobo sobre arquivo de expediente de queixa A.4.Q/14549/13 promovido por Dna. Mónica Expósito Mouriño sobre oposición a Administrativo. A Xunta de Goberno toma coñecemento de comunicación do Valedor do Pobo, de 04/02/2014, informando do arquivo de Expediente de Queixa A.4.Q/14549/13 promovido por Dª Mónica Expósito Mouriño, sobre oposición a administrativo, á vista da contestación elaborada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da mesma. 6.36. Comunicación do Valedor do Pobo sobre arquivo de expediente de queixa D.3.Q/13526/13 promovido pola Asociación de Pais e Nais do CEIP “Xosé Neira Vilas”, sobre seguridade viaria na contorna do centro educativo. A Xunta de Goberno toma coñecemento de comunicación do Valedor do Pobo, de 28/10/2014, informando do arquivo de Expediente de Queixa promovido por D.3.Q/13526/13 promovido pola Asociación de Nais e Pais do CEIP “Xosé Neira Vilas”, sobre seguridade viaria na contorna do centro educativo, á vista da contestación elaborada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da mesma. 6.37. Comunicación do Valedor do Pobo sobre arquivo de expediente de queixa H.1.Q/19807/14 promovido por Dna. Cristina Nogueira Nartallo sobre proceso de selección en curso superior de dirección de proxectos. A Xunta de Goberno toma coñecemento de comunicación do Valedor do Pobo, de 28/10/2014, informando do arquivo de Expediente de Queixa promovido por H.1.Q/19807/14 promovido por Dna.Cristina Nogueira Nartallo, sobre proceso selección curso superior de dirección de proxectos, á vista da contestación elaborada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da mesma. 6.38. Comunicación do Valedor do Pobo sobre arquivo de expediente de queixa M.2.Q/21864/14 promovido por Dna. Elisa Pérez Costas sobre deficiencias na vía da Estrada Garrida (Vigo). A Xunta de Goberno toma coñecemento de comunicación do Valedor do Pobo, de 29/04/2015, informando do arquivo de Expediente de Queixa M.2.Q/21864/14 promovido por Dona Elisa Pérez Costas, sobre deficiencias na vía da estrada Garrida, á vista da contestación elaborada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da mesma. 6.39. Comunicación do Valedor do Pobo sobre arquivo do expediente de queixa C.6.Q/21716/14 promovido por D. Rubén Pérez Sueiras, sobre financiamento de festexos taurinos. A Xunta de Goberno toma coñecemento de comunicación do Valedor do Pobo, de 28/10/2014, informando do arquivo de Expediente de Queixa C.6.Q/21716/14 promovido por D. Rubén Pérez Sueiras, sobre financiamento de festexos taurinos, á vista da contestación elaborada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da mesma. 6.40. Comunicación do Valedor do Pobo sobre arquivo de expediente de queixa D.3.Q/734/12 promovido polo Grupo de Pais, Nais e Titores da “Escola Infantil Príncipe Felipe” sobre decisión de suba de tarifas. A Xunta de Goberno toma coñecemento de comunicación do Valedor do Pobo, de 28/10/2014, informando do arquivo de Expediente de Queixa promovido por D.3.Q/734/12 promovido pola Grupo de Pais, Nais e titores da “Escola Infantil Príncipe Felipe”, sobre decisión de suba de tarifas, á vista da contestación elaborada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da mesma. 6.41. Comunicación do Valedor do Pobo sobre arquivo de expediente de queixa M.2.Q/22285/14 promovido por Dna. María José Aguilar Gabardino e outros, en representación do colectivo de motoristas Stop Guardarraíles, sobre problemas de siniestrabilidade nas estradas para os usuarios das motocicletas. A Xunta de Goberno toma coñecemento de comunicación do Valedor do Pobo, de 29/04/2015, informando do arquivo de Expediente de Queixa M.2.Q/22285/14 promovido por Dona María José Aguilar Gabardino, e outros, en representación do colectivo de motoristas Stop Guardarraíles, sobre problema de sinistralidade nas estradas para os usuarios de motocicletas, á vista da contestación elaborada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da mesma. 6.42. Comunicación do Valedor do Pobo sobre arquivo do Expediente de Queixa F.7.Q/12992/15 promovido por Don José Carlos Represas Domínguez sobre prestación do Consorcio Provincial de Bombeiros. A Xunta de Goberno toma coñecemento de comunicación do Valedor do Pobo, de 03/07/2015, informando do arquivo de Expediente de Queixa F.7.Q/12992/15 promovido por Don José Carlos Represas Domínguez, sobre neglixencia amosada por esta Deputación Provincial ó non garantir, no caso de emerxencia, a intervención do Servizo contra incendios e salvamento a prestar pola concesionaria do Consorcio Provincial que ostenta a Deputación, á vista da contestación elaborada pola Asesoría Xurídica desta Deputación. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da mesma. 6.43. Comunicación do Valedor do Pobo sobre conclusión do expediente de Queixa N.7.Q/189/15 plantexada pola mercantil Caramelos Ogando sobre inundacións e filtracións en Príncipe Felipe. A Xunta de Goberno toma coñecemento de comunicación do Valedor do Pobo, de 12/06/2015, recibida nesta Deputación o día 18 de xuño seguinte (núm. Rexistro Entrada 2015072105), dando traslado de informe remitido pola Concelleira Delegada da Área de Protección Cidadá do Concello de Pontevedra sobre a orixe das inundacións acontecidas na nave industrial que xestiona Caramelos Ogando na Parroquia de Mourente, dando por concluído con este traslado o expediente de queixa N.7.Q/189/15. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da mesma. 6.44. Comunicación da Defensora del Pueblo sobre fin de actuacións do expediente de Queixa Ref. 13030193 plantexada por D. Carlos del Río Correa sobre obras acondicionamento do aeródromo de Godos (t.m. Caldas de Reis). A Xunta de Goberno toma coñecemento de comunicación da Defensora del Pueblo, de 01/07/2015, recibida nesta Deputación o día 8 de xullo seguinte,sobre fin de actuacións do Expediente de Queixa Ref. 13030193 plantexada por D. Carlos del Río Correa, sobre obras de acondicionamento do aeródromo de Godos (t.m. Caldas de Reis). 