Servicio de patrimonio documental e bibliográfico - Deputación de Pontevedra

Área de contido e estrutura

• Alcance e contido En Pontevedra, na Sala de Xuntas do Pazo Provincial, sendo as trece horas do día vinte e oito de decembro do ano dous mil quince, baixo a Presidencia de D. Xosé Cesáreo Mosquera Lorenzo, Vicepresidente da Deputación Provincial de Pontevedra, reuníronse as/os señoras/es deputadas/os, Dna. Consuelo Besada Lores, D. Carlos López Font, Dna. Mª Montserrat Magallanes Álvarez, D. David Regades Fernández, D. Santos Héctor Rodríguez Díaz, e Dna. Eva María Villaverde Pego, co obxecto de celebrar sesión ordinaria da Xunta de Goberno, con carácter executivo, en primeira convocatoria, consonte á correspondente orde do día. Da fe do acto D. Carlos Cuadrado Romay, Secretario Xeral, e está presente o Sr. Interventor, D.Antonio Graña Gómez. Non asiste a Ilma. Sra. Presidenta Dna. Mª del Carmen Silva Rego nin os deputados D.Juan Antonio González Pérez e D. Uxío Benítez Fernández. Declarada aberta a sesión e de orde da Presidencia éntrase seguidamente no exame da orde do día, adoptándose en relación coa mesma os seguintes acordos: 1.23999.- ACTA ANTERIOR A Xunta de Goberno acorda por unanimidade aprobar o borrador da acta da sesión ordinaria do día 17 de decembro de 2015. 2.24000.- ADXUDICACIÓN DO CONTRATO PARA A EXECUCIÓN DA OBRA “CONSTRUCIÓN DA RONDA LESTE, TRAMO PO-542 (PONTE BORA O PINO) A PO-532 (PONTEVEDRA PONTE CALDELAS) ACCESO A MONTECELO E PRÍNCIPE FELIPE (PONTEVEDRA)”(Expte. nº2015019892) A Xunta de Goberno, en sesión ordinaria celebrada o día 28/12/2012, prestou aprobación a un convenio de colaboración entre a Deputación Provincial de Pontevedra e o Concello de Pontevedra co obxecto de levar a o acceso a Príncipe Felipe-Montecelo dende a PO-542 no Lugar do Marco, no que se establecía que a Deputación licitaría a obra. Resultando que polo Pleno da Corporación Provincial, en sesión ordinaria celebrada o día 27/02/2015, acordou a aprobación definitiva do proxecto de “Construcción da Ronda Leste, tramo PO-542 (Ponte Bora-O Pino) a PO-532 (Pontevedra-Ponte Caldelas) acceso a Montecelo e Príncipe Felipe (Pontevedra)”, a aprobación definitiva da relación de bens e dereitos afectados, a ratificación da declaración de urxente ocupación dos bens e dereitos afectados pola execución do proxecto e a resolución de alegacións. Resultando que a Xunta de Goberno, en sesión ordinaria de 22/05/2015, prestou aprobación ó expediente de contratación, mediante procedemento aberto, da obra, con orzamento de 1.483.496,66 €, máis a cantidade de 311.534,30 € correspondente ó IVE. Resultando que o día 01/07/2015, se constituíu a Mesa de Contratación procedendo ó estudio da documentación administrativa contida nos sobres “A”, documentación administrativa, admitindo a todas as empresas presentadas. Resultando que o día 03/07/2015, este mesmo órgano, en acto público, indicou as plicas que foron cualificadas como admitidas, procedendo á apertura dos sobres B, correspondente á documentación técnica valorable mediante criterios no avaliables mediante formulas, tal e como prevé o artigo 27 do R.d. 817/2009, polo que se desenrola parcialmente a Lei de Contratos do Sector Público. Resultando que o día 10/07/2015, unha vez avaliada a documentación técnica, procedeuse á apertura dos sobres “C” daquelas empresas que obtiveron unha valoración superior a 20 puntos sobre os criterios no avaliables mediante fórmulas, co seguinte resultado: Licitador Puntuación Sobre “B” Oferta Construccions, Obras e Viais, S.A. 37,50 1.223.884,75 Excavaciones y Construcciones Perez Portela, S.L. 35,00 1.127.457,46 Asfaltos y Construcciones Elsan, S.A. 35,00 1.122.116,88 Extraco, S.A. 33,50 1.166.918,00 Construcciones E.C. Casas, S.L. 33,36 1.037.705,92 Ute Unika Proyectos y Obras,Sau-Hergon, SAU 33,07 1.248.955,84 Civis Global, S.L. 33,00 1.185.462,00 F. Gomez y Cia, S.L. 33,00 1.240.000,00 Dragados, S.A. 32,79 1.153.567,00 Stradia Infraestructuras, S.L. 32,64 1.332.921,75 Construcciones Ponciano Nieto, S.L. 32,50 1.131.476,39 Narom, S.L. 32,00 1.082.210,82 Acciona Infraestructuras, S.A. 32,00 1.225.961,64 Arias Infraestructuras, S.A. 31,29 1.097.171,62 Construcciones Taboada y Ramos, S.L. 30,86 1.171.900,00 Ute Construcciones y Proyectos Abilleira,S.L.-Alvac, S.A. 30,57 1.263.939,00 Ute Construc. Vila Miño,S.A.-Asogal, S.L. 30,29 1.190.209,37 Ute Copcisa, S.A.-Proyecon Galicia, S.A. 30,00 1.188.725,87 Obras, Pavimentos e Instalaciones Industriales, S.L. 30,00 1.055.804,57 Lancer Proyectos y Obras, S.A. 29,50 1.217.060,66 Elsamex, S.A. 28,50 1.170.393,04 Asfalgaltecnicas Viarias, S.L. 27,71 1.188.132,47 Caldevergazo, S.L. 27,00 1.130.000,00 Obras y Viales de Galicia, S.L. 26,50 1.199.520,66 Hordescon, S.L. 25,00 1.031.030,18 Resultando que valoradas as ofertas, de acordo co establecido no prego de cláusulas administrativas que rexe o procedemento, comprobouse que as presentadas por Construcciones E.C. Casas, S.L., Obras, Pavimentos e Instalaciones Industriales, S.L. e Hordescon, S.L. contiñan valores anormais ou desproporcionados no referente ó prezo total ofertado, polo que a Mesa de Contratación acordou requirir a ditas empresas para que, no prazo improrrogable de cinco días hábiles, xustificaran as ofertas e precisaran as condicións das mesmas, en particular no referente ó aforro económico, solucións técnicas adoptadas e condicións excepcionalmente favorables de que dispuxeran para a execución do contrato. Resultando que transcorrido o prazo establecido solo presentaron a xustificación requirida Construcciones E.C. Casas, S.L. e Hordescon, S.L., emitíndose polo Director de Infraestruturas informe no que conclúe: Que a xustificación que presenta Hordescon, S.L. a realiza en base a un único concepto: “descontos de proveedores por pronto pago e prezos especiais que aplicamos á baixa”. Considerando o técnico informante que non supón ningún tipo de xustificación. En canto a documentación presentada por Construcciones E.C. Casas, S.L. considera que non pode tomarse en consideración dado que os prezos que oferta están por debaixo dos prezos dos custes reais de execución. Resultando que como consecuencia do anterior a Mesa reuniuse o día 25/11/2015, acordando descartar ás súas ofertas ó considerar que non están debidamente xustificadas, quedando a puntuación obtida polas empresas segundo o seguinte detalle: Licitador Puntuación Sobre B Puntuación Sobre C Puntuación Total Asfaltos y Construcciones Elsan, S.A. 35,00 54,180 89,180 Excavaciones y Construcciones Perez Portela, S.L. 35,00 54,070 89,070 Construccions, Obras e Viais, S.A. 37,50 50,993 88,493 Narom, S.L. 32,00 55,000 87,000 Extraco, S.A. 33,50 53,179 86,679 Construcciones Ponciano Nieto, S.L. 32,50 53,987 86,487 Dragados, S.A. 32,79 53,533 86,323 Arias Infraestructuras, S.A. 31,29 54,692 85,982 Civis Global, S.L. 33,00 52,468 85,468 Construcciones Taboada y Ramos, S.L. 30,86 52,988 83,848 F. Gomez y Cia, S.L. 33,00 50,375 83,375 Ute Unika Proyectos y Obras, Sau-Hergon, SAU 33,07 50,031 83,101 Acciona Infraestructuras, S.A. 32,00 50,913 82,913 Ute Construc. Vila Miño,S.A.-Asogal, S.L. 30,29 52,285 82,575 Ute Copcisa, S.A.-Proyecon Galicia, S.A. 30,00 52,342 82,342 Elsamex, S.A. 28,50 53,046 81,546 Caldevergazo, S.L. 27,00 54,018 81,018 Lancer Proyectos y Obras, S.A. 29,50 51,255 80,755 Asfalgaltecnicas Viarias, S.L. 27,71 52,365 80,075 Ute Construcciones y Proyec-Tos Abilleira,S.L.-Alvac, S.A. 30,57 49,245 79,815 Obras y Viales de Galicia, S.L. 26,50 51,928 78,428 Stradia Infraestructuras, S.L. 32,64 33,946 66,586 Á vista do anterior a Mesa de Contratación formulou proposta de adxudicación a favor da empresa Asfaltos y Construcciones Elsan, S.A. que acada a máxima puntuación. Resultando mediante resolución nº 2015027435, de data 02/12/2015, requiriuse a Asfaltos y Construcciones Elsan, S.A. para que presentara a documentación xustificativa de estar ó corrente nas súas obrigacións tributarias e coa Seguridade Social, de dispoñer efectivamente dos medios que comprometeu adicar ou adscribir á execución da obra, e de ter constituído a garantía definitiva equivalente ó 5,00 % do orzamento de adxudicación excluído ó IVE, así como proceder ó ingreso na Tesourería da Deputación da cantidade de 94,55 € correspondente ós gastos de publicación do anuncio de licitación no BOP. Resultando que Asfaltos y Construcciones Elsan, S.A., atendendo ó requirimento presentou a documentación requirida, así como a garantía definitiva por importe de 56.105,84 €, segundo acredita mediante carta de pago nº 201500193822, de data 11/12/2015, e que ingresou a cantidade de 94,55 € correspondente á publicación do anuncio do procedemento no BOP. Considerando que a disposición adicional segunda do TRLCSP faculta á Presidencia para actuar como órgano de contratación, e tendo en conta o disposto no artigo 185 do Real decreto lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e o establecido nas bases de execución do orzamento provincial, concretamente na Base 16ª. 2 a) onde figura que lle compete á Xunta de Goberno a disposición e autorización dos gastos precisos para contratación que sendo competencia da Presidencia, superen o importe dos contratos que se poidan tramitar por procedemento negociado sen publicidade por razón da contía. A Xunta de Goberno acorda por unanimidade adxudicar a Asfaltos y Construcciones Elsan,S.A. (CIF nº A-81940371) a obra “Construcción da Ronda Leste, tramo PO-542 (Ponte Bora-O Pino) a PO-532 (Pontevedra-Ponte Caldelas) acceso a Montecelo e Príncipe Felipe (Pontevedra)”, de acordo co seguinte detalle: Importe, sen IVE 1.122.116,88 IVE 235.644,54 Importe total 1.357.761,42 Prazo de execución Sete meses O responsable do contrato e director de obra será D. Manuel González Juanatey, director de infraestruturas en funcións. 3.24001.- APROBACIÓN DO EXPEDIENTE PARA CONTRATAR, MEDIANTE PROCEDEMENTO ABERTO, A SUBMINISTRACIÓN, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE EQUIPOS PARA O NOVO LABORATORIO DA FINCA MOURISCADE (Expte. nº 2015043201) A Deputación Provincial de Pontevedra, a través da súa aposta pola Finca Mouriscade, traballa na procura de dar respostas a moitas das necesidades do sector agrícola e gandeiro. Este centro ten como actividade principal a liña destinada á análise de pensos, materias primas e forraxes para alimentación animal: así como as análises de augas e a identificación de xerme e antibiograma en mostras de leite. A súa vez potencia a calidade dos animais das explotacións gandeiras na provincia a través do servizo de transferencia embrionaria e tamén mediante o desenvolvemento de programas con entidades públicas e privadas. Esta multitude de servizos que o centro oferta, experimentou unha demanda extraordinaria polo que as instalacións existentes estaban sobrepasadas para cubrir todos os servizos ofertados. Para solucionar esta serie de inconvenientes a Deputación de Pontevedra apostou pola construción dun novo laboratorio que permitiría mellorar a súa capacidade e apostar por novas liñas de traballo. Con motivo do remate das obras do novo laboratorio da Finca Mouriscade, e a pesar de que se aproveitan equipos antigos, é necesaria a compra de novos equipos para varios dos seus laboratorios e salas. Esta compra motívase na necesidade dunha renovación dos equipos existentes debido ás seguintes causas: - Moitos deles teñen unha antigüidade superior ós 10 anos. - Están deteriorados polo seu uso debido á gran carga de traballo que soportan e polo paso do tempo. - Nalgúns casos están avariados ou obsoletos. Por todo isto, a Xefa do Servizo da Finca Mouriscade, mediante informe emitido con data 26 de novembro de 2015, co visto e prace da deputada delegada, solicita que se inicien os trámites para a contratación da subministración, transporte e instalación de equipos do novo Laboratorio da Finca Mouriscade. Polas características dos equipos, o servizo xestor, propón dividir o contrato en 5 lotes que agrupan cada un deles bens relacionados. A división se leva a cabo co obxectivo de fomentar a libre concorrencia e non ser limitativos. O non dividir en lotes o contrato podería levar consigo a que só un sector moi pequeno puidese subministrar a totalidade dos bens, posto que, a pesar de destinarse todos a un mesmo sector, os equipos son moi diferentes entre si. O custe estimado para esta subministración estímase na cantidade total de 98.500,00€, máis a cantidade de 20.685,00€, correspondente ó IVE, o que fai un total de 119.185,00€. O custe máximo estimado para cada lote distribúese de acordo ó seguinte detalle: LOTE Orzamento sen IVE IVE (21 %) TOTAL LOTE 1 32.000,00 € 6.720,00 € 38.720,00 € LOTE 2 15.000,00 € 3.150,00 € 18.150,00 € LOTE 3 6.500,00 € 1.365,00 € 7.865,00 € LOTE 4 13.000,00 € 2.730,00 € 15.730,00 € LOTE 5 32.000,00 € 6.720,00 € 38.720,00 € TOTAL 98.500,00 € 20.685,00 € 119.185,00 € O Servizo de Contratación, Facenda e Patrimonio, tal e como prevé o artigo 109 do Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público (TRLCSP), xustifica no expediente a elección do procedemento e elabora un proxecto de prego de condicións económico-administrativas. Polo secretario infórmase, con data 15 de decembro de 2015, favorable o proxecto de prego de cláusulas económico administrativo e posteriormente trasládase o expediente de contratación ao servizo de intervención para que fiscalice o mesmo nos termos previstos na Lei 47/2003, de 26 de novembro. Resultando que se emite documento RC de importe de 119.185,00 € con número de operación 201500188592, polo que se certifica a existencia de consignación orzamentaria, para facer fronte ás obrigas derivadas deste contrato con cargo a aplicación 15/411.4120.623.01 do vixente Orzamento provincial. Visto o informe favorable de fiscalización do expediente emitido por intervención de data 18 de decembro de 2015. Considerando que a disposición adicional segunda do TRLCSP, no seu apartado 1, faculta á Ilma. Sra. Presidenta para actuar como órgano de contratación con competencia respecto deste contrato, e tendo en conta o disposto no artigo 185 do Real decreto lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e o establecido nas bases de execución do orzamento, concretamente na Base 16ª.2a) onde figura que lle compete á Xunta de Goberno a disposición e autorización dos gastos precisos para a contratación de servizos que, sendo competencia da Presidencia, superen o importe dos contratos que se poidan tramitar por procedemento negociado sen publicidade por razón da contía. A Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1.- Aprobar o expediente de contratación para a adxudicación mediante procedemento aberto da subministración, transporte e instalación de equipos para o laboratorio da Finca Mouriscade, de acordo ó seguinte detalle: Valor estimado do contrato (sen IVE): 98.500,00€ IVE (21%): 20.685,00€ Prezo total do contrato (IVE incluído): 119.185,00€ A adxudicación do contrato levarase a cabo por lotes e o custe máximo estimado para cada un é o seguinte: LOTE ORZAMENTO SEN IVE IVE (21 %) TOTAL LOTE 1 32.000,00 € 6.720,00 € 38.720,00 € LOTE 2 15.000,00 € 3.150,00 € 18.150,00 € LOTE 3 6.500,00 € 1.365,00 € 7.865,00 € LOTE 4 13.000,00 € 2.730,00 € 15.730,00 € LOTE 5 32.000,00 € 6.720,00 € 38.720,00 € TOTAL 98.500,00 € 20.685,00 € 119.185,00 € 2.- Autorizar o gasto por importe de 119.185,00 € para financiar o contrato con cargo á aplicación orzamentaria 15/411.4120.623.01 do vixente Orzamento provincial. 3.- Aprobar os pregos de cláusulas administrativas e de prescricións técnicas que rexerán como lei fundamental. 4.- Iniciar o procedemento de adxudicación para a contratación, concedendo un prazo de 15 días naturais (artigo 159.2 do R.d.l. 3/2011), a contar dende o día seguinte a publicación do anuncio no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra. Dito prego é como segue: “PREGO DE CLÁUSULAS ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE REXERÁN A CONTRATACIÓN, MEDIANTE PROCEDEMENTO ABERTO, DA SUBMINISTRACIÓN, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE EQUIPOS PARA O NOVO LABORATORIO DA FINCA MOURISCADE Nº Exp. 2015043201 1. OBXECTO O obxecto do contrato ó que se refire este prego é a subministración descrita no apartado 1 do anexo I, que recolle as necesidades administrativas que se pretenden satisfacer mediante o contrato, describindo as características da subministración e a forma de levar a cabo a prestación polo adxudicatario. O prego de prescricións técnicas particulares e o prego de cláusulas administrativas particulares revestirán carácter contractual. 2. FINANCIAMENTO E ORZAMENTO DE LICITACIÓN Este contrato financiarase da maneira que se establece no apartado 1 do anexo I e distribuído nas anualidades previstas. O orzamento base de licitación do contrato é a cantidade expresada no apartado 1 do anexo I deste prego e inclúe na devandita contía todos os factores de valoración e gastos que, segundo os documentos contractuais e a lexislación vixente, son a conta do adxudicatario, así como os tributos de calquera índole. En todo caso indicarase como partida independente o importe do Imposto sobre o Valor Engadido (IVE). As proposicións presentadas que superen o orzamento base de licitación serán descartadas automaticamente. 3. RÉXIME XURÍDICO En todo o non previsto expresamente neste prego de condicións estarase ó disposto no Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos do sector público, modificada pola Lei 14/2013, de 27 de setembro, de apoio ós emprendedores e á súa internacionalización, o Real decreto lexislativo 817/2009, de 8 de maio, polo que se desenvolve parcialmente a LCSP, Real decreto 773/2015, de 28 de agosto polo que se modifican determinados preceptos do RDL 817/2009, e no que sexa aplicable, no Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (en diante, RXLCAP) en todo o que non contradiga o TRLCSP, e en toda a demais normativa aplicable. O descoñecemento do contrato en calquera dos seus termos ou dos documentos anexos que forman parte deste non eximirá o contratista da obriga do seu cumprimento. O contratista acepta de forma expresa a submisión a estes pregos e á lexislación anteriormente citada. Supletoriamente aplicaranse as restantes normas do dereito administrativo e, na súa falta, as normas de dereito privado. O adxudicatario estará obrigado ó cumprimento, baixo a súa exclusiva responsabilidade, das disposicións vixentes sobre relacións laborais, seguridade social, protección de datos de carácter persoal e calquera outra de carácter xeral. 4. PROCEDEMENTO O contrato adxudicarase por procedemento aberto atendendo ao disposto nos artigos 138.2 e 157 a 161 do TRLCSP e se levará a cabo atendendo a un único criterio de valoración −prezo− ou ben a unha pluralidade de criterios, segundo o disposto no apartado 1 do anexo I deste prego e en aplicación do artigo 150 do TRLCSP, conforme ós termos e requisitos establecidos neste texto legal. O procedemento será obxecto da tramitación ordinaria, de conformidade cos artigos 109 e seguintes do TRLCSP. 5. PERFIL DO CONTRATANTE Co fin de asegurar a transparencia e o acceso público á información relativa á súa actividade contractual, en cumprimento do disposto no artigo 334 do Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de contratos do sector público, e na disposición adicional terceira da lei 20/2013, de 9 de decembro, de garantía de unidade de mercado, a partir do 15 de decembro de 2014 a Deputación de Pontevedra publicará todas as noticias, avisos e documentación relativa os seus procedementos de contratación no Perfil do Contratante integrado na Plataforma de Contratación do Sector Público do Estado (www.contrataciondelestado.es). Calquera dúbida acerca dos pregos que rexen esta contratación será dirixida e resolta a través da dirección de correo electrónico contratacion@depo.es. 6. CAPACIDADE PARA CONTRATAR Están capacitadas para contratar as persoas naturais ou xurídicas españolas ou estranxeiras que teñan plena capacidade de obrar e acrediten a correspondente clasificación e solvencia técnica que se dispoñan no apartado 2 do anexo I deste prego, nos termos que dispón o artigo 77 do TRLCSP e non se atopen incursas nalgunha das prohibicións que contempla o art. 60 da mencionada norma. A efectos da licitación os empresarios que desexen concorrer integrados nunha unión temporal deberán indicar os nomes e as circunstancias dos que a constitúan e a participación de cada un, ademais de asumir o compromiso de constituírse formalmente en unión temporal no caso de resultar adxudicatarios do contrato. A duración das unións temporais de empresarios coincidirá coa do contrato ata a súa extinción. A Administración poderá contratar unións temporais de empresas que se constitúan para o efecto (sen que sexa necesaria a súa formalización en escrituras públicas, ata que se concrete a adxudicación); estas empresas serán responsables solidarias ante a Administración e deberán nomear ante ela a un representante ou apoderado único da unión con poderes bastantes para exercitar os dereitos e cumprir os deberes que se deriven do contrato ata a extinción deste, sen prexuízo da existencia de poderes mancomunados que poidan outorgar para cobros e pagamentos dunha contía significativa. Estas empresas deberán ter por obxecto a realización de actividades que teñan relación directa co obxecto do contrato e dispor dunha organización dotada dos elementos persoais e materiais suficientes para a súa debida execución. 7. PRAZO DE EXECUCIÓN O prazo total de vixencia do contrato e os parciais, no seu caso, figuran no apartado 1 do anexo I deste prego. O contratista estará obrigado a cumprir o contrato na súa totalidade dentro do prazo ofertado, así como os prazos parciais sinalados. 8. INCUMPRIMENTO DO PRAZO Unha vez incumprido o prazo o contratista incorre automaticamente en demora, co que a Administración poderá optar entre a imposición de penalidades ou a resolución do contrato no caso de que estas alcancen o 5% do seu prezo. Os importes destas penalidades faranse efectivos mediante a súa dedución na facturación que se produza ou, de ser o caso, da garantía, e sen que a aplicación e pagamento destas exclúa a indemnización á que a Administración poida ter dereito por danos e perdas ocasionados polo atraso imputable ó contratista. 9. GARANTÍA DEFINITIVA O seu importe será do 5 % do prezo de adxudicación, excluído o IVE, e poderá constituírse en calquera das formas previstas nos artigos 95 e 96 do TRLCSP. A constitución da garantía definitiva deberá ser acreditada dentro dos dez días hábiles seguintes, contados desde o seguinte ó da recepción do correspondente requirimento. En caso de incumprilo, no prazo sinalado entenderase que o licitador retirou a súa oferta, procedéndose, neste caso, a lle solicitar a mesma documentación ó licitador seguinte pola orde en que quedasen clasificadas as ofertas. A garantía definitiva ingresarase exclusivamente na Caixa da Deputación. 10. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIÓNS; LUGAR E FORMALIDADES; DOCUMENTACIÓN 10.1. Lugar e prazo de presentación: As proposicións presentaranse no Rexistro xeral da Deputación (na sede de Pontevedra, de luns a venres, de 8:30 a 14:30 horas e de 17:00 a 19:00 horas e os sábados de 9:00 a 13:00 horas, ou na sede de Vigo, de luns a venres de 9:00 a 13:00 horas), durante un prazo de quince días naturais (artigo 159 do TRLCSP), a partir do día seguinte á publicación do anuncio no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO). Se o último día de presentación das proposicións económicas coincidise en festivo, prorrogaríase a presentación ó primeiro día hábil seguinte. As proposicións poderanse presentar tamén por calquera dos procedementos establecidos polos artigos 38.4 da Lei 3/92, de 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común e o artigo 80 do R. d. 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas, excepto por correo electrónico. Cando a documentación se envíe por calquera dos procedementos antes indicados o empresario deberá xustificar a data e a hora da imposición do envío e anunciarlle ó órgano de contratación a remisión da oferta mediante correo electrónico (contratacion@depo.es), teléfono, fax (número 986 804 126) ou telegrama, sempre no mesmo día. 10.2. Formalidades: Os contratistas interesados na licitación deberán presentar TRES sobres distintos, nos que se escribirá de forma lexible e visible, sen que sexa preciso abrilo para a súa lectura, o seguinte: - Sobre (A, B ou C) - Poñer a letra en función do sobre correspondente - Núm. de expediente - No caso de que se coñeza - Denominación do contrato - Nome do licitador - CIF - Dirección, correo-e e teléfono de contacto - Número de inscrición no rexistro de contratistas (se é o caso) A documentación que se debe incluír nestes sobres detállase no apartado 4 do anexo I deste prego. 11. MESA DE CONTRATACIÓN Estará integrada polos seguintes membros: Presidente: - Deputado delegado pola Presidencia Vogais: - Un/ha Deputado do Grupo Provincial do PP - Un/ha Deputado do Grupo Provincial do BNG - O Deputado do Grupo Mixto - O secretario xeral - O interventor - O/A xefe do servizo xestor Secretario: - O xefe do Servizo de Contratación 12. CUALIFICACIÓN DA DOCUMENTACIÓN XERAL, APERTURA DE PROPOSICIÓNS E CRITERIOS DE ADXUDICACIÓN DO CONTRATO Unha vez finalizado o prazo de presentación de proposicións constituirase a Mesa de Contratación e procederase á cualificación da documentación xeral achegada polos licitadores no sobre A. No caso de que sexa necesario o arranxo de erros ou omisións na documentación a Mesa de Contratación concederá un prazo máximo de 3 días hábiles para corrixir estes defectos. Posteriormente, a Mesa, ás once horas e trinta minutos do primeiro mércores seguinte ó día no que finalice o prazo sinalado para a presentación de plicas, sempre que transcorresen polo menos tres días hábiles desde a finalización do prazo, sinalará en acto público as que cualificasen como inadmitidas e admitidas e procederá á apertura do sobre B correspondente á documentación técnica valorable a través de criterios non avaliables mediante fórmulas, tal e como prevé o artigo 27 do Real decreto 817/2009, no que se desenvolve parcialmente a LCSP. No caso de que non haxan transcorrido eses tres días hábiles desde a finalización do prazo de presentación de plicas, o acto da mesa de contratación realizarase o mércores da semana seguinte. A devandita documentación seralles trasladada ós técnicos que se consideren oportunos, que a avaliarán e ponderarán seguindo os criterios de valoración establecidos no apartado 3 do anexo I. Unha vez avaliada esta documentación técnica sinalarase no perfil do contratante da Deputación de Pontevedra a data e a hora na que se procederá, en acto público, á apertura do sobre C da documentación correspondente á valoración de criterios avaliables mediante fórmulas. Para a valoración das cifras ou valores do sobre C aplicaranse os criterios establecidos no apartado 3 do anexo I deste prego. Unha vez aplicados estes criterios clasificaranse as propostas en orde decrecente de valoración e proporáselle ó órgano de contratación a adxudicación a favor do licitador coa oferta economicamente máis vantaxosa. Cando a Mesa de Contratación presuma fundadamente que a proposición non se poida cumprir como consecuencia das baixas anormais ou desproporcionadas, de conformidade co criterio establecido no anexo III deste prego, daráselle audiencia ó contratista, por un prazo máximo de cinco días hábiles, para que xustifique a valoración da oferta e precise as condicións desta, en particular no que se refire ó aforro que permita o procedemento de execución do contrato, as solucións técnicas adoptadas e as condicións excepcionalmente favorables de que dispoña para executar a prestación, a orixinalidade das prestacións propostas, o respecto das disposicións relativas á protección do emprego e as condicións de traballo vixentes no lugar en que se vaia realizar a prestación ou a posible obtención dunha axuda do Estado. Este mesmo procedemento empregarase cando, a xuízo dos técnicos, os licitadores presenten solucións técnicas ou un prazo de execución de imposible cumprimento. Se o órgano de contratación, considerando a xustificación efectuada polo licitador e os informes mencionados no apartado anterior, estimase que a oferta non pode cumprirse como consecuencia da inclusión de valores anormais ou desproporcionados acordará a adxudicación a favor da seguinte proposición economicamente máis vantaxosa, de acordo coa orde en que fosen clasificadas, que se estime pode ser cumprida a satisfacción da Administración e que non sexa considerada anormal ou desproporcionada. 13. REQUIRIMENTO DE DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR A EMPRESA COA OFERTA ECONOMICAMENTE MÁIS VANTAXOSA O órgano de contratación, unha vez avaliadas as propostas, a cuxo efecto poderá solicitar cantos informes técnicos estime pertinentes, clasificaraas por orde decrecente e requiriralle á empresa que presentase a oferta máis vantaxosa que dentro do prazo de dez días hábiles entregue a seguinte documentación: 13.1. Documentación acreditativa do cumprimento dos requisitos previos: De conformidade co disposto no TRLCSP (modificada pola Lei 14/2013 de 27 de setembro de apoio ao emprendedor) deberá presentarse a seguinte documentación: 1. A capacidade de obrar dos empresarios que fosen persoas xurídicas acreditarase mediante a escritura de constitución ou modificación, no seu caso, inscrita no Rexistro Mercantil, cando este requisito fose esixible segundo a lexislación mercantil que lle sexa aplicable. Se non o fose a acreditación da capacidade de obrar realizarase mediante escritura ou documento de constitución, estatutos ou acto fundacional, no que consten as normas polas que se regula a súa actividade, inscritos, no seu caso, no correspondente rexistro oficial. Cando se trate de empresarios non españois de estados membros da Comunidade Europea deberán acreditar a súa inscrición nos rexistros ou achegar as certificacións descritas no artigo 9 do Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba do Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (RXLCAP). Os demais empresarios estranxeiros deberán acreditar a súa capacidade de obrar cun informe da Misión Diplomática Permanente ou Oficina Consular de España no lugar do domicilio da empresa, no que se faga constar, previa acreditación por parte da empresa, que figuran inscritas no rexistro local profesional, comercial ou análogo, ou na súa falta, que actúan habitualmente no tráfico local no ámbito das actividades ás que se estende o obxecto do contrato. Ademais, deberán xustificar mediante informe da respectiva Misión Diplomática Permanente de España ou da Secretaría Xeral de Comercio Exterior do Ministerio de Economía e Facenda sobre a condición de estado signatario do Acordo sobre Contratación Pública da Organización Mundial de Comercio, nos casos previstos no Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba do Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (RXLCAP). Se é persoa física o documento que acredite a súa personalidade (Documento Nacional de Identidade para españois; pasaporte, autorización de residencia e permiso de traballo, no seu caso, ou calquera outro documento equivalente para estranxeiros). Se o asinante da proposición actúa en calidade de representante do licitador deberá achegarse o documento que acredite a personalidade deste representante (DNI para españois; pasaporte, autorización de residencia e permiso de traballo no seu caso, ou calquera outro documento equivalente para estranxeiros) e, ademais, poder bastanteado en Dereito ó seu favor, debidamente inscrito no rexistro oficial correspondente que habilite para concorrer á celebración de contratos coas administracións públicas. No caso de concorreren á licitación varias empresas constituíndo unha unión temporal cada unha delas deberá acreditar a súa personalidade e capacidade indicando os nomes e as circunstancias dos empresarios que subscriben as proposicións, a participación de cada unha delas designando a persoa ou entidade que, durante a vixencia do contrato, ha de desempeñar a representación da unión temporal ante a Administración. 2. Poder debidamente bastanteado Os que comparezan ou asinen proposicións en nome doutro ou representen a unha persoa xurídica deberán presentar tamén unha escritura de poder debidamente bastanteado por un fedatario público. 3. Documentación acreditativa da solvencia económica, financeira e técnica: Os licitadores deberán acreditar a súa solvencia económica, financeira e técnica nos termos e polos medios que se especifiquen no anuncio de licitación e que se relacionan no apartado 2 do Anexo I deste prego. No mesmo apartado especifícanse os requisitos mínimos de solvencia en función dos medios de acreditación da solvencia económica, financeira e técnica. Para a determinación da solvencia das unións temporais de empresarios acumularanse as características acreditadas por cada un dos seus integrantes. Os licitadores poderán acreditar a súa solvencia baseándose na solvencia e medios doutras entidades, independentemente da natureza xurídica dos vínculos que teña con elas, sempre que demostre que para a execución do contrato dispón efectivamente deses medios. 13.2. Documentación necesaria para a adxudicación do contrato: O licitador coa oferta economicamente máis vantaxosa deberá presentar a seguinte documentación, de conformidade co disposto no artigo 151.2 do TRLCSP. 1. Certificación positiva expedida pola Tesourería da Seguridade Social ó abeiro dos artigos 14 e 15 do RXLCAP, que acredite que se atopa ó corrente no cumprimento das súas obrigas coa Seguridade Social. 2. Certificación positiva expedida pola Axencia Estatal da Administración Tributaria ó abeiro dos artigos 13 e 15 do RXLCAP que acredite que se atopa ó corrente do pagamento das súas obrigas tributarias. 3. Orixinal ou copia cotexada de alta no Imposto de Actividades Económicas na epígrafe correspondente ó obxecto do contrato, referida ó exercicio corrente, ou o último recibo acompañado dunha declaración responsable de que non se deu de baixa na matrícula do citado imposto. 4. Documentación acreditativa da efectiva disposición dos medios persoais e materiais que se comprometeu a adscribir á execución do contrato segundo o detallado no anexo I ao presente prego. 5. Documento que acredite a constitución da garantía definitiva. 6. Documento acreditativo do pagamento dos anuncios. 14. ADXUDICACIÓN O órgano de contratación terá alternativamente a facultade de adxudicarlle o contrato á proposición máis vantaxosa no seu conxunto si se atende a unha pluralidade de criterios ou á proposición que incorpore o prezo máis baixo cando este sexa o único criterio a considerar. A adxudicación acordarase en resolución motivada no prazo máximo de dous meses, contando desde a apertura das proposicións, cando para a adxudicación do contrato deban terse en conta unha pluralidade de criterios, e no prazo máximo de quince días, contando desde a apertura das proposicións, cando o único criterio de valoración sexa o prezo. Estes prazos ampliaranse en quince días hábiles no caso de que haxa que seguir os trámites sinalados nos artigos 152.3 do TRLCSP e 22.f do R.d. 817/2009, para as proposicións desproporcionadas ou anormalmente baixas. A adxudicación notificaráselles ós licitadores e, simultaneamente, publicarase no perfil do contratante do órgano de contratación, indicándose o prazo en que debe procederse á súa formalización. O órgano de contratación poderá declarar deserta a licitación, a proposta da Mesa de Contratación, cando non exista ningunha oferta ou proposición que sexa admisible de acordo cos criterios que figuran no prego. 15. NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA Con base no disposto no artigo 28 da 11/2007, de 22 de xuño, de acceso electrónico da cidadanía aos Servizos Públicos e no artigo 25 do Capítulo VII do Regulamento da Administración electrónica da Deputación de Pontevedra, se practicará as notificacións relativas aos procedementos de contratación de xeito electrónico a través da Plataforma de Contratación del Sector Público (https://contrataciondelestado.es). A tal efecto, os licitadores deberán presentar como documentación obrigatoria requirida no sobre A, unha Declaración Responsable (Anexo III do presente prego de cláusulas económico administrativas), na que deberán establecer a dirección de correo electrónico onde queira que se lle comuniquen as notificacións. Para acceder á comunicación, deberá estar rexistrado na Plataforma de Contratación do Sector Público con esa mesma dirección de correo electrónico e dispor dun certificado dixital de persoa física aceptado pola plataforma de validación (como o DNI electrónico ou o emitido pola Fábrica Nacional de Moeda e Timbre). Cando un órgano de contratación envíelle unha comunicación, vostede será informado desta circunstancia por medio dunha mensaxe de correo electrónico enviado á dirección que lle proporcionou a este efecto ao órgano de contratación. Ademais, cando acceda á Plataforma co seu usuario rexistrado mostraráselle un aviso na páxina de Inicio de que ten unha comunicación pendente de lectura. As notificacións entenderanse realizadas desde o momento no que a Deputación poña a disposición a comunicación do acto, requirimento, comunicación ou adxudicación na Plataforma de Contratos no Sector Público e transcorresen dez días naturais sen que se acceda ao seu contido, entenderase que a notificación foi rexeitada cos efectos previstos no artigo 59.4 da Lei 30/1992 de Réxime Xurídico e do Procedemento Administrativo Común e normas concordantes, salvo que de oficio ou a instancia da persoa destinataria poida comprobarse a imposibilidade técnica ou material do acceso. A Deputación de Pontevedra tamén publicará os actos que procedan no seu perfil do contratante. 16. SUBCONTRATACIÓN O contratista poderá concertar con terceiros a súa realización parcial, que quedará sometida ó cumprimento dos requisitos establecidos no apartado 2 do artigo 227 do TRLCSP. Deberase indicar na oferta a parte do contrato que se previu subcontratar, sinalando o seu importe e porcentaxe con respecto á totalidade do servizo e o nome ou o perfil empresarial, definido por referencia ás condicións de solvencia profesional ou técnica dos subcontratistas ós que se lles vaia encomendar a súa realización. A infracción destas condicións e a falta de acreditación da aptitude do subcontratista ou das circunstancias determinantes da situación de emerxencia ou das que fan urxente a subcontratación poderá dar lugar, en todo caso, á imposición ó contratista dunha penalidade de ata un 50 % do importe do subcontrato. Os subcontratistas non terán en ningún caso acción directa fronte á Administración contratante polos deberes contraídos con eles polo contratista como consecuencia da execución do contrato principal e dos subcontratos. O contratista deberá informar os representantes dos traballadores da subcontratación, de acordo coa lexislación laboral. En todo caso, no proceso de subcontratación deberán cumprirse as normas xerais sobre esta materia establecidas na Lei 32/2006, de 18 de outubro, reguladora da subcontratación no sector da construción e as súas normas de desenvolvemento, cuxas infraccións, conforme ó indicado no seu artigo 11, serán sancionadas con arranxo ó disposto no Texto refundido da Lei sobre infraccións e sancións na orde social, aprobado polo Real decreto lexislativo 5/2000, de 4 de agosto. PAGOS A SUBCONTRATISTAS E SUBMINISTRADORES O contratista debe abonar aos subcontratistas o prezo pactado nos prazos fixados que non poderán ser máis desfavorables que os previstos para as relacións entre a Administración e o contratista que de conformidade co artigo 216.4 son de trinta días. Dito prazo se computará desde a data de aprobación polo contratista principal da factura emitida polo subcontratista ao subministrador, con indicación da súa data e o período que corresponda. A aprobación ou conformidade ou no seu caso os motivos de desconformidade deberán outorgarse nun prazo máximo de trinta días desde a presentación da factura. No caso de demora no pago ao subcontratista o subministrador terá dereito ao cobro dos intereses de demora e a indemnización polos custos de cobro nos termos previstos na Lei 3/2004 de 29 de decembro. O contratista poderá pactar cos subministradores ou subcontratistas os prazos de pago superiores respetando os límites previstos no artigo 4.3 da Lei 3/2001 de 29 de decembro polo que se establecen as medidas de loita contra a morosidade nas operacións comerciais sempre que dito pacto non constitúa unha cláusula abusiva, e que, o pago se instrumente mediante un documento negociable que leve aparellada a acción cambiaría no que os gastos de desconto e negociación sexan por conta do contratista. Adicionalmente o subministrador ou subcontratista poderá esixir que o pago se garante mediante aval. As Administracións Públicas e demais entes públicos contratantes, poderán comprobar o estrito cumprimento dos pagos que os contratistas adxudicatarios dos contratos públicos, cualificados como tales no artigo 5 do TRLCSP, terán que facer os pagos correspondentes a todos os subcontratistas ou subministradores que participen nos mesmos. Os contratistas adxudicatarios remitirán ó ente contratante, cando este o solicite, unha relación detallada de aqueles subcontratistas ou subministradores que participen no contrato cando se perfecciones a súa participación, xunto con aquelas condicións de subcontratación da subministración de cada un deles que garde relación directa co prazo do pago, de conformidade co artigo 228 bis do TRLCSP. Asemade, deberán aportar, a solicitude do ente contratante, xustificante do cumprimento dos pagos aos subministradores ou subcontratistas, unha vez terminada a prestación dentro dos prazos de pago legalmente establecidos no artigo 228 e na Lei 3/2004 do 29 de decembro, e que non sexa de aplicación. Estas obrigas, que se incluirán nos anuncios de licitación, e nos correspondentes pregos de condicións ou nos contratos, consideraranse condicións esenciais de execución, cuxo cumprimento, ademais das consecuencias previstas polo ordenamento xurídico, permitirá a imposición das penalidades que a tal efectos conteñan os pregos. 17. REGRAS ESPECIAIS CON RESPECTO Ó PERSOAL LABORAL DA EMPRESA CONTRATISTA 1. Correspóndelle exclusivamente á empresa contratista a selección do persoal que, reunindo os requisitos de titulación e experiencia esixidos nos pregos, formará parte do equipo de traballo adscrito á execución do contrato, sen prexuízo da verificación por parte da entidade contratante do cumprimento deses requisitos. 2. A empresa contratista asume a obriga de exercer de modo real, efectivo e continuo, sobre o persoal integrante do equipo de traballo encargado da execución do contrato, o poder de dirección inherente a todo empresario. En particular, asumirá a negociación e o pagamento dos salarios, a concesión de permisos, licenzas e vacacións, as obrigas legais en materia de Seguridade Social, incluído o aboamento de cotizacións e o pagamento de prestacións, cando cumpra, as obrigas legais en materia de prevención de riscos laborais, o exercicio da potestade disciplinaria, así como cantos dereitos e obrigas se deriven da relación contractual entre empregado e empregador. 3. A empresa contratista velará especialmente por que os traballadores adscritos á execución do contrato desenvolvan o seu traballo sen se extralimitar nas funcións desempeñadas con respecto á actividade delimitada nos pregos como obxecto do contrato. 4. A empresa contratista estará obrigada a executar o contrato no lugar acordade, salvo que, excepcionalmente, sexa autorizada a prestar os seus servizos nas dependencias dos entes, organismos ou entidades que forman parte do sector público. Neste caso, o persoal da empresa contratista ocupará espazos de traballo diferenciados dos que ocupan os empregados públicos. Correspóndelle tamén á empresa contratista velar polo cumprimento desta obriga. No prego deberá facerse constar motivadamente a necesidade de que, para a execución do contrato, os servizos se presten nas dependencias dos departamentos, axencias, entes, organismos e entidades que forman parte do sector público. 5. A empresa contratista deberá designar polo menos un coordinador técnico ou un responsable, integrado no seu propio persoal, que terá entre as súas obrigas as seguintes: a) Actuar como interlocutor da empresa contratista fronte á entidade contratante, canalizando a comunicación entre a empresa contratista e o persoal integrante do equipo de traballo adscrito ó contrato, dun lado, e a entidade contratante, do outro, en todo o relativo ás cuestións derivadas da súa execución. b) Distribuír o traballo entre o persoal encargado da execución do contrato e impartirlles ós citados traballadores as ordes e instrucións que sexan necesarias en relación á prestación do servizo. c) Supervisar o correcto desempeño por parte do persoal integrante do equipo de traballo das funcións que teñan encomendadas, así como controlar a súa asistencia ó posto de traballo. d) Organizar o réxime de vacacións do persoal adscrito á execución do contrato. A ese efecto deberá coordinarse adecuadamente a empresa contratista coa entidade contratante para non alterar o bo funcionamento do obxecto do contrato. e) Informar á entidade contratante acerca das variacións, ocasionais ou permanentes, na composición do equipo de traballo adscrito á execución do contrato. 18. FORMALIZACIÓN DO CONTRATO A Administración e o contratista deberán formalizar o contrato en documento administrativo dentro do prazo de quince días hábiles, a contar desde o día seguinte ao da notificación da adxudicación, constituíndo o dito documento título suficiente para acceder a calquera rexistro público. Non entanto, o contratista poderá solicitar que o contrato se eleve a escritura pública, correndo ó seu cargo os correspondentes gastos. Cando por causas imputables ó contratista non se formalizase o contrato dentro do prazo indicado, a Administración poderá acordar a súa resolución. Non poderá iniciarse a execución do contrato sen a súa formalización previa. 19. OBRIGAS DO CONTRATISTA O contratista deberá cumprir cos deberes derivados das disposicións vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais segundo a lexislación competente nesa materia. 20. GASTOS ESIXIBLES Os gastos que orixine a publicación dos anuncios de licitación neste contrato, tanto nos correspondentes boletíns oficiais coma, no seu caso, na prensa, serán por conta do adxudicatario, sen que poida imputárselle á Administración contratante ningún pagamento por tal concepto e sen que estes gastos superen os dous mil euros (2.000,00). 21. RESPONSABLE DO CONTRATO A Deputación poderá designar un responsable do contrato, vinculado a esta institución, ó que lle corresponderá supervisar a súa execución, adoptar as decisións e ditar as instrucións necesarias para asegurar a correcta realización da prestación pactada. A designación ou non do responsable non eximirá o contratista da correcta execución do obxecto do contrato, salvo que as deficiencias sexan debidas a ordes directas deste, con expresa reserva escrita por parte do contratista, dirixida tanto ó propio responsable coma ó órgano de contratación. 22. OUTROS GASTOS ESIXIBLES Salvo pacto contrario, os gastos de entrega e transporte dos bens obxecto da subministración ao lugar convido, serán por conta do contratista. Se os bens non se atopan no estado de ser recibidos, farase constar así na acta de recepción e se darán as instrucións precisas ao contratista para que emende os desperfectos observados ou proceda a unha nova subministración de conformidade co pactado. 23. EXECUCIÓN DA SUBMINISTRACION E RESPONSABILIDADE DO CONTRATISTA O contrato executarase segundo o establecido nas súas cláusulas e nos pregos, de acordo coas instrucións que para a súa interpretación lle dea ó contratista o órgano de contratación. O contratista está obrigado a entregar os bens obxecto da subministración no tempo e lugar fixados no contrato e coas prestacións técnicas e cláusulas administrativas. Calquera que sexa o tipo de subministración, o adxudicatario non terá dereito a indemnización por causa de perdas, avarías ou prexuízos ocasionados nos bens antes da súa entrega e na Administración, salvo que esta incorrese en mora ao recibilos. Cando o acto formal de recepción de bens, de acordo coas condicións do prego sexa posterior a súa entrega, a Administración será responsable da custodia dos mesmos durante o tempo que medie entre unha e outra. Recibidos pola Administración bens ou produtos perecedoiros, será esta a responsable da súa xestión, uso ou caducidade, sen prexuízo de responsabilidade do subministrador por vicios ou defectos dos mesmos. EXECUCIÓN DEFECTUOSA E DEMORA O contratista está obrigado a cumprir o contrato dentro do prazo fixado para a súa realización, así como os prazos parciais sinalados para a súa execución sucesiva. Se as subministracións sufrisen un atraso na súa recepción, sempre que non lle fose imputable ó contratista e este ofreza cumprir os seus compromisos, o órgano de contratación concederá un prazo que será, polo menos, igual ó tempo perdido, a non ser que o contratista pida outro menor, de acordo co establecido no artigo 213.2 do TRLCSP, regulándose a súa petición polo establecido no artigo 100 do RXLCAP. Cando o contratista, por causas que poidan serlle imputables, incorrese en demora con respecto ó cumprimento do prazo total, a Administración poderá optar indistintamente pola resolución do contrato ou pola imposición das penalidades que figuran neste prego. Cada vez que as penalidades por demora alcancen un múltiplo do 5 % do prezo do contrato o órgano de contratación estará facultado para proceder á súa resolución ou acordar a continuidade da súa execución coa imposición de novas penalidades. Neste último suposto o órgano de contratación concederá a ampliación do prazo que estime necesario para a terminación do contrato. Así mesmo, a Administración terá as mesmas prerrogativas cando a demora no cumprimento dos prazos parciais faga presumir razoablemente a imposibilidade do cumprimento do prazo total. A aplicación e o pagamento destas penalidades non exclúen a indemnización á cal a Administración poida ter dereito por danos e perdas ocasionados con motivo do atraso imputable ó contratista. 24. MODIFICACIÓNS DO CONTRATO O órgano de contratación, aos efectos establecidos nos artigos 219.1 e 306 do TRLCSP, ostenta a prerrogativa de modificar o contrato obxecto do presente prego segundo o disposto no artigo 210 do TRLCSP. As modificacións do contrato poderán producirse, en cumprimento dos artigos 210 e 219.1 do TRLCSP, por razóns de interese público nos casos e na forma establecidos no Título V do Libro I, e de acordo co procedemento de exercicio de potestade de modificación do contrato regulado no artigo 211 do TRLCSP. O contrato poderá modificarse cando así estivese previsto nos documentos e nos termos expresados no artigo 106 ou nos casos e cos límites establecidos no artigo 107 do TRLCSP, de conformidade co disposto no artigo 105 do TRLCSP relativo aos supostos de modificacións de contratos: a) Modificacións previstas na documentación que rexe a licitación: A previsión da posibilidade da eventual modificación do contrato indicarase, de ser o caso, no prego, detallándose os supostos e condicións nas que o órgano de contratación poderá facer uso desa potestade, o seu alcance e límites, indicando a porcentaxe do prezo do contrato ao que como máximo pode afectar a modificación, e no procedemento. b) Modificacións non previstas na documentación que rexe a licitación: O contrato se poderá modificar sempre que se xustifique suficientemente a concorrencia dalgunha das circunstancias dispostas no artigo 107 do TRLCSP, seguindo o procedemento establecido ao efecto na normativa. Cando, como consecuencia dunha modificación, experimente variación o prezo do mesmo, deberase reaxustar a garantía definitiva, para que garde a debida proporción co novo prezo modificado. As modificacións do contrato deberán formalizarse conforme ao disposto no artigo 156 do TRLCSP. 