Servicio de patrimonio documental e bibliográfico - Deputación de Pontevedra

Área de contido e estrutura

• Alcance e contido En Pontevedra, na Sala de Xuntas do Pazo Provincial, sendo as once horas do día catro de decembro do ano dous mil quince, baixo a Presidencia da Ilma. Sra. Dna. Mª del Carmen Silva Rego, Presidenta da Deputación Provincial de Pontevedra, reuníronse as/os señoras/es deputadas/os, Dna. Consuelo Besada Lores, D. Juan Antonio González Pérez, Dna. Mª Montserrat Magallanes Álvarez, D. David Regades Fernández, D. Santos Héctor Rodríguez Díaz, D. Uxío Benítez Fernández, D. Xosé Cesáreo Mosquera Lorenzo e Dna.Eva María Villaverde Pego, co obxecto de celebrar sesión ordinaria da Xunta de Goberno, con carácter executivo, en primeira convocatoria, consonte á correspondente orde do día. Da fe do acto D. Carlos Cuadraro Romay, Secretario Xeral, e está presente o Sr. Interventor Acctal., D. Julio Souto Diz. Non asiste o deputado D. Carlos López Font. Declarada aberta a sesión e de orde da Presidencia éntrase seguidamente no exame da orde do día, adoptándose en relación coa mesma os seguintes acordos: 1.23948.- ACTA ANTERIOR A Xunta de Goberno acorda por unanimidade aprobar o borrador da acta da sesión ordinaria do día 27 de novembro de 2015. 2.23949.- ADXUDICACIÓN DO CONTRATO DA SUBMINISTRACIÓN DE MOBILIARIO PARA O EDIFICIO DESTINADO A VIVEIRO DE EMPRESAS NO POLÍGONO DE BARRO-MEIS COFINANCIADO NUN 80 % POLO FEDER EN CONVENIO COA FUNDACIÓN INCYDE (Expte. nº 2015029878) A Deputación de Pontevedra, asinou con data 29 de abril de 2013 un convenio coa “Fundación Instituto para la creación y desarrollo de la empresa” (Fundación INCYDE) co obxecto da construción e acondicionamento de dúas naves destinadas a creación de viveiros de empresas, unha no polígono industrial de Barro-Meis e outra no polígono Lalín 2000. A Xefa do Servizo de Cooperación, con data 14 de setembro de 2015, solicita que se inicien os trámites para a contratación do subministro e instalación de mobiliario para o edificio destinado a viveiro de empresas no polígono de Barro-Meis, xustificando dita necesidade ós sinalar que as necesidades que se pretenden cubrir son acordes co compromiso adquirido pola Deputación de Pontevedra, segundo convenio firmado coa Fundación INCYDE, co obxecto de desenvolver os proxectos e construír dúas naves destinadas a viveiro de empresas no polígono de Barro-Meis e no polígono de Lalín 2000, a financiar por medio dunha axuda da Fundación INCYDE concedida polo FEDER dentro do eixe 2 Programa Operativo FEDER Galicia 2007-2013”. A Xunta de Goberno na sesión ordinaria do día 2 de outubro de 2015 adoptou o acordo de aprobar o expediente de contratación para a adxudicación, mediante procedemento aberto, da subministración e instalación de mobiliario para o edificio destinado a viveiro de empresas no polígono de Barro-Meis cofinanciado nun 80% polo FEDER mediante convenio coa Fundación INCYDE. Resultando que o anuncio do procedemento aberto para a contratación, publicouse no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra número 193 de data 6 de outubro de 2015. Resultando que a cualificación da documentación xeral efectuouse o día 26 de outubro de 2015, a cuxo efecto se reuniu a Mesa de Contratación para examinar a documentación presentada polas empresas. O día 29 de outubro de 2015, a Mesa de Contratación, en acto público, indicou as plicas que foron cualificadas como non admitidas e admitidas, e polo Sr. Secretario informouse os asistentes ó acto do resultado da cualificación da documentación xeral presentada polas empresas que optaron á adxudicación do devandito procedemento aberto, cuxo detalle é o seguinte: Unha vez recibido o informe de valoración técnica emitido polo Xefe do Servizo de Arquitectura, con data 19 de novembro de 2015 reuniuse novamente a Mesa de Contratación, para dar a coñecer a valoración da proposta técnica relativa á documentación presentada no sobre B, polas empresas admitidas sendo a seguinte: Empresas Puntuación sobre B Lógica equipamientos integrales SL 32,95 Paz Dismac SL 30,85 Area 3 Equipamiento, Diseño e Interiorismo SL 30,00 KL-1 Mobiliario de Oficina SL 28,40 Teleservicio Instalaciones de oficinas SL 27,90 Ekipo Sociedad Suministradora de mobiliario SL 27,40 Suministros Técnicos de Galicia SL (Sutega) 26,20 Aberman Empresa Constructora SL 24,70 Muebles Villamor SL 24,70 Construcciones Vilamiño SA 24,70 Levira España SA 24,50 El Corte Inglés SA 23,15 Fábrica de muebles Matos SL 22,85 Total Ekip SL 18,95 Fábrica de muebles Magariños SL 9,10 E seguidamente procedeuse a apertura do sobre C das empresas que obtiveron unha valoración superior a 20 puntos sobre os criterios non evaluables mediante fórmulas, sendo os valores ofertados os seguintes: Empresas Prezo total ofertado (sen IVE) Prazo de garantía (meses) Prazo de entrega (días) Lógica equipamientos integrales SL 115.119,57 € 60 15 Paz Dismac SL 121.168,85 € 60 15 Area 3 Equipamiento, Diseño e Interiorismo SL 136.898,38 € 48 45 KL-1 Mobiliario de Oficina SL 99.147,80 € 60 15 Teleservicio Instalaciones de oficinas SL 131.656,71 € 60 15 Ekipo Sociedad Suministradora de mobiliario SL 131.998,00 € 60 15 Suministros Técnicos de Galicia SL (Sutega) 110.400,00 € 60 15 Aberman Empresa Constructora SL 175.965,00 € 60 30 Muebles Villamor SL 143.587,44 € 60 30 Construcciones Vilamiño SA 149.728,66 € 60 30 Levira España SA 114.155,00 € 60 45 El Corte Inglés SA 153.094,57 € 60 15 Fábrica de muebles Matos SL 131.028,17 € 48 45 Total Ekip SL Puntuación Sobre B non supera os 20 puntos Fábrica de muebles Magariños SL Puntuación Sobre B non supera os 20 puntos Tras o exame da oferta presentada pola empresa KL1 Mobiliario de oficina SL, obsérvase que, de conformidade co establecido no prego de condicións económico-administrativas que rexe o procedemento, esta presenta un valor anormal ou desproporcionado no referente ó prezo ofertado. Por tanto, requíreselle para que no prazo improrrogable de tres días hábiles xustifique dita oferta, e precise as condicións das mesmas, en particular no que se refire ó aforro económico, as solucións técnicas adoptadas e as condicións excepcionalmente favorables de que dispoña para executar a prestación. A empresa KL 1 Mobiliario de Oficina SL mediante escrito que tivo entrada no rexistro xeral da Deputación con data 23/11/2015 xustifica a súa oferta sendo dito escrito remitido o Servizo de Arquitectura que informa que non atopa inconveniente en aceptar a oferta da empresa considerando que pode efectuar o subministro sen merma na calidade. Unha vez realizado o cálculo da valoración total de conformidade co establecido nos pregos as puntuacións totais obtidas polas empresas as seguintes: Empresas Puntuación sobre B Puntuación sobre C Total (B+C) Prezo Prazo garantía Prazo entrega KL-1 Mobiliario de Oficina SL 28,40 45 10 5 88,400 Lógica equipamientos integralesSL 32,95 37,809 10 5 85,759 Suministros Técnicos de Galicia SL (Sutega) 26,20 39,934 10 5 81,134 Paz Dismac SL 30,85 35,085 10 5 80,935 Teleservicio Instalaciones de oficinas SL 27,90 30,363 10 5 73,263 Levira España SA 24,50 38,243 10 0 72,743 Ekipo Sociedad Suministradora de mobiliario SL 27,40 30,173 10 5 72,573 Muebles Villamor SL 24,70 22,219 10 2,5 59,419 Area 3 Equipamiento, Diseño e Interiorismo SL 30,00 26,81 6,67 0 63,480 El Corte Inglés SA 23,15 15,695 10 5 53,845 Fábrica de muebles Matos SL 22,85 30,646 6,67 0 60,166 Construcciones Vilamiño SA 24,70 18,005 10 2,5 55,205 Aberman Empresa Constructora,SL 24,70 0 10 2,5 37,200 Por todo o exposto e a vista das valoracións totais a Mesa de Contratación en reunión celebrada o día 25/11/2015 propón a adxudicación do contrato a empresa KL1 Mobiliario de oficina SL. (CIF B-15.573.207). Resultando que mediante Resolución Presidencial número 2015027034 de data de 25 de novembro de 2015, requiriuse á empresa KL1 Mobiliario de oficina SL (CIF B-15.573.207) para que, dentro do prazo de dez días hábiles, a contar desde o día seguinte a aquel en que recibise o requirimento, presente a documentación de conformidade co disposto no Texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público (modificada pola Lei 14/2013, de 27 de setembro, de apoio o emprendedor). Resultando que a citada empresa presentou a documentación requirida entre a que atopa a constitución da garantía definitiva por importe de 4.957,39 € que figura depositada na Tesourería desta Deputación con numero de operación 201500187202 polo que unha vez cumprimentados os trámites esixidos no artigo 151 do R.d.l. 3/2014, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público (TRLCSP), procede adxudicar o contrato polo mesmo órgano dentro do prazo de cinco días hábiles. Considerando que a disposición adicional segunda do referenciado R.d.l. 3/2011, no seu apartado 1, faculta ó Ilmo. Sr. Presidente para actuar como órgano de contratación con competencia respecto deste contrato de servizos, e tendo en conta o disposto no artigo 185 do R.d.l. 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e o establecido nas bases de execución do orzamento provincial, concretamente na Base 16ª. 2 a) onde figura que lle compete á Xunta de Goberno a disposición e autorización dos gastos precisos para contratación de subministracións que, sendo competencia da Presidencia, superen o importe dos contratos que se poidan tramitar por procedemento negociado sen publicidade por razón da contía. A Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1.- Adxudicar á empresa KL1 Mobiliario de oficina, S.L. (CIF B-15.573.207) o contrato para a subministración e instalación de mobiliario destinado ó viveiro de empresas do polígono de Barro-Meis, cofinanciado nun 80% polo FEDER en convenio coa Fundación INCYDE, de acordo co seguinte detalle: Prezo ofertado: Prezo sen IVE: 99.147,80 € IVE (21%): 20.821,04 € Prezo total IVE incluído: 119.968,84 € De acordo cos seguintes prezos unitarios: Código Elemento nº unidades Prezo unitario Prezo total 1 MESAS 1.01 Mesa oficina 160x80x73 85,00 174,81 14.858,85 € 1.02 Faldrón mesa 28 cm 72,00 13,55 975,60 € 1.03 Mesa auxiliar de centro baixa 2,00 103,82 207,64 € 1.04 Electrificación en mesas oficina 85,00 83,50 7.097,50 € 2 CADEIRAS 2.01 Cadeira de oficina con rodas 90,00 142,03 12.782,70 € 2.02 Cadeira confidente sen brazos 166,00 37,75 6.266,50 € 2.03 Sofá espera 1 praza 4,00 206,31 825,24 € 2.04 Sofá espera 3 prazas 2,00 341,83 683,66 € 3 ESTANTERIAS E OUTROS 3.01 Armario modular dimensións 150x89x42 4,00 134,07 536,28 € 3.02 Armario modular 185x89x42 CM 128,00 155,85 19.948,80 € 3.03 Armario modular 113x89x42 4,00 115,68 462,72 € 3.05 Caixoneira bucks melamina 55x55x40 56,00 68,24 3.821,44 € 3.05 Estantería alta 90x30x190 64,00 43,39 2.776,96 € 3.06 Taquillas 1800X400X500 mm 24,00 116,17 2.788,08 € 3.07 Papeleira ecolóxica 2 corpos 40x20x45 CM 28,00 113,50 3.178,00 € 3.08 Escobillero de aceiro inox 8,00 17,24 137,92 € 3.09 Paragüeiro 28,00 43,80 1.226,40 € 3.10 Percheiro 28,00 39,69 1.111,32 € 3.11 Cinceiro 1,00 60,69 60,69 € 3.12 Alfombra 1,00 791,17 791,17 € 3.13 Directorio xeral planta baixa 1,00 3.699,99 3.699,99 € 3.14 Directorio xeral planta baixa 1,00 1.599,99 1.599,99 € 3.15 Directorio individual 44,00 20,59 905,96 € 3.16 Rótulos con pictogramas de inox 500,00 9,76 4.880,00 € 3.17 Secadora de mans automático 8,00 104,54 836,32 € 3.18 Percha de baño 72,00 8,53 614,16 € 3.19 Topes de porta 53,00 2,37 125,61 € 3.20 Vinilos 170,00 34,99 5.948,30 € Total (sen IVE) 99.147,80 € Prazo de entrega e colocación: 15 días Prazo de garantía: 60 meses. A relación de equipamento a subministrar así como as características técnicas e prezos unitarios serán os establecidos na oferta da empresa adxudicataria que se une o expediente. Forma de pagamento e información a subministrar a efectos da alta dos bens no inventario. O pagamento do contrato realizarase contra a prestación da correspondente factura, unha vez conformada polo responsable do contrato e sempre tras a sinatura da correspondente acta de recepción que se asinará entre o adxudicatario e a Deputación de Pontevedra, en cumprimento do establecido nos artigos 222 e 292 do TRLCSP. Antes da sinatura da acta de recepción e a efectos de dar de alta no inventario da Deputación os bens obxecto de presente contrato o adxudicatario debera cumprimentar e entregar no centro xestor un formulario no que se incluirán todos os bens subministrados e instalados de conformidade co modelo que se atopa na Sede electrónica incluída na páxina web da Deputación de Pontevedra. Este formulario presentarase en formato papel e en folla de cálculo (Excel). O formulario, unha vez cumprimentado coa relación individualizada dos bens obxecto do contrato, incorporarase como anexo á acta de recepción. Lugar de presentación e forma da factura: As facturas de importe superior a 5.000,00€ deberán ser presentadas polo adxudicatario en formato electrónico a través da Sede Electrónica da Deputación de Pontevedra (https://sede.depo.es) en tempo e forma a efectos de que o órgano administrativo ó que corresponda proceda á súa tramitación. Os códigos DIR 3 que identifican ó presente procedemento e que se poderán especificar nas correspondentes facturas electrónicas son os seguintes: Órgano Xestor: LA0006138; Unidade Tramitadora: LA0006135; Oficina Contable: LA0006139. Si xunto coa factura o adxudicatario ten que presentar outros documentos xustificativos dos traballos realizados, farao achegando os documentos xustificativos a través do sistema de facturación da Deputación de Pontevedra. O contrato financiarase con cargo a vinculación da aplicación orzamentaria 15/942.2411.625.01 do vixente orzamento provincial (Numero operación RC 201500147606). 3.23950.- APROBACIÓN DO EXPEDIENTE PARA Á CONTRATACIÓN, MEDIANTE PROCEDEMENTO ABERTO, DA ASISTENCIA TÉCNICA EN MATERIA DE SEGURIDADE E SAÚDE DAS OBRAS DA DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA (Expte. nº 2015037725) A Deputación Provincial de Pontevedra, en base a aplicación do réxime xurídico, precisa contratar unha asistencia técnica en materia de seguridade e saúde nas obras da Deputación de Pontevedra, de conformidade co previsto na Lei 31/1995, de 8 de novembro, de Prevención de Riscos Laborais e o Real Decreto 1627/1997, de 24 de outubro, polo que se establecen disposicións mínimas de seguridade e saúde nas obras de construción e demais normativa aplicable. A Xunta de Goberno na sesión ordinaria celebrada con data 27 de outubro de 2010, adxudicou a Asistencia técnica en materia de seguridade e saúde nas obras da Deputación de Pontevedra á empresa Atenea Seguridade e Medio Ambiente, S.A. (CIF: A-82.876.905). O contrato formalizouse o día 29 de outubro e con unha duración inicial de tres anos, con posibilidade de prorrogas por tres anos mais. Polo mesmo órgano, con data 18 de outubro de 2013, acordouse prorrogar o contrato por un período dun ano, finalizando o 28 de outubro de 2014. Posteriormente, a Xunta de Goberno, na sesión ordinaria do día 17 de outubro de 2014, acordou prorrogar o contrato por outro ano, ata o 28 de outubro de 2015. En cumprimento da lexislación vixente, o Director do Servizo de Infraestruturas, mediante informe emitido con data 17 de setembro de 2015, solicita que se prorrogue por un período de un ano (ata o 28 de outubro de 2015) o contrato vixente de Asistencia técnica en materia de seguridade e saúde nas obras da Deputación de Pontevedra coa empresa Atenea Seguridade e Medio Ambiente, S.A. (CIF: A-82.876.905). Con data 1 de outubro de 2015 emítese informe de fiscalización da prórroga e atendendo ás observacións e recomendacións postas de manifesto polo Sr. Interventor, o contrato se prorrogará ata o 31 de decembro de 2015. Asemade, de conformidade coa Presidencia, se tramitará un novo contrato que se fará coincidir co ano natural. Por tanto, ó obxecto de iniciar a tramitación do novo expediente de licitación, mediante oficio emitido polo xefe de servizo de Contratación, solicitouse, con data 7 de outubro de 2015, ó servizo de infraestruturas a remisión do Prego de Prescricións Técnicas. O Servizo de Contratación, Facenda e Patrimonio, tal e como prevé o artigo 109 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público (TRLCSP), xustifica no expediente a elección do procedemento e elabora un proxecto de prego de condicións económico-administrativas. Polo secretario infórmase favorable o proxecto de prego de cláusulas económico administrativo e posteriormente trasládase o expediente de contratación ó servizo de intervención para que fiscalice o mesmo nos termos previstos na Lei 47/2003, de 26 de novembro. Resultando que o pagamento obxecto do contrato efectuarase con cargo a conta non orzamentaria 419.10 (acredores non orzamentarios coordinación seguridade e saúde externa), quedando a adxudicación suxeita a condición suspensiva da existencia de crédito axeitado e suficiente no orzamento da Deputación de Pontevedra para financiar as obrigas derivadas no exercicio correspondente (2016), incluídas as sucesivas anualidades e prórrogas. Visto o informe de fiscalización do expediente emitido por intervención de data 27 de novembro de 2015 no que pon de manifesto unha serie de observacións e recomendacións. Visto o informe emitido polo xefe do servizo, de data 27 de novembro de 2015, en atención as observacións e recomendacións expostas polo servizo de intervención. Considerando que a disposición adicional segunda do TRLCSP, no seu apartado 1, faculta á Ilma. Sra. Presidenta para actuar como órgano de contratación con competencia respecto deste contrato, e tendo en conta o disposto no artigo 185 do R.d.l. 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e o establecido nas bases de execución do orzamento, concretamente na Base 16ª. 2 a) onde figura que lle compete á Xunta de Goberno a disposición e autorización dos gastos precisos para a contratación de servizos que, sendo competencia da Presidencia, superen o importe dos contratos que se poidan tramitar por procedemento negociado sen publicidade por razón da contía. A Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1.- Aprobar o expediente de contratación para a adxudicación mediante procedemento aberto da asistencia técnica en materia de seguridade e saúde das obras da Deputación de Pontevedra. O tipo de licitación fíxase de acordo ó seguinte:  Porcentaxe máxima sobre o orzamento de execución material de cada proxecto 1,00% Na porcentaxe enténdese incluído o IVE e todas as cantidades necesarias para a realización dos traballos correspondentes. Denominarase orzamento de execución material ó resultado obtido pola suma dos produtos do número de cada unidade de obra polo seu prezo unitario e das partidas alzadas, sen incluír os gastos xerais e o IVE. 2.- O pagamento obxecto do contrato efectuarase con cargo a conta non orzamentaria 419.10 (acredores non orzamentarios coordinación seguridade e saúde externa), quedando a adxudicación suxeita a condición suspensiva da existencia de crédito axeitado e suficiente no orzamento da Deputación de Pontevedra para financiar as obrigas derivadas no exercicio correspondente (2016), incluídas as sucesivas anualidades e prórrogas. 3.- Aprobar os pregos de cláusulas administrativas e de prescricións técnicas que rexerán como lei fundamental. 4.- Iniciar o procedemento de adxudicación para a contratación, concedendo un prazo de 52 días naturais (artigo 159.1 do R.d.l. 3/2011), a contar dende a data de envío do anuncio do contrato á Oficina de Publicacións Oficiais das Comunidades Europeas e que se especificará no anuncio que se publicará no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) e no Boletín Oficial do Estado (BOE). Dito prego é como segue: “PREGO DE CLÁUSULAS ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE REXERÁN A CONTRATACIÓN, MEDIANTE PROCEDEMENTO ABERTO, DUNHA ASISTENCIA TÉCNICA EN MATERIA DE SEGURIDADE E SAÚDE DAS OBRAS DA DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA. Nº exp. 2015037725 1. OBXECTO O obxecto do contrato ó que se refire o presente prego é o servizo/s descrito/s no/s apartado/s 1 do/s anexo/s I, nos que se recollen as necesidades administrativas para satisfacer mediante o contrato, describindo as características do/s servizo/s e a forma de levar a cabo a prestación por parte do adxudicatario. No caso de que o procedemento aberto se divida por lotes haberá un anexo I por cada uns deles. O prego de prescricións técnicas particulares e o prego de cláusulas administrativas particulares revestirán carácter contractual. Se o contrato está dividido en lotes os licitadores poderán optar a un deles, a varios ou a todos, salvo que se estableza un número máximo de lotes por licitador, para o que se seguirá o estipulado no apartado 1 do Anexo I deste prego. 2. FINANCIAMENTO E ORZAMENTO DE LICITACIÓN Este contrato financiarase da maneira que se establece no apartado 1 do anexo I e distribuído nas anualidades previstas. O orzamento base de licitación do contrato é a cantidade expresada no apartado 1 do anexo I deste prego e inclúe na devandita contía todos os factores de valoración e gastos que, segundo os documentos contractuais e a lexislación vixente, son a conta do adxudicatario, así como os tributos de calquera índole. En todo caso indicarase como partida independente o importe do Imposto sobre o Valor Engadido (IVE). As proposicións presentadas que superen o orzamento base de licitación serán descartadas automaticamente. 3. RÉXIME XURÍDICO En todo o non previsto expresamente neste prego de condicións estarase ó disposto no Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos do sector público, modificada pola Lei 14/2013, de 27 de setembro, de apoio ós emprendedores e á súa internacionalización, o Real decreto lexislativo 817/2009, de 8 de maio, polo que se desenvolve parcialmente a LCSP e, no que sexa aplicable, no Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (en diante, RXLCAP) en todo o que non contradiga o TRLCSP, e en toda a demais normativa aplicable. O descoñecemento do contrato en calquera dos seus termos ou dos documentos anexos que forman parte deste non eximirá o contratista da obriga do seu cumprimento. O contratista acepta de forma expresa a submisión a estes pregos e á lexislación anteriormente citada. Supletoriamente aplicaranse as restantes normas do dereito administrativo e, na súa falta, as normas de dereito privado. O adxudicatario estará obrigado ó cumprimento, baixo a súa exclusiva responsabilidade, das disposicións vixentes sobre relacións laborais, seguridade social, protección de datos de carácter persoal e calquera outra de carácter xeral. 