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1867-01-08_Ordinaria. Acta de sesión 1867/01/08_Ordinaria
Acta de sesión 1867/01/08_Ordinaria
Área de identificación
Código(s) de referencia ES.GA.36038.ADPO.1.1.3.3.13.000/3.1867-01-08_Ordinaria
Título Acta de sesión 1867/01/08_Ordinaria
Data(s) 1867-01-08 (Creación)
Volume e soporte 1 acta de sesión
Área de contexto
Institución arquivística Arquivo Deputación de Pontevedra
Área de contido e estrutura
Alcance e contido Folla: 106 1. En Pontevedra a 8 de enero de 1867, reunidos los señores del margen (Cea, Cobián, Pérez Fernández, Maza, Solleiro, Pardo, Ogando, Varela, Mugartegui, Angel, Paseiro) bajo la presidencia del gobernador de esta provincia Juan Pérez Rey, se dio lectura del acta de la sesión anterior que fue aprobada. Se dio cuenta de la de escrutinio general del partido de Tabeirós o sea A Estrada celebrado en 1º de diciembre último para el nombramiento de 2 diputados provinciales de la cual resulta elegido por aquel partido Julián Paseiro Andujar contra la cual ninguna protesta hubo y cuya elección se aprobó ya en sesión de 1º del corriente con motivo de la credencial presentada por Ogando. Exhibidos por Pareiro los documentos que acreditan su aptitud legal fue admitido como diputado. ------ Folla: 107 2. Seguidamente dicho señor (Paseiro) presto en manos del gobernador el juramento de que habla el artículo 134 del Reglamento. ------ Folla: 107 3. Por Francisco Estévez Conde, secretario de la Junta de Instrucción pública de esta provincia, se presentó una solicitud manifestando; que la Diputación en sesión de 19 de agosto del año último, acordó tener en cuenta al tiempo de formar el presupuesto ordinario del actual, dotarle con 1.000 reales anuales más, en atención a lo que han subido en precio los alimentos de toda clase y a la circunstancia de que en varias provincias de España se han hecho iguales concesiones; la Diputación reconociendo la necesidad de atender a la justa petición de Estévez y de conformidad con la Real Orden de 14 de diciembre de 1865, acuerda; que procede el aumento de 100 escudos de dotación que el secretario de la junta de Instrucción pública solicita, y que al efecto se saque testimonio de esta deliberación que servirá de informe al expediente separado que debe formarse, el cual por conducto del Ministro de la Gobernación se eleve al de Fomento, recomendando la justicia de que el indicado secretario se halla asistido, así como sus relevantes cualidades que aún no siendo más que gracia, a ella le hacen acreedor. ------ Folla: 107 4. Por Pardo, encargado de emitir dictamen acerca de la reclamación de 538 escudos 490 milésimas que por atrasos y déficit de 1860 hace a esta provincia el administrador del Hospital de Santiago, se propuso no haber lugar a dicha petición por cuanto nada adeuda por este concepto el presupuesto provincial. Impugnado este dictamen por Angel, acordó la Diputación se devuelva a la secretaría para que se extienda de nuevo. ------ Folla: 107 5. Por la Comisión de caminos se dio cuenta del expediente del vecinal de Vilagarcía a Carril sobre pago de cantidad que por su construcción se adeuda a José Benito Abalo vecino del 2º pueblo; y la Diputación de conformidad con los señores informantes reconociendo la justicia con que dicho contratista reclama el pago de un servicio hecho que no acabó de satisfacerse; considerando que aquella construcción se efectuó por cuenta no sólo de fondos provinciales sino también de los municipales de los referidos pueblos acuerda se satisfaga la mitad del déficit que resulte por cuenta del presupuesto provincial y la otra de fondos municipales de ambos distritos en proporción con el importe de sus respectivos presupuestos, a cuyo efecto se devuelve el expediente a la oficina de Fomento para que proceda a la liquidación del débito. ------ Folla: 108 6. Por Mugartegui y Angel, individuos de la Comisión permanente de caminos, se dio lectura de la siguiente memoria;" diputados: La Comisión permanente de caminos ha dedicado un detenido estudio a la memoria, que cumpliendo los preceptos del