25. GARANTÍA DAS SUBMINISTRACIÓNS O prazo de garantía comezará a contar desde a data de recepción dos bens subministrados. A garantía definitiva responderá dos seguintes conceptos: a) Das penalidades impostas ó contratista conforme ó artigo 212 do Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos do sector público. b) Da correcta execución das prestacións contempladas no contrato, dos gastos orixinados á Administración pola demora do contratista no cumprimento dos seus deberes e dos danos e perdas ocasionados a esta con motivo da execución do contrato ou polo seu incumprimento, cando non proceda a súa resolución. c) Da incautación que poida decretarse nos casos de resolución do contrato, de acordo co que no citado Real decreto lexislativo estea establecido. Así mesmo, se durante o prazo de garantía se acreditase a vixencia de vicios ou defectos dos bens fornecidos, a Administración terá dereito a lle reclamar ó contratista a reposición dos que resulten inadecuados ou a súa reparación fose suficiente. Durante este prazo de garantía o contratista terá dereito a coñecer e ser oído sobre a aplicación dos bens subministrados. 26. DEVOLUCIÓN DA DOCUMENTACIÓN A documentación incluída no sobre A dos licitadores que non resultasen adxudicatarios poderá ser retirada por eles, avisando previamente ó Servizo de Contratación mediante un escrito común ou electrónico no enderezo contratacion@depo.es, despois de transcorridos tres meses contados desde o día seguinte á notificación do acordo de adxudicación ós licitadores e durante o prazo de 30 días naturais, salvo que a Administración considere oportuno retela, no caso de que se interpuxesen reclamacións ou recursos ou exista algún incidente administrativo. Transcorridos os prazos anteriormente mencionados esta Administración disporá da documentación e quedará exenta de toda responsabilidade. 27. RESOLUCIÓN DO CONTRATO O contrato poderá extinguirse por calquera das causas de resolución enumeradas nos artigos 223 e 229 do TRLCSP. 28. XURISDICIÓN COMPETENTE As cuestións litixiosas que xurdan sobre a interpretación, modificación, resolución e efectos deste contrato serán resoltas polo órgano de contratación, cuxas resolucións esgotarán a vía administrativa, deixando expedita a vía xurisdicional, contencioso-administrativa, a teor do disposto na Lei reguladora da devandita xurisdición.” Ditos anexos son como seguen: ANEXO I “LOTE 1.- CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1. DEFINICIÓN E CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1.1. DEFINICIÓN E OBXECTO DO CONTRATO Subministración, transporte e instalación de equipos para o novo Laboratorio da Finca Mouriscade. Os equipos a subministrar no lote 1 deberán conter as características establecidas nos pregos e son os seguintes: - Forno mufla de 2 litros. - Forno mufla de 14 litros. - Polarímetro - Espectrofotómetro UV-Visible - Autoclave vertical de 40-60 litros. - Cabina fluxo laminar horizontal pequena. 1.2. PROCEDEMENTO División en lotes: si Cualificación do contrato: subministración CPV: 38000000 (Equipo de laboratorio, óptico e de precisión (excepto gafas) Trámite: ordinario Procedemento: aberto Órgano de contratación: Xunta de Goberno Prazo de presentación de ofertas: 15 días naturais (artigo 159.2 do R.d.l. 3/2011), a contar desde a data de publicación do anuncio do contrato no Boletín Oficial da Provincia. 1.3. TIPO DE LICITACIÓN, ORZAMENTO MÁXIMO ESTIMADO DO CONTRATO E FINANCIAMENTO A) TIPO DE LICITACIÓN Formulación do prezo: a prezo fixado ORZAMENTO ESTIMADO: Importe total estimado sen IVE: 32.000,00 € IVE (21 %): 6.720,00 € Prezo do contrato (IVE incluído): 38.720,00 € B) FINANCIAMENTO Cadro de financiamento: Anualidade Aplicación orzamentaria Importe total con IVE 2015 411.4120.623.01 38.720,00 € Revisión de prezos: Non procede en aplicación ao disposto na Lei 2/2015 de desindexación da economía española que admite revisión periódica e predeterminada nos contratos de obras, contratos de subministracións de fabricación de armamento e equipamento das administracións públicas, nos contratos nos que o período de recuperación da inversión sexa igual ou superior a 5 anos ou custes relativos a man de obra. Asemade, en base a disposición adicional 88ª da Lei 22/2013 de Orzamentos xerais do Estado para o 2014 que modifica o TRLCSP e establece, no ámbito de aplicación, que non cabe a revisión de prezos con base a índices xerais. 1.4. PRAZO DE EXECUCIÓN E LUGAR DE ENTREGA Prazo de execución: O prazo de subministración e instalación será de 60 días naturais a contar desde a formalización do contrato. Admite prórroga: non Lugar e modo de entrega: A subministración, transporte e instalación dos equipos será nas dependencias do Laboratorio da Finca Mouriscade (Lg. Vilanova, s/n, 36515 Lalín (Pontevedra)). 1.5. RÉXIME DE PAGAMENTO Forma de pagamento: O pago do contrato realizarase contra a presentación da correspondente factura, unha vez conformada polo responsable do contrato e sempre tras a firma da correspondente acta de recepción. Xunto coa acta de recepción, o adxudicatario deberá cumprimentar o modelo de inventario con todos os bens subministrados e instalados. O modelo de inventario e o da acta de recepción poderá descargalo na páxina web da Deputación de Pontevedra e o presentará en formato papel e folla de cálculo (Excel). Lugar de presentación e forma da factura: As facturas de importe superior a 5.000,00 € deberán ser presentadas polo adxudicatario en formato electrónico a través da Sede Electrónica da Deputación de Pontevedra (sede.depo.es) en tempo e forma a efectos de que o órgano administrativo ao que corresponda, proceda a súa tramitación (máis información en https://sede.depo.es). Os códigos DIR 3 que identifican o presente procedemento e que se especificarán nas correspondentes facturas electrónicas on os seguintes: Órgano xestor: LA0006120; Unidade Tramitadora: LA0006135; Oficina Contable: LA0006139. Se xunto coa factura o adxudicatario ten que presentar outros documentos xustificativos do traballo realizado, o fará achegando os documentos xustificativos a través do sistema de facturación da Deputación de Pontevedra. 1.6. GARANTÍAS Provisional: non se esixe. Definitiva: 5 % do prezo de adxudicación do contrato (IVE excluído). Prazo da garantía: 24 meses. 1.7. PENALIZACIÓNS En caso de incumprimento dos compromisos ou das condicións especiais de execución do contrato ofertadas polo contratista poderase optar entre a resolución do contrato ou a imposición de penalidades establecidas. As especificacións técnicas dos equipos recollidas nos pregos, as obrigas dos pagos a subministradores e provedores así como o prazo, lugar de entrega, serán consideradas obrigas esenciais do contrato, aplicándose as penalidades previstas para o incumprimento no prazo total, ou, no seu caso, a resolución do contrato. As penalidades faranse efectivas mediante a súa dedución da factura, respondendo a garantía definitiva, en todo caso, da súa efectividade. Os incumprimentos polo adxudicatario do prazo de entrega, cando non proceda a resolución do contrato, implicará a aplicación das penalidades previstas no artigo 212 do TRLCSP. Os incumprimentos do adxudicatario das súas obrigas durante a execución do contrato, cando non proceda a súa resolución, implicará o apercibimento por escrito efectuado pola Administración. Debe considerarse: - O primeiro apercibimento suporá unha penalización por importe do 30% do prezo de adxudicación das unidades que non cumpran co establecido nos pregos e na oferta do adxudicatario, e concederase a empresa un prazo de 10 días naturais para que entregue os materias conforme ao ofertado. No caso contrario, a Deputación de Pontevedra poderá resolver o contrato ou impoñer unha nova penalidade do 20% do prezo das unidades obxecto do incumprimento, sumándose á anterior sanción e concedéndose un prazo improrrogable de 5 días naturais para o seu cumprimento. Transcorrido este período de tempo, resolverase o contrato no referente ás unidades que sexan obxecto de incumprimento coa imposición das penalidades correspondentes. PROCEDEMENTO DE IMPOSICIÓN DE PENALIZACÓNS As penalidades ou multas coercitivas impoñeranse por acordo do órgano de contratación, adoptada a proposta do responsable do contrato que se poderán executar sobre as facturas ou no seu defecto sobre a garantía depositada. No suposto de incumprimentos previsto no TRLCSP, que poidan dar orixe á resolución do contrato, a tramitación do correspondente expediente axustarase ao disposto no artigo 225 do TRLCSP. 2. SOLVENCIA TÉCNICA (documentación que se debe presentar na fase de requirimento, segundo figura na cláusula 13.1 do prego económico administrativo). Clasificación: non se esixe. Acreditación da solvencia económica, financeira e técnica: A) Solvencia económica e financeira Deberase acreditar un volume anual de negocios referido ao ano de maior volume de negocio dos tres últimos exercicios concluídos por un importe mínimo dunha vez e media do valor estimado do contrato. Documentación a presentar: a) No caso de entidades con personalidade xurídica propia (sociedades mercantís): - Contas anuais dos tres últimos anos presentadas no Rexistro Mercantil ou no rexistro oficial que corresponda, e/ou os modelos 200 (Declaración-liquidación do Imposto sobre Sociedades) dos tres últimos anos. b) No caso de titulares de actividades económicas no ámbito do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas (IRPF): b.1) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación directa normal ou simplificada: - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos (debendo estar debidamente legalizados para aqueles que teñan a dita obriga). - Modelo 390 (declaración resumo anual IVE) dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos tres últimos anos. b.2) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación obxectiva. - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos últimos tres anos. - Declaración responsable asinada polo representante legal que acredite que o libro de rexistro de vendas e ingresos reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. No caso de non dispor do libro de rexistro de vendas e ingresos, a declaración debe acreditar que o rendemento neto da actividade reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. B) Solvencia técnica: Para acreditar a solvencia técnica o licitador deberá presentar os seguintes documentos: a) Relación das principais subministracións no curso dos cinco últimos anos relacionadas co obxecto do contrato; nestes certificados indicaranse o importe, as datas e o destinatario, público ou privado, e precisarase si se realizaron segundo as regras polas que se rexe a profesión e se levaron normalmente a bo termo (cumprimentar o Anexo V do presente prego). As subministracións efectuadas acreditaranse mediante certificados expedidos ou visados por un único órgano competente cando o destinatario sexa unha entidade do sector público ou, por este, a falta de este certificado, mediante unha declaración do empresario; no seu caso, estes certificados comunicarallo directamente ó órgano de Contratación a autoridade competente. O importe destes contratos xustificados no ano de maior execución (sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido) debe ser igual ou superior so 70% do valor estimado do contrato, o da súa anualidade media se esta é inferior ao valor estimado do contrato. Nota: Considérase como valor estimado do contrato o importe total, sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido. 3. CRITERIOS DE ADXUDICACIÓN DO CONTRATO Pluralidade de criterios: si Para a valoración das proposicións e a determinación da oferta economicamente máis vantaxosa atenderase ós seguintes criterios, directamente vinculados ó obxecto do contrato: 3.1. Enumeración dos criterios non avaliables mediante fórmulas (sobre B): Os criterios non avaliables mediante fórmulas valoraranse cun máximo de 25 puntos, de conformidade co seguinte: - Características técnicas superiores, ata un máximo de 25 puntos. Características técnicas superiores, ata un máximo de 25 puntos. Neste criterio valorarase as características superiores que oferten ás mínimas esixidas nos pregos e en especial valorarase o sistema de temperatura na mostra e tipo de fonte de luz no polarímetro o para o espectrofotómetro na súa medición ou non de mostras turbias, a dispoñibilidade dun sistema de autocalibración así como a posibilidade de incorporación dun shipper para aspiración de mostras. NOTA MOI IMPORTANTE: na documentación que se presente no sobre B non se poderá incluír ningún dato que permita intuír a proposta económica ofertada polo licitador. Toda referencia relacionada cos criterios de avaliación mediante fórmulas presentarase única e exclusivamente no sobre C. O incumprimento deste precepto traerá consigo a exclusión da oferta no proceso de licitación. 3.2. Enumeración dos criterios avaliables mediante fórmulas (sobre C): Nota importante: só se procederá á apertura e valoración das propostas do sobre C das empresas que obteñan unha ponderación dos criterios avaliables mediante xuízos de valor que superen os 15 puntos. Os criterios avaliables mediante fórmulas valoraranse cun máximo de 75 puntos, de conformidade cos seguintes criterios: 3.2.1. Prezo ofertado, ata un máximo de 50 puntos Valorarase a oferta económica presentada polo licitador. 3.2.2. Melloras ofertadas, ata un máximo de 25 puntos Valoraranse de forma automática as seguintes melloras: 3.2.2.1. Revisións e mantemento preventivo segundo especificacións do fabricante para o Espectrofotómetro e o Polarímetro, ata un máximo de 20 puntos. A revisión incluirá a visita de mantemento preventivo anual con Kit de pezas e deberá aportar compromiso asinado. 3.2.2.2. Capacidade de resposta do servizo técnico oficial, ata un máximo de 5 puntos. Estes criterios valoraranse en función das fórmulas establecidas no anexo IV deste prego. Entenderase por ofertas admitidas todas aquelas que non quedasen excluídas unha vez realizado o exame da documentación administrativa contida no sobre A e de valoración técnica do sobre B. 4. DOCUMENTACIÓN QUE SE DEBE PRESENTAR SOBRE A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Este sobre conterá os seguintes documentos: 1. Unha relación de todos os documentos incluídos neste sobre. 2. Declaración responsable subscrita pola persoa que asine a proposición, de acordo co modelo que se adxunta no anexo III deste prego. 3. Compromiso do licitador de dedicar ou adscribir ao contrato os medios persoais e materiais suficientes necesarios para a debida execución do mesmo, aos que se refire no artigo 64.2 do TRLCSP. Sen prexuízo de que a xustificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes da adxudicación do contrato. 4. As empresas estranxeiras presentarán unha declaración de someterse á xurisdición dos xulgados e tribunais españois de calquera orde, para todas as incidencias que de modo directo ou indirecto poidan xurdir do contrato, con renuncia, se é o caso, ó foro xurisdicional estranxeiro que puidese corresponderlle ó licitador. En todo caso, as empresas estranxeiras presentarán os documentos debidamente traducidos de forma oficial ó castelán ou galego. SOBRE B: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS NON AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS As ofertas deberán presentarse tanto en formato papel como en formato dixital. O formato dixital deberá presentarse en soporte CD ou DVD, coa seguinte etiqueta: EMPRESA NOME DE FICHEROS Oferta_Técnica.doc Oferta_Técnica.pdf Nota importante: A versión dixital entregarase en formato.pdf e .doc. As fichas técnicas se presentarán en formato papel e a versión dixital será .pdf ou similar e se presentarán en follas de tamaño A4 podéndose agrupar en cadernos e non serán mais dunha folla a dúas caras por cada elemento. Non se permite a inclusión de catálogos como fichas dos produtos. Durante o proceso de valoración das ofertan non se terán en conta aquelas que non presenten toda a documentación da forma indicada anteriormente. A estrutura da proposta técnica será a seguinte: 1. Índice de documentos Deberase incluír un índice que enumere os contidos da proposta técnica, asinado e selado polo representante legal da empresa. 2. Memoria de especificacións técnicas de cada un dos equipos a subministrar. A memoria, como mínimo, deberá conter a documentación suficiente para poder analizar e valorar as características técnicas dos produtos ofertados. Acreditación do MARCADO CE dos equipos. 3. Fichas técnicas de cada un dos equipos nas que se deberá indicar: - Nome do fabricante - Descrición do elemento - Dimensións do elemento acabado - Características técnicas dos equipos - Normativa que cumpre segundo o fabricante do produto - Fotografía do elemento concreta e exacta - Ano de lanzamento do produto ao mercado 4. Deberase indicar a parte do contrato que o empresario ten eventualmente o propósito de subcontratar, de conformidade co establecido na cláusula 16 deste prego. 5. Neste apartado poderase presentar canta documentación técnica adicional considere de interese. NOTA MOI IMPORTANTE: na documentación que se presente no sobre B non se poderá incluír ningún dato que permita intuír a proposta presentada nos criterios avaliables de forma automática (sobreC). O incumprimento deste requisito implicará a exclusión do procedemento. SOBRE C: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS Presentarase pechado e co seguinte documento: Modelo de proposición determinado no anexo II. Modelo de proposición deste prego, asinado e selado. Este modelo conterá a oferta económica que se realice. Non se aceptarán propostas que conteñan omisións, erros ou riscos que impidan coñecer claramente o que a Administración estime fundamental para considerar a oferta. Se algunha proposición non gardase concordancia coa documentación examinada e admitida, excedese o orzamento base de licitación, variase substancialmente o modelo establecido, comportase erro manifesto no importe da proposición ou se existise recoñecemento por parte do licitador de que adoece de erro ou inconsistencia que a fagan inviable poderá ser descartada pola Mesa de Contratación. Na proposición indicaranse como partida independente o importe do IVE. Así mesmo, cando para a selección do contratista se atenda a unha pluralidade de criterios incluirase neste sobre a documentación relativa a aqueles criterios avaliables mediante fórmulas establecidas nos pregos.” ANEXO II “LOTE 1.- MODELO DE PROPOSICIÓN (SOBRE C) (Nome e apelidos) ..........................., maior de idade, veciño de ................., con domicilio en ................., titular do DNI número .................., expedido en data .............., actuando en nome propio ou en representación da empresa ...................... (CIF número.................) e con domicilio en ......................, teléfono .............., segundo declaro responsablemente, en coñecemento do anuncio para adxudicar mediante procedemento aberto o contrato correspondente a subministración (especificar denominación da subministración): Primeiro. Declaro que na execución do contrato se cumprirán os deberes derivados das disposicións vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais. Segundo. Comprométome ó servizo, con estrita suxeición ós pregos de prescricións técnicas e condicións económico-administrativas, que aceptamos na súa totalidade, coas seguintes condicións: - Prezo de licitación ofertado: Importe sen IVE: € IVE (21%): € Importe IVE incluído: € Nota importante: A efectos informativos deberase indicar o importe unitario de cada equipo a subministrar. - Revisións e mantemento preventivo segundo especificacións do fabricante para o Espectrofotómetro e o Polarímetro (incluirá visita de mantemento preventivo anual con Kit de pezas: EQUIPOS 1 ano 2 anos 3 anos 4 anos Espectrofotómetro e Polarímetro Nota: sinalar o número de anos para cada equipo no caso de ofertar revisións e mantemento preventivo. - Resposta do servizo técnico: Si non Capacidade de resposta do servizo técnico oficial de cómo máximo 48 horas Nota: Marcar cunha X na casilla que corresponde …………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, sinatura e selo do licitador)” ANEXO I “LOTE 2.- CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1. DEFINICIÓN E CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1.1. DEFINICIÓN E OBXECTO DO CONTRATO Subministración, transporte e instalación de equipos para o novo Laboratorio da Finca Mouriscade. Os equipos a subministrar no lote 2 deberán conter as características establecidas nos pregos e son os seguintes: - Extractor en quente de 6 posicións para determinación de fibra segundo o método Weende y Van Soest. - Extractor de 6 posicións para extracción graxa bruta en pensos e materias primas. 1.2. PROCEDEMENTO División en lotes: si Cualificación do contrato: subministración. CPV: 38000000 (Equipo de laboratorio, óptico e de precisión (excepto gafas) Trámite: ordinario. Procedemento: aberto. Órgano de contratación: Xunta de Goberno. Prazo de presentación de ofertas: 15 días naturais (artigo 159.2 do R.d.l. 3/2011), a contar desde a data de publicación do anuncio do contrato no Boletín Oficial da Provincia. 1.3. TIPO DE LICITACIÓN, ORZAMENTO MÁXIMO ESTIMADO DO CONTRATO E FINANCIAMENTO A) TIPO DE LICITACIÓN Formulación do prezo: a prezo fixado. ORZAMENTO ESTIMADO: Importe total estimado sen IVE: 15.000,00 € IVE (21 %): 3.150,00 € Prezo do contrato (IVE incluído): 18.150,00 € B) FINANCIAMENTO: Cadro de financiamento: Anualidade Aplicación orzamentaria Importe total con IVE 2015 411.4120.623.01 18.150,00 € Revisión de prezos: Non procede en aplicación ao disposto na Lei 2/2015 de desindexación da economía española que admite revisión periódica e predeterminada nos contratos de obras, contratos de subministracións de fabricación de armamento e equipamento das administracións públicas, nos contratos nos que o período de recuperación da inversión sexa igual ou superior a 5 anos ou custes relativos a man de obra. Asemade, en base a disposición adicional 88ª da Lei 22/2013 de Orzamentos xerais do Estado para o 2014 que modifica o TRLCSP e establece, no ámbito de aplicación, que non cabe a revisión de prezos con base a índices xerais. 1.4. PRAZO DE EXECUCIÓN E LUGAR DE ENTREGA Prazo de execución: O prazo de subministración e instalación será de 60 días naturais a contar desde a formalización do contrato. Admite prórroga: non. Lugar e modo de entrega: A subministración, transporte e instalación dos equipos será nas dependencias do Laboratorio da Finca Mouriscade (Lg. Vilanova, s/n, 36515 Lalín (Pontevedra)). 1.5. RÉXIME DE PAGAMENTO Forma de pagamento: O pago do contrato realizarase contra a presentación da correspondente factura, unha vez conformada polo responsable do contrato e sempre tras a firma da correspondente acta de recepción. Xunto coa acta de recepción, o adxudicatario deberá cumprimentar o modelo de inventario con todos os bens subministrados e instalados. O modelo de inventario e o da acta de recepción poderá descargalo na páxina web da Deputación de Pontevedra e o presentará en formato papel e folla de cálculo (Excel). Lugar de presentación e forma da factura: As facturas de importe superior a 5.000,00 € deberán ser presentadas polo adxudicatario en formato electrónico a través da Sede Electrónica da Deputación de Pontevedra (sede.depo.es) en tempo e forma a efectos de que o órgano administrativo ao que corresponda, proceda a súa tramitación (máis información en https://sede.depo.es). Os códigos DIR 3 que identifican o presente procedemento e que se especificarán nas correspondentes facturas electrónicas on os seguintes: Órgano xestor: LA0006120; Unidade Tramitadora: LA0006135; Oficina Contable: LA0006139 Se xunto coa factura o adxudicatario ten que presentar outros documentos xustificativos do traballo realizado, o fará achegando os documentos xustificativos a través do sistema de facturación da Deputación de Pontevedra. 1.6. GARANTÍAS Provisional: non se esixe. Definitiva: 5 % do prezo de adxudicación do contrato (IVE excluído). Prazo da garantía: 24 meses. 1.7. PENALIZACIÓNS En caso de incumprimento dos compromisos ou das condicións especiais de execución do contrato ofertadas polo contratista poderase optar entre a resolución do contrato ou a imposición de penalidades establecidas. As especificacións técnicas dos equipos recollidas nos pregos, as obrigas dos pagos a subministradores e provedores así como o prazo, lugar de entrega, serán consideradas obrigas esenciais do contrato, aplicándose as penalidades previstas para o incumprimento no prazo total, ou, no seu caso, a resolución do contrato. As penalidades faranse efectivas mediante a súa dedución da factura, respondendo a garantía definitiva, en todo caso, da súa efectividade. Os incumprimentos polo adxudicatario do prazo de entrega, cando non proceda a resolución do contrato, implicará a aplicación das penalidades previstas no artigo 212 do TRLCSP. Os incumprimentos do adxudicatario das súas obrigas durante a execución do contrato, cando non proceda a súa resolución, implicará o apercibimento por escrito efectuado pola Administración. Debe considerarse: - O primeiro apercibimento suporá unha penalización por importe do 30% do prezo de adxudicación das unidades que non cumpran co establecido nos pregos e na oferta do adxudicatario, e concederase a empresa un prazo de 10 días naturais para que entregue os materias conforme ao ofertado. No caso contrario, a Deputación de Pontevedra poderá resolver o contrato ou impoñer unha nova penalidade do 20% do prezo das unidades obxecto do incumprimento, sumándose á anterior sanción e concedéndose un prazo improrrogable de 5 días naturais para o seu cumprimento. Transcorrido este período de tempo, resolverase o contrato no referente ás unidades que sexan obxecto de incumprimento coa imposición das penalidades correspondentes. PROCEDEMENTO DE IMPOSICIÓN DE PENALIZACÓNS As penalidades ou multas coercitivas impoñeranse por acordo do órgano de contratación, adoptada a proposta do responsable do contrato que se poderán executar sobre as facturas ou no seu defecto sobre a garantía depositada. No suposto de incumprimentos previsto no TRLCSP, que poidan dar orixe á resolución do contrato, a tramitación do correspondente expediente axustarase ao disposto no artigo 225 do TRLCSP. 2. SOLVENCIA TÉCNICA (documentación que se debe presentar na fase de requirimento, segundo figura na cláusula 13.1 do prego económico administrativo). Clasificación: non se esixe. Acreditación da solvencia económica, financeira e técnica: A) Solvencia económica e financeira: Deberase acreditar un volume anual de negocios referido ao ano de maior volume de negocio dos tres últimos exercicios concluídos por un importe mínimo dunha vez e media do valor estimado do contrato. Documentación a presentar: a) No caso de entidades con personalidade xurídica propia (sociedades mercantís): - Contas anuais dos tres últimos anos presentadas no Rexistro Mercantil ou no rexistro oficial que corresponda, e/ou os modelos 200 (Declaración-liquidación do Imposto sobre Sociedades) dos tres últimos anos. b) No caso de titulares de actividades económicas no ámbito do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas (IRPF): b.1) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación directa normal ou simplificada. - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos (debendo estar debidamente legalizados para aqueles que teñan a dita obriga). - Modelo 390 (declaración resumo anual IVE) dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos tres últimos anos. b.2) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación obxectiva: - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos últimos tres anos. - Declaración responsable asinada polo representante legal que acredite que o libro de rexistro de vendas e ingresos reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. No caso de non dispor do libro de rexistro de vendas e ingresos, a declaración debe acreditar que o rendemento neto da actividade reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. B) Solvencia técnica: Para acreditar a solvencia técnica o licitador deberá presentar os seguintes documentos: a) Relación das principais subministracións no curso dos cinco últimos anos relacionadas co obxecto do contrato; nestes certificados indicaranse o importe, as datas e o destinatario, público ou privado, e precisarase si se realizaron segundo as regras polas que se rexe a profesión e se levaron normalmente a bo termo (cumprimentar o Anexo V do presente prego). As subministracións efectuadas acreditaranse mediante certificados expedidos ou visados por un único órgano competente cando o destinatario sexa unha entidade do sector público ou, por este, a falta de este certificado, mediante unha declaración do empresario; no seu caso, estes certificados comunicarallo directamente ó órgano de Contratación a autoridade competente. O importe destes contratos xustificados no ano de maior execución (sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido) debe ser igual ou superior so 70% do valor estimado do contrato, o da súa anualidade media se esta é inferior ao valor estimado do contrato. Nota: Considérase como valor estimado do contrato o importe total, sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido. 3. CRITERIOS DE ADXUDICACIÓN DO CONTRATO Pluralidade de criterios: si Para a valoración das proposicións e a determinación da oferta economicamente máis vantaxosa atenderase ós seguintes criterios, directamente vinculados ó obxecto do contrato: NOTA MOI IMPORTANTE: Neste lote non existe SOBRE B. Enumeración dos criterios avaliables mediante fórmulas (sobre C). Os criterios avaliables mediante fórmulas valoraranse cun máximo de 100 puntos, de conformidade cos seguintes criterios: 3.2.1. Prezo ofertado, ata un máximo de 50 puntos: Valorarase a oferta económica presentada polo licitador. 3.2.2. Melloras ofertadas, ata un máximo de 50 puntos: Valoraranse de forma automática as seguintes melloras: 3.2.2.1. Subministración de consumibles sen custe para a Deputación de Pontevedra, ata un máximo de 25 puntos: Valorarase: - Por cada 10 crisoles, 5 puntos. - Por cada 10 cartuchos, 5 puntos. Nota importante: a puntuación máxima é de 25 puntos, polo tanto o licitador só se poderá outorgar esa puntuación da totalidade de consumibles ofertados neste apartado. 3.2.2.2. Revisións e mantemento preventivo segundo especificacións do fabricante para os extractores, ata un máximo de 20 puntos. A revisión incluirá a visita de mantemento preventivo anual con Kit de pezas e deberá aportar compromiso asinado. 3.2.2.3. Capacidade de resposta do servizo técnico oficial, ata un máximo de 5 puntos. Estes criterios valoraranse en función das fórmulas establecidas no anexo IV deste prego. Entenderase por ofertas admitidas todas aquelas que non quedasen excluídas unha vez realizado o exame da documentación administrativa contida no sobre A e de valoración técnica do sobre B. 4. DOCUMENTACIÓN QUE SE DEBE PRESENTAR SOBRE A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Este sobre conterá os seguintes documentos: 1. Unha relación de todos os documentos incluídos neste sobre. 2. Declaración responsable subscrita pola persoa que asine a proposición, de acordo co modelo que se adxunta no anexo III deste prego. 3. Compromiso do licitador de dedicar ou adscribir ao contrato os medios persoais e materiais suficientes necesarios para a debida execución do mesmo, aos que se refire no artigo 64.2 do TRLCSP. Sen prexuízo de que a xustificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes da adxudicación do contrato. 4. As empresas estranxeiras presentarán unha declaración de someterse á xurisdición dos xulgados e tribunais españois de calquera orde, para todas as incidencias que de modo directo ou indirecto poidan xurdir do contrato, con renuncia, se é o caso, ó foro xurisdicional estranxeiro que puidese corresponderlle ó licitador. En todo caso, as empresas estranxeiras presentarán os documentos debidamente traducidos de forma oficial ó castelán ou galego. SOBRE C: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS Presentarase pechado e co seguinte documento: 1.- Modelo de proposición determinado no anexo II. Modelo de proposición deste prego, asinado e selado. Este modelo conterá a oferta económica que se realice. Non se aceptarán propostas que conteñan omisións, erros ou riscos que impidan coñecer claramente o que a Administración estime fundamental para considerar a oferta. Se algunha proposición non gardase concordancia coa documentación examinada e admitida, excedese o orzamento base de licitación, variase substancialmente o modelo establecido, comportase erro manifesto no importe da proposición ou se existise recoñecemento por parte do licitador de que adoece de erro ou inconsistencia que a fagan inviable poderá ser descartada pola Mesa de Contratación. Na proposición indicaranse como partida independente o importe do IVE. Así mesmo, cando para a selección do contratista se atenda a unha pluralidade de criterios incluirase neste sobre a documentación relativa a aqueles criterios avaliables mediante fórmulas establecidas nos pregos. 2.- Documentación relativa aos equipos: Nota importante: A documentación relativa a este apartado presentarase en versión dixital e en formato papel. A versión dixital entregarase en formato.pdf e .doc. As fichas técnicas se presentarán en formato papel e a versión dixital será .pdf ou similar e se presentarán en follas de tamaño A4 podéndose agrupar en cadernos e non serán mais dunha folla a dúas caras por cada elemento. Non se permite a inclusión de catálogos como fichas dos produtos. 2.1.- Deberase achegar unha memoria de especificacións técnicas de cada un dos equipos a subministrar. A memoria, como mínimo, deberá conter a documentación suficiente para poder analizar e valorar as características técnicas dos produtos ofertados. Acreditación do MARCADO CE dos equipos. 2.2.-Fichas técnicas de cada un dos equipos nas que se deberá indicar: - Nome do fabricante - Descrición do elemento - Dimensións do elemento acabado - Características técnicas dos equipos - Normativa que cumpre segundo o fabricante do produto - Fotografía do elemento concreta e exacta - Ano de lanzamento do produto ao mercado 3. Deberase indicar a parte do contrato que o empresario ten eventualmente o propósito de subcontratar, de conformidade co establecido na cláusula 16 deste prego.” ANEXO II “LOTE 2.- MODELO DE PROPOSICIÓN (SOBRE C) (Nome e apelidos) ............., maior de idade, veciño de ..............., con domicilio en ................., titular do DNI número ............., expedido en data .............., actuando en nome propio ou en representación da empresa ..................... (CIF número................) e con domicilio en ....................., teléfono ...................., segundo declaro responsablemente, en coñecemento do anuncio para adxudicar mediante procedemento aberto o contrato correspondente a subministración (especificar denominación da subministración): Primeiro. Declaro que na execución do contrato se cumprirán os deberes derivados das disposicións vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais. Segundo. Comprométome ó servizo, con estrita suxeición ós pregos de prescricións técnicas e condicións económico-administrativas, que aceptamos na súa totalidade, coas seguintes condicións: - Prezo de licitación ofertado: Importe sen IVE: € IVE (21%): € Importe IVE incluído: € Nota importante: A efectos informativos deberase indicar o importe unitario de cada equipo a subministrar. - Subministracións de consumibles sen custe para a Deputación de Pontevedra: Consumible Nº de consumibles Por cada 10 crisoles Por cada 25 cartuchos de celulosa - Revisións e mantemento preventivo segundo especificacións do fabricante para os equipos (incluirá visita de mantemento preventivo anual con Kit de pezas): EQUIPOS 1 ano 2 anos 3 anos 4 anos Equipos Nota: sinalar o número de anos para cada equipo no caso de ofertar revisións e mantemento preventivo. - Resposta do servizo técnico: Si non Capacidade de resposta do servizo técnico oficial de cómo máximo 48 horas Nota: Marcar cunha X na casilla que corresponde. …………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, sinatura e selo do licitador)” ANEXO I “LOTE 3.- CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1. DEFINICIÓN E CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1.1. DEFINICIÓN E OBXECTO DO CONTRATO Subministración, transporte e instalación de equipos para o novo Laboratorio da Finca Mouriscade. Os equipos a subministrar no lote 3 deberán conter as características establecidas nos pregos e son os seguintes: - Equipo purificación de auga. - Rampa de 3 posicións en aceiro inoxidable con bomba vacío. 1.2. PROCEDEMENTO División en lotes: si Cualificación do contrato: subministración CPV: 38000000 (Equipo de laboratorio, óptico e de precisión (excepto gafas) Trámite: ordinario Procedemento: aberto Órgano de contratación: Xunta de Goberno Prazo de presentación de ofertas: 15 días naturais (artigo 159.2 do R.d.l. 3/2011), a contar desde a data de publicación do anuncio do contrato no Boletín Oficial da Provincia. 1.3. TIPO DE LICITACIÓN, ORZAMENTO MÁXIMO ESTIMADO DO CONTRATO E FINANCIAMENTO A) TIPO DE LICITACIÓN Formulación do prezo: a prezo fixado. ORZAMENTO ESTIMADO: Importe total estimado sen IVE: 6.500,00 € IVE (21 %): 1.365,00 € Prezo do contrato (IVE incluído): 7.865,00 € B) FINANCIAMENTO Cadro de financiamento: Anualidade Aplicación orzamentaria Importe total con IVE 2015 411.4120.623.01 7.865,00 € Revisión de prezos: Non procede en aplicación ao disposto na Lei 2/2015 de desindexación da economía española que admite revisión periódica e predeterminada nos contratos de obras, contratos de subministracións de fabricación de armamento e equipamento das administracións públicas, nos contratos nos que o período de recuperación da inversión sexa igual ou superior a 5 anos ou custes relativos a man de obra. Asemade, en base a disposición adicional 88ª da Lei 22/2013 de Orzamentos xerais do Estado para o 2014 que modifica o TRLCSP e establece, no ámbito de aplicación, que non cabe a revisión de prezos con base a índices xerais. 1.4. PRAZO DE EXECUCIÓN E LUGAR DE ENTREGA Prazo de execución: O prazo de subministración e instalación será de 60 días naturais a contar desde a formalización do contrato. Admite prórroga: non. Lugar e modo de entrega: A subministración, transporte e instalación dos equipos será nas dependencias do Laboratorio da Finca Mouriscade (Lg. Vilanova, s/n, 36515 Lalín (Pontevedra)). 1.5. RÉXIME DE PAGAMENTO Forma de pagamento: O pago do contrato realizarase contra a presentación da correspondente factura, unha vez conformada polo responsable do contrato e sempre tras a firma da correspondente acta de recepción. Xunto coa acta de recepción, o adxudicatario deberá cumprimentar o modelo de inventario con todos os bens subministrados e instalados. O modelo de inventario e o da acta de recepción poderá descargalo na páxina web da Deputación de Pontevedra e o presentará en formato papel e folla de cálculo (Excel). Lugar de presentación e forma da factura: As facturas de importe superior a 5.000,00 € deberán ser presentadas polo adxudicatario en formato electrónico a través da Sede Electrónica da Deputación de Pontevedra (sede.depo.es) en tempo e forma a efectos de que o órgano administrativo ao que corresponda, proceda a súa tramitación (máis información en https://sede.depo.es). Os códigos DIR 3 que identifican o presente procedemento e que se especificarán nas correspondentes facturas electrónicas son os seguintes: Órgano xestor: LA0006120; Unidade Tramitadora: LA0006135; Oficina Contable: LA0006139. Se xunto coa factura o adxudicatario ten que presentar outros documentos xustificativos do traballo realizado, o fará achegando os documentos xustificativos a través do sistema de facturación da Deputación de Pontevedra. 1.6. GARANTÍAS Provisional: non se esixe Definitiva: 5 % do prezo de adxudicación do contrato (IVE excluído) Prazo da garantía: 24 meses 1.7. PENALIZACIÓNS En caso de incumprimento dos compromisos ou das condicións especiais de execución do contrato ofertadas polo contratista poderase optar entre a resolución do contrato ou a imposición de penalidades establecidas. As especificacións técnicas dos equipos recollidas nos pregos, as obrigas dos pagos a subministradores e provedores así como o prazo, lugar de entrega, serán consideradas obrigas esenciais do contrato, aplicándose as penalidades previstas para o incumprimento no prazo total, ou, no seu caso, a resolución do contrato. As penalidades faranse efectivas mediante a súa dedución da factura, respondendo a garantía definitiva, en todo caso, da súa efectividade. Os incumprimentos polo adxudicatario do prazo de entrega, cando non proceda a resolución do contrato, implicará a aplicación das penalidades previstas no artigo 212 do TRLCSP. Os incumprimentos do adxudicatario das súas obrigas durante a execución do contrato, cando non proceda a súa resolución, implicará o apercibimento por escrito efectuado pola Administración. Debe considerarse: - O primeiro apercibimento suporá unha penalización por importe do 30% do prezo de adxudicación das unidades que non cumpran co establecido nos pregos e na oferta do adxudicatario, e concederase a empresa un prazo de 10 días naturais para que entregue os materias conforme ao ofertado. No caso contrario, a Deputación de Pontevedra poderá resolver o contrato ou impoñer unha nova penalidade do 20% do prezo das unidades obxecto do incumprimento, sumándose á anterior sanción e concedéndose un prazo improrrogable de 5 días naturais para o seu cumprimento. Transcorrido este período de tempo, resolverase o contrato no referente ás unidades que sexan obxecto de incumprimento coa imposición das penalidades correspondentes. PROCEDEMENTO DE IMPOSICIÓN DE PENALIZACÓNS As penalidades ou multas coercitivas impoñeranse por acordo do órgano de contratación, adoptada a proposta do responsable do contrato que se poderán executar sobre as facturas ou no seu defecto sobre a garantía depositada. No suposto de incumprimentos previsto no TRLCSP, que poidan dar orixe á resolución do contrato, a tramitación do correspondente expediente axustarase ao disposto no artigo 225 do TRLCSP. 2. SOLVENCIA TÉCNICA (documentación que se debe presentar na fase de requirimento, segundo figura na cláusula 13.1 do prego económico administrativo). Clasificación: non se esixe. Acreditación da solvencia económica, financeira e técnica: A) Solvencia económica e financeira: Deberase acreditar un volume anual de negocios referido ao ano de maior volume de negocio dos tres últimos exercicios concluídos por un importe mínimo dunha vez e media do valor estimado do contrato. Documentación a presentar: a) No caso de entidades con personalidade xurídica propia (sociedades mercantís): - Contas anuais dos tres últimos anos presentadas no Rexistro Mercantil ou no rexistro oficial que corresponda, e/ou os modelos 200 (Declaración-liquidación do Imposto sobre Sociedades) dos tres últimos anos. b) No caso de titulares de actividades económicas no ámbito do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas (IRPF): b.1) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación directa normal ou simplificada: - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos (debendo estar debidamente legalizados para aqueles que teñan a dita obriga). - Modelo 390 (declaración resumo anual IVE) dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos tres últimos anos. b.2) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación obxectiva: - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos últimos tres anos. - Declaración responsable asinada polo representante legal que acredite que o libro de rexistro de vendas e ingresos reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. No caso de non dispor do libro de rexistro de vendas e ingresos, a declaración debe acreditar que o rendemento neto da actividade reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. B) Solvencia técnica: Para acreditar a solvencia técnica o licitador deberá presentar os seguintes documentos: a) Relación das principais subministracións no curso dos cinco últimos anos relacionadas co obxecto do contrato; nestes certificados indicaranse o importe, as datas e o destinatario, público ou privado, e precisarase si se realizaron segundo as regras polas que se rexe a profesión e se levaron normalmente a bo termo (cumprimentar o Anexo V do presente prego). As subministracións efectuadas acreditaranse mediante certificados expedidos ou visados por un único órgano competente cando o destinatario sexa unha entidade do sector público ou, por este, a falta de este certificado, mediante unha declaración do empresario; no seu caso, estes certificados comunicarallo directamente ó órgano de Contratación a autoridade competente. O importe destes contratos xustificados no ano de maior execución (sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido) debe ser igual ou superior so 70% do valor estimado do contrato, o da súa anualidade media se esta é inferior ao valor estimado do contrato. Nota: Considérase como valor estimado do contrato o importe total, sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido. 3. CRITERIOS DE ADXUDICACIÓN DO CONTRATO Pluralidade de criterios: si Para a valoración das proposicións e a determinación da oferta economicamente máis vantaxosa atenderase ós seguintes criterios, directamente vinculados ó obxecto do contrato: 3.1. Enumeración dos criterios non avaliables mediante fórmulas (sobre B): Os criterios non avaliables mediante fórmulas valoraranse cun máximo de 30 puntos, de conformidade co seguinte: - Características técnicas superiores, ata un máximo de 30 puntos Características técnicas superiores, ata un máximo de 30 puntos Neste criterio valorarase as características técnicas superiores as mínimas esixidas nos pregos e en especial as relativas ao maior caudal de produción, o maior % de recuperación así como a capacidade do tanque de almacenamento. NOTA MOI IMPORTANTE: na documentación que se presente no sobre B non se poderá incluír ningún dato que permita intuír a proposta económica ofertada polo licitador. Toda referencia relacionada cos criterios de avaliación mediante fórmulas presentarase única e exclusivamente no sobre C. O incumprimento deste precepto traerá consigo a exclusión da oferta no proceso de licitación. 3.2. Enumeración dos criterios avaliables mediante fórmulas (sobre C): Nota importante: só se procederá á apertura e valoración das propostas do sobre C das empresas que obteñan unha ponderación dos criterios avaliables mediante xuízos de valor que superen os 15 puntos. Os criterios avaliables mediante fórmulas valoraranse cun máximo de 70 puntos, de conformidade cos seguintes criterios: - Prezo ofertado, ata un máximo de 70 puntos Valorarase a oferta económica presentada polo licitador. Estes criterios valoraranse en función das fórmulas establecidas no anexo IV deste prego. Entenderase por ofertas admitidas todas aquelas que non quedasen excluídas unha vez realizado o exame da documentación administrativa contida no sobre A e de valoración técnica do sobre B. 4. DOCUMENTACIÓN QUE SE DEBE PRESENTAR SOBRE A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Este sobre conterá os seguintes documentos: 1. Unha relación de todos os documentos incluídos neste sobre. 2. Declaración responsable subscrita pola persoa que asine a proposición, de acordo co modelo que se adxunta no anexo III deste prego. 3. Compromiso do licitador de dedicar ou adscribir ao contrato os medios persoais e materiais suficientes necesarios para a debida execución do mesmo, aos que se refire no artigo 64.2 do TRLCSP. Sen prexuízo de que a xustificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes da adxudicación do contrato. 4. As empresas estranxeiras presentarán unha declaración de someterse á xurisdición dos xulgados e tribunais españois de calquera orde, para todas as incidencias que de modo directo ou indirecto poidan xurdir do contrato, con renuncia, se é o caso, ó foro xurisdicional estranxeiro que puidese corresponderlle ó licitador. En todo caso, as empresas estranxeiras presentarán os documentos debidamente traducidos de forma oficial ó castelán ou galego. SOBRE B: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS NON AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS As ofertas deberán presentarse tanto en formato papel como en formato dixital. O formato dixital deberá presentarse en soporte CD ou DVD, coa seguinte etiqueta: EMPRESA NOME DE FICHEROS Oferta_Técnica.doc Oferta_Técnica.pdf Nota importante: A versión dixital entregarase en formato.pdf e .doc. As fichas técnicas se presentarán en formato papel e a versión dixital será .pdf ou similar e se presentarán en follas de tamaño A4 podéndose agrupar en cadernos e non serán mais dunha folla a dúas caras por cada elemento. Non se permite a inclusión de catálogos como fichas dos produtos. Durante o proceso de valoración das ofertan non se terán en conta aquelas que non presenten toda a documentación da forma indicada anteriormente. A estrutura da proposta técnica será a seguinte: 1. Índice de documentos Deberase incluír un índice que enumere os contidos da proposta técnica, asinado e selado polo representante legal da empresa. 2. Memoria de especificacións técnicas de cada un dos equipos a subministrar. A memoria, como mínimo, deberá conter a documentación suficiente para poder analizar e valorar as características técnicas dos produtos ofertados. Acreditación do MARCADO CE dos equipos. 3. Fichas técnicas de cada un dos equipos nas que se deberá indicar: - Nome do fabricante - Descrición do elemento - Dimensións do elemento acabado - Características técnicas dos equipos - Normativa que cumpre segundo o fabricante do produto - Fotografía do elemento concreta e exacta - Ano de lanzamento do produto ao mercado 4. Deberase indicar a parte do contrato que o empresario ten eventualmente o propósito de subcontratar, de conformidade co establecido na cláusula 16 deste prego. 5. Neste apartado poderase presentar canta documentación técnica adicional considere de interese. NOTA MOI IMPORTANTE: na documentación que se presente no sobre B non se poderá incluír ningún dato que permita intuír a proposta presentada nos criterios avaliables de forma automática (sobreC). O incumprimento deste requisito implicará a exclusión do procedemento. SOBRE C: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS Presentarase pechado e co seguinte documento: Modelo de proposición determinado no anexo II. Modelo de proposición deste prego, asinado e selado. Este modelo conterá a oferta económica que se realice. Non se aceptarán propostas que conteñan omisións, erros ou riscos que impidan coñecer claramente o que a Administración estime fundamental para considerar a oferta. Se algunha proposición non gardase concordancia coa documentación examinada e admitida, excedese o orzamento base de licitación, variase substancialmente o modelo establecido, comportase erro manifesto no importe da proposición ou se existise recoñecemento por parte do licitador de que adoece de erro ou inconsistencia que a fagan inviable poderá ser descartada pola Mesa de Contratación. Na proposición indicaranse como partida independente o importe do IVE. Así mesmo, cando para a selección do contratista se atenda a unha pluralidade de criterios incluirase neste sobre a documentación relativa a aqueles criterios avaliables mediante fórmulas establecidas nos pregos.” ANEXO II “LOTE 3.