6.45. Resolución do Servizo Provincial de Estradas da Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas da Xunta de Galicia, de sobresemento e arquivo de dilixencias no expediente sancionador núm. 109/14 incoado contra esta Deputación por instalación de cartel en zona de servidume da estrada PO-233 Bora-Carballedo (Cotobade). Dada conta da Resolución do Servizo Provincial de Estradas da Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas da Xunta de Galicia, de 10 de marzo de 2015, de sobresemento e arquivo de dilixencias no expediente sancionador núm. 109/14, incoado contra esta Deputación por instalación dun cartel na zona de servidume da estrada PO-233 Bora-Carballedo (Cotobade), no que se propoñía unha multa de 1.600,00 €, á vista das alegacións presentadas pola Asesoría Xurídica o 19 de febreiro de 2015. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da citada resolución. 6.46. Resolución da Xefatura Territorial da Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas, sobre arquivo do expediente sancionador referencia PO-RES-2015/012, incoado por existencia dun depósito de asfalto na Parroquia de Godóns (t.m. Covelo). Dada conta da Resolución do Xefe territorial da Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas, de 08/06/2015, notificada a esta Deputación o día 22 de xuño seguinte (núm. rex. entrada 2015072966), polo que se arquiva o expediente sancionador referencia PO-RES-2015/012, incoado pola existencia dun depósito de asfalto no lado dunha estrada localizada na parroquia de Godóns (t.m. Covelo), á vista das alegacións presentadas pola Asesoría Xurídica con data 24/02/2015. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da mesma. 6.47. Comunicación do Servizo de Patrimonio Cultural da Xefatura Territorial da Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria sobre Dilixencia de peche e arquivo de expediente Ref. VI-PO-141.14 Museo de Pontevedra (Claustro de San Bartolome). Dada conta da comunicación da Xefa de Servizo de Patrimonio Cultural da Xefatura Territorial da Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria en relación con Dilixencias Informativas incoadas por obras no Claustro de San Bartolome do Museo de Pontevedra (Ref. VI-PO-141.14), na que se acorda o peche e arquivo do expediente á vista das alegacións presentadas pola Asesoría Xurídica con data 9 de abril de 2015. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da mesma. 6.48. Comunicación do Concello de Vigo sobre declaración de caducidade e conseguinte peche e arquivo do expediente sancionador Ref. 1520/440, incoado contra esta Deputación Provincial por instalación de elementos de publicidade da Volta Ciclista a España en farolas e outros elementos de mobiliario urbano no termo municipal de Vigo. Dada conta da comunicación do Xefe de Área de Fomento do Concello de Vigo sobre declaración de caducidade e conseguinte peche e arquivo do expediente sancionador Ref. 1520/440, incoado contra esta Deputación Provincial por instalación de elementos de publicidade da Volta Ciclista a España en farolas e outros elementos de mobiliario urbano no termo municipal de Vigo, á vista da solicitude formulada pola Asesoría Xurídica ó ter transcorrido o prazo máximo para ditar resolución. A Xunta de Goberno queda enterada do contido favorable da mesma. A Xunta de Goberno acorda, co fin de evitar acumulacións, que conforme se vaian recibindo as sentenzas xudiciais no Servizo e unha vez estea preparado o expediente, se vaian traendo a esta Xunta para dar conta das mesmas. 7.23836.- RECOÑECEMENTO EXTRAXUDICIAL DE CRÉDITOS a) Vista a relación de facturas con número 2015038750, que contén vinte facturas e por un importe de 79.739,82 €, correspondendo a primeira factura a Comercial hospitalaria Grupo 3, S.L., por importe de 528,77 €, e a derradeira a R Cable y Telecomunicaciones Galicia, S.A., por importe de 272,46 €, e visto o informe que formula a Intervención desta Deputación, de data 19 de outubro de 2015, no que se pon de manifesto que os gastos se fixeron con vicios de procedemento que implican a nulidade das obrigas, sendo necesario a súa aprobación polo sistema de recoñecemento extraxudicial de créditos, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade aprobar: A relación de expedientes de referencia coa seguinte estrutura económica: Importe total 79.739,82 € Descontos do IRPF 0,00 € Descontos do IVE soportado deducible 0,00 € Descontos do honorarios técnicos externos 0,00 € Outros descontos 0,00 € Total líquido 79.739,82 € Pola Presidenta maniféstase que asina con disconformidade e por imperativo legal, pois está en contra dos recoñecementos extraxudiciais de crédito. Trátase de decisións tomadas polo goberno anterior, se ben entende que a prestación foi realizada. Manifesta que a partir de agora só se aprobarán recoñecementos extraxudiciais de créditos de xeito extraordinario por razóns non previsibles. b) Vista a relación de facturas con número 2015038764, que contén unha factura e por un importe de 166,00 €, correspondendo a Irene Rodríguez Sanz, e visto o informe que formula a Intervención desta Deputación, de data 19 de outubro de 2015, no que se pon de manifesto que os gastos se fixeron en exercicios pechados, sendo necesario a súa aprobación polo sistema de recoñecemento extraxudicial de créditos, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade aprobar: A relación de expedientes de referencia coa seguinte estrutura económica: Importe total 166,00 € Descontos do IRPF 0,00 € Descontos do IVE soportado deducible 0,00 € Descontos do honorarios técnicos externos 0,00 € Outros descontos 0,00 € Total líquido 166,00 € Pola Presidenta maniféstase que asina con disconformidade e por imperativo legal, pois está en contra dos recoñecementos extraxudiciais de crédito. Trátase de decisións tomadas polo goberno anterior, se ben entende que a prestación foi realizada. Manifesta que a partir de agora só se aprobarán recoñecementos extraxudiciais de créditos de xeito extraordinario por razóns non previsibles. c) A Xunta de Goberno na súa sesión ordinaria celebrada o día 27 de febreiro de 2015, acordou adxudicar á empresa Construcciones Abal, S.A., o contrato para a execución da obra “Complexo polideportivo en Vilanova de Arousa. Fase 1: vestiarios e módulos bar/taquilla (Vilanova de Arousa)”,pertencente ó POSP/13, cun prazo de execución de 11 semanas. Con data 20 