reglamento ha presentado el director jefe de caminos provinciales y vecinales. Este asunto entraña el porvenir de la provincia, nunca será sobrado celo con que le atienda su Diputación, y los que suscriben que deben a ella el honroso encargo de formar comisión tan importante se faltarían así mismos, y también a la confianza de sus colegas, si por el pueríl temor de incurrir en prolijidad no hubiese de tratar esta importantísima cuestión hasta en sus más pequeños detalles. La provincia toda debe felicitarse del favorable desarrollo que en ella tienen las vías de comunicación y que le marcan un lugar muy preferente entre todas las de España. El visible desarrollo que han tomado las vecinales se debe al eficaz e ilustrado celo con que nuestros antecesores han impulsado tan notable mejora. Pero es justo consignar aquí que sin la ilustrada cooperación del Consejo de directores que la Comisión se complace en reconocer, no podría obtenerse de seguro la radical mejora que en tan importante materia anheló este Cuerpo. Deber, no obstante, es de la Comisión, cumpliendo al de la justicia, hacer una triste excepción del director Benigno Losada cuyos trabajos son tan escasísimos que en 3 años sólo se cuentan 4 kilómetros de estudio aprobados por la Junta provincial de Obras públicas. Esto dá un resultado de 9.000 reales de coste kilométrico, cantidad fabulosamente monstruosa, y sobre la que se permite la Comisión llamar muy seriamente la atención del Cuerpo provincial. Por otra parte, su permanencia en el distrito de A Estrada donde tiene su familia e intereses no es decorosa ni para su persona, ni para el buen nombre de la Diputación, ni menos para la moralidad administrativa, pues con sólo consignar aquí que se ha visto en el caso de tasar como perito de la Administración una casa de su suegra dicho se está lo bastante para comprender que no puede tener allí justa libertad de acción. Por esta misma causa se ha acordado antes de ahora por la Diputación su residencia en esta capital, como la de los demás directores, de donde deben ir a practicar los estudios que el director jefe le previniera. Razones que no son de este lugar han sido, no obstante, causa de que este acuerdo no fuese ejecutado y por esto, la comisión es de sentir debe la Diputación rogar al gobernador de la provincia no destine para acto ninguno del servicio a dicho director a un distrito en donde la Comisión por las razones antes expuestas cree no está bien. Su permanencia debe ser en esta capital, y de ella partir ejecutando las órdenes. Es también de indispensable necesidad, en sentir de los que suscriben, el que la Diputación al paso que dice al director jefe cuanto se complace en el celo desplegado por los directores en el cumplimiento de su deber, le signifique también prevenga a Benigno Losada que si en el año corriente no da completamente terminados, y en disposición de ser aprobados por la Junta provincial de Obras públicas, proyectos cuya extensión sea en junto de 12 kilómetros, se verá la Corporación en el desagradable caso de formarle expediente y proponer su separación al Gobierno de SM. ------ Folla: 109 7. Es también triste para los individuos de la Comisión (permanente de caminos) el haber de manifestar el escaso celo o criminal negligencia con que la casi totalidad de los alcaldes de la provincia, correspondiendo muy mal a los laudable esfuerzos de su cuerpo provincial por el fomento de las vías de comunicación, miran el importante asunto de los expedientes de expropiación. Poco, muy poco, se adelantará en sentir de la Corporación y varios y estériles serán cuantos esfuerzos aquí hagamos si los alcaldes de la provincia no le secundan, activa y eficazmente. Cree la Comisión se está en el caso de rogar al gobernador que, por cuantos medios le sugiera su reconocido celo por los intereses morales y materiales de la provincia, excite el de estos removiendo también con mano fuerte cuantos obstáculos se opongan a la realización de las justas y benéficas aspiraciones de la Diputación. esto permitirá también el regularizar convenientemente la prestación