- MODELO DE PROPOSICIÓN (SOBRE C) (Nome e apelidos) ………..……………., maior de idade, veciño de …………………., con domicilio en …………………., titular do DNI número …………………., expedido en data …………………., actuando en nome propio ou en representación da empresa …………………., (CIF número……………….) e con domicilio en …………………., teléfono …………………., segundo declaro responsablemente, en coñecemento do anuncio para adxudicar mediante procedemento aberto o contrato correspondente a subministración (especificar denominación da subministración): Primeiro. Declaro que na execución do contrato se cumprirán os deberes derivados das disposicións vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais. Segundo. Comprométome ó servizo, con estrita suxeición ós pregos de prescricións técnicas e condicións económico-administrativas, que aceptamos na súa totalidade, coas seguintes condicións: - Prezo de licitación ofertado: Importe sen IVE: € IVE (21%) € Importe IVE incluído: € Nota importante: A efectos informativos deberase indicar o importe unitario de cada equipo a subministrar. …………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, sinatura e selo do licitador)” ANEXO I “LOTE 4.- CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1. DEFINICIÓN E CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1.1. DEFINICIÓN E OBXECTO DO CONTRATO Subministración, transporte e instalación de equipos para o novo Laboratorio da Finca Mouriscade. Os equipos a subministrar no lote 4 deberán conter as características establecidas nos pregos e son os seguintes: - Dous muíños para forraxes, pensos e materias primas. 1.2. PROCEDEMENTO División en lotes: si Cualificación do contrato: subministración CPV: 38000000 (Equipo de laboratorio, óptico e de precisión (excepto gafas) Trámite: ordinario Procedemento: aberto Órgano de contratación: Xunta de Goberno. Prazo de presentación de ofertas: 15 días naturais (artigo 159.2 do R. d. l. 3/2011), a contar desde a data de publicación do anuncio do contrato no Boletín Oficial da Provincia. 1.3. TIPO DE LICITACIÓN, ORZAMENTO MÁXIMO ESTIMADO DO CONTRATO E FINANCIAMENTO A) TIPO DE LICITACIÓN Formulación do prezo: a prezo fixado. ORZAMENTO ESTIMADO: Importe total estimado sen IVE: 13.000,00 € IVE (21 %): 2.730,00 € Prezo do contrato (IVE incluído): 15.730,00 € B) FINANCIAMENTO Cadro de financiamento: Anualidade Aplicación orzamentaria Importe total con IVE 2015 411.4120.623.01 15.730,00 € Revisión de prezos: Non procede en aplicación ao disposto na Lei 2/2015 de desindexación da economía española que admite revisión periódica e predeterminada nos contratos de obras, contratos de subministracións de fabricación de armamento e equipamento das administracións públicas, nos contratos nos que o período de recuperación da inversión sexa igual ou superior a 5 anos ou custes relativos a man de obra. Asemade, en base a disposición adicional 88ª da Lei 22/2013 de Orzamentos xerais do Estado para o 2014 que modifica o TRLCSP e establece, no ámbito de aplicación, que non cabe a revisión de prezos con base a índices xerais. 1.4. PRAZO DE EXECUCIÓN E LUGAR DE ENTREGA Prazo de execución: O prazo de subministración e instalación será de 60 días naturais a contar desde a formalización do contrato. Admite prórroga: non. Lugar e modo de entrega: A subministración, transporte e instalación dos equipos será nas dependencias do Laboratorio da Finca Mouriscade (Lg. Vilanova, s/n, 36515 Lalín (Pontevedra). 1.5. RÉXIME DE PAGAMENTO Forma de pagamento: O pago do contrato realizarase contra a presentación da correspondente factura, unha vez conformada polo responsable do contrato e sempre tras a firma da correspondente acta de recepción. Xunto coa acta de recepción, o adxudicatario deberá cumprimentar o modelo de inventario con todos os bens subministrados e instalados. O modelo de inventario e o da acta de recepción poderá descargalo na páxina web da Deputación de Pontevedra e o presentará en formato papel e folla de cálculo (Excel). Lugar de presentación e forma da factura: As facturas de importe superior a 5.000,00 € deberán ser presentadas polo adxudicatario en formato electrónico a través da Sede Electrónica da Deputación de Pontevedra (sede.depo.es) en tempo e forma a efectos de que o órgano administrativo ao que corresponda, proceda a súa tramitación (máis información en https://sede.depo.es). Os códigos DIR 3 que identifican o presente procedemento e que se especificarán nas correspondentes facturas electrónicas on os seguintes: Órgano xestor: LA0006120; Unidade Tramitadora: LA0006135; Oficina Contable: LA0006139 Se xunto coa factura o adxudicatario ten que presentar outros documentos xustificativos do traballo realizado, o fará achegando os documentos xustificativos a través do sistema de facturación da Deputación de Pontevedra. 1.6. GARANTÍAS Provisional: non se esixe Definitiva: 5 % do prezo de adxudicación do contrato (IVE excluído) Prazo da garantía: 24 meses 1.7. PENALIZACIÓNS En caso de incumprimento dos compromisos ou das condicións especiais de execución do contrato ofertadas polo contratista poderase optar entre a resolución do contrato ou a imposición de penalidades establecidas. As especificacións técnicas dos equipos recollidas nos pregos, as obrigas dos pagos a subministradores e provedores así como o prazo, lugar de entrega, serán consideradas obrigas esenciais do contrato, aplicándose as penalidades previstas para o incumprimento no prazo total, ou, no seu caso, a resolución do contrato. As penalidades faranse efectivas mediante a súa dedución da factura, respondendo a garantía definitiva, en todo caso, da súa efectividade. Os incumprimentos polo adxudicatario do prazo de entrega, cando non proceda a resolución do contrato, implicará a aplicación das penalidades previstas no artigo 212 do TRLCSP. Os incumprimentos do adxudicatario das súas obrigas durante a execución do contrato, cando non proceda a súa resolución, implicará o apercibimento por escrito efectuado pola Administración. Debe considerarse: - O primeiro apercibimento suporá unha penalización por importe do 30% do prezo de adxudicación das unidades que non cumpran co establecido nos pregos e na oferta do adxudicatario, e concederase a empresa un prazo de 10 días naturais para que entregue os materias conforme ao ofertado. No caso contrario, a Deputación de Pontevedra poderá resolver o contrato ou impoñer unha nova penalidade do 20% do prezo das unidades obxecto do incumprimento, sumándose á anterior sanción e concedéndose un prazo improrrogable de 5 días naturais para o seu cumprimento. Transcorrido este período de tempo, resolverase o contrato no referente ás unidades que sexan obxecto de incumprimento coa imposición das penalidades correspondentes. PROCEDEMENTO DE IMPOSICIÓN DE PENALIZACÓNS As penalidades ou multas coercitivas impoñeranse por acordo do órgano de contratación, adoptada a proposta do responsable do contrato que se poderán executar sobre as facturas ou no seu defecto sobre a garantía depositada. No suposto de incumprimentos previsto no TRLCSP, que poidan dar orixe á resolución do contrato, a tramitación do correspondente expediente axustarase ao disposto no artigo 225 do TRLCSP. 2. SOLVENCIA TÉCNICA (documentación que se debe presentar na fase de requirimento, segundo figura na cláusula 13.1 do prego económico administrativo). Clasificación: non se esixe. Acreditación da solvencia económica, financeira e técnica. A) Solvencia económica e financeira: Deberase acreditar un volume anual de negocios referido ao ano de maior volume de negocio dos tres últimos exercicios concluídos por un importe mínimo dunha vez e media do valor estimado do contrato. Documentación a presentar: a) No caso de entidades con personalidade xurídica propia (sociedades mercantís): - Contas anuais dos tres últimos anos presentadas no Rexistro Mercantil ou no rexistro oficial que corresponda, e/ou os modelos 200 (Declaración-liquidación do Imposto sobre Sociedades) dos tres últimos anos. b) No caso de titulares de actividades económicas no ámbito do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas (IRPF). b.1) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación directa normal ou simplificada: - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos (debendo estar debidamente legalizados para aqueles que teñan a dita obriga). - Modelo 390 (declaración resumo anual IVE) dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos tres últimos anos. b.2) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación obxectiva: - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos últimos tres anos. - Declaración responsable asinada polo representante legal que acredite que o libro de rexistro de vendas e ingresos reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. No caso de non dispor do libro de rexistro de vendas e ingresos, a declaración debe acreditar que o rendemento neto da actividade reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. B) Solvencia técnica: Para acreditar a solvencia técnica o licitador deberá presentar os seguintes documentos: a) Relación das principais subministracións no curso dos cinco últimos anos relacionadas co obxecto do contrato; nestes certificados indicaranse o importe, as datas e o destinatario, público ou privado, e precisarase si se realizaron segundo as regras polas que se rexe a profesión e se levaron normalmente a bo termo (cumprimentar o Anexo V do presente prego). As subministracións efectuadas acreditaranse mediante certificados expedidos ou visados por un único órgano competente cando o destinatario sexa unha entidade do sector público ou, por este, a falta de este certificado, mediante unha declaración do empresario; no seu caso, estes certificados comunicarallo directamente ó órgano de Contratación a autoridade competente. O importe destes contratos xustificados no ano de maior execución (sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido) debe ser igual ou superior so 70% do valor estimado do contrato, o da súa anualidade media se esta é inferior ao valor estimado do contrato. Nota: Considérase como valor estimado do contrato o importe total, sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido. 3. CRITERIOS DE ADXUDICACIÓN DO CONTRATO Pluralidade de criterios: si Para a valoración das proposicións e a determinación da oferta economicamente máis vantaxosa atenderase ós seguintes criterios, directamente vinculados ó obxecto do contrato: 3.1. Enumeración dos criterios non avaliables mediante fórmulas (sobre B) Os criterios non avaliables mediante fórmulas valoraranse cun máximo de 30 puntos, de conformidade co seguinte: - Características técnicas superiores, ata un máximo de 30 puntos. Características técnicas superiores, ata un máximo de 30 puntos. Neste criterio valorarase as características técnicas superiores ás mínimas esixidas nos pregos e en especial as relativas a potencia do motor, o diámetro do rotor, o sistema de apertura e peche e peso do equipo. NOTA MOI IMPORTANTE: na documentación que se presente no sobre B non se poderá incluír ningún dato que permita intuír a proposta económica ofertada polo licitador. Toda referencia relacionada cos criterios de avaliación mediante fórmulas presentarase única e exclusivamente no sobre C. O incumprimento deste precepto traerá consigo a exclusión da oferta no proceso de licitación. 3.2. Enumeración dos criterios avaliables mediante fórmulas (sobre C) Nota importante: só se procederá á apertura e valoración das propostas do sobre C das empresas que obteñan unha ponderación dos criterios avaliables mediante xuízos de valor que superen os 20 puntos. Os criterios avaliables mediante fórmulas valoraranse cun máximo de 70 puntos, de conformidade cos seguintes criterios: - Prezo ofertado, ata un máximo de 70 puntos Valorarase a oferta económica presentada polo licitador. Estes criterios valoraranse en función das fórmulas establecidas no anexo IV deste prego. Entenderase por ofertas admitidas todas aquelas que non quedasen excluídas unha vez realizado o exame da documentación administrativa contida no sobre A e de valoración técnica do sobre B. 4. DOCUMENTACIÓN QUE SE DEBE PRESENTAR SOBRE A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Este sobre conterá os seguintes documentos: 1. Unha relación de todos os documentos incluídos neste sobre. 2. Declaración responsable subscrita pola persoa que asine a proposición, de acordo co modelo que se adxunta no anexo III deste prego. 3. Compromiso do licitador de dedicar ou adscribir ao contrato os medios persoais e materiais suficientes necesarios para a debida execución do mesmo, aos que se refire no artigo 64.2 do TRLCSP. Sen prexuízo de que a xustificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes da adxudicación do contrato. 4. As empresas estranxeiras presentarán unha declaración de someterse á xurisdición dos xulgados e tribunais españois de calquera orde, para todas as incidencias que de modo directo ou indirecto poidan xurdir do contrato, con renuncia, se é o caso, ó foro xurisdicional estranxeiro que puidese corresponderlle ó licitador. En todo caso, as empresas estranxeiras presentarán os documentos debidamente traducidos de forma oficial ó castelán ou galego. SOBRE B: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS NON AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS As ofertas deberán presentarse tanto en formato papel como en formato dixital. O formato dixital deberá presentarse en soporte CD ou DVD, coa seguinte etiqueta: EMPRESA NOME DE FICHEROS Oferta_Técnica.doc Oferta_Técnica.pdf Nota importante: A versión dixital entregarase en formato.pdf e .doc. As fichas técnicas se presentarán en formato papel e a versión dixital será .pdf ou similar e se presentarán en follas de tamaño A4 podéndose agrupar en cadernos e non serán mais dunha folla a dúas caras por cada elemento. Non se permite a inclusión de catálogos como fichas dos produtos. Durante o proceso de valoración das ofertan non se terán en conta aquelas que non presenten toda a documentación da forma indicada anteriormente. A estrutura da proposta técnica será a seguinte: 1. Índice de documentos Deberase incluír un índice que enumere os contidos da proposta técnica, asinado e selado polo representante legal da empresa. 2. Memoria de especificacións técnicas de cada un dos equipos a subministrar. A memoria, como mínimo, deberá conter a documentación suficiente para poder analizar e valorar as características técnicas dos produtos ofertados. Acreditación do MARCADO CE dos equipos. 3. Fichas técnicas de cada un dos equipos nas que se deberá indicar: - Nome do fabricante - Descrición do elemento - Dimensións do elemento acabado - Características técnicas dos equipos - Normativa que cumpre segundo o fabricante do produto - Fotografía do elemento concreta e exacta - Ano de lanzamento do produto ao mercado 4. Deberase indicar a parte do contrato que o empresario ten eventualmente o propósito de subcontratar, de conformidade co establecido na cláusula 16 deste prego. 5. Neste apartado poderase presentar canta documentación técnica adicional considere de interese. NOTA MOI IMPORTANTE: na documentación que se presente no sobre B non se poderá incluír ningún dato que permita intuír a proposta presentada nos criterios avaliables de forma automática (sobreC). O incumprimento deste requisito implicará a exclusión do procedemento. SOBRE C: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS Presentarase pechado e co seguinte documento: Modelo de proposición determinado no anexo II. Modelo de proposición deste prego, asinado e selado. Este modelo conterá a oferta económica que se realice. Non se aceptarán propostas que conteñan omisións, erros ou riscos que impidan coñecer claramente o que a Administración estime fundamental para considerar a oferta. Se algunha proposición non gardase concordancia coa documentación examinada e admitida, excedese o orzamento base de licitación, variase substancialmente o modelo establecido, comportase erro manifesto no importe da proposición ou se existise recoñecemento por parte do licitador de que adoece de erro ou inconsistencia que a fagan inviable poderá ser descartada pola Mesa de Contratación. Na proposición indicaranse como partida independente o importe do IVE. Así mesmo, cando para a selección do contratista se atenda a unha pluralidade de criterios incluirase neste sobre a documentación relativa a aqueles criterios avaliables mediante fórmulas establecidas nos pregos.” ANEXO II “LOTE 4.- MODELO DE PROPOSICIÓN (SOBRE C) (Nome e apelidos) ............................................, maior de idade, veciño de …………………….., con domicilio en ……………………………, titular do DNI número ……………………., expedido en data ………………….., actuando en nome propio ou en representación da empresa ................................. (CIF número……………………..) e con domicilio en .................................., teléfono ...................., segundo declaro responsablemente, en coñecemento do anuncio para adxudicar mediante procedemento aberto o contrato correspondente a subministración (especificar denominación da subministración): Primeiro. Declaro que na execución do contrato se cumprirán os deberes derivados das disposicións vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais. Segundo. Comprométome ó servizo, con estrita suxeición ós pregos de prescricións técnicas e condicións económico-administrativas, que aceptamos na súa totalidade, coas seguintes condicións: - Prezo de licitación ofertado: Importe sen IVE: ……………………………….€ IVE (21%): ……………………………….€ Importe IVE incluído: ……………………………….€ Nota importante: A efectos informativos deberase indicar o importe unitario de cada equipo a subministrar. …………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, sinatura e selo do licitador)” ANEXO I “LOTE 5.- CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1. DEFINICIÓN E CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1.1. DEFINICIÓN E OBXECTO DO CONTRATO Subministración, transporte e instalación de equipos para o novo Laboratorio da Finca Mouriscade. Os equipos a subministrar no lote 5 deberán conter as características establecidas nos pregos e son os seguintes: - Equipo para determinación de Nitrógeno por combustión. 1.2. PROCEDEMENTO División en lotes: si Cualificación do contrato: subministración. CPV: 38000000 (Equipo de laboratorio, óptico e de precisión (excepto gafas) Trámite: ordinario. Procedemento: aberto. Órgano de contratación: Xunta de Goberno. Prazo de presentación de ofertas: 15 días naturais (artigo 159.2 do R. d. l. 3/2011), a contar desde a data de publicación do anuncio do contrato no Boletín Oficial da Provincia. 1.3. TIPO DE LICITACIÓN, ORZAMENTO MÁXIMO ESTIMADO DO CONTRATO E FINANCIAMENTO A) TIPO DE LICITACIÓN Formulación do prezo: a prezo fixado ORZAMENTO ESTIMADO: Importe total estimado sen IVE: 32.000,00 € IVE (21 %): 6.720,00 € Prezo do contrato (IVE incluído): 38.720,00 € B) FINANCIAMENTO Cadro de financiamento: Anualidade Aplicación orzamentaria Importe total con IVE 2015 411.4120.623.01 38.720,00 € Revisión de prezos: Non procede en aplicación ao disposto na Lei 2/2015 de desindexación da economía española que admite revisión periódica e predeterminada nos contratos de obras, contratos de subministracións de fabricación de armamento e equipamento das administracións públicas, nos contratos nos que o período de recuperación da inversión sexa igual ou superior a 5 anos ou custes relativos a man de obra. Asemade, en base a disposición adicional 88ª da Lei 22/2013 de Orzamentos xerais do Estado para o 2014 que modifica o TRLCSP e establece, no ámbito de aplicación, que non cabe a revisión de prezos con base a índices xerais. 1.4. PRAZO DE EXECUCIÓN E LUGAR DE ENTREGA Prazo de execución: O prazo de subministración e instalación será de 60 días naturais a contar desde a formalización do contrato. Admite prórroga: non Lugar e modo de entrega: A subministración, transporte e instalación dos equipos será nas dependencias do Laboratorio da Finca Mouriscade (Lg. Vilanova, s/n, 36515 Lalín (Pontevedra)). 1.5. RÉXIME DE PAGAMENTO Forma de pagamento: O pago do contrato realizarase contra a presentación da correspondente factura, unha vez conformada polo responsable do contrato e sempre tras a firma da correspondente acta de recepción. Xunto coa acta de recepción, o adxudicatario deberá cumprimentar o modelo de inventario con todos os bens subministrados e instalados. O modelo de inventario e o da acta de recepción poderá descargalo na páxina web da Deputación de Pontevedra e o presentará en formato papel e folla de cálculo (Excel). Lugar de presentación e forma da factura: As facturas de importe superior a 5.000,00 € deberán ser presentadas polo adxudicatario en formato electrónico a través da Sede Electrónica da Deputación de Pontevedra (sede.depo.es) en tempo e forma a efectos de que o órgano administrativo ao que corresponda, proceda a súa tramitación (máis información en https://sede.depo.es). Os códigos DIR 3 que identifican o presente procedemento e que se especificarán nas correspondentes facturas electrónicas on os seguintes: Órgano xestor: LA0006120; Unidade Tramitadora: LA0006135; Oficina Contable: LA0006139 Se xunto coa factura o adxudicatario ten que presentar outros documentos xustificativos do traballo realizado, o fará achegando os documentos xustificativos a través do sistema de facturación da Deputación de Pontevedra. 1.6. GARANTÍAS Provisional: non se esixe Definitiva: 5 % do prezo de adxudicación do contrato (IVE excluído). Prazo da garantía: 24 meses. 1.7. PENALIZACIÓNS En caso de incumprimento dos compromisos ou das condicións especiais de execución do contrato ofertadas polo contratista poderase optar entre a resolución do contrato ou a imposición de penalidades establecidas. As especificacións técnicas dos equipos recollidas nos pregos, as obrigas dos pagos a subministradores e provedores así como o prazo, lugar de entrega, serán consideradas obrigas esenciais do contrato, aplicándose as penalidades previstas para o incumprimento no prazo total, ou, no seu caso, a resolución do contrato. As penalidades faranse efectivas mediante a súa dedución da factura, respondendo a garantía definitiva, en todo caso, da súa efectividade. Os incumprimentos polo adxudicatario do prazo de entrega, cando non proceda a resolución do contrato, implicará a aplicación das penalidades previstas no artigo 212 do TRLCSP. Os incumprimentos do adxudicatario das súas obrigas durante a execución do contrato, cando non proceda a súa resolución, implicará o apercibimento por escrito efectuado pola Administración. Debe considerarse: - O primeiro apercibimento suporá unha penalización por importe do 30% do prezo de adxudicación das unidades que non cumpran co establecido nos pregos e na oferta do adxudicatario, e concederase a empresa un prazo de 10 días naturais para que entregue os materias conforme ao ofertado. No caso contrario, a Deputación de Pontevedra poderá resolver o contrato ou impoñer unha nova penalidade do 20% do prezo das unidades obxecto do incumprimento, sumándose á anterior sanción e concedéndose un prazo improrrogable de 5 días naturais para o seu cumprimento. Transcorrido este período de tempo, resolverase o contrato no referente ás unidades que sexan obxecto de incumprimento coa imposición das penalidades correspondentes. PROCEDEMENTO DE IMPOSICIÓN DE PENALIZACÓNS As penalidades ou multas coercitivas impoñeranse por acordo do órgano de contratación, adoptada a proposta do responsable do contrato que se poderán executar sobre as facturas ou no seu defecto sobre a garantía depositada. No suposto de incumprimentos previsto no TRLCSP, que poidan dar orixe á resolución do contrato, a tramitación do correspondente expediente axustarase ao disposto no artigo 225 do TRLCSP. 2. SOLVENCIA TÉCNICA (documentación que se debe presentar na fase de requirimento, segundo figura na cláusula 13.1 do prego económico administrativo). Clasificación: non se esixe. Acreditación da solvencia económica, financeira e técnica. A) Solvencia económica e financeira: Deberase acreditar un volume anual de negocios referido ao ano de maior volume de negocio dos tres últimos exercicios concluídos por un importe mínimo dunha vez e media do valor estimado do contrato. Documentación a presentar: a) No caso de entidades con personalidade xurídica propia (sociedades mercantís): - Contas anuais dos tres últimos anos presentadas no Rexistro Mercantil ou no rexistro oficial que corresponda, e/ou os modelos 200 (Declaración-liquidación do Imposto sobre Sociedades) dos tres últimos anos. b) No caso de titulares de actividades económicas no ámbito do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas (IRPF). b.1) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación directa normal ou simplificada. - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos (debendo estar debidamente legalizados para aqueles que teñan a dita obriga). - Modelo 390 (declaración resumo anual IVE) dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos tres últimos anos. b.2) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación obxectiva. - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos últimos tres anos. - Declaración responsable asinada polo representante legal que acredite que o libro de rexistro de vendas e ingresos reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. No caso de non dispor do libro de rexistro de vendas e ingresos, a declaración debe acreditar que o rendemento neto da actividade reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. B) Solvencia técnica: Para acreditar a solvencia técnica o licitador deberá presentar os seguintes documentos: a) Relación das principais subministracións no curso dos cinco últimos anos relacionadas co obxecto do contrato; nestes certificados indicaranse o importe, as datas e o destinatario, público ou privado, e precisarase si se realizaron segundo as regras polas que se rexe a profesión e se levaron normalmente a bo termo (cumprimentar o Anexo V do presente prego). As subministracións efectuadas acreditaranse mediante certificados expedidos ou visados por un único órgano competente cando o destinatario sexa unha entidade do sector público ou, por este, a falta de este certificado, mediante unha declaración do empresario; no seu caso, estes certificados comunicarallo directamente ó órgano de Contratación a autoridade competente. O importe destes contratos xustificados no ano de maior execución (sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido) debe ser igual ou superior so 70% do valor estimado do contrato, o da súa anualidade media se esta é inferior ao valor estimado do contrato. Nota: Considérase como valor estimado do contrato o importe total, sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido. 3. CRITERIOS DE ADXUDICACIÓN DO CONTRATO Pluralidade de criterios: si Para a valoración das proposicións e a determinación da oferta economicamente máis vantaxosa atenderase ós seguintes criterios, directamente vinculados ó obxecto do contrato: 3.1. Enumeración dos criterios non avaliables mediante fórmulas (sobre B). Os criterios non avaliables mediante fórmulas valoraranse cun máximo de 25 puntos, de conformidade co seguinte: - Características técnicas superiores, ata un máximo de 25 puntos. Características técnicas superiores, ata un máximo de 25 puntos. Neste criterio valorarase as características técnicas superiores as esixidas nos pregos e en especial as relativas a adición estequimétrica ou non de oxíxeno na combustión, forma de retención da auga xerada, forma de separación do CO2 así como a forma do muestreador. NOTA MOI IMPORTANTE: na documentación que se presente no sobre B non se poderá incluír ningún dato que permita intuír a proposta económica ofertada polo licitador. Toda referencia relacionada cos criterios de avaliación mediante fórmulas presentarase única e exclusivamente no sobre C. O incumprimento deste precepto traerá consigo a exclusión da oferta no proceso de licitación. 3.2. Enumeración dos criterios avaliables mediante fórmulas (sobre C): Nota importante: só se procederá á apertura e valoración das propostas do sobre C das empresas que obteñan unha ponderación dos criterios avaliables mediante xuízos de valor que superen os 15 puntos. Os criterios avaliables mediante fórmulas valoraranse cun máximo de 75 puntos, de conformidade cos seguintes criterios: 3.2.1. Prezo ofertado, ata un máximo de 50 puntos: Valorarase a oferta económica presentada polo licitador. 3.2.2. Melloras ofertadas, ata un máximo de 25 puntos: Valoraranse de forma automática as seguintes melloras: 3.2.2.1. Subministración de consumibles sen custe para a Deputación de Pontevedra, ata un máximo de 5 puntos: Valorarase un 1 punto por cada 1.000 mostras. 3.2.2.2. Revisións e mantemento preventivo segundo especificacións do fabricante para o equipo, ata un máximo de 15 puntos. A revisión incluirá a visita de mantemento preventivo anual con Kit de pezas e deberá aportar compromiso asinado. 3.2.2.3. Capacidade de resposta do servizo técnico oficial, ata un máximo de 5 puntos. Estes criterios valoraranse en función das fórmulas establecidas no anexo IV deste prego. Entenderase por ofertas admitidas todas aquelas que non quedasen excluídas unha vez realizado o exame da documentación administrativa contida no sobre A e de valoración técnica do sobre B. 4. DOCUMENTACIÓN QUE SE DEBE PRESENTAR SOBRE A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Este sobre conterá os seguintes documentos: 1. Unha relación de todos os documentos incluídos neste sobre. 2. Declaración responsable subscrita pola persoa que asine a proposición, de acordo co modelo que se adxunta no anexo III deste prego. 3. Compromiso do licitador de dedicar ou adscribir ao contrato os medios persoais e materiais suficientes necesarios para a debida execución do mesmo, aos que se refire no artigo 64.2 do TRLCSP. Sen prexuízo de que a xustificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes da adxudicación do contrato. 4. As empresas estranxeiras presentarán unha declaración de someterse á xurisdición dos xulgados e tribunais españois de calquera orde, para todas as incidencias que de modo directo ou indirecto poidan xurdir do contrato, con renuncia, se é o caso, ó foro xurisdicional estranxeiro que puidese corresponderlle ó licitador. En todo caso, as empresas estranxeiras presentarán os documentos debidamente traducidos de forma oficial ó castelán ou galego. SOBRE B: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS NON AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS As ofertas deberán presentarse tanto en formato papel como en formato dixital. O formato dixital deberá presentarse en soporte CD ou DVD, coa seguinte etiqueta: EMPRESA NOME DE FICHEROS Oferta_Técnica.doc Oferta_Técnica.pdf Nota importante: A versión dixital entregarase en formato.pdf e .doc. As fichas técnicas se presentarán en formato papel e a versión dixital será .pdf ou similar e se presentarán en follas de tamaño A4 podéndose agrupar en cadernos e non serán mais dunha folla a dúas caras por cada elemento. Non se permite a inclusión de catálogos como fichas dos produtos. Durante o proceso de valoración das ofertan non se terán en conta aquelas que non presenten toda a documentación da forma indicada anteriormente. A estrutura da proposta técnica será a seguinte: 1. Índice de documentos: Deberase incluír un índice que enumere os contidos da proposta técnica, asinado e selado polo representante legal da empresa. 2. Memoria de especificacións técnicas de cada un dos equipos a subministrar. A memoria, como mínimo, deberá conter a documentación suficiente para poder analizar e valorar as características técnicas dos produtos ofertados. Acreditación do MARCADO CE dos equipos. 3. Fichas técnicas de cada un dos equipos nas que se deberá indicar: - Nome do fabricante - Descrición do elemento - Dimensións do elemento acabado - Características técnicas dos equipos - Normativa que cumpre segundo o fabricante do produto - Fotografía do elemento concreta e exacta - Ano de lanzamento do produto ao mercado 4. Deberase indicar a parte do contrato que o empresario ten eventualmente o propósito de subcontratar, de conformidade co establecido na cláusula 16 deste prego. 5. Neste apartado poderase presentar canta documentación técnica adicional considere de interese. NOTA MOI IMPORTANTE: na documentación que se presente no sobre B non se poderá incluír ningún dato que permita intuír a proposta presentada nos criterios avaliables de forma automática (sobreC). O incumprimento deste requisito implicará a exclusión do procedemento. SOBRE C: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS Presentarase pechado e co seguinte documento: Modelo de proposición determinado no anexo II. Modelo de proposición deste prego, asinado e selado. Este modelo conterá a oferta económica que se realice. Non se aceptarán propostas que conteñan omisións, erros ou riscos que impidan coñecer claramente o que a Administración estime fundamental para considerar a oferta. Se algunha proposición non gardase concordancia coa documentación examinada e admitida, excedese o orzamento base de licitación, variase substancialmente o modelo establecido, comportase erro manifesto no importe da proposición ou se existise recoñecemento por parte do licitador de que adoece de erro ou inconsistencia que a fagan inviable poderá ser descartada pola Mesa de Contratación. Na proposición indicaranse como partida independente o importe do IVE. Así mesmo, cando para a selección do contratista se atenda a unha pluralidade de criterios incluirase neste sobre a documentación relativa a aqueles criterios avaliables mediante fórmulas establecidas nos pregos.” ANEXO II “LOTE 5.- MODELO DE PROPOSICIÓN (SOBRE C) (Nome e apelidos) ............................................, maior de idade, veciño de ....................., con domicilio en ............................, titular do DNI número .................., expedido en data .............., actuando en nome propio ou en representación da empresa ................................. (CIF número.......................) e con domicilio en .................................., teléfono ...................., segundo declaro responsablemente, en coñecemento do anuncio para adxudicar mediante procedemento aberto o contrato correspondente a subministración (especificar denominación da subministración): Primeiro. Declaro que na execución do contrato se cumprirán os deberes derivados das disposicións vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais. Segundo. Comprométome ó servizo, con estrita suxeición ós pregos de prescricións técnicas e condicións económico-administrativas, que aceptamos na súa totalidade, coas seguintes condicións: - Prezo de licitación ofertado: Importe sen IVE: € IVE (21%): € Importe IVE incluído: € - Subministracións de consumibles sen custe para a Deputación de Pontevedra, ata un máximo de 3 puntos: Consumible Nº de mostras Mostras (En grupos de 1.000 ata un máximo de 5.000)  - Revisións e mantemento preventivo segundo especificacións do fabricante para o Equipo (incluirá visita de mantemento preventivo anual con Kit de pezas: EQUIPOS 1 ano 2 anos 3 anos 4 anos Equipo    Nota: sinalar o número de anos para cada equipo no caso de ofertar revisións e mantemento preventivo. - Resposta do servizo técnico: Si non Capacidade de resposta do servizo técnico oficial de cómo máximo 48 horas  Nota: Marcar cunha X na casilla que corresponde …………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, sinatura e selo do licitador)” ANEXO III DECLARACIÓN RESPONSABLE (SOBRE A) Nota: este modelo pode descargarse en formato PDF para cubrir na área de descargas do seguinte enderezo web: http://www.depo.es/web/edepo/contratacion1 ANEXO IV “FÓRMULAS PARA A VALORACIÓN DOS CRITERIOS AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS (SOBRE C) Entenderanse por ofertas admitidas todas aquelas que non quedaran excluídas unha vez realizado o exame da documentación administrativa contida no sobre A e de valoración técnica do sobre B. A) Menor prezo de licitación para cada un dos lotes: - Lote 1: Menor prezo de licitación, ata un máximo de 50 puntos. - Lote 2: Menor prezo de licitación, ata un máximo de 50 puntos. - Lote 3: Menor prezo de licitación, ata un máximo de 70 puntos. - Lote 4: Menor prezo de licitación, ata un máximo de 70 puntos. - Lote 5: Menor prezo de licitación, ata un máximo de 50 puntos. A formula a utilizar será o seguinte: • P: prezo de licitación • N: número de ofertas • O1, O2,….,On: valor das n ofertas, • B1, B2,….,Bn: baixas absolutas (Bi=P-Oi, i=1,…., n), • b1, b2, ….., bn: baixas porcentuais con respecto a • bmax,bmin: baixas porcentuais máxima e mínima, • bm: baixa porcentual media Vmax: máxima valoración posible • Wmax: máxima valoración de acordo coas ofertas presentadas • Wi: valoración previa da oferta i-ésima entre 0 e Wmax, i=1, ….., n • Vi: valoración final da oferta i-ésima entre 0 e Vmax, i=1, ….., n Nota. Dado que as baixas negativas corresponderían a ofertas superiores ó prezo de licitación (e por tanto, non admisibles), suponse que as baixas bi son iguais ou maiores que cero. 1. Valoración máxima inicial de acordo coas ofertas presentadas: 2. Valoración previa entre 0 e Wmax: Unha puntuación inicial Wi da oferta i-ésima calcúlase por interpolación a intervalos do seguinte modo (ver figura 1): • Se (oferta entre o prezo de licitación –baixa nula– e a oferta media) entón a súa valoración é proporcional entre os valores • Se bi>bm (baixa superior a baixa media) entón a súa valoración é proporcional entre e Wmax 3. Valoración final entre 0 e Vmax: En xeral as puntuacións iniciais anteriores resultan moi pequenas, sobre todo cando as ofertas son moi iguais. Polo tanto, as baixas non terían moito peso na adxudicación dos contratos ou concursos. Proponse unha alternativa de reescalado das variacións previas para trasladar as puntuacións ó intervalo [0, Vmax], sumando a cada valoración previa unha cantidade S quasi-proporcional á baixa: • Se : • Se : A valoración final das ofertas obtense agora do modo seguinte: , =l,….., n Entendéndose que a puntuación máxima Vmax só se atende se a baixa máxima (bmax) é igual ou superior ó 20 % (figura 2). Nota. No caso particular en que todas as ofertas sexan iguais en prezo de licitación tense b1= b2= …..= bn = bm =bmax =0 polo que as valoracións anteriores non son válidas (se teñen divisións por cero). Neste caso, acordamos outorgar a todas elas unha puntuación nula (Vi=0). Na práctica esta situación tamén se produce cando as baixas son todas moi pequenas aínda que non sexan exactamente cero. Por iso propomos dar unha puntuación nula a todas as ofertas sempre que 4. Fórmula completa para a valoración de ofertas: 1. Definición de Wmax: 2. Definición de S:  Se : ,  Se : 3. Valoración das ofertas cando bmax > . Para i=1,…..,n: • Se entón , • Se entón 4. Valoración das ofertas cando Para ,…..,n: PRESUNCIÓN DE OFERTAS CON VALORES ANORMAIS OU DESPROPORCIONADOS (BAIXA TEMERARIA) Para os efectos de consideración de presunción de ofertas con valores anormais ou desproporcionados considerarase que están incursas nesta situación aquelas cuxa porcentaxe de baixa exceda as porcentaxes que se sinalan a continuación, en función do número de empresas presentadas e admitidas a procedemento: - Unha oferta: será anormal se a súa baixa porcentual é superior ó 25% do prezo de licitación. - Dúas ofertas: unha das ofertas será anormal se a súa baixa porcentual é superior á doutra en máis de 20 unidades. - Tres ofertas: serán anormais aquelas que teñan baixas porcentuais superiores en máis de 10 unidades á media aritmética das baixas porcentuais das baixas admitidas. Con todo, excluirase para o cómputo da dita media a oferta coa baixa porcentual máis pequena cando sexa inferior en máis de 10 unidades a esa media. En calquera caso, consideraranse anormais todas as ofertas con baixas porcentuais superiores ó 25% do prezo de licitación. - Catro ofertas ou máis: consideraranse temerarias aquelas ofertas con baixas porcentuais que sexan superiores en máis de 10 unidades á media das baixas porcentuais das ofertas admitidas. No entanto, se entre elas existen baixas porcentuais inferiores en máis de 10 unidades a dita media, calcularase unha nova media só coas ofertas que non estean no suposto indicado. En todo caso, se o número das restantes ofertas é inferior a tres, a nova media calcularase sobre as tres ofertas de menor contía (maior baixa porcentual). • n = 1: se b1 > 25, entón a oferta 1 (única) é temeraria • n = 2: supoñemos que . Se entón a oferta 2 é temeraria. Obsérvese que a condición equivale a porque: • n = 3: supoñemos que b1 ≤ b2 ≤ b3. Sexa definida como: = (b2 + b3) se b1 < bm - 10 bm en caso contrario Para i = 1,2,3, se b1 >25 ou b1 > + 10 a oferta i é temeraria. • N ≥ 4: supoñemos que b1 ≤ b2 ≤ ….≤ bn. Se b1 < bm – 10 sexa 1 ≤ l ≤ n tal que b1 ≤ b2 ≤ ….≤ b1 < bm – 10, bl+1 ≥ bm – 10 Definimos: = se e se e , bm si Para i = 1,2,……,n, se b1 > b*m + 10 a oferta i é temeraria. Cando a Mesa de Contratación presuma fundadamente que a proposición non se poida cumprir como consecuencia das baixas anormais ou desproporcionadas daráselle audiencia ó contratista por un prazo máximo de cinco días hábiles para que xustifique a valoración da oferta e precise as súas condicións, en particular no que se refire ó aforro que permita o procedemento de execución do contrato, ás solucións técnicas adoptadas e ás condicións excepcionalmente favorables de que dispoña para executar a prestación, á orixinalidade das prestacións propostas, ó respecto das disposicións relativas á protección do emprego e ás condicións de traballo vixentes no lugar en que se vaia realizar a prestación, ou a posible obtención dunha axuda do Estado. Este mesmo procedemento empregarase cando, a xuízo dos técnicos, os licitadores presenten solucións técnicas ou un prazo de execución de imposible cumprimento. Se o órgano de Contratación, considerando a xustificación efectuada polo licitador e os informes mencionados no apartado anterior, estimase que a oferta non pode ser cumprida como consecuencia da inclusión de valores anormais ou desproporcionados, acordará a adxudicación provisional a favor da seguinte proposición economicamente máis vantaxosa, de acordo coa orde en que fosen clasificadas, que se estime pode ser cumprida a satisfacción da Administración e que non sexa considerada anormal ou desproporcionada. B) LOTE 1. Valoración para o criterio de “Melloras ofertadas”, ata un máximo de 25 puntos: - Revisións e mantemento preventivo segundo especificacións do fabricante para o Espectrofotómetro e o Polarímetro (incluirá visita de mantemento preventivo anual con Kit de pezas), ata un máximo de 20 puntos: EQUIPOS 1 ano 2 anos 3 anos 4 anos Espectrofotómetro e Polarímetro 5 puntos 10 puntos 15puntos 20 puntos - Resposta do servizo técnico: A capacidade de resposta do servizo técnico oficial de cómo máximo 48 horas levará consigo a 5 puntos automaticamente no caso non ofertarse, será 0 puntos. C) LOTE 2. Valoración para o criterio de “Melloras ofertadas”, ata un máximo de 50 puntos: - Subministracións de consumibles sen custe para a Deputación de Pontevedra, ata un máximo de 25 puntos: Consumible Puntuacións Por cada 10 crisoles 5 puntos Por cada 25 cartuchos de celulosa 5 puntos Nota importante: A puntuación total do criterio son 25 puntos, por tanto, o licitador nesta apartado só poderá optar, como máximo a esa puntuación. - Revisións e mantemento preventivo segundo especificacións do fabricante para os equipos (incluirá visita de mantemento preventivo anual con Kit de pezas), ata un máximo de 20 puntos: EQUIPOS 1 ano 2 anos 3 anos 4 anos Extractores 5 puntos 10 puntos 15 puntos 20 puntos - Resposta do servizo técnico: A capacidade de resposta do servizo técnico oficial de cómo máximo 48 horas levará consigo a 5 puntos automaticamente no caso non ofertarse, será 0 puntos. D) LOTE 5. Valoración para o criterio de “Melloras ofertadas”, ata un máximo de 25 puntos: - Subministracións de consumibles sen custe para a Deputación de Pontevedra, ata un máximo de 5 puntos: Consumible Puntuacións Por cada 1000 mostras (ata un máximo de 5.000) 1 punto - Revisións e mantemento preventivo segundo especificacións do fabricante para os equipos (incluirá visita de mantemento preventivo anual con Kit de pezas), ata un máximo de 15 puntos: EQUIPOS 1 ano 2 anos 3 anos 4 anos Equipo 3,75 puntos 3,75 puntos 3,75 puntos 3,75 puntos - Resposta do servizo técnico: A capacidade de resposta do servizo técnico oficial de cómo máximo 48 horas levará consigo a 5 puntos automaticamente no caso non ofertarse, será 0 puntos.” ANEXO V “MODELO DE ACREDITACIÓN DE SOLVENICIA TÉCNICA DAS SUBMINISTRACIÓNS REALIZADAS ACREDITACIÓN DA SOLVENCIA TÉCNICA E PROFESIONAL RESPECTO DA REALIZACIÓN DE SUBMINISTRACIÓNS REALIZADAS POLA EMPRESA NOS ÚLTIMOS CINCO AÑOS TÍTULO DO CONTRATO: Nº EXPEDIENTE Dª/D.……, con DNI núm. …, en nome propio ou en representación da empresa …, con NIF/CIF núm. … DECLARA que a relación das subministracións obxecto do presente contrato realizados nos últimos tres anos son os que se recollen na seguinte táboa: Título do Contrato Obxecto Data Importe do Ano 2010 Importe do Ano 2011 Importe do Ano 2012 Importe do Ano 2013 Importe do Ano 2014 Importe Total dos últimos 5 Anos Destinatario Inicio Fin Totales ……………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, sinatura e selo do licitador)” 4.24002.- APROBACIÓN DO EXPEDIENTE PARA CONTRATAR, MEDIANTE PROCEDEMENTO ABERTO, DE ACORDO MARCO PARA SUBMINISTRACIÓN DE GASÓLEO CLASE “A” E “C” NOS CENTROS DA DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA (Expte. nº 2015037977) A Xunta de Goberno da Deputación de Pontevedra, na sesión ordinaria do día 23 de xaneiro de 2012, adoptou, entre outros, o acordo de adxudicar á empresa Repsol Comercial de Produtos Petrolíferos, S.A. (CIF: A-80.298.839) o contrato correspondente á subministración de gasóleo clase “A” para o abastecemento de máquinas e vehículos adscritos ó Parque de Maquinaria e gasóleo clase “C” para a calefacción e grupos electróxenos dos centros da Deputación de Pontevedra. A centralización da compra conxunta destes produtos permite, un mellor servizo dos provedores e realizar unha mellor xestión, levando consigo a un maior rigor e control do gasto público. O contrato da subministración do gasóleo de automoción clase “A” e de calefacción clase “C” para os distintos centros e servizos da Deputación de Pontevedra que actualmente está vixente vence o próximo 14 de febreiro de 2016, resultando imprescindible promover a apertura dun novo procedemento de contratación que garante a correcta subministración. Por todo isto, o Enxeñeiro Xefe do Servizo de Cooperación, mediante informe emitido con data 27 de novembro de 2015, co visto e prace do deputado delegado, solicita que se inicien os trámites para a contratación da subministración do gasóleo de automoción clase “A” e de calefacción clase “C” para os distintos centros e servizos da Deputación de Pontevedra. Debido as características do produto a subministrar, o prezo do contrato calcúlase de forma estimativa, en función dos litros consumidos no último ano é as medias mensuais de prezos con impostos publicados no Boletín petroleiro da Dirección Xeral de Enerxía e Transportes da Comunidade Económica Europea segundo os datos extraídos do PLATTS EUROPEAN MARDETSCAN. A estimación dos litros consumidos para cada un dos centros é a seguinte: Centros Instalación Tipo de Gasóleo Litros Estimados/Ano Parque de Maquinaria Vehículos Gasóleo “A” 240.000 Imprenta Provincial Calefacción Gasóleo “C” 6.000 Finca Mouriscade Calefacción Gasóleo “C” 9.000 Grupo electróxeno Gasóleo “C” 1.000 Pazo Provincial Calefacción Gasóleo “C” 25.000 Edificio Administrativo Calefacción Gasóleo “C” 10.000 Grupo electróxeno Gasóleo “C” 1.000 Sede de Vigo Calefacción Gasóleo “C” 1.000 Escola de Canteiros Calefacción Gasóleo “C” 5.000 Estación Fitopatolóxica de Areeiro Calefacción Gasóleo “C” 8.000 Sexto Edificio do Museo Grupo electróxeno Gasóleo “C” 1.000 Viveiro de empresas Barro-Meis Grupo electróxeno Gasóleo “C” 1.000 Tendo en conta os litros consumidos e a última media mensual publicada, estímase un valor anual de 253.996,69€, mais o importe correspondente ó IVE (21%), facendo un total de 307.336,00€ (IVE incluído). O Servizo de Contratación, Facenda e Patrimonio, tal e como prevé o artigo 109 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público (TRLCSP), xustifica no expediente a elección do procedemento e elabora un proxecto de prego de condicións económico-administrativas. Polo secretario infórmase, con data 15 de decembro de 2015, favorable o proxecto de prego de cláusulas económico administrativo e posteriormente trasládase o expediente de contratación ao servizo de intervención para que fiscalice o mesmo nos termos previstos na Lei 47/2003, de 26 de novembro. Resultando que o contrato articulase como un acordo marco, polo que, as obrigas económicas para a Deputación de Pontevedra serán as que resulten dos contratos derivados do mesmo, que se axustarán aos previsto nos pregos e no seu caso, a oferta do adxudicatario do acordo marco. Visto o informe favorable de fiscalización do expediente emitido por intervención de data 21 de decembro de 2015. Considerando que a disposición adicional segunda do TRLCSP, no seu apartado 1, faculta á Ilma. Sra. Presidenta para actuar como órgano de contratación con competencia respecto deste contrato, e tendo en conta o disposto no artigo 185 do R.d.l. 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e o establecido nas bases de execución do orzamento, concretamente na Base 16ª. 2 a) onde figura que lle compete á Xunta de Goberno a disposición e autorización dos gastos precisos para a contratación de servizos que, sendo competencia da Presidencia, superen o importe dos contratos que se poidan tramitar por procedemento negociado sen publicidade por razón da contía. A Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1.- Aprobar o expediente de contratación para a adxudicación mediante procedemento aberto da subministración do gasóleo de automoción clase “A” e de calefacción clase “C” para os distintos centros e servizos da Deputación de Pontevedra de acordo ó seguinte: O tipo de licitación establecese co factor parámetro DELTA, e será efectuada en función de euros/litro non podendo ser superior o parámetro DELTA a 0,06 €/litro. O parámetro DELTA calcularase en función da fórmula que se indica a continuación: CIxCDxD+DELTA+II.EE+I.M.+IVA Sendo:  CI: Cotización internacional ALTA GORGOES CIF NWE, BASIS ARA, concretamente a media aritmética das cotizacións válidas a semana anterior (de luns a venres) en que se realiza a subministración. O período de vixencia de cada prezo semanal será por conseguinte de sábado ás 00:00 horas ó venres seguinte (PLATTS EUROPEAN MARKETSCAN).  CD: O valor de cambio de divisas (euros/US Dólar) en base a medida aritmética da semana anterior en que se realiza a subministración.  D: Densidade do tipo de carburante correspondente.  DELTA: Prima fixa de euros, inclúe ademais do beneficio industrial, os custes de almacenamento, transporte tanto primario como capilar, gastos xerais, etc. Nota importante: O parámetro DELTA é o único factor da fórmula que a empresa licitadora ten que ofertar, dado que os restantes termos se fixan de forma independente. Esta cifra se expresará en céntimos de euro con dou decimais.  I.I.E.E.: Impostos especiais.  I.M.: Imposto sobre hidrocarburos.  