de marzo de 2015 formalizouse a acta de comprobación de replanteo establecéndose nese intre como data para finalizar a obra o día 05/06/2015. A Xunta de Goberno na súa sesión ordinaria celebrada o día 8 de maio de 2015 acordou autorizar a redacción do proxecto modificado da citada obra “Complexo polideportivo en Vilanova de Arousa. Fase 1: vestiarios e módulos bar/taquilla (Vilanova de Arousa)”. Con data 07/07/2015 tivo entrada nesta Deputación proxecto modificado da citada obra. Na mesma data a empresa Construcciones Abal S.A., solicita por motivo da redacción do modificado unha ampliación de prazo de dous meses, período no que considera estarán rematadas as obra. En datas 07/07/2015, 08/09/2015 e 23/09/2015, teñen entrada no rexistro da Deputación as certificacións núm. 4 por importe de 58.795,81 €, núm. 5 por importe de 35.499,53 € e a certificación núm. 6 por importe de 7.059,76 €, unha vez conformadas polo servizo de Infraestruturas, remítense o servizo de Intervención que informa en datas 11 de setembro e 13 de outubro de 2015 o seguinte: “Dado que as unidades de obra que se certifican están executadas fóra do prazo inicialmente fixado para elo e sen que o mesmo fose prorrogado ou se fixase un novo prazo final para a terminación da obra, a aprobación das certificacións, debe realizarse seguindo o procedemento de recoñecemento extraxudicial do crédito, debendo asemade solicitase informe á dirección da obra no que se xustifiquen os motivos desta circunstancia a efectos da esixencia de posibles responsabilidades”. En data 16 de outubro de 2016, atendendo as observacións formuladas no informe de Intervención, o director da obra Manuel González Sanchidrián, achega informe xustificativo no que expón: “Durante o proceso de ejecución, se advierte la presencia de un sustrato rocoso, fuertemente compactado a una profundidad orientativa de entre 0,50-0,70m de cota de inicio, que ocupa aproximadamente el 60% del volumen previsto de excavación. Dicho sustrato que no había sido detectado en el estudio geotécnico, modifica considerablemente las características de la excavación, imposibilitando el uso de la pala retro-cargadora, y haciendo necesario la contratación de nueva maquinaria capaz de vaciar este volumen, lo que unido al hecho de que la excavación de este tipo de terreno resulta mucho más lenta y costosa, obliga a dedicar a esta tarea unas seis semanas (cinco más de lo previsto)”. ”… las unidades de obra recogidas en las certificaciones, corresponden a trabajos efectivamente realizados, sin que en ningún momento se pueda deducir una actitud culpable por parte del contratista que ocasiones los mencionados retrasos en la ejecución”. O Xefe do servizo de contratación, emite informe con data de 19 de outubro de 2015, no seguinte sentido: “Vistas as observacións formuladas por Intervención nos informes de datas 11 de setembro e 13 de outubro de 2015, e o informe do director de obra en relación coa presenza do substrato rocoso non detectado no estudio xeotécnico e tendo en conta que as unidades de obra recollidas nas certificacións, as cales están conformadas polo Director de Infraestruturas da Deputación Provincial, parecen corresponder a traballos efectivamente realizados sen que en ningún momento se poida deducir unha actitude culpable por parte do contratista, e polo que entendemos que procede o pago das certificacións 4, 5 e 6”. Considerando que a disposición adicional segunda apartado 1 do Texto refundido da Lei de contratos do sector público, R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, faculta á Presidencia a actuar como órgano de contratación con competencia respecto deste contrato e tendo en conta o disposto no artigo 185.1 e 3 do R.d.l. 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da lei reguladora de facendas locais e o establecido nas bases de execución do presuposto do exercicio 2015, concretamente na base 16ª, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: Autorizar, o compromiso de gasto e o recoñecemento extraxudicial das seguintes obrigas: - A certificación nº 4 da obra da empresa Construcciones Abal S.A. (A-36.115.459) por importe de 58.795,81 € correspondente á obra ”Complexo deportivo en Vilanova de Arousa, fase I:vestiarios e módulos bar/taquilla, Vilanova de Arousa”, con arranxo ó seguinte detalle: CONSTRUCCIONES ABAL S.A.(A-36.115.459) Subtotal 58.795,81€ Taxa dirección de obra (4%) 1.633,33€ Control de Calidade (4%) 1.633,33€ Seguridade e saúde (0,50%) 204,17€ Total descontos 3.470,83€ Importe líquido a percibir pola empresa 55.324,98€ - A certificación nº 5, da empresa Construcciones Abal S.A. (A-36.115.459) por importe de 35.499,42 € correspondente á obra “Complexo deportivo en Vilanova de Arousa, fase I:vestiarios e módulos bar/taquilla, Vilanova de Arousa”, con arranxo ó seguinte detalle: CONSTRUCCIONES ABAL S.A.(A-36.115.459) Subtotal 35.499,42€ Taxa dirección de obra (4%) 986,17€ Control de Calidade (4%) 986,17€ Seguridade e saúde (0,50%) 123,27€ Total descontos 2.095,61€ Importe líquido a percibir pola empresa 33.403,91€ - A certificación nº 6, da empresa Construcciones Abal S.A. (A-36.115.459) por importe de 7.059,76 € correspondente á obra ”Complexo deportivo en Vilanova de Arousa, fase I: vestiarios e módulos bar/taquilla, Vilanova de Arousa”, con arranxo ó seguinte detalle: CONSTRUCCIONES ABAL S.A.