4. PROCEDEMENTO O contrato adxudicarase por procedemento aberto atendendo ao disposto nos artigos 138.2 e 157 a 161 do TRLCSP e se levará a cabo atendendo a un único criterio de valoración −prezo− ou ben a unha pluralidade de criterios, segundo o disposto no apartado 1 do anexo I deste prego e en aplicación do artigo 150 do TRLCSP, conforme ós termos e requisitos establecidos neste texto legal. O procedemento será obxecto da tramitación ordinaria, de conformidade cos artigos 109 e seguintes do TRLCSP. 5. PERFIL DO CONTRATANTE Co fin de asegurar a transparencia e o acceso público á información relativa á súa actividade contractual, en cumprimento do disposto no artigo 334 do Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de contratos do sector público, e na disposición adicional terceira da lei 20/2013, de 9 de decembro, de garantía de unidade de mercado, a partir do 15 de decembro de 2014 a Deputación de Pontevedra publicará todas as noticias, avisos e documentación relativa os seus procedementos de contratación no Perfil do Contratante integrado na Plataforma de Contratación do Sector Público do Estado (www.contrataciondelestado.es). Calquera dúbida acerca dos pregos que rexen esta contratación será dirixida e resolta a través da dirección de correo electrónico contratacion@depo.es. 6. CAPACIDADE PARA CONTRATAR Están capacitadas para contratar as persoas naturais ou xurídicas españolas ou estranxeiras que teñan plena capacidade de obrar e acrediten a correspondente clasificación e solvencia técnica que se dispoñan no apartado 2 do anexo I deste prego, nos termos que dispón o artigo 77 do TRLCSP e non se atopen incursas nalgunha das prohibicións que contempla o art. 60 da mencionada norma. A efectos da licitación os empresarios que desexen concorrer integrados nunha unión temporal deberán indicar os nomes e as circunstancias dos que a constitúan e a participación de cada un, ademais de asumir o compromiso de constituírse formalmente en unión temporal no caso de resultar adxudicatarios do contrato. A duración das unións temporais de empresarios coincidirá coa do contrato ata a súa extinción. A Administración poderá contratar unións temporais de empresas que se constitúan para o efecto (sen que sexa necesaria a súa formalización en escrituras públicas, ata que se concrete a adxudicación); estas empresas serán responsables solidarias ante a Administración e deberán nomear ante ela a un representante ou apoderado único da unión con poderes bastantes para exercitar os dereitos e cumprir os deberes que se deriven do contrato ata a extinción deste, sen prexuízo da existencia de poderes mancomunados que poidan outorgar para cobros e pagamentos dunha contía significativa. Estas empresas deberán ter por obxecto a realización de actividades que teñan relación directa co obxecto do contrato e dispor dunha organización dotada dos elementos persoais e materiais suficientes para a súa debida execución. 7. PRAZO DE EXECUCIÓN O prazo total de vixencia do contrato e os parciais, no seu caso, figuran no apartado 1 do anexo I deste prego. O contratista estará obrigado a cumprir o contrato na súa totalidade dentro do prazo ofertado, así como os prazos parciais sinalados. 8. INCUMPRIMENTO DO PRAZO Unha vez incumprido o prazo o contratista incorre automaticamente en demora, co que a Administración poderá optar entre a imposición de penalidades ou a resolución do contrato no caso de que estas alcancen o 5 % do seu prezo. Os importes destas penalidades faranse efectivos mediante a súa dedución na facturación que se produza ou, de ser o caso, da garantía, e sen que a aplicación e pagamento destas exclúa a indemnización á que a Administración poida ter dereito por danos e perdas ocasionados polo atraso imputable ó contratista. 9. GARANTÍA DEFINITIVA O seu importe será do 5 % do prezo de adxudicación, excluído o IVE, e poderá constituírse en calquera das formas previstas nos artigos 95 e 96 do TRLCSP. A constitución da garantía definitiva deberá ser acreditada dentro dos dez días hábiles seguintes, contados desde o seguinte ó da recepción do correspondente requirimento. En caso de incumprilo, no prazo sinalado entenderase que o licitador retirou a súa oferta, procedéndose, neste caso, a lle solicitar a mesma documentación ó licitador seguinte pola orde en que quedasen clasificadas as ofertas. A garantía definitiva ingresarase exclusivamente na Caixa da Deputación. 10. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIÓNS; LUGAR E FORMALIDADES; DOCUMENTACIÓN 10.1. Lugar e prazo de presentación: As proposicións presentaranse no Rexistro xeral da Deputación (na sede de Pontevedra, de luns a venres, de 8:30 a 14:30 horas e de 17:00 a 19:00 horas e os sábados de 9:00 a 13:00 horas, ou na sede de Vigo, de luns a venres de 9:00 a 13:00 horas), durante un prazo de cincuenta e dous días naturais (artigo 159.1 do TRLCSP), a partir da data do envío do anuncio do contrato á Oficina de Publicacións Oficiais das Comunidades Europeas e que se especificará no anuncio que se publicará no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) e no Boletín Oficial do Estado (BOE). Se o último día de presentación das proposicións económicas coincidise en festivo, prorrogaríase a presentación ó primeiro día hábil seguinte. As proposicións poderanse presentar tamén por calquera dos procedementos establecidos polos artigos 38.4 da Lei 3/92, de 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común e o artigo 80 do R. d. 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas, excepto por correo electrónico. Cando a documentación se envíe por calquera dos procedementos antes indicados o empresario deberá xustificar a data e a hora da imposición do envío e anunciarlle ó órgano de contratación a remisión da oferta mediante correo electrónico (contratacion@depo.es), teléfono, fax (número 986 804 126) ou telegrama, sempre no mesmo día. 10.2. Formalidades: Os contratistas interesados na licitación deberán presentar tres sobres distintos, nos que se escribirá de forma lexible e visible, sen que sexa preciso abrilo para a súa lectura, o seguinte: - Sobre (A, B ou C) Poñer a letra en función do sobre correspondente - Núm. de expediente No caso de que se coñeza - Denominación do contrato - Nome do licitador - CIF - Dirección, correo-e e teléfono de contacto - Número de inscrición no rexistro de contratistas (se é o caso) A documentación que se debe incluír nestes sobres detállase no apartado 4 do anexo I deste prego. 11. MESA DE CONTRATACIÓN Estará integrada polos seguintes membros: Presidente: - Deputado delegado pola Presidencia Vogais: - Un/ha Deputado do Grupo Provincial do PP - Un/ha Deputado do Grupo Provincial do BNG - O Deputado do Grupo Mixto - O secretario xeral - O interventor - O/A xefe do servizo xestor Secretario: - O xefe do Servizo de Contratación 12. CUALIFICACIÓN DA DOCUMENTACIÓN XERAL, APERTURA DE PROPOSICIÓNS E CRITERIOS DE ADXUDICACIÓN DO CONTRATO Unha vez finalizado o prazo de presentación de proposicións constituirase a Mesa de Contratación e procederase á cualificación da documentación xeral achegada polos licitadores no sobre A. No caso de que sexa necesario o arranxo de erros ou omisións na documentación a Mesa de Contratación concederá un prazo máximo de 3 días hábiles para corrixir estes defectos. Posteriormente, a Mesa, ás once horas e trinta minutos do primeiro mércores seguinte ó día no que finalice o prazo sinalado para a presentación de plicas, sempre que transcorresen polo menos tres días hábiles desde a finalización do prazo, sinalará en acto público as que cualificasen como inadmitidas e admitidas e procederá á apertura do sobre B correspondente á documentación técnica valorable a través de criterios non avaliables mediante fórmulas, tal e como prevé o artigo 27 do Real decreto 817/2009, no que se desenvolve parcialmente a LCSP. No caso de que non haxan transcorrido eses tres días hábiles desde a finalización do prazo de presentación de plicas, o acto da mesa de contratación realizarase o mércores da semana seguinte. A devandita documentación seralles trasladada ós técnicos que se consideren oportunos, que a avaliarán e ponderarán seguindo os criterios de valoración establecidos no apartado 3 do anexo I. Unha vez avaliada esta documentación técnica sinalarase no perfil do contratante da Deputación de Pontevedra a data e a hora na que se procederá, en acto público, á apertura do sobre C da documentación correspondente á valoración de criterios avaliables mediante fórmulas. Para a valoración das cifras ou valores do sobre C aplicaranse os criterios establecidos no apartado 3 do anexo I deste prego. Unha vez aplicados estes criterios clasificaranse as propostas en orde decrecente de valoración e proporáselle ó órgano de contratación a adxudicación a favor do licitador coa oferta economicamente máis vantaxosa. Cando a Mesa de Contratación presuma fundadamente que a proposición non se poida cumprir como consecuencia das baixas anormais ou desproporcionadas, de conformidade co criterio establecido no anexo III deste prego, daráselle audiencia ó contratista, por un prazo máximo de cinco días hábiles, para que xustifique a valoración da oferta e precise as condicións desta, en particular no que se refire ó aforro que permita o procedemento de execución do contrato, as solucións técnicas adoptadas e as condicións excepcionalmente favorables de que dispoña para executar a prestación, a orixinalidade das prestacións propostas, o respecto das disposicións relativas á protección do emprego e as condicións de traballo vixentes no lugar en que se vaia realizar a prestación ou a posible obtención dunha axuda do Estado. Este mesmo procedemento empregarase cando, a xuízo dos técnicos, os licitadores presenten solucións técnicas ou un prazo de execución de imposible cumprimento. Se o órgano de contratación, considerando a xustificación efectuada polo licitador e os informes mencionados no apartado anterior, estimase que a oferta non pode cumprirse como consecuencia da inclusión de valores anormais ou desproporcionados acordará a adxudicación a favor da seguinte proposición economicamente máis vantaxosa, de acordo coa orde en que fosen clasificadas, que se estime pode ser cumprida a satisfacción da Administración e que non sexa considerada anormal ou desproporcionada. 13. REQUIRIMENTO DE DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR A EMPRESA COA OFERTA ECONOMICAMENTE MÁIS VANTAXOSA O órgano de contratación, unha vez avaliadas as propostas, a cuxo efecto poderá solicitar cantos informes técnicos estime pertinentes, clasificaraas por orde decrecente e requiriralle á empresa que presentase a oferta máis vantaxosa que dentro do prazo de dez días hábiles entregue a seguinte documentación: 13.1. Documentación acreditativa do cumprimento dos requisitos previos: De conformidade co disposto no TRLCSP (modificada pola Lei 14/2013 de 27 de setembro de apoio ao emprendedor) deberá presentarse a seguinte documentación: 1. A capacidade de obrar dos empresarios que fosen persoas xurídicas acreditarase mediante a escritura de constitución ou modificación, no seu caso, inscrita no Rexistro Mercantil, cando este requisito fose esixible segundo a lexislación mercantil que lle sexa aplicable. Se non o fose a acreditación da capacidade de obrar realizarase mediante escritura ou documento de constitución, estatutos ou acto fundacional, no que consten as normas polas que se regula a súa actividade, inscritos, no seu caso, no correspondente rexistro oficial. Cando se trate de empresarios non españois de estados membros da Comunidade Europea deberán acreditar a súa inscrición nos rexistros ou achegar as certificacións descritas no artigo 9 do Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba do Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (RXLCAP). Os demais empresarios estranxeiros deberán acreditar a súa capacidade de obrar cun informe da Misión Diplomática Permanente ou Oficina Consular de España no lugar do domicilio da empresa, no que se faga constar, previa acreditación por parte da empresa, que figuran inscritas no rexistro local profesional, comercial ou análogo, ou na súa falta, que actúan habitualmente no tráfico local no ámbito das actividades ás que se estende o obxecto do contrato. Ademais, deberán xustificar mediante informe da respectiva Misión Diplomática Permanente de España ou da Secretaría Xeral de Comercio Exterior do Ministerio de Economía e Facenda sobre a condición de estado signatario do Acordo sobre Contratación Pública da Organización Mundial de Comercio, nos casos previstos no Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba do Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (RXLCAP). Se é persoa física o documento que acredite a súa personalidade (Documento Nacional de Identidade para españois; pasaporte, autorización de residencia e permiso de traballo, no seu caso, ou calquera outro documento equivalente para estranxeiros). Se o asinante da proposición actúa en calidade de representante do licitador deberá achegarse o documento que acredite a personalidade deste representante (DNI para españois; pasaporte, autorización de residencia e permiso de traballo no seu caso, ou calquera outro documento equivalente para estranxeiros) e, ademais, poder bastanteado en Dereito ó seu favor, debidamente inscrito no rexistro oficial correspondente que habilite para concorrer á celebración de contratos coas administracións públicas. No caso de concorreren á licitación varias empresas constituíndo unha unión temporal cada unha delas deberá acreditar a súa personalidade e capacidade indicando os nomes e as circunstancias dos empresarios que subscriben as proposicións, a participación de cada unha delas designando a persoa ou entidade que, durante a vixencia do contrato, ha de desempeñar a representación da unión temporal ante a Administración. 2. Poder debidamente bastanteado Os que comparezan ou asinen proposicións en nome doutro ou representen a unha persoa xurídica deberán presentar tamén unha escritura de poder debidamente bastanteado por un fedatario público. 3. Documentación acreditativa da solvencia económica, financeira e técnica: Os licitadores deberán acreditar a súa solvencia económica, financeira e técnica nos termos e polos medios que se especifiquen no anuncio de licitación e que se relacionan no apartado 2 do Anexo I deste prego. No mesmo apartado especifícanse os requisitos mínimos de solvencia en función dos medios de acreditación da solvencia económica, financeira e técnica. Para a determinación da solvencia das unións temporais de empresarios acumularanse as características acreditadas por cada un dos seus integrantes. Os licitadores poderán acreditar a súa solvencia baseándose na solvencia e medios doutras entidades, independentemente da natureza xurídica dos vínculos que teña con elas, sempre que demostre que para a execución do contrato dispón efectivamente deses medios. 13.2. Documentación necesaria para a adxudicación do contrato: O licitador coa oferta economicamente máis vantaxosa deberá presentar a seguinte documentación, de conformidade co disposto no artigo 151.2 do TRLCSP: 1. Certificación positiva expedida pola Tesourería da Seguridade Social ó abeiro dos artigos 14 e 15 do RXLCAP, que acredite que se atopa ó corrente no cumprimento das súas obrigas coa Seguridade Social. 2. Certificación positiva expedida pola Axencia Estatal da Administración Tributaria ó abeiro dos artigos 13 e 15 do RXLCAP que acredite que se atopa ó corrente do pagamento das súas obrigas tributarias. 3. Orixinal ou copia cotexada de alta no Imposto de Actividades Económicas na epígrafe correspondente ó obxecto do contrato, referida ó exercicio corrente, ou o último recibo acompañado dunha declaración responsable de que non se deu de baixa na matrícula do citado imposto. 4. Documentación acreditativa da efectiva disposición dos medios persoais e materiais que se comprometeu a adscribir á execución do contrato segundo o detallado no anexo I ao presente prego. 5. Documento que acredite a constitución da garantía definitiva. 6. Documento acreditativo do pagamento dos anuncios. 14. ADXUDICACIÓN O órgano de contratación terá alternativamente a facultade de adxudicarlle o contrato á proposición máis vantaxosa no seu conxunto si se atende a unha pluralidade de criterios ou á proposición que incorpore o prezo máis baixo cando este sexa o único criterio a considerar. A adxudicación acordarase en resolución motivada no prazo máximo de dous meses, contando desde a apertura das proposicións, cando para a adxudicación do contrato deban terse en conta unha pluralidade de criterios, e no prazo máximo de quince días, contando desde a apertura das proposicións, cando o único criterio de valoración sexa o prezo. Estes prazos ampliaranse en quince días hábiles no caso de que haxa que seguir os trámites sinalados nos artigos 152.3 do TRLCSP e 22.f do R. d. 817/2009, para as proposicións desproporcionadas ou anormalmente baixas. A adxudicación notificaráselles ós licitadores e, simultaneamente, publicarase no perfil do contratante do órgano de contratación, indicándose o prazo en que debe procederse á súa formalización. O órgano de contratación poderá declarar deserta a licitación, a proposta da Mesa de Contratación, cando non exista ningunha oferta ou proposición que sexa admisible de acordo cos criterios que figuran no prego. 15. NOTIFICACIÓNS ELECTRÓNICAS Con base no disposto no artigo 28 da 11/2007, de 22 de xuño, de acceso electrónico da cidadanía aos Servizos Públicos e no artigo 25 do Capítulo VII do Regulamento da Administración electrónica da Deputación de Pontevedra, se practicará as notificacións relativas aos procedementos de contratación de xeito electrónico a través da Plataforma de Contratación del Sector Público (https://contrataciondelestado.es). A tal efecto, os licitadores deberán presentar como documentación obrigatoria requirida no sobre A, unha Declaración Responsable (Anexo III do presente prego de cláusulas económico administrativas), na que deberán establecer a dirección de correo electrónico onde queira que se lle comuniquen as notificacións. Para acceder á comunicación, deberá estar rexistrado na Plataforma de Contratación do Sector Público con esa mesma dirección de correo electrónico e dispor dun certificado dixital de persoa física aceptado pola plataforma de validación (como o DNI electrónico ou o emitido pola Fábrica Nacional de Moeda e Timbre). Cando un órgano de contratación envíelle unha comunicación, vostede será informado desta circunstancia por medio dunha mensaxe de correo electrónico enviado á dirección que lle proporcionou a este efecto ao órgano de contratación. Ademais, cando acceda á Plataforma co seu usuario rexistrado mostraráselle un aviso na páxina de Inicio de que ten unha comunicación pendente de lectura. As notificacións entenderanse realizadas desde o momento no que a Deputación poña a disposición a comunicación do acto, requirimento, comunicación ou adxudicación na Plataforma de Contratos no Sector Público e transcorresen dez días naturais sen que se acceda ao seu contido, entenderase que a notificación foi rexeitada cos efectos previstos no artigo 59.4 da Lei 30/1992 de Réxime Xurídico e do Procedemento Administrativo Común e normas concordantes, salvo que de oficio ou a instancia da persoa destinataria poida comprobarse a imposibilidade técnica ou material do acceso. A Deputación de Pontevedra tamén publicará os actos que procedan no seu perfil do contratante. 16. SUBCONTRATACIÓN O contratista poderá concertar con terceiros a súa realización parcial, que quedará sometida ó cumprimento dos requisitos establecidos no apartado 2 do artigo 227 do TRLCSP. Deberase indicar na oferta a parte do contrato que se previu subcontratar, sinalando o seu importe e porcentaxe con respecto á totalidade do servizo e o nome ou o perfil empresarial, definido por referencia ás condicións de solvencia profesional ou técnica dos subcontratistas ós que se lles vaia encomendar a súa realización. A infracción destas condicións e a falta de acreditación da aptitude do subcontratista ou das circunstancias determinantes da situación de emerxencia ou das que fan urxente a subcontratación poderá dar lugar, en todo caso, á imposición ó contratista dunha penalidade de ata un 50 % do importe do subcontrato. Os subcontratistas non terán en ningún caso acción directa fronte á Administración contratante polos deberes contraídos con eles polo contratista como consecuencia da execución do contrato principal e dos subcontratos. O contratista deberá informar os representantes dos traballadores da subcontratación, de acordo coa lexislación laboral. En todo caso, no proceso de subcontratación deberán cumprirse as normas xerais sobre esta materia establecidas na Lei 32/2006, de 18 de outubro, reguladora da subcontratación no sector da construción e as súas normas de desenvolvemento, cuxas infraccións, conforme ó indicado no seu artigo 11, serán sancionadas con arranxo ó disposto no Texto refundido da Lei sobre infraccións e sancións na orde social, aprobado polo Real decreto lexislativo 5/2000, de 4 de agosto. PAGOS A SUBCONTRATISTAS E SUBMINISTRADORES O contratista debe abonar aos subcontratistas o prezo pactado nos prazos fixados que non poderán ser máis desfavorables que os previstos para as relacións entre a Administración e o contratista que de conformidade co artigo 216.4 son de trinta días. Dito prazo se computará desde a data de aprobación polo contratista principal da factura emitida polo subcontratista ao subministrador, con indicación da súa data e o período que corresponda. A aprobación ou conformidade ou no seu caso os motivos de desconformidade deberán outorgarse nun prazo máximo de trinta días desde a presentación da factura. No caso de demora no pago ao subcontratista o subministrador terá dereito ao cobro dos intereses de demora e a indemnización polos custos de cobro nos termos previstos na Lei 3/2004 de 29 de decembro. O contratista poderá pactar cos subministradores ou subcontratistas os prazos de pago superiores respectando os límites previstos no artigo 4.3 da Lei 3/2001 de 29 de decembro polo que se establecen as medidas de loita contra a morosidade nas operacións comerciais sempre que dito pacto non constitúa unha cláusula abusiva, e que, o pago se instrumente mediante un documento negociable que leve aparellada a acción cambiaría no que os gastos de desconto e negociación sexan por conta do contratista. Adicionalmente o subministrador ou subcontratista poderá esixir que o pago se garante mediante aval. As Administracións Públicas e demais entes públicos contratantes, poderán comprobar o estrito cumprimento dos pagos que os contratistas adxudicatarios dos contratos públicos, cualificados como tales no artigo 5 do TRLCSP, terán que facer os pagos correspondentes a todos os subcontratistas ou subministradores que participen nos mesmos. Os contratistas adxudicatarios remitirán ao ente contratante, cando este o solicite, unha relación detallada de aqueles subcontratistas ou subministradores que participen no contrato cando se perfecciones a súa participación, xunto con aquelas condicións de subcontratación da subministración de cada un deles que garde relación directa co prazo do pago, de conformidade co artigo 228 bis do TRLCSP. Asemade, deberán aportar, a solicitude do ente contratante, xustificante do cumprimento dos pagos aos subministradores ou subcontratistas, unha vez terminada a prestación dentro dos prazos de pago legalmente establecidos no artigo 228 e na Lei 3/2004 do 29 de decembro, e que non sexa de aplicación. Estas obrigas, que se incluirán nos anuncios de licitación, e nos correspondentes pregos de condicións ou nos contratos, consideraranse condicións esenciais de execución, cuxo cumprimento, ademais das consecuencias previstas polo ordenamento xurídico, permitirá a imposición das penalidades que a tal efectos conteñan os pregos. 