IVA: Valor en cada momento. A todos os efectos, o custe ou orzamento do contrato así como nas ofertas presentadas polos licitadores, entenderanse incluídos non so o prezo, senón tamén os gastos directos e indirectos que a empresa deba realizar para o normal cumprimento das prestacións contratadas, como son os gastos xerais, a execución material, o beneficio industrial, os gastos de transportes, seguros e demais que se produzan ata a entrega da subministración no lugar que a Deputación estableza, o IVE que en calquera caso puidese corresponder, canons e demais tributos que lle sexan de aplicación segundo as disposicións vixentes. O orzamento máximo estimado para este contrato distribúese de acordo ó seguinte: Orzamento Estimado Ano 2016 Ano 2017 Ano 2018 (En caso de prórroga) Ano 2019 (En caso de prórroga) Importe sen IVE 253.996,69€ 253.996,69€ 253.996,69€ 253.996,69€ IVE (21%) 53.339,31€ 53.339,31€ 53.339,31€ 53.339,31€ Importe IVE incluído 307.336,00€ 307.336,00€ 307.336,00€ 307.336,00€ TOTAL 1.229.344,00€ (IVE incluído) As cifras indicadas establécese como valor estimado do contrato e con carácter orientativo e non vinculante, ao non estar definida a contía exacta e total do contrato por depender das adquisicións e entregas efectivas que se produzan en función das necesidades da Deputación durante a vixencia do acordo marco. En tanto o dito importe constituirá o límite máximo do gasto orzamentario para a subministración durante o referido período. A Deputación non está obrigada a esgotar a totalidade do orzamento máximo, quedando limitado o mesmo ó que resulte dos prezos ofertados polo adxudicatario e ao volume efectivo de litros de combustible consumidos. A modo estimativo detállase a continuación o tipo de gasóleo a subministrar, estimación de litros necesarios e importes máximos así como centro ó que vai destinado a subministración: Centro Tipo de gasóleo Estimación de consumo anual (litros) Importe anual estimado Aplicación orzamentaria Parque de Maquinaria Gasóleo “A” (Vehículos) 240.000 266.400,00€ 456.4530.221.03 Importe máximo anual estimado (IVE e impostos incluídos) 266.400,00€ Imprenta Provincial Gasóleo “C” (Calefacción) 6.000 3.612,00€ 924.9240.221.03 Finca Mouriscade Gasóleo “C” (Calefacción) 9.000 5.418,00€ 411.4120.221.03 Gasóleo “C” (Grupo electróxeno) 1.000 602,00€ Pazo Provincial Gasóleo “C” 25.000 15.050,00€ 920.9200.221.03 Edificio Administrativo Gasóleo “C” (Calefacción) 10.000 6.020,00€ Gasóleo “C” (Grupo electróxeno) 1.000 602,00€ Sede de Vigo Gasóleo “C” (Calefacción) 1.000 602,00€ 920.9200.221.03 Escola de Canteiros Gasóleo “C” (Calefacción) 5.000 3.010,00€ 324.3243.221.03 Estación Fitopatolóxica de Areeiro Gasóleo “C” (Calefacción) 8.000 4.816,00€ 413.4123.221.03 Sexto Edificio do Museo Gasóleo “C” (Grupo electróxeno) 1.000 602,00€ 333.3330.221.03 Viveiro de empresas Barro-Meis Gasóleo “C” (Grupo electróxeno) 1.000 602,00€ 942.4330.221.03 Importe máximo anual estimado (IVE e impostos incluídos) 68.000 40.936,00€ IMPORTE TOTAL (GÁSÓLEO “A” E GASÓLEO “C”) MÁXIMO ANUAL ESTIMADO (IVE e impostos incluídos) 307.336,00€ Nota: Para o cálculo dos importes anuais establécese:  Prezo unitario gasóleo clase A: 1,110€/litro (IVE e impostos incluídos).  Prezo unitario gasóleo clase C: 0,602 €/litro (IVE e impostos incluídos). (Fonte: Para o gasóleo clase “A” Ministerio de Industria, Enerxía e Turismo. Data 27 de novembro de 2015 para a provincia de Pontevedra empregando media de 5 Estacións de servizo. Para o gasóleo clase “C” Ministerio de industria, Enerxía e Turismo). 2.- O pagamento do contrato quedará condicionado á existencia de crédito adecuado e suficiente nos Orzamentos dos exercicios 2016 e 2017 así como 2018 e 2019 en caso de prórroga e se realizará con cargo ás indicadas anteriormente. 3.- Aprobar os pregos de cláusulas administrativas e de prescricións técnicas que rexerán como lei fundamental. 4.- Iniciar o procedemento de adxudicación para a contratación, concedendo un prazo de 52 días naturais (artigo 159.1 do R.d.l. 3/2011), a partir da data do envío do anuncio do contrato á Oficina de Publicacións Oficiais das Comunidades Europeas e que se especificará no anuncio que se publicará no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) e no Boletín Oficial do Estado (BOE). Dito prego é como segue: “PREGO DE CLÁUSULAS ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA A CONSTITUCIÓN, POR PROCEDEMENTO ABERTO, DUN ACORDO MARCO PARA A SUBMINISTRACIÓN DE GASÓLEO DE AUTOMOCIÓN CLASE “A” E DE CALEFACCIÓN CLASE “C” PARA OS DISTINTOS CENTROS E SERVIZOS DA DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA Nº exp. 2015037977 I. ESTIPULACIÓNS XERAIS 1.- OBXECTO O obxecto do Acordo Marco ó que se refire o presente prego é o establecemento dos prezos unitarios de subministración, en función do volume, que serán aplicados ós distintos tipos de produtos descritos no apartado 1 do Anexo/s I, e dos termos completos e condicións que rexeran nos contratos de subministración destes produtos que realice a Deputación de Pontevedra durante o período de vixencia deste Acordo, sen que o número total de unidades a subministrar estea definido con exactitude ó tempo de celebrar este Acordo Marco, por estar subordinadas as entregas ás necesidades do adquirente. Se o Acordo está dividido en lotes, os licitadores poderán optar a un lote, a varios ou a todos eles, salvo que se estableza un número máximo de lotes por licitador, para o que se estará ó estipulado no apartado 1 do Anexo I deste prego. 2.- RÉXIME XURÍDICO O Acordo Marco e os seus contratos derivados réxense, ademais de pola normativa sectorial que sexa de aplicación, polas normas xurídicas e os seguintes documentos:  Polo Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público (en adiante, TRLCSP).  Polo Real Decreto 817/2009, de 8 de maio, polo que se desenvolve parcialmente a Lei 30/2007, de 30 de outubro, de Contratos do Sector Público.  Polo Regulamento xeral de contratos das administracións públicas, aprobado polo Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro (en adiante, RXLCAP), naquelo no que se opoña ó TRLCSP.  Pola Lei 14/2013, de 27 de setembro, de apoio ó emprendedor.  Polo prego de cláusulas administrativas particulares e o prego de prescricións técnicas, ambos de carácter contractual, de acordo cos artigos 115, 116 e 117 TRLCSP.  O Real Decreto 773/2015, de 28 de agosto polo que se modifican determinados preceptos do RXLCAP.  Polo resto do ordenamento xurídico administrativo, nos casos en que sexa aplicable a causa de falta dunha norma contractual específica. 3.- FINANCIAMENTO E VALOR ESTIMADO DO ACORDO MARCO Os contratos derivados do Acordo Marco serán financiados do xeito que se establece no apartado 1 do Anexo/s I e distribuído nas anualidades previstas. O valor estimado do Acordo Marco, calculado de conformidade co artigo 88.8 TRLCSP, ascende a cantidade expresada no apartado 1 do Anexo/s I do presente prego, incluíndo na devandita contía todos os factores de valoración e gastos que, segundo os documentos contractuais e a lexislación vixente son de conta do adxudicatario, así como os tributos de calquera índole. En todo caso, indicarase como partida independente, o importe do Imposto sobre o Valor Engadido (IVE). As proposicións que se presenten superando o valor estimado de licitación serán descartadas automaticamente. O devandito valor tívose en conta para a elección do procedemento de adxudicación aplicable e a publicidade a que vai someterse, sen que a Administración quede obrigada a levar a efecto unha determinada contía de subministración, sen prexuízo de que o valor estimado poda verse incrementado por ser maiores as necesidades do adquirente ás inicialmente previstas, de acordo co disposto no artigo 9.3.a) TRLCSP, e sempre previa fiscalización do expediente de gasto. Os orzamentos concretos de adxudicación determinaranse en cada un dos contratos derivados do Acordo Marco, e incluirán na devandita contía todos os factores de valoración e gastos que, segundo os documentos contractuais e a lexislación vixente son de conta do adxudicatario, así como os tributos de calquera índole. En todo caso, indicarase como partida independente, o importe do Imposto sobre o Valor Engadido (IVE). 4.- PRAZO DE VIXENCIA DO ACORDO MARCO O prazo de vixencia do Acordo Marco será o que figure no apartado 1 do Anexo/s I, sen que poda ter unha duración superior, incluídas as prórrogas, a catro anos, de conformidade co disposto no artigo 196.3 TRLCSP. Este prazo comezará a contar a partir da data establecida no documento en que se formalice. No caso de que no mesmo apartado se prevexa a posibilidade de prórroga ou prórrogas, estas deberán quedar formalizadas antes da finalización da vixencia inicial do Acordo, sendo obrigatorias para o adxudicatario se así se dispón no citado apartado. II. PROCEDEMENTO DE SELECCIÓN DOS ADXUDICATARIOS DO ACORDO MARCO 5.- NÚMERO MÁXIMO DE ADXUDICATARIOS DO PRESENTE ACORDO E PROCEDEMENTO O presente Acordo Marco soamente poderá adxudicarse a un único licitador. No suposto de que estivera previsto no apartado 1 do Anexo/s I do presente prego licitar por lotes, para cada un deles soamente poderá existir un único adxudicatario. O Acordo Marco adxudicarase polo procedemento aberto, atendendo a un único criterio, segundo o disposto no apartado 1 do Anexo/s I do presente prego, e en aplicación do artigo 150 TRLCSP, conforme os termos e requisitos establecidos no devandito texto legal. 6.- CAPACIDADE PARA CONTRATAR Están capacitadas para contratar as persoas naturais ou xurídicas, españolas ou estranxeiras, que teñan plena capacidade de obrar e acrediten a correspondente clasificación e solvencia técnica que se dispoña no apartado 2 do Anexo/s I, nos termos que dispón o artigo 76 do TRLCSP e non se atopen incursas nalgunha das prohibicións que contempla o artigo 60 da mencionada norma. A efectos da licitación, os empresarios que desexen concorrer integrados nunha unión temporal deberán indicar os nomes e as circunstancias dos que a constitúan e a participación de cada un, así como que asumen o compromiso de se constituír formalmente en unión temporal no caso de resultar adxudicatarios do contrato. A duración das unións temporais de empresarios coincidirá coa do contrato ata a súa extinción. A Administración poderá contratar con unións temporais de empresas que se constitúan para o efecto (sen que sexa necesaria a súa formalización en escrituras públicas, ata que se formalice a adxudicación); as devanditas empresas serán responsables solidarias ante a Administración, debendo nomear ante ela a un representante ou apoderado único da unión, con poderes bastantes para exercitar os dereitos e cumprir as obrigas que se deriven do contrato ata a extinción deste, sen prexuízo da existencia de poderes mancomunados que poidan outorgar para cobros e pagamentos dunha contía significativa. As devanditas empresas deberán ter por obxecto realizar actividades que teñan relación directa co obxecto do contrato e dispor dunha organización dotada dos elementos persoais e materiais suficientes para a debida execución do contrato. 7.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIÓN; LUGAR E PRAZO DE PRESENTACIÓN; FORMALIDADES; DOCUMENTACIÓN 7.1. Lugar e prazo de presentación: As proposicións presentaranse no Rexistro Xeral da Deputación (sede de Pontevedra: de luns a venres, en horario de 8.30 a 14.30 horas e de 17.00 a 19.00 horas, e sábados, en horario de 9.00 a 13.00 horas; sede da Deputación en Vigo: de luns a venres, de 9.00 a 14.00 horas) durante un prazo de 52 días naturais (artigo 159.1 TRLCSP), a partir da data do envío do anuncio do contrato á Oficina de Publicacións Oficiais das Comunidades Europeas e que se especificará no anuncio que se publicará no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) e no Boletín Oficial do Estado (BOE). Se o último día de presentación de proposicións coincidise en domingo ou festivo prorrogarase o prazo ata o primeiro día hábil seguinte a este. Tamén se poderán presentar por calquera dos procedementos establecidos nos artigos 38.4º da Lei 30/92 de 26 de novembro de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común. Cando a documentación se envíe por calquera dos procedementos antes indicados o empresario deberá xustificar a data e a hora da imposición do envío e anunciarlle ó órgano de contratación a remisión da oferta mediante correo electrónico (contratacion@depo.es), ou tamén mediante télex, fax (número 986 804 126) ou telegrama, sempre no mesmo día. 7.2. Formalidades: Os contratistas interesados na licitación deberán presentar TRES sobres distintos, nos que se escribirá de forma lexible e visible, sen que sexa preciso abrilo para a súa lectura, o seguinte: - Sobre (A, B ou C). Poñer a letra en función do sobre correspondente. - Lote nº (Especificar o número do lote o que se licita, no caso de que o procedemento se divida en lotes). - Nº expediente. No caso que se coñeza. - -Denominación do contrato - -Nome do licitador - -CIF - -Enderezo, e-mail e teléfono de contacto. - -Número de inscrición no rexistro de contratistas (se é o caso). 8.- GARANTÍA DEFINITIVA O seu importe será do 5% da media anual do prezo estimado para este Acordo Marco, excluído o IVE, (cláusula 1.6 Anexo I do presente prego), e poderá constituírse en calquera das formas previstas nos artigos 95 e 96 do TRLCSP. A constitución da garantía definitiva deberá ser acreditada dentro dos dez días hábiles seguintes, contados desde o seguinte ó da recepción do correspondente requirimento. No caso de incumprir este requirimento no prazo sinalado entenderase que o licitador retirou a súa oferta, procedéndose, neste caso, a solicitar a mesma documentación ó licitador seguinte pola orde no que quedaran clasificadas as ofertas. A garantía definitiva ingresarase exclusivamente na Caixa da Deputación. 9.- MESA DE CONTRATACIÓN Estará integrada da seguinte maneira: PRESIDENTE: - Deputado delegado pola Presidencia. VOGAIS: - Un/ha Deputado do Grupo Provincial do PP - Un/ha Deputado do Grupo Provincial do BNG - O Deputado do Grupo Mixto - O secretario xeral - O interventor - O Enxeñeiro Xefe de Mantemento da Deputación de Pontevedra SECRETARIO: - O xefe do Servizo de Contratación. 10.- CALIFICACIÓN DA DOCUMENTACIÓN XERAL E APERTURA DE PROPOSICIÓNS Unha vez finalizado o prazo de presentación de proposicións, constituirase a Mesa de Contratación e procederase á cualificación da documentación xeral achegada polos licitadores no sobre A. No caso de que se precise o arranxo de erros ou omisións na documentación, a Mesa de Contratación concederá un prazo máximo de 3 días hábiles para corrixir estes defectos. Posteriormente, a Mesa, ás once horas e trinta minutos do primeiro mércores seguinte ó día no que finalice o prazo sinalado para a presentación de plicas, sempre que transcorresen polo menos tres días hábiles desde a finalización do prazo, sinalará en acto público as que cualificasen como inadmitidas e admitidas e procederá á apertura do sobre C da documentación correspondente á valoración de criterios avaliables mediante fórmulas. No caso de que non transcorresen eses tres días hábiles desde a finalización do prazo de presentación de plicas, o acto da mesa de contratación realizarase o mércores da semana seguinte. Para a valoración das cifras ou valores do sobre C aplicaranse os criterios establecidos no apartado 3 do anexo I. Unha vez aplicados estes criterios, clasifícanse as propostas en orde decrecente de avaliación e propoñeráselle ó órgano de contratación a adxudicación a favor do licitador que contivera a oferta economicamente máis vantaxosa. Cando a Mesa de Contratación presuma fundamentalmente que a proposición non se podida cumprir como consecuencia das baixas anormais ou desproporcionadas, de conformidade co criterio establecido no anexo III, daráselle audiencia ao contratista, por un prazo máximo de cinco días hábiles, para que xustifique a valoración da oferta e precise as súas condicións. en particular no que se refire ó aforro que permita o procedemento de execución do contrato, as solucións técnicas adoptadas e as condicións excepcionalmente favorables de que dispoña para executar a prestación, a orixinalidade das prestacións propostas ó respecto das disposicións relativas á protección do emprego e as condicións de traballo vixentes no lugar en que se vaia realizar a prestación, ou a posible obtención dunha axuda do Estado. Este mesmo procedemento empregarase cando, a xuízo dos técnicos, os licitadores presenten solucións técnicas ou un prazo de execución de imposible cumprimento. Se o órgano de contratación, considerando a xustificación efectuada polo licitador e os informes mencionados no apartado anterior, estimase que a oferta non pode ser cumprida como consecuencia da inclusión de valores anormais ou desproporcionados, acordará a adxudicación a favor da seguinte proposición economicamente máis vantaxosa, de acordo coa orde en que fosen clasificadas, sempre que se entenda que poda ser cumprida a satisfacción da Administración e que non sexa considerada anormal ou desproporcionada 11.- NOTIFICACIÓNS ELECTRÓNICAS Con base no disposto no artigo 28 da 11/2007, de 22 de xuño, de acceso electrónico da cidadanía aos Servizos Públicos e no artigo 25 do Capítulo VII do Regulamento da Administración electrónica da Deputación de Pontevedra, se practicará as notificacións relativas aos procedementos de contratación de xeito electrónico a través da Plataforma de Contratación del Sector Público (https://contrataciondelestado.es). A tal efecto, os licitadores deberán presentar como documentación obrigatoria requirida no sobre A, unha Declaración Responsable (Anexo IV do presente prego de cláusulas económico administrativas), na que deberán establecer a dirección de correo electrónico onde queira que se lle comuniquen as notificacións. Para acceder á comunicación, deberá estar rexistrado na Plataforma de Contratación do Sector Público con esa mesma dirección de correo electrónico e dispor dun certificado dixital de persoa física aceptado pola plataforma de validación (como o DNI electrónico ou o emitido pola Fábrica Nacional de Moeda e Timbre). Cando un órgano de contratación envíelle unha comunicación, vostede será informado desta circunstancia por medio dunha mensaxe de correo electrónico enviado á dirección que lle proporcionou a este efecto ao órgano de contratación. Ademais, cando acceda á Plataforma co seu usuario rexistrado mostraráselle un aviso na páxina de Inicio de que ten unha comunicación pendente de lectura. As notificacións entenderanse realizadas desde o momento no que a Deputación poña a disposición a comunicación do acto, requirimento, comunicación ou adxudicación na Plataforma de Contratos no Sector Público e transcorresen dez días naturais sen que se acceda ao seu contido, entenderase que a notificación foi rexeitada cos efectos previstos no artigo 59.4 da Lei 30/1992 de Réxime Xurídico e do Procedemento Administrativo Común e normas concordantes, salvo que de oficio ou a instancia da persoa destinataria poida comprobarse a imposibilidade técnica ou material do acceso. A Deputación de Pontevedra tamén publicará os actos que procedan no seu perfil do contratante. 12.- REQUIRIMENTO PREVIO Á ADXUDICACIÓN DO ACORDO MARCO O órgano de contratación, unha vez avaliadas as propostas, para cuxo efecto poderá solicitar cantos informes técnicos estime pertinentes, clasificaraas por orde decrecente e requirirá á empresa coa oferta máis vantaxosa para que, dentro do prazo de dez días hábiles, presente a seguinte documentación: 12.1.- Documentación acreditativa do cumprimento dos requisitos previos: De conformidade co disposto no TRLCSP (modificada pola Lei 14/2013, de 27 de setembro, de apoio ó emprendedor) deberá presentarse a seguinte documentación: 1. A capacidade de obrar dos empresarios que fosen persoas xurídicas acreditarase mediante a escritura de constitución ou modificación, no seu caso, inscrita no Rexistro Mercantil, cando este requisito fose esixible segundo a lexislación mercantil que lle sexa aplicable. Se non o fose a acreditación da capacidade de obrar realizarase mediante escritura ou documento de constitución, estatutos ou acto fundacional, no que consten as normas polas que se regula a súa actividade, inscritos, no seu caso, no correspondente rexistro oficial. Cando se trate de empresarios non españois de estados membros da Comunidade Europea deberán acreditar a súa inscrición nos rexistros ou achegar as certificacións descritas no artigo 9 do Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba do Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (RXLCAP). Os demais empresarios estranxeiros deberán acreditar a súa capacidade de obrar cun informe da Misión Diplomática Permanente ou Oficina Consular de España no lugar do domicilio da empresa, no que se faga constar, previa acreditación por parte da empresa, que figuran inscritas no rexistro local profesional, comercial ou análogo, ou na súa falta, que actúan habitualmente no tráfico local no ámbito das actividades ás que se estende o obxecto do contrato. Ademais, deberán xustificar mediante informe da respectiva Misión Diplomática Permanente de España ou da Secretaría Xeral de Comercio Exterior do Ministerio de Economía e Facenda sobre a condición de estado signatario do Acordo sobre Contratación Pública da Organización Mundial de Comercio, nos casos previstos no Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba do Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (RXLCAP). Se é persoa física o documento que acredite a súa personalidade (Documento Nacional de Identidade para españois; pasaporte, autorización de residencia e permiso de traballo, no seu caso, ou calquera outro documento equivalente para estranxeiros). Se o asinante da proposición actúa en calidade de representante do licitador deberá achegarse o documento que acredite a personalidade deste representante (DNI para españois; pasaporte, autorización de residencia e permiso de traballo no seu caso, ou calquera outro documento equivalente para estranxeiros) e, ademais, poder bastanteado en Dereito ó seu favor, debidamente inscrito no rexistro oficial correspondente que habilite para concorrer á celebración de contratos coas administracións públicas. No caso de concorreren á licitación varias empresas constituíndo unha unión temporal cada unha delas deberá acreditar a súa personalidade e capacidade indicando os nomes e as circunstancias dos empresarios que subscriben as proposicións, a participación de cada unha delas designando a persoa ou entidade que, durante a vixencia do contrato, ha de desempeñar a representación da unión temporal ante a Administración. 2. Poder debidamente bastanteado Os que comparezan ou asinen proposicións en nome doutro ou representen a unha persoa xurídica deberán presentar tamén unha escritura de poder debidamente bastanteado por un fedatario público. 3. Documentación acreditativa da solvencia económica, financeira e técnica: Os licitadores deberán acreditar a súa solvencia económica, financeira e técnica nos termos e polos medios que se especifiquen no anuncio de licitación e que se relacionan no apartado 2 do Anexo I deste prego. No mesmo apartado especifícanse os requisitos mínimos de solvencia en función dos medios de acreditación da solvencia económica, financeira e técnica. Para a determinación da solvencia das unións temporais de empresarios acumularanse as características acreditadas por cada un dos seus integrantes. Os licitadores poderán acreditar a súa solvencia baseándose na solvencia e medios doutras entidades, independentemente da natureza xurídica dos vínculos que teña con elas, sempre que demostre que para a execución do contrato dispón efectivamente deses medios. 12.2.- Documentación necesaria para a adxudicación do contrato: O licitador coa oferta economicamente máis vantaxosa deberá presentar a seguinte documentación, de conformidade co disposto no artigo 151.2 do TRLCSP. 1.-Certificación positiva expedida pola Tesourería da Seguridade Social, ó amparo dos artigos 14 e 15 do RXLCAP, que acredite que se atopa ó corrente no cumprimento das súas obrigas coa Seguridade Social. 2.- Certificación positiva expedida pola Axencia Estatal da Administración Tributaria, ó amparo dos artigos 13 e 15 do RGLCAP, que acredite que se atopa ó corrente do pagos das súas obrigas tributarias. 3.- Orixinal ou copia compulsada da alta no Imposto de Actividades Económicas no epígrafe correspondente ó obxecto do contrato, referida ó exercicio corrente, ou o último recibo acompañado dunha declaración responsable de non terse dado de baixa na matrícula do citado imposto. 4.-Documentación acreditativa da efectiva disposición dos medios persoais e materiais que se comprometeu a adscribir á execución do contrato. 5.-Documento que acredite a constitución da garantía definitiva. 6.- Documento acreditativo do pagamento dos anuncios. 13.- ADXUDICACIÓN A mesa de contratación, tras a avaliación das ofertas, elevará ao órgano de contratación a proposta de adxudicación, en aplicación dos criterios de avaliación establecidos no presente prego. De conformidade co artigo 151 do TRLCSP, o órgano de contratación adxudicará a condición de provedor, de forma motivada, ó licitador que presentara a oferta que resulte máis vantaxosa, ou declarará deserto o procedemento no suposto de que ningunha oferta ou proposición sexa admisible de acordo cos criterios que figuran no prego. 14.- SUBCONTRATACIÓN O contratista poderá concertar con terceiros a súa realización parcial, que quedará sometida ó cumprimento dos requisitos establecidos no apartado 2 do artigo 227 do TRLCSP. Deberase indicar na oferta a parte do contrato que se previu subcontratar, sinalando o seu importe e porcentaxe con respecto á totalidade do servizo e o nome ou o perfil empresarial, definido por referencia ás condicións de solvencia profesional ou técnica dos subcontratistas ós que se lles vaia encomendar a súa realización. A infracción destas condicións e a falta de acreditación da aptitude do subcontratista ou das circunstancias determinantes da situación de emerxencia ou das que fan urxente a subcontratación poderá dar lugar, en todo caso, á imposición ó contratista dunha penalidade de ata un 50 % do importe do subcontrato. Os subcontratistas non terán en ningún caso acción directa fronte á Administración contratante polos deberes contraídos con eles polo contratista como consecuencia da execución do contrato principal e dos subcontratos. O contratista deberá informar os representantes dos traballadores da subcontratación, de acordo coa lexislación laboral. En todo caso, no proceso de subcontratación deberán cumprirse as normas xerais sobre esta materia establecidas na Lei 32/2006, de 18 de outubro, reguladora da subcontratación no sector da construción e as súas normas de desenvolvemento, cuxas infraccións, conforme ó indicado no seu artigo 11, serán sancionadas con arranxo ó disposto no Texto refundido da Lei sobre infraccións e sancións na orde social, aprobado polo Real decreto lexislativo 5/2000, de 4 de agosto. PAGOS A SUBCONTRATISTAS E SUBMINISTRADORES O contratista debe abonar aos subcontratistas ou subministradores o prezo pactado nos prazos fixados que non poderán ser mais desfavorables que os previstos para as relacións entre a Administración e o contratista que de conformidade co artigo 216.4 son de trinta días. Dito prazo computarase desde a data de aprobación polo contratista principal da factura emitida polo subcontratista ou subministrador, con indicación da súa data e do período que corresponda. A aprobación ou conformidade o no seu caso os motivos da desconformidade deberán outorgarse nun prazo máximo de trinta días desde a presentación da factura. No caso de demora no pago o subcontratista ou subministrador terá dereito o cobro dos intereses de demora e a indemnización polos custos de cobro nos termos previstos na Lei 3/2004 de 29 de decembro. O contratista poderá pactar cos subministradores ou subcontratistas prazos de pago superiores respectando os límites previstos no artigo 4.3 da lei 3/2004 de 29 de decembro pola que se establecen as medidas de loita contra a morosidade nas operacións comerciais sempre que dito pacto non constitúa unha cláusula abusiva, e que, o pago se instrumente mediante un documento negociable que leve aparellada a acción cambiaría no que os gastos de desconto ou negociación sexan de conta do contratista. Adicionalmente o subministrador ou subcontratista poderá esixir que o pago se garante mediante aval. As Administracións Públicas e demais entes públicos contratantes, poderán comprobar o estrito cumprimento dos pagos que os contratistas adxudicatarios dos contratos públicos, cualificados como tales no artigo 5 do TRLCSP, terán que facer os pagos correspondentes a todos os subcontratistas ou subministradores que participen nos mesmos. Os contratistas adxudicatarios remitirán o ente contratante, cando este o solicite, unha relación detallada de aqueles subcontratistas ou subministradores que participen no contrato cando se perfeccione a súa participación, xunto con aquelas condicións de subcontratación do subministro de cada un deles que garde unha relación directa co prazo do pago, de conformidade co artigo 228 bis do TRLCSP. Así mesmo, deberán aportar, a solicitude do ente contratante, xustificante de cumprimento dos pagos os subcontratistas ou subministradores, unha vez terminada a prestación dentro dos prazos de pago legalmente establecidos no artigo 228 e na lei 3/2004 de 29 de decembro, e no que sexa de aplicación. Estas obrigas, que se incluirán nos anuncios de licitación, e no os correspondentes pregos de condicións ou nos contratos, consideraranse condicións esenciais de execución, cuxo cumprimento, ademais das consecuencias previstas polo ordenamento xurídico, permitirá a imposición das penalidades que a tal efecto conteñan os pregos 15.- REGRAS ESPECÍFICAS CON RESPETO Ó PERSOAL LABORAL DA EMPRESA CONTRATISTA 1. Correspóndelle exclusivamente á empresa contratista a selección do persoal que, reunindo os requisitos de titulación e experiencia esixidos nos pregos, formará parte do equipo de traballo adscrito á execución do contrato, sen prexuízo da verificación por parte da entidade contratante do cumprimento deses requisitos. 2. A empresa contratista asume a obriga de exercer de modo real, efectivo e continuo, sobre o persoal integrante do equipo de traballo encargado da execución do contrato, o poder de dirección inherente a todo empresario. En particular, asumirá a negociación e o pagamento dos salarios, a concesión de permisos, licenzas e vacacións, as obrigas legais en materia de Seguridade Social, incluído o aboamento de cotizacións e o pagamento de prestacións, cando cumpra, as obrigas legais en materia de prevención de riscos laborais, o exercicio da potestade disciplinaria, así como cantos dereitos e obrigas se deriven da relación contractual entre empregado e empregador. 3. A empresa contratista velará especialmente por que os traballadores adscritos á execución do contrato desenvolvan o seu traballo sen se extralimitar nas funcións desempeñadas con respecto á actividade delimitada nos pregos como obxecto do contrato. 4. A empresa contratista estará obrigada a executar o contrato no lugar acordade, salvo que, excepcionalmente, sexa autorizada a prestar os seus servizos nas dependencias dos entes, organismos ou entidades que forman parte do sector público. Neste caso, o persoal da empresa contratista ocupará espazos de traballo diferenciados dos que ocupan os empregados públicos. Correspóndelle tamén á empresa contratista velar polo cumprimento desta obriga. No prego deberá facerse constar motivadamente a necesidade de que, para a execución do contrato, os servizos se presten nas dependencias dos departamentos, axencias, entes, organismos e entidades que forman parte do sector público. 5. A empresa contratista deberá designar polo menos un coordinador técnico ou un responsable, integrado no seu propio persoal, que terá entre as súas obrigas as seguintes: a) Actuar como interlocutor da empresa contratista fronte á entidade contratante, canalizando a comunicación entre a empresa contratista e o persoal integrante do equipo de traballo adscrito ó contrato, dun lado, e a entidade contratante, do outro, en todo o relativo ás cuestións derivadas da súa execución. b) Distribuír o traballo entre o persoal encargado da execución do contrato e impartirlles ós citados traballadores as ordes e instrucións que sexan necesarias en relación á prestación do servizo. c) Supervisar o correcto desempeño por parte do persoal integrante do equipo de traballo das funcións que teñan encomendadas, así como controlar a súa asistencia ó posto de traballo. d) Organizar o réxime de vacacións do persoal adscrito á execución do contrato. A ese efecto deberá coordinarse adecuadamente a empresa contratista coa entidade contratante para non alterar o bo funcionamento do obxecto do contrato. e) Informar á entidade contratante acerca das variacións, ocasionais ou permanentes, na composición do equipo de traballo adscrito á execución do contrato. 16.- FORMALIZACIÓN DO ACORDO MARCO A Administración e o contratista non poderán formalizar o acordo marco antes de que transcorran quince días hábiles desde que se remita a notificación da adxudicación aos licitadores, ao ser este contrato susceptible de recurso especial en materia de contratación. Transcorrido este prazo o órgano de contratación requirirá ao adxudicatario que formalice o contrato nun prazo non superior a cinco días, contados desde o seguinte a aquel en que se recibirá o requirimento, unha vez transcorrido o prazo previsto sen que se interpoña un recurso que leve aparellado a suspensión da formalización do contrato ou desde que se dite un acordo co levantamento da suspensión do acto de adxudicación. O contratista poderá solicitar que o contrato se eleve a escritura pública, correndo o seu cargo os correspondentes gastos. Cando, por causas imputables ó contratista, non se formalizase o contrato dentro do prazo indicado, a Administración poderá acordar a súa resolución. Non poderá iniciarse a execución do contrato sen a súa formalización previa. 17.- GASTOS DO ACORDO MARCO O importe dos gastos de publicidade do Acordo Marco, tanto nos boletíns oficiais como, no seu caso, noutros medios de difusión, estímase nun máximo de 2.000,00 €. A empresa adxudicataria do Acordo Marco deberá formalizar o pago dos gastos de publicación do seu anuncio en prensa ou en diarios oficiais, no prazo de 15 días hábiles, a contar desde a data de notificación da adxudicación do Acordo Marco, ou, en calquera caso, antes da súa formalización. 18.- RESPONSABLE DO ACORDO MARCO A Deputación poderá designar a un responsable do Acordo Marco e dos seus contratos derivados, vinculado a esta Institución, ó que lle corresponderá supervisar a súa execución e adoptar as decisións e ditar as instrucións necesarias co fin de asegurar a correcta realización da prestación pactada. A designación ou non do responsable, non eximirá o contratista da correcta execución obxecto do contrato, salvo que as deficiencias sexan debidas á orde directa do responsable designado, con expresa reserva escrita por parte do contratista, tanto ó propio responsable coma ó órgano de contratación. 19.- PERFIL DO CONTRATANTE Co fin de asegurar a transparencia e o acceso público á información relativa á súa actividade contractual, en cumprimento do disposto no artigo 334 TRLCSP, e na disposición adicional terceira da Lei 20/2013, de 9 de decembro, de garantía da unidade do mercado, a partir do 15 de decembro de 2014 a Deputación de Pontevedra publicará todas as noticias, avisos e documentación relativa ós seus procedementos de contratación no Perfil de Contratante integrado na Plataforma de Contratación do Sector Público do Estado (www.contrataciondelestado.es). Calquera dúbida acerca dos pregos que rexen esta contratación será dirixida e resolta a través da dirección de correo electrónico contratacion@depo.es. 20.- DEVOLUCIÓN DA DOCUMENTACIÓN A documentación incluída no sobre A dos licitadores que non resultasen adxudicatarios do Acordo Marco poderá ser retirada polos licitadores, previo aviso ó Servizo de Contratación, mediante escrito ordinario ou electrónico no correo electrónico contratacion@depo.es, transcorridos tres meses contados desde o día seguinte á notificación do acordo de adxudicación ós licitadores, e durante o prazo de 30 días naturais, salvo que a administración considere oportuno retela no suposto que teñan interposto reclamacións ou recursos, ou exista algunha incidencia administrativa. Transcorridos os prazos anteriormente mencionados, esta Administración disporá da documentación quedando exenta de toda responsabilidade. 21.- RESOLUCIÓN DO ACORDO MARCO O Acordo Marco poderá extinguirse por calquera das causas de resolución enumeradas nos arts. 223 e 299 do TRLCSP. A resolución do contrato tramitarase de conformidade co procedemento detallado nos artigos 109 se seguintes do RXLCAP e producirá os efectos sinalados nos artigos 225 e 300 TRLCSP. Asemade, o Acordo Marco poderá resolverse polo órgano de contratación cando se produza o incumprimento reiterado no prazo de entrega fixado para a execución da subministración, sempre que o órgano de contratación non opte pola imposición das penalidades sinaladas no artigo 212.4 TRLCSP. Cada vez que as penalidades por demora alcancen un múltiplo do 5% do prezo de adxudicación do Acordo Marco, o órgano de contratación estará facultado para proceder á súa resolución ou acordar a continuidade da súa execución coa imposición de novas penalidades. No suposto de Unións Temporais de Empresas, cando algunha das súas integrantes se atope comprendida nos supostos do artigo 223.a) e b) TRLCSP, a Administración estará facultada para esixir o cumprimento das obrigas contractuais ó resto das empresas que constitúan a Unión Temporal ou acordar a resolución do contrato. No suposto de resolución do contrato marco, a Deputación reserva o dereito a iniciar o procedemento correspondente, polo que se declare a existencia da circunstancia de prohibición de contratar, de conformidade co disposto nos artigos 60 e 61 do TRLCSP. III. DEREITOS E OBRIGAS DAS PARTES DERIVADOS DO ACORDO MARCO 22.- OBRIGAS DERIVADAS DO CUMPRIMENTO DO ACORDO MARCO A conclusión do Acordo Marco non comporta para a Deputación de Pontevedra ningún tipo de obriga previa de adquirir un número determinado de unidades. O incumprimento defectuoso da prestación, tanto das obrigas derivadas do Acordo Marco, como dos seus contratos derivados, poderá dar lugar a imposición de penalidades, de conformidade co disposto no artigo 212 do TRLCSP. O adxudicatario está obrigado o cumprimento das disposicións vixentes en materia fiscal, laboral, de seguridade social, de integración social de persoas con discapacidade, de prevención de riscos laborais, de protección do medio ambiente, e o cumprimento das disposicións vixentes para a igualdade efectiva entre traballadores e traballadoras. As empresas adxudicatarias deberán cumprir en todo momento coa normativa vixente, estar dadas de alta nos rexistros correspondentes e posuír ás autorizacións necesarias para o desenvolvemento dos traballos encomendados. Ante o incumprimento dos anteriores deberes, serán responsables as correspondentes empresas adxudicatarias. 23.- MODIFICACIÓN E ACTUALIZACIÓN DO ACORDO MARCO O obxecto do Acordo Marco está determinado pola subministración dos produtos que constitúen o obxecto de licitación e establece todos os termos da contratación. O órgano de contratación, ós efectos establecidos nos artigos 219.1 e 296 TRLCSP, ostenta a prerrogativa de modificar o contrato obxecto do presente prego segundo o disposto no artigo 210 TRLCSP. As modificacións do contrato poderán producirse, en cumprimento dos artigos 210 e 219.1 TRLCSP, por razóns de interese público nos casos e na forma establecidos no Título V del Libro I, e de acordo co procedemento de exercicio da potestade de modificación do contrato regulado no artigo 211 TRLCSP. O contrato poderá modificarse cando así estivese previsto nos documentos e nos termos expresados no artigo 106 ou nos casos e cos límites establecidos no artigo 107 TRLCSP, de conformidade co disposto no artigo 105 TRLCSP relativo ós supostos de modificacións de contratos: a) Modificacións previstas na documentación que rexe a licitación: A previsión da posibilidade da eventual modificación do contrato indicarase, de ser o caso, no prego, detallándose os supostos e condicións nos que se poderá facer uso desta potestade, o seu alcance e límites, indicando a porcentaxe do prezo do contrato ó que como máximo pode afectar a modificación, e o procedemento. En todo caso, o adxudicatario estará obrigado a comunicar ó responsable do Acordo Marco calquera oferta singularizada ou campaña que proxecte realizar, sexa para o sector público ou para o sector privado, que resultará directamente aplicable ós pedidos do órgano de contratación. b) Modificacións non previstas na documentación que rexe a licitación: O contrato poderá modificarse sempre que se xustifique suficientemente a concorrencia dalgunha das circunstancias dispostas no artigo 107 TRLCSP, seguindo o procedemento establecido ó efecto na normativa. Cando, como consecuencia dunha modificación do contrato, experimente variación o seu prezo, deberase reaxustar a garantía definitiva, para que garde a debida proporción co novo prezo modificado. As modificacións do contrato deberán formalizarse conforme ó disposto no artigo 156 TRLCSP. No caso de que, unha vez adxudicado o contrato, a empresa adxudicataria non puidese subministrar os bens obxecto do mesmo, por causas alleas a esta debidamente xustificadas e libremente apreciadas pola Deputación de Pontevedra, deberá comunicar esta circunstancia e ofrecer alternativas de iguales ou superiores características e prestacións. Calquera modificación da configuración orixinal dos bens a subministrar deberá ser previamente avaliada e aceptada polo Servizo de Novas Tecnoloxías da Deputación de Pontevedra. 24.- SOLICITUDE DOS BENS OBXECTO DA SUBMINISTRACIÓN A conclusión do Acordo Marco non comporta para a Deputación de Pontevedra ningún tipo de obriga previa de adquirir un número determinado de unidades, xa que as devanditas entregas están subordinadas ás necesidades desta Administración. Durante o período de vixencia do Acordo Marco, e a medida que aparezan as necesidades de adquisicións dos distintos produtos descritos no apartado 1 do Anexo/s I deste prego, a Deputación realizará os correspondentes pedidos mediante un formulario de subministración de material (Anexo VI). 25.- PRAZO DE ENTREGA E LUGAR DE RECEPCIÓN O prazo das entregas sucesivas e o lugar de recepción dos bens obxecto do Acordo Marco é o que se fixa no apartado 1 do Anexo/s I deste prego. Salvo pacto contrario, os gastos da entrega e transporte dos bens obxecto da subministración ó lugar convido serán por conta do contratista. Se os bens non se atopan en estado de ser recibidos, farase constar así na acta de recepción e se darán as instrucións precisas o contratista para que emende os defectos observados ou proceda a unha nova subministración de conformidade co pactado. IV. RÉXIME DE RECURSOS 26.- RECURSOS E XURISDICIÓN COMPETENTE Os anuncios, os pregos e os documentos contractuais que establezan as condicións que deban rexer na contratación, os acordos de adxudicación e os actos de trámite, sempre que estes últimos incidan directa ou indirectamente sobre a adxudicación, determinen a imposibilidade de continuar o procedemento ou produzan indefensión ou prexuízo irreparable a dereitos e intereses lexítimos, poderán ser obxecto de recurso especial en materia de contratación nos termos establecidos nos artigos 40 e seguintes do TRLCSP, con anterioridade á interposición do recurso contencioso-administrativa ante a xurisdición competente. As cuestións litixiosas que xurdan sobre interpretación, modificación, resolución e efectos do presente contrato, serán resoltas polo órgano de contratación cuxas resolucións esgotarán a vía administrativa deixando expedita a vía xurisdicional, contenciosa administrativa, a tenor do disposto na Lei Reguladora de dita Xurisdición.” Ditos anexos son como seguen: ANEXO I “CARACTERÍSTICAS DO ACORDO MARCO 1. DEFINICIÓN E CARACTERÍSTICAS DO ACORDO MARCO 1.1.- DEFINICIÓN E OBXECTO DO CONTRATO A finalidade da presente licitación é a celebración dun contrato de subministración, instrumentalizado como Acordo Marco, polo que se establecen as condicións que se aplicarán, durante o prazo de vixencia previsto na cláusula 1.4 do presente Anexo, da entrega de gasóleo clase “A”, para o abastecemento das máquinas e vehículos adscritos ao Parque de Maquinaria, e gasóleo clase “C”, para a calefacción e grupos electróxenos de diversos centros e servizos da Deputación de Pontevedra de acordo ao establecido no prego técnico e ao seguinte detalle: CENTROS INSTALACIÓN TIPO DE GASÓLEO LITROS ESTIMADOS/ANO Parque de Maquinaria Vehículos Gasóleo “A” 240.000 Imprenta Provincial Calefacción Gasóleo “C” 6.000 Finca Mouriscade Calefacción Gasóleo “C” 9.000 Grupo electróxeno Gasóleo “C” 1.000 Pazo Provincial Calefacción Gasóleo “C” 25.000 Edificio Administrativo Calefacción Gasóleo “C” 10.000 Grupo electróxeno Gasóleo “C” 1.000 Sede de Vigo Calefacción Gasóleo “C” 1.000 Escola de Canteiros Calefacción Gasóleo “C” 5.000 Estación Fitopatolóxica de Areeiro Calefacción Gasóleo “C” 8.000 Sexto Edificio do Museo Grupo electróxeno Gasóleo “C” 1.000 Viveiro de empresas Barro-Meis Grupo electróxeno Gasóleo “C” 1.000 RESUMEN POR TIPO DE GASÓLEO Gasóleo Clase A 240.000 litros Gasóleo Clase C 68.000 litros Todas as subministracións deberán cumprir, como mínimo, as esixencias do Real Decreto 1088/2010, de 3 de setembro, Anexo III, onde se fixan as especificacións dos gasóleos clase A e clase C. A adxudicación do Acordo Marco determinará o provedor a que se adquirirá a citada subministración. Non se establecerá compromiso algún de subministración por cantidade determinada, por estar subordinada as necesidades de cada un dos centros durante a vixencia do acordo. 1.2.- PROCEDEMENTO División en lotes: Non Tramitación anticipada Número máximo de empresas que forman parte do contrato marco: 1 Cualificación do contrato: Subministración. CPV: 09134000 (Gasóleos) Trámite: ordinario Procedemento: aberto Órgano de Contratación: Xunta de Goberno. Prazo de presentación de ofertas: durante un prazo de 52 días naturais (artigo 159.1 TRLCSP), a partir da data do envío do anuncio do contrato á Oficina de Publicacións Oficiais das Comunidades Europeas e que se especificará no anuncio que se publicará no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) e no Boletín Oficial do Estado (BOE). 1.3. TIPO DE LICITACIÓN, ORZAMENTO MÁXIMO ESTIMADO DO CONTRATO E FINANCIAMENTO A) TIPO DE LICITACIÓN Formulación do prezo: Prezos unitarios. O tipo de licitación establecese co factor parámetro DELTA, e será efectuada en función de euros/litro non podendo ser superior o parámetro DELTA a 0,06 €/litro. O parámetro DELTA calcularase en función da fórmula que se indica a continuación: CIxCDxD+DELTA+II.EE+I.M.+IVA Sendo: CI: Cotización internacional ALTA GORGOES CIF NWE, BASIS ARA, concretamente a media aritmética das cotizacións válidas a semana anterior (de luns a venres) en que se realiza a subministración. O período de vixencia de cada prezo semanal será por conseguinte de sábado ás 00:00 horas ao venres seguinte (PLATTS EUROPEAN MARKETSCAN). CD: O valor de cambio de divisas (euros/US Dólar) en base a medida aritmética da semana anterior en que se realiza a subministración. D: Densidade do tipo de carburante correspondente. DELTA: Prima fixa de euros, inclúe ademais do beneficio industrial, os custes de almacenamento, transporte tanto primario como capilar, gastos xerais, etc. Nota importante: O parámetro DELTA é o único factor da fórmula que a empresa licitadora ten que ofertar, dado que os restantes termos se fixan de forma independente. Esta cifra se expresará en céntimos de euro con dou decimais. I.I.E.E.: Impostos especiais. I.M.: Imposto sobre hidrocarburos. IVA: Valor en cada momento. A todos os efectos, o custe ou orzamento do contrato así como nas ofertas presentadas polos licitadores, entenderanse incluídos non so o prezo, senón tamén os gastos directos e indirectos que a empresa deba realizar para o normal cumprimento das prestacións contratadas, como son os gastos xerais, a execución material, o beneficio industrial, os gastos de transportes, seguros e demais que se produzan ata a entrega da subministración no lugar que a Deputación estableza, o IVE que en calquera caso puidese corresponder, canons e demais tributos que lle sexan de aplicación segundo as disposicións vixentes. ORZAMENTO MÁXIMO ESTIMADO: ORZAMENTO ESTIMADO ANO 2016 ANO 2017 ANO 2018 (En caso de prórroga) ANO 2019 (En caso de prórroga) Importe sen IVE 253.996,69€ 253.996,69€ 253.996,69€ 253.996,69€ IVE (21%) 53.339,31€ 53.339,31€ 53.339,31€ 53.339,31€ Importe IVE incluído 307.336,00€ 307.336,00€ 307.336,00€ 307.336,00€ TOTAL 1.229.344,00€ (IVE incluído) As cifras indicadas establécese como valor estimado do contrato e con carácter orientativo e non vinculante, ao non estar definida a contía exacta e total do contrato por depender das adquisicións e entregas efectivas que se produzan en función das necesidades da Deputación durante a vixencia do acordo marco. En tanto o dito importe constituirá o límite máximo do gasto orzamentario para a subministración durante o referido período. A Deputación non está obrigada a esgotar a totalidade do orzamento máximo, quedando limitado o mesmo ao que resulte dos prezos ofertados polo adxudicatario e ao volume efectivo de litros de combustible consumidos. B) FINANCIAMENTO: O tratarse dun acordo marco, as adquisicións que se realicen derivadas do presente Acordo, incluirán a correspondente aprobación do gasto. A modo estimativo detállase a continuación o tipo de gasóleo a subministrar, estimación de litros necesarios e importes máximos así como centro ó que vai destinado a subministración: Centro Tipo de Gasóleo Estimación de Consumo Anual (Litros) Importe Anual Estimado Aplicación Orzamentaria Parque de Maquinaria Gasóleo “A” (Vehículos) 240.000 266.400,00€ 456.4530.221.03 Importe máximo anual estimado (IVE e impostos incluídos) 266.400,00€ Imprenta Provincial Gasóleo “C” (Calefacción) 6.000 3.612,00€ 924.9240.221.03 Finca Mouriscade Gasóleo “C” (Calefacción) 9.000 5.418,00€ 411.4120.221.03 Gasóleo “C” (Grupo electróxeno) 1.000 602,00€ Pazo Provincial Gasóleo “C” 25.000 15.050,00€ 920.9200.221.03 Edificio Administrativo Gasóleo “C” (Calefacción) 10.000 6.020,00€ Gasóleo “C” (Grupo electróxeno) 1.000 602,00€ Sede de Vigo Gasóleo “C” (Calefacción) 1.000 602,00€ 920.9200.221.03 Escola de Canteiros Gasóleo “C” (Calefacción) 5.000 3.010,00€ 324.3243.221.03 Estación Fitopatolóxica de Areeiro Gasóleo “C” (Calefacción) 8.000 4.816,00€ 413.4123.221.03 Sexto Edificio do Museo Gasóleo “C” (Grupo electróxeno) 1.000 602,00€ 333.3330.221.03 Viveiro de empresas Barro-Meis Gasóleo “C” (Grupo electróxeno) 1.000 602,00€ 942.4330.221.03 Importe máximo anual estimado (IVE e impostos incluídos) 68.000 40.936,00€ IMPORTE TOTAL (GÁSÓLEO “A” E GASÓLEO “C”) MÁXIMO ANUAL ESTIMADO (IVE e impostos incluídos) 307.336,00€ Nota: Para o cálculo dos importes anuais establécese: - Prezo unitario gasóleo clase A: 1,110€/litro (IVE e impostos incluídos). - Prezo unitario gasóleo clase C: 0,602 €/litro (IVE e impostos incluídos). (Fonte: Para o gasóleo clase “A” Ministerio de Industria, Enerxía e Turismo. Data 27 de novembro de 2015 para a provincia de Pontevedra empregando media de 5 Estacións de servizo. Para o gasóleo clase “C” Ministerio de industria, Enerxía e Turismo). O gasto obxecto do Acordo Marco para as anualidades 2016 e 2017 así como 2018 e 2019 en caso de prórroga, queda condicionado á existencia de crédito adecuado e suficiente nos respectivos orzamentos. Revisión de prezos: Non procede en aplicación ao disposto na Lei 2/2015 de desindexación da economía española que admite revisión periódica e predeterminada nos contratos de obras, contratos de subministracións de fabricación de armamento e equipamento das administracións públicas, nos contratos nos que o período de recuperación da inversión sexa igual ou superior a 5 anos ou custes relativos a man de obra. Asemade, en base a disposición adicional 88ª da Lei 22/2013 de Orzamentos xerais do Estado para o 2014 que modifica o TRLCSP e establece, no ámbito de aplicación, que non cabe a revisión de prezos con base a índices xerais. 