(A-36.115.459) Subtotal 7.059,76€ Taxa dirección de obra (4%) 196,12€ Control de Calidade (4%) 196,12€ Seguridade e saúde (0,50%) 24,51€ Total descontos 416,75€ Importe líquido a percibir pola empresa 6.643,01€ O pagamento das certificacións nº 4, 5 e 6 correspondentes á obra “Complexo deportivo en Vilanova de Arousa, fase I:vestiarios e módulos bar/taquilla, Vilanova de Arousa”, realizarase con cargo á aplicación orzamentaria 15/942.9420.652.45.2013. Pola Presidenta maniféstase que asina con disconformidade e por imperativo legal, pois está en contra dos recoñecementos extraxudiciais de crédito. Trátase de decisións tomadas polo goberno anterior, se ben entende que a prestación foi realizada. Manifesta que a partir de agora só se aprobarán recoñecementos extraxudiciais de créditos de xeito extraordinario por razóns non previsibles. d) A Xunta de Goberno na súa sesión ordinaria de 11 de abril de 2014, acordou adxudicarlle á empresa Canalizaciones y Construcciones Salnés S.L., co contrato para a execución da obra “Urbanización de espazo entre o Velatorio e a Capela de Santa Cristina de Valeixe, A Cañiza”, incluída no Plan de Investimentos da Deputación 2012 (PID12/00612/2012000434). Por Resolución Presidencial de data 8 de maio de 2014, noméase director da citada obra a D. Rafael Nogueiras Mascareñas. Con data 12 de agosto de 2014, recíbese escrito asinado polo director da obra e a empresa, no que se pon de manifesto que se solicitou autorización á Confederación Hidrográfica do Miño-Sil para poder realizar un paso sobre o regato para poder acceder á finca, e non tendo constancia de que se teña recibido dita licenza, se solicita a suspensión temporal da obra. O Servizo de Infraestruturas en data 1 de setembro de 2014, informa favorablemente a suspensión temporal, ata que reciban a autorización por parte da Confederación Hidrográfica. En data 23 de setembro de 2014, polo servizo de contratación se solicita informe ó director de obra, sobre as incidencias e o estado de execución. Non se recibe resposta. En data 2 de outubro de 2014, ten entrada no rexistro da Deputación Provincial, acta de reanudación das obras. En data 2 de marzo de 2015, ten entrada no rexistro da Deputación Provincial a certificación nº 1 e final, e o 3 de marzo á empresa achega os seguintes documentos: acta de recepción, informe xustificativo de demora, informe xustificativo de modificacións e das melloras ofertadas. Polo servizo de Intervención en data 12 de maio de 2015, se informa que na tramitación do expediente non se cumpriron os seguintes aspectos relativos á aprobación da certificación: 1. Á certificación non se expide mensualmente. 2. A obra executouse fóra do prazo establecido para a mesma. 3. Non se solicitou a prórroga. Polo servizo de contratación solicítase informe ó director de obra, sobre os motivos do retraso nas obras, e en data 30 de setembro de 2015 o director de obra remite o seguinte informe aclaratorio: “1.- Por qué no se realizó la expedición de la certificación mensualmente. No se certificó mensualmente por desconocimiento, existió un retraso en el inicio y despues una paralización temporal en los que no estime oportuno la necesidad de realizar certificaciones a importe cero. Realicé únicamente una certificación única y final. Sin que sirva de excusa, he de decir que no se recibió un apercibimiento ni por parte del contratista ni del órgano de contratación que señalase su necesidad, pues se hubiesen realizado las certificaciones parciales. 2.- Porque se retrasó la ejecución de la obra incumpliendo el plazo establecido. La obra se ejecutó en el plazo establecido para el contratista asi como las mejoras ofertadas, pero no fue posible la elaboración de la certificación a tiempo. Realizo la asistencia técnica al Concello de A Cañiza de manera puntual, y en ese período de final de año por carga de trabajo personal se me demoró la medición final y realización de la documentación justificativa administrativa para poder cerrar la obra. 3.- Informe si existió incumplimiento culpable del contratista e si es conveniente el establecimiento de penalidades, o en su defecto porque no. No existió incumplimiento directamente achacable al contratista, la obra se remató en plazo, se retrasó la justificación, por lo que estimo carece defundamento la adopción de penalidades contra el contratista.” Tendo en conta o informe aclaratorio do director da obra no que manifesta non existiu actitude culpable por parte do contratista. Visto o informe do xefe do servizo de contratación, no que conclúe que: “Dado que as unidades de obra que se certifican polo director de obra contan coa conformidade do Director de Infraestruturas e para non crear prexuízos maiores para á empresa, entendemos que debe procederse ó pago da certificación”. Visto o informe emitido por Intervención en data 12 de maio de 2015 correspondente á certificación nº 1-final da obra: “Urbanización de espazo entre o Velatorio e a Capela de Santa Cristina de Valeixe, A Cañiza (PID12/00612/2012000434)” e dado que as unidades de obra que se certifican xa se executaron a aprobación da certificación require seguir o procedemento de recoñecemento extraxudicial de crédito, de acordo co establecido na base 17.1 das aprobadas para a execución do Orzamento provincial de 2015, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade a autorización, o compromiso de gasto e o recoñecemento extraxudicial da seguinte obriga: -A certificación nº1-final, da empresa Canalizaciones y Construcciones salnés S.L. por importe de 53.837,32 € correspondente á obra “Urbanización de espazo entre o Velatorio e a Capela de Santa Cristina de Valeixe, A Cañiza”, con arranxo ó seguinte detalle: CANALIZACIONES Y CONSTRUCCIONES SALNÉS S.L. (B-36.417.533) Subtotal 53.837,32€ Taxa dirección de obra (4%) 1.495,58€ Control de Calidade (4%) 1.495,58€ Seguridade e saúde (0,50%) 186,95€ Total descontos 3.178,11€ Importe líquido a percibir pola empresa 50.659,21€ O pagamento da certificación realizarase con cargo á aplicación orzamentaria 15/942.9420.652.45.2012. Pola Presidenta maniféstase que asina con disconformidade e por imperativo legal, pois está en contra dos recoñecementos extraxudiciais de crédito. Trátase de decisións tomadas polo goberno anterior, se ben entende que a prestación foi realizada. Manifesta que a partir de agora só se aprobarán recoñecementos extraxudiciais de créditos de xeito extraordinario por razóns non previsibles. 8.23837.