17. REGRAS ESPECIAIS CON RESPECTO Ó PERSOAL LABORAL DA EMPRESA CONTRATISTA 1. Correspóndelle exclusivamente á empresa contratista a selección do persoal que, reunindo os requisitos de titulación e experiencia esixidos nos pregos, formará parte do equipo de traballo adscrito á execución do contrato, sen prexuízo da verificación por parte da entidade contratante do cumprimento deses requisitos. 2. A empresa contratista asume a obriga de exercer de modo real, efectivo e continuo, sobre o persoal integrante do equipo de traballo encargado da execución do contrato, o poder de dirección inherente a todo empresario. En particular, asumirá a negociación e o pagamento dos salarios, a concesión de permisos, licenzas e vacacións, as obrigas legais en materia de Seguridade Social, incluído o aboamento de cotizacións e o pagamento de prestacións, cando cumpra, as obrigas legais en materia de prevención de riscos laborais, o exercicio da potestade disciplinaria, así como cantos dereitos e obrigas se deriven da relación contractual entre empregado e empregador. 3. A empresa contratista velará especialmente por que os traballadores adscritos á execución do contrato desenvolvan o seu traballo sen se extralimitar nas funcións desempeñadas con respecto á actividade delimitada nos pregos como obxecto do contrato. 4. A empresa contratista estará obrigada a executar o contrato no lugar acordade, salvo que, excepcionalmente, sexa autorizada a prestar os seus servizos nas dependencias dos entes, organismos ou entidades que forman parte do sector público. Neste caso, o persoal da empresa contratista ocupará espazos de traballo diferenciados dos que ocupan os empregados públicos. Correspóndelle tamén á empresa contratista velar polo cumprimento desta obriga. No prego deberá facerse constar motivadamente a necesidade de que, para a execución do contrato, os servizos se presten nas dependencias dos departamentos, axencias, entes, organismos e entidades que forman parte do sector público. 5. A empresa contratista deberá designar polo menos un coordinador técnico ou un responsable, integrado no seu propio persoal, que terá entre as súas obrigas as seguintes: a) Actuar como interlocutor da empresa contratista fronte á entidade contratante, canalizando a comunicación entre a empresa contratista e o persoal integrante do equipo de traballo adscrito ó contrato, dun lado, e a entidade contratante, do outro, en todo o relativo ás cuestións derivadas da súa execución. b) Distribuír o traballo entre o persoal encargado da execución do contrato e impartirlles ós citados traballadores as ordes e instrucións que sexan necesarias en relación á prestación do servizo. c) Supervisar o correcto desempeño por parte do persoal integrante do equipo de traballo das funcións que teñan encomendadas, así como controlar a súa asistencia ó posto de traballo. d) Organizar o réxime de vacacións do persoal adscrito á execución do contrato. A ese efecto deberá coordinarse adecuadamente a empresa contratista coa entidade contratante para non alterar o bo funcionamento do obxecto do contrato. e) Informar á entidade contratante acerca das variacións, ocasionais ou permanentes, na composición do equipo de traballo adscrito á execución do contrato. 18. FORMALIZACIÓN DO CONTRATO A Administración e o contratista non poderán formalizar o contrato antes de que transcorran quince días hábiles desde que se remita a notificación da adxudicación ós licitadores, ó ser este contrato susceptible de recurso especial en materia de contratación. Transcorrido este prazo o órgano de contratación requiriralle ó adxudicatario que formalice o contrato nun prazo que non supere os cinco días, contados desde o seguinte ó que recibise o requirimento, unha vez transcorrido o prazo previsto sen que se interpoña un recurso que comporte a suspensión da formalización do contrato ou desde que se dite un acordo co levantamento da suspensión do acto de adxudicación. No entanto, o contratista poderá solicitar que o contrato se eleve a escritura pública, correndo ó seu cargo os correspondentes gastos. Cando por causas imputables ó contratista non se formalizase o contrato dentro do prazo indicado, a Administración poderá acordar a súa resolución. Non poderá iniciarse a execución do contrato sen a súa formalización previa. 19. OBRIGAS DO CONTRATISTA O contratista deberá cumprir cos deberes derivados das disposicións vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais segundo a lexislación competente nesa materia. 20. GASTOS ESIXIBLES Os gastos que orixine a publicación dos anuncios de licitación neste contrato, tanto nos correspondentes boletíns oficiais coma, no seu caso, na prensa, serán por conta do adxudicatario, sen que poida imputárselle á Administración contratante ningún pagamento por tal concepto e sen que estes gastos superen os dous mil euros (2.000,00 €). 21. RESPONSABLE DO CONTRATO A Deputación poderá designar un responsable do contrato, vinculado a esta institución, ó que lle corresponderá supervisar a súa execución, adoptar as decisións e ditar as instrucións necesarias para asegurar a correcta realización da prestación pactada. A designación ou non do responsable non eximirá o contratista da correcta execución do obxecto do contrato, salvo que as deficiencias sexan debidas a ordes directas deste, con expresa reserva escrita por parte do contratista, dirixida tanto ó propio responsable coma ó órgano de contratación. 22. EXECUCIÓN DO SERVIZO E RESPONSABILIDADE DO CONTRATISTA O contrato executarase segundo o establecido nas súas cláusulas e nos pregos, de acordo coas instrucións que para a súa interpretación lle dea ó contratista o órgano de contratación. O contratista será o responsable da calidade técnica dos traballos que desenvolva e das prestacións e servizos realizados, así como das consecuencias que se deduzan para a Administración ou para terceiros das omisións, erros, métodos inadecuados ou conclusións incorrectas na execución do contrato. EXECUCIÓN DEFECTUOSA E DEMORA O contratista está obrigado a cumprir o contrato dentro do prazo fixado para a súa realización, así como os prazos parciais sinalados para a súa execución sucesiva. Se os servizo sufrisen un atraso na súa recepción, sempre que non lle fose imputable ó contratista e este ofreza cumprir os seus compromisos, o órgano de contratación concederá un prazo que será, polo menos, igual ó tempo perdido, a non ser que o contratista pida outro menor, de acordo co establecido no artigo 213.2 do TRLCSP, regulándose a súa petición polo establecido no artigo 100 do RXLCAP. Cando o contratista, por causas que poidan serlle imputables, incorrese en demora con respecto ó cumprimento do prazo total, a Administración poderá optar indistintamente pola resolución do contrato ou pola imposición das penalidades que figuran neste prego. Cada vez que as penalidades por demora alcancen un múltiplo do 5 % do prezo do contrato o órgano de contratación estará facultado para proceder á súa resolución ou acordar a continuidade da súa execución coa imposición de novas penalidades. Neste último suposto o órgano de contratación concederá a ampliación do prazo que estime necesario para a terminación do contrato. Así mesmo, a Administración terá as mesmas prerrogativas cando a demora no cumprimento dos prazos parciais faga presumir razoablemente a imposibilidade do cumprimento do prazo total. A aplicación e o pagamento destas penalidades non exclúen a indemnización á cal a Administración poida ter dereito por danos e perdas ocasionados con motivo do atraso imputable ó contratista. 23. MODIFICACIÓNS DO CONTRATO O órgano de contratación, aos efectos establecidos nos artigos 219.1 e 306 do TRLCSP, ostenta a prerrogativa de modificar o contrato obxecto do presente prego segundo o disposto no artigo 210 do TRLCSP. As modificacións do contrato poderán producirse, en cumprimento dos artigos 210 e 219.1 do TRLCSP, por razóns de interese público nos casos e na forma establecidos no Título V do Libro I, e de acordo co procedemento de exercicio de potestade de modificación do contrato regulado no artigo 211 do TRLCSP. No contrato poderá modificarse cando así estivese previsto nos documentos e nos termos expresados no artigo 106 ou nos casos e cos límites establecidos no artigo 107 do TRLCSP, de conformidade co disposto no artigo 105 do TRLCSP relativo aos supostos de modificacións de contratos: a) Modificacións previstas na documentación que rexe a licitación: A previsión da posibilidade da eventual modificación do contrato indicarase, de ser o caso, no prego, detallándose os supostos e condicións nas que o órgano de contratación poderá facer uso desa potestade, o seu alcance e límites, indicando a porcentaxe do prezo do contrato ao que como máximo pode afectar a modificación, e no procedemento. b) Modificacións non previstas na documentación que rexe a licitación: O contrato se poderá modificar sempre que se xustifique suficientemente a concorrencia dalgunha das circunstancias dispostas no artigo 107 do TRLCSP, seguindo o procedemento establecido ao efecto na normativa. Cando, como consecuencia dunha modificación, experimente variación o prezo do mesmo, deberase reaxustar a garantía definitiva, para que garde a debida proporción co novo prezo modificado. As modificacións do contrato deberán formalizarse conforme ao disposto no artigo 156 do TRLCSP. 24. GARANTÍA DOS SERVIZOS O prazo de garantía comezará a contar desde a data de recepción ou inicio do servizo. A garantía definitiva responderá dos seguintes conceptos: a) Das penalidades impostas ó contratista conforme ó artigo 212 do Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos do sector público. b) Da correcta execución das prestacións contempladas no contrato, dos gastos orixinados á Administración pola demora do contratista no cumprimento dos seus deberes e dos danos e perdas ocasionados a esta con motivo da execución do contrato ou polo seu incumprimento, cando non proceda a súa resolución. c) Da incautación que poida decretarse nos casos de resolución do contrato, de acordo co que no citado Real decreto lexislativo estea establecido. Durante este prazo de garantía o contratista terá dereito a coñecer e ser oído sobre a aplicación do servizo realizado. 25. DEVOLUCIÓN DA DOCUMENTACIÓN A documentación incluída no sobre A dos licitadores que non resultasen adxudicatarios poderá ser retirada por eles, avisando previamente ó Servizo de Contratación mediante un escrito común ou electrónico no enderezo contratacion@depo.es, despois de transcorridos tres meses contados desde o día seguinte á notificación do acordo de adxudicación ós licitadores e durante o prazo de 30 días naturais, salvo que a Administración considere oportuno retela, no caso de que se interpuxesen reclamacións ou recursos ou exista algún incidente administrativo. Transcorridos os prazos anteriormente mencionados esta Administración disporá da documentación e quedará exenta de toda responsabilidade. 26. RESOLUCIÓN DO CONTRATO O contrato poderá extinguirse por calquera das causas de resolución enumeradas nos artigos 223 e 308 do TRLCSP. 27. RECURSOS E XURISDICIÓN COMPETENTE Os anuncios, os pregos e os documentos contractuais que establezan as condicións que deban rexer na contratación, os acordos de adxudicación e os actos de trámite, sempre que estes últimos incidan directa ou indirectamente sobre a adxudicación, determinen a imposibilidade de continuar o procedemento ou produzan indefensión ou prexuízo irreparable a dereitos ou intereses lexítimos, poderán ser obxecto do recurso especial en materia de contratación nos termos establecidos nos artigos 40 e seguintes do TRLCSP, con anterioridade á interposición do recurso contencioso-administrativo ante a xurisdición competente. As cuestións litixiosas que xurdan sobre a interpretación, modificación, resolución e efectos deste contrato serán resoltas polo órgano de contratación, cuxas resolucións esgotarán a vía administrativa, deixando expedita a vía xurisdicional, contencioso-administrativa, a teor do disposto na Lei reguladora da devandita xurisdición.” Ditos anexos son como seguen: ANEXO I “CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1. DEFINICIÓN E CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1.1. DEFINICIÓN E OBXECTO DO CONTRATO O obxecto o presente contrato é a prestación da asistencia técnica en materia de seguridade é saúde en obras da Deputación Provincial de Pontevedra, de conformidade co previsto na Lei 31/1995, de 8 de novembro, de Prevención de Riscos Laborais e o Real Decreto 1627/1997, de 24 de outubro, polo que se establecen disposicións mínimas de seguridade e saúde nas obras de construción así como as modificacións previstas na Lei 54/2003. Inclúense funcións de asesoramento en relación coas medidas necesarias para facer efectiva a normativa vixente sobre prevención de Riscos Laborais e todas as demais prestacións que sexan esixibles sobre seguridade e saúde. O ámbito de aplicación esténdese a todas as obras de construción que sexan contratadas ou executadas pola Deputación de Pontevedra, incluídas nos distintos Plans, Programas de actuacións e convenios. No entanto, se as especiais circunstancias dunha obra o determina, a Deputación de Pontevedra poderá designar a outro coordinador de seguridade e saúde segundo o procedemento establecido no TRLCSP. 1.2. PROCEDEMENTO División en lotes: non Cualificación do contrato: servizos suxeito a regulación harmonizada CPV: 71317200 (servizos de saúde e seguridade) Categoría: 12 Anexo II do TRLCSP Trámite: ordinario Procedemento: aberto Tramitación anticipada Órgano de contratación: Xunta de Goberno Prazo de presentación de ofertas: 52 días naturais (artigo 159.1 do R.d.l. 3/2011), a contar desde a data de envío do anuncio do contrato á Oficina de Publicacións Oficiais das Comunidades Europeas e que se especificará no anuncio que se publicará no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) e no Boletín Oficial do Estado (BOE). 1.3. TIPO DE LICITACIÓN, ORZAMENTO MÁXIMO ESTIMADO DO CONTRATO E FINANCIAMENTO A) TIPO DE LICITACIÓN Porcentaxe máximo sobre o orzamento de execución material de cada proxecto: ……………….. 1,00% Na porcentaxe enténdese incluído o IVE e todas as cantidades necesarias para a realización dos traballos correspondentes. Denominarase orzamento de execución material ao resultado obtido pola suma dos produtos do número de cada unidade de obra polo seu prezo unitario e das partidas alzadas, sen incluír os gastos xerais e o IVE. A título meramente indicativo e de cálculo do orzamento máximo, estímase que as obras de construción contratadas pola Deputación de Pontevedra terán un orzamento aproximado de execución de 17.000.000,00 €/anuais, sen que en ningún caso a cifra vincule á Administración, podendo ser o importe final inferior ou superior a dita cantidade. B) FINANCIAMENTO O pago do obxecto deste contrato efectuarase con cargo a conta non orzamentaria 419.10 (acredores non orzamentarios coordinación seguridade e saúde externa). A adxudicación quedara suxeita a condición suspensiva da existencia de crédito axeitado e suficiente no orzamento da Deputación de Pontevedra para financiar as obrigas derivadas do contrato no exercicio correspondente (2016), incluídas as sucesivas anualidades e prórrogas. Revisión de prezos: Non procede en base a aplicación do novo réxime xurídico de revisión de prezos creado como consecuencia da disposición adicional 88ª da Lei 22/2013 de Orzamentos xerais do Estado para o 2014 que modifica o TRLCSP e establece, no ámbito de aplicación, que non cabe a revisión de prezos con base a índices xerais. En aplicación do novo réxime xurídico, tamén se estará ao o disposto na Lei 2/2015 de desindexación da economía española que admite revisión periódica e predeterminada nos contratos de obras, contratos de subministracións de fabricación de armamento e equipamento das administracións públicas, nos contratos nos que o período de recuperación da inversión sexa igual ou superior a 5 anos ou custes relativos a man de obra. O obxecto do presente contrato non se atopa en ningunha das circunstancias previstas no parágrafo anterior, e por tanto non se aplicará revisión de prezos durante a vixencia do mesmo. 1.4. PRAZO DE EXECUCIÓN A duración do contrato será de dous (2) anos, a partir da data de formalización do mesmo. O contrato poderá prorrogarse por dous (2) anos máis. A prórroga deberá acordarse expresamente polo órgano de contratación antes da finalización da duración inicial do contrato, sen que poida producirse polo consentimento tácito das partes. Os traballos obxecto desta licitación terán lugar durante a total execución das obras e estarán suxeitos a estas. No suposto de que a obra obxecto de coordinación de seguridade e saúde non finalizara dentro do prazo de execución deste contrato, a empresa adxudicataria continuará prestando os seus servizos hasta a finalización da mesma e nas mesmas condicións que foi adxudicado o contrato. 1.5. RÉXIME DE PAGAMENTO Forma de pagamento: O pago do contrato realizarase contra a presentación da correspondente factura en proporción á obra certificada e unha vez conformada pola Deputación de Pontevedra. O abono da mesma realizarase con cargo ao crédito retido na certificación do contratista adxudicatario da obra que corresponda. A retención na certificación da obra se efectuará antes de aplicar os gastos xerais e o IVE. Lugar de presentación e forma da factura: As facturas de importe superior a 5.000,00 € deberán ser presentadas polo adxudicatario en formato electrónico a través da Sede Electrónica da Deputación de Pontevedra (sede.depo.es) en tempo e forma a efectos de que o órgano administrativo ao que corresponda, proceda a súa tramitación (máis información en https://sede.depo.es). Os códigos DIR 3 das correspondentes facturas especificaranse para cada obra que se adxudique. Se xunto coa factura o adxudicatario ten que presentar outros documentos xustificativos do traballo realizado, o fará achegando os documentos xustificativos a través do sistema de facturación da Deputación de Pontevedra. 1.6. GARANTÍAS Provisional: non se esixe Definitiva: 8.750,00€ Prazo da garantía: 2 anos 1.7. PENALIZACIÓNS En caso de incumprimento dos compromisos ou das condicións especiais de execución do contrato ofertadas polo contratista poderase optar entre a resolución do contrato ou a imposición de penalidades establecidas. A descrición dos traballos a realizar, a dotación de medio, as obrigas socias e laborais do consultor recollidas nos pregos técnicos así como as obrigas dos pagos a subministradores e provedores, serán consideradas obrigas esenciais do contrato, aplicándose as penalidades previstas para o incumprimento no prazo total, ou, no seu caso, a resolución do contrato. As penalidades faranse efectivas mediante a súa dedución das facturas, respondendo a garantía definitiva, en todo caso, da súa efectividade. Os incumprimento polo adxudicatario do prazo de execución, cando non proceda a resolución do contrato, implicará a aplicación das penalidades previstas no artigo 212 do TRLCSP. Os incumprimentos do adxudicatario das súas obrigas durante a execución do contrato, cando non proceda a súa resolución, implicará o apercibimento por escrito efectuado pola Administración. Debe considerarse: - O primeiro apercibimento non suporá penalizacións para o contratista. - O segundo apercibimento suporá unha penalización do 2% do prezo do contrato, que se deducirá de oficio pola Administración ao facer efectivo o aboamento correspondente. - A partir dun terceiro ou máis apercibimentos, polo mesmo incumprimento ou outros distintos, aplicarase unha penalización do 5%, nos termos sinalados anteriormente. PROCEDEMENTO DE IMPOSICIÓN DE PENALIZACÓNS As penalidades ou multas coercitivas impoñeranse por acordo do órgano de contratación, adoptada a proposta do responsable do contrato que se poderán executar sobre as facturas ou no seu defecto sobre a garantía depositada. No suposto de incumprimentos previsto no TRLCSP, que poidan dar orixe á resolución do contrato, a tramitación do correspondente expediente axustarase ao disposto no artigo 225 do TRLCSP. 2. SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERIA E TÉCNICA (documentación que se debe presentar na fase de requirimento, segundo figura na cláusula 14.1 do prego económico administrativo) Clasificación: non se esixe. Acreditación da solvencia económica, financeira e técnica A) Solvencia económica e financeira: A.1.