1.4. PRAZO DE DURACIÓN DO ACORDO MARCO A duración do Acordo Marco será de dous (2) anos, a partir da data establecida no documento de formalización, de conformidade co estipulado no artigo 196.3 do Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público. O acordo marco poderá ser prorrogado por dous (2) anos máis. A prórroga deberá acordarse expresamente polo órgano de contratación, sen que poida producirse sen o consentimento tácito das partes. O cumprimento da vixencia dará lugar a extinción do acordo marco, sen prexuízo de que, a duración dos contratos que se deriven do mesmo ou se celebren baixo a súa vixencia poidan superar dito prazo. 1.5. PRAZO DE ENTREGA E LUGAR DE RECEPCIÓN Prazo de entrega: O adxudicatario deberá realizar a subministración nun prazo máximo de 48 horas desde a confirmación da petición. Lugar de recepción: A recepción de todos os produtos efectuarase no lugar indicado pola Deputación de Pontevedra. En tanto, indícase que a Institución Provincial conta cos seguintes centros: CENTROS DIRECCIÓN Pazo Provincial e Edificio Administrativo Avd. Montero Ríos, s/n Pontevedra Estación Fitopatolóxica de Areeiro Lugar de Rozo, 23 Lourizán (Pontevedra) Imprenta Provincial Paseo Domingo Fontán, 26 Pontevedra Sede da Deputación en Vigo Rúa Oporto, Vigo Escola de Canteiros Rúa Isla de Tambo, 50 Poio (Pontevedra) Finca Mouriscade Polígono de Botos, s/n Lalín (Pontevedra) Sexto Edificio do Museo Rúa Padre Amoedo Carballo, Pontevedra Viveiro de Empresas Polígono de Barro-Meis Os gastos de entrega e transporte serán por conta do adxudicatario, tal como sinala o artigo 297 do RDL 3/2011 de 14 de novembro polo que se aproba o TRLCSP. 1.6. RÉXIME DE PAGAMENTOS Forma de pagamento: O pagamento dos contratos derivados deste Acordo Marco realizaranse contra a presentación da correspondente factura, unha vez conformada polo responsable do contrato e sempre tras a sinatura do correspondente albarán. Deberase achegar, como anexo á factura, un escrito no se que desagreguen os índices aplicables á formula sinalada no punto 1.3 Anexo I do presente prego. Lugar de presentación e forma da factura: As facturas de importe superior a 5.000,00€ deberán presentarse polo adxudicatario en formato electrónico a través da Sede Electrónica da Deputación de Pontevedra (sede.depo.es), no tempo e forma, a efectos de que o órgano administrativo ó que corresponde proceda a súa tramitación (máis información en https://sede.depo.es). Os códigos DIR 3 que identifican o presente procedemento e que se teñen que especificar nas correspondentes facturas electrónicas son os seguintes: Órgano Xestor: LA0006123 (Parque de Maquinaria). Órgano Xestor: LA0006126 (Pazo Provincial e Edificio Administrativo). Órgano Xestor: LA0006121 (Estación Fitopatolóxica de Areeiro). Órgano Xestor: LA0006130 (Imprenta Provincial). Órgano Xestor: LA0006131 (Sede de Vigo). Órgano Xestor: LA0006113 (Escola de Canteiros). Órgano Xestor: LA0006120 (Finca Mouriscade). Órgano Xestor: LA0006116 (Museo de Pontevedra). Órgano Xestor: LA0006138 (Cooperación). Unidade Tramitadora: LA0006135 Oficina Contable: LA0006139. Se xunto coa factura o adxudicatario ten que presentar outros documentos xustificativos do traballo realizado, o fará achegando os documentos xustificativos a través do sistema de facturación da Deputación de Pontevedra. 1.7. GARANTÍAS Provisional: non se esixe. Definitiva: 14.126,03 € Prazo de garantía: 2 meses. 1.8. PENALIZACIÓNS En caso de incumprimento dos compromisos ou das condicións especiais de execución do contrato ofertadas polo contratista poderase optar entre a resolución do contrato ou a imposición de penalidades establecidas. As especificacións técnicas e características do produto obxecto do contrato, os prazos, servizos de entrega e obrigas dos pagos a subministradores e provedores recollidas nos pregos que rexen a contratación serán consideradas obrigas esenciais do contrato, aplicándose as penalidades previstas para o incumprimento no prazo total, ou, no seu caso, a resolución do contrato. As penalidades faranse efectivas mediante a súa dedución das facturas, respondendo a garantía definitiva, en todo caso, da súa efectividade. Os incumprimento polo adxudicatario do prazo de entrega, cando non proceda a resolución do contrato, implicará a aplicación das penalidades previstas no artigo 212 do TRLCSP. No caso de deficiencia na calidade do produto: A Administración poderá rexeitar o pedido e solicitar unha nova subministración a que se aplicará un desconto dun 15% sobre o importe correspondente, sen prexuízo das penalizacións por demora si se producen nesta nova subministración. PROCEDEMENTO DE IMPOSICIÓN DE PENALIZACIÓNS As penalidades ou multas coercitivas impoñeranse por acordo do órgano de contratación, adoptada a proposta do responsable do contrato que se poderán executar sobre as facturas ou no seu defecto sobre a garantía depositada. No suposto de incumprimentos previsto no TRLCSP, que poidan dar orixe á resolución do contrato, a tramitación do correspondente expediente axustarase ao disposto no artigo 225 do TRLCSP. 2. SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCEIRA E TÉCNICA (documentación a presentar na fase de requirimento, segundo figura na cláusula 12.1 do prego económico administrativo) Clasificación: non se esixe. A) Solvencia económica e financeira: A.1.-Deberase acreditar un volume anual de negocios referido ao ano de maior volume de negocio dos tres últimos exercicios concluídos por un importe mínimo dunha vez e media do valor anual medio do contrato. Documentación a presentar: a) No caso de Entidades con personalidade xurídica propia (sociedades mercantís): - Contas Anuais dos tres últimos anos presentadas no Rexistro Mercantil ou no Rexistro oficial que corresponda, e/ou os modelos 200 (Declaración-liquidación do Imposto sobre Sociedades) dos tres últimos anos. b) No caso de Titulares de actividades económicas no ámbito do imposto sobre a renda das persoas físicas (IRPF): b.1) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación directa normal ou simplificada. - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos. (Debendo estar debidamente legalizados para aqueles que teñan dita obriga). - Modelo 390 (Declaración resumen anual IVE) dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (Documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos tres últimos anos. b.2) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación obxectiva. - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (Documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos últimos tres anos. - Declaración responsable asinada polo representante legal que acredite que o libro de rexistro de vendas e ingresos reflexa a imaxe fiel da actividade económica da empresa. No caso de non dispoñer do libro de rexistro de vendas e ingresos, a declaración debe acreditar que o rendemento neto da actividade reflexa a imaxe fiel da actividade económica da empresa. A.2.- Acreditación, mediante orixinal ou copia compulsada, da póliza subscrita e do aboamento dun seguro ou garantía financeira equivalente que cubra a responsabilidade, por un importe mínimo de 100.000,00€, polas accidentes, danos ou prexuízos que podan ocorrer como consecuencia da prestación do servizo. B) Solvencia técnica: Para acreditar a solvencia técnica o licitador deberá presentar os seguintes documentos: a) Relación das principais subministracións realizadas no curso dos cinco últimos anos relacionados co obxecto do contrato, estes certificados indicarán o importe, as datas e o destinatario, público ou privado, dos mesmos, e precisarase si se realizaron segundo as regras polas que se rexe a profesión e se levaron normalmente a bo termo (cumprimentar o Anexo V). As subministracións efectuadas acreditaranse mediante certificados expedidos ou visados por un único órgano competente cando o destinatario sexa unha entidade do sector público ou por este, a fata do certificado, mediante unha declaración do empresario. O importe destes contratos xustificados no ano de maior execución (sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido) debe ser igual ou superior ó 70% do valor estimado do contrato, o da súa anualidade media se esta é inferior ao valor estimado do contrato. 3. CRITERIOS DE ADXUDICACIÓN DO ACORDO MARCO Pluralidade de criterios: Si Para a avaliación das proposicións e a determinación da oferta economicamente máis vantaxosa atenderase a unicamente a criterios de valoración automática (100 puntos). - Menor prezo do parámetro DELTA ofertado, ata un máximo de 100 puntos. O licitador terá que realizar a súa oferta en función do parámetro DELTA da fórmula indicada no apartado 1.3 Anexo I do presente prego. Este criterio avaliaranse en función da fórmula establecida no Anexo III do presente prego. Entenderanse por ofertas admitidas todas aquelas que non quedasen excluídas unha vez realizado o exame da documentación administrativa contida no sobre A. 4. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR SOBRE A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Este sobre conterá os seguintes documentos: 1.- Declaración responsable subscrita pola persoa que firme a proposición, de acordo co modelo que se adxunta no Anexo IV. 2.- Compromisos do licitador: 2.1.- Dedicar ou adscribir ao contrato os medios persoais e materiais suficientes necesarios para a debida execución do mesmo, aos que se refire o artigo 64.2 do TRLCSP. 2.2.- Adscribir na execución do contrato un seguro ou garantía financeira equivalente que cubra a responsabilidade, por un importe mínimo de 100.000,00€, polas accidentes, danos ou prexuízos que podan ocorrer como consecuencia da prestación do servizo. Sen prexuízo de que a xustificación acreditativa de que tales requisitos deban presentarse, antes da adxudicación do contrato. 3.- As empresas estranxeiras presentarán unha declaración de someterse a xurisdición dos xulgados e tribunais españois de calquera orden, para todas as incidencias que de modo directo ou indirecto poidan xurdir do contrato, con renuncia, se é o caso ao foro xurisdicional estranxeiro que puidera corresponderlle o licitador. En todo caso as empresas estranxeiras presentarán os seus documentos debidamente traducidos de forma oficial ao castelán ou galego. 4.- Os empresarios que desexen concorrer integrados nunha unión temporal deberán presentar unha declaración responsable (Anexo IV) por cada unha das empresas, así como indicar por escrito os nomes e as circunstancias dos que a constitúan e a participación de cada un deles, así como o compromiso de constituír formalmente a unión temporal no caso de resultar adxudicatarios. SOBRE B: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS Presentarase pechado e co seguinte contido: 1. Modelo de proposición seguindo o modelo determinado no Anexo II do prego de condicións, asinado e selado. Este modelo conterá a oferta económica que se realice. Non se aceptarán aquelas propostas que conteñan omisións, erros ou riscaduras que impidan coñecer claramente o que a Administración estime fundamental para considerar a oferta. Se algunha proposición non gardase concordancia coa documentación examinada e admitida, excedese do orzamento base de licitación, variase substancialmente o modelo establecido, comportase erro manifesto no importe da proposición, ou existise recoñecemento por parte do licitador de que adoece de erro ou inconsistencia que a fagan inviable, poderá ser descartada pola Mesa de Contratación. Na proposición indicarase como partida independente o importe do Imposto sobre o Valor Engadido. 2. Documentación a presentar relativa ao combustible: Ficha técnica de características de acordo coas indicacións do apartado 2 do prego de Prescricións Técnicas. Ficha de seguridade de cada produto. Certificado que acredite as calidades presentadas. 3. Documentación a presentar relativa á subministración: Relación de vehículos coas súas matrículas. Certificados de aprobación para vehículos que transporten materias perigosas. Certificado ADR de formación do condutor. Tipo e marca do equipo de medida que está instalado no vehículo, achegando o certificado de calibración dos equipos de medida correspondente a cada vehículo.” ANEXO II “MODELO DE PROPOSICIÓN (SOBRE B) Don........., maior de idade, veciño de........, con domicilio en .......titular do DNI..........., expedido en data..........., actuando en nome propio ou en representación dá empresa .......... (CIF- núm. ............) e con domicilio en …......, teléfono.................... segundo declaro responsablemente. Decatado do anuncio para adxudicar mediante procedemento aberto o Acordo Marco correspondente a subministración de gasóleo clase “A” para a maquinaria e vehículos do Parque de Maquinaria e gasóleo clase “B” para os centros da Deputación de Pontevedra: Primeira.-Declaramos que na execución do contrato se cumpriran as obrigas derivadas das disposicións vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais. Segundo.-Comprometémonos a subministración dos bens, con estrita suxeición os pregos de prescricións técnicas e condicións económico-administrativas, que aceptamos en todas as súas partes, coas seguintes condicións: - Gasóleo clase “A”, polo prezo do parámetro DELTA, en función da fórmula indicada no apartado 1.3 Anexo I do presente prego: …………….…….euros/litro. - Gasóleo clase “C”, polo prezo do parámetro DELTA, en función da fórmula indicada no apartado 1.3 Anexo I do presente prego: …………….…….euros/litro. Nota importante: entenderanse incluídos o prezo, os gastos directos e indirectos que a empresa deba realizar para o normal cumprimento das prestacións contratadas (tales como gastos xerais, execución material, beneficio industrial, gastos de transportes, seguros e demais que se produzan ata a entrega da subministración no lugar que a Deputación estableza), o IVE que en calquera caso puidese corresponder, canons e demais tributos que lle sexan de aplicación segundo as disposicións vixentes. …………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, sinatura e selo do licitador)” ANEXO III “FÓRMULAS A APLICAR PARA A AVALIACIÓN DOS CRITERIOS AUTOMÁTICOS (SOBRE B) - Menor prezo do parámetro DELTA ofertado, ata un máximo de 100 puntos. O dato que se utilizará para P: prezo de licitación será o parámetro DELTA que se establece como máximo en 0,06€/litro.  P: prezo de licitación  N: número de ofertas  O1, O2,….,On: valor das n ofertas,  B1, B2,….,Bn: baixas absolutas (Bi=P-Oi, i=1,…., n),  b1, b2, ….., bn: baixas porcentuais con respecto a  bmax,bmin: baixas porcentuais máxima e mínima,  bm: baixa porcentual media  Vmax: máxima valoración posible  Wmax: máxima valoración de acordo coas ofertas presentadas  Wi: valoración previa da oferta i-ésima entre 0 e Wmax, i=1, ….., n  Vi: valoración final da oferta i-ésima entre 0 e Vmax, i=1, ….., n Nota. Dado que as baixas negativas corresponderían a ofertas superiores ó prezo de licitación (e por tanto, non admisibles), suponse que as baixas bi son iguais ou maiores que cero. 1. Valoración máxima inicial de acordo coas ofertas presentadas: 2. Valoración previa entre 0 e Wmax Unha puntuación inicial Wi da oferta i-ésima calcúlase por interpolación a intervalos do seguinte modo (ver figura 1):  Se (oferta entre o prezo de licitación –baixa nula– e a oferta media) entón a súa valoración é proporcional entre os valores  Se bi>bm (baixa superior a baixa media) entón a súa valoración é proporcional entre e Wmax 3. Valoración final entre 0 e Vmax En xeral as puntuacións iniciais anteriores resultan moi pequenas, sobre todo cando as ofertas son moi iguais. Polo tanto, as baixas non terían moito peso na adxudicación dos contratos ou concursos. Proponse unha alternativa de reescalado das variacións previas para trasladar as puntuacións ó intervalo [0, Vmax], sumando a cada valoración previa unha cantidade S quasi-proporcional á baixa:  Se :  Se : A valoración final das ofertas obtense agora do modo seguinte: , =l,….., n Entendéndose que a puntuación máxima Vmax só se atende se a baixa máxima (bmax) é igual ou superior ó 20 % (figura 2). Nota. No caso particular en que todas as ofertas sexan iguais en prezo de licitación tense b1= b2= …..= bn = bm =bmax =0 polo que as valoracións anteriores non son válidas (se teñen divisións por cero). Neste caso, acordamos outorgar a todas elas unha puntuación nula (Vi=0). Na práctica esta situación tamén se produce cando as baixas son todas moi pequenas aínda que non sexan exactamente cero. Por iso propomos dar unha puntuación nula a todas as ofertas sempre que . 4. Fórmula completa para a valoración de ofertas: 1. Definición de Wmax : 2. Definición de S:  Se : ,  Se : 3. Valoración das ofertas cando bmax > . Para i=1,…..,n:  Se entón: ,  Se entón 4. Valoración das ofertas cando  Para ,…..,n: PRESUNCIÓN DE OFERTAS CON VALORES ANORMAIS OU DESPROPORCIONADOS (BAIXA TEMERARIA) Para os efectos de consideración de presunción de ofertas con valores anormais ou desproporcionados considerarase que están incursas nesta situación aquelas cuxa porcentaxe de baixa exceda as porcentaxes que se sinalan a continuación, en función do número de empresas presentadas e admitidas a procedemento: - Unha oferta: será anormal se a súa baixa porcentual é superior ó 25% do prezo de licitación. - Dúas ofertas: unha das ofertas será anormal se a súa baixa porcentual é superior á doutra en máis de 20 unidades. - Tres ofertas: serán anormais aquelas que teñan baixas porcentuais superiores en máis de 10 unidades á media aritmética das baixas porcentuais das baixas admitidas. Con todo, excluirase para o cómputo da dita media a oferta coa baixa porcentual máis pequena cando sexa inferior en máis de 10 unidades a esa media. En calquera caso, consideraranse anormais todas as ofertas con baixas porcentuais superiores ó 25% do prezo de licitación. - Catro ofertas ou máis: consideraranse temerarias aquelas ofertas con baixas porcentuais que sexan superiores en máis de 10 unidades á media das baixas porcentuais das ofertas admitidas. No entanto, se entre elas existen baixas porcentuais inferiores en máis de 10 unidades a dita media, calcularase unha nova media só coas ofertas que non estean no suposto indicado. En todo caso, se o número das restantes ofertas é inferior a tres, a nova media calcularase sobre as tres ofertas de menor contía (maior baixa porcentual).  n = 1: se b1 > 25, entón a oferta 1 (única) é temeraria  n = 2: supoñemos que . Se entón a oferta 2 é temeraria Obsérvese que a condición equivale a porque  n = 3: supoñemos que b1 ≤ b2 ≤ b3. Sexa definida como: = (b2 + b3) se b1 < bm - 10 bm en caso contrario Para i = 1,2,3, se b1 >25 ou b1 > + 10 a oferta i é temeraria  N ≥ 4: supoñemos que b1 ≤ b2 ≤ ….≤ bn. Se b1 < bm – 10 sexa 1 ≤ l ≤ n tal que b1 ≤ b2 ≤ ….≤ b1 < bm – 10, bl+1 ≥ bm – 10 Definimos: = se e se e , bm si Para i = 1,2,……,n, se b1 > b*m + 10 a oferta i é temeraria. Cando a Mesa de Contratación presuma fundadamente que a proposición non se poida cumprir como consecuencia das baixas anormais ou desproporcionadas daráselle audiencia ó contratista por un prazo máximo de cinco días hábiles para que xustifique a valoración da oferta e precise as súas condicións, en particular no que se refire ó aforro que permita o procedemento de execución do contrato, ás solucións técnicas adoptadas e ás condicións excepcionalmente favorables de que dispoña para executar a prestación, á orixinalidade das prestacións propostas, ó respecto das disposicións relativas á protección do emprego e ás condicións de traballo vixentes no lugar en que se vaia realizar a prestación, ou a posible obtención dunha axuda do Estado. Este mesmo procedemento empregarase cando, a xuízo dos técnicos, os licitadores presenten solucións técnicas ou un prazo de execución de imposible cumprimento. Se o órgano de Contratación, considerando a xustificación efectuada polo licitador e os informes mencionados no apartado anterior, estimase que a oferta non pode ser cumprida como consecuencia da inclusión de valores anormais ou desproporcionados, acordará a adxudicación provisional a favor da seguinte proposición economicamente máis vantaxosa, de acordo coa orde en que fosen clasificadas, que se estime pode ser cumprida a satisfacción da Administración e que non sexa considerada anormal ou desproporcionada.” ANEXO IV DECLARACIÓN RESPONSABLE. Nota: este modelo pode descargarse, en formato pdf, na área de descargas do seguinte enderezo web: http://www.depo.es/web/edepo/contratacion1 ANEXO V “MODELO DE ACREDITACIÓN DA SOLVENCIA TÉCNICA DAS SUBMINISTRACIÓNS REALIZADAS ACREDITACIÓN DA SOLVENCIA TÉCNICA E PROFESIONAL RESPECTO A REALIZACIÓN DAS SUBMINISTRACIÓNS REALIZADAS POLA EMPRESA NOS ÚLTIMOS CINCO ANOS TÍTULO DO CONTRATO Nº EXPEDIENTE D./Dna. ……, con DNI nº…….,en nome propio ou en representación da empresa ………, con NIF/CIF nº …………… DECLARA que a relación das subministracións obxecto do presente contrato realizadas nos últimos cinco anos, son as que se recollen na táboa seguinte: Título do contrato Obxecto Data Importe do Ano 2010 Importe do Ano 2011 Importe do ano 2012 Importe do Ano 2013 Importe do Ano 2014 Importe total dos últimos 5 años Destinatario Inicio Fin TOTAIS ……………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, sinatura e selo do licitador)” ANEXO VI “MODELO DE CONTRATO DERIVADO DO ACORDO MARCO CONTRATO DERIVADO DO ACORDO MARCO PARA A SUBMINISTRACIÓN DE GASOLEO CALSE “A” E GASOÉO CLASE “C”, A CUMPRIMENTAR POLO PETICIONARIO, POR TRIPLICADO, PARA A PETICIÓN DAS SUBMINISTRACIÓNS OBXECTO DO ACORDO MARCO 1.- DATOS DO CENTRO XESTOR E PROVEDOR PETICIÓN DAS SUBMINISTRACIÓNS OBXECTO DO ACORDO MARCO EXP: OBXECTO: PETICIONARIO Organismo: CIF: Domicilio: Teléfono e Fax: PROVEEDOR Empresa: NIF: Código provedor: 2.- DESCRICIÓN DOS BENS A SUBMINISTRAR E IMPORTE DO CONTRATO DERIVADO: Unidades Descrición Importe Unitario (Sen IVE) Tipo de IVE (%) Total IVE incluído IVE IMPORTE TOTAL ……………………., a ………….…. de ………………. de ……..…….. O Órgano Xerstor, O Provedor, Asdo…………. Sinatura e selo:…” 5.24003.- APROBACIÓN DA REORGANIZACIÓN DAS TAREFAS, XORNADAS E HORARIOS DO PERSOAL QUE PRESTA O SERVIZO DE LIMPEZA NO SERVIZO DE TURISMO RÍAS BAIXAS, DENTRO DO MARCO DO CONTRATO DE LIMPEZA ADXUDICADO PARA PRESTAR O SERVIZO DE LIMPEZA EN DIVERSOS CENTROS DA DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA (Expte. nº 2013004692) A Xunta de Goberno da Deputación de Pontevedra, na súa sesión ordinaria do 9 de agosto de 2013 acordou a aprobación do expediente de contratación e dos pregos de condicións económico - administrativas e de prescricións técnicas para a adxudicación, mediante procedemento aberto, do servizo de limpeza en diversos centros da Deputación de Pontevedra (Expte.2013004692), procedemento que foi licitado por Lotes. O Lote nº 1, correspondente á prestación do servizo de limpeza nos seguintes centros: Pazo Provincial, Edificio Administrativo da Deputación de Pontevedra, Estación Fitopatolóxica de Areeiro, Servizo de Patrimonio Documental e Bibliográfico, Sede da Deputación de Pontevedra en Vigo, Finca Mouriscade, Escola de Canteiros de Pontevedra, Castelo de Soutomaior, Palacete das Mendoza, Oficina de Información de Turismo Rías Baixas no Mosteiro de Armenteira, Sexto Edificio do Museo Provincial, Edificio Sarmiento e Anexo ó Edificio Fernández López, foi adxudicado por acordo da Xunta de Goberno provincial con data 10 de xaneiro de 2014 á empresa Limpiezas Cíes, SL (CIF B-36.631.935), polo seguinte prezo ofertado: - Prezo do contrato por ano: Prezo do contrato sen IVE 379.999,80 € 21 % IVE 79.799,98 € Prezo total do contrato 459.799,78 € - Prezo do contrato para catro anos: Prezo do contrato sen IVE 1.519.999,20 € 21 % IVE 319.199,83 € Prezo total do contrato 1.839.199,03 € O contrato foi asinado entre a Deputación de Pontevedra e a devandita empresa o día 25 de febreiro de 2014 con un período de vixencia de catro anos, sendo a data de entrada en vigor do mesmo o 1 de marzo de 2014. De acordo co establecido no prego de cláusulas económico administrativas, o obxecto do presente contrato é a prestación dos adecuados e periódicos servizos de limpeza nos centros e sedes administrativas da Deputación de Pontevedra co fin de manter as garantías de salubridade e hixiene precisas para manter o correcto funcionamento e o normal desenvolvemento dos traballos e servizos que se prestan. Para isto tense especial sensibilidade co coidado ó medio ambiente e coa adecuada xestión da recollida selectiva de residuos (tanto de papel como de envases e embalaxes), tratando de incorporar a dimensión ambiental ó ámbito da limpeza. A relación de centros e sedes administrativas que debían ser obxecto de cobertura por este contrato foi elaborado tomando como base a relación de centros xestores da Deputación de Pontevedra contemplados no Orzamento provincial do ano 2013. Na actualidade, tida en conta a modificación do contrato aprobada pola Xunta de Goberno Provincial con data 30 de abril de 2015 na que a proposta dos responsables dos respectivos centros xestores se engaden os centros: Imprenta Provincial (adscrita ó servizo de Comunicación Institucional), Parque de Maquinaria (adscrito ó servizo de Infraestruturas) e Edificio de Aperos do Castelo de Soutomaior (adscrito ó Servizo de Medio Natural) e acepta o orzamento presentado pola empresa adxudicataria do contrato o que supón un incremento do custo inicial da prestación anual do servizo, estimado en 18.246,80 € para o ano 2015 (15.080,00 € correspondentes á Base Impoñible e 3.166,80 € ó IVE), o que supón un importe anual de 27.370,20 € (22.620,00 € correspondentes á Base Impoñible e 4.750,20€ ó IVE) para os anos 2016 e 2017 e de 4.561,70 € (3.770,00 € correspondentes á Base Impoñible e 791,70 € ó IVE) para o ano 2018, a relación de centros e sedes administrativas obxecto de cobertura polo presente contrato é a seguinte: CENTROS Servizos Centrais (Pazo Provincial e Edificio Administrativo) Estación Fitopatolóxica Areeiro Servizo de Patrimonio Documental e Bibliográfico Sede da Deputación de Pontevedra en Vigo Finca Mouriscade Escola de Canteiros de Pontevedra Turismo Rías Baixas (Palacete das Mendoza e Oficina de TRB en Armenteira) Sexto Edificio do Museo Provincial, Edificio Sarmiento e Anexo o Edificio Fernández López Imprenta Provincial (adscrita ó servizo de Comunicación Institucional) Parque de Maquinaria (adscrito ó servizo de Infraestruturas) Edificio de Aperos do Castelo de Soutomaior (adscrito ó Servizo de Medio Natural) Tendo en conta que a “xornada e horario” ofertados pola empresa Limpiezas Cíes, SL (CIF.B-36.631.935) respecto do persoal que presta o servizo de limpeza no Servizo de Turismo Rías Baixas (Palacete das Mendoza e Oficina de TRB en Armenteira) no momento da adxudicación do contrato foi de: 3 persoas limpadoras cunha xornada laboral de 25h/semanais cada unha no Palacete das Mendoza e 1 persoa limpadora cunha xornada laboral de 1h/semana na Oficina de TRB en Armenteira. Resultando que con data 23 de novembro de 2015 recíbese no Servizo de Contratación Informe Proposta da Xefa do Servizo de Turismo Rías Baixas no que, con base na acta da reunión mantida ó obxecto de Resolver as incidencias do plan de limpeza do Servizo de Turismo Rías Baixas o pasado 21 de outubro de 2015, propón a reorganización das tarefas, xornadas e horarios do persoal que a empresa Limpiezas Cíes, SL (CIF B-36.631.935) ten asignado ó centro Palacete das Mendoza, sede do Servizo de Turismo Rías Baixas do seguinte xeito: 2 persoas limpadoras cunha xornada laboral de 25h/semanais cada unha, organizadas en dúas quendas de traballo, 1 de mañá (08:00 a 13:00) e 1 de tarde (15:00 a 20:00) de luns a venres quedando a terceira persoa limpadora -con tarefas inicialmente adscritas ó Palacete das Mendoza (Servizo de Turismo Rías Baixas)- a disposición da Deputación de Pontevedra para dar cobertura ós servizos necesarios. Plantéxase (tal e como se recolle na acta da reunión mantida o 02/10/2015) a posibilidade de que con este excedente de horas dispoñibles se reforce o traballo de limpeza nas dependencias do Castelo de Soutomaior, adscrito tamén ó Servizo de Turismo Rías Baixas. Visto o informe emitido polo Xefe do Servizo de Contratación no que indica que entende que se podería levar a cabo a modificación do contrato de prestación do servizo de limpeza adxudicataria do Lote 1 do devandito procedemento aberto co fin de acadar a satisfacción pretendida no obxecto do mesmo no senso proposto pola Xefa do Servizo de Turismo Rías Baixas dado que a reorganización das tarefas, xornadas e horarios do persoal proposta non alteraría as condicións esenciais básicas da licitación e adxudicación do contrato por non supoñer variación substancial das funcións e características esenciais do servizo contratado e non supoñer tampouco alteración respecto do prezo de adxudicación do mesmo. Vistos os informes emitidos polo Sr. Secretario no que informa favorablemente a proposta de modificación do referido contrato. Resultando que os artigos 105 e 106 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público prevén a posibilidade de que os contratos do sector público poidan modificarse sempre que nos pregos ou no anuncio de licitación se teña advertido expresamente esta posibilidade téndose detallado de xeito claro, preciso e inequívoco as condicións en que se poderá facer, así como o seu alcance e límites indicando expresamente a porcentaxe do prezo do contrato ó que como máximo poidan afectar. Resultando que no punto 13 do Anexo I do Prego de Cláusulas Administrativas Particulares do presente contrato preveuse especificamente que unha vez perfeccionado o contrato, o órgano de contratación podería introducir modificacións por razón de interese público, limitándose estas ás estritamente indispensables para lograr a satisfacción pretendida no obxecto do mesmo (contémplanse como exemplos o incremento de frecuencias, o persoal e a inclusión de novos centros ou sedes administrativas) e as que sexan necesarias para os fins pretendidos. Con base no anteriormente exposto, proponse levar a cabo a modificación do contrato de prestación do servizo de limpeza asinado coa empresa Limpiezas Cíes, SL (CIF.B.36.631.935) adxudicataria do Lote 1 do devandito procedemento aberto co fin de acadar a satisfacción pretendida no obxecto do mesmo no senso proposto pola Xefa do Servizo de Turismo Rías Baixas dado que a reorganización das tarefas, xornadas e horarios do persoal proposta non alteraría as condicións esenciais básicas da licitación e adxudicación do contrato por non supoñer variación substancial das funcións e características esenciais do servizo contratado e non supoñer tampouco alteración respecto do prezo de adxudicación do mesmo. A Xunta de Goberno acorda por unanimidade: Aprobar a reorganización das tarefas, xornadas e horarios do persoal que presta o servizo de limpeza no Servizo de Turismo Rías Baixas e na Oficina de Turismo en Armenteira dentro do marco do contrato de limpeza adxudicado á empresa Limpiezas Cíes, SL (CIF.A.41003864) para a prestación do servizo de limpeza en diversos centros da Deputación de Pontevedra (Lote 1) modificándoo neste senso e tomando como documento de referencia o Plan de limpeza que se achega redactado desde o Servizo de Turismo Rías Baixas de acordo cos compromisos contractuais da empresa tendo en conta que non supoñen variación substancial respecto das funcións e características esenciais do servizo inicialmente contratado nin tampouco alteración respecto do prezo de adxudicación do mesmo. PALACETE DAS MENDOZA – SERVIZO DE TURISMO RÍAS BAIXAS HORARIOS E TAREFAS A REALIZAR POLO PERSONAL DE LIMPEZA O horario das limpadoras será o seguinte: Limpadora 1: 08:00 – 13:00h (25 h/semana) Limpadora 2: 15:00 – 20:00h (25 h/semana) TAREFAS A REALIZAR NA QUENDA DE MAÑÁN Zonas de acceso ó edificio tanto interiores como exteriores. Semestralmente procederase a limpar o exterior mediante chorreo con máquina de auga a presión. Tal e como se indica na oferta da empresa (entregaranse os partes de traballo realizado). Limpeza e baleirado de papeleiras exteriores e cinceiro. Limpeza de plataforma salvaescaleras exterior (cando proceda). Limpeza e desinfección de aseos. Limpeza e baleirado de papeleiras. Limpeza de portas e cabina de ascensor. Limpeza de metais (cando proceda). Limpeza de portas e marcos (cando proceda). Limpeza de pegadas en cristais. Limpeza de puntos de luz na súa parte exterior (cando proceda). Limpeza sala de exposicións. Encerado de chan da sala de exposicións (cando proceda a primeira hora). TAREFAS A REALIZAR NO TURNO DE TARDE Ventilación de espazos. Limpeza e desinfección de aseos. Subministración de produtos para aseos. Limpeza de paredes con azulexos (cando proceda). Aspirado de alfombras e moquetas. Limpeza de mobiliario. Eliminación de manchas en alfombras e moquetas (cando proceda). Limpeza do material de ofimática. Limpeza e baleirado de papeleiras. Limpeza e desinfección de teléfonos. Limpeza da cociña-office, incluíndo vaixela e electrodomésticos. Limpeza e retirar lixo dos almacéns (cando proceda). Limpeza de cristais (cando proceda e entregaranse os partes de traballo realizado). Limpeza de letreiros e indicadores (cando proceda). Desempoado de extintores e cadros (cando proceda). Desempoado de estores e persianas (cando proceda). Abrillantado de chans (cando proceda e entregaranse os partes de traballo realizado). Limpeza de lucernario (cando proceda e entregaranse os partes de traballo realizado). Limpeza de teitos e paredes (cando proceda). Recollida selectiva de lixos (cando proceda e entregaranse os partes de traballo realizado). DESINFECCIÓN, DESINSECTACIÓN E DESRATIZACIÓN (DDD) Se realizará trimestralmente e entregaranse os partes de traballo realizado. DESINFECCIÓN FRONTE Á LEXIONELLA Realizarase anualmente seguindo o procedemento que marca o Decreto 9/2001 do 11 de xaneiro polo que se regulan os criterios sanitarios para a prevención da contaminación por lexionella nas instalacións térmicas, que di que se realizará a Limpeza e desinfección fronte á lexionella e ós 15 días de fará unha recollida de mostras de auga para a súa análise. RECAMBIO DE CONTENEDORES HIXIÉNICOS Realizarase de forma mensual e entregaranse os partes de traballo realizado PRODUTOS DE LIMPEZA Revisarase a etiquetaxe dos mesmos cada 6 meses. Se existe algún cambio nos produtos para utilizar enviarase ficha do produto ó servizo de Turismo Rías Baixas. PUNTO DE INFORMACIÓN TURÍSTICA DO MOSTEIRO DE ARMENTEIRA O horario de Limpeza será cada venres de 14:30 h 15:30h. As tarefas para desempeñar son as que se sinalan no Plan de Limpeza, tendo en conta que cada vez que se limpen cristais entregaranse os partes de traballo realizado. DESINFECCIÓN, DESINSECTACIÓN E DESRATIZACIÓN (DDD) Realizarase trimestralmente e entregaranse os partes do traballo realizado. PRODUTOS DE LIMPEZA Revisarase a etiquetaxe dos mesmos cada 6 meses. Se existe algún cambio nos produtos para utilizar enviarase ficha do produto ó servizo de Turismo Rías Baixas. 6.24004.- PRÓRROGA DO PRAZO DE EXECUCIÓN DA OBRA “ADECUACIÓN DA Á NORDÉS DO PAZO PROVINCIAL” (Expte. nº 2013005207) Resultando.- Que a Xunta de Goberno da Deputación na súa sesión ordinaria celebrada o día 10 de xaneiro de 2014 acordou adxudicar á empresa COPCISA, S.A., o contrato para a execución da obra “Adecuación da á nordeste do Pazo Provincial”, cun prazo de execución de 6 meses. Resultando.- Que Solicitada licenza de obra ó Concello de Pontevedra, para a súa concesión este require unha serie de modificacións así como informe ó respecto da Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria, da Xunta de Galicia. Resultando.- Que solicitado informe preceptivo a Patrimonio, require igualmente unha serie de correccións no proxecto consistentes principalmente na eliminación de distintas partidas que poderían afectar ó sistema estrutural do Pazo Provincial. Resultando.- Que con tal fin, redáctase un novo proxecto da citada obra, recollendo as modificacións requiridas por ambas Administracións e denominado “Proxecto Refundido cos informes de Patrimonio e Concello de Pontevedra,da obra de adecuación da á noroeste do Pazo Provincial”. Resultando.- Que dito proxecto foi presentado para a súa supervisión na Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria da Xunta de Galicia, e informado pola Comisión Territorial de Patrimonio Histórico de Pontevedra, na súa sesión do 20/01/2015, quen emitiu informe-proposta favorable sobre a adecuación da ala noroeste do Pazo Provincial. Resultando.- Que posteriormente, é a vista dos informes técnicos, a Xunta de Goberno do Concello de Pontevedra, na súa sesión do día 16/03/2015 acordou concederlle á empresa COPCISA, S.A., licenza urbanística para realizar as obras de adecuación da á nordés do Pazo Provincial da Deputación con arranxo ó proxecto refundido redactado. Resultando.- Que dito proxecto foi aprobado pola Xunta de Goberno na súa sesión ordinaria celebrada o día 30/04/2015. Resultando.- Que a acta de comprobación de replanteo formalizouse o 27/04/2015 establecéndose nese intre como data para finalizar a obra o día 27/10/2015. Resultando.- Que a Xunta de Goberno na súa sesión ordinaria celebrada o día 02/10/2015 acordou conceder unha prórroga de dous meses na execución da obra, establecéndose coma data para finalizar a obra o día 27/12/2015. Resultando.- Que con data 03/12/2015 tivo entrada nesta Deputación escrito do contratista no que solicita unha nova prórroga de un (1) mes, debido a que durante os traballos xurdiron incidencias na demolición da fase II e a imposibilidade de recepción do subministro da mampara por parte do fabricante dentro do prazo para proceder á súa instalación. Resultando.- Que con data 10/12/2015 recibiuse no servizo de contratación informe do Arquitecto Provincial considerando oportuno autorizar a ampliación do prazo dun mes unha execución da obra a contar a partires de 27/12/2015, debido a que se detectaron incidencias nos traballos de demolición da escaleira de acceso ó soto e zona colindante, ademais da imposibilidade de entrega de varias subministracións en prazo. Resultando.- Que con data 10/12/2015 o Servizo de Contratación emitiu informe co seguinte contido: “...Baseándonos no recollido na solicitude realizada polo contratista, no informe do director de obra (técnico da Administración), parece razoable conceder a citada prórroga, o quedar debidamente motivadas as circunstancias que provocan a concesión da mesma, establecéndose como data para finalizala o día 27/01/2015...” Considerando.- Que o artigo 100.1 do Real Decreto 1098/2001 establece que: “1. La petición de prórroga por parte del contratista deberá tener lugar en un plazo máximo de quince días desde aquél en que se produzca la causa originaria del retraso, alegando las razones por las que estime no le es imputable y señalando el tiempo probable de su duración, a los efectos de que la Administración pueda oportunamente, y siempre antes de la terminación del plazo de ejecución del contrato, resolver sobre la prórroga del mismo, sin perjuicio de que una vez desaparecida la causa se reajuste el plazo prorrogado al tiempo realmente perdido. Si la petición del contratista se formulara en el último mes de ejecución del contrato, la Administración deberá resolver sobre dicha petición antes de los quince días siguientes a la terminación del mismo. Durante este plazo de quince días, no podrá continuar la ejecución del contrato, el cual se considerará extinguido el día en que expiraba el plazo previsto si la Administración denegara la prórroga solicitada, o no resolviera sobre ella…” Considerando.- Que o artigo 213.2 do TRLCSP relativo á prorroga dos contratos establece que: “...Si el retraso fuese producido por motivos no imputables al contratista y éste ofreciera cumplir sus compromisos dándole prórroga del tiempo que se le había señalado, se concederá por la Administración un plazo que será, por lo menos, igual al tiempo perdido, a no ser que el contratista pidiese otro menor...” Considerando.- Que o artigo 49.1 da Lei 30/92 de 26 de novembro establece que: “La Administración, salvo precepto en contrario, podrá conceder de oficio o a petición de los interesados, una ampliación de los plazos establecidos, que no exceda de la mitad de los mismos, si las circunstancias lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de tercero…” Considerando.- Que tanto a xurisprudencia, a lexislación en materia de contratación e a lei de procedemento, recollen de forma análoga que a ampliación de prazos non poderá exceder do inicialmente concedido, pois se estaría a distorsionar a licitación. Considerando.- Que a disposición adicional segunda do referenciado R.d.l. 3/2011, no seu apartado 1, faculta á Ilma. Sra. Presidenta para actuar como órgano de contratación, e tendo en conta o disposto no artigo 185 do Real decreto lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e o establecido nas bases de execución do orzamento provincial, concretamente na Base 16ª. 2 a) onde figura que lle compete á Xunta de Goberno a disposición e autorización dos gastos precisos para contratación que sendo competencia da Presidencia, superen o importe dos contratos que se poidan tramitar por procedemento negociado sen publicidade por razón da contía. A Xunta de Goberno acorda por unanimidade: Conceder unha prórroga de un (1) mes e ampliar o prazo de execución da obra “Adecuación da á nordés do Pazo Provincial”, establecéndose como data para finalizar a mesma o día 27/01/2016. 7.24005.- PRÓRROGA DO PRAZO DE EXECUCIÓN DO CONTRATO FORMALIZADO COA EMPRESA KPMG ASESORES, S.L., PARA A PRESTACIÓN DO SERVIZO DE XESTIÓN E COORDINACIÓN DOS CENTROS PROVINCIAIS DE ASESORAMENTO EMPRESARIAL 2.0 (CPAE 2.0) E DINAMIZACIÓN DO CENTRO DE COMERCIO VIRTUAL DA PROVINCIA DE PONTEVEDRA (Expte. nº 2015009894) Resultando que mediante acordo da Xunta de Goberno do día 17 de setembro de 2015 adxudicouse á empresa KPMG Asesores SL o contrato para a prestación do servizo de Asistencia técnica para a xestión e coordinación dos centros provinciais de asesoramento empresarial (CPAE 2.0) e dinamización do centro de comercio virtual da provincia de Pontevedra. Resultando que con data 2 de outubro de 2015 formalizouse o contrato entre a Deputación de Pontevedra e a empresa KPMG Asesores SL, establecéndose na cláusula segunda do mesmo que terá unha duración de tres meses dende o día seguinte á súa sinatura. Resultando que mediante escrito que tivo entrada no rexistro xeral da Deputación o día 15 de decembro de 2015 a empresa KPMG Asesores SL solicita que se prorrogue o prazo de execución do contrato ata o 15 de febreiro de 2016, como consecuencia dos seguintes acontecementos cuxa causa non considera imputables á empresa: - Como consecuencia do cambio de Corporación da Deputación de Pontevedra produciuse unha retardación nos tempos de execución e de toma de decisións nalgunhas actividades do proxecto. - Debido a problemas de axenda dos responsables do proxecto por parte da Deputación de Pontevedra, non se puideron levar a cabo reunións con axentes craves, as cales non se poderán iniciar ata xaneiro de 2016. Indicando así mesmo que sen o desenvolvemento destas actividades previas non é posible levar a cabo a fase de transferencia do servizo. Resultando que con data 17 de decembro de 2015 o Xefe do Servizo de Novas Tecnoloxías emite informe no que se sinala que “O servizo de xestión e coordinación dos Centros Provinciais de Asesoramento empresarial 2.0 (CPAE 2.0) e a dinamización do centro de comercio virtual da provincia de Pontevedra está a executarse de forma adecuada e os atrasos no mesmo están xustificados. Adicionalmente en función do grao de avance dos traballos do servizo, a nova data de finalización do mesmo comunicada pola empresa adxudicataria (15/02/2016) considérase cumprible polo que se propón conceder á empresa KPMG Asesores SL a prórroga solicitada”. Vistos así mesmo os informes emitidos polo Sr Secretario e polo Xefe do Servizo de Contratación de data 18 de decembro de 2015. Considerando que a disposición adicional segunda do referenciado R.d.l. 3/2011, no seu apartado 1, faculta o Ilmo. Sr. Presidente para actuar como órgano de contratación con competencia respecto deste contrato privado, e tendo en conta o disposto no artigo 185 do Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora de Facendas Locais e o establecido nas bases de execución do orzamento provincial, concretamente na Base 16ª. 2 a) onde figura que lle compete á Xunta de Goberno a disposición e autorización dos gastos precisos para este tipo de contratos que, sendo competencia da Presidencia, superen o importe dos contratos que se poidan tramitar por procedemento negociado sen publicidade por razón da contía. A Xunta de Goberno acorda por unanimidade: Prorrogar o prazo de execución do contrato formalizado coa empresa KPMG Asesores SL (CIF B-82.498.650) para a prestación do servizo de “Xestión e coordinación dos Centros Provinciais de Asesoramento Empresarial 2.0 (CPAE 2.0) e a dinamización do Centro do comercio virtual da provincia de Pontevedra”, ata o día 15 de febreiro de 2016. 8.24006.- PRÓRROGA DO CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE A DEPUTACIÓN PROVINCIAL E O CONCELLO DE PONTEVEDRA PARA LEVAR A CABO O ACCESO A PRÍNCIPE FELIPE MONTECELO, DENDE A PO-542 NO LUGAR DO MARCO A Xunta de Goberno da Deputación de Pontevedra, na súa sesión ordinaria do día 28 de decembro de 2012, aprobou o “Convenio de colaboración entre a Deputación Provincial e o Concello de Pontevedra para levar a cabo o acceso a Príncipe Felipe-Montecelo dende a PO-542 no lugar do Marco”, que se asinou polas partes o día 15 de abril do 2013. O importe das actuacións previstas neste Convenio ascende á contía de 2.420.000,00 €, IVE incluído, correspondendo ó Concello de Pontevedra a achega de 1.460.000,00 €, e á Deputación de Pontevedra a achega de 960.000,00 €, con cargo a aplicación orzamentaria 13/456.453.612.02. De conformidade coa súa cláusula oitava, o devandito Convenio entrou en vigor na data da súa sinatura e ten vixencia ata o 31 de decembro de 2015, pudendo prorrogarse, coa conformidade expresa das partes intervenientes, no caso de que non se rematasen as obras previstas nel. Para o desenvolvemento do obxecto deste Convenio, a Xunta de Goberno da Deputación de Pontevedra, na súa sesión ordinaria do día 22 de maio de 2015, aprobou o expediente de contratación, mediante procedemento aberto, da obra “Construción da Ronda Este, tramo PO-542 (Ponte Bora-O Pino) a PO-532 (Pontevedra-Ponte Caldelas), acceso a Montecelo e Príncipe Felipe (Pontevedra)” (Exp. 2015019892), no que se establece un prazo máximo para a execución da obra de nove meses, contado desde o día seguinte á sinatura da acta de comprobación do replanteo, agás que exista razón fundada que impida o seu comezo. Resultando que, de conformidade co informe do xefe do Servizo de Contratación de 11 de novembro de 2015, que conta co visto e prace do director do Servizo de Infraestruturas, o referido expediente se atopa aínda en fase de licitación, polo que é necesario prorrogar a vixencia deste Convenio ata a liquidación do correspondente contrato de obras e, en todo caso, ata o 31 de decembro de 2016, co obxecto de obter o tempo suficiente para realizar as actuacións previstas. Resultando que, con data de 9 de novembro de 2015 (Rexistro saída núm. 2015026336, de 13/11/2015), se solicita ó órgano competente do Concello de Pontevedra que manifeste a súa conformidade expresa coa devandita prórroga. Resultando que, con data de 14 de decembro de 2015 (Rexistro entrada núm. 2015125904, de 15/12/2015), o Concello de Pontevedra mostra a súa conformidade expresa á prórroga do convenio. Resultando que, con data de 13 de novembro de 2015, o Sr. Secretario Xeral emite informe favorable á prórroga deste Convenio. Resultando que, con data 20 de novembro de 2015, se emite informe de fiscalización favorable desta prórroga. Considerando que, de conformidade coas Bases de Execución do Orzamento Provincial, concretamente coa base 16.2.c), a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: Aprobar a prórroga ó Convenio de colaboración entre a Deputación Provincial e o Concello de Pontevedra para levar a cabo o acceso a Príncipe Felipe-Montecelo dende a PO-542 no lugar do Marco ata a liquidación do correspondente contrato de obras e, en todo caso, o 31 de decembro de 2016. Esta prorroga estará condicionada á aprobación dunha addenda ó convenio que permita adaptar o seu financiamento á realidade da execución das obras coas súas anualidades. 9.24007.- ADDENDA DE PRÓRROGA Ó CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE A DEPUTACIÓN PROVINCIAL E O CONCELLO DE REDONDELA PARA A REALIZACIÓN DO PROXECTO “FASE III. COMPLEXO DEPORTIVO SANTA MARIÑA. REDONDELA” (Expte. nº 2014017823) A Xunta de Goberno da Deputación de Pontevedra, na súa sesión ordinaria do día 21 de novembro de 2014, aprobou o “Convenio de colaboración entre a Deputación Provincial e o Concello de Redondela para a realización do proxecto Fase III. Complexo Deportivo Santa Mariña. Redondela” (exp. 2014017823), que se asinou polas partes o día 28 de novembro de 2014. O importe das actuacións previstas neste Convenio ascende á contía de 608.372,24 €, IVE incluído, correspondendo ó Concello de Redondela a achega de 136.502,54 €, e á Deputación de Pontevedra a achega de 453.719,70 €, con cargo á aplicación orzamentaria 14/922.342.652.00. De conformidade coa súa cláusula sexta, o devandito Convenio entrou en vigor na data da súa sinatura e ten vixencia ata o 31 de decembro de 2015, pudendo prorrogarse, coa conformidade expresa das partes intervenientes, no caso de que non se rematasen as obras previstas nel. Para o desenvolvemento do obxecto deste Convenio, a Xunta de Goberno da Deputación de Pontevedra, na súa sesión ordinaria do día 27 de marzo de 2015, aprobou o expediente de contratación, mediante procedemento aberto, da obra “Complexo Deportivo de Santa Mariña, fase III. Redondela” (exp. 2015006600), no que se establece un prazo máximo para a execución da obra de seis meses, contado dende o día seguinte á sinatura da acta de comprobación do replanteo, agás que exista razón fundada que impida o seu comezo. O devandito contrato adxudicouse pola Xunta de Goberno, na súa sesión ordinaria do día 10 de xullo de 2015, á empresa Unika Proyectos y Obras, S.A.U. (CIF:A15977184), cun prazo de execución de cinco meses. Resultando que, de conformidade co informe do xefe do Servizo de Contratación de 10 de novembro de 2015, as obras non se puideron iniciar, xa que aínda non se atopa asinada a acta de comprobación do replanteo, polo que é necesario a aprobación dunha Addenda de prórroga deste Convenio ata a liquidación do correspondente contrato de obras e, en todo caso, ata o 31 de decembro de 2016, que permita realizar as actuacións previstas. Resultando que, con data de 11 de novembro de 2015 (Rexistro saída de 13/11/2015), se solicita ó órgano competente do Concello de Redondela que manifeste a súa conformidade expresa coa devandita prórroga. Resultando que, con data de 10 de decembro de 2015, o Concello de Redondela manifesta a súa conformidade expresa coa prórroga. Resultando que, con data de 13 de novembro de 2015, o Sr. Secretario Xeral emite informe favorable da Addenda de prórroga deste Convenio. Resultando que, con data de 19 de novembro de 2015, se emite informe favorable do Servizo de Intervención en relación a esta Addenda de prórroga, no que se sinala que na cláusula terceira da Addenda debería reflectirse a aplicación orzamentaria na que se imputará o gasto, que será, no seu caso, a 16/922.3420.652.00.2014. Considerando que, de conformidade coas Bases de Execución do Orzamento Provincial, concretamente coa base 16.2.c), a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1. Aprobar a Addenda de Prórroga ó Convenio de colaboración entre a Deputación Provincial e o Concello de Redondela para a realización do proxecto Fase III. Complexo Deportivo Santa Mariña. Redondela. 