- CONCESIÓN DE SUBVENCIÓNS Ó ABEIRO DO PROGRAMA DE ACCIÓN MUNICIPAL-SECCIÓN DE ACTIVIDADES 2015 (PAM/15) 8ª RELACIÓN En data 02/01/2015 publicáronse no BOP nº 1 as bases reguladoras do Programa de Acción Municipal – Sección de Actividades 2015 (PAM/15), que na súa base 8ª recolle os criterios de concesión das subvencións acollidas a este programa. Asemade, con data 30/12/2015 e rexistro de saída 2014037431, notificóuselle ós concellos incluídos na convocatoria as cantidades que con cargo a dito programa correspondíanlles ó abeiro da importe a repartir polo procedemento de concorrencia. En data 10/02/2015, data límite para a presentación de instancias, consta a entrada no rexistro da Deputación de varias solicitudes de subvención ó abeiro do PAM/15, e con cargo as cantidades asignadas a repartir polo procedemento de concorrencia. Emítese o presente informe en relación a concesión de subvencións para as actividades que se relacionan en anexo aparte (8ª Relación PAM/15); A relación das solicitudes que se axunta, nº 8 por importe de 5.848,30 €, que inclúe as actividades nº2015038775, “Entroido 2015” do Concello da Illa de Arousa e nº 2015006290, “Campamento Urbano” do Concello de Tui. As solicitudes relacionadas presentáronse dentro do prazo previsto na convocatoria e acompañadas da documentación que se esixe na base 5ª. O importe do conxunto de solicitudes formuladas por cada concello non excede da cantidade asignada a cada concello polo procedemento de concorrencia. As solicitudes remitidas cumpren os requisitos esixidos nas Bases reguladoras do PAM/15, participando que na adopción da decisión de asignación das cantidades a conceder polo sistema de concorrencia, tivéronse en conta os criterios de concesión establecidos na Base,8ª. Fundamentos xurídicos: 1. Réxime Xurídico: - Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións (LXS). - Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local (LRBRL). - Lei 30/1992, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común (LRXAP). - Lei 9/2007, de 13 de xuño, de Subvencións de Galicia (LSG). - Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións (RLXS). - Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembro, polo que se aproba o Regulamento de Organización, Funcionamento e Réxime Xurídico das Entidades Locais (ROFRJEL). - Bases reguladoras do Programa de Acción Municipal - Sección Actividades para o exercicio 2015, publicadas no BOP nº 1 de 02/01/2015 (PAM/15). - Bases de execución do orzamento da Deputación para o exercicio 2015. 2. Consideracións Xurídicas: a) Instrución do expediente: - Base reguladora 9ª do PAM/15, relativa á instrución e resolución, que indica que correspóndelle ó Servizo de Cooperación as actuacións necesarias para a determinación, coñecemento e comprobación dos expedientes. Asemade, establécese que procedemento ordinario de concesión das axudas é o de concorrencia competitiva. b) Petición e evacuación de informes: - Artigos 82 e 83 da LRXAP sobre a petición e a evacuación de informes. - Artigo 89.5 da LRXAP, que sinala que a aceptación de informes ou ditames servirá de motivación á Resolución cando se incorporen ó texto da mesma. - Artigos 213 e ss. do TRLRFL, sobre o control e a fiscalización da xestión económica que lle corresponde realizar á Intervención. - Bases 47ª e 48ª de execución do Orzamento provincial para 2015, sobre o control e a fiscalización da xestión económica, que sinala a competencia da Intervención para realizar esta función. - Artigo 24 da LXS que establece que as actividades de instrución comprenderán, entre outras, a petición de cantos informes estime necesarios para resolver ou que sexan esixidos polas normas que regulan a subvención. - Base reguladora 9ª do PAM/15, que indica que as propostas de concesións de subvencións someteranse á aprobación do órgano competente, previo informe de fiscalización do Servizo de Intervención. c) Resolución do expediente: - Artigo 22 LXS que dispón que a proposta de concesión formularase ó órgano concedinte a través do órgano instrutor. - Artigo 25 da LXS polo que o órgano competente resolverá o procedemento e a resolución motivarase de conformidade co que dispoñan as bases reguladoras da subvención. - Artigo 62 do RLXS que establece que na resolución de concesión deberán quedar claramente identificados os compromisos asumidos polos beneficiarios. - Artigo 185 do TRLRFL que regula as competencias en materia de xestión de gasto. - Bases de execución 25ª.2ª e 4ª do Orzamento provincial para o exercicio 2015 que regulan o procedemento de concesión mediante concorrencia e contido das solicitudes de subvención. - Base de execución 16ª do orzamento que sinala que a Presidencia delega na Xunta de Goberno a competencia para autorizar e comprometer os gastos relativos a subvencións. - Base reguladora 1ª do PAM/15 que define a tipoloxía das actividades que poden ser obxecto de subvención. - Bases reguladoras 5ª e 6ª do PAM/15 que recollen a necesaria documentación para a concesión da subvención e o prazo para a súa presentación. Conclusións: Todas as solicitudes recollidas no anexo aparte (7ª Relación PAM/15), foron presentadas dentro do prazo recollido na base 6ª do PAM/15, 10/02/2015, e asemade xuntan a documentación precisa para a súa valoración taxada na base 5ª. En canto ó contido das actividades, adecúanse todas elas á tipoloxía establecida na base 1ª do PAM/15. Por todo o exposto e a vista dos antecedentes, fundamentos de dereitos aplicables e a súa motivación razoada, e a concorrencia dos requisitos necesarios, informo favorablemente os expedientes das actividades relacionados no anexo aparte (7ª relación PAM/15) e propoño que lles sexa concedida a subvención solicitada segundo os importes que figuran en dito anexo. Réxime competencial: En virtude do establecido na base 16ª.2 c) das Bases de Execución do Orzamento provincial e de conformidade co disposto nos artigos 34 e 35 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, e no artigo 17 do Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións, a competencia para resolver atribúeselle á Xunta de Goberno. Por todo o exposto e a vista do informe de intervención, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: Aprobar a concesión de subvencións ós concellos e entidades da provincia, que figuran en anexo aparte (8ª relación PAM-2015) para as actividades que se relacionan no mesmo, por un importe total de cinco mil oitocentos corenta e oito euros con trinta céntimos (5.848,30€) dentro do 80% da contía do programa reservada ó procedemento de concorrencia, todas elas con cargo ó Programa de Acción Municipal, Sección Actividades 2015, aplicacións 942.942.462.00; 942.231.462.00 (actividades de acción social), 942.334.462.00 (actividades culturais) e 942.341.462.00 (actividades deportivas) do vixente Orzamento provincial, con suxeición ás condicións seguintes: a. As subvención concédense para colaborar coa realización das devanditas actividades, non podendo cambiarse o destino nin a contía das mesmas. b. Para o aboamento da subvención concedida, requirirase a previa xustificación das actividades, unha vez concluída a súa execución, que haberá de axustarse estritamente ás Bases Reguladoras que rexeron a súa concesión. c. As actividades que se acollan a este Programa deberán estar xustificadas no prazo de tres meses dende a súa finalización e, en todo caso, antes do 31 de marzo do 2016, de non facelo así, procederase a anulación da subvención concedida. No caso de non poder presentar a xustificación na data establecida poderá solicitar unha ampliación do prazo, sempre que non exceda da metade deste, ademais de que non prexudique dereitos de terceiros, para o cal, a solicitude de prórroga deberá obrar na Deputación o 1 de marzo de 2016. d. Para xustificar a axuda deberá achegarse a seguinte documentación: 1. Anexo conta xustificativa, debidamente cumprimentado o impreso que se achega, onde relacionaranse todos os gastos necesarios para levar a cabo a actividade ata a totalidade e conforme o orzamento presentado. 2. Facturas orixinais ou fotocopias compulsadas polo importe da subvención concedida, debendo ser coherente o gasto coa actividade subvencionada, e con data comprendida entre o 1 de xaneiro e o 31 de decembro de 2015. 3. Acordo do órgano competente aprobando as facturas, ou ben certificación acreditativa do acordo. 4. Memoria explicativa e detallada da realización da totalidade da actividade, con expresa mención dos resultados obtidos, debidamente asinada polo representante. 5. Acreditación gráfica do cumprimento da obriga de difusión da actividade subvencionada facendo constar a colaboración da Deputación a través do servizo de Cooperación. 6. Certificación do secretario ou interventor (ou funcionario competente) acreditativa de que os gastos que figuran na conta xustificativa son reais e se aplicaron á actividade subvencionada quedando a disposición da Deputación para o seu exame, se se considera oportuno, os xustificantes correspondentes. Dita relación é como segue: 8ª RELACIÓN PAM -2015 Concello Expediente CIF/NIF Obxecto Orzamento Subvención A Illa de Arousa 2015038775 P8600004I Entroido 2015 7.314,70 € 4.000,00 € Tui 2015006290 P3605500B Campamento Urbano 10.000,00 € 1.848,30 € Total 5.848,30 € 9.23838.- CAMBIO DE APLICACIÓN DE SUBVENCIÓN CONCEDIDA Ó CONCELLO DE MARÍN Ó ABEIRO DO PROGRAMA DE ACCIÓN MUNICIPAL- SECCIÓN DE ACTIVIDADES 2015 (PAM/15) En data 02/01/2015 publicáronse no BOP nº 1 as bases reguladoras do Programa de Acción Municipal – Sección de Actividades 2015 (PAM/15), que na súa base 8ª recolle os criterios de concesión das subvencións acollidas a este programa. Asemade, con data 30/12/2015 e rexistro de saída 2014037431, notificóuselle ó Concello de Marín que con cargo a dito programa correspondíanlle 21.564,06€ ó abeiro da cantidade a repartir polo procedemento de concorrencia. En data 12/02/2015 teñen entrada no Rexistro da Deputación varias solicitudes de subvención ó abeiro do PAM/15, que ascenden en total a 21.564,06 €, 100% da cantidade asignada a repartir polo procedemento de concorrencia. Na sesión do 15/05/2015 da Xunta de Goberno, acórdase a concesión de subvención para todas as subvencións solicitadas polo Concello de Marín, entre as que consta “Proxecto máis mar Marín para a dinamización das praias no Concello de Marín”, por importe de 7.564,06 € e cun orzamento de 14.520,00 €. En data 18/08/2015 e rexistro nº 2015089014 ten entrada no Rexistro da Deputación solicitude de modificación da subvención outorgada para a actividade referida no parágrafo anterior, de tal xeito que o orzamento que serviu de base para a concesión sen que altere o importe da subvención, fundamentándose en motivos orzamentarios. En data 13/10/2015 e rexistro nº 2015106496 ten entrada un escrito complementario do anterior no que se aclara a modificación proposta de tal xeito que se solicita substituír a actividade anterior e destinar a subvención polo seu importe íntegro, 7.564,06 € a unha nova actividade, “Proxecto máis Kayak Marín para a dinamización das praias no Concello de Marín”, cun orzamento de 8.970,41€. Acompáñase este novo escrito con expediente completo da nova actividade e asemade faise constar que dita modificación solicítase ó abeiro da base 11ª do PAM/15 por ter prioridade na súa realización e non contar con financiamento. Fundamentos Xurídicos: 1.- Réxime Xurídico: a. Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións (LXS). b. Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local (LRBRL). c. Lei 30/1992, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común (LRXAP). d. Lei 9/2007, de 13 de xuño, de Subvencións de Galicia (LSG). e. Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións (RLXS). f. Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembro, polo que se aproba o Regulamento de Organización, Funcionamento e Réxime Xurídico das Entidades Locais (ROFRJEL). g. Bases reguladoras do Programa de Acción Municipal - Sección Actividades para o exercicio 2015, publicadas no BOP nº 1 de 02/01/2015 (PAM/15). h. Bases de execución do orzamento da Deputación para o exercicio 2015. 2.- Réxime Competencial: a. En virtude dos artigos 34.1 da LRBRL, 61 do ROFRJEL, 10 da LXS; e segundo o previsto na Base reguladora 11ª do PAM/15 correspóndelle á Presidencia a decisión sobre a modificación de resolución. b. Non obstante, a Base referida prevé a delegación desta atribución nun deputado delegado, polo que, e segundo a resolución presidencial nº 2015019761 de 23/07/2015, e publicada no BOPPO nº 151 de 07/08/2015 que delega as competencias da área de Cooperación Municipal, correspóndelle a competencia para decidir sobre modificación de resolución ó deputado delegado David Regades Fernández. 3.