- Deberase acreditar un volume anual de negocios referido ao ano de maior volume de negocio dos tres últimos exercicios concluídos por un importe mínimo dunha vez e media do valor anual medio do contrato (175.000,00€). Documentación a presentar: a) No caso de entidades con personalidade xurídica propia (sociedades mercantís): - Contas anuais dos tres últimos anos presentadas no Rexistro Mercantil ou no rexistro oficial que corresponda, e/ou os modelos 200 (Declaración-liquidación do Imposto sobre Sociedades) dos tres últimos anos. b) No caso de titulares de actividades económicas no ámbito do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas (IRPF): b.1) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación directa normal ou simplificada: - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos (debendo estar debidamente legalizados para aqueles que teñan a dita obriga). - Modelo 390 (declaración resumo anual IVE) dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renta das Persoas Físicas) dos tres últimos anos. b.2) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación obxectiva: - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos últimos tres anos. - Declaración responsable asinada polo representante legal que acredite que o libro de rexistro de vendas e ingresos reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. No caso de non dispor do libro de rexistro de vendas e ingresos, a declaración debe acreditar que o rendemento neto da actividade reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. A.2.- Acreditación, mediante orixinal ou copia compulsada, da póliza subscrita e do aboamento dun seguro ou garantía financeira equivalente que cubra a responsabilidade, por un importe mínimo de 1.841.000,00€, efectiva no momento en que a entidade empece a prestar servizos, sen que a citada contía constitúa o límite de responsabilidade do servizo, segundo os termos establecidos no artigo 23 do Real decreto 39/1997, de 17 de xaneiro, de Reglamento dos servizos de prevención, modificado polo Real Decreto 899/2015, de 09 de outubro. B) Solvencia técnica Para acreditar a solvencia técnica o licitador deberá presentar os seguintes documentos: B.1.-Relación dos principais servizos no curso dos cinco últimos anos relacionados co obxecto do contrato; nestes certificados indicaranse o importe, as datas e o destinatario, público ou privado, e precisarase si se realizaron segundo as regras polas que se rexe a profesión e se levaron normalmente a bo termo (cumprimentar o Anexo V do presente prego). Os servizos efectuados acreditaranse mediante certificados expedidos ou visados por un único órgano competente cando o destinatario sexa unha entidade do sector público ou, por este, a falta de este certificado, mediante unha declaración do empresario; no seu caso, estes certificados comunicarallo directamente ó órgano de Contratación a autoridade competente. O importe destes contratos xustificados no ano de maior execución (sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido) debe ser igual ou superior so 70% do valor estimado do contrato (175.000,00€), o da súa anualidade media se esta é inferior ao valor estimado do contrato. Nota: Considérase como valor estimado do contrato o importe total, sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido B.2.- Acreditación do seguinte equipo humano (cumprimentar Anexo VI e Anexo VII do presente prego):  1 Delegado consultor (nos termos establecidos na cláusula 3.1 do prego de prescricións técnicas)  3 Coordinadores de seguridade e saúde (nos termos establecidos na cláusula 3.1 do prego de prescricións técnicas) 3. CRITERIOS DE ADXUDICACIÓN DO CONTRATO Pluralidade de criterios: si Para a valoración das proposicións e a determinación da oferta economicamente máis vantaxosa atenderase ós seguintes criterios, directamente vinculados ó obxecto do contrato: 3.1. Enumeración dos criterios non avaliables mediante fórmulas (sobre B): Os criterios non avaliables mediante fórmulas valoraranse cun máximo de 30 puntos, de conformidade co seguinte: - Memoria e programa de traballo, ata un máximo de 25 puntos - Melloras sen custe para a Deputación de Pontevedra, ata un máximo de 5 puntos 3.1.1. Memoria e programa de traballo, ata un máximo de 25 puntos: Será obxecto de valoración a enumeración e descrición dos trámites a realizar antes do inicio dos traballos, o contido e desenvolvemento dos traballos a realizar, a xustificación da metodoloxía indicada para a execución dos traballos, a súa coherencia, o bo coñecemento que denoten da problemática para resolver e de calquera outro externo. Serán obxecto de valoración a tramitación levada a cabo para o informe do plan de seguridade, a planificación das medidas preventivas, medidas de vixilancia do grao de cumprimento das medidas preventivas na planificación de cada unha das obras e a forma de dar constancia aos cumprimentos así como os sistemas e mecanismos de seguimento e xestión das obras e demais mecanismos utilizados. 3.1.2. Melloras, ata un máximo de 5 puntos: Tendo en conta que a adscrición do persoal cualificado pode incidir directamente na calidade dos traballos a executar, valorarse o equipo técnico adscrito ao contrato que se incremente con respecto do equipo mínimo requirido en concepto de solvencia. Valorarase as outras melloras ofertadas polo licitador que estean directamente vinculadas co incremento dos medios informáticos postos a disposición para a execución dos traballos que se esixen como mínimo nos pregos. Valoraranse igualmente as melloras relacionadas cos informes e medios de achegalos ao responsable do contrato no relativo a vixilancia e o grado de cumprimento das medidas preventivas especificadas na planificación de cada unha das obras ou ben relativas ao plan de visitas do control realizado co fin de levar a cabo un maior seguimento e control por parte da Deputación de Pontevedra. NOTA MOI IMPORTANTE: na documentación que se presente no sobre B non se poderá incluír ningún dato que permita intuír a proposta económica ofertada polo licitador. Toda referencia relacionada cos criterios de avaliación mediante fórmulas presentarase única e exclusivamente no sobre C. O incumprimento deste precepto traerá consigo a exclusión da oferta no proceso de licitación. 3.2. Enumeración dos criterios avaliables mediante fórmulas (sobre C): Nota importante: só se procederá á apertura e valoración das propostas do sobre C das empresas que obteñan unha ponderación dos criterios avaliables mediante xuízos de valor que superen os 25 puntos. Os criterios avaliables mediante fórmulas valoraranse cun máximo de 70 puntos, de conformidade cos seguintes criterios: 3.2.1. Menor porcentaxe de execución material de cada proxecto ofertado, ata un máximo de 70 puntos: Valorarase a porcentaxe de execución material de cada proxecto ofertado presentado polo licitador. Este criterio valoraranse en función da fórmula establecida no anexo IV deste prego. Entenderase por ofertas admitidas todas aquelas que non quedasen excluídas unha vez realizado o exame da documentación administrativa contida no sobre A e de valoración técnica do sobre B. 4. DOCUMENTACIÓN QUE SE DEBE PRESENTAR SOBRE A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Este sobre conterá os seguintes documentos: 1. Unha relación de todos os documentos incluídos neste sobre. 2. Declaración responsable subscrita pola persoa que asine a proposición, de acordo co modelo que se adxunta no anexo III deste prego. 3. Compromisos do licitador: 3.1.- Dedicar ou adscribir ao contrato os medios persoais e materiais suficientes necesarios para a debida execución do mesmo, aos que se refire no artigo 64.2 do TRLCSP nos que se atoparán, como mínimo, os especificados nos pregos. Asemade, no compromiso débese especificar que se adscribirá, como mínimo, o seguinte equipo humano:  1 Delegado consultor (nos termos establecidos na cláusula 3.1 do prego de prescricións técnicas)  3 Coordinadores de seguridade e saúde (nos termos establecidos na cláusula 3.1 do prego de prescricións técnicas) 3.2.- Adscribir na execución do contrato dun seguro ou garantía financeira equivalente que cubra a responsabilidade, por un importe mínimo de 1.841.000,00€, efectiva no momento en que a entidade empece a prestar servizos, sen que a citada contía constitúa o límite de responsabilidade do servizo segundo os termos establecidos no artigo 23 do Real decreto 39/1997, de 17 de xaneiro, de Regulamento dos servizos de prevención, modificado polo Real Decreto 899/2015, de 09 de outubro. Sen prexuízo de que a xustificación acreditativa de tales requisitos deban presentarse, antes da adxudicación do contrato. 4. As empresas estranxeiras presentarán unha declaración de someterse á xurisdición dos xulgados e tribunais españois de calquera orde, para todas as incidencias que de modo directo ou indirecto poidan xurdir do contrato, con renuncia, se é o caso, ó foro xurisdicional estranxeiro que puidese corresponderlle ó licitador. En todo caso, as empresas estranxeiras presentarán os documentos debidamente traducidos de forma oficial ó castelán ou galego. SOBRE B: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS NON AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS As ofertas deberán presentarse tanto en formato papel como en formato dixital. O formato dixital deberá presentarse en soporte CD ou DVD, coa seguinte etiqueta: EMPRESA NOME DE FICHEROS Oferta_Técnica.doc Oferta_Técnica.pdf A versión dixital entregarase en formato.pdf e .doc. A extensión máxima do documento será de 100 caras dun folio en formato A-4. Durante o proceso de valoración das ofertan non se terán en conta aquelas que non presenten toda a documentación da forma indicada anteriormente. A estrutura da proposta técnica será a seguinte: 1. Índice de documentos: Deberase incluír un índice que enumere os contidos da proposta técnica, asinado e selado polo representante legal da empresa. 2. Memoria Técnica e programa de traballo: O documento deberá conter: - Enumeración e descrición dos trámites para realizar antes do inicio dos traballos. - Contido e desenvolvemento dos traballos a realizar, a xustificación da metodoloxía indicada para a execución dos traballos, a súa coherencia, o bo coñecemento que denoten da problemática para resolver e de calquera outro condicionante externo. - Realización e tramitación do informe do plan de seguridade e saúde no traballo ou a planificación de medidas preventivas elaborado pola empresa contratista. - Medidas de vixilancia do grao de cumprimento das medidas preventivas especificadas na planificación de cada unha das obras, e da forma de dar constancia dos incumprimentos. - Sistemas e mecanismos de seguimento e xestión das obras, así como os medios e mecanismos para transmitir ou documentar o devandito seguimento ante a Deputación de Pontevedra. 3. Melloras sen custe para a Deputación de Pontevedra: O licitador poderá presentar unha mellora do equipo técnico adscrito ao contrato incrementando o equipo mínimo requirido en concepto de solvencia (cumprimentar o Anexo III-A e Anexo III-B do Prego de Prescricións Técnicas). Poderanse presentar outras melloras ofertadas polo licitador que estean directamente vinculadas co incremento dos medios informáticos postos a disposición para a execución dos traballos que se esixen como mínimo nos pregos. Igualmente, neste apartado, poderanse presentar as melloras relacionadas cos informes e medios de achegalos ao responsable do contrato no relativo a vixilancia e o grado de cumprimento das medidas preventivas especificadas na planificación de cada unha das obras ou ben relativas ao plan de visitas do control realizado co fin de levar a cabo un maior seguimento e control por parte da Deputación de Pontevedra. 4. Deberase indicar a parte do contrato que o empresario ten eventualmente o propósito de subcontratar, de conformidade co establecido na cláusula 16 deste prego. NOTA MOI IMPORTANTE: na documentación que se presente no sobre B non se poderá incluír ningún dato que permita intuír a proposta presentada nos criterios avaliables de forma automática (sobre C). O incumprimento deste requisito implicará a exclusión do procedemento. SOBRE C: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS Presentarase pechado e co seguinte documento: Modelo de proposición determinado no anexo II. Modelo de proposición deste prego, asinado e selado. Este modelo conterá a oferta económica que se realice. Non se aceptarán propostas que conteñan omisións, erros ou riscos que impidan coñecer claramente o que a Administración estime fundamental para considerar a oferta. Se algunha proposición non gardase concordancia coa documentación examinada e admitida, excedese o orzamento base de licitación, variase substancialmente o modelo establecido, comportase erro manifesto no importe da proposición ou se existise recoñecemento por parte do licitador de que adoece de erro ou inconsistencia que a fagan inviable poderá ser descartada pola Mesa de Contratación. Así mesmo, cando para a selección do contratista se atenda a unha pluralidade de criterios incluirase neste sobre a documentación relativa a aqueles criterios avaliables mediante fórmulas establecidas nos pregos.” ANEXO II “MODELO DE PROPOSICIÓN (SOBRE C) (Nome e apelidos) ..................., maior de idade, veciño de ....................., con domicilio en ......................, titular do DNI número ............, expedido en data .................., actuando en nome propio ou en representación da empresa ........................ (CIF número...................) e con domicilio en ..........................…..,teléfono ………......., segundo declaro responsablemente, en coñecemento do anuncio para adxudicar mediante procedemento aberto o contrato correspondente ao servizo (especificar denominación da servizo): Primeiro. Declaro que na execución do contrato se cumprirán os deberes derivados das disposicións vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais. Segundo. Comprométome ó servizo, con estrita suxeición ós pregos de prescricións técnicas e condicións económico-administrativas, que aceptamos na súa totalidade, coas seguintes condicións: - Porcentaxe de execución material de cada proxecto: …………………………… % Nota: Na porcentaxe enténdese incluído o IVE e todas as cantidades necesarias para a realización dos traballos correspondentes.. …………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, sinatura e selo do licitador)” ANEXO III DECLARACIÓN RESPONSABLE (SOBRE A) Nota: este modelo pode descargarse en formato PDF para cubrir na área de descargas do seguinte enderezo web: http://www.depo.es/web/edepo/contratacion1 ANEXO IV “FÓRMULAS PARA A VALORACIÓN DOS CRITERIOS AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS (SOBRE C) Entenderanse por ofertas admitidas todas aquelas que non quedaran excluídas unha vez realizado o exame da documentación administrativa contida no sobre A e de valoración técnica do sobre B. A) Porcentaxe de execución material de cada proxecto, ata un máximo de 70 puntos O dato que se utilizará na letra P: prezo de licitación será a porcentaxe que o licitador oferta para a execución material de cada proxecto, a fórmula para o cálculo da puntuación será a seguinte: • P: prezo de licitación • N: número de ofertas • O1, O2,….,On: valor das n ofertas, • B1, B2,….,Bn: baixas absolutas (Bi=P-Oi, i=1,…., n), • b1, b2, ….., bn: baixas porcentuais con respecto a • bmax,bmin: baixas porcentuais máxima e mínima, • bm: baixa porcentual media • Vmax: máxima valoración posible • Wmax: máxima valoración de acordo coas ofertas presentadas • Wi: valoración previa da oferta i-ésima entre 0 e Wmax, i=1, ….., n • Vi: valoración final da oferta i-ésima entre 0 e Vmax, i=1, ….., n Nota. Dado que as baixas negativas corresponderían a ofertas superiores ó prezo de licitación (e por tanto, non admisibles), suponse que as baixas bi son iguais ou maiores que cero. 1. Valoración máxima inicial de acordo coas ofertas presentadas 2. Valoración previa entre 0 e Wmax Unha puntuación inicial Wi da oferta i-ésima calcúlase por interpolación a intervalos do seguinte modo (ver figura 1): • Se (oferta entre o prezo de licitación –baixa nula– e a oferta media) entón a súa valoración é proporcional entre os valores • Se bi>bm (baixa superior a baixa media) entón a súa valoración é proporcional entre e Wmax 3. Valoración final entre 0 e Vmax En xeral as puntuacións iniciais anteriores resultan moi pequenas, sobre todo cando as ofertas son moi iguais. Polo tanto, as baixas non terían moito peso na adxudicación dos contratos ou concursos. Proponse unha alternativa de reescalado das variacións previas para trasladar as puntuacións ó intervalo [0, Vmax], sumando a cada valoración previa unha cantidade S quasi-proporcional á baixa: • Se : • Se : A valoración final das ofertas obtense agora do modo seguinte: , =l,….., n Entendéndose que a puntuación máxima Vmax só se atende se a baixa máxima (bmax) é igual ou superior ó 20 % (figura 2). Nota. No caso particular en que todas as ofertas sexan iguais en prezo de licitación tense b1= b2= …..= bn = bm =bmax =0 polo que as valoracións anteriores non son válidas (se teñen divisións por cero). Neste caso, acordamos outorgar a todas elas unha puntuación nula (Vi=0). Na práctica esta situación tamén se produce cando as baixas son todas moi pequenas aínda que non sexan exactamente cero. Por iso propomos dar unha puntuación nula a todas as ofertas sempre que: 4. Fórmula completa para a valoración de ofertas: 1. Definición de Wmax : 2. Definición de S:  Se : ,  Se : 3. Valoración das ofertas cando bmax > . Para i=1,…..,n:  Se entón ,  Se entón 4. Valoración das ofertas cando  Para ,…..,n: PRESUNCIÓN DE OFERTAS CON VALORES ANORMAIS OU DESPROPORCIONADOS (BAIXA TEMERARIA) Para os efectos de consideración de presunción de ofertas con valores anormais ou desproporcionados considerarase que están incursas nesta situación aquelas cuxa porcentaxe de baixa exceda as porcentaxes que se sinalan a continuación, en función do número de empresas presentadas e admitidas a procedemento: - Unha oferta: será anormal se a súa baixa porcentual é superior ó 25% do prezo de licitación. - Dúas ofertas: unha das ofertas será anormal se a súa baixa porcentual é superior á doutra en máis de 20 unidades. - Tres ofertas: serán anormais aquelas que teñan baixas porcentuais superiores en máis de 10 unidades á media aritmética das baixas porcentuais das baixas admitidas. Con todo, excluirase para o cómputo da dita media a oferta coa baixa porcentual máis pequena cando sexa inferior en máis de 10 unidades a esa media. En calquera caso, consideraranse anormais todas as ofertas con baixas porcentuais superiores ó 25% do prezo de licitación. - Catro ofertas ou máis: consideraranse temerarias aquelas ofertas con baixas porcentuais que sexan superiores en máis de 10 unidades á media das baixas porcentuais das ofertas admitidas. No entanto, se entre elas existen baixas porcentuais inferiores en máis de 10 unidades a dita media, calcularase unha nova media só coas ofertas que non estean no suposto indicado. En todo caso, se o número das restantes ofertas é inferior a tres, a nova media calcularase sobre as tres ofertas de menor contía (maior baixa porcentual). • n = 1: se b1 > 25, entón a oferta 1 (única) é temeraria • n = 2: supoñemos que . Se entón a oferta 2 é temeraria Obsérvese que a condición equivale a porque • n = 3: supoñemos que b1 ≤ b2 ≤ b3. Sexa definida como: = (b2 + b3) se b1 < bm - 10 bm en caso contrario Para i = 1,2,3, se b1 >25 ou b1 > + 10 a oferta i é temeraria • N ≥ 4: supoñemos que b1 ≤ b2 ≤ ….≤ bn. Se b1 < bm – 10 sexa 1 ≤ l ≤ n tal que b1 ≤ b2 ≤ ….≤ b1 < bm – 10, bl+1 ≥ bm – 10 Definimos: = se e se e , bm si Para i = 1,2,……,n, se b1 > b*m + 10 a oferta i é temeraria Cando a Mesa de Contratación presuma fundadamente que a proposición non se poida cumprir como consecuencia das baixas anormais ou desproporcionadas daráselle audiencia ó contratista por un prazo máximo de cinco días hábiles para que xustifique a valoración da oferta e precise as súas condicións, en particular no que se refire ó aforro que permita o procedemento de execución do contrato, ás solucións técnicas adoptadas e ás condicións excepcionalmente favorables de que dispoña para executar a prestación, á orixinalidade das prestacións propostas, ó respecto das disposicións relativas á protección do emprego e ás condicións de traballo vixentes no lugar en que se vaia realizar a prestación, ou a posible obtención dunha axuda do Estado. Este mesmo procedemento empregarase cando, a xuízo dos técnicos, os licitadores presenten solucións técnicas ou un prazo de execución de imposible cumprimento. Se o órgano de Contratación, considerando a xustificación efectuada polo licitador e os informes mencionados no apartado anterior, estimase que a oferta non pode ser cumprida como consecuencia da inclusión de valores anormais ou desproporcionados, acordará a adxudicación provisional a favor da seguinte proposición economicamente máis vantaxosa, de acordo coa orde en que fosen clasificadas, que se estime pode ser cumprida a satisfacción da Administración e que non sexa considerada anormal ou desproporcionada. ANEXO V “MODELO DE ACREDITACIÓN DE SOLVENCIA TÉCNICA DOS SERVIZOS REALIZADOS ACREDITACIÓN DE LA SOLVENCIA TÉCNICA Y PROFESIONAL RESPECTO DE LA REALIZACIÓN DOS SERVIZOS REALIZADOS POR LA EMPRESA NOS ÚLTIMOS CINCO ANOS TÍTULO DO CONTRATO Nº Nº EXPEDIENTE: Dª/D….…, con DNI núm. …….., en nome propio ou en representación da empresa ..…, con NIF/CIF núm…… declara que a relación dos servizos obxecto do presente contrato realizados nos últimos cinco anos son os que se recollen na seguinte táboa: TÍTULO DO CONTRATO OBXECTO DATA IMPORTE DO ANO 2010 IMPORTE DO ANO 2011 IMPORTE DO ANO 2012 IMPORTE DO ANO 2013 IMPORTE DO ANO 2014 IMPORTE TOTAL DOS ÚLTIMOS 5 AÑOS DESTINATARIO INICIO FIN TOTAIS ……………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, firma e selo do licitador)” ANEXO VI “MODELO DE ACREDITACIÓN DE SOLVENCIA TÉCNICA RESPECTO DOS MEDIOS HUMANOS ACREDITACIÓN DA SOLVENCIA TÉCNICA E PROFESIONAL RESPECTO Ó PERSOAL ADSCRITO PARA A EXECUCIÓN DO CONTRATO DENOMINACION DO CONTRATO: Nº EXPEDIENTE: Dª/D. …, con DNI núm. …, en nome propio ou en representación da empresa …, con NIF/CIF núm. … Declara que se compromete a adscribir para a execución do contrato os medios humanos que a continuación se relacionan: CATEGORÍA/POSTO NOME E APELIDOS TITULACIÓN DATA DE EXPEDICIÓN DO TÍTULO % DEDICACIÓN Ó CONTRATO PERSOAL PROPIO (SI/NON) EMPRESA NOTA IMPORTANTE: o órgano de Contratación requirirá á oferta economicamente máis vantaxosa, antes da adxudicación do contrato, que acredite a disposición dos medios que se comprometeu dedicar ou adscribir na execución do contrato. Estes compromisos adquiren o carácter de obrigas esenciais do contrato. ………………, ..