personal, recurso importantísimo, de increíble eficacia en esta provincia de que no dispone ninguna otra de las del Reino y capaz por si sólo siendo bien administrado y habilmente dirigido de realizar en ella lo más favorable y provechosa de las revoluciones. Para apoyar este aserto sólo diremos aquí que esta provincia es la de más densidad en población y de menos superficie también de España entera y que este servicio convertido en metálico a los exiguos precios de 1 real 50 céntimos peonada de hombre y 4 reales vellón la de carro arrojan al año la respetable suma de 1.260.000 reales. Fijen los diputados su atención en esta cifra y en estos datos y comprenderán seguramente cuan digno es este asunto de que le presten su privilegiada atención y cuanto es también lo que en el país puede hacerse en un período de 10 o 12 años con tan importante elemento unido a los auxilios con que la Diputación atiende siempre a este ramo de la riqueza pública. Esto sin embargo, es de todo punto indudable que hoy constituye el gran elemento de malversación en los municipios rurales por lo que, y teniendo en cuenta que el país gana mucho en no ser molestado infructuosamente, opina la Comisión se debe rogar al gobernador de la provincia disponga que bajo ningún pretexto ni motivo, se emplee la prestación personal en ningún ayuntamiento de la provincia sin que proceda para ello estudio facultativo y sin que sea dispuesta por el respectivo director del distrito. Algo más tiene aún que indicar la Comisión como complemento a su sistema y es la creación de peones camineros municipales con sueldo anual fijo, que después de examinados y aprobados por el cuerpo de directores y nombrados por la Diputación a propuesta de los alcaldes, cuiden y conserven las vías públicas que se pongan a su cuidado, todo ello en el modo y forma que se establezca en el reglamento para el cuerpo de caminos provinciales que la Comisión se propone someter al ilustrado criterio de este cuerpo. La realización de tal pensamiento impedirá, a no dudarlo, se destruyan en pocos años los caminos mejor ejecutados y que no se dé el sensible caso en que hoy se encuentran algunos construídos 2 años hace, que a pesar de la solidez con que lo fueron no han podido resistir a la acción del tiempo y a la constante y destructora de los carros del país. No es preciso, para realizar esta indispensable mejora, gravar en manera alguna el presupuesto municipal, puesto que, debiendo desaparecer desde luego como medida moralizadora y de buena administración, los agentes que con el nombre de capataces, celadores, encargados y otras denominaciones tienen sueldo fijo consignado en aquel creo permitirá atender muy sobradamente al pago de aquellos. Cree también la Comisión de indispensable necesidad el aumento de 25 escudos mensuales para gastos de material de la oficina de directores; de la creación de una plaza de escribiente para la misma con el sueldo o haber de 8 reales diarios, y de la adquisición de los muebles y efectos que pide el director jefe en su comunicación fecha de ayer. Fundose para ello en que, con la cantidad de 250 reales que hoy le están asignados, es totalmente imposible atender a los múltiples y variados gastos que consigo trae un proyecto o estudio bien acabado arreglado a los formularios establecidos y que pueda, en fin, pasar sin obstáculos por el crisol científico de la Junta provincial de Obras públicas. La creación de una plaza de escribiente es también de absoluta e imprescindible necesidad, si los directores con el delineante no han de perder un tiempo precioso ocupándose en poner minutas y comunicaciones en limpio en el ínterin que deben dedicar su inteligencia y laboriosidad a trabajos más serios que son, por cierto, el objeto preferente de las aspiraciones de esta Cuerpo. La adquisición en fin de los objetos que el director reclama es asímismo indispensable si ha de existir oficina, si se ha de trabajar de noche en las temporadas de invierno, y si en las primaveras y estío han de tener los estudios o proyectos el desarrollo que todos deseamos. ------ Folla: 111 8. Por último, los diputados reasumiento la Comisión y condensando en pocas palabras todo su pensamiento en la importante materia que motiva este dictamen, tiene la honra de proponer a la ilustrada deliberación de esta Cuerpo se sirva acordar: 1º Se signifique al director jefe de caminos provinciales y vecinales la satisfacción con que la provincia ve los adelantos obtenidos en el ramo puesto a su cargo en el año que acaba de fenecer y la mayor que experimentará si en el venidero se realizan las esperanzas que anuncia en su memoria. 