- Os art. 17 da LXS e 14 da LSG regulan os requisitos e contido das bases reguladoras de concesión de subvencións, entre outros, procedementos de concesión, criterios de determinación de cantidades e circunstancias que poden dar lugar a modificación das subvencións. No mesmo sentido a Base 25ª-2ªdo orzamento recolle o seu contido mínimo con mención expresa ás circunstancias que poden dar lugar á modificación da resolución de concesión. 4.- O art. 64 do RLXS, ampara a modificación de subvencións unha vez recaída resolución, sempre que non prexudique dereitos de terceiro e sexa solicitada antes do fin do prazo para a realización da actividade. Neste sentido, a Base reguladora decimo primeira do PAM/15 condiciona a súa presentación a que se faga antes do 01/12/2015 5.- A Base reguladora 11ª do PAM/15, de acordo co previsto nos artigos 17 da LXS, 14 da LSG e a Base 25ª-2ª do Orzamento provincial, recolle os supostos excepcionais que habilitan a modificación das resolucións xa recaídas, e taxa os seu requisitos: limitación a unha única modificación, prazo de solicitude, concorrencia dos supostos excepcionais e autorización da Presidencia ou deputado delegado. 6.- En consonancia co fundamento anterior, a Base 25ª-5ª do Orzamento provincial expresa que as solicitudes de modificación deberán estar suficientemente motivadas e deberán presentarse con carácter inmediato á aparición das circunstancias que a xustifiquen. Conclusións: O Concello de Marín solicita unha modificación de resolución de subvención xa recaída, amparada en diversos preceptos legais e regulamentarios e segundo previsión expresa nas bases reguladoras do programa. Dita solicitude ten entrada no rexistro xeral da Deputación o 18/08/2015, polo que a modificación proposta solicítase antes da data límite recollida na base 11ª do PAM/15, 01/12/2015. Segundo a resolución que acorda a modificación, o Concello de Marín indica expresamente que concorre causa excepcional por ter maior prioridade a nova actividade na súa realización e non contar con financiamento, suposto 3º da Base 11ª do PAM/15. Polo tanto, cumpridos os requisitos formais e materiais, e segundo o previsto na base referida, atribúese expresamente a decisión sobre a autorización da modificación á Presidencia ou ó deputado en quen delegue, polo que á vista da resolución citada no fundamento 2º correspóndelle ó deputado delegado David Regades Fernández. A modificación consiste nun cambio de aplicación, anulando a subvención para “proxecto máis Mar Marín para a dinamización das praias no Concello de Marín” por importe de 7.564,06 € e destinándoa polo seu importe íntegro á nova actividade “Proxecto máis mar Kayak para a dinamización das praias no Concello de Marín” cun orzamento de 8.970,41€. Este cambio de aplicación non altera a nin a subvención inicialmente outorgada nin a cantidade global asignada ó Concello de Marín ó abeiro do procedemento de concorrencia. En canto ó obxecto da nova actividade, encádrase no mesmo suposto que a actividade inicial, promoción do deporte recollido na tipoloxía da Base 1ª do PAM/15. Dado que o cambio de aplicación altera o destino da cantidade outorgada previamente, procede a modificación do expediente de gasto, para o cal se solicita o correspondente informe de fiscalización ó servizo de Intervención. Para a súa tramitación apórtase nova solicitude co seu expediente completo, máis expediente da solicitude inicial. Por todo o exposto e á vista dos antecedentes, fundamentos de dereitos aplicables e a súa motivación razoada, e a concorrencia dos requisitos necesarios, informo favorablemente o cambio de aplicación e propoño que sexa autorizado e se tramiten a correspondente modificación do acordo de concesión segundo o exposto no antecedente 4º. Réxime competencial: En virtude do establecido na base 16ª.2 c) das Bases de Execución do Orzamento provincial e de conformidade co disposto nos artigos 34 e 35 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, e no artigo 17 do Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións, a competencia para resolver atribúeselle á Xunta de Goberno, sendo o órgano que no seu día aprobou a concesión das subvencións. Por todo o exposto e visto o informe da Intervención de data 15/10/2015, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1. Anular a subvención por importe de 7.564,06 € concedida ó Concello de Marín para o financiamento da actividade “Proxecto máis Mar Marín para a dinamización das praias no Concello de Marín” ó abeiro do PAM/15, mediante acordo da Xunta de Goberno na súa sesión de 15/05/2015, destinando o seu importe ó financiamento da actividade “Proxecto máis Kayak Marín para a dinamización das praias no Concello de Marín”. 2. Aprobar o cambio de aplicación proposto polo Concello de Marín e conceder subvención por importe de 7.564,06 € para o financiamento da actividade “Proxecto máis Kayak Marín para a dinamización das praias no Concello de Marín” cun orzamento por 8.970,41€. 10.23839.- MODIFICACIÓN DO ACORDO NÚM. 8.23807 ADOPTADO POLA XUNTA DE GOBERNO EN SESIÓN DE DATA 09/10/2015 Primeiro.- Por acordo da Xunta de Goberno, adoptado en sesión de 25 de setembro de 2015, aprobáronse as Bases reguladoras do II Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais 2015, sendo o seu obxecto regular as condicións polas que se rexerá a convocatoria pública en réxime de concorrencia das axudas e subvencións destinadas a financiar a prestación de servizos mínimos de competencia municipal mediante a contratación de persoas desempregadas. Ditas Bases foron publicadas no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) núm. 187, do 28 de setembro 2015. Segundo.- Á vista da documentación obrante nos expedientes de subvención e dos informes da Comisión Avaliadora, da xefa do Servizo de Cooperación e do Servizo de Intervención, a Xunta de Goberno na sesión ordinaria celebrada o día 9 de outubro de 2015, punto número 8.23807, acordou a concesión de subvencións ó abeiro do II Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais 2015, mediante o procedemento de concorrencia, con cargo á aplicación 15/942.9420.462.03 do vixente Orzamento provincial. Terceiro.