2. Facultar á Sra. Presidenta da Deputación para a formalización da devandita Addenda de Prórroga mediante a súa sinatura. O texto da referida Addenda é o seguinte: “ADDENDA DE PRÓRROGA Ó CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE A DEPUTACIÓN PROVINCIAL E O CONCELLO DE REDONDELA PARA A REALIZACIÓN DO PROXECTO “FASE III. COMPLEXO DEPORTIVO SANTA MARIÑA. REDONDELA” No Pazo Provincial, a ….. de ……………. de 2015. REUNIDOS A Sra. Dª María del Carmen Silva Rego, na súa condición de Presidenta da Deputación Provincial de Pontevedra, actuando en virtude das competencias que lle atribúen o artigo 34.1.b) da Lei 7/1985, do 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local. O Sr. D. Javier Bas Corugeira, na súa condición de Alcalde-Presidente do Concello de Redondela, actuando en virtude das facultades representativas que lle atribúe o artigo 21.1.b) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local. Ambas partes recoñécense coa capacidade para formalizar a presente addenda ó convenio, en base ós principios de colaboración, cooperación, coordinación e eficacia que deben presidir as actuacións das Administracións Públicas. MANIFESTAN I.- Que con data de 28 de novembro de 2014 asinouse o Convenio de colaboración entre a Deputación Provincial de Pontevedra e o Concello de Redondela para a realización do proxecto “Fase III. Complexo deportivo Santa Mariña. Redondela”. II.- Que na cláusula sexta do devandito Convenio, as partes asinantes acordaron que entraría en vigor na data da súa sinatura e tería vixencia ata o 31 de decembro de 2015, pudendo prorrogarse, coa conformidade expresa das partes intervenientes, no caso de que non se rematasen as obras previstas nel. III.- Que as obrigacións asumidas entre as partes asinantes do devandito Convenio, enténdense vixentes desde a data da súa sinatura ata a data da súa extinción. IV.- Que é previsible que as obras contempladas no referido Convenio non se atopen rematadas ó tempo previsto para o seu vencemento. V.- Que coa finalidade de dar continuidade á prestación obxecto do devandito Convenio, as partes asinantes desta Addenda de Prórroga estiman necesario continuar coa devandita colaboración ata a liquidación do correspondente contrato de obras e, en todo caso, ata o 31 de decembro de 2016, de conformidade coas seguintes CLÁUSULAS Primeira.- As partes asinantes acordan a prórroga ata a liquidación do correspondente contrato de obras e, en todo caso, ata o 31 de decembro de 2016, do Convenio de Colaboración subscrito con data de 28 de novembro de 2014 entre a Deputación Provincial de Pontevedra e o Concello de Redondela. Polo tanto, os efectos da presente Addenda a este Convenio de Colaboración, estenderanse, como máximo, ata o 31 de decembro de 2016. Segunda.- As obrigas asumidas entre as partes asinantes entenderanse vixentes ata a extinción do Acordo de Prórroga polo transcurso dos prazos. Terceira.- As achegas das partes asinantes na anualidade 2016 faranse con cargo ás aplicacións correspondentes dos seus respectivos orzamentos para ese ano, sendo para a Deputación a 16/922.3420.652.00.2014. E en proba de conformidade, e para que conste ós efectos oportunos, as partes asinan todas as follas por duplicado do presente Acordo de Prórroga, no lugar e data indicados no seu encabezamento. A Presidenta da Deputación de Pontevedra, O Alcalde-Presidente do Concello de Redondela, Sra. Dª María del Carmen Silva Rego. Sr. D. Javier Bas Corugeira.” 10.24008.- DESESTIMACIÓN DE SOLICITUDE DE ANULACIÓN FORMULADA POLO CONCELLO DE VILANOVA DE AROUSA, DO ACORDO DA XUNTA DE GOBERNO DE DATA 06/11/2015, RELATIVO Á SUSPENSIÓN DA EXECUCIÓN DA OBRA “REFORMA DA CASA DA CULTURA DE VILANOVA DE AROUSA” PARA AUDITORIO E MULTIUSOS (Expte. nº 2014013840) Dada conta que con data 07/12/2015 tivo entrada nesta Deputación escrito do Concello de Vilanova de Arousa, de requirimento previo á interposición de recurso contencioso-administrativo, solicitando a anulación do acordo da Xunta de Goberno da Deputación na súa sesión ordinaria celebrada o día 06/11/2015, sobre suspensión da execución da obra “Reforma da casa de cultura de Vilanova de Arousa para auditorio multiusos”. Resultando.- Que a Xunta de Goberno da Deputación na súa sesión ordinaria celebrada o día 06/11/2015, acordou suspender totalmente a execución da obra “Reforma da casa da cultura para auditorio multiusos (Vilanova de Arousa)” e iniciar o procedemento de resolución do contrato. Resultando.- Que con data 07/12/2015 tivo entrada nesta Deputación escrito do Concello de Vilanova de Arousa de requirimento previo á interposición de recurso contencioso-administrativo, solicitando á anulación do acordo adoptado pola Xunta de Goberno anteriormente citado, solicitando deixar o mesmo sen efecto e acordar a prórroga da execución do contrato nos mesmos termos, prazos e condicións que sexan determinadas polo director de obra. Resultando.- Que con data 17/12/2015 o Servizo de Contratación da Deputación emitiu o seguinte informe: “…PRIMERO.- Considera el Concello de Vilanova que el acuerdo de gobierno de la Diputación Provincial debe de considerarse nulo de pleno derecho, o subsidiariamente anulable. El motivo esgrimido es que el título invocado para delegar la competencia del Presidente/a en la Junta de Gobierno es la base 16.2 de ejecución de presupuesto provincial, no es acto valido para conferir la delegación lo que conlleva a considerar que el acto ha sido dictado por un órgano manifiestamente incompetente incurriendo así en causa de nulidad de pleno derecho del artículo 62.1 b). El artículo 12 de Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que regula el régimen de competencias en general, contempla la necesidad de que la competencia sea ejercida por el órgano que la ley señala en cada momento. No obstante, la excepción a esa regla la encontramos en la figura de la delegación. Las entidades locales deben actuar por los principios de eficacia, descentralización, desconcentración y coordinación a la hora de servir con objetividad a los intereses públicos, tal y como establece el artículo 103 de la Constitución española y artículo 5 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales. Para ello pueden descentralizar y desconcentrar las competencias por medio de la figura de la delegación, la cual supone una transferencia del ejercicio de una competencia de un órgano a otro distinto. Del órgano que la tiene atribuida a otro que, inicialmente, carece de esta potestad, sin que por ello se altere el sistema objetivo de distribución de competencias. El artículo 51 TRLCSP, que regula la competencia para contratar, establece que: «1. La representación de los entes, organismos y entidades del sector público en materia contractual corresponde a los órganos de contratación, unipersonales o colegiados que, en virtud de norma legal o reglamentaria o disposición estatutaria, tengan atribuida la facultad de celebrar contratos en su nombre. 2. Los órganos de contratación podrán delegar o desconcentrar sus competencias y facultades en esta materia con cumplimiento de las normas y formalidades aplicables en cada caso para la delegación o desconcentración de competencias, en el caso de que se trate de órganos administrativos, o para el otorgamiento de poderes, cuando se trate de órganos societarios o de una fundación.» Las competencias de los diferentes órganos de las entidades locales, en materia de contratación, vienen reguladas en los apartados 1 y 2 de la disposición adicional segunda del TRLCSP, en los términos siguientes: a) A los Alcaldes, y a los Presidentes de las Entidades locales, les corresponden las competencias como órgano de contratación, respecto de los contratos de obras, de suministro, de servicios, de gestión de servicios públicos, de los contratos administrativos especiales y de los contratos privados, cuando su importe no supere el 10 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto ni, en cualquier caso, la cuantía de seis millones de euros, incluidos los de carácter plurianual, cuando su duración no sea superior a cuatro años, siempre que el importe acumulado de todas sus anualidades no supere ni el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, ni la cuantía señalada. b) Al Pleno le corresponden las competencias como órgano de contratación respecto de los contratos no mencionados en el apartado anterior que celebre la entidad local. En consecuencia, el TRLCSP atribuye las competencias, en materia de contratación, al órgano de contratación, y remite el régimen de su ejercicio y delegación a la LRJPAC y a la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del Régimen Local (en adelante LBRL). El artículo 22.4 LBRL, dispone que el Presidente/a puede delegar el ejercicio de determinadas atribuciones en los miembros de la Junta de Gobierno Local. En el mismo sentido, el artículo 33.4 LBRL, en relación con el Pleno de la Diputación provincial. Incluso, cabría pensar, que la delegación de determinadas competencias, en materia de contratación del pleno viene impulsada, o recomendada, por el artículo 37 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible, que regula el impulso a la eficiencia en la contratación pública, y establece el mandato al sector público de favorecer la agilización de trámites en los procesos de contratación. Toda vez que, la delegación, es un instrumento que se fundamenta, casi siempre, en razones de eficacia y mayor celeridad para la resolución de determinados asuntos de interés público. La delegación tiene que indicar el ámbito de los asuntos a que la misma se refiere, las facultades concretas que se delegan, así como las condiciones específicas de ejercicio de las mismas, en la medida en que se concreten o aparten del régimen general previsto en el ROF. Toda delegación que se realice en relación con la aprobación de un gasto para realizar una contratación implica la aprobación del expediente, ya que se deben realizar en el mismo acto tal y como viene estipulado en el artículo 110 TRLCSP, y además disponer la apertura del procedimiento de adjudicación. En el apartado f) del artículo 9.2 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el Capítulo primero del Título sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en materia de presupuesto, se establece que las Entidades locales regularán, entre otras materias, en las bases de ejecución del Presupuesto las desconcentraciones o delegaciones en materia de autorización y disposición de gastos, así como de reconocimiento y liquidación de obligaciones. Dicha resolución implicará también la aprobación del gasto. La autorización y disposición de los gastos se regulan en las bases de ejecución del presupuesto, concretamente en la base 16, en donde se establece que virtud de los artículos 34-1, f e i) de la Ley 7/85, de 2 de abril, 185 del TRLRFL, de 5 de marzo de 2004, 117 y concordantes del R.d.l 781/86, de 18 de abril y 61 del R.d. 2568/86, de 18 de noviembre y de la disposición adicional 2ª del TRLCSP, serán competencia de la Junta de Gobierno los de carácter ordinario y los demás precisos para la contratación de obras que superen los 200.000,00 €. Esta base establece expresamente que la Presidencia delega en la Junta de Gobierno la competencia para autorizar y comprometer los gastos en materia de contratación, excepto la competencia para clasificar las ofertas presentadas y realizar los requerimientos establecidos en el artículo 151 TRLCSP. Una delegación de competencias en materia de contratación comprende, entre otras, las siguientes actuaciones: inicio del expediente de contratación, publicidad de la licitación, informaciones sobre los pliegos y documentación complementaria, prórroga y suspensiones, recepción de ofertas, admitir y excluir las ofertas, adjudicar, resolver los contratos…etc., y todas las funciones complementarias, instrumentales, respecto del procedimiento de adjudicación del contrato, excepto la especificada en las bases de clasificar las ofertas y realizar el trámite de requerimiento. La Presidenta que es el órgano originario encargado de aprobar el expediente, lo cual implica necesariamente autorizar el gasto tal y como establece el art. 110.1 TRLCSP, delega las facultades de contratación de gastos superiores a 200.000 €, y siempre que no sea competencia del Pleno, en la Junta de gobierno dentro de la potestad de organización de las entidades locales, siendo recogido así en las bases de ejecución del presupuesto. El órgano que adopto el acuerdo era perfectamente competente y la disposición referenciada para asumir esta delegación correcta, con lo que no podemos admitir de ninguna de las maneras la tesis expuesta en las alegaciones del concello. Teniendo en cuenta que el acto adoptado cumple con la finalidad de protección del interés publico, gozando de la presunción de validez de los actos administrativos que establece el artículo 57.1 LRJPAC, y que no produce indefensión a ningún interesado, no estaríamos en ningún caso en el supuesto que plantea el concello. Aún así, y poniéndonos en el peor de los supuestos de un acto por invalidez, por incompetencia del órgano. Esta incompetencia no se podría calificar determinante de nulidad, sino que sería en todo caso aplicable lo dispuesto en el artículo 63 LRJPAC, que, a su vez, podría ser objeto de convalidación, o ratificación, por la Presidenta de la Diputación en aplicación del artículo 67.2 LRJPAC, y del principio de conservación de los actos, y restricción de la invalidez. En todo caso, la Presidenta, presidió la Junta de Gobierno en la que acordó dicho acuerdo y por tanto se podría entender incluso como ratificado el acuerdo, poniendo en efecto el principio “qui potest plus, potest minus”, “quién puede lo más puede lo menos”. El Informe 11/2011, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón, adoptado en su sesión del día 4 de mayo de 2011, y la Sentencia del Tribunal Supremo de 30 Junio de 2004, en un supuesto «de incompetencia jerárquica», circunstancia que no se produce en este caso ante la inexistencia de jerarquía entre la Presidenta y la Junta de Gobierno, admitían en todo caso la posibilidad de convalidar el acto. Así la STC explica que la resolución del Presidente de un Consejo Insular, por el que se acordaba dar un nuevo plazo para la ejecución de unas obras contratadas, actuación que correspondía al Pleno del Consejo, pero, y a la vez, declaró adecuado el acuerdo del Pleno del Consejo, que ratificaba el anterior acuerdo; en aplicación de la doctrina de convalidación de los actos anulables por el superior jerárquico del que dictó el acto, cuando el vicio consista en incompetencia jerárquica. Se añade en la STS, además, que en estos supuestos no «estamos ante un salto desproporcionado en la jerarquía. Cabe, pues, aceptar la convalidación efectuada por el Pleno respecto de un acto acordado por su Presidente, en aras al principio de economía procesal». Y ello es así, porque, aunque entre el Pleno municipal y el Alcalde, no existe, en puridad, una relación de jerarquía, ambos actos se adoptan en el ámbito administrativo del mismo procedimiento de licitación. En definitiva, el órgano que adoptó el acuerdo era el competente para ello. SEGUNDO.- A juicio del Concello la decisión de suspender la ejecución del contrato exige la previa convocatoria de la Comisión de Seguimiento y Control, debiéndose adoptar dichas decisiones en el seno de la misma. Añade que es especialmente relevante cuando de dichas decisiones pueden derivarse un incremento de los costes del proyecto, y se debe reputar nulo por aplicación del artículo 62.1 e) de la Ley 30/1992, o subsidiariamente anulable a tenor del artículo 63. Los convenios de colaboración han de ser considerados como instrumentos de cooperación de naturaleza bilateral entre administraciones publicas contando con una regulación básica en el artículo 6 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que fija los requisitos que deben cumplir. Son negocios jurídicos bilaterales celebrados entre dos administraciones sometidos al ámbito de sus competencias, pero no pueden considerarse como contratos en su sentido estricto (TSJ Galicia 29/10/1998). El 25 de agosto de 2014 se formalizo un convenio de colaboración cuyo objeto era facilitar la necesaria colaboración entre administraciones para promover las actuaciones para llevar a cabo el proyecto “Reforma da Casa da Cultura para auditorio e multiusos”, en el lugar de Esteiro en el Concello de Vilanova de Aorusa. En base a la clausula quinta, a la Diputación le corresponde la licitación, dirección, ejecución y recepción de las obras, siendo responsabilidad del concello la redacción del proyecto técnico. En la clausula octava de dicho convenio se establecía, efectivamente, la constitución de una comisión de seguimiento cuyas funciones se establecían en impulsar el cumplimiento del convenio, proponer la interpretación, en caso de duda, del contenido del mismo. Y el caso que nos ocupa y alegado, que en caso de que surgieran controversias en la aplicación del convenio, proponer a las partes la resolución de las mismas. El pasado día 2 de diciembre de 2015, se celebró la comisión de seguimiento, en la que el Alcalde de Vilanova mostró su malestar por no haberse convocado la comisión antes de adoptar la decisión de suspender la ejecución de las obras, esgrimiendo los mismos argumentos que en este escrito. Como se explicó por el representante de la Diputación y delegado en el área de contratación, D. Carlos López Font, hay que diferenciar dos instrumentos jurídicos diferentes y claramente separados como son el convenio de colaboración y el contrato administrativo. El convenio de colaboración como se explicó anteriormente es el vehículo mediante el cual se formaliza un acuerdo de voluntades entre dos administraciones, en plano de igualdad, para la consecución de una finalidad de interés común que en este caso es la ejecución de una obra. Comprendiendo la responsabilidad de la licitación, según el texto en su clausula 5ª, a la Diputación, y siendo una administración pública ubicada dentro del ámbito subjetivo del artículo 3.2 del TRLCSP, y por tanto sector público, tiene por obligación la aplicación del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y del resto de legislación vigente en materia de contratación. A raíz de esta consideración, esta administración tramita un solo expediente, tal y como prevé, el apartado 5 del artículo 109 TRLCSP, cuando la financiación del contrato ha de realizarse con aportaciones de distinta procedencia. Siendo este expediente separado y con independencia de funcional con respecto al convenio. Es obligación de esta administración en la tramitación de este expediente garantizar que la licitación se ajuste a los principios de libertad de acceso a las licitaciones, publicidad y transparencia de los procedimientos, y no discriminación e igualdad de trato entre los candidatos, y de asegurar, en conexión con el objetivo de estabilidad presupuestaria y control del gasto, una eficiente utilización de los fondos destinados a la realización de obras. Todo ello relacionado con la salvaguarda de la libre competencia y la selección de la oferta económicamente más ventajosa. Para el caso en concreto que nos ocupa, es preciso señalar que la Diputación se ve obligada, también, a la aplicación de lo previsto en la ley a los efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos. Por tanto, se insiste en la idea de la tramitación del expediente de contratación recorrerá el camino que le marque el cumplimiento de la Ley con independencia del impulso político que le dé la comisión de seguimiento. Esta comisión es un órgano de control eminente político, como así se puede deducir por su composición “presidentes, o personas en que deleguen”, no teniendo carácter técnico, y por tanto, las decisiones que se adopten serán las establecidas en el convenio, no pudiendo sustituir las funciones del órgano de contratación. Por tanto, la afirmación de suspender la ejecución del contrato por que se exige la previa convocatoria de seguimiento no tiene ninguna apoyatura legal en base a lo anteriormente explicado, y resulta inverosímil, considerar como acto nulo la suspensión adoptada por el órgano de contratación por haber prescindido total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido cuando se han adoptado todas las decisiones con escrupuloso cumplimiento a lo establecido por la legislación de contratos, como posteriormente se explicará. De hecho esta argumentación endeble esgrimida no puede hacer referencia a ningún artículo del procedimiento que se haya vulnerado a la largo de la tramitación del expediente. Otra cuestión diferente, discutido en la comisión de seguimiento, es el momento de la oportunidad de convocar a la misma, existiendo divergencias de opiniones entre el momento en que se debiera realizar. La interpretación de esta Diputación de Pontevedra, se debe trasladar las incidencias a la comisión una vez surja una incidencia y se evacuen los diferentes informes técnicos que aporten elementos de juicio que se puedan trasladar a la reunión de la comisión, pero siempre sin paralizar el recorrido independiente del expediente en el marco de la legislación y en el sometimiento de los plazos en ella establecidos. Este criterio en base a lo manifestado por el Alcalde y lo expuesto en el escrito, no es compartido, pero que sin duda obedece a una interpretación divergente del clausulado del convenio pero en ningún momento se puede achacar a una infracción del ordenamiento jurídico. Insistir en lo mismo, lo único que procuraría es intentar caer en una confusión estéril entre el convenio y el expediente de contratación que no conduce a una solución del problema en beneficio del interés público. TERCERO.-Se manifiesta que carece de causa la suspensión de la obra, y que no se motiva en el acuerdo. En cuanto a la ausencia de motivación cabe recordar las afirmaciones del Tribunal Constitucional en diversas sentencias señalando que “...la facultad legalmente atribuida a un órgano (...) para que adopte con carácter discrecional una decisión en un sentido o en otro no constituye por sí misma justificación suficiente de la decisión firmemente adoptada, si no que, por lo contrario, el ejercicio de dicha facultad viene condicionada estrechamente a la exigencia de que tal resolución esté motivada, pues sólo así puede procederse la un control posterior de la misma, en evitación de toda posible arbitrariedad que, por lo demás, vendría prohibida por el art. 9.3 CE (STC-224/1992, de 14 diciembre)”. Asimismo, la STS de 23 de mayo de 1991 establece que ”...la motivación de los actos administrativos supone tanto como exteriorización de las razones que llevaron la Administración a dictar aquellos. En derecho positivo español a motivación puede recogerse en el propio acto, o puede encontrarse nos informes o dictámenes previos cuando el acto administrativo se produzca de conformidad con los mismos…”. El acuerdo de la Junta de Gobierno hace referencia de forma cronológica a los siguientes hechos: Adjudicación del contrato (16/1/2015), inicio de las obras con la comprobación del replanteo (20/2/15), solicitud de prórroga de la empresa Construcciones Vila Río Miño, S.A. (30/7/15), escrito del director de obra (8/9/15). Hace referencia a los informes técnicos del Jefe del servicio de contratación, de fecha 25 de septiembre de 2015, y de fiscalización del Interventor, de fecha 8 de octubre de 2015, trasuntando en el acuerdo aquellas aspectos fundamentales y las conclusiones que motivan del acuerdo del órgano de contratación. Asimismo, se fundamenta la decisión legal en los artículos 210, 220 del TRLCSP, y en los artículos 103 y 170 del Real Decreto 1098/2001, del reglamento de la Ley de contratos, con trascripción literal en el acuerdo de la parte fundamental para la toma de la decisión en el propio acuerdo. Por tanto no alcanzamos a comprender a que se refieren cuando se afirma que no se motiva y se produce indefensión, llamando especialmente la atención la expresión “falta de definición legal”, que como se ha señalado con los artículos invocados en el acuerdo queda desvirtuada esa afirmación, pareciendo que la misma intenta forzar el encaje de una sentencia del tribunal supremo que nada tiene que ver con los hechos concretos. También habla de la parca regulación de la Ley, sin tener en cuenta los artículos que se refiere a la suspensión en el desarrollo reglamentario de la Ley. En cuanto a la causa que da lugar a la suspensión, no acierta en la narrativa del escrito con los motivos que conllevo a la adopción del acuerdo. En primer lugar se habla de la cabida de la suspensión cuando se prevé la modificación del contrato, y se continua con la afirmación que “difícilmente permite su generalización, la suspensión de la ejecución del contrato por parte de la administración ante el incumplimiento por parte del contratista de las obligaciones derivadas del contrato”. Finalmente parece atinar con una de las razones que motivo la decisión, pero no se puede considerar como la única sino con una suma que llevo adoptar dicha decisión junto con otras que se expondrán a continuación para aportar mayor claridad si cabe. Se reconoce en el escrito del concello que existe una incidencia con una línea de alta tensión que impide la ejecución parcial de parte de la obra, por lo que en aras de centrar el punto de divergencia, entendemos que el conflicto subyace en la decisión de suspender la totalidad de la obra. Centrándonos en este aspecto, realizaremos una explicación de las actuaciones realizadas y su interpretación conforme al TRLCSP y su reglamento para llegar a la adopción de este acuerdo. Las empresas adjudicatarias se encuentran vinculadas al contenido contractual, que lo componen en el caso de las obras al proyecto, a los pliegos de condiciones economico-administrativas, y técnicas, a su oferta y a lo establecido en el contrato, sin perjuicio de las prerrogativas establecidas a favor de las administraciones públicas, así queda establecido en los artículos 208 y 209 del TRLCSP. En la cláusula quinta del contrato se establece que la empresa se obliga a ejecutar la obra en el plazo ofertado de 6 meses, de conformidad con la oferta presentada. De conformidad con lo previsto en el artículo 212.2 TRLCSP, el contratista está obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para la realización del mismo, así como de los plazos parciales señalados para su ejecución sucesiva. Asimismo, las administración tienen la obligación de velar por la eficiencia y el mantenimiento de los términos acordados en la ejecución de los contratos, entendiéndose cumplido el mismo a satisfacción de la administración cuando no se produzca el quebranto de las condiciones esenciales. (Art. 22 TRLCSP) El servicio de contratación de la Diputación solicita al Director de obra un informe sobre la petición de prorroga del contrato, el cual es presentado con fecha 8 de septiembre de 2015 en el registro general de la Diputación de Pontevedra. En el mencionado informe se señala que cerca del perímetro de los límites de la edificación, discurre una línea de alta tensión que está generando servidumbres por encima de diversas propiedades, y que es el objeto de las incidencias de obra y los retrasos provocados en la misma. Señala que la posición de esta línea no se tuvo en consideración en la redacción del proyecto. Antes del inicio de la obra, con la entrega del proyecto se verifico la presencia de la línea dejando sin comprobar la altura del cableado y sin certificar la altura de la línea, y si la misma iba a afectar a la ejecución de los trabajos, tal y como expone en la página 3 del mentado escrito. Asimismo, afirma que “Al inicio de las obras, al instalar la grúa y extender su brazo, se observa que la altura de trabajo en esta zona, corre peligro de invadir la distancia de seguridad…” El Director de obra para explicar la situación de las obras establece tres zonas por colores, azul, verde y roja, existiendo un gráfico donde se puede apreciar perfectamente la afección de dichas zonas. En la zona azul considera que se pueden los trabajos, “prácticamente al 100%, dejando estas zonas prácticamente acabadas.” La zona verde señala que “…a pesar que hay otras unidades que se pudieran realizar parcialmente, además de la estructura, se descartan su ejecución…” Y por último la zona roja, donde establece que “…está prohibido realizar trabajos” Por tanto según este informe la ejecución de las obras tal y como se determinaban en el proyecto no pueden ser realizadas hasta que se resuelva la incidencia surgida con la línea de alta tensión en las zonas verde y roja. Es decir, no pueden ser continuadas y por tanto deben suspenderse. La existencia de la línea de alta tensión y el conocimiento de que la misma iba a tener incidencia en la ejecución de la obra se conoció al comienzo de la obra al instalar la grúa y extender su brazo, ya que invadía el perímetro de seguridad, reconociendo que la empresa estuvo ejecutando los trabajos, sin invadir el perímetro de seguridad, utilizando para ello, pequeños elevadores y medios manuales. Esta manera de proceder a juicio del director de obra provocó que los trabajos se realizasen de manera “…lenta y en determinados puntos complicada y poco viable.” Existiendo una incidencia que afectaba a la ejecución de la obra se sabía tanto por el director de obra como por la empresa que se estaba incumpliendo el cronograma de trabajo, y por tanto afectaría a los plazos parciales y total de la obra, lo que conllevaría automáticamente al incumplimiento de las condiciones del contrato. Cuando se produzca una circunstancia que produzca un retraso en los plazos de ejecución establecidos en el contrato el contratista deberá pedir la prorroga en el plazo máximo de 15 días desde aquél en que se produzca la causa originaria del retraso, alegando las razones por las que no le es imputable y señalando el tiempo probable de su duración, a los efectos de que la administración pueda estudiar las circunstancias y conceder, en su caso, la prorroga antes de la finalización del contrato, tal y como establece el artículo 100 del Rd 1098/2001. Aún teniendo en cuenta que no iban a cumplir con el plazo de ejecución de la obra no hubo ninguna comunicación con esta administración hasta el último momento, 20 días antes de la finalización del contrato, incumpliendo la obligación de comunicar a la administración cualquier incidencia que impida ejecutar en condiciones normales el contrato en los 15 días siguientes. En cuanto la zona azul, la cual no se ve afectada por la línea debía estar finalizada prácticamente en su totalidad el 20 de agosto de 2015, tal y como afirma el director de obra, y por lo tanto no existe motivo alguno para dar una prorroga en la ejecución de los trabajos en esta zona. De hecho, en la petición de la empresa constructora únicamente hace referencia a la necesidad de prorroga en la zona próxima (zona roja) y la zona patio de butacas (zona verde), no haciendo mención a la zona azul, con lo que se viene a reconocer implícitamente que no se produce retraso y se terminará el momento pactado del 20 de agosto. Es decir, que en ningún momento se indicó, motivo o pidió prorroga en la zona azul, pidiéndose de forma genérica la ampliación del plazo de ejecución de las obras hasta el 20 de junio de 2016. El servicio de contratación tomando este criterio de prorroga total, y entendiendo que las obras de la zona azul no fueron mencionadas en la motivación de la solicitud de prórroga y por tanto debían estar finalizadas, señaló en su informe 25 de septiembre “…que no parece razonable conceder una prorroga, si no establecer una fecha para la finalización de la obra…”, y “..no suspender parcialmente si no en su totalidad la ejecución de la obra, en tanto no se acometa las obras precisas para solucionar el problema de seguridad con la línea de alta tensión…”. Esto se explica porque no se puede conceder una prórroga por un tiempo determinado por que se desconoce cuando se solventará la incidencia para continuar con la normal ejecución del contrato, y en el caso de la zona azul, en todo caso, habría que aplicar lo establecido en el artículo 98 del reglamento que señala que “…, en el supuesto de incumplimiento de los plazos por causas imputables al contratista y conforme al artículo 95.3 de la Ley, opte por la imposición de penalidades y no por la resolución, concederá la ampliación del plazo que estime resulte necesaria para la terminación del contrato”. Fecha que se establecería, en todo caso, en el momento que se pudiese determinar cuándo se podría finalizar la obra. Cuando se emitió este informe, 25 de septiembre, se pasó por alto el porcentaje de ejecución de la obra, puesto de manifiesto por el Interventor en su informe de fecha 08/10/15 lo que conllevó a iniciar el expediente de resolución del contrato y suspender la totalidad de ejecución de la obra, por los motivos expuestos y en aras de aclarar la realidad de la obra, solicitando para ello que las partes presentasen los documentos, justificaciones y alegaciones que considerasen oportunos. CUARTO.-Parecen no estar tampoco de acuerdo con el inicio de un expediente de resolución del expediente, poniendo en discusión los informes del Jefe de contratación y del Interventor para lo cual intentaremos aclarar, más si cabe, lo ya explicado. Les resulta sorprendente lo manifestado por el Interventor: “vista a porcentaxe da obra executada, apréciase unha certa relaxación por parte de la empresa na obra afecta” que excede con mucho las competencias y capacitaciones de un interventor. Aunque sin duda el concello es conocedor del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, no está de más recordar el ámbito de aplicación y modalidades de ejercicio de la función interventora , recogida en el artículo 214, en el cual se señala que tendrá por objeto fiscalizar todos los actos de las entidades locales y de sus organismos autónomos que den lugar al reconocimiento y liquidación de derechos y obligaciones o gastos de contenido económico, con el fin de que la gestión se ajuste a las disposiciones aplicables en cada caso. La cláusula 18.6 del pliego de condiciones economico-administrativos establecía la obligación de la dirección de obra de realizar mensualmente, la medición de las unidades de obra ejecutadas durante el tiempo anterior, tal y como establece el artículo 147 del RDL 1098/2001. El artículo 148 del reglamento señala que “…no podrá omitirse la redacción de dicha relación valorada mensual por el hecho de que, en algún mes, la obra realizada haya sido de pequeño volumen o incluso nula, a menos de que la administración hubiese acordado la suspensión de la obra”. En el pliego también se insiste en que “emitirase a certificación aínda que o seu importe sexa 0” Es obligatorio expedir la certificación de la obra en el plazo de diez días siguientes al periodo al que corresponda, así lo establece el artículo 150 del reglamento, añadiendo el pliego de condiciones que deberá presentarse en el registro de la Diputación en los primeros 5 días de cada mes. Las certificaciones se realizarán tomando como base las mediciones de las unidades de obra ejecutadas a que se refiere el artículo anterior y los precios contratados, siendo enviada un ejemplar simultáneamente al contratista a efectos de su conformidad o reparos, pudiendo realizar las alegaciones que estime oportunas en un plazo de diez días hábiles a partir de la recepción del documento, entendiéndose que si no lo hiciera aceptaría los datos que obran en la certificación. (art. 149 Rd 1098/2001). El 4 de agosto de 2015, es decir 16 días antes de la finalización del plazo para la ejecución de la totalidad del contrato, se presenta la certificación número 6, correspondiente al periodo de ejecución de la obra del 1 al 31 de julio de 2015, coincidiendo con el escrito de solicitud de prórroga de la empresa. En dicha certificación de obra firmada por el Director de obra y la empresa contratista se establece que se han ejecutado 162.587,56 € de los 1.081.320,35 € establecidos por contrato, de lo que resulta un porcentaje de 15,03% de obra ejecutada en el momento que se examina el expediente tras la petición de prórroga. No se necesita estar muy capacitado para observar, que extinguido el plazo contractual, no se ha cumplido con lo estipulado y que el porcentaje de ejecución es realmente ínfimo y que una manera suave y prudente de indicarlo en el informe es decir que “vista a porcentaxe de obra executada, apréciase una certa relaxación por parte de la obra non afectada”. A esto cabe añadir, que la solicitud de la prórroga, tal y como hemos explicado, sólo se refiere a la incidencia en la zona afectada, debiéndose haber ejecutado en su totalidad la parte no afectada conforme a proyecto, tal y como manifiesta el director de obra en su informe. No se puede conceder una prorroga sobre una parte de la obra que no se manifiesta que haya habido incidencia alguna que haya provocado demora alguna. Es decir no existe ni causa ni motivación, y ni siquiera por parte de la empresa se ha solicitado prorroga específica para esta parte, sino que solicita una prorroga desproporcionada para la totalidad de la obra sin justificación. A modo de resumen, hay unas zonas afectadas en las que no se puede continuar la obra, tal y como reconocen el director de obra y la empresa contratista, y en la otra parte no afectada, no se manifiesta que haya habido algún problema que hayan ralentizado los trabajos y por tanto, no se han ejecutado los trabajos en los plazos pactados. Por esto, creemos que las manifestaciones del Interventor son acertadas y prudentes, y una administración mínimamente diligente una vez observado el incumplimiento del contrato, sin entrar a valorar en este momento las responsabilidades de las partes, debe de iniciar los trámites administrativos necesarios para aclarar la situación. En cuanto a la manifestación de que resulta evidente que la resolución del contrato va a suponer un incremento de coste, ahora mismo no tenemos todos los elementos de juicio para realizar esa afirmación de forma tan categórica como lo hace el Concello de Vilanova, además sin aportar datos que la sustenten. En cuanto la puesta en duda que la “supuesta demora en la ejecución pueda ser considerada como causa de resolución del contrato”, tal y como se afirma, cabe indicar la potestad administrativa para acordar la resolución de contratos, que encuentra su regulación general en la Sección III del Capítulo III del Título I del Libro IV (arts.223 a 225 TRLCSP) titulado «Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos». Regulación completada con la prevista en el capítulo II del Título V arts. 109 del RD 1098/2001, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de contratos. Son causas de resolución del contrato según reconoce el ART. 223 trlcsp: «a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 85. b) La declaración de concurso o la declaración de insolvencia en cualquier otro procedimiento. c) El mutuo acuerdo entre la Administración y el contratista. d) La demora en el cumplimiento de los plazos por parte del contratista. e) La demora en el pago por parte de la Administración por plazo superior al establecido en el apartado 6 del artículo 216 o el inferior que se hubiese fijado al amparo de su apartado 8. f) El incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales, calificadas como tales en los pliegos o en el contrato. g) La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados o la posibilidad cierta de producción de una lesión grave al interés público de continuarse ejecutando la prestación en esos términos, cuando no sea posible modificar el contrato conforme a lo dispuesto en el título V del libro I. h) Las establecidas expresamente en el contrato. i) Las que se señalen específicamente para cada categoría de contrato en esta Ley». El Concello de Vilanova menciona en su escrito la cláusula 8 del pliego, que se refiere a la posibilidad de imponer penalidades por la administración, pero sin duda se olvida de la cláusula 28, que se enuncia bajo el título de “Resolución del contrato”, y señala que “el contrato se podrá extinguir por cualquiera de las causas de resolución enumeradas en los artículos 223 y 237 del TRLCSP”. Asimismo, en el contrato formalizado con la empresa, con fecha 21 de enero de 2015, se establecía en la cláusula segunda que “El plazo de ejecución de la obra será de seis meses, que comenzará a computarse desde la fecha de la firma del acta de comprobación del replanteo, y que se realizará en el plazo máximo de un mes desde la fecha de formalización de este contrato, salvo imposibilidad debidamente justificada”. En la cláusula quinta se señalaba que “El contrato podrá extinguirse por cualquiera de las causas de resolución enumeradas en los artículos 223 y 237 TRLCSP”. Pues bien señalar que tal y como ha precisado la jurisprudencia (SSTS 14 de diciembre de 2001 y 14 de junio de 2002) que a los efectos de apreciar un incumplimiento bastante para la resolución del contrato, lo determinante debe ser que afecte a la prestación principal del contrato, y que se exteriorice a través de una inobservancia total o esencial de dicha prestación (Dictamen no153/2008 de 30 de abril de 2008 del Consejo Consultivo de Extremadura). En unas circunstancias similares al caso que nos ocupa, la STS de 28 de septiembre de 1999, resuelve la cuestión aplicando un criterio de proporcionalidad y, así, considera que el incumplimiento del contratista le es imputable porque la demora en las obras es mucho mayor que el incremento producido. En los términos de dicha sentencia, «La obra a realizar representaba un incremento de aproximadamente un tercio sobre la obra inicialmente contratada, en tanto que la obra llevada a cabo representaba alrededor del 65% del total de obra a realizar. Traducido en tiempo, ello significa que la duración de las obras podía alcanzar a los doce meses, lógicamente desde mayo de 1989, pero que sobrepasado este tiempo, la obra ejecutada aún no alcanzaba ni el setenta y cinco por ciento, por lo que el incremento de obra no justifica tampoco el retraso en la ejecución.» El caso es idéntico sólo que en la mencionada sentencia estaba cerca del 75%, y en el que nos ocupa apenas supera el 15%, y en el mejor de los casos el 41%, no llegando ni a la mitad con el tiempo ampliamente sobrepasado. Este 41% de ejecución se establece en la certificación de obra, presentada el 1 de diciembre de 2012, y en el que se contempla obras ejecutadas hasta el día 19 de noviembre de 2015, cuando no habiéndose concedido la prórroga por esta administración la empresa debió haber suspendido automáticamente las obras el 20 de agosto, tal y como establece el reglamento en su artículo 100. Aún habiendo continuado las obras, incumpliendo lo establecido por ley, por un plazo mayor de tres meses al ofertado, y lo que es más grave uno más al establecido para ejecutar el proyecto conforme el pliego, únicamente estamos al 41% de la ejecución de la obra y con una parte que no se puede ejecutar. En cuanto a la parte no afectada debemos recordar que no se puede considerar que hayan solicitado prorroga, ya la empresa no se refiere en ningún momento a dicha zona y no existe causa o motivo para su solicitud. Así la STS de 26 de junio de 2001, considera que el incumplimiento es imputable al contratista, valorando de forma especial la falta de solicitud de prórrogas. “deduce la recurrente [...] que ya la Dirección Facultativa conocía esos problemas técnicos y de insularidad, que luego describe la recurrente, verificando ésta también alegaciones sobre la importancia de las obras de cimentación, actividad laboriosa y esencial, para llegar a la conclusión de que los plazos parciales no podrán cumplirse por concurrir una realidad física distinta de la considerada por la Administración por razón de las dificultades que suponían dichas obras en vista de las circunstancias concurrentes, que también describe, tras indicar que aquellos informes ‘justificaban el retraso, pese a lo cual la sentencia estima ajustada a Derecho la resolución del contrato entendiendo que la demora es imputable a la entidad constructora, mas debe desestimarse tal motivo, por cuanto que la sentencia, sin desconocer tales informes, a los que expresamente alude y que acreditan la realidad de dichas dificultades técnicas, según la propia sentencia, llega a la conclusión fáctica, de imposible alteración en el cauce de la casación, de que no existe prueba alguna que permita apreciar que ello fuera determinante del especial y relevante retraso en el ritmo de ejecución de las obras [...], máxime cuando no consta que la constructora solicitara prórroga de los plazos o la resolución del contrato…”. Un supuesto similar es el resuelto por la STS de 24 de junio de 2002. Así, el contratista alega que las obras estuvieron paralizadas por un período de siete meses, sin culpa del contratista, por lo que éste tendría derecho a un prórroga por el mismo período que debía entenderse automáticamente concedida. No obstante, el Tribunal Supremo, para poner de manifiesto que el incumplimiento es imputable al contratista destaca que no solicitó la pertinente prórroga. En este sentido, argumenta que: “[...] la sentencia de instancia reconoce la paralización de las obras, señalando que pudieron contribuir a la demora diversas indicaciones tanto de la Administración contratante como de la Dirección Facultativa de la Obra, pero añade que no es posible desconocer que el 13 de febrero de 1991, esto es, casi cinco meses antes de que se cumpliera el plazo de ejecución, las partes llegaron a un acuerdo sobre cómo se debía realizar finalmente la obra, sin que se haya acreditado que ese tiempo que quedaba fuera insuficiente para terminar la obra o impidiera una mayor celeridad en los trabajos. Añade que, aun admitiendo que hasta ese momento pudo contribuir la Administración a la demora, a partir de entonces ésta es imputable totalmente al contratista, ya que, en principio, ninguna incertidumbre quedaba. Y destaca que, atendiendo al informe pericial obrante en el ramo de prueba de la parte demandante, sólo se realizaron trabajos en lo que podemos denominar capítulos de «movimientos de tierras», ‘saneamiento, ‘cimentación y estructura y ‘albañilería , de escasa cuantía, siendo también significativo como extremo a considerar a los efectos de determinar la culpabilidad del contratista la paralización total de las obras y la negativa a continuarlas a partir de septiembre de 1991. En consecuencia, de acuerdo con lo afirmado por la sentencia de instancia, no desvirtuado por el contratista, el plazo de siete meses que transcurrió inicialmente (desde el 3 de julio de 1990) no impedía la terminación de las obras en el plazo que restaba hasta el 3 de julio de 1991, y así lo reconocieron las partes al ponerse de acuerdo el 13 de febrero de 1991 para la finalización de las obras, sin que entonces se solicitara prórroga o suspensión temporal de las obras, como consecuencia de los siete meses transcurridos, por lo que debemos rechazar que la empresa contratista pudiese considerar en 13 de febrero de 1991 que se le había concedido una prórroga automática del plazo de ejecución de las obras por siete meses. Procede además tomar en cuenta que las obras estuvieron paralizadas desde el mes de septiembre de 1991, por culpa del contratista, que no las reanudó a pesar de las diversas gestiones y conversaciones que tuvieron lugar al efecto, y la iniciación del expediente de resolución del contrato por incumplimiento del plazo de ejecución de las obras no se acordó hasta el 9 de abril de 1992 (acuerdo del Director General de Conciertos, Compras, Obras e Instalaciones que figura al folio 73 del expediente), cuando habían transcurrido más de siete meses desde la fecha en que las obras habían debido estar concluidas (el 3 de julio de 1991), de todo lo cual resulta que ni era procedente la prórroga automática de siete meses del plazo de ejecución de la obra, ni el contratista pudo entender que se le había concedido de hecho dicha prórroga, ni, finalmente, los siete meses fueron bastantes para terminar la obra cuando la Administración acordó la iniciación del expediente de resolución”. La solución que acogen estas sentencias ha tenido finalmente consagración normativa expresa. Así, el articulo 100 RCAP establece que cuando el retraso no sea imputable al contratista, éste deberá solicitar la prórroga dentro de los quince días siguientes a aquel en que se produzca el hecho que motive el retraso. De no hacerlo, la Administración puede optar por conceder la prórroga que estime conveniente, con imposición de penalidades en su caso, o esperar a la terminación del plazo contractual originario para acordar la resolución. En este sentido, como señala en un estudio sobre la resolución de los contratos el Sr. Herraz Díaz, este precepto reglamentario ha introducido una facultad de resolución derivada de un incumplimiento meramente formal del contratista, al permitir a la Administración resolver el contrato cuando aquél no solicita la prórroga dentro de los plazos establecidos en el mismo. En este supuesto, la causa de resolución no sería tanto la renuncia tácita del contratista a su derecho (que no prejuzga la imputabilidad material del retraso) como el entender que la falta de solicitud de prórroga dentro de los plazos reglamentarios impide a la Administración acordarla, provocando así un incumplimiento del plazo total. Debemos atender también a las directrices marcadas por Junta Consultiva de contratación estatal que, en su informe 13/2004, afirma que constituye un autentico fraude el incumplimiento del plazo ejecución del contrato cuando la reducción del plazo fuera considerado como criterio de adjudicación, como asi fue en el criterio de mejoras, establecido en el pliego, en el cual se valoraba la reducción del plazo y en el criterio de memoria y cronograma de los trabajos. Las puntuaciones obtenidas en dichos criterios fueron determinantes para que la empresa Construcciones Vila Río Miño, S.A. resultase adjudicataria del contrato. La consideración jurídica 5ª, en su apartado 8, del mentado informe establece que “En cuanto se refiere a la consideración y efecto de la reducción de plazo de ejecución presentada por el contratista cabe señalar que se tal reducción constituyó un criterio de adjudicación del contrato su incumplimiento representa en se mismo un manifiesto fraude que impidió la otro candidato que pudo realizar una proposición más ajustada a la realidad. Por tanto, el incumplimiento del plazo de ejecución debe constituir una causa resolutoria del contrato”. QUINTO.