….. de ………… de ………… (Lugar, data, sinatura e selo del licitador)” ANEXO VII “MODELO DE ACREDITACIÓN DE SOLVENCIA TÉCNICA DA XUSFITICACIÓN DA EXPERIENCIA LABORAL XUSTIFICACIÓN DA EXPERIENCIA LABORAL ESIXIDA Ó PERSOAL ENCARGADO DA XESTIÓN DO PROGRAMA NOME E APELIDOS: DATA DE NACEMENTO: TITULACIÓN: DATA DE EXPEDICIÓN DO TÍTULO: ANOS DE EXPERIENCIA: NOME DO CONTRATO(1) EMPRESA DATA DE INICIO DATA FINAL DURACIÓN DO CONTRATO FUNCIÓNS DESEMPEÑADAS NO CONTRATO RELACIONADAS COA EXPERIENCIA QUE SE ACREDITA DURACIÓN TOTAL DOS CONTRATOS (1) Citaranse exclusivamente aqueles contratos nos que o persoal realizara as funcións que acrediten a experiencia na materia requirida na solvencia e ordenados do máis antigo o menos antigo segundo a data de inicio. ……………………………………., ….. de …………………… de ……….. Asdo.: (nome e apelidos da persoa que acredite a experiencia)” 4.23951.- APROBACIÓN DO EXPEDIENTE PARA CONTRATAR, MEDIANTE PROCEDEMENTO ABERTO E ACORDO MARCO, DA SUBMINISTRACIÓN DE VESTIARIO PARA O PERSOAL DE INFRAESTRUTURAS (Expte. nº2015010974) A Deputación de Pontevedra, de acordo cos artigos 59 do V Acordo Regulador do Persoal Funcionario e 73 do Convenio Colectivo do Persoal Laboral da Institución Provincial, debe dar cumprimento á obriga de proporcionar equipos de protección individual ó persoal do Parque de Maquinaria, de Vixilancia e Inspección de Estradas Provinciais e ó Persoal das Brigadas de Conservación e Mantemento da Rede Provincial de Estradas, adscrito ó Servizo de Infraestruturas. Co obxectivo de facer un uso racional dos recursos públicos, considérase axeitado centralizar a comprar deste tipo de vestiario que se utiliza habitualmente para levar a cabo traballos cotiáns. Isto permitirá simplificar a xestión do procedemento así como optimizar os recursos. Por todo isto, a Xefa dos Servizos Administrativos de Infraestruturas, mediante informe remitido ó Servizo de Contratación con data 28 de outubro de 2015, co visto e prace do deputado delegado e da Presidenta da Deputación de Pontevedra, solicita que se inicien os trámites oportunos para levar a cabo a Contratación da subministración do vestiario preciso para o persoal do Servizo de Infraestruturas da Institución Provincial. Asemade, o Servizo de Contratación, Facenda e Patrimonio, tal e como prevé o artigo 109 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público (TRLCSP), xustifica no expediente a elección do procedemento e elabora o proxecto do prego de prescricións técnicas e prego de condicións económico - administrativas. Polo secretario infórmase favorable o proxecto de prego de cláusulas económico administrativas. Posteriormente trasládase o expediente de contratación ó Servizo de Intervención para que o fiscalice nos termos previstos na Lei 47/2003, de 26 de novembro. Resultando que o contrato se articula como un acordo marco, polo que, as obrigas económicas para a Deputación de Pontevedra serán as que resulten dos contratos derivados do mesmo, que se axustarán ós prezos máximos previstos nos pregos e no seu caso, na oferta da empresa adxudicataria do acordo marco. Visto o informe favorable de fiscalización, de data 26 de novembro d e2015, emitido polo Sr. Interventor, no que se establece que por tratarse dunha tramitación anticipada, as obrigas deste contrato quedarán condicionadas a existencia de crédito adecuado e suficiente nos orzamentos dos exercicios 2016 e 2017, facéndose os mesmos con cargo a aplicación 456.4530.221.04 do Orzamento provincial. Considerando que a disposición adicional segunda do TRLCSP, no seu apartado 1, faculta á Ilma. Sra. Presidenta para actuar como órgano de contratación con competencia respecto deste contrato, e tendo en conta o disposto no artigo 185 do R.d.l. 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e o establecido nas bases de execución do orzamento, concretamente na Base 16ª. 2 a) onde figura que lle compete á Xunta de Goberno a disposición e autorización dos gastos precisos para a contratación de servizos que, sendo competencia da Presidencia, superen o importe dos contratos que se poidan tramitar por procedemento negociado sen publicidade por razón da contía. A Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1.- Aprobar o expediente de contratación para a adxudicación mediante procedemento aberto dun acordo marco para a subministración de vestiario para o persoal do Servizo de Infraestruturas da Deputación de Pontevedra de acordo ós seguintes prezos unitarios máximos: Descrición da prenda Prezo Unitario Sen IVE Buzo bicolor de alta visibilidade homologado 60% algodón, 40% poliéster, bandas reflectoras resistentes a lavados, fol en ombreiros, reforzo en xeonllos e puños elásticos. Clase de prenda 3 e clase de material reflector 2 segundo EN 471, EN 340 35,00 € Pantalón bicolor alta visibilidade homologado 60% algodón, 40% poliéster e reforzo en xeonllos. Clase de prenda 3 e clase de material reflector 2 segundo EN 471, EN 340 24,00 € Cazadora bicolor alta visibilidade homologado 60% algodón, 40% poliéster, fol en ombreiros e petos. Clase de prenda 3 e clase de material reflector 2 segundo EN 471, EN 340 27,00 € Camisa de alta visibilidade homologada 30% algodón, 70% poliéster, bandas reflectoras 3M. Clase de prenda 2 e clase de material reflector 2 segundo EN 471, EN 340 26,00 € Buzo ignífugo 50% viscosa F.R. 43% meta-aramida, 5% para-aramida e 2% P-140, antiestático, homologado EN 340, EN 470-1 Clase 2. Peso do tecido 270 gr/m2 EN 1149 102,00 € Cazadora ignífuga 50% viscosa F.R. 43% meta-aramida, 5% para-aramida e 2% P-140, antiestática, homologada EN 340, EN 470-1 Clase 2. Peso do tecido 270 gr/m2 EN 1149 55,00 € Pantalón ignífugo 65% viscosa F.R. 43% meta-aramida, 5% para-aramida e 2% P-140, antiestático, homologado EN 340, EN 470-1 Clase 2. Peso do tecido 270 gr/m2 EN 1149 50,00 € Camisa terlenka manga curta, dous petos con tapillas, autocertificado EN 340. Peso do tecido 180 gr/m2 20,00 € Faixa antilumbago velcro-hebilla 35,00 € Faixa elástica dobre peche con velcro e ombreiras 40,00 € Luvas de seguridade, pel flor hidrófuga EN 388 7,50 € Lentes antiempañantes e antiarañazos EN 166, EN 172 7,00 € Lentes soldadura EN 166, EN 169 – A05 5.1 FK 20,00 € Manguitos serraje longos e homologados EN 470, EN 340 10,00 € Mandil serraje EN 470, EN 340 16,00 € Polainas serraje homologado EN 470, EN 340 10,00 € Luvas soldador extra cosido con fío Kevlar EN 420, EN 388 (4233), EN 407 (423X4), EN 12477 tipo A 11,00 € Chaleco alta visibilidade homologado con bolsa de transporte para colgar no cinto, peche con cremalleira. Clase de prenda 2 e clase de material reflector 2 segundo EN 471 9,50 € Luvas nitrilo EN 388-4221 4,90 € Caixa de 100 uds. de luvas desbotables nitrilo EN 374 15,50 € Protección auditiva, auricular carcasa dobre EN 352-1 SNR 35 H=40, M=32, L=23 32,00 € Par de botas pel hidrófuga, peche sistema boa, forro tipo gore-tex, plantillas antibacterias, chan antiescorregadizo, sistema antitorsión, horma extra ancha de acordo coa norma EN-345, ISO 20345:2004 90,00 € Parka bicolor azul mariño/amarelo flúor, triple uso, interno desmontable, homologada en alta visibilidade, tecido impermeable e transpirable, peto porta teléfono en peito dereito. Clase de prenda 3 e clase de material reflector 2 segundo EN-471, EN 343 clase 3,1 87,00 € Polar con membrana transpirable con aislante e capa externa impermeable bicolor (azul mariño/amarelo flúor). UNE 340. Clase de prenda 2 e clase de material reflector 2 segundo UNE 471 18,00 € Semimáscara con filtros intercambiables para gases e vapores EN 140, EN 141 25,00 Camisa manga larga e/ou polo manga curta de cor branca ou celeste 18,00 € Xersei lana pescozo redondo ou pico de cor azul mariño, anagrama bordado en peito esquerdo 32,00 € Par de zapatos, chan de goma e protexidos para a choiva con forro gore-tex 115,00 Traxe de augas alta visibilidade 100% poliuretano sobre soporte de nylon tricotado homologado. Clase de prenda 3 e clase de material reflector 2 segundo EN 471, EN 343 clase 3,1 38,00 € Polo de verán alta visibilidade con bandas reflectoras, manga curta ou larga. Clase de prenda 2 e clase de material reflector 2 segundo EN 471, EN 340 12,50 € Perneiras de protección para traballos con rozadora. Axuste resistente e fácil de usar, conforme a norma UNE-EN 340:2004 18,50 € Mandil de protección para traballos con regos e emulsións asfálticas 17,50 € Viseira para protección solar 5,50 € Pantalla de soldadura electrónica automática EN 175. DIN EN 379:2009-12 70,00 € Par de botas de auga de seguridade en goma con punteira e pranta de aceiro resistente á perforación, chan antiescorregadizo e antiestático, forro interior en nylon EN 345 18,00 € Perneiras con protección anticorte na zona dianteira das pernas para traballos con motoserra EN 381 Clase 2 95,00 € Kit forestal para traballos con motoserra e rozadora composto por casco de seguridade EN 397, cos seguintes accesorios desmontables: barbuquejo, pantalla facial EN 1731, protección auditiva EN 352 Manguitos anticorte para motoserra EN 381, EN 340 48,50 € Manguitos anticorte para motoserra EN 381, EN 340 Clase 2 80,00 € Luvas de coiro con protección anticorte para traballos con motoserra, con muñeca alargada para traballos de poda EN 381-7, EN 388, EN 420 39,00 € Funda de traballo desbotable con capucha, para protección de produtos químicos tipo 4 (líquidos pulverizados) segundo norma UNE EN 14605 12,50 € Máscara autofiltrante con válvula de exhalación Clase FFP2 segundo EN 149 1,50 € 2.- O pago do contrato quedará condicionado á existencia de crédito adecuado e suficiente no Orzamentos dos exercicios 2016 e 2017 así como 2018 e 2019 en caso de prórroga e se realizará con cargo á aplicación 456.4530.221.04 do Orzamento provincial. 3.- Aprobar os pregos de cláusulas administrativas e de prescricións técnicas que rexerán como lei fundamental. 4.- Iniciar o procedemento de adxudicación para a contratación, concedendo un prazo de 15 días naturais (artigo 159.2 do R.d.l. 3/2011), a contar dende o día seguinte ó da publicación do anuncio no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra. Dito prego é como segue: “PREGO DE CLÁUSULAS ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA A CONSTITUCIÓN, POR PROCEDEMENTO ABERTO, DUN ACORDO MARCO PARA A SUBMINISTRACIÓN DE VESTIARIO PARA O PERSOAL DO SERVIZO DE INFRAESTRUTURAS DA DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA. NºExpte. 2015010974 I. ESTIPULACIÓNS XERAIS 1.- OBXETO O obxecto do Acordo Marco ó que se refire o presente prego é o establecemento dos prezos unitarios de subministración, en función do volume, que serán aplicados ós distintos tipos de produtos descritos no apartado 1 do Anexo/s I, e dos termos completos e condicións que rexeran nos contratos de subministración destes produtos que realice a Deputación de Pontevedra durante o período de vixencia deste Acordo, sen que o número total de unidades a subministrar estea definido con exactitude ó tempo de celebrar este Acordo Marco, por estar subordinadas as entregas ás necesidades do adquirente. Se o Acordo está dividido en lotes, os licitadores poderán optar a un lote, a varios ou a todos eles, salvo que se estableza un número máximo de lotes por licitador, para o que se estará ó estipulado no apartado 1 do Anexo I deste prego. 2.- RÉXIME XURÍDICO O Acordo Marco e os seus contratos derivados réxense, ademais de pola normativa sectorial que sexa de aplicación, polas normas xurídicas e os seguintes documentos: - Polo Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público (en adiante, TRLCSP). - Polo Real Decreto 817/2009, de 8 de maio, polo que se desenvolve parcialmente a Lei 30/2007, de 30 de outubro, de Contratos do Sector Público. - Polo Regulamento xeral de contratos das administracións públicas, aprobado polo Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro (en adiante, RGLCAP), naquelo no que non se opoña ó TRLCSP. - Pola Lei 14/2013, de 27 de setembro, de apoio ó emprendedor. - Polo Real Decreto 773/2015, de 28 de agosto, polo que se modifican determinados preceptos do RXLCAP. - Polo prego de cláusulas administrativas particulares e o prego de prescricións técnicas, ambos de carácter contractual, de acordo cos artigos 115, 116 e 117 TRLCSP. - Polo resto do ordenamento xurídico administrativo, nos casos en que sexa aplicable a causa de falta dunha norma contractual específica. 3.- FINANCIAMENTO E VALOR ESTIMADO DO ACORDO MARCO Os contratos derivados do Acordo Marco serán financiados do xeito que se establece no apartado 1 do Anexo/s I e distribuído nas anualidades previstas. O valor estimado do Acordo Marco, calculado de conformidade co artigo 88.8 TRLCSP, ascende a cantidade expresada no apartado 1 do Anexo/s I do presente prego, incluíndo na devandita contía todos os factores de valoración e gastos que, segundo os documentos contractuais e a lexislación vixente son de conta do adxudicatario, así como os tributos de calquera índole. En todo caso, indicarase como partida independente, o importe do Imposto sobre o Valor Engadido (IVE). As proposicións que se presenten superando o valor estimado de licitación serán descartadas automaticamente. O devandito valor tívose en conta para a elección do procedemento de adxudicación aplicable e a publicidade a que vai someterse, sen que a Administración quede obrigada a levar a efecto unha determinada contía de subministración, sen prexuízo de que o valor estimado poda verse incrementado por ser maiores as necesidades do adquirente ás inicialmente previstas, de acordo co disposto no artigo 9.3.a) TRLCSP, e sempre previa fiscalización do expediente de gasto. Os orzamentos concretos de adxudicación determinaranse en cada un dos contratos derivados do Acordo Marco, e incluirán na devandita contía todos os factores de valoración e gastos que, segundo os documentos contractuais e a lexislación vixente son de conta do adxudicatario, así como os tributos de calquera índole. En todo caso, indicarase como partida independente, o importe do Imposto sobre o Valor Engadido (IVE). 4.- PRAZO DE VIXENCIA DO ACORDO MARCO O prazo de vixencia do Acordo Marco será o que figure no apartado 1 do Anexo/s I, sen que poda ter unha duración superior, incluídas as prórrogas, a catro anos, de conformidade co disposto no artigo 196.3 TRLCSP. Este prazo comezará a contar a partir da data establecida no documento en que se formalice. No caso de que no mesmo apartado se prevexa a posibilidade de prórroga ou prórrogas, estas deberán quedar formalizadas antes da finalización da vixencia inicial do Acordo, sendo obrigatorias para o adxudicatario se así se dispón no citado apartado. II. PROCEDEMENTO DE SELECCIÓN DOS ADXUDICATARIOS DO ACORDO MARCO 5.- NÚMERO MÁXIMO DE ADXUDICATARIOS DO PRESENTE ACORDO E PROCEDEMENTO O presente Acordo Marco soamente poderá adxudicarse a un único licitador. No suposto de que estivera previsto no apartado 1 do Anexo/s I do presente prego licitar por lotes, para cada un deles soamente poderá existir un único adxudicatario. O Acordo Marco adxudicarase polo procedemento aberto, atendendo a un único criterio, segundo o disposto no apartado 1 do Anexo/s I do presente prego, e en aplicación do artigo 150 TRLCSP, conforme os termos e requisitos establecidos no devandito texto legal. 6.- CAPACIDADE PARA CONTRATAR Están capacitadas para contratar as persoas naturais ou xurídicas, españolas ou estranxeiras, que teñan plena capacidade de obrar e acrediten a correspondente clasificación e solvencia técnica que se dispoña no apartado 2 do Anexo/s I, nos termos que dispón o artigo 76 do TRLCSP e non se atopen incursas nalgunha das prohibicións que contempla o artigo 60 da mencionada norma. A efectos da licitación, os empresarios que desexen concorrer integrados nunha unión temporal deberán indicar os nomes e as circunstancias dos que a constitúan e a participación de cada un, así como que asumen o compromiso de se constituír formalmente en unión temporal no caso de resultar adxudicatarios do contrato. A duración das unións temporais de empresarios coincidirá coa do contrato ata a súa extinción. A Administración poderá contratar con unións temporais de empresas que se constitúan para o efecto (sen que sexa necesaria a súa formalización en escrituras públicas, ata que se formalice a adxudicación); as devanditas empresas serán responsables solidarias ante a Administración, debendo nomear ante ela a un representante ou apoderado único da unión, con poderes bastantes para exercitar os dereitos e cumprir as obrigas que se deriven do contrato ata a extinción deste, sen prexuízo da existencia de poderes mancomunados que poidan outorgar para cobros e pagamentos dunha contía significativa. As devanditas empresas deberán ter por obxecto realizar actividades que teñan relación directa co obxecto do contrato e dispor dunha organización dotada dos elementos persoais e materiais suficientes para a debida execución do contrato. 7.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIÓNS; LUGAR E PRAZO DE PRESENTACIÓN; FORMALIDADES; DOCUMENTACIÓN 7.1. Lugar e prazo de presentación: As proposicións presentaranse no Rexistro Xeral da Deputación (sede de Pontevedra: de luns a venres, en horario de 8.30 a 14.30 horas e de 17.00 a 19.00 horas, e sábados, en horario de 9.00 a 13.00 horas; sede da Deputación en Vigo: de luns a venres, de 9.00 a 14.00 horas) durante un prazo de 15 días naturais (artigo 159.2 TRLCSP), a partir do día seguinte ó da publicación do anuncio no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO). Se o último día de presentación de proposicións coincidise en domingo ou festivo prorrogarase o prazo ata o primeiro día hábil seguinte a este. Tamén se poderán presentar por calquera dos procedementos establecidos no artigo 38.4º da Lei 30/92 de 26 de novembro de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común. Cando a documentación se envíe por calquera dos procedementos antes indicados o empresario deberá xustificar a data e a hora da imposición do envío e anunciarlle ó órgano de contratación a remisión da oferta mediante correo electrónico (contratacion@depo.es), ou tamén mediante télex, fax (número 986 804 126) ou telegrama, sempre no mesmo día. 7.2. Formalidades: Os contratistas interesados na licitación deberán presentar DOUS sobres distintos, nos que se escribirá de forma lexible e visible, sen que sexa preciso abrilo para a súa lectura, o seguinte: - Sobre (A ou B). Poñer a letra en función do sobre correspondente. - Lote nº … (Especificalo número do lote o que se licita, no caso de que o procedemento se divida en lotes). - Nº Expediente No caso que se coñeza. - Denominación do contrato - Nome do licitador - CIF - Enderezo, e-mail e teléfono de contacto - Número de inscrición no rexistro de contratistas (se é o caso) 8.- GARANTÍA DEFINITIVA O seu importe será do 5% da media anual do prezo estimado para este Acordo Marco, excluído o IVE, (cláusula 1.6 Anexo I do presente prego), e poderá constituírse en calquera das formas previstas nos artigos 95 e 96 do TRLCSP. A constitución da garantía definitiva deberá ser acreditada dentro dos dez días hábiles seguintes, contados desde o seguinte ó da recepción do correspondente requirimento. No caso de incumprir este requirimento no prazo sinalado entenderase que o licitador retirou a súa oferta, procedéndose, neste caso, a solicitar a mesma documentación ó licitador seguinte pola orde no que quedaran clasificadas as ofertas. A garantía definitiva ingresarase exclusivamente na Caixa da Deputación. 9.- MESA DE CONTRATACIÓN Estará integrada da seguinte maneira: PRESIDENTE: - Deputado delegado pola Presidencia VOGAIS: - Un/ha Deputado do Grupo Provincial do PP - Un/ha Deputado do Grupo Provincial do BNG - O Deputado do Grupo Mixto - O secretario xeral - O interventor - A persoa responsable do centro xestor SECRETARIO: - O xefe do Servizo de Contratación. 10.- CALIFICACIÓN DA DOCUMENTACIÓN XERAL E APERTURA DE PROPOSICIÓNS Unha vez rematado o prazo de presentación de proposicións, constituirase a Mesa de Contratación e procederase á cualificación da documentación xeral achegada polos licitadores no sobre A. No caso de que se precise o arranxo de erros ou omisións na documentación, a Mesa de Contratación concederá un prazo máximo de 3 días hábiles para corrixir estes defectos. Posteriormente, a Mesa, ás once horas e trinta minutos do primeiro mércores seguinte ó día no que finalice o prazo sinalado para a presentación de plicas, sempre que transcorresen polo menos tres días hábiles desde a finalización do prazo, sinalará en acto público as que cualificasen como inadmitidas e admitidas e procederá á apertura do sobre B correspondente á documentación correspondente á valoración de criterios avaliables mediante fórmulas (oferta económica). No caso de que non transcorresen eses tres días hábiles desde a finalización do prazo de presentación de plicas, o acto da mesa de contratación realizarase o mércores da semana seguinte. Aplicaranse os criterios establecidos no apartado 3 do anexo I. De seguido clasificaranse as propostas en orde decrecente de avaliación e propoñeráselle ó órgano de contratación a adxudicación en favor do licitador que propuxera a oferta economicamente máis vantaxosa. Cando a Mesa de Contratación presuma fundamentalmente que a proposición non se podida cumprir como consecuencia de baixas anormais ou desproporcionadas, de conformidade co criterio establecido no anexo III, daráselle audiencia ao contratista, por un prazo máximo de cinco días hábiles, para que xustifique a valoración da oferta, precise as súas condicións en particular no que se refire ó aforro que permita o procedemento de execución do contrato, as solucións técnicas adoptadas e as condicións excepcionalmente favorables de que dispoña para executar a prestación, a orixinalidade das prestacións propostas ó respecto das disposicións relativas á protección do emprego e as condicións de traballo vixentes no lugar en que se vaia realizar a prestación, ou a posible obtención dunha axuda do Estado. Este mesmo procedemento empregarase cando, a xuízo dos técnicos, os licitadores presenten solucións técnicas ou un prazo de execución de imposible cumprimento. Se o órgano de contratación, considerando a xustificación efectuada polo licitador e os informes mencionados no apartado anterior, estimase que a oferta non pode ser cumprida como consecuencia da inclusión de valores anormais ou desproporcionados, acordará a adxudicación a favor da seguinte proposición economicamente máis vantaxosa, de acordo coa orde en que fosen clasificadas, sempre que se entenda que poda ser cumprida a satisfacción da Administración e que non sexa considerada anormal ou desproporcionada. 