2º Se le indique asimismo haga saber al director Benigno Losada que la Diputación espera presente en el corriente año 12 kilómetro de proyecto o estudio que pueda ser aprobado por la Junta provincial de Obra públicas y que si así no fuera se verá en el sensible caso de formarle el oportuno expediente y proponer su separación al Gobierno de SM. 3ª Que se ruegue a Sr. Gobernador de la provincia que por las razones antedichas no permita en manera alguna que el citado director ejerza sus funciones en el partido judicial de Tabeirós. 4º que se le ruegue asimismo a SS que por cuantos medios le sugiera su reconocido celo por los intereses de la provincia, excite el de los alcaldes para que, secundando los esfuerzos y también los deseos de este Cuerpo, ayuden y favorezcan la pronta terminación no sólo de los expedientes de expropiación sino de cuantos se rocen con la trascendental materia de caminos, puesto que este verá siempre con gusto cuantas medidas gubernativas tiendan a impulsar su desarrollo. 5º que se diga también a el gobernador de la provincia la viva satisfacción con que la Diputación verá cuantas disposiciones gubernativas tiendan a la conversión a metálico de la prestación personal en toda la provincia y que se sirva disponer no se emplee esta en ningún ayuntamiento sin previo estudio y subasta pública. 6º que como forzosa y natural consecuencia de lo anterior, se sirva disponer la cesación de los sobrestantes capataces, encargados y más dependientes cuyos haberes se consiguen en los respectivos presupuestos municipales acordando la creación de peones camineros municipales en el modo y forma antes indicados. 7º que se aumenten los gastos de material de la Dirección general de Obras públicas con la cantidad de 25 escudos mensuales, dotándola de un escribiente fijo con 8 reales diarios y mandando adquirir los efectos cuya nota acompaña el director jefe en su comunicación antes citada. Este es diputados el sentir de la Comisión. Al expresarle así no han tenido en cuenta otras consideraciones que las del mejor servicio en el ramo más importante de la riqueza pública. Nunca será sobrada la atención que la Diputación le preste. Nunca también serán superfluos los sacrificios que por él haya si son bien empleados y convenientemente dirigidos. Esto no obstante la Diputación decidirá como siempre lo más justo y acertado. Pontevedra 8 de enero de 1867, Javier de Mugartegui y Parga, Joaquín Angel. La Diputación aprueba lo propuesto por la Comisión que suscribe el anterior dictamen disponiendo que lo contenido en la disposición 5º tendrá lugar cuando en el distrito donde se quiere emplear la prestación personal haya algún camino vecinal estudiado y aprobado; y que en contrario caso pueden invertirse por los alcaldes de acuerdo con el gobernador previo reconocimiento y dictamen del director respectivo en los que más necesidad de reparación tengan. La Diputación acordó aprobar las cuentas de material de la Dirección de caminos vecinales pertenecientes al último año económico. ------ Folla: 113 9. A propuesta de la Comisión del ramo se acuerda recomendar eficazmente al celo del gobernador remueva con mano firme los obstáculos que por algunos propietarios de los terrenos que ha de ocupar el camino de Vigo a Bouzas están injusta e infundadamente a su realización oponiéndose en perjuicio de los intereses de su mismo pueblo. Con lo cual se levantó la sesión disponiendo el presidente que la inmediata tenga lugar a la hora de hoy de que yo secretario certifico. ------
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