- El Concello de Vilanova de Arousa en la consideración séptima del escrito afirma que “…todo apunta a que el retraso en la ejecución no es imputable al contratista”, a lo que hay que señalar, que por mínimo de prudencia esta administración no establecerá la culpabilidad del contratista hasta que finalice el expediente contradictorio, que está actualmente en trámite, para permitir que las partes puedan alegar, justificar, aportar los documentos y pruebas que estimen pertinentes, se estudien los mismos y se evacuen los informes preceptivos para que se puedan depurar responsabilidades, y pueda declara de forma motiva la culpabilidad o no del contratista. En cuanto a las actuaciones realizadas de forma unilateral por parte de la empresa, sin que exista autorización expresa de esta administración, serán en un principio responsabilidad de la constructora a su cuenta y riesgo, ya que dichas actuaciones no están contempladas en ninguno de los documentos contractuales que obligan a la empresa con la Diputación, lo que equivale a la inversa, es decir tampoco existiría una obligación de reconocer la obligación de pago de dichas actuaciones y trabajos. SEXTO.- La última parte del escrito trata de desmarcar al Concello de Vilanova de las actuaciones relacionadas con el convenio, y desvinculándose, ya de antemano, de cualquier posible responsabilidad, por lo que resulta necesario poner de manifiesto algunos principio y hechos, que no por ser conocidos por todas las partes, no parecen sobrar en este informe a los efectos de evitar la precipitación, falta de reflexión y prudencia que debe existir entre administraciones a luz de lo manifestado en el texto remitido por el Concello. Los convenios son el vehículo por el cual dos administraciones, en un acuerdo bilateral, tienen interés en ejecutar, en este caso, las obras para reformar la casa de Cultura de Vilanova de Arousa lo que permitirá a todos los habitantes de la provincia de Pontevedra y sus visitantes disfrutar de todas las actividades educativas y culturales que allí se programen. Por tanto, estando dichas actuaciones dentro del tráfico competencial, se presupone el interés máximo de ambas instituciones de que se cumpla el objetivo del convenio en beneficio del interés público, presumiéndose los principios de cooperación, confianza legítima y buena fé. En el convenio se establecía que era obligación de esta administración el licitar, adjudicar, dirigir y ejecutar las obras conforme a la legislación vigente. Siendo responsabilidad del Concello, y este es un punto transcendental por los hechos acaecidos “Al Concello de Vilanova de Arousa le corresponde la redacción del proyecto técnico, descriptivo de las actuaciones a llevar a cabo”. Asi lo establece la cláusula quinta, y en la segunda también se menciona la aportación del proyecto técnico que aporta el concello. Las obligaciones establecidas al concello, en la cláusula sexta, era “poner a disposición de la Diputación de Pontevedra los terrenos y las instalaciones para poder llevar a cabo la ejecución de las obras..”, y “obtener las correspondientes licencias y tramitar ante otros organismos las autorizaciones pertinentes que fueran precisas”. El Concello presentó en el registro de la Diputación, con fecha 6 de junio de 2014, un ejemplar del proyecto técnico en formato papel y otro en formato digital. Se certifica, asimismo, que dicho proyecto se aprobó por la Junta de Gobierno local, de fecha 4 de junio de 2014, y se realiza por el Concello las operaciones del replanteo de la obra, con su personal facultativo, y manifestando que se adaptan a la realidad geométrica y al trazado, existiendo la disponibilidad de los terrenos, licencias y autorizaciones, por lo que se puede llevar a cabo la normal ejecución de las obras. El redactor del proyecto, que es a su vez director de la obra, señala en varios informes que el Concello le aportó la siguiente documentación: - Planos de arquitectura y estructura del “Proyecto Básico de la Casa de la juventud”, firmado por los arquitectos Ignacio Hermo Tuñez y Jose A. Hermo Tuñez, de fecha junio de 1986. - Resolución del antiguo Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo sobre la legalización de la Casa de la Juventud y otros, el 8 de septiembre de 1989. - Resolución del antiguo Ministerio de Obras Públicas y urbanismo sobre la concesión de ocupación de terrenos de Dominio Público Marítimo-Terrestre para la Casa de la Juventud y otros, el 14 de Mayo de 1990. - Plano de emplazamiento remitido al Jefe del Servicio de Costas el 3 de septiembre de 1999, de la edificación implantada sobre la concesión otorgada, donde figura la línea de deslinde aprobada en la Orden Ministerial de 21 de marzo de 1975. Desconocemos las condiciones de contratación de la redacción del proyecto encargado por el Concello al arquitecto Manuel Rodríguez Fontán, quién señala que realizo con celeridad en el plazo entre dos o tres meses, y que derivo que no se pudiese cotejar in situ la existencia de esta línea, según informa el director de obra. Como bien reconoce en su escrito el concello “Es cierto que hay una incidencia con una línea de alta tensión, como se recoge en el informe de agosto de 2015 elaborado por el director de las obras designado por Diputación”. Esta frase conviene ponerla en orden y evitar la confusión de la misma, ya que va a resultar muy clarificadora, poniendo los hechos por orden cronológico: 1º La redacción del proyecto era responsabilidad del Concello que se lo encargó a Manuel Rodríguez Fontán. 2º El Concello aprueba dicho proyecto y lo pone a disposición de la Diputación para que licite y ejecute las obras definidas en el mismo. 3º La Diputación encarga la dirección de las obras al redactor del proyecto. 4º Surge un problema con la línea de alta tensión no contemplada en el proyecto. Es necesario aclarar esto, ya que resulta llamativa la persistencia, una y otra vez a lo largo del escrito, de insistir en que la dirección de las obras las designo la Diputación, lo cual es cierto, pero en el contexto de que la incidencia surgida tiene que ver con que la línea de alta tensión no estaba reflejada en el proyecto. Da la impresión de querer confundir, intentado derivar la responsabilidad del Concello a la Diputación. Los incumplimientos o defectos surgidos en la dirección de la obra son responsabilidad de la Diputación, y por ello, se insiste, en que se ha abierto un expediente para evaluar la actuación del Director de obras y exigir si así fuese conveniente, los daños y perjuicios como consecuencia de unas actuaciones inapropiadas. La causa de toda la incidencia en la ejecución de la construcción se deriva de un proyecto defectuoso que no contemplo la línea de alta tensión, como así reconoce el redactor del proyecto y director de obra, cuya responsabilidad, conforme a las clausulas segunda y quinta correspondía exclusivamente al concello. Por eso tachábamos de imprudente e irreflexivo la última parte del escrito presentado por el Concello eludiendo toda responsabilidad en su actuación, y poniendo en duda la legalidad de las actuaciones llevadas por esta administración, y por ende la profesionalidad de sus trabajadores y funcionarios. No vamos a caer en arrogar esa falta como propia, señalando las actuaciones que tiene que llevar a cabo esa administración, sino simplemente recordar lo señalado por el articulo 123.4 TRLCSP “Cuando la elaboración del proyecto haya sido contratada íntegramente por la Administración, el autor o autores del mismo incurrirán en responsabilidad en los términos establecidos en los artículos 310 a 312”. Estos artículos establecen que “…el contratista responderá de los daños y perjuicios que durante la ejecución o explotación de las obras se causen tanto a la Administración como a terceros, por defectos e insuficiencias técnicas del proyecto o por los errores materiales, omisiones e infracciones de preceptos legales o reglamentarios en que el mismo haya incurrido, imputables a aquél. La indemnización derivada de la responsabilidad exigible al contratista alcanzará el 50 por 100 del importe de los daños y perjuicios causados, hasta un límite máximo de cinco veces el precio pactado por el proyecto y será exigible dentro del término de diez años, contados desde la recepción del mismo por la Administración, siendo a cargo de esta última, en su caso, el resto de dicha indemnización cuando deba ser satisfecha a terceros”. CONCLUSIÓN La Diputación licitó una obra conforme proyecto entregado por el Concello de Vilanova de Arousa, y cuya responsabilidad sobre su corrección y legalidad correspondía a esa administración, quién indico que se podía ejecutar sin impedimento alguno. En la ejecución de las obras surge una incidencia con una línea de alta tensión, la cual no estaba prevista en el proyecto, y que no fue comunicada ni por el contratista ni por el director de obra hasta 20 días antes de la finalización del contrato. Con motivo de la incidencia surgida, se solicita prorroga por la empresa por el por el doble del plazo previsto inicialmente para la totalidad de la obra, pero existe una parte no afectada por la incidencia, que a juicio del director de la obra podría ejecutarse en casi la totalidad, por lo que debería estar finalizada el 20 de agosto de 2015. Por lo tanto, no resulta coherente realizar una distinción y proceder a la suspensión parcial de la obra. Se detecta que a fecha de finalización de los plazos de ejecución únicamente se había ejecutado un 15,03% del total de la obra. No siendo aprobada la prórroga por esta administración, la empresa continuó ejecutando la obra incumpliendo lo establecido en el reglamento de suspender de forma inmediata la ejecución de la obra. Aún así, estando extinguido el contrato y habiendo transcurrido tres meses más ejecutándolo a cuenta y riesgo de la empresa, uno por encima del permitido en los pliegos, únicamente se alcanza el 41% de ejecución. Hay que destacar que el plazo ofertado por la empresa fue determinante para que la empresa resultase adjudicataria. Por todo lo aquí expuesto, y explicado a lo largo de este escrito se propuso la suspensión de la obra e iniciar un expediente de resolución por los múltiples incumplimientos de los términos del contrato por parte de la dirección de obra y la empresa contratista. No alcanzamos a comprender cuál es el reproche de la otra administración socia en este proyecto en la actuación llevada a cabo en el expediente de contratación, ciñéndose las actuaciones llevadas a cabo de manera escrupulosa a lo estipulado por la legislación vigente y adoptando una actitud prudente, al no sacar conclusiones declarando culpables de forma precipitada, sino que inicio un expediente para recabar toda la información y dar la oportunidad a las partes para que aleguen, documenten, justifiquen y presenten las pruebas que estimen pertinentes a los efectos de aclarar las circunstancias y no provocar indefensión, respetando los principios recogidos en la Ley de procedimiento administrativo. Una vez aclarados todos los hechos y conductas, si así se considerase, se impondrán las penalidades que correspondan, daños y perjuicios, o/y resolución del contrato con incautación de garantía si se observase una actitud culpable del contratista y del director de obra. Por tanto, no existe motivo y sería contrario a derecho, a nuestro juicio, continuar con la ejecución de un contrato extinguido sin estar determinado cuando podrá finalizarse la obra, por lo que se propone al órgano de gobierno el mantenimiento de la suspensión de la obra hasta que sean aclarados todos los hechos, y se busque la solución más adecuada conforme a derecho para cumplir con los objetivos del convenio. No obstante Xunta de Goberno resolverá…” Considerando.- Todo o exposto e recollido no informe do Servizo de Contratación de data 17/12/2015, no que se manifesta que non existe motivo para continuar coa execución dun contrato extinguido sen estar determinado cando poderá finalizarse a obra, iniciándose un expediente de resolución polos múltiples incumprimentos dos termos do contrato por parte da dirección de obra e do contratista. Considerando.- Que a suspensión do acordo da Xunta de Goberno de data 06/11/2015 se fundamentou nos informes emitidos polo Servizo de Contratación e Intervención desta Deputación. Considerando.- Que no escrito de requirimento previo á via contencioso-administrativa presentado polo Concello de Vilanova de Arousa, non se achegan datos, documentos ou alegacións que desvirtúen o acordo adoptado. Considerando.- Que o artigo 111.1 de la Lei 30/92, de 26 de novembro, establece que: “… La interposición de cualquier recurso, excepto en los casos en que una disposición establezca lo contrario, no suspenderá la ejecución del acto impugnado…” Considerando.- Que o artigo 44.1 de la Lei 29/1998, de 13 de xullo, reguladora da Xurisdición Contencioso-administrativa establece que: “…1. En los litigios entre Administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, cuando una Administración interponga recurso contencioso-administrativo contra otra, podrá requerirla previamente para que derogue la disposición, anule o revoque el acto, haga cesar o modifique la actuación material, o inicie la actividad a que esté obligada. Considerando.- Os preceptos invocados e demais de xenérica e pertinente aplicación. Considerando.- Que a disposición adicional segunda do referenciado R.d.l. 3/2011, no seu apartado 1, faculta á Ilma. Sra. Presidenta para actuar como órgano de contratación, e tendo en conta o disposto no artigo 185 do R.d.l. 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e o establecido nas bases de execución do Orzamento provincial, concretamente na Base 16ª. 2 a) onde figura que lle compete á Xunta de Goberno a disposición e autorización dos gastos precisos para contratación que sendo competencia da Presidencia, superen o importe dos contratos que se poidan tramitar por procedemento negociado sen publicidade por razón da contía. A Xunta de Goberno acorda por unanimidade: Desestimar a solicitude do Concello de Vilanova de Arousa, de anulación do acordo adoptado pola Xunta de Goberno sobre a suspensión da execución da obra “Reforma da casa da cultura para auditorio e multiusos (Vilanova de Arousa).” 11.24009.- EXECUCIÓN DAS UNIDADES DE OBRA PREVISTAS NO PROXECTO PARA ADOPTAR AS MEDIDAS DE SEGURIDADE E CONSERVACIÓN NECESARIAS DA OBRA “REFORMA DA CASA DA CULTURA DE VILANOVA DE AROUSA PARA AUDITORIO E MULTIUSOS” (Expte. nº 2014013840) Resultando.- Que a Xunta de Goberno da Deputación, na súa sesión ordinaria celebrada o día 06/11/2015, acordou suspender totalmente a execución da obra “Reforma da casa da cultura para auditorio e multiusos (Vilanova de Arousa)”, e iniciar un procedemento de resolución de contrato. Resultando.- Que con data 20/11/2015 e en cumprimento do acordado pola Xunta de Goberno no citado acordo, o contratista e o director da obra formalizaron a acta de paralización total da obra. Con ela achegouse informe anexo onde se recolle a medición de obra executada á data de paralización, a relación dos materiais acopiados a pe de obra e a descrición das medidas necesarias a adoptar para preservar a seguridade e conservación da obra. Resultando.- Que solicitado informe ó Servizo de Arquitectura da Deputación sobre as medidas propostas polo director de obra, en relación co anexo achegado coa acta de paralización total, este emite o mesmo na data 16/12/2015 recollendo o seguinte: “... unha vez revisada as medidas a adoptar para preservar a seguridade e conservación da obra propostas polo director de obra aconséllase o seguinte: Segundo as propostas do director de obra: 1. Executar a carpintería exterior compeletamente con xambas, dinteles e alfeirzares, das fachadas que dispoñen acabado ou estean listas para recibir a carpinteria. 2. Tapiar con tablas ou travesas polo interior os demais ocos de fachadas onde non estea o cerramento listo para recibir a carpinteria. 3. Instalar as portas interiores que comunican o núcleo do auditorio con resto do edificio. Considéranse necesarias estas medidas para evitar o deterioro da obra executada (impedindo filtracións de humidades e auga que estraguen o material interior) e para evitar o acceso á mesma a persoas ca finalizade de realizar actos vandálicos ou roubos. Achégase Anexo I ca relación e o orzamento das unidades de obra necesarias para levar a cabo as medidas propostas e plano indicando a localización das unidades a executar. 4. Respecto dos acabados, hai que determinar estancias que se quedaron con acabados realizados a medias, estes se finalicen (como mínimo por estancia completa) que o mesmo material utilizado. Considérase conveniente o acopio dos materiais de acabados das unidades de pavimentos e azulexado necesarios para acabar as estancias non ermatadas, e evitar que unha vez se reinicien as obras non se localicen os materiais instalados co mesmo deseño, acabado ou exista modificación nas tonalidades, o que podería implicar un aumento de custe da obra. Valóranse no Anexo I as unidades de materiais a acopiar, cun 10 % de aumentos das unidades de acopios por posibles roturas e futuras necesidades de mantemento. A valoración destes materiais cuatifícase economicamente nos prezos descompostos do proxecto de execución. 5. Na zona este da edificación, onde se atopan as escaleiras de servizo e onde as obras se paralizaron inicialmente, realizar un valado perimetral de obra sen invadir a rúa, que acometa contra os muros de formigón que forman as fachadas norte e sur, con chapas metálicas opacas soportadas por pes dereitos de aceiro preferentemente fixadas, que eviten a intrusión. 6. Instalar barandillas de seguridade fixas e que non teñan desperfetos en todas as zonas de risco de caída ó vacío. 7. Por tapóns de protección nas barras de aceiro, que serven como continuidade dos muros pendentes de executar. 8. Bloquear as portas do oco do ascensor. 9. Instalar unha alarma contra intrusión e actos vandálicos. As medidas de seguridade, saúde e preservación no que respecta ó valado perimetral, a protección das esperas das armaduras, a protección dos forxados e das escaleiras e alarma contra instrusión de actos vandálicos están adoptadas a día de hoxe pola empresa contratista. O único punto que non está executado, e non está incluído no orzamento do proxecto é o bloqueo das portas do ascensor. Esta unidade valórase no Anexo I. No caso de que a empresa adxudicataria non continuase coa execución da obra a Deputación de Pontevedra debería adoptar estas medidas para garantir a seguridade e saúde na edificación e valoraríanse nese intre. 10. Unha vez cerrada a obra na Fase 1, realizar un secado da obra, dado que a acción da humidade xa empeza a manifestar anomalías nos elementos de xeso (falsos teitos, guarnecidos de escaiola e tabiques de xeso laminado). Para elo se pode realizar: • Rematar na fase 1 a instalación de “Climatización e renovación de aire” xunto coa instalación eléctrica, que en conxunto se poden poñer a funcionar para o secado da obra. • Empregar deshumidificadores para a mesma función. Aínda que a segunda opción supón un sobrecusto pola necesidade de adquisición dos deshumidificadores, considérase esta máis oportuna xa que a primeira medida implicaría a realización da obra nun porcentaxe que podería ascender ata o 8-9 % do orzamento de execución e ademais de que non sería unha medida inmediata, xa que a execución destas instalacións podería demorarse. 11.- Realizar unha limpeza do interior das instalacións sobre todo das zonas que conten con acabados. Non se considera necesaria esta medida mentras a obra se atope suspendida, xa que o orden e Limpeza é unha esixencia das medidas de seguridade e saúde e do prego de condicións técnias en todo o transcurso da obra, pero sí debería levarse a cabo no caso da posible rescisión do contrato. 12.- Reunir o acopio do material no interior da edificación unha vez cerrada para evitar robos e deterioro do mesmo mentres non está colocado. 13.- Ordear o material acopiado no interior da edificación, establecendo claramente unhas zonas de acopio e unhas vías de circulación. Considéranse necesarios o almacenamento dos materiais segundo as especificacións técnicas dos diferentes produtos e do prego de condicións técnicas para evitar o seu deterioro, ademais é conveniente o almacenamento no interior da edificación, nos casos que sexa posible, para evitar roubos e actos vandálicos. Quedaría pendente determinar a localización exacta do almacenamento dos materiais en obra. 14.- Revisión das instalación semanalmente por personal capacitado, que realice revisión das medidas de seguridade, revise o estado das obras executadas e que vixíe que non se produciron actos vandálicos. Sería conveniente a revisión periódica das instalacións por persoal que realice as labores de vixilancia e control da edificación e das instalacións e de revisión e baleirado dos deshumidificadores....” Resultando.- Que co citado informe achégase como Anexo I, detalle das unidades de obra necesarias que permitan preservar a conservación e seguridade da obra e o seu presuposto, diferenciando entre as unidades previstas no proxecto de execución (Anexo I.1) cun prazo de execución de 21 días, as unidades non previstas no proxecto de execución (Anexo I.2), cun prazo de execución de 7 días, e as medidas para manter seca a obra (Anexo I.3). Resultando.- Que con data 18/12/2015 o Servizo de contratación emitiu informe recollendo o seguinte: “...faise necesario levantar parcialmente a suspensión de execución da obra, ordenando executar as unidades de carpintería exterior, interior e pavimentos, revestimentos interiores e pinturas (Anexo I.1), contempladas no proxecto de execución como medida de seguridade e conservación da obra "reforma da casa de cultura de Vilanova de Arousa para auditorio e multiusos” Estas unidades executaranse de conformidade co establecido no proxecto de execución das obras e polos prezos unitarios estipulados por proxecto na cantidade total de 57.987,18 €, os que se lle aplicará a porcentaxe de baixa da oferta e as retencións correspondentes, e cun prazo de execución de 21 días a contar dende a firma da acta de inicio de execución parcial destes traballos....” Considerando.- Que o artigo 94.1 do R.d. 1098/2001, de 12 de outubro, establece que: “… La ejecución de los contratos se desarrollará, sin perjuicio de las obligaciones que corresponden al contratista, bajo la dirección, inspección y control del órgano de contratación, el cual podrá dictar las instrucciones oportunas para el fiel cumplimiento de lo convenido. Considerando.- Que a disposición adicional segunda do TRLCSP, no seu apartado 1, faculta á Ilma. Sra. Presidenta para actuar como órgano de contratación con competencia respecto deste contrato, e tendo en conta o disposto no artigo 185 do Real decreto lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e o establecido nas bases de execución do orzamento, concretamente na Base 16ª. 2 a) onde figura que lle compete á Xunta de Goberno a disposición e autorización dos gastos precisos para a contratación de servizos que, sendo competencia da Presidencia, superen o importe dos contratos que se poidan tramitar por procedemento negociado sen publicidade por razón da contía. A Xunta de Goberno acorda por unanimidade: Levantar parcialmente a suspensión da execución da obra “Reforma da casa da cultura de Vilanova de Arousa para auditorio e multiusos”, ordenando executar as unidades de carpintería exterior, interior, pavimentos, revestimentos interiores e pinturas, contempladas no proxecto de execución de obra e recollidos no Anexo I.1 do informe emitido polo Servizo de Arquitectura de data 16/12/15, polos prezos unitarios estipulados por proxecto na cantidade de 57.987,18 €, os que se lle aplicará a porcentaxe de baixa da oferta e as retencións correspondentes, sendo o prazo de execución destas unidades de vinte e un (21) días a contar dende a sinatura da acta de reinicio de execución parcial destes traballos. 12.24010.- DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS DEFINITIVAS a) Devolución de garantías definitivas á empresa Viajes El Corte Inglés, S.A. A empresa Viajes El Corte Inglés, S.A. (CIF A 28.229.813), mediante escrito presentado perante esta Deputación solicitou a devolución dunhas fianzas constituídas para responder dunha serie de contratos dos que resultou adxudicataria. Resultando que nos expedientes tramitados ó efecto figuran informes emitidos polos servizos correspondentes e pola Intervención desta Deputación nos cales se establece que procede a devolución das citadas garantías ó cumprirse satisfactoriamente o obxecto de ditos contratos. Considerando que o artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, establece que: “Aprobada a liquidación do contrato e transcorrido o prazo de garantía, se non resultaren responsabilidades devolverase a garantía constituída ou se cancelará o aval ou o seguro de caución”. A Xunta de Goberno, en base ós informes favorables que constan no expediente e de conformidade co establecido no artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, acorda por unanimidade a devolución da seguinte garantía: • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de CESCE, por importe de nove mil oitocentos cincuenta e cinco euros con trinta sete céntimos (9.855,37 €), para responder do contrato relativo ó “Programa Coñece a túa Provincia 2014”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 16/07/2014, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201400090675, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de CESCE, por importe de tres mil setecentos dezanove euros con un céntimo (3.719,01 €), para responder do contrato relativo ó “Programa de Balnearios Saúde e Benestar 2014”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 29/05/2014, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201400067845, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. b) Devolución de garantías definitivas á empresa Enxeñeiros e Arquitectos Consultores IDOM,S.A. A empresa Enxeñeiros e Arquitectos Consultores IDOM, S.A. (CIF A 15.545.437), mediante escrito presentado perante esta Deputación solicitou a devolución dunhas fianzas constituídas para responder dunha serie de contratos dos que resultou adxudicataria. Resultando que nos expedientes tramitados ó efecto figuran informes emitidos polos servizos correspondentes e pola Intervención desta Deputación nos cales se establece que procede a devolución das citadas garantías ó cumprirse satisfactoriamente o obxecto de ditos contratos. Considerando que o artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, establece que: “Aprobada a liquidación do contrato e transcorrido o prazo de garantía, se non resultaren responsabilidades devolverase a garantía constituída ou se cancelará o aval ou o seguro de caución”. A Xunta de Goberno, en base ós informes favorables que constan no expediente e de conformidade co establecido no artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, acorda por unanimidade a devolución das seguintes garantías: • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de BANKINTER, por importe de catorce mil oitenta euros (14.080,00 €), para responder do contrato relativo á “Consultaría e asistencia técnica para a dirección das obras de urbanización do SRAU Industrial Outeda-Curro, no Concello de Barro (adxudicado por acordo do Consello Reitor do IPESPO, de 7 de marzo de 2007)”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 02/01/2013, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201300008013, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de BANKINTER, por importe de dous mil setecentos setenta e nove euros con noventa e seis céntimos (2.779,96 €), para responder do contrato relativo ó “Modificado nº1 da consultaría e asistencia técnica para a dirección das obras de urbanización do SRAU Industrial Outeda-Curro, no Concello de Barro”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 02/01/2013, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201300008017, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. c) Devolución de garantías definitivas á empresa Golfiño Xestión Ocio, S.L. A empresa Golfiño Xestión Ocio, S.L. (CIF B 70.072.905), mediante escrito presentado perante esta Deputación solicitou a devolución dunha fianza constituída para responder do contrato de “Servizo de asistencia técnica-educativa para os campamentos de verán 2015 do Centro de Vacacións de A Lanzada”, do que resultou adxudicataria. Resultando que no expediente tramitado ó efecto figura informe emitido polo servizo correspondente e pola Intervención desta Deputación nos cales se establece que procede a devolución da citada garantía ó cumprirse satisfactoriamente o obxecto de dito contrato. Considerando que o artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, establece que: “Aprobada a liquidación do contrato e transcorrido o prazo de garantía, se non resultaren responsabilidades devolverase a garantía constituída ou se cancelará o aval ou o seguro de caución”. A Xunta de Goberno, en base ós informes favorables que constan no expediente e de conformidade co establecido no artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, acorda por unanimidade a devolución da seguinte garantía: • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de Abanca, por importe de cinco mil trescentos corenta e catro euros con corenta e catro céntimos (5.344,44 €), para responder do contrato relativo á obra “Servizo de asistencia tecnica-educativa para os campamentos de verán 2015 do Centro de Vacacións de A Lanzada”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 11/06/2015, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201500093348, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. d) Devolución de garantías definitivas ó empresario D. Miguel Ángel Ventín Portasany O empresario D. Miguel Ángel Ventín Portasany (CIF 35.300.222 Y), mediante escrito presentado perante esta Deputación solicitou a devolución dunha fianza constituída para responder do contrato de “Subministración de produtos alimenticios para os campamentos de verán 2015 do Centro de Vacacións de A Lanzada (Lote 2)”, do que resultou adxudicataria. Resultando que no expediente tramitado ó efecto figura informe emitido polo servizo correspondente e pola Intervención desta Deputación nos cales se establece que procede a devolución da citada garantía ó cumprirse satisfactoriamente o obxecto de dito contrato. Considerando que o artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, establece que: “Aprobada a liquidación do contrato e transcorrido o prazo de garantía, se non resultaren responsabilidades devolverase a garantía constituída ou se cancelará o aval ou o seguro de caución”. A Xunta de Goberno, en base ós informes favorables que constan no expediente e de conformidade co establecido no artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, acorda por unanimidade a devolución da seguinte garantía: • A garantía definitiva constituída en metálico, por importe de setecentos noventa e dous euros con cincuenta e seis céntimos (792,56 €), para responder do contrato relativo á “Subministración de produtos alimenticios para os campamentos de verán 2015 do Centro de Vacacións de A Lanzada (Lote 2)”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 08/06/2015, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201500086772. e) Devolución de garantías definitivas á empresa Limpezas del Noroeste, S.A.U. (LINORSA) A empresa Limpezas del Noroeste, S.A.U.- LINORSA (CIF A 36.621.464), mediante escrito presentado perante esta Deputación solicitou a devolución dunha fianza constituída para responder do contrato de “Servizo de limpeza da Cidade Infantil Príncipe Felipe correspondente ao período de xuño de 2011 a maio de 2013”, do que resultou adxudicataria. Resultando que no expediente tramitado ó efecto figura informe emitido polo servizo correspondente e pola Intervención desta Deputación nos cales se establece que procede a devolución da citada garantía ó cumprirse satisfactoriamente o obxecto de dito contrato. Considerando que o artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, establece que: “Aprobada a liquidación do contrato e transcorrido o prazo de garantía, se non resultaren responsabilidades devolverase a garantía constituída ou se cancelará o aval ou o seguro de caución”. A Xunta de Goberno, en base ós informes favorables que constan no expediente e de conformidade co establecido no artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, acorda por unanimidade a devolución da seguinte garantía: • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de Banco Pastor, por importe de corenta e un mil seiscentos setenta e tres euros con sesenta e dous céntimos (41.673,62 €), para responder do contrato relativo ó “Servizo de limpeza da Cidade Infantil Príncipe Felipe correspondente ó período de xuño de 2011 a maio de 2013”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 09/05/2011, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201100036066, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. f) Devolución de garantías definitivas á empresa Xestión Cultural Áurea, S.L. A empresa Xestión Cultural Áurea, S.L. (CIF B 36.394.203), mediante escrito presentado perante esta Deputación solicitou a devolución dunha fianza constituída para responder do contrato de “Organización e impartición das actividades formativas do programa Pensa en Ti 2014”, do que resultou adxudicataria. Resultando que no expediente tramitado ó efecto figura informe emitido polo servizo correspondente e pola Intervención desta Deputación nos cales se establece que procede a devolución da citada garantía ó cumprirse satisfactoriamente o obxecto de dito contrato. Considerando que o artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, establece que: “Aprobada a liquidación do contrato e transcorrido o prazo de garantía, se non resultaren responsabilidades devolverase a garantía constituída ou se cancelará o aval ou o seguro de caución”. A Xunta de Goberno, en base ós informes favorables que constan no expediente e de conformidade co establecido no artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, acorda por unanimidade a devolución da seguinte garantía: • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de Novagalicia Banco, por importe de trece mil cincocentos noventa e cinco euros (13.595,00 €), para responder do contrato relativo á “Organización e impartición das actividades formativas do programa Pensa en Ti 2014”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 12/06/2014, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201400075547, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. g) Devolución de garantías definitivas á empresa BAYGAR, S.L. A empresa BAYGAR, S.L. (CIF B 12.019.659), mediante escrito presentado perante esta Deputación solicitou a devolución dunha fianza constituída para responder do contrato de “Subministración dunha máquina varredora de rúas para o Concello de Caldas de Reis”, do que resultou adxudicataria. Resultando que no expediente tramitado ó efecto figura informe emitido polo servizo correspondente e pola Intervención desta Deputación nos cales se establece que procede a devolución da citada garantía ó cumprirse satisfactoriamente o obxecto de dito contrato. Considerando que o artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, establece que: “Aprobada a liquidación do contrato e transcorrido o prazo de garantía, se non resultaren responsabilidades devolverase a garantía constituída ou se cancelará o aval ou o seguro de caución”. A Xunta de Goberno, en base ós informes favorables que constan no expediente e de conformidade co establecido no artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, acorda por unanimidade a devolución da seguinte garantía: • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de Banco Pastor, por importe de seis mil noventa euros (6.090,00 €), para responder do contrato relativo á “Subministración dunha máquina varredora de rúas para o Concello de Caldas de Reis”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 14/10/2010, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201000088948, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. h) Devolución de garantías definitivas á empresa DITECNO- Espacios de Trabajo, S.L.U. A empresa DITECNO- Espacios de Trabajo, S.L.U. (CIF B 27.721.240), mediante escrito presentado perante esta Deputación solicitou a devolución dunha fianza constituída para responder do contrato de “Subministración de equipamento para a Casa de Cultura de Raxó (Poio)”, do que resultou adxudicataria. Resultando que no expediente tramitado ó efecto figura informe emitido polo servizo correspondente e pola Intervención desta Deputación nos cales se establece que procede a devolución da citada garantía ó cumprirse satisfactoriamente o obxecto de dito contrato. Considerando que o artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, establece que: “Aprobada a liquidación do contrato e transcorrido o prazo de garantía, se non resultaren responsabilidades devolverase a garantía constituída ou se cancelará o aval ou o seguro de caución”. A Xunta de Goberno, en base ós informes favorables que constan no expediente e de conformidade co establecido no artigo 102. 2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o T.R. da Lei de Contratos do Sector Público, acorda por unanimidade a devolución da seguinte garantía: • A garantía definitiva constituída en valores, mediante aval de Caixanova, por importe de tres mil trescentos vinte e un euros con cinco céntimos (3.321,05 €), para responder do contrato relativo á “Subministración de equipamento para a Casa da Cultura de Raxó (Poio)”, que foi depositada na Tesourería Provincial o 26/07/2010, segundo mandamento de ingreso con número de operación 201000063197, sendo indispensable para retirala a presentación da carta de pagamento orixinal e o selo da empresa. 13.24011.- RECOÑECEMENTO EXTRAXUDICIAL DE CRÉDITOS a) Tendo en conta o informe de Intervención, de data 23 de outubro de 2015, relativo a certificación núm. Final presentada pola empresa Oreco S.L. correspondente á obra, “Adecuación de vieiros e integración de instalacións ó ámbito deportivo de Ribadumia”, Convenio 2013005310, cuxo importe ascende a 81.897,92 €, no que se pon de manifesto a existencia de crédito suficiente na aplicación 15/922.3420.652.00.2014, para facer fronte ó gasto, procede o recoñecemento extraxudicial da obriga, e de conformidade coa base 17ª.1.a) da execución do Orzamento provincial de 2015, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade aprobar a autorización, o compromiso do gasto e o recoñecemento extraxudicial da seguinte obriga: Empresa ORECO SL CIF A36614691 Aplicación orzamentaria 15/922.3420.652.00.2014 Importe 81.897,92 € Taxa dirección de obra (4% PEM) 2.275,10 € Control de calidade (3% PEM) 1.706,33 € Seguridade e saúde (0,50€ PEM) 284,39 € Líquido a percibir 77.632,10 € Pola Presidenta maniféstase que asina con disconformidade e por imperativo legal, pois está en contra dos recoñecementos extraxudiciais de crédito. Trátase de decisións tomadas polo goberno anterior, se ben entende que a prestación foi realizada. Manifesta que a partir de agora só se aprobarán recoñecementos extraxudiciais de créditos de xeito extraordinario por razóns non previsibles. b) En data 11/07/2014, recíbese no servizo de contratación a certificación nº 1-final da obra: “Xardinería, rego e pluviais da Pousada de Meaño”, levada a cabo polo empresa Oreco S.A. (A-36614691), por importe de 39.997,86 €. Non tendo constancia polo servizo de contratación de terse tramitado o expediente correspondente a dita certificación, remítese a Intervención (14/08/2014) por si procedese o seu pagamento polo procedemento extraordinario de recoñecemento extraxudicial de créditos. En data 29/08/2014 o servicio de Intervención informa que: - Non consta adxudicación. - Non se reflicte o período de execución das obras. - Non consta a conformidade do responsable do centro xestor. - Dentro do proxecto de gasto (POUSADAS) non existe crédito suficiente para facer fronte a este gasto. En data 03/09/2014, remitimos escrito ó servizo de Turismo no que poñemos en coñecemento o informado por Intervención, para que emita o correspondente informe se o estima oportuno, o ser o centro responsable o que imputar a presente certificación. En data 10/12/2015 o xefa do servizo de Turismo, informa o seguinte: “Con data 14 de agosto de 2014 foi remita devolta o servizo de Turismo quedando a mesma arquivada. A empresa reclamou dita certificación en diferentes ocasións non aparecendo a mesma ata a realización dos traballos requiridos por secretaría para as copias do proxecto”. Con data 09/12/2015, aprobase a transferencia de crédito que dota de orzamento as aplicacións correspondentes o proxecto de gasto Pousadas. Polo que solicitan a súa tramitación polo procedemento de recoñecemento extraxudicial de crédito da factura 160/14 emitida por Oreco S.A. que deberá ser abonada con cargo á aplicación orzamentaria 15/433.4300.62201 (“Edificios e outras construcións”). En data 11 de decembro remitimos a certificación nº 1 da obra: “Xardinería, rego e pluviais da Pousada de Meaño”, conformada pola xefa do servizo de Turismo Rías Baixas, a Intervención para a súa fiscalización. Visto o informe de intervención de data 15 de decembro de 2015, en relación coa certificación nº 1 da obra: “Xardinería, rego e pluviais da Pousada de Meaño”, e tendo o conta as súas observacións: “Esta obra non seguiu ningún tipo de procedemento, nin tampouco achega a acta de comprobación de trazado... A presente certificación debería contar coa conformidade do responsable do centro xestor… Tendo en conta a data na que nos atopamos resulta imposible o cumprimento do prazo establecido para a aprobación desta…” E a súa conclusión: “Non obstante, como as unidades de obra que se certifican se executaron, procede a aprobación desta, seguindo o procedemento de recoñecemento extraxudicial” de acordo co establecido na base 17.1 das aprobadas para a execución do Orzamento Provincial de 2015, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade a autorización, o compromiso de gasto e o recoñecemento extraxudicial da seguinte obriga: -A certificación nº 1-final, da empresa Oreco S.A. (A-36614691) importe de 239.997,86 € correspondente á obra “Xardinería, rego e pluviais da Pousada de Meaño”, con arranxo ó seguinte detalle: ORECO S.A. (A-36614691) Subtotal 239.997,86€ Taxa dirección de obra (4%) 6.667,07€ Control de Calidade (1%) 1.666,77€ Seguridade e saúde (0,50%) 833,38€ Total descontos 9.167,22€ Importe líquido a percibir pola empresa 230.830,64€ O pagamento da certificacións realizarase con cargo á aplicación orzamentaria 15/433.4321.621.01 e 15/433.4321.622.01. Pola Presidenta maniféstase que asina con disconformidade e por imperativo legal, pois está en contra dos recoñecementos extraxudiciais de crédito. Trátase de decisións tomadas polo goberno anterior, se ben entende que a prestación foi realizada. Manifesta que a partir de agora só se aprobarán recoñecementos extraxudiciais de créditos de xeito extraordinario por razóns non previsibles. c) Por Resolución Presidencial número 2014014383 de data 14/05/2015, adxudicouse á empresa Construcciones Bouzo, S.L., o contrato para a execución da obra “Adecuación da Praza do Baratillo (Ponteareas)”, pertencente o Plan de obras e servizos provinciais 2013 (POSP/13), por un importe de 49.256,10 € IVE incluído, e un prazo de execución de 4 meses. Con data 19/05/2014 formalizouse a acta de comprobación de replanteo, establecéndose como data para finalizar a obra o día 19/09/2014. Con data 26/09/2014 tivo entrada nesta Deputación solicitude de redacción do proxecto modificado da citada obra. Por Resolución Presidencial número 2014036339 de data 15/12/2014 autorizouse a redacción do proxecto modificado da obra “Adecuación da praza do Baratillo (Ponteareas)” ó reconsiderar que as circunstancias polas que o director de obra xustifica a redacción do modificado atópanse dentro do recollido no artigo 107.1 nas súas letras a) e e) do TRLCSP. Con data 06/05/2015 tivo entrada certificación nº 4, onde se recolle que o proxecto foi executado na súa totalidade, non quedando unidades de obra por executar. Con data 14/05/2015 tivo entrada nesta Deputación proxecto modificado da citada obra. A modificación do proxecto non supón un incremento do presuposto de adxudicación. Solicitado informe o servizo de Infraestruturas da Deputación emite o mesmo en data 21/10/2014, no que considera suficientes as causas expostas polo director de obra para a redacción dun modificado sen variación económica. Que solicitado informe ó Sr. Interventor, este emite o mesmo na data 29/09/2015 recollendo entre outras o seguinte: “...Existe, pendiente de tramitación, certificación de obra nº4, expedida con data 30/04/152, que comprende a obra executada durante o período comprendido entre o 01/08/14 e o 30/04/15, e coa que xa non quedaría obra pendente de executar. Polo que entenderíamos executadas xa as modificacións recollidas no proxecto. Non ten sentido a tramitación e aprobación dun proxecto modificado unha vez executado...” Que a citada obra atópase dentro das recollidas no Plan provincial de obras e servizos 2013 (POSP/13), que na súa base reguladora decimo cuarta establece que: “O órgano contratante da Deputación non autorizará a realización de modificados nin complementarios dos proxectos, agás casos moi excepcionais debidamente motivados...” Finalmente por Resolución Presidencial nº 2015024755 de 22 de outubro de 2015 non se autoriza a aprobación do proxecto modificado da obra “Adecuación da Praza do Baratillo (Ponteareas)”. Visto o informe de Intervención de data 14 de decembro de 2015, correspondente á certificación nº 4-final da obra “Adecuación da praza do baratillo, Ponteareas”, no que expón: Vistas as observacións sinaladas, e dado que as unidades de obra que se certifican xa se executaron, procedería a aprobación desta seguindo o procedemento extraordinario de recoñecemento extraxudicial de crédito”, de acordo co establecido na base 17.1 das aprobadas para a execución do Orzamento Provincial de 2015, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade a autorización, o compromiso de gasto e o recoñecemento extraxudicial da seguinte obriga: -A certificación nº 4-final, da empresa Construcciones Bouzó S.L. (CIFB-36.146.504) importe de 17.603,49 € correspondente á obra ”Adecuación da Praza do Baratillo (Ponteareas)” POSP13/00943/2013000069, con arranxo ó seguinte detalle: CONSTRUCCIONES BOUZÓ S.L. (CIFB-36.146.504) Subtotal 17.603,49€ Taxa dirección de obra (4%) 489,02€ Control de Calidade (0%) 0,00€ Seguridade e saúde (0,50%) 61,13€ Total descontos 550,15€ Importe líquido a percibir pola empresa 17.053,34€ O pagamento da certificacións realizarase con cargo á aplicación orzamentaria 15/942.9420.652.45.2013. Pola Presidenta maniféstase que asina con disconformidade e por imperativo legal, pois está en contra dos recoñecementos extraxudiciais de crédito. Trátase de decisións tomadas polo goberno anterior, se ben entende que a prestación foi realizada. Manifesta que a partir de agora só se aprobarán recoñecementos extraxudiciais de créditos de xeito extraordinario por razóns non previsibles. d) Vista a relación de facturas con número 2015045659, que contén nove facturas e por un importe de 71.374,78 €, correspondendo a primeira factura a R. Cable Telecomunicaciones Galicia, S.A., por importe de 346,06€, e a derradeira a Inapa España Distribución de Papel, S.A, por importe de 674,31 €, e visto o informe que formula a Intervención desta Deputación, de data 18 de decembro de 2015, no que se pon de manifesto que os gastos se fixeron con vicios de procedemento que implican a nulidade das obrigas, sendo necesario a súa aprobación polo sistema de recoñecemento extraxudicial de créditos, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade aprobar: A relación de expedientes de referencia coa seguinte estrutura económica: Importe total 71.374,78 € Descontos do IRPF 0,00 € Descontos do IVE soportado deducible 0,00 € Descontos do honorarios técnicos externos 0,00 € Outros descontos 0,00 € Total líquido 71.374,78 € Pola Presidenta maniféstase que asina con disconformidade e por imperativo legal, pois está en contra dos recoñecementos extraxudiciais de crédito. Trátase de decisións tomadas polo goberno anterior, se ben entende que a prestación foi realizada. Manifesta que a partir de agora só se aprobarán recoñecementos extraxudiciais de créditos de xeito extraordinario por razóns non previsibles. 14.24012.- PROCEDEMENTO DE REINTEGRO POLO IMPORTE NON XUSTIFICADO DA SUBVENCIÓN CONCEDIDA Ó CONCELLO DE COTOBADE NO MARCO DO PLAN DE CONSERVACIÓN E FUNCIONAMENTO DE BENS E SERVIZOS MUNICIPAIS 2015 Primeiro.- Mediante acordo da Xunta de Goberno da Deputación de Pontevedra do día 6 de febreiro de 2015, punto número 8.23031, concedéronse as subvencións do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais, cuxas Bases reguladoras foron aprobadas mediante acordo do Pleno, celebrado o 30 de decembro de 2014, e publicadas no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) número 1, do 2 de xaneiro de 2015 (tendo en conta as correccións de erros publicadas nos BOPPO do 07/01/2015 e 11/02/2015). Segundo.- O Concello de Cotobade con CIF número P3601200C, obtivo unha subvención de 83.637,60 € para facer fronte ó pagamento do custo salarial derivado da contratación laboral de vinte traballadores a tempo parcial de 25 horas semanais e por un período de seis meses (expediente número 2015006821). Dita subvención foi aprobada mediante acordo da Xunta de Goberno do 6 de febreiro de 2015, punto 8.23031. Terceiro.- Mediante resolucións presidenciais do 23/04/2015 e do 16/07/2015 aprobáronse os libramentos de sendos anticipos polo importe total da subvención concedida, que ascenderon a 83.637,60 €. Cuarto.