-. No caso do Concello de Tomiño, concedéuselle unha axuda conforme á seguinte táboa: Concello Tomiño Nº de Traballadores 30 Categoría Profesional 12 peóns de horticultura e xardinería, 4 peóns de construción de edificios, 2 oficiais de 1ª albaneis, 2 pintores, 2 carpinteiros en xeral, 1 condutor operador de retroescavadora, 2 instaladores electricistas en xeral (un oficial de 2ª e outro axudante), 1 mecánico do automóbil en xeral, 1 soldador de estruturas metálicas lixeiras, 1 tratorista-manipulador agrícola, 1 empregado administrativo en xeral (reservado a discapacitados) e 1 técnico de administración en xeral Importe Concedido 58.390,80 € Cuarto.- Debido ás dificultades para atopar candidatos inscritos na oficina de emprego en varias categorías profesionais para as que se concedeu a subvención, o Concello de Tomiño, mediante escrito (con entrada no Rexistro da Deputación o 16/10/2015, núm.2015108409), solicita que se modifique o seu acordo de concesión para permitirlle facer a busca de candidatos noutras categorías profesionais. Fundamentos xurídicos: - Artigo. 64 do Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o regulamento da Lei xeral de subvencións, establece que se poderá autorizar a modificación sempre que non se danen dereitos de terceiros. A solicitude deberá presentarse antes de que conclúa o prazo para a realización da actividade. - Base 25ª.5ª.b) das do orzamento provincial para o ano 2015, dispón que os beneficiarios da subvención quedan obrigados a comunicar calquera eventualidade ou circunstancia que altere ou dificulte o desenvolvemento da finalidade pretendida, co obxecto de que, se se estiman con suficiente antelación, poida procederse á modificación da resolución. Conclusións: Examinados os antecedentes e a motivación legal exposta, visto que non se observa prexuízo algún a terceiros e que aínda non finalizou o prazo para a realización da actividade subvencionada, infórmase favorablemente a citada modificación. Non obstante, o presente informe non ten carácter vinculante para o órgano competente para resolver, que acordará o que proceda consonte ó seu superior criterio. Réxime Competencial: En virtude do establecido na base 16ª.2 c) das Bases de Execución do Orzamento provincial e de conformidade co disposto nos artigos 34 e 35 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, e no artigo 17 do Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións, a competencia para resolver atribúeselle á Xunta de Goberno. En consecuencia, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1. Modificar o acordo da Xunta de Goberno número 8.23807 do día 9 de outubro de 2015, no relativo á categoría profesional dos traballadores a contratar polo Concello de Tomiño, manténdose en todo o demais os termos xa acordados, e que queda establecida da maneira que se detalla na seguinte táboa: ANEXO RELACIÓN II PLAN DE CONSERVACIÓN E FUNCIONAMENTO DE BENS E SERVIZOS MUNICIPAIS 2015 Concello Nº de traballadores solicitado Categoría profesional Importe concedido Tomiño 30 12 peóns de horticultura e xardinería, 4 peóns de construción de edificios, 2 oficiais de 1ª albaneis, 2 pintores, 2 carpinteiros en xeral, 1 albanel oficial de 2ª, 2 instaladores electricistas en xeral, 1 mecánico de mantemento e reparación de automoción en xeral, 1 soldador de estruturas metálicas lixeiras, 1 tratorista-manipulador agrícola, 1 empregado administrativo en xeral (reservado a discapacitados) e 1 técnico de administración en xeral 58.390,80€ 2. Darlle traslado do acordo ó Concello de Tomiño, á Intervención Provincial e ó Servizo de Cooperación. 11.23840.- CORRECCIÓN DE ERRO NO TEXTO DO ACORDO NÚM. 6.23691 ADOPTADO POLA XUNTA DE GOBERNO EN SESIÓN DE DATA 07/08/2015 Visto o acordo da Xunta de Goberno celebrada na súa sesión ordinaria do día 7 de agosto de 2015 relativa a: “Devolución de Garantías Definitivas. Devolución de garantía á empresa Catoure, S.L.”, detectáronse uns erros tipográficos. Considerando que o Capítulo primeiro do Título VII da Lei 30/1992, de 26 de novembro, establece no seu artigo 105.2 que “As Administracións Públicas poderán, así mesmo, rectificar en calquera momento, de oficio ou a instancia dos interesados, os erros materiais, de feito ou aritméticos existentes nos seus actos”. Considerando que por Resolución da Presidencia de data 29/05/2013, se faculta a esta Deputada para actuar como órgano de contratación respecto a este contrato, exercendo as competencias que a Disposición Adicional segunda do TRLCSP lle atribúe, e tendo en conta o establecido na Base 16ª das de execución do vixente orzamento provincial, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: Rectificar o mencionado acordo adoptado pola Xunta de Goberno celebrada na súa sesión ordinaria do día 7 de agosto de 2015 no seguinte senso: Onde di: “ A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de La Caixa, por importe de cinco mil euros (5.000,00 €)...”. Debe dicir: “ A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de SOGARPO, por importe de cinco mil euros (5.000,00 €)...”. 12.23841.- COMUNICACIÓNS Non houbo. FÓRA DA ORDE DO DÍA, e previa declaración de urxencia adoptáronse os seguintes acordos: 13.23842.- DECLARACIÓN DO GOBERNO DA DEPUTACIÓN EN APOIO DA INCLUSIÓN DOS CONCELLOS DE MENOS DE 20.000 HABITANTES E AS DEPUTACIÓNS PROVINCIAIS COMO BENEFICIARIOS DO PROGRAMA OPERATIVO FEDER 2014-2020 A Xunta de Goberno mostra o seu apoio á inclusión dos Concellos de menos de vinte mil habitantes e as Deputacións Provinciais como beneficiarios dos fondos europeos para o desenvolvemento local no período 2014-2020 dentro do eixo do crecemento sostible. A exclusión do Programa Operativo FEDER 2014-2020 das localidades máis pequenas e das propias Deputacións, feita polo Goberno do Estado, limitará o desenvolvemento de amplas zonas rurais na nosa provincia e en todo o país. É por tanto necesario que os concellos ou agrupacións de concellos, así como as deputacións, poidan acceder ó eixo de crecemento sostible dotado de case mil millóns de euros e garantan o equilibrio e a cohesión dos seus respectivos territorios. 14.23843.- ROGOS E PREGUNTAS Non se formularon. E non habendo máis asuntos que tratar pola Sra. Presidenta, sendo as once horas trinta e cinco do expresado día, dáse por rematada a sesión e dela esténdese a presente acta, que asina a Ilma. Sra. Presidenta, comigo, o Secretario que dou fe. A Presidenta, O Secretario,
Ãrea de notas
Nota