11.- REQUIRIMENTO PREVIO Á ADXUDICACIÓN DO ACORDO MARCO O órgano de contratación, unha vez avaliadas as propostas, para cuxo efecto poderá solicitar cantos informes técnicos estime pertinentes, clasificaraas por orde decrecente e requirirá á empresa coa oferta máis vantaxosa para que, dentro do prazo de dez días hábiles, presente a seguinte documentación: 11.1.- Documentación acreditativa do cumprimento dos requisitos previos: De conformidade co disposto no TRLCSP (modificada pola Lei 14/2013, de 27 de setembro, de apoio ó emprendedor) deberá presentarse a seguinte documentación: 1. A capacidade de obrar dos empresarios que fosen persoas xurídicas acreditarase mediante a escritura de constitución ou modificación, no seu caso, inscrita no Rexistro Mercantil, cando este requisito fose esixible segundo a lexislación mercantil que lle sexa aplicable. Se non o fose a acreditación da capacidade de obrar realizarase mediante escritura ou documento de constitución, estatutos ou acto fundacional, no que consten as normas polas que se regula a súa actividade, inscritos, no seu caso, no correspondente rexistro oficial. Cando se trate de empresarios non españois de estados membros da Comunidade Europea deberán acreditar a súa inscrición nos rexistros ou achegar as certificacións descritas no artigo 9 do Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba do Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (RXLCAP). Os demais empresarios estranxeiros deberán acreditar a súa capacidade de obrar cun informe da Misión Diplomática Permanente ou Oficina Consular de España no lugar do domicilio da empresa, no que se faga constar, previa acreditación por parte da empresa, que figuran inscritas no rexistro local profesional, comercial ou análogo, ou na súa falta, que actúan habitualmente no tráfico local no ámbito das actividades ás que se estende o obxecto do contrato. Ademais, deberán xustificar mediante informe da respectiva Misión Diplomática Permanente de España ou da Secretaría Xeral de Comercio Exterior do Ministerio de Economía e Facenda sobre a condición de estado signatario do Acordo sobre Contratación Pública da Organización Mundial de Comercio, nos casos previstos no Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba do Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (RXLCAP). Se é persoa física o documento que acredite a súa personalidade (Documento Nacional de Identidade para españois; pasaporte, autorización de residencia e permiso de traballo, no seu caso, ou calquera outro documento equivalente para estranxeiros). Se o asinante da proposición actúa en calidade de representante do licitador deberá achegarse o documento que acredite a personalidade deste representante (DNI para españois; pasaporte, autorización de residencia e permiso de traballo no seu caso, ou calquera outro documento equivalente para estranxeiros) e, ademais, poder bastanteado en Dereito ó seu favor, debidamente inscrito no rexistro oficial correspondente que habilite para concorrer á celebración de contratos coas administracións públicas. No caso de concorreren á licitación varias empresas constituíndo unha unión temporal cada unha delas deberá acreditar a súa personalidade e capacidade indicando os nomes e as circunstancias dos empresarios que subscriben as proposicións, a participación de cada unha delas designando a persoa ou entidade que, durante a vixencia do contrato, ha de desempeñar a representación da unión temporal ante a Administración. 2. Poder debidamente bastanteado Os que comparezan ou asinen proposicións en nome doutro ou representen a unha persoa xurídica deberán presentar tamén unha escritura de poder debidamente bastanteado por un fedatario público. 3. Documentación acreditativa da solvencia económica, financeira e técnica: Os licitadores deberán acreditar a súa solvencia económica, financeira e técnica nos termos e polos medios que se especifiquen no anuncio de licitación e que se relacionan no apartado 2 do Anexo I deste prego. No mesmo apartado especifícanse os requisitos mínimos de solvencia en función dos medios de acreditación da solvencia económica, financeira e técnica. Para a determinación da solvencia das unións temporais de empresarios acumularanse as características acreditadas por cada un dos seus integrantes. Os licitadores poderán acreditar a súa solvencia baseándose na solvencia e medios doutras entidades, independentemente da natureza xurídica dos vínculos que teña con elas, sempre que demostre que para a execución do contrato dispón efectivamente deses medios. 11.2.- Documentación necesaria para a adxudicación do contrato: O licitador coa oferta economicamente máis vantaxosa deberá presentar a seguinte documentación, de conformidade co disposto no artigo 151.2 do TRLCSP. 1.-Certificación positiva expedida pola Tesourería da Seguridade Social, ó amparo dos artigos 14 e 15 do RXLCAP, que acredite que se atopa ó corrente no cumprimento das súas obrigacións coa Seguridade Social. 2.- Certificación positiva expedida pola Axencia Estatal da Administración Tributaria, ó amparo dos artigos 13 e 15 do RXLCAP, que acredite que se atopa ó corrente do pagos das súas obrigacións tributarias. 3.- Orixinal ou copia compulsada da alta no Imposto de Actividades Económicas no epígrafe correspondente ó obxecto do contrato, referida ó exercicio corrente, ou o último recibo acompañado dunha declaración responsable de non terse dado de baixa na matrícula do citado imposto. 4.-Documentación acreditativa da efectiva disposición dos medios persoais e materiais que se comprometeu a adscribir á execución do contrato. 5.-Documento que acredite a constitución da garantía definitiva. 6.- Documento acreditativo do pagamento dos anuncios. 12.- ADXUDICACIÓN A mesa de contratación, tras a avaliación das ofertas, elevará ao órgano de contratación a proposta de adxudicación, en aplicación dos criterios de avaliación establecidos no presente prego. De conformidade co artigo 151 do TRLCSP, o órgano de contratación adxudicará a condición de provedor, de forma motivada, ó licitador que presentara a oferta que resulte máis vantaxosa, ou declarará deserto o procedemento no suposto de que ningunha oferta ou proposición sexa admisible de acordo cos criterios que figuran no prego. 13.- NOTIFICACIÓNS ELECTRÓNICAS Con base no disposto no art. 28 da Lei 11/2007, de 22 de xuño, de acceso electrónico da cidadanía ós Servizos Públicos e no art. 25 do Capítulo VII do Regulamento da Administración Electrónica da Deputación de Pontevedra, se practicará as notificacións relativas ós procedementos de contratación de xeito electrónico a través da Plataforma de Contratación del Sector Público (https://contrataciondelestado.es). A tal efecto, os licitadores deberán presentar como documentación obrigatoria requirida no SOBRE A, unha Declaración Responsable (Anexo II do presente prego de cláusulas económico administrativas), na que deberán establecer a dirección de correo electrónico onde queira que se lle comuniquen as notificacións. Para acceder á comunicación, deberá estar rexistrado na Plataforma de Contratación do Sector Público con esa mesma dirección de correo electrónico e dispor dun certificado dixital de persoa física aceptado pola plataforma de validación (como o DNI electrónico ou o emitido pola Fábrica Nacional de Moeda e Timbre). Cando se envíe unha comunicación, vostede será informado desta circunstancia por medio dunha mensaxe de correo electrónico enviado á dirección que nos proporcionou a este efecto ao órgano de contratación. Ademais, cando acceda á Plataforma co seu usuario rexistrado mostraráselle un aviso na páxina de Inicio de que ten unha comunicación pendente de lectura. As notificacións entenderanse realizadas desde o momento no que a Deputación poña a disposición a comunicación do acto, requirimento, comunicación o adxudicación na Plataforma de Contratos no Sector Publico e transcorresen dez días naturais sen que se acceda ao seu contido, entenderase que a notificación foi rexeitada cos efectos previstos no artigo 59.4 da Lei 30/1992 de Réxime Xurídico e do Procedemento Administrativo Común e normas concordantes, salvo que de oficio ou a instancia da persoa destinataria poida comprobarse a imposibilidade técnica ou material do acceso. A Deputación de Pontevedra tamén publicará os actos que procedan no seu perfil do contratante. 14.- SUBCONTRATACIÓN O contratista poderá concertar con terceiros a súa realización parcial, que quedará sometida ó cumprimento dos requisitos establecidos no apartado 2 do artigo 227 do TRLCSP. Deberase indicar na oferta a parte do contrato que se preveu subcontratar, sinalando o seu importe e porcentaxe con respecto á totalidade do servizo e o nome ou o perfil empresarial, definido por referencia ás condicións de solvencia profesional ou técnica dos subcontratistas ós que se lles vaia encomendar a súa realización. A infracción destas condicións e a falta de acreditación da aptitude do subcontratista ou das circunstancias determinantes da situación de emerxencia ou das que fan urxente a subcontratación poderá dar lugar, en todo caso, á imposición ó contratista dunha penalidade de ata un 50% do importe do subcontrato. Os subcontratistas non terán en ningún caso acción directa fronte á Administración contratante polos deberes contraídos con eles polo contratista como consecuencia da execución do contrato principal e dos subcontratos. O contratista deberá informar os representantes dos traballadores da subcontratación, de acordo coa lexislación laboral. En todo caso, no proceso de subcontratación deberán cumprirse as normas xerais sobre esta materia establecidas na Lei 32/2006, de 18 de outubro, reguladora da subcontratación no sector da construción e as súas normas de desenvolvemento, cuxas infraccións, conforme ó indicado no seu artigo 11, serán sancionadas con arranxo ó disposto no Texto refundido da Lei sobre infraccións e sancións na orde social, aprobado polo Real decreto lexislativo 5/2000, de 4 de agosto. PAGOS A SUBCONTRATISTAS E SUBMINISTRADORES O contratista debe abonar aos subcontratistas ou subministradores o prezo pactado nos prazos fixados que non poderán ser mais desfavorables que os previstos para as relacións entre a Administración e o contratista que de conformidade co artigo 216.4 son de trinta días. Dito prazo computarase desde a data de aprobación polo contratista principal da factura emitida polo subcontratista ou subministrador, con indicación da súa data e do período que corresponda. A aprobación ou conformidade o no seu caso os motivos da desconformidade deberán outorgarse nun prazo máximo de trinta días desde a presentación da factura. No caso de demora no pago o subcontratista ou subministrador terá dereito o cobro dos intereses de demora e a indemnización polos custos de cobro nos termos previstos na Lei 3/2004 de 29 de decembro. O contratista poderá pactar cos subministradores ou subcontratistas prazos de pago superiores respetando os límites previstos no artigo 4.3 da lei 3/2004 de 29 de decembro pola que se establecen as medidas de loita contra a morosidade nas operacións comerciais sempre que dito pacto non constitúa unha cláusula abusiva, e que, o pago se instrumente mediante un documento negociable que leve aparellada a acción cambiaria no que os gastos de desconto ou negociación sexan de conta do contratista. Adicionalmente o subministrador ou subcontratista poderá esixir que o pago se garantice mediante aval. As Administracións Públicas e demais entes públicos contratantes, poderán comprobar o estrito cumprimento dos pagos que os contratistas adxudicatarios dos contratos públicos, cualificados como tales no artigo 5 do TRLCSP, terán que facer os pagos correspondentes a todos os subcontratistas ou subministradores que participen nos mesmos. Os contratistas adxudicatarios remitirán ó ente contratante, cando este o solicite, unha relación detallada de aqueles subcontratistas ou subministradores que participen no contrato cando se perfeccione a súa participación, xunto con aquelas condicións de subcontratación do subministro de cada un deles que garde unha relación directa co prazo do pago, de conformidade co artigo 228 bis do TRLCSP. Así mesmo, deberán achegar, a solicitude do ente contratante, xustificante de cumprimento dos pagos os subcontratistas ou subministradores, unha vez terminada a prestación dentro dos prazos de pago legalmente establecidos no artigo 228 e na lei 3/2004 de 29 de decembro, e no que sexa de aplicación. Estas obrigas, que se incluirán nos anuncios de licitación, e no os correspondentes pregos de condicións ou nos contratos, consideraranse condicións esenciais de execución, cuxo cumprimento, ademais das consecuencias previstas polo ordenamento xurídico, permitirá a imposición das penalidades que a tal efecto conteñan os pregos. 15.- REGRAS ESPECÍFICAS CON RESPETO AO PERSOAL LABORAL DA EMPRESA CONTRATISTA 1. Correspóndelle exclusivamente á empresa contratista a selección do persoal que, reunindo os requisitos de titulación e experiencia esixidos nos pregos, formará parte do equipo de traballo adscrito á execución do contrato, sen prexuízo da verificación por parte da entidade contratante do cumprimento deses requisitos. 2. A empresa contratista asume a obriga de exercer de modo real, efectivo e continuo, sobre o persoal integrante do equipo de traballo encargado da execución do contrato, o poder de dirección inherente a todo empresario. En particular, asumirá a negociación e o pagamento dos salarios, a concesión de permisos, licenzas e vacacións, as obrigas legais en materia de Seguridade Social, incluído o aboamento de cotizacións e o pagamento de prestacións, cando cumpra, as obrigas legais en materia de prevención de riscos laborais, o exercicio da potestade disciplinaria, así como cantos dereitos e obrigas se deriven da relación contractual entre empregado e empregador. 3. A empresa contratista velará especialmente por que os traballadores adscritos á execución do contrato desenvolvan o seu traballo sen se extralimitar nas funcións desempeñadas con respecto á actividade delimitada nos pregos como obxecto do contrato. 4. A empresa contratista estará obrigada a executar o contrato no lugar acordade, salvo que, excepcionalmente, sexa autorizada a prestar os seus servizos nas dependencias dos entes, organismos ou entidades que forman parte do sector público. Neste caso, o persoal da empresa contratista ocupará espazos de traballo diferenciados dos que ocupan os empregados públicos. Correspóndelle tamén á empresa contratista velar polo cumprimento desta obriga. No prego deberá facerse constar motivadamente a necesidade de que, para a execución do contrato, os servizos se presten nas dependencias dos departamentos, axencias, entes, organismos e entidades que forman parte do sector público. 5. A empresa contratista deberá designar polo menos un coordinador técnico ou un responsable, integrado no seu propio persoal, que terá entre as súas obrigas as seguintes: a) Actuar como interlocutor da empresa contratista fronte á entidade contratante, canalizando a comunicación entre a empresa contratista e o persoal integrante do equipo de traballo adscrito ó contrato, dun lado, e a entidade contratante, do outro, en todo o relativo ás cuestións derivadas da súa execución. b) Distribuír o traballo entre o persoal encargado da execución do contrato e impartirlles ós citados traballadores as ordes e instrucións que sexan necesarias en relación á prestación do servizo. c) Supervisar o correcto desempeño por parte do persoal integrante do equipo de traballo das funcións que teñan encomendadas, así como controlar a súa asistencia ó posto de traballo. d) Organizar o réxime de vacacións do persoal adscrito á execución do contrato. A ese efecto deberá coordinarse adecuadamente a empresa contratista coa entidade contratante para non alterar o bo funcionamento do obxecto do contrato. e) Informar á entidade contratante acerca das variacións, ocasionais ou permanentes, na composición do equipo de traballo adscrito á execución do contrato. 16.- FORMALIZACIÓN DO ACORDO MARCO A Administración e o contratista deberán formalizar o contrato en documento administrativo dentro do prazo de quince días hábiles, a contar desde o día seguinte ao da notificación da adxudicación, constituíndo o dito documento título suficiente para acceder a calquera rexistro público. O contratista poderá solicitar que o contrato se eleve a escritura pública, correndo o seu cargo os correspondentes gastos. Cando, por causas imputables ó contratista, non se formalizase o contrato dentro do prazo indicado, a Administración poderá acordar a súa resolución. Non poderá iniciarse a execución do contrato sen a súa formalización previa. 17.- GASTOS DO ACORDO MARCO O importe dos gastos de publicidade do Acordo Marco, tanto nos boletíns oficiais como, no seu caso, noutros medios de difusión, estímase nun máximo de 2.000,00 €. A empresa adxudicataria do Acordo Marco deberá formalizar o pago dos gastos de publicación do seu anuncio en prensa ou en diarios oficiais, no prazo de 15 días hábiles, a contar desde a data de notificación da adxudicación do Acordo Marco, ou, en calquera caso, antes da súa formalización. 18.- RESPONSABLE DO ACORDO MARCO A Deputación poderá designar a un responsable do Acordo Marco e dos seus contratos derivados, vinculado a esta Institución, ó que lle corresponderá supervisar a súa execución e adoptar as decisións e ditar as instrucións necesarias co fin de asegurar a correcta realización da prestación pactada. A designación ou non do responsable, non eximirá o contratista da correcta execución obxecto do contrato, salvo que as deficiencias sexan debidas á orde directa do responsable designado, con expresa reserva escrita por parte do contratista, tanto ó propio responsable coma ó órgano de contratación. 19.- PERFIL DO CONTRATANTE Co fin de asegurar a transparencia e o acceso público á información relativa á súa actividade contractual, en cumprimento do disposto no artigo 334 TRLCSP, e na disposición adicional terceira da Lei 20/2013, de 9 de decembro, de garantía da unidade do mercado, a partir do 15 de decembro de 2014 a Deputación de Pontevedra publica todas as noticias, avisos e documentación relativa ós seus procedementos de contratación no Perfil de Contratante integrado na Plataforma de Contratación do Sector Público do Estado (www.contrataciondelestado.es). Calquera dúbida acerca dos pregos que rexen esta contratación será dirixida e resolta a través da dirección de correo electrónico contratacion@depo.es 20.- DEVOLUCIÓN DA DOCUMENTACIÓN A documentación incluída no sobre A dos licitadores que non resultasen adxudicatarios do Acordo Marco poderá ser retirada polos licitadores, previo aviso ó Servizo de Contratación, mediante escrito ordinario ou electrónico no correo electrónico contratacion@depo.es, transcorridos tres meses contados desde o día seguinte á notificación do acordo de adxudicación ós licitadores, e durante o prazo de 30 días naturais, salvo que a administración considere oportuno retela no suposto que teñan interposto reclamacións ou recursos, ou exista algunha incidencia administrativa. Transcorridos os prazos anteriormente mencionados, esta Administración disporá da documentación quedando exenta de toda responsabilidade. 21.- RESOLUCIÓN DO ACORDO MARCO O Acordo Marco poderá extinguirse por calquera das causas de resolución enumeradas nos arts. 223 e 299 do TRLCSP. A resolución do contrato tramitarase de conformidade co procedemento detallado nos artigos 109 se seguintes do RGLCAP e producirá os efectos sinalados nos artigos 225 e 300 TRLCSP. Asemade, o Acordo Marco poderá resolverse polo órgano de contratación cando se produza o incumprimento reiterado no prazo de entrega fixado para a execución da subministración, sempre que o órgano de contratación non opte pola imposición das penalidades sinaladas no artigo 212.4 TRLCSP. Cada vez que as penalidades por demora alcancen un múltiplo do 5% do prezo de adxudicación do Acordo Marco, o órgano de contratación estará facultado para proceder á súa resolución ou acordar a continuidade da súa execución coa imposición de novas penalidades. No suposto de Unións Temporais de Empresas, cando algunha das súas integrantes se atope comprendida nos supostos do artigo 223.a) e b) TRLCSP, a Administración estará facultada para esixir o cumprimento das obrigacións contractuais ó resto das empresas que constitúan a Unión Temporal ou acordar a resolución do contrato. No suposto de resolución do contrato marco, a Deputación reserva o dereito a iniciar o procedemento correspondente, polo que se declare a existencia da circunstancia de prohibición de contratar, de conformidade co disposto nos artigos 60 e 61 do TRLCSP. III. DEREITOS E OBRIGAS DAS PARTES DERIVADOS DO ACORDO MARCO 22.- OBRIGAS DERIVADAS DO CUMPRIMENTO DO ACORDO MARCO A conclusión do Acordo Marco non comporta para a Deputación de Pontevedra ningún tipo de obriga previa de adquirir un número determinado de unidades. O incumprimento defectuoso da prestación, tanto das obrigas derivadas do Acordo Marco, como dos seus contratos derivados, poderá dar lugar a imposición de penalidades, de conformidade co disposto no artigo 212 do TRLCSP. O adxudicatario está obrigado ó cumprimento das disposicións vixentes en materia fiscal, laboral, de seguridade social, de integración social de persoas con discapacidade, de prevención de riscos laborais, de protección do medio ambiente, e o cumprimento das disposicións vixentes para a igualdade efectiva entre traballadores e traballadoras. As empresas adxudicatarias deberán cumprir en todo momento coa normativa vixente, estar dadas de alta nos rexistros correspondentes e posuír ás autorizacións necesarias para o desenvolvemento dos traballos encomendados. Ante o incumprimento dos anteriores deberes, serán responsables as correspondentes empresas adxudicatarias. 