- Finalizado o contrato dos traballadores seleccionados e contratados con cargo a este Plan, en data 27/11/2015 e con número 2015120205, recíbese no Rexistro Xeral da Deputación a documentación xustificativa final do concello correspondente á subvención do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais 2015, na que se declara un custo real da actuación de 84.171,73 €. Fundamentación xurídica: Consideracións xurídicas: - Artigos 213 e ss. do Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da lei reguladora das Facendas locais, sobre o control e a fiscalización da xestión económica que lle corresponde realizar á Intervención. - Bases 47ª e 48ª das de execución do vixente Orzamento provincial, sobre o control e a fiscalización da xestión económica, que sinala a competencia da Intervención para realizar estas función. - Artigos 13 e 15 das Bases reguladoras do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais nos que se regula o pagamento e xustificación da subvención. - Bases 25ª.14ª de execución do orzamento provincial para o exercicio 2015 que establece que en materia de reintegros estarase ó disposto nos artigos 36 a 43 da LXS e 89 e do 91 a 101 do RLXS. - Artigos 32 da LXS e 84.1 do RLXS que sinalan que o órgano concedinte comprobará a adecuada xustificación da subvención, así como a realización da actividade e o cumprimento da finalidade que se determine no acordo ou resolución de concesión, e con atención ó método contemplado nas bases reguladoras, a cuxo fin se revisará formal e materialmente a documentación que obrigatoriamente debera achegar o beneficiario. - Artigo 37.3 da LXS que sinala que procederá o reintegro do exceso obtido sobre o custo da actividade subvencionada, conforme ó disposto no artigo 19.3 da LXS. Conclusións: Examinados os antecedentes e a motivación legal exposta, visto que o beneficiario achegou a regulamentaria documentación xustificativa, comprobouse a conformidade de dita xustificación, resultando que o concello declarou un custo total subvencionable superior á subvención percibida, polo que non procedería ó reintegro polo exceso non aplicado á finalidade subvencionada, non obstante, atopándose xa librada a subvención polo importe total de 83.637,60 €, da documentación xustificativa dedúcese que se produciu a renuncia dun traballador nun dos postos que estivo vacante durante 19 días nos cales non se prestou o servizo, polo que procede ó reintegro por importe de 427,18 €, cantidade correspondente a dito período e que non fora detraída anteriormente. Á vista do exposto e do informe de fiscalización da Intervención Provincial, de 11/12/2015, sobre a procedencia do reintegro e o seu importe, a xefa do Servizo de Cooperación Municipal informa favorablemente a aprobación da xustificación presentada e o inicio do procedemento de reintegro polo importe sinalado. Non obstante, o presente informe non ten carácter vinculante para o órgano competente para resolver, que acordará o que proceda consonte ó seu superior criterio. Réxime competencial: En virtude das competencias atribuídas no artigo 35 da lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, nas Bases 16ª.2ª e 25ª.14ª das Bases de execución do Orzamento provincial para o ano 2015 e no artigo 41.1 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións, correspóndelle á Xunta de Goberno a resolución sobre o reintegro da cantidade recibida e non xustificada. Vista a documentación xustificativa achegada polo Concello de Cotobade, CIF.P3601200C, relativa á contratación de vinte traballadores a tempo parcial de 25 horas semanais e por un período de 6 meses con cargo á subvención que lle foi concedida por importe de 83.637,60€ no “Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais 2015”. Vistos os informes-propostas da Xefe do Servizo de Cooperación e da Intervención Provincial segundo os cales procede o reintegro do importe de 427,18 € que non se aplicou á actividade subvencionada. E considerando que o feito expresado está contemplado no artigo 37 da Lei Xeral de Subvencións como causa de reintegro. A Xunta de Goberno provincial acorda por unanimidade: 1. Que, como consecuencia da obriga incumprida e posta de manifesto, o Concello de Cotobade, CIF.: P3601200C, debe reintegrar á Deputación de Pontevedra o importe de catrocentos vinte e sete euros con dezaoito céntimos (427,18 €) correspondentes á parte da subvención percibida que non foi aplicada á finalidade subvencionada. Este importe deberá ser ingresado na conta núm. ES17.2080.5401.57.3110106612 aberta na entidade ABANCA. 2. Notificar esta resolución ó interesado para que, se o considerase oportuno, nun prazo non superior a quince días, computados a partir do día seguinte ó que teña lugar a notificación deste acto, poida alegar e presentar os documentos que estime pertinentes, conforme o disposto no artigo 94.2 do Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións. Transcorrido dito prazo sen que se formulen alegacións a resolución devén firme. 15.24013.- AMPLIACIÓN DOS ACORDOS DE DATA 06/11/2015 E 13/11/2015 RELATIVOS Ó CAMBIO DE APLICACIÓN PARCIAL NA SUBVENCIÓN CONCEDIDA Ó GROVE PARA A CONSTRUCIÓN DO “CENTRO DE INVESTIGACIÓN, DESENVOLVEMENTO E DIVULGACIÓN DA CARPINTERÍA DE RIBEIRA” (CICRI) O Pleno da Deputación, na súa sesión de 28/02/2014, acordou a aprobación das Bases Reguladoras do Plan Urxente de Mantemento de Servizos e Infraestruturas Municipais (PUSIM/14), que foron publicadas no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) nº44, do 05/03/2014, sendo o seu obxecto, no marco da cooperación económica, a concesión de subvencións ás entidades locais da provincia para financiar a realización de investimentos e os gastos correntes nos que incorren na súa actividade como xestores públicos. Se ben se debe ter en conta a modificación do dito Plan aprobado mediante acordo plenario do 30/05/2014, publicado no BOPPO nº105, do 03/06/2014. Mediante acordo da Xunta de Goberno núm. 2.21596 do 09/12/2013, abeiro do POSP/13, concedeuse ó Concello do Grove, CIF.: P3602200B, unha subvención por importe de 200.000,00 € para a execución do investimento “Centro de investigación, desenvolvemento e divulgación da carpintería de Ribeira”, en adiante CICRI. Mediante acordo da Xunta de Goberno núm. 25.22934 de 19/12/2014, concedeuse, ó abeiro do PUSIM/14, unha subvención de 450.000,00 € ó Concello do Grove para a execución do investimento salientado no parágrafo anterior. Desta subvención o importe de 90.000,00 € proveñen do crédito reservado a concesión directa no PUSIM/14, dándose conta á Comisión informativa de cooperación do seu outorgamento na sesión celebrada ó día 23/12/2014. A concesión da subvención foi publicada no BOPPO núm. 21 do 02/02/2015. En data 01/10/2015 ten entrada no Rexistro Xeral da Deputación, co número de rexistro 2015102906, petición do Concello do Grove no que manifesta a vontade da Corporación actual de non construír o CICRI, e solicita que o crédito destinado a financiar este investimento se aplique ó financiamento das obras que se relacionan deseguido, consideradas de maior interese social: Denominación Investimento Importe subvención Reforma casa de Ardia 46.628,74€ 46.628,74€ Reforma da Escola de música 83.284,37€ 83.284,37€ Adaptación Edificio OMIX 83.892,17€ 83.892,17€ Zona deportiva Terra de Porto 127.431,15€ 127.431,15€ Accesiblidade edifcios públicos 20.884,01€ 20.884,01€ Accesibilidade en beiramar 156.958,08€ 156.958,08€ Adaptación edificio policía local 130.875,46€ 130.875,46€ TOTAL 649.953,98 € En datas 6/11/2015 e 13/11/2015 mediante acordos da Xunta de Goberno, núm. 17.23877 e 3.23887, aceptase a renuncia do concello a construción do CICRI e concédense as subvencións salientadas na táboa, agás a correspondente a “Adaptación edificio da policía local” a expensas de que o Concello do Grove corrixira defectos substanciais no proxecto. En data 16/12/2015 o Concello remite o proxecto corrixido e solicita a concesión dunha subvención por importe de 130.875,46€ con cargo o crédito pendente de aplicar procedente da renuncia á execución do CICRI. Fundamentación Xurídica: Normativa Examinada: - Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións (LXS) e o seu Regulamento aprobado por R.D. 887/2006, de 21 de xullo (RLXS). - Lei 9/2007, de 13 de xuño, de subvencións de Galicia (LSG). - Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local (LRBRL). - Lei 30/1992, de 26 de novembro, de réxime xurídico das Administracións Públicas e do procedemento administrativo común (LRXAP). - Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da lei reguladora das Facendas locais (TRLRFL). - Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de contratos do Sector Público. - Bases de execución do Orzamento Provincial para o ano 2015. - Bases reguladoras do PUSIM/14. Consideracións xurídicas: Instrución do expediente: - Base reguladora 10ª do PUSIM/14 relativa á instrución, procedemento e xustificación, que indica que correspóndelle ao Servizo de Cooperación as actuacións necesarias para a determinación, coñecemento e comprobación dos expedientes. Petición e evacuación de informes: - Artigos 82 e 83 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de réxime xurídico das Administracións Públicas e do procedemento administrativo común, sobre a petición e a evacuación de informes. - Artigo 89.5 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de réxime xurídico das Administracións Públicas e do procedemento administrativo común, que sinala que a aceptación de informes ou ditames servirá de motivación á Resolución cando se incorporen ó texto da mesma. Procedencia do cambio de aplicación: - Artigo 64 do RLXS que dispón que unha vez recaído un acordo ou resolución de concesión pódese solicitar unha modificación do seu contido, de acordo co disposto nas bases reguladoras da subvención, e sempre e cando non se prexudique dereitos de terceiros e se solicite antes de que conclúa o prazo para a realización da actividade. - Base 11ª das reguladoras do PUSIM/14 que, ó abeiro do artigo 64 do RLXS, contempla as circunstancias que poden dar lugar a modificación da resolución ou acordo de concesión. - Bases 25ª.5ª de execución do orzamento provincial para o exercicio 2015 que regula as obrigas dos beneficiarios en relación co disposto no artigo 14 da LXS, de xeito que estes quedan obrigados a comunicar calquera eventualidade ou circunstancia que altere ou dificulte o desenvolvemento da finalidade pretendida coa subvención, co obxecto de que, se sé estiman con suficiente anterioridade, poida procederse á modificación tanto do contido e contía do programa a subvencionar coma da súa forma e prazos de execución e xustificación dos correspondentes gastos. Conclusións: Vista a petición achegada polo Concello do Grove se axusta as consideracións xurídicas expostas; que a dirección de infraestruturas supervisou a realidade do proxecto achegado emitindo informe favorable con data 18 de decembro de 2015; que o cambio de aplicación non prexudica dereitos ou intereses de terceiros e que o obxecto é subvencionable conforme a base primeira do PUSIM/14, informo favorablemente a solicitude do Concello do Grove, co obxecto de que por parte do órgano competente se acepte o cambio de finalidade e que o crédito dispoñible por mor da renuncia á execución do CICRI se destine o financiamento do seguintes investimentos: Denominación Orzamento Importe subvención Adaptación edificio policía local 130.875,46€ 130.875,46€ Importe total 130.875,46€ Réxime competencial e proposta de acordo: En virtude das competencias recollidas no artigo 35 da lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, no artigo 63 do Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembro, polo que se aproba o Regulamento de organización, funcionamento e réxime xurídico das Entidades locais é a Xunta de Goberno. Non obstante, o presente informe non ten carácter vinculante para o órgano competente para resolver, que acordará o que proceda consonte ó seu superior criterio. Por todo o exposto e á vista do informe de intervención de data 18 de decembro de 2015, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: Autorizar o cambio de finalidade de xeito que o crédito de 130.875,46€ destinados inicialmente á construción do CICRI se aplique o financiamento do investimento “Adaptación edificio policía local”. O pago da subvención se realizará contra a aplicación 2015/942.9420.762.45.2014 do vixente Orzamento provincial. A execución, xustificación dos investimentos axustarase ó disposto na base décimo sexta das reguladoras do PUSIM/14. 16.24014.- APROBACIÓN DO CONVENIO MARCO DE COLABORACIÓN ENTRE A DEPUTACIÓN PROVINCIAL DE PONTEVEDRA E OS CONCELLOS DE BAIONA, BUEU, CANGAS, A GUARDA, A ILLA DE AROUSA, NIGRÁN, PONTE CALDELAS, SANXENXO E VIGO PARA LEVAR A CABO ACTUACIÓNS EN SENDEIROS AZUIS Os concellos de Baiona, Bueu, Cangas do Morrazo, A Guarda, A Illa de Arousa, Nigrán, Ponte Caldelas, Sanxenxo e Vigo están comprometidos co aumento e optimización de infraestruturas e servizos, que conservando o seu patrimonio natural, permita mellorar a calidade de vida presente e futura dos seus residentes como de aqueles cidadáns que escollen estes concellos como destino do seu ocio. Na actualidade, Pontevedra é a provincia con máis sendeiros azuis recoñecidos, itinerarios e elementos paisaxísticos que contribúen ó uso sostible do litoral, e desempeñan unha función social importante, ó constituír excelentes lugares para o disfrute da natureza, e tamén, como elementos vertebradores para o desenvolvemento, saúde e benestar do conxunto da sociedade. Neste contexto, tanto a Deputación de Pontevedra coma os concellos salientados amosan o seu interese de subscribir un convenio marco de colaboración para levar a cabo actuacións concretas nos roteiros que conten coa cualificación “Sendeiros azuis” así como noutros nos que se prevea presentar candidaturas. Convenio marco que desenvolverase nos seus aspectos concretos en cada concello mediante convenios específicos. Fundamentos xurídicos: Normativa examinada: a. Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións (LXS) e o seu Regulamento aprobado por R.D. 887/2006, de 21 de xullo (RLXS). b. Lei 9/2007, de 13 de xuño, de subvencións de Galicia (LSG). c. Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local (LRBRL). d. Lei 5/1997, de 22 de xullo, reguladora da Administración Local de Galicia (LALGA). e. Lei 30/1992, de 26 de novembro, de réxime xurídico das Administracións Públicas e do procedemento administrativo común (LRXAP). f. Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da lei reguladora das Facendas locais (TRLRFL). g. Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembro, polo que se aproba o Regulamento de organización, funcionamento e réxime xurídico das Entidades locais (ROFRJEL) h. Bases de execución do Orzamento Provincial para o ano 2015. Consideracións Xurídicas: 1.- Competencia: a. Artigo 36.2.b) da LRBRL, atribúe ás deputacións a competencia para asegurar o acceso da poboación da provincia ó conxunto dos servizos mínimos de competencia municipal e encomenda ás deputacións a que dirixan a súa actividade a asegurar a prestación integral e adecuada destes servizos. b. Artigo 25.2.l) da LRBRL atribúelles ós concellos competencias en materia de promoción do deporte e instalacións deportivas e de ocupación do tempo libre. 2.- Petición e evacuación de informes: a. Artigos 82 e 83 da LRXAP sobre a petición e a evacuación de informes. b. Artigo 89.5 da LRXAP, que sinala que a aceptación de informes ou ditames servirá de motivación á Resolución cando se incorporen ó texto da mesma. c. Artigos 213 e ss. do TRLRFL, sobre o control e a fiscalización da xestión económica que lle corresponde realizar á Intervención. d. Bases 47ª e 48ª de execución do Orzamento provincial para 2015, sobre o control e a fiscalización da xestión económica, que sinala a competencia da Intervención para realizar esta función. 3.- Procedencia do convenio: a. Artigo 57 da LRBRL que dispón que a cooperación en servizos locais desenvolverase con carácter voluntario, baixo as formas e nos termos previstos nas leis, podendo ter lugar, en todo caso, mediante convenios administrativos, en conexión co artigo 195.h) da LALGA. b. Artigo 198.3 da LALGA polo que en especial, as Deputacións Provinciais poderán subscribir, cos municipios da provincia, convenios para garantir o acceso da poboación ó conxunto dos servizos municipais. c. Artigos 199 da LALGA, que en consonancia co artigo 6 da LRJAP tasa as especificacións que deberán conter os instrumentos de formalización dos convenios. d. Artigo 6 e seguintes da Lei 30/92, que dispón que o convenios de colaboración constitúen o instrumento adecuado para desenvolver a cooperación en cuestións de interese común. Conclusións: Vistos os antecedentes e a motivación legal exposta, e previo trámite da intervención e da secretaría xeral, informo favorablemente a tramitación do presente convenio marco que posteriormente, e con referencia as actuacións que se definen na cláusula cuarta, será desenvolvido en cada concello mediante a sinatura dun convenio específico. Non obstante, o presente informe non ten carácter vinculante para o órgano competente para resolver, que acordará o que proceda consonte ó seu superior criterio. Réxime competencial e proposta de acordo. - En virtude das competencias recollidas no artigo 35 da LRBRL, no artigo 61 do ROFRJEL, nos artigos 183 e ss. do TRLRFL, na base de execución 16ª dos orzamentos provinciais e demais lexislación de aplicación, correspóndelle á Xunta de Goberno a aprobación do presente convenio. En consecuencia, e visto o informe de fiscalización da Intervención, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1º Aprobar o Convenio marco de colaboración entre a Deputación provincial e os Concellos de Baiona, Bueu, Cangas, A Guarda, A Illa de Arousa, Nigrán, Ponte Caldelas, Sanxenxo e Vigo para a levar a cabo actuacións en sendeiros azuis, cuxo texto literalmente transcrito dí como segue: “CONVENIO MARCO DE COLABORACIÓN ENTRE A DEPUTACIÓN PROVINCIAL E OS CONCELLOS DE BAIONA, BUEU, CANGAS, A GUARDA, A ILLA DE AROUSA, NIGRÁN, PONTE CALDELAS, SANXENXO E VIGO PARA LEVAR A CABO ACTUACIÓNS EN SENDEIROS AZUIS En Pontevedra, ___ de ______ de 201__ REUNIDOS Dunha parte Dª María del Carmen Silva Rego, na súa condición de Presidenta da Deputación Provincial de Pontevedra, actuando en virtude das competencias que lle atribúe o artigo 34.1.b) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local. Doutra D. Ángel Manuel Rodal Almuiña, Alcalde-Presidente do Concello de Baiona, actuando en virtude das facultades representativas que lle atribúe o artigo 21.1.b) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local. Doutra D. Félix Juncal Novas, Alcalde-Presidente do Concello de Bueu, actuando en virtude das facultades representativas que lle atribúe o artigo 21.1.b) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local. Doutra D. Xosé Manuel Pazos Varela, Alcalde-Presidente do Concello de Cangas, actuando en virtude das facultades representativas que lle atribúe o artigo 21.1.b) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local. Doutra D. Antonio Lomba Baz, Alcalde-Presidente do Concello de A Guarda, actuando en virtude das facultades representativas que lle atribúe o artigo 21.1.b) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local. Doutra D. Carlos Iglesias Cores, Alcalde-Presidente do Concello de A Illa de Arousa, actuando en virtude das facultades representativas que lle atribúe o artigo 21.1.b) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local. Doutra D. Juan González Pérez, Alcalde-Presidente do Concello de Nigrán, actuando en virtude das facultades representativas que lle atribúe o artigo 21.1.b) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local. Doutra D. Andrés Díaz Sobral, Alcalde-Presidente do Concello de Ponte Caldelas, actuando en virtude das facultades representativas que lle atribúe o artigo 21.1.b) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local. Doutra D. Gonzalo Gonzalo Pita, Alcalde-Presidente do Concello de Sanxenxo, actuando en virtude das facultades representativas que lle atribúe o artigo 21.1.b) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local. Doutra D. Abel Caballero Álvarez, Alcalde-Presidente do Concello de Vigo, actuando en virtude das facultades representativas que lle atribúe o artigo 21.1.b) da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local. E actuando D. Carlos Cuadrado Romay, en calidade de Secretario Xeral da Deputación de Pontevedra, dando fe do acto que se celebra. As partes recoñécense con capacidade para formalizar o presente convenio marco, en base ós principios de colaboración, cooperación, coordinación e eficacia que deben presidir as actuacións das Administracións Públicas, e EXPOÑEN I.- Que a Deputación busca garantir un equilibrio no territorio da provincia entre o medio rural e urbano, o interior e a costa, que permita o desenvolvemento económico da totalidade do territorio e que todos os cidadáns teñan unhas óptimas condicións de vida, con independencia do seu lugar de residencia, potenciando e apoiando a prestación de servizos por parte dos concellos, como Administración máis próxima ós administrados e como motor do desenvolvemento económico-social. II.- Que na actualidade, Pontevedra é a provincia con máis Sendeiros Azuis recoñecidos, itinerarios e elementos paisaxísticos que contribúen ó uso sostible do litoral, e desempeñan unha función social importante, ó constituír excelentes lugares para o disfrute da natureza e, tamén, como elementos vertebradores para el desenvolvemento, saúde e benestar do conxunto da sociedade. A Deputación de Pontevedra está interesada en promover o desenvolvemento sostenible destes roteiros das zonas litorais mediante unha xestión integrada que poñan en valor os valores naturais, históricos, culturais e etnográficos que conforman o patrimonio litoral da provincia. A colaboración cos concellos busca contribuír ó sostemento, promoción e difusión destes itinerarios co obxectivo de conformar unha amplía rede de sendeiros litorais educativos que creen un sólido nexo de unión entre concellos veciños, reforzando a cooperación entre eles. III.- Que os Concellos de Baiona, Bueu, Cangas do Morrazo, A Guarda, A Illa de Arousa, Nigrán, Ponte Caldelas, Sanxenxo e Vigo, en virtude da vixente lexislación de réxime local pola que asomen competencias en materia de medio ambiente, promoción turística e promoción do deporte e instalacións deportivas, manifestaron o seu interese na difusión, promoción, conservación e sostemento do seus roteiros que contan co recoñecemento de “Sendeiro Azul” ou están tramitando a súa candidatura. IV.- Que os Concellos de Baiona, Bueu, Cangas do Morrazo, A Guarda, A Illa de Arousa, Nigrán, Ponte Caldelas, Sanxenxo e Vigo están comprometidos co aumento e optimización de infraestruturas e servizos que, conservando o seu patrimonio natural, permita mellorar a calidade de vida, presente e futura tanto dos seus residentes como de aqueles cidadáns que escollen estes concellos como destino do seu ocio. V.- Que os convenios entre as Administracións Públicas constitúen o instrumento adecuado para desenvolver a súa cooperación en cuestións de interese común, tal como establecen os art. 6 e seguintes da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común, 57 da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local e 198 e seguintes da Lei 5/1997, de 22 de xullo, de Administración Local de Galicia. VI.- En base a estes antecedentes, ámbalas partes acordan a subscrición do presente convenio marco, consonte as seguintes: CLÁUSULAS Primeira.- Obxecto: O obxecto do presente convenio marco é articular as bases de colaboración entre a Deputación provincial de Pontevedra e os Concellos de Baiona, Bueu, Cangas do Morrazo, A Guarda, A Illa de Arousa, Nigrán, Ponte Caldelas, Sanxenxo e Vigo para levar a cabo actuacións concretas nos roteiros que conten coa cualificación de “Sendeiros Azuis”, así como noutros roteiros nos que se prevea presentar candidaturas e nos ámbitos que se especifican na cláusula cuarta. Segunda.- Convenios: Este convenio marco desenvolverase nos seus aspectos concretos en cada concello mediante convenios específicos que contemplen as actuacións a levar a cabo nos distintos campos susceptibles de actuación que se relacionan na cláusula cuarta. Os contidos das accións vinculadas a este convenio marco e a súa concreta cuantificación serán definidos nas correspondentes memorias técnicas, que serán redactadas, no caso dos Concellos de A Illa de Arousa, Vigo e Ponte Caldelas polos propios Concellos e no caso dos Concellos de Baiona, Bueu, Cangas do Morrazo, A Guarda, Nigrán e Sanxenxo polos servizos técnicos da Deputación. Terceira.- Importe e financiamento: O importe ó que se refire o presente convenio marco estímase en cento cinco mil euros (105.000,00 €) e comprenderá tódolos gastos de realización das actuacións desenvolvidas ó abeiro deste convenio marco así como o deseño e elaboración de mobiliario por parte da Deputación. A Deputación financiará o 80% do importe previsto, 60.000,00€, con cargo á aplicación 15/433.4320.462.96 do vixente orzamento provincial. A Deputación comprométese a deseñar e elaborar mobiliario adecuado para os roteiros, por importe aproximado de 30.000,00€, que será entregado ós Concellos en función das súas necesidades. Os Concellos de Baiona, Bueu, Cangas do Morrazo, A Guarda, A Illa de Arousa, Nigrán, Ponte Caldelas, Sanxenxo e Vigo, financiarán o 20% restante, 15.000,00 €, con cargo ós seus respectivos orzamentos. A cantidade concreta a achegar por cada concello así como os compromisos que asumen cada unha das partes se determinará en cada convenio específico. No caso de que os investimentos realizados teñan un custo inferior ó inicialmente previsto e sempre que isto non supoña unha execución deficiente da totalidade das actuacións, a contía do financiamento reducirase proporcionalmente. Cuarta.- Ámbitos da colaboración: A colaboración entre a Deputación e os concellos de Baiona, Bueu, Cangas do Morrazo, A Guarda, A Illa de Arousa, Nigrán, Ponte Caldelas, Sanxenxo e Vigo se establecerá de conformidade en algunha das modalidades que a continuación se indican: 1) Accións de promoción turística e medio ambiental coa catalogación de sendeiro azul da provincia. 2) Traballos de sinaléctica (sinais informativas de identificación, destino ou dos roteiros). 3) Consolidación de infraestruturas co obxecto de cumprir os requisitos esixidos pola ADEAC. 4) Instalación de mobiliario que se adecúe a espazos e percorridos e as súas peculiaridades. Quinta.- Compromisos da Deputación: 1) A Deputación correspóndelle a contratación e execución das actuacións a desenvolver nos concellos que así o soliciten. 2) A Deputación asome a obriga da redacción das correspondentes memorias técnicas descritivas das actuacións a desenvolver mediante os seus servizos técnicos, para aqueles concellos que o soliciten. 3) Ó deseño e elaboración de elementos de mobiliario que serán entregados ós concellos en función das súas necesidades. 4) Achegar ó concello o importe correspondente ó seu cofinanciamento cando lle corresponda a aquel a execución das actuacións. Sexta.- Compromisos dos Concellos. Os concellos participantes no convenio marco obríganse a: 1) Obter as correspondentes licenzas e tramitar ante outros organismos as autorizacións pertinentes que fosen precisas. 2) Comunicarlle á Deputación de forma inmediata, a obtención doutras subvencións ou axudas para a mencionada finalidade procedentes de calquera administración pública ou ente privado nacional ou internacional, con expresión da súa contía. 3) Darlle a adecuada publicidade ós respectivos convenios de colaboración, de tal xeito que quede constancia que as actuacións leváronse a cabo en colaboración coa Deputación de Pontevedra. 4) Achegar á Deputación o importe correspondente ó seu cofinanciamento cando lle corresponda a aquela a execución das actuacións. Unha vez finalizadas as actuacións os concellos quedarán obrigados a remitir unha memoria á Deputación onde se xustifique o cumprimento dos obxectivos acadados e o cumprimento da obriga de difusión da colaboración da Deputación nestas actuacións. Os concellos quedan obrigados a prestar a colaboración e facilitar canta documentación que lle sexa requirida no exercicio das funcións de control que lle corresponden á Intervención Provincial, ó Consello de Contas e ó Tribunal de Contas; así mesmo, sométense ás actuacións de supervisión e control previstas na Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia e as demais derivadas da normativa de axudas e subvencións. A Deputación de Pontevedra poderá realizar as inspeccións e comprobacións que considere necesarias co fin de asegurar o cumprimento das normas e o cumprimento do obxecto dos convenios de colaboración. Sétima.- Publicidade: Co fin de dar notoriedade as actuacións obxecto deste convenio marco, correspóndelle á administración que asoma a realización das actuacións: En todas as informacións, paneis informativos, carteis de obra ou calquera outra documentación de comunicación das actuacións ó abeiro deste convenio marco, incluirase de maneira visible que o financiamento das mesmas realízase conxuntamente entre as administracións asinantes deste convenio marco, figurando a imaxe corporativa que cada Administración decida. Oitava.- Compatibilidade con outras subvencións: As achegas económicas previstas no presente instrumento serán compatibles con outras subvencións, ingresos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de calquera Administración ou entes públicos ou privados, nacionais, da Unión Europea ou e organismos internacionais. Porén, o importe das subvención en ningún caso poderá ser de tal contía que, illadamente ou en concorrencia con outras subvencións, axudas, ingresos ou recursos, supere o custo da actuación subvencionada. Novena.- Comisión de seguimento e control: Para o seguimento do presente convenio marco, constituirase unha comisión mixta, integrada pola Presidenta da Deputación e os alcaldes dos concellos respectivos, ou persoa na que deleguen, que programará o desenvolvemento as actuacións que se reflicten na cláusula cuarta As súas funcións, entre outras, serán as seguintes:  Impulsar e avaliar o cumprimento deste convenio marco propoñendo as actuacións que se consideren precisas.  Propoñer a interpretación, no caso de dúbida, do seu contido.  Se xorden controversias na aplicación do convenio marco propoñerlles ás partes a súa resolución.  A determinación das obrigas respecto das actuacións en curso no caso de extinción por causa distinta ó cumprimento da vixencia do convenio marco. Esta comisión reunirase dentro do prazo de tres días, a contar dende a petición expresa realizada por calquera delas. Décima.- Vixencia do convenio marco: O presente convenio marco entrará en vigor na data da súa firma e terá vixencia ata o remate das actuacións obxecto do convenio marco, e, en todo caso fíxase un prazo de execución ata o 31 de decembro de 2016. A vixencia do presente convenio marco poderá prorrogarse coa conformidade expresa das partes. Undécima.- Resolución: Ademais do cumprimento do prazo de vixencia, serán causas de resolución o incumprimento das obrigas derivadas deste convenio marco. Duodécima.- Normativa aplicable: - Bases reguladoras da execución do orzamento da Deputación de Pontevedra para o exercicio 2015 e, no seu caso, as que se aproben para o exercicio 2016. - Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións. - Real decreto 887/2006, do 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei, 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións. - Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia. - Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das bases de réxime local. - Lei 5/1997, do 22 de xullo, de Administración local de Galicia. - Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común. - Real decreto lexislativo 3/2011, do 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos do sector público. - E demais normativa de obrigado cumprimento. Así mesmo, as partes quedan sometidas á Xurisdición Contencioso-Administrativa, a falta de entendemento previo pola comisión citada na cláusula oitava, na resolución de posibles controversias que puideran suscitar o incumprimento ou interpretación do convenio marco. E en proba de canto antecede, as partes que interveñen asinan o presente convenio marco a un só efecto no lugar e data salientada no seu encabezamento. Pola Deputación de Pontevedra, Polo Concello de Baiona, Mª Carmen Silva Rego Ángel Manuel Rodal Almuiña Polo Concello de Bueu, Polo Concello de Cangas, Félix Juncal Novas Xosé Manuel Pazos Varela Polo Concello de A Guarda, Polo Concello de A Illa de Arousa, Antonio Lomba Baz Carlos Iglesias Cores Polo Concello de Nigrán, Polo Concello de Ponte Caldelas, Juan González Pérez Andrés Díaz Sobral Polo Concello de Sanxenxo, Polo Concello de Vigo, Gonzalo Gonzalo Pita Abel Caballero Álvarez O Secretario Xeral da Deputación, Carlos Cuadrado Romay” 2º Facultar á Presidenta para asinar o devandito convenio marco mediante a súa sinatura. 17.24015.- DAR CONTA DA RENUNCIA DA DEPORTISTA NATALIA FERNÁNDEZ LORENZO DO CONCELLO DE VIGO Á SUBVENCIÓN CONCEDIDA PARA ACTIVIDADE EXTRAORDINARIA “OPEN INTERNACIONAL TENIS DE MESA-PORTUGAL”, APROBADA Ó SEU FAVOR NA XUNTA DE GOBERNO DE DATA 04/12/2015 Aprobada pola Xunta de Goberno desta Deputación provincial de data 4 de decembro unha subvención a favor de Natalia Fernández Lorenzo con DNI: 39.489.635-S, do Concello de Vigo, por un importe de 1.197,00 €, para asistir o “Open Internacional Tenis de mesa. Portugal” (18-22 novembro) con cargo á aplicación 15/340.341.489.24, e recibido escrito, presentado no Rexistro Xeral con data 18/12/2015, da citada deportista renunciando á subvención concedida no seu día por causas sobrevidas e alleas, a Xunta de Goberno queda enterada de dita renuncia. 18.24016.- PRÓRROGA DUNHA BOLSA NO CONCELLO DE CANGAS DO PLAN DE PRÁCTICA LABORAL NA DEPUTACIÓN E EN CONCELLOS DA PROVINCIA DE PONTEVEDRA 2014/2015 Por Acordo nº 14.22923 adoptado na Xunta de Goberno da Deputación Provincial, en sesión celebrada o 19 de decembro de 2014, aprobouse o Plan de práctica laboral na Deputación e en concellos da provincia de Pontevedra 2014-2015. Dito plan desenvolveuse en dúas fases, na primeira mediante escrito convocouse ós concellos e ós servizos da deputación a participar no plan, e na segunda fase convocouse e seleccionouse ós bolseiros. No Boletín Oficial da Provincia nº 246, do 22 de decembro de 2014, publicouse a convocatoria e as bases de selección de 198 bolsas de práctica laboral na Deputación e en concellos da provincia de Pontevedra 2014-2015 dirixidas a mozos titulados universitarios ou de formación profesional , sen experiencia laboral previa no ámbito da súa titulación, coa finalidade de promover e completar a súa formación en áreas de coñecemento ou actividades que poidan facilitar a súa incorporación o mercado laboral. Dita convocatoria foi modificada por acordos número 21.23075, 16.23182, 15.23181 e 17.23221 aprobados en Xunta de Goberno de 13 de febreiro, 13 de marzo e 27 de marzo de 2015, por cambio de titulacións solicitadas polos concellos e servizos da Deputación e ampliación do número de bolsas de 198 a 212. Por Resolución Presidencial nº 2015027112, de data 24 de novembro de 2015, ratificada en Xunta de Goberno en sesión celebrada o 4 de decembro de 2015, adxudicouse unha bolsa que quedou vacante por renuncia, no Concello de Cangas, para a Diplomatura/grao en Educación Social do expediente D20, a Alejandra Recuero García polo tempo restante do 1 de decembro de 2015 e ata o 31 de decembro de 2015, podendo ser prorrogada por seis meses máis cumprindo co establecido na base décima. Na base décima da convocatoria establécese que para tramitar a prórroga é necesario presentar no Rexistro Xeral da Deputación, cun mes de antelación a data prevista da finalización, a memoria do bolseiro ou bolseira sobre o conxunto dos traballos realizados, especificando os obxectivos conseguidos, a metodoloxía empregada e os principais resultados dos estudos practicados é o informe de avaliación da persoa titora no que deberá indicarse si procede ou non a prórroga. Mediante informe de avaliación e a vista da memoria presentada o titor considera que procede prorrogar a bolsa. De conformidade con todo o exposto, e en virtude das competencias conferidas polos artigos 35.2.b da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local, e 105 da Lei 5/1997 de Administración Local de Galicia, e demais normativa de concordante aplicación, considerando o informe de intervención de data 18 de decembro, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade, prorrogar a bolsa concedida a Alejandra Recuero García no Concello de Cangas, con efectos do 1 de xaneiro de 2016 ata o 30 de xuño de 2016. A dotación económica da bolsa determinada polo nivel de titulación ascende a un total de 800,00 €/mes por beneficiario para os titulados universitarios, o que supón para o ano 2016 un total de 4.800,00 € sendo o custe da seguridade social a cota que se fixe na Orde de Cotización a Seguridade Social para o ano 2016. Estas cantidades imputaranse ás aplicacións orzamentarias que resulten da incorporación dos remanentes de crédito do exercicio 2015. 19.24017.- ADXUDICACIÓN DUNHA BOLSA DE MOBILIDADE A UN ALUMNO PARTICIPANTE NO PROXECTO PRÁCTICUM DEPO. 2015 Por todo o exposto, en base ós antecedentes e normativa aplicable a este tipo de axudas, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade aprobar e declarar o aboo a favor do alumno José Manuel Barros García do lES Ricardo Mella que participa neste proxecto Practicum Depo 2015 as cantidades de 275,00 € destinados á axuda á viaxe e 7.022,00€ destinados ó apoio individual en concepto de axuda por mobilidade, e que comprende o pago inicial do 80 % da cantidade asignada pola estancia (5.617,60€) e 100 % da prevista para gastos de viaxe (275,00 €), procedendo ó pago do 20% restante da cantidade asignada en concepto de a xuda por mobilidade, como máximo unha vez finalizada a estancia e transcorridos 30 días da realización do cuestionario UE (EU survey) en liña por parte do participante. Dita cantidade farase efectiva previa aceptación por parte do interesado destas cantidades co compromiso de cumprir cos obxectivos do programa e destinalos ós fins que se determinan mediante a sinatura do convenio de subvención. A axuda financeira ou parte dela será reembolsada se o participante non cumpre coas súas obrigas. Se o participante rescinde o convenio de participación antes do seu prazo de finalización ou se incumpre o establecido no mesmo, deberá proceder á devolución da cantidade da axuda que se lle aboou. En caso de rescisión do participante por causas de forza maior, isto é, debido a unha situación ou acontecemento imprevisible e excepcional alleo á vontade do participante e non atribuíble a erro ou neglixencia pola súa banda, o participante terá dereito a percibir a contía da axuda correspondente á duración real do período de mobilidade, calquera fondo restante deberá ser devolto. Todos os participantes deberán garantir os eventuais reembolsos coa presentación dun escrito asinado por un familiar que se faga responsable da súa devolución, de ser o caso. O cálculo da axuda está en función do número de días e do país de destino, segundo vén establecido nas táboas de cálculo aprobadas regulamentariamente, polo que este cálculo podería verse modificado no caso de que se produza unha variación no número de días. Dito anexo é como segue: ANEXO Nº 1 Nome José Manuel 1º apelido Barros 2º apelido García Sector Electricidade e electrónica Centro formación IES Ricardo Mella Destino Irlanda Data inicio mobilidade 31/01/2016 Data fin mobilidade 01/07/2016 Total días 153 Total axuda individual 7.022,00 € Axuda viaxe 275,00 € 80% da bolsa 5.617,60 € 100% da viaxe 275,00 € 20.24018.- FINALIZACIÓN DUNHA BOLSA DE PRÁCTICA LABORAL EN CONCELLOS E DEPUTACIÓN 2014/2015 POR RENUNCIA DUN BOLSEIRO Por acordo adoptado na Xunta de Goberno celebrada o 16 de marzo de 2015 adxudicáronse as bolsas correspondentes ó Plan de práctica laboral en concellos e servizos da Deputación de Pontevedra 2014-2015, por número de expediente, titulación, candidato seleccionado e empresa de destino, con efectos 1 de abril de 2015 e por un período de seis meses, prorrogables por outros seis. O pasado 1 de abril de 2015 iniciou as súas prácticas laborais do expediente D60 da titulación Licenciatura/Grao en Economía, o bolseiro Hugo Baltasar del Valle Inclán Cruces, no Concello de Vilagarcía de Arousa, sendo esta prorrogada por acordo adoptado na Xunta de Goberno, dende o 1 de outubro de 2015 ata o 31 de marzo de 2016. Con data de rexistro 11 de decembro de 2015 o bolseiro Hugo Baltasar del Valle Inclán Cruces, presenta escrito comunicando a súa renuncia a continuar participando no Plan de práctica laboral con efectos do 1 de decembro de 2015. A base décimo primeira da convocatoria das bases, establece que daranse por finalizadas as prácticas do bolseiro cando concorra entre outras causas a renuncia voluntaria por parte do bolseiro. A renuncia implicará a perda dos dereitos formativos e económicos que puideran corresponderlle. Por todo e exposto, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade dar por finalizadas as prácticas do bolseiro Hugo Baltasar del Valle Inclán Cruces, con efectos do día 31 de decembro de 2015. 21.24019.- RATIFICACIÓN DA RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL 2015027864 DE FINALIZACIÓN DUNHA BOLSA DE PRÁCTICA LABORAL EN CONCELLOS E SERVIZOS DA DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA 2014/2015 POR RENUNCIA DUNHA BOLSEIRA NO CONCELLO DE BAIONA De conformidade co disposto nas bases da convocatoria do Plan de práctica laboral na Deputación de Pontevedra e en concellos da provincia 2014/2015, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade ratificar a seguinte Resolución Presidencial: Por Resolución Presidencial nº 2015027864 de data 4 de decembro de 2015, resólvese dar por finalizadas as prácticas da bolseira Yaiza Refojos Casas no Concello de Baiona con efectos do 7 de decembro de 2015. 22.24020.- RATIFICACIÓN DA RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL 2015028448 DE FINALIZACIÓN DUNHA BOLSA DE PRÁCTICA LABORAL EN CONCELLOS E SERVIZOS DA DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA 2014/2015 POR RENUNCIA DUNHA BOLSEIRA NO CONCELLO DE BAIONA De conformidade co disposto nas bases da convocatoria do Plan de práctica laboral na Deputación de Pontevedra e en concellos da provincia 2014/2015, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade ratificar a seguinte Resolución Presidencial: Por Resolución Presidencial nº 2015028448 de data 10 de decembro de 2015, resólvese dar por finalizadas as prácticas da bolseira Yolanda Pichel Barreiro no Concello de Baiona con efectos do 8 de decembro de 2015. 23.24021.- ACHEGA Ó “PLAN DE PENSIÓNS DA DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA 2015” Polo exposto considerando os antecedentes e consideracións normativas citadas anteriormente, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade destinar a cantidade total de 232.000,00 € ó Plan de pensións da Deputación de Pontevedra, autorizándose ó Deputado delegado de Persoal a asignación individual da achega que corresponda, segundo o número de partícipes que se sumen a esta iniciativa, e tendo en conta que en ningún caso poderá superar os 35,00 €/mes, ó ser o importe previsto no Acordo Regulador e Convenio Colectivo. Dita cantidade financiarase coa incorporación do remanente de crédito que a través deste acordo se compromete, e imputarase ás aplicacións orzamentarias 921.211.127.00 (190.000,00 €) de persoal funcionario e 921.211.137.00 (42.000,00 €) de persoal laboral, podendo utilizarse indistintamente para un ou outro colectivo en función das solicitudes de adhesión. 24.24022.- ADXUDICACIÓN DA PARCELA A-01 RESULTANTE DO PROXECTO DE PARCELACIÓN DO PLAN SE SECTORIZACIÓN DO SOLO RÚSTICO PARA URBANIZAR (SRAU) INDUSTRIAL OUTEDA-CURRO, NO MUNICIPIO DE BARRO (PONTEVEDRA), A “ESTACIÓN DE SERVIZO LOW COST 2015 S.L.” O Pleno da Corporación Provincial, en sesión celebrada o día 26/09/2014, aprobou o “Prego de cláusulas económico-administrativas que rexeron a enaxenación ou a constitución dun dereito de superficie, mediante concurso público, de varias parcelas resultantes do proxecto de parcelación do «Plan de Sectorización do solo urbanizable industrial Outeda-Curro (SRAU-I Outeda-Curro)», no municipio de Barro, Pontevedra”, así como os seus anexos 1, 2, 3, 4 e 5. No citado prego de cláusulas económico-administrativas establecíase que “As parcelas que queden desertas, seguirán en poder da Deputación, que as poderá enaxenar seguindo o procedemento legalmente establecido” (Conforme ó disposto no artigo 177.2) da Lei 9/2002, de Ordenación Urbanística e Protección do Medio Rural de Galicia, en concordancia co artigo 137.4 da Lei 33/2003 de Patrimonio das Administracións Públicas, as parcelas que quedasen desertas como consecuencia da resolución do presente concurso público poderán ser obxecto de enaxenación directa, no prazo máximo dun ano, nas mesmas condicións que as establecidas na presente licitación, debendo, a tales efectos, obrigarse o futuro adquirente, de modo expreso a acatar o contido íntegro deste Prego). E por último, o Pleno da Corporación Provincial en sesión celebrada o 28.11.2014, e á vista do establecido na normativa vixente, en concreto ós artigos 177 da Lei 9/2002, de 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia, o art. 137, apartado 4, da Lei 33/2003, de 3 de novembro, do Patrimonio das Administracións Públicas, e ó establecido no texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público aprobado polo R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, e o Decreto 257/2004, de 29 de outubro, sobre Réxime Xurídico das Vivendas de Promoción Pública, Locais de Negocio e Chan de Promoción Pública (art. 96 parágrafo 5), acordou o alleamento directo, por un prazo dun ano a contar dende a publicación no Boletín Oficial da Provincia e no perfil de contratante da Corporación deste acordo (18/12/2014), das parcelas que quedaron desertas e que se faría en iguais condicións as que se ofertaron no concurso e previa aceptación de tales condicións na súa totalidade. O prezo establecido no citado concurso foi de 105,00€/m2, no que non estaba repercutido o IVE, ó tipo que procedía legalmente nesa data (21%), polo que o prezo final será de 127,05€/m2. Con data 04/12/2015, rexistro de entrada na Deputación nº 123114, D. Celestino Solla Tilve, con DNI nº 35.301.533-Y, en nome e representación de Estación de Servicio Low Cost 2015 S.L., con CIF provisional nº B-94.130.820, presenta escrito no que solicita que lle sexa adxudicada directamente a parcelas A-01 (con 1.800 m2) no citado Polígono ó prezo de 105,00€/m2, IVE excluído. Acompaña o escrito cun anteproxecto empresarial da estación de servizo que consta de memoria e orzamento por un importe de execución por contrata de 431.970,00€, así como planos de situación, cubertas, alzados e cotas, dando cumprimento ao estipulado no prego de condicións económico-administrativas que rexeron no concurso (procedemento aberto), e constituíndo a garantía provisional de dita parcela, establecida na cláusula décimo terceira do citado prego, por unha contía do 2% da base da licitación, isto é, 3.780,00€ pola parcela A-01 na entidade financeira ABANCA, que será devolta cando o órgano de contratación (Xunta de Goberno) adxudique o contrato. A parcela A-01 se atopa dispoñible nestes momentos e ten unha superficie de 1.800 m2. O Técnico-Colaborador do Polígono emite informe, con data 09/12/2015, propoñendo á Xunta de Goberno a adxudicación directa da citada parcela á Estación de Servicio Low Cost 2015 S.L. O Interventor da Corporación emite informe favorable de data 15/12/2015, no que di entre outras cousas que: “Unha vez adxudicada a parcela, para realizar o cobro, esta Deputación emitirá a correspondente factura, que será entregada ó comprador no momento da sinatura do correspondente contrato, recolléndose os ingresos no concepto orzamentario 15/456-609.00, venta de parcelas Polígono. Asemade, de acordo do PCEA 2014, o adxudicatario, Estación de Servicio Low Cost 2015 S.L., deberá presentar as correspondentes garantías definitivas por importe do 6% do prezo de cada parcela”. O Secretario da Corporación emite, á súa vez, informe de data 21/12/2015, no que di: “En relación con la petición de informe de fecha 14 de diciembre de 2015, del Técnico colaborador del Polígono Industrial sobre la solicitud presentada por D. Celestino Solla Tilve, en representación de la entidad mercantil Estación de Servicio Low Cost 2015 S.L., se emite el siguiente: 1.- D. Celestino Solla Tilve, en nombre y representación de la Estación de Servicio Low Cost 2015 S.L., solicita la adjudicación directa de la parcela A-01 del Polígono Outeda-Curro (Barro). Presenta anteproyecto de la actuación a realizar. No presenta acreditación de la representación que dice ostentar, por lo que habrá que pedírsela. 2.- La parcela A-01 del Polígono Barro-Meis no fue adjudicada en los concursos celebrados por el antiguo IPESPO y por la Diputación Provincial para la enajenación de las parcelas. 3.- En las consideraciones generales del pliego de cláusulas económico-administrativas del último concurso (procedimiento abierto) que rigieron la enajenación de las parcelas, se decía que las quedaran desiertas, se podrían enajenar siguiendo el procedimiento legalmente establecido. 4.- A la vista de ello, es posible ello siempre que abone el precio establecido (por m2) y formalmente las garantías provisionales, prestándose conformidad al informe del Técnico-Colaborador del Polígono de fecha 9 de diciembre de 2015.” O día 18 de decembro de 2015, último día do prazo, preséntase no rexistro da Deputación co número 126953 escrito de TC Group Atlántico S.L. no que formula proposta de oferta para a constitución dun dereito de superficie sobre a parcela A-01 xunto coa documentación preceptiva esixida no PCEA; dita documentación é recibida polo Técnico-Colaborador do Polígono o día 21 de decembro de 2015, unha vez ultimado xa o expediente de adxudicación a favor de Estación de Servicio Low Cost 2015 S.L. Recibida dita oferta, o Técnico-Colaborador do Polígono emite informe con data 22 de decembro de 2015, subscrito na súa integridade polo Sr. Secretario, no que propón á Xunta de Goberno a adxudicación da parcela A-01 á oferta de Estación de Servicio Low Cost 2015 S.L. como a mellor en dereito e a máis idónea para os intereses públicos provinciais en base a unha serie de consideracións, entre outras: “Atendiendo al principio de prioridad temporal (“prior tempore potior iure”), cabría considerar la primera de las ofertas presentadas como con mejor derecho a efectos de la “adjudicación directa” de la parcela. Es más, la posibilidad de que fuera o pudiera ser conocida la primera de las ofertas formuladas por quien presentó, con posterioridad en el tiempo, la segunda de las ofertas respecto de la misma parcela, podría romper el principio de igualdad de los oferentes, en tanto que, de conocer dichas condiciones en que se formuló la primera de las ofertas, se colocaría al segundo de los oferentes en una posición desigual, puesto que podría mejorar las condiciones de la oferta. Pero además de lo anterior, cabe apreciar que no nos encontraríamos en un procedimiento de concurrencia competitiva, sino en el término especial estipulado en el PCEA para proceder a la “adjudicación directa” de las parcelas que quedaron desiertas tras la resolución del concurso público previamente tramitado. Por tanto, y en puridad, no resultarían de aplicación los criterios de adjudicación señalados en el PCEA, ni tampoco los criterios de desempate estipulados en el mismo, en tanto que, como hemos indicado, no nos encontraríamos en el marco de un procedimiento de concurrencia competitiva, sino en el marco del procedimiento de “adjudicación directa”, por lo que con mayor sentido entraría en juego el principio de prioridad temporal en la presentación de ofertas. Es más, aún incluso en el supuesto de que resultasen de aplicación los criterios de adjudicación señalados en el PCEA, la primera de las ofertas presentadas (Estación de Servicio) obtendría una mayor puntuación global en el conjunto de los criterios de adjudicación que la segunda…”. Á vista do anterior, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: Adxudicar a parcela A-01 do Polígono SRUA Industrial Outeda-Curro á Estación de Servicio Low Cost 2015 S.L., debendo aboar a empresa, no momento da sinatura da escritura pública de compra-venda, o importe de 189.000,00€, máis o 21% en concepto de IVE, 39.690,00€, que fan un total de 228.690,00€, dado que é a forma de pago escollida pola empresa e prevista no prego, segundo a súa solicitude; e así mesmo, con carácter previo, deberá constituír a correspondente garantía definitiva por importe do 6% do prezo da parcela, isto é 11.340,00€, antes da formalización do documento administrativo (cláusula 23ª do prego), así como presentar a documentación xustificativa de atoparse ó corrente no cumprimento das súas obrigas tributarias e coa Seguridade Social do artigo 151.2 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, e que será devolta, dita garantía, unha vez transcorrido un ano dende o inicio da actividade (cláusula decimo novena do prego). 25.24023.- COMUNICACIÓNS Non houbo. 26.24024.- ROGOS E PREGUNTAS Non se formularon. E non habendo máis asuntos que tratar pola Sra. Presidenta, sendo as trece horas e trinta minutos do expresado día, dáse por rematada a sesión e dela esténdese a presente acta, que asina a Ilma. Sra. Presidenta, comigo, o Secretario que dou fe. A Presidenta, O Secretario,

Área de notas

• Nota

Puntos de acceso

Área de control da descrición