23.- MODIFICACIÓN E ACTUALIZACIÓN DO ACORDO MARCO O obxecto do Acordo Marco está determinado pola subministración dos produtos que constitúen o obxecto de licitación e establece todos os termos da contratación. O órgano de contratación, ós efectos establecidos nos artigos 219.1 e 296 TRLCSP, ostenta a prerrogativa de modificar o contrato obxecto do presente prego segundo o disposto no artigo 210 TRLCSP. As modificacións do contrato poderán producirse, en cumprimento dos artigos 210 e 219.1 TRLCSP, por razóns de interese público nos casos e na forma establecidos no Título V del Libro I, e de acordo co procedemento de exercicio da potestade de modificación do contrato regulado no artigo 211 TRLCSP. O contrato poderá modificarse cando así estivese previsto nos documentos e nos termos expresados no artigo 106 ou nos casos e cos límites establecidos no artigo 107 TRLCSP, de conformidade co disposto no artigo 105 TRLCSP relativo ós supostos de modificacións de contratos: a) Modificacións previstas na documentación que rexe a licitación: A previsión da posibilidade da eventual modificación do contrato indicarase, de ser o caso, no prego, detallándose os supostos e condicións nos que se poderá facer uso desta potestade, o seu alcance e límites, indicando a porcentaxe do prezo do contrato ó que como máximo pode afectar a modificación, e o procedemento. En todo caso, o adxudicatario estará obrigado a comunicar ó responsable do Acordo Marco calquera oferta singularizada ou campaña que proxecte realizar, sexa para o sector público ou para o sector privado, que resultará directamente aplicable ós pedidos do órgano de contratación. b) Modificacións non previstas na documentación que rexe a licitación: O contrato poderá modificarse sempre que se xustifique suficientemente a concorrencia dalgunha das circunstancias dispostas no artigo 107 TRLCSP, seguindo o procedemento establecido ó efecto na normativa. Cando, como consecuencia dunha modificación do contrato, experimente variación o seu prezo, deberase reaxustar a garantía definitiva, para que garde a debida proporción co novo prezo modificado. As modificacións do contrato deberán formalizarse conforme ó disposto no artigo 156 TRLCSP. No caso de que, unha vez adxudicado o contrato, a empresa adxudicataria non puidese subministrar os bens obxecto do mesmo, por causas alleas a esta debidamente xustificadas e libremente apreciadas pola Deputación de Pontevedra, deberá comunicar esta circunstancia e ofrecer alternativas de iguales ou superiores características e prestacións. Calquera modificación da configuración orixinal dos bens a subministrar deberá ser previamente avaliada e aceptada polo Servizo de Infraestruturas da Deputación de Pontevedra. 24.- SOLICITUDE DOS BENS OBXECTO DA SUBMINISTRACIÓN A conclusión do Acordo Marco non comporta para a Deputación de Pontevedra ningún tipo de obriga previa de adquirir un número determinado de unidades, xa que as devanditas entregas están subordinadas ás necesidades desta Administración. Durante o período de vixencia do Acordo Marco, e a medida que aparezan as necesidades de adquisicións dos distintos produtos descritos no apartado 1 do Anexo/s I deste prego, a Deputación realizará os correspondentes pedidos. 25.- PRAZO DE ENTREGA E LUGAR DE RECEPCIÓN O prazo das entregas sucesivas e o lugar de recepción dos bens obxecto do Acordo Marco é o que se fixa no apartado 1 do Anexo/s I deste prego. Salvo pacto contrario, os gastos da entrega e transporte dos bens obxecto da subministración ó lugar convido serán por conta do contratista. Se os bens non se atopan en estado de ser recibidos, farase constar así na acta de recepción e se darán as instrucións precisas o contratista para que emende os defectos observados ou proceda a unha nova subministración de conformidade co pactado. IV. RÉXIME DE RECURSOS 26.- XURISDICIÓN COMPETENTE As cuestións litixiosas que xurdan sobre interpretación, modificación, resolución e efectos do presente contrato, serán resoltas polo órgano de contratación cuxas resolucións esgotarán a vía administrativa deixando expedita a vía xurisdicional, contenciosa administrativa, a tenor do disposto na Lei Reguladora de dita Xurisdición.” Ditos anexos son como seguen: ANEXO I “CARACTERÍSTICAS DO ACORDO MARCO 1. DEFINICIÓN E CARACTERÍSTICAS DO ACORDO MARCO 1.1.- DEFINICIÓN E OBXECTO DO CONTRATO Subministración de vestiario para o persoal do Servizo de Infraestruturas da Deputación de Pontevedra durante a vixencia do Acordo Marco de acordo coas características establecidas no prego técnico. 1.2.- PROCEDEMENTO División en lotes: Non Tramitación anticipada Número máximo de empresas que forman parte do contrato marco: 1 Cualificación do contrato: Subministración CPV: 18100000 Trámite: ordinario Procedemento: aberto Órgano de Contratación: Xunta de Goberno Prazo de presentación de ofertas: 15 días naturais (artigo 159.2 do RDL 3/2011), a partir do día seguinte a publicación do anuncio no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO). 1.3. TIPO DE LICITACIÓN, ORZAMENTO MÁXIMO ESTIMADO DO CONTRATO E FINANCIAMENTO As obrigas económicas para a Deputación de Pontevedra serán as que resulten dos contratos derivados do Acordo Marco, que se axustarán aos prezos máximos previstos neste prego (Anexo VI.- plantillasobreB), axustados, no seu caso, á oferta do adxudicatario do acordo marco. A adxudicación farase en base aos prezos unitarios. Non obstante, a efectos informativos, establécese un orzamento máximo estimado para cada ano de acordo ao seguinte detalle: Importe total estimado sen IVE: 55.715,29 € IVE (21 %): 11.700,21 € Prezo do contrato (IVE incluído): 67.415,50 € Sendo o valor estimado, a efectos informativos, para a totalidade do contrato (2 anos), o seguinte: Importe total estimado sen IVE: 111.430,58 € IVE (21 %): 23.400,42 € Prezo do contrato (IVE incluído): 134.831,00 € Na seguinte táboa especificase o custe esperado (a nivel estimativo) para cada unha das anualidades do contrato. 2016 2017 TOTAL 2 ANOS Importe sen IVE 55.715,29€ 55.715,29€ 111.430,58€ IVE (21%) 11.700,21€ 11.700,21€ 23.400,42€ Total (IVE Incluído) 67.415,50€ 67.415,50€ 134.831,00€ FINANCIAMENTO: Cadro de financiamento: Anualidade Aplicación orzamentaria Importe total con IVE 2016 456.4530.221.04 67.415,50€ 2017 456.4530.221.04 67.415,50€ O gasto obxecto do Acordo Marco para as anualidades 2016 e 2017 queda condicionado á existencia de crédito adecuado e suficiente nos respectivos orzamentos. As obrigas económicas para a Deputación de Pontevedra serán as que resulten dos contratos derivados do Acordo Marco, que se axustarán aos prezos máximos previstos neste prego (Anexo VI.- plantillasobreB), axustados, no seu caso, á oferta do adxudicatario do acordo marco. A adxudicación farase en base aos prezos unitarios. Revisión de prezos: Non procede en aplicación ao disposto na Lei 2/2015 de desindexación da economía española que admite revisión periódica e predeterminada nos contratos de obras, contratos de subministracións de fabricación de armamento e equipamento das administracións públicas, nos contratos nos que o período de recuperación da inversión sexa igual ou superior a 5 anos ou custes relativos a man de obra. Asemade, en base a disposición adicional 88ª da Lei 22/2013 de Orzamentos xerais do Estado para o 2014 que modifica o TRLCSP e establece, no ámbito de aplicación, que non cabe a revisión de prezos con base a índices xerais. 1.4. PRAZO DE DURACIÓN DO ACORDO MARCO A duración do Acordo Marco será de dous (2) anos, a partir da data establecida no documento de formalización, de conformidade co estipulado no artigo 196.3 do Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público. O cumprimento da vixencia dará lugar a extinción do acordo marco, sen prexuízo de que, a duración dos contratos que se deriven do mesmo ou se celebren baixo a súa vixencia poidan superar dito prazo. 1.5. PRAZO, CARACTERÍSTICAS DA ENTREGA E LUGAR DE RECEPCIÓN A recepción dos produtos efectuarase nos lugares indicados polo persoal do Servizo de Infraestruturas da Deputación de Pontevedra. Este servizo conta con diferentes centros e sedes a este efecto, indicadas no Anexo VII_Centros e sedes do Servizo de Infraestruturas da Deputación de Pontevedra do presente prego. A empresa adxudicataria responsabilizarase da toma de medidas das prendas obxecto de subministración nas dependencias que para este efecto estableza a Deputación de Pontevedra. Os gastos de entrega e transporte serán por conta do adxudicatario, tal como sinala o artigo 297 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o TRLCSP. O adxudicatario deberá realizar a entrega do material nun prazo máximo de 15 días hábiles desde o seguinte ó da solicitude efectuada polo responsable do contrato, previa toma de medidas do persoal adscrito ó Servizo nese momento. En función das necesidades que xurdan durante a duración do contrato por incorporación de efectivos ou por desgaste das prendas causado polo normal uso das mesmas, o prazo de entrega será de 5 días hábiles. 1.6. RÉXIME DE PAGAMENTOS Forma de pagamento: O pagamento dos contratos derivados deste Acordo Marco realizaranse contra a presentación da correspondente factura, unha vez conformada polo responsable do contrato. A factura deberá achegar sempre unha copia selada polo Servizo de Infraestruturas da Deputación de Pontevedra do correspondente albarán de entrega do material. Lugar de presentación e forma da factura: As facturas de importe superior a 5.000,00€ deberán presentarse polo adxudicatario en formato electrónico a través da Sede Electrónica da Deputación de Pontevedra (sede.depo.es), no tempo e forma, a efectos de que o órgano administrativo ó que corresponde proceda a súa tramitación (máis información en https://sede.depo.es). Os códigos DIR 3 que identifican o presente procedemento e que se teñen que especificar nas correspondentes facturas electrónicas son os seguintes: Órgano Xestor: LA0006123; Unidade Tramitadora: LA0006135; Oficina Contable: LA0006139. Se xunto coa factura o adxudicatario ten que presentar outros documentos xustificativos do traballo realizado, o fará achegando os documentos xustificativos a través do sistema de facturación da Deputación de Pontevedra. 1.7. GARANTÍAS Provisional: non se esixe Definitiva: 2.785,76 € Prazo de garantía: 2 anos 1.8. PENALIDADES No suposto de incumprimento dos compromisos ou das condicións especiais de execución do contrato ofertados polo contratista poderase optar entre a resolución do contrato ou a imposición de penalidades. As características dos produtos obxecto do contrato, os prazos, servizos de entrega e recollida dos produtos e obrigas dos pagos a subministradores e provedores establecidas nos pregos que rexen esta contratación serán consideradas obrigas esenciais do contrato, aplicándose as penalidades previstas, ou, no seu caso, a resolución do contrato en caso do incumprimento das mesmas. As penalidades faranse efectivas mediante a súa dedución das facturas, respondendo a garantía definitiva, en todo caso, da súa efectividade. Os incumprimento polo adxudicatario do prazo de entrega do material, cando non proceda a resolución do cordo marco, implicará a aplicación das penalidades previstas no artigo 212 do TRLCSP. En caso do incumprimento das características técnicas establecidas na oferta da empresa adxudicataria e no prego de cláusulas técnicas, imporanse as seguintes penalizacións: Aplicarase unha penalización por importe do 30 % do prezo de adxudicación das unidades que non cumpran os citados requirimentos. Isto non obsta para que no período dos 10 días naturais seguintes a empresa teña que proceder a entrega dos materiais conforme o ofertado. De non ser así, a Deputación poderá resolver o contrato ou impor unha nova penalidade do 20 % do prezo das unidades obxecto do incumprimento, sumándose á anterior sanción e dándoselle un prazo improrrogable de 5 días para o referido cumprimento. Transcorrido este período de tempo resolverase o contrato no referente as unidades que sexan obxecto do incumprimento coa imposición das penalidades correspondentes. PROCEDEMENTO DE IMPOSICIÓN DE PENALIZACÓNS As penalidades ou multas coercitivas impoñeranse por acordo do órgano de contratación, adoptada a proposta do responsable do contrato que se poderán executar sobre as facturas ou no seu defecto sobre a garantía depositada. No suposto de incumprimentos previsto no TRLCSP, que poidan dar orixe á resolución do contrato, a tramitación do correspondente expediente axustarase ao disposto no artigo 225 do TRLCSP. 2. SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCEIRA E TÉCNICA (documentación a presentar na fase de requirimento, segundo figura na cláusula 11.1 do prego económico administrativo) Clasificación: non se esixe. A) Solvencia económica e financeira: Deberase acreditar un volume anual de negocios referido ao ano de maior volume de negocio dos tres últimos exercicios concluídos por un importe mínimo dunha vez e media do valor anual medio do contrato. Documentación a presentar: a) No caso de Entidades con personalidade xurídica propia (sociedades mercantís): - Contas Anuais dos tres últimos anos presentadas no Rexistro Mercantil ou no Rexistro oficial que corresponda, e/ou os modelos 200 (Declaración-liquidación do Imposto sobre Sociedades) dos tres últimos anos b) No caso de Titulares de actividades económicas no ámbito do imposto sobre a renda das persoas físicas (IRPF): b.1) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación directa normal ou simplificada. - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos. (Debendo estar debidamente legalizados para aqueles que teñan dita obriga). - - Modelo 390 (Declaración resumen anual I.V.A.) dos tres últimos anos e/o modelo 100 (Documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos tres últimos anos. b.2) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación obxectiva. - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos e/o modelo 100 (Documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos últimos tres anos. - Declaración responsable asinada polo representante legal que acredite que o libro de rexistro de vendas e ingresos reflexa a imaxe fiel da actividade económica da empresa. No caso de non dispoñer do libro de rexistro de vendas e ingresos, a declaración debe acreditar que o rendemento neto da actividade reflexa a imaxe fiel da actividade económica da empresa. B) Solvencia técnica: Para acreditar a solvencia técnica o licitador deberá presentar os seguintes documentos: a) Relación das principais subministracións realizadas no curso dos cinco últimos anos relacionados co obxecto do contrato, estes certificados indicarán o importe, as datas e o destinatario, público ou privado, dos mesmos, e precisarase si se realizaron segundo as regras polas que se rexe a profesión e se levaron normalmente a bo termo (cumprimentar o Anexo V). As subministracións efectuadas acreditaranse mediante certificados expedidos ou visados polo órgano competente, cando o destinatario sexa unha entidade do sector público ou cando o destinatario sexa un comprador privado, mediante unha declaración do empresario. O importe destes contratos xustificados no ano de maior execución (sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido) debe ser igual ou superior ao 70% do valor estimado do contrato, o da súa anualidade media se esta é inferior ao valor estimado do contrato. 3. CRITERIOS DE ADXUDICACIÓN DO ACORDO MARCO Pluralidade de criterios: Non Para a avaliación das proposicións e a determinación da oferta economicamente máis vantaxosa atenderase a un único criterio de valoración que será o prezo ofertado segundo se expón no Anexo VI.- plantillasobreB. O dato que se utilizará para aplicar a fórmula é o PREZO MEDIO UNITARIO OFERTADO, dato que resulta do total dos prezos unitarios ofertados, dividido entre o número total de produtos. O dato que se utilizará na formula para o cálculo da puntuación a efectos de Prezo de licitación (P) será: 37,97€ Os prezos ofertados polo licitador indicaranse no Anexo VI.- plantillasobreB, no cal se establecen os prezos máximos para cada produto. Este criterio avaliarase en función da fórmula establecida no Anexo III do presente prego. Entenderanse por ofertas admitidas todas aquelas que non quedasen excluídas unha vez realizado o exame da documentación administrativa contida no sobre A. 4. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR SOBRE A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Este sobre conterá os seguintes documentos: 1.- Declaración responsable subscrita pola persoa que firme a proposición, de acordo co modelo que se adxunta no Anexo IV. 2.- Compromiso do licitador de dedicar ou adscribir ao contrato os medios persoais e materiais suficientes necesarios para a debida execución do mesmo, aos que se refire o artigo 64.2 do TRLCSP. Sen prexuízo de que a xustificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes da adxudicación do contrato. 3.- As empresas estranxeiras presentarán unha declaración de someterse a xurisdición dos xulgados e tribunais españois de calquera orden, para todas as incidencias que de modo directo ou indirecto poidan xurdir do contrato, con renuncia, se é o caso ao foro xurisdicional estranxeiro que puidera corresponderlle o licitador. En todo caso as empresas estranxeiras presentarán os seus documentos debidamente traducidos de forma oficial ao castelán ou galego. 4.- Os empresarios que desexen concorrer integrados nunha unión temporal deberán presentar unha declaración responsable (Anexo IV) por cada unha das empresas, así como indicar por escrito os nomes e as circunstancias dos que a constitúan e a participación de cada un deles, así como o compromiso de constituír formalmente a unión temporal no caso de resultar adxudicatarios. 5.- Declaración Xurada do licitador conforme se compromete a que a oferta que presenta en formato papel se corresponde exactamente coa que presenta en formato dixital. SOBRE B: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS (OFERTA ECONÓMICA) Presentarase pechado e co seguinte contido: A oferta económica deberanse presentar tanto en formato papel como en formato dixital. O formato dixital deberá presentarse en soporte CD ou DVD, coa seguinte etiqueta: EMPRESA NOMBRE DE FICHEROS Oferta_Económica.Excel Oferta_Económica.pdf 1.- Modelo de proposición seguindo o modelo determinado no Anexo II do presente prego de condicións, asinado e selado. Este modelo conterá a oferta económica que se realice. O formato dixital será pdf. 2.- Relación dos prezos unitarios segundo o modelo do Anexo VI_plantillasobreB do presente prego. O formato dixital será Excel e pdf. No mesmo Anexo VI_plantillasobreB os licitadores deberán facer unha descrición informativa especificando as seguintes características de cada unha das prendas obxecto de subministración: marcado CE tipo, identificación do fabricante, tallas dispoñibles en cada un dos casos, ano de fabricación e composición das mesmas. En todo momento deberán considerarse como mínimas e de obrigado cumprimento as características especificadas no referido Anexo así como no prego técnico. Nota importante: A plantilla non pode ser modificada en ningún dos seus produtos. A omisión dalgún dos produtos establecidos suporá a expulsión automática do procedemento. Non se aceptarán aquelas propostas que conteñan omisións, erros ou riscaduras que impidan coñecer claramente o que a Administración estime fundamental para considerar a oferta. Se algunha proposición non gardase concordancia coa documentación examinada e admitida, excede do orzamento base de licitación, variase substancialmente o modelo establecido, comportase erro manifesto no importe da proposición, ou existise recoñecemento por parte do licitador de que adoece de erro ou inconsistencia que a fagan inviable, poderá ser descartada pola Mesa de Contratación. Na proposición indicarase como partida independente o importe do Imposto sobre o Valor Engadido. 3.- O licitador deberá indicar a parte correspondente ao contrato que eventualmente ten o propósito de subcontratar, sinalando a súa porcentaxe con respecto á totalidade do contrato, e o nome ou perfil empresarial, de acordo co establecido na cláusula 13 do presente prego. Ademais da relación mínima de documentación esixida, o licitador poderá presentar todos aqueles documentos que considere oportunos para a perfecta redefinición da concesión, entendendo que, no caso de non indicarse un aspecto determinado, se cumpren cos requisitos mínimos establecidos nos pregos.” ANEXO II “MODELO DE PROPOSICIÓN (SOBRE B) Don…, maior de idade, veciño de…, con domicilio en … titular do DNI…, expedido en data…, actuando en nome propio ou en representación dá empresa … (CIF- núm. …) e con domicilio en …, teléfono…, segundo declaro responsablemente. Decatado do anuncio para adxudicar mediante procedemento aberto o Acordo Marco correspondente á Subministración de vestiario para o persoal do Servizo de Infraestruturas da Deputación De Pontevedra: Primeira.- Declaramos que na execución do contrato se cumpriran as obrigas derivadas das disposicións vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais. Segundo.- Comprometémonos a subministración dos bens, con estrita suxeición os pregos de prescricións técnicas e condicións económico-administrativas, que aceptamos en todas as súas partes, coa seguinte condición: Terceiro.- Declaramos que os prezos unitarios dos produtos indícanse no modelo do Anexo VI.- plantillasobreB do prego de cláusulas económico-administrativas que achegamos xunto ao presente documento. Nota importante: A presentación do Anexo VI.-plantillasobreB é obrigatoria. …………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, sinatura e selo do licitador)” ANEXO III FÓRMULAS A APLICAR PARA A AVALIACIÓN DOS CRITERIOS AUTOMÁTICOS (SOBRE B) - Menor prezo dos produtos, 100 puntos. Atenderase a un único criterio de valoración que será o prezo ofertado segundo se expón no Anexo VI.- plantillasobreB. O dato que se utilizará para aplicar a fórmula é o PREZO MEDIO UNITARIO OFERTADO, dato que resulta do total dos prezos unitarios ofertados, dividido entre o número total de produtos. O dato que se utilizará na formula para o cálculo da puntuación a efectos de Prezo de licitación (P) será: 37,97€ Os prezos ofertados polo licitador indicaranse no Anexo VI.- plantillasobreB, no cal se establecen os prezos máximos para cada produto. • P: prezo de licitación • N: número de ofertas • O1, O2,….,On: valor das n ofertas, • B1, B2,….,Bn: baixas absolutas (Bi=P-Oi, i=1,…., n), • b1, b2, ….., bn: baixas porcentuais con respecto a • bmax,bmin: baixas porcentuais máxima e mínima, • bm: baixa porcentual media • Vmax: máxima valoración posible • Wmax: máxima valoración de acordo coas ofertas presentadas • Wi: valoración previa da oferta i-ésima entre 0 e Wmax, i=1, ….., n • Vi: valoración final da oferta i-ésima entre 0 e Vmax, i=1, ….., n Nota. Dado que as baixas negativas corresponderían a ofertas superiores ó prezo de licitación (e por tanto, non admisibles), suponse que as baixas bi son iguais ou maiores que cero. 1. Valoración máxima inicial de acordo coas ofertas presentadas 2. Valoración previa entre 0 e Wmax Unha puntuación inicial Wi da oferta i-ésima calcúlase por interpolación a intervalos do seguinte modo (ver figura 1): • Se (oferta entre o prezo de licitación –baixa nula– e a oferta media) entón a súa valoración é proporcional entre os valores • Se bi>bm (baixa superior a baixa media) entón a súa valoración é proporcional entre e Wmax 3. Valoración final entre 0 e Vmax En xeral as puntuacións iniciais anteriores resultan moi pequenas, sobre todo cando as ofertas son moi iguais. Polo tanto, as baixas non terían moito peso na adxudicación dos contratos ou concursos. Proponse unha alternativa de reescalado das variacións previas para trasladar as puntuacións ó intervalo [0, Vmax], sumando a cada valoración previa unha cantidade S quasi-proporcional á baixa: • Se : • Se : A valoración final das ofertas obtense agora do modo seguinte: , =l,….., n Entendéndose que a puntuación máxima Vmax só se atende se a baixa máxima (bmax) é igual ou superior ó 20 % (figura 2). Nota. No caso particular en que todas as ofertas sexan iguais en prezo de licitación tense b1= b2= …..= bn = bm =bmax =0 polo que as valoracións anteriores non son válidas (se teñen divisións por cero). Neste caso, acordamos outorgar a todas elas unha puntuación nula (Vi=0). Na práctica esta situación tamén se produce cando as baixas son todas moi pequenas aínda que non sexan exactamente cero. Por iso propomos dar unha puntuación nula a todas as ofertas sempre que . 4. Fórmula completa para a valoración de ofertas: 1. Definición de Wmax : 2. Definición de S:  Se : ,  Se : 3. Valoración das ofertas cando bmax > . Para i=1,…..,n:  Se entón ,  Se entón 4. Valoración das ofertas cando  Para ,…..,n: PRESUNCIÓN DE OFERTAS CON VALORES ANORMAIS OU DESPROPORCIONADOS (BAIXA TEMERARIA) Para os efectos de consideración de presunción de ofertas con valores anormais ou desproporcionados considerarase que están incursas nesta situación aquelas cuxa porcentaxe de baixa exceda as porcentaxes que se sinalan a continuación, en función do número de empresas presentadas e admitidas a procedemento: - Unha oferta: será anormal se a súa baixa porcentual é superior ó 25% do prezo de licitación. - Dúas ofertas: unha das ofertas será anormal se a súa baixa porcentual é superior á doutra en máis de 20 unidades. - Tres ofertas: serán anormais aquelas que teñan baixas porcentuais superiores en máis de 10 unidades á media aritmética das baixas porcentuais das baixas admitidas. Con todo, excluirase para o cómputo da dita media a oferta coa baixa porcentual máis pequena cando sexa inferior en máis de 10 unidades a esa media. En calquera caso, consideraranse anormais todas as ofertas con baixas porcentuais superiores ó 25% do prezo de licitación. - Catro ofertas ou máis: consideraranse temerarias aquelas ofertas con baixas porcentuais que sexan superiores en máis de 10 unidades á media das baixas porcentuais das ofertas admitidas. No entanto, se entre elas existen baixas porcentuais inferiores en máis de 10 unidades a dita media, calcularase unha nova media só coas ofertas que non estean no suposto indicado. En todo caso, se o número das restantes ofertas é inferior a tres, a nova media calcularase sobre as tres ofertas de menor contía (maior baixa porcentual). • n = 1: se b1 > 25, entón a oferta 1 (única) é temeraria • n = 2: supoñemos que . Se entón a oferta 2 é temeraria Obsérvese que a condición equivale a porque: • n = 3: supoñemos que b1 ≤ b2 ≤ b3. Sexa definida como: = (b2 + b3) se b1 < bm - 10 bm en caso contrario Para i = 1,2,3, se b1 >25 ou b1 > + 10 a oferta i é temeraria • N ≥ 4: supoñemos que b1 ≤ b2 ≤ ….≤ bn. Se b1 < bm – 10 sexa 1 ≤ l ≤ n tal que b1 ≤ b2 ≤ ….≤ b1 < bm – 10, bl+1 ≥ bm – 10 Definimos: = se e se e , bm si Para i = 1,2,……,n, se b1 > b*m + 10 a oferta i é temeraria Cando a Mesa de Contratación presuma fundadamente que a proposición non se poida cumprir como consecuencia das baixas anormais ou desproporcionadas daráselle audiencia ó contratista por un prazo máximo de cinco días hábiles para que xustifique a valoración da oferta e precise as súas condicións, en particular no que se refire ó aforro que permita o procedemento de execución do contrato, ás solucións técnicas adoitadas e ás condicións excepcionalmente favorables de que dispoña para executar a prestación, á orixinalidade das prestacións propostas, ó respecto das disposicións relativas á protección do emprego e ás condicións de traballo vixentes no lugar en que se vaia realizar a prestación, ou a posible obtención dunha axuda do Estado así como para que achegue mostras daqueles produtos cuxo prezo unitario ofertado resultou clasificado cunha baixa considerada anormal ou desproporcionada. De conformidade co disposto no artigo 152 do TRLCSP, solicitarase informe de asesoramento ós técnicos do servizo con competencia na materia respecto das solucións técnicas ofertadas polos licitadores co obxecto de poder comprobar que cumpren cos requisitos esixidos. Se o órgano de Contratación, considerando a xustificación efectuada polo licitador e os informes mencionados no apartado anterior, estimase que a oferta non pode ser cumprida como consecuencia da inclusión de valores anormais ou desproporcionados, acordará a adxudicación provisional a favor da seguinte proposición economicamente máis vantaxosa, de acordo coa orde en que fosen clasificadas, que se estime pode ser cumprida a satisfacción da Administración e que non sexa considerada anormal ou desproporcionada.” ANEXO IV DECLARACIÓN RESPONSABLE Nota: este modelo pode descargarse, en formato pdf, na área de descargas do seguinte enderezo web: http://www.depo.es/web/edepo/contratacion1 ANEXO V “MODELO DE ACREDITACIÓN DA SOLVENCIA TÉCNICA DAS SUBMINISTRACIÓNS REALIZADAS ACREDITACIÓN DA SOLVENCIA TÉCNICA E PROFESIONAL RESPECTO A REALIZACIÓN DAS SUBMINISTRACIÓNS REALIZADAS POLA EMPRESA NOS ÚLTIMOS CINCO ANOS TÍTULO DO CONTRATO: Nº EXPEDIENTE D./Dna. ……….….,en nome propio ou en representación da empresa ………………, con NIF/CIF nº ……… DECLARA que a relación das subministracións obxecto do presente contrato realizadas nos últimos cinco anos, son as que se recollen na táboa seguinte: TÍTULO DO CONTRATO OBXECTO DATA IMPORTE DO ANO 2010 IMPORTE DO ANO 2011 IMPORTE DO ANO 2012 IMPORTE DO ANO 2013 IMPORTE DO ANO 2014 IMPORTE TOTAL DOS ÚLTIMOS 5 AÑOS DESTINATARIO INICIO FIN TOTAIS ……………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, sinatura e selo do licitador)” 5.23952.- PRÓRROGA DOS CONTRATOS DE SEGUROS DA DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA PARA O ANO 2016 (DE 01/01/2016 Ó 31/12/2016): LOTE 1-SEGURO DE RESPONSABILIDADE CIVIL-PATRIMONIAL; LOTE 2-SEGURO TODO RISCO DANOS MATERIAIS; LOTE 4- SEGURO DE VEHÍCULOS E MAQUINARIA; LOTE 5- SEGURO DE ACCIDENTES DO PERSOAL A Xunta de Goberno da Deputación de Pontevedra, na súa sesión ordinaria do 25 de novembro de 2011, adxudicou o contrato de seguros da Deputación de Pontevedra e os seus organismos autónomos seguindo o procedemento aberto por lotes ás empresas e polos importes seguintes: Lote Seguro Empresa adxudicataria Prima total anual 1 Seguro de responsabilidade civil-patrimonial Mapfre Seguros de Empresas Cia. Seguros y Reaseguros, S.A (CIF: A-28725331) 49.000,00 € 2 Seguro a todo risco de danos materiais Helvetia Compañía Suiza, S.A de Seguros y Reaseguros (CIF: A-41003864) 57.269,27 € 3 Seguro de obras de arte do Museo de Pontevedra Nationale Suisse, Compañías de Seguros y Reaseguros (CIF: A-28030047) 59.613,84 € 4 Seguro de frota de vehículos e maquinaria Bilbao, Compañía Anónima de Seguros y Reaseguros (CIF: A-48001648) 40.520,00 € 5 Seguro de accidentes de empregados Surne Mutua de Seguros y Reaseguros (CIF: V-48083521) 21.618,90 € A Xunta de Goberno, na sesión do 17/02/2012, acordou modificar o contrato correspondente ós lote 2 (seguro a todo risco de danos materiais da Deputación de Pontevedra) adxudicado á compañía Helvetia Compañía Suíza, S.A., de Seguros y Reaseguros, co fin de incluír o edificio das ruínas de San Domingos na relación de inmobles asegurados polo citado seguro. Esta modificación supuxo un incremento da prima total anual en 650,00 € anuais sobre o importe que fora inicialmente adxudicado (57.269,27 €), polo que esta prima total anual quedou fixada en 57.919,27 €. Posteriormente, a Xunta de Goberno, na sesión do 04/10/2013, modificou o contrato co fin de incluír o Centro de recollida de animais domésticos abandonados da Armenteira (Meis) na relación de inmobles asegurados polo citado seguro. Esta modificación supuxo un incremento da prima total anual de 240,27 € anuais sobre o importe anterior (57.919,27€), polo que a prima total anual quedou fixada en 58.159,54 € Nos contratos correspondentes ós lotes 1, 2, 4 e 5, que se formalizaron o día 28 de decembro de 2011, establecen na cláusula quinta que a súa duración será de tres anos e que terán vigor desde o 1 de xaneiro de 2012 ata o 31 de decembro de 2014. O contrato correspondente ós lote 3 (seguro de obras de arte do Museo Provincial) formalizouse tamén o 28 de decembro de 2011, establecéndose como data da súa entrada en vigor o 15 de maio de 2012, cunha duración de tres anos. O prego de condicións administrativas establece que, logo de vencido o prazo de vixencia dos contratos, estes poderán prorrogarse por prazos dun ano completo sen que a duración total do contrato, prórrogas incluídas, poida estenderse máis de seis anos, de conformidade co estipulado no artigo 279 da a Lei 30/2007, do 30 de outubro, de contratos do Sector Público (LCSP). Resultando que a Xunta de Goberno da Deputación, na súa sesión do 28 de novembro de 2014, aprobou unha primeira prórroga dos contratos de seguros correspondentes ós lotes 1, 2, 4 e 5 por un prazo dun ano, desde o 1 de xaneiro de 2015 ata o 31 de decembro de 2015. Resultando que a Xunta de Goberno, na súa sesión do 8 de maio de 2015, aprobou a prórroga do contrato correspondente ós lote 3 (seguro de obras de arte do Museo Provincial) por un prazo dun ano, desde o 15 de maio de 2015 ata o 15 de maio de 2016. Resultando que o 31 de decembro de 2015 finaliza o prazo de vixencia dos contratos de seguros correspondentes ós lotes 1, 2, 4 e 5. Resultando que as empresas aseguradoras adxudicatarias dos contratos dos citados lotes 1, 2, 4 e 5 presentaron escritos mediante os que manifestan a súa conformidade para que os contratos sexan prorrogados por un prazo dun ano completo (dende o 1 de xaneiro de 2016 ata o 31 de decembro de 2016), que constan no expediente. Resultando que o prazo de vixencia do contrato correspondente ós lote 3 (seguro de obras de arte do Museo Provincial) finaliza o 15 de maio de 2016, polo que non será obxecto da presente prórroga de contratos. Vistos os informes de conformidade coas prórrogas dos contratos dos lotes 1, 2, 4 e 5 emitidos polos xefes dos servizos xestores da Deputación responsables dos diferentes seguros e vistos os informes favorables do secretario xeral, con data do 13/11/2015, e de Intervención, con data do 24/11/2015, que constan no expediente. Considerando o establecido na cláusula 4 do prego de condicións económico-administrativasque rexe o procedemento aberto para a contratación do conxunto de seguros da Deputación de Pontevedra, e o disposto no artigo 279 da Lei 30/2007, do 30 de outubro, de contratos do sector público. A Xunta de Goberno, en aplicación das bases de execución do vixente Orzamento provincial, acorda por unanimidade: 1. Prorrogar os contratos dos seguros da Deputación de Pontevedra que se detallan a continuación por un período dun ano (desde as 00:00 horas do 1 de xaneiro de 2016 ata as 24:00 horas do 31 de decembro de 2016): a. LOTE 1: contrato de seguro de responsabilidade civil-patrimonial da Deputación de Pontevedra adxudicado á empresa Mapfre Seguros de Empresas Cia. Seguros e Reaseguros, S. A (CIF A-28725331). b. LOTE 2: contrato de seguro a todo risco de danos materiais adxudicado á empresa Helvetia Compañía Suíza, S.A, de Seguros e Reaseguros (CIF A-41003864). c. LOTE 4: contrato de seguro da frota de vehículos e maquinaria da Deputación de Pontevedra adxudicado á empresa Bilbao, Compañía Anónima de Seguros e Reaseguros (CIF A-48001648). d. LOTE 5: contrato de seguro de accidentes de todo o persoal da Deputación de Pontevedra adxudicado á empresa Surne Mutua de Seguros e Reaseguros (CIFV.48083521). 2. Autorizar o gasto da prima anual dos seguros que leva esta prórroga, polos importes e con cargo ás aplicacións orzamentarias do exercicio 2016 que se detallan a continuación, quedando condicionado á existencia de crédito adecuado e suficiente para financiar as obrigas derivadas desta prórroga e á aprobación do respectivo Orzamento provincial: LOTE SEGURO PRIMA 2016 APLICACIÓN 1 Seguro de responsabilidade civil e patrimonial 49.000,00 € 16/922.9330.224.01 2 Seguro todo risco de danos materiais 58.159,54 € 16/922.9330.224.01 4 Seguro da frota de vehículos e maquinaria 40.520,00 € ver desagregación (1) 5 Seguro de accidentes do persoal 21.618,90 € 16/921.2210.162.05 (1) Detalle de aplicacións orzamentarias para a prima de seguro da frota de vehículos e maquinaria 2016 (LOTE 4) Centro Xestor Prima Aplicación Orzamentaria Cohesión Social e Mocidade (A Lanzada) 576,33 € 16/231-3370-224.02 Centro Príncipe Felipe 5.820,06 € 16/232-2312-224.02 Estacion Fitopatolóxica Areeiro. 1.691,22 € 16/413-4123-224.02 Finca Mouriscade 1.022,27 € 16/411-4120-224.02 Comunicación Institucional (Imprenta Provincial) 148,75 € 16/924-9240-224.02 Medio Ambiente 2.106,93 € 16/410-4100-224.02 Servizo de Mobilidade (Parque de Maquinaria) 23.766,05 € 16/456-4530-224.02 Servizo Central (Parque Móbil) 5.388,39 € 16/920-9200-224.02 TOTAL 40.520,00 € 6.23953.- APROBACIÓN DO EXPEDIENTE DE TRANSFERENCIA DE CRÉDITO NÚMERO 53/15 As xefas de servizo de Cooperación e Turismo informan en data 20/11/15 que en relación coa aprobación de sendos convenios de colaboración en EOI e a Deputación de Pontevedra para a realización de accións de formación e titorización no marco de espazos de coworking nos viveiros de empresas dos polígonos industriais de Barro-Meis e no de Lalín, e co obxecto de dotar o programa polos importes que se detallan para cada centro xestor, debe realizarse a seguinte transferencia de crédito. Aplicacións a minorar CÓDIGO DENOMINACIÓN IMPORTE 15/942.4330.470.02 Fomento do emprego. Apoio implantación empresas 38.000,00€ 15/433.4320.462.02 Material turístico. Transferencias correntes a Concellos 45.000,00€ 15/433.4320.489.02 Transferencias por convenios e outros. Turismo 27.000,00€ TOTAL 110.000,00€ Aplicacións a incrementar CÓDIGO DENOMINACIÓN IMPORTE 15/433.4320.422.00 Transferencias correntes a Fundacións Estatais 110.000,00€ TOTAL 110.000,00€ Visto o informe de Intervención de data 23/11/2015 no que se informa que a proposta que efectúa a responsable do centro xestor cumpre os requisitos previstos na normativa aplicable. Vistos os documentos de retención de crédito RC que se detallan a continuación cuxos créditos minóranse: R.C. Importe Aplicación orzamentaria 201500184218 38.000,00 € 15/942.4330.470.02 201500184220 45.000,00 € 15/433.4320.462.02 201500184221 27.000,00 € 15/433.4320.489.02 Considerando o establecido nos artigos 179,180 e concordantes do R.d.l. 2/2004, de 5 de marzo (T.R.L.R.H.L.), os artigos 40,41, 42 e concordantes do R.d. 500/90, de 20 de abril (R.P.) e as Bases nº 7 e 10 de execución do vixente Orzamento provincial. Considerando que o órgano competente para aprobar do expediente é a Xunta de Goberno por tratarse de transferencias de crédito pertencente a distintos centros xestores (Base 10ª apdo. 3.b). A Xunta de Goberno acorda por unanimidade: Aprobar o expediente de transferencia de crédito número 53/15 por importe total de 110.000,00 €, minorando crédito nos importes e as aplicacións orzamentarias que se indica e incrementando crédito polos importes e nas aplicacións orzamentarias que se detallan a continuación: Aplicacións a minorar CÓDIGO DENOMINACIÓN IMPORTE 15/942.4330.470.02 Fomento do emprego. Apoio implantación empresas 38.000,00€ 15/433.4320.462.02 Material turístico. Transferencias correntes a Concellos 45.000,00€ 15/433.4320.489.02 Transferencias por convenios e outros. Turismo 27.000,00€ TOTAL 110.000,00€ Aplicacións a incrementar CÓDIGO DENOMINACIÓN IMPORTE 15/433.4320.422.00 Transferencias correntes a Fundacións Estatais 110.000,00€ TOTAL 110.000,00€ 7.23954.- IMPOSICIÓN DE PENALIDADES POR INCUMPRIMENTO CONTRACTUAL Á EMPRESA NORFORMACIÓN SL, NA EXECUCIÓN DO CONTRATO PARA A IMPARTICIÓN DOS CURSOS DE FORMACIÓN INCLUÍDOS NO PROXECTO AQUELANDO3, COFINANCIADO NUN 80% POLO FSE, (3ª QUENDA), LOTE 1: “SSCM0108 LIMPEZA DE SUPERFICIES E MOBILIARIO EN EDIFICIOS E LOCAIS” (PONTEVEDRA), “SSCI0109 EMPREGO DOMÉSTICO”(PONTEVEDRA), “HOTR0108 OPERACIÓNS BÁSICAS DE COCIÑA” (O PORRIÑO), “SSCM0108 LIMPEZA DE SUPERFICIES E MOBILIARIO EN EDIFICIOS E LOCAIS” (O GROVE) E “SSCI0109 EMPREGO DOMÉSTICO” (PONTEAREAS) Con data 28 de marzo de 2014 a Xunta de Goberno aprobou o expediente para a contratación mediante procedemento aberto da impartición da formación do proxecto Aquelando 3 (3ª quenda) cofinanciado nun 80% polo FSE, dividido en seis lotes de acordo co seguinte detalle: Nº Lote Curso Lugares de impartición nº de edicións Lote 1 SSCM0108 Limpeza de superficies e mobiliario en edificios e locais Pontevedra e O Grove 2 SSCI0109 Emprego doméstico Pontevedra e Ponteareas 2 HOTR0108 Operacións básicas de cociña O Porriño 1 Lote 2 SSCS0108 Atención sociosanitaria a persoas no domicilio Pontevedra, Moaña, Ponteareas, O Porriño, Valga e Cuntis 6 Lote 3 SSCS0208 Atención sociosanitaria a persoas dependentes en institucións sociais Pontevedra (2), Cambados, Valga, Ponteareas e Cuntis 6 Lote 4 SSCG0111 Xestión de chamadas de teleasistencia Pontevedra 1 Lote 5 SSCB0209 Dinamización de actividades de tempo libre, educativo, infantil e xuvenil Pontevedra 1 AFDA0211 Animación físico deportiva e recreativa Pontevedra 1 Lote 6 SSCE0110 Docencia da formación profesional para o emprego Pontevedra e O Grove 2 SSCB0109 Dinamización comunitaria Valga 1 SSCG0109 Inserción laboral de persoas con discapacidade Pontevedra 1 Con data 9 de xullo de 2014, a Xunta de Goberno da Deputación de Pontevedra, na súa sesión ordinaria adoptou o acordo de adxudicación, mediante procedemento aberto, da impartición dos cursos de formación incluídos no Proxecto aQuelando3, (Terceira quenda), cofinanciado nun 80% polo FSE, resultando a empresa Norformación SL adxudicataria do Lote nº 1 correspondente, entre outros, os cursos de: - “SSCM0108 Limpeza de Superficies e Mobiliario en Edificios e Locais”, a impartir en Pontevedra, por un prezo ofertado de 16.950,3752€, exento de IVE de conformidade co artigo 20.1.9 da Lei 37/1992 reguladora do IVE e un compromiso de contratación de seis persoas, cunha duración de 60 semanas de contrato para cada unha delas. - “SSCI0109 Emprego doméstico”, a impartir en Pontevedra, por un prezo ofertado de 11.389,23 €, exento de IVE de conformidade co artigo 20.1.9 da Lei 37/1992 reguladora do IVE e un compromiso de contratación de seis persoas cunha duración de 60 semanas de contrato para cada unha delas. - “HOTR0108 Operacións Básicas de Cociña”, a impartir en O Porriño, por un prezo ofertado de 21.306,80€, exento de IVE de conformidade co artigo 20.1.9 da Lei 37/1992 reguladora do IVE e un compromiso de contratación de seis persoas, cunha duración de 60 semanas de contrato para cada unha delas. - “SSCM0108 Limpeza de Superficies e Mobiliario en Edificios e Locais”, a impartir en O Grove, por un prezo ofertado de 16.950,38€, exento de IVE de conformidade co artigo 20.1.9 da Lei 37/1992 reguladora do IVE e un compromiso de contratación de seis persoas, cunha duración de 60 semanas de contrato para cada unha delas. - “SSCI0109 Emprego Doméstico”, a impartir en Ponteareas, por un prezo ofertado de 11.389,23€, exento de IVE de conformidade co artigo 20.1.9 da Lei 37/1992 reguladora do IVE e un compromiso de contratación de seis persoas, cunha duración de 60 semanas de contrato para cada unha delas. Vistos os seguintes antecedentes: 1º.- Incumprimento da empresa Norformación SL respecto o contrato para a impartición do curso “SSCM0108 Limpeza de superficies e mobiliario en edificios e locais” en Pontevedra. Resultando que con data 19 de maio de 2015 o Xefe de Sección do Centro Príncipe Felipe emite informe relativo o citado incumprimento contractual no que se pon de manifesto o seguinte: “Con data 19 de xaneiro de 2015 a empresa remata a totalidade da formación específica, complementaria, transversal e prácticas non laborais e tal como reza nos pregos de prescricións técnicas desta contratación, no seu apartado I) e O), tiña dous meses a partir da data de remate para achegar ó proxecto aQuelando3, a memoria xustificativa do curso que incluía a porcentaxe de inserción acadada. Concretamente a data límite de achega da memoria correspondía ó dia 19 de marzo de 2015. Con data 1 de abril de 2015 a empresa remite un escrito solicitando que se lle conceda unha prórroga no remate do mesmo, co motivo de acadar a inserción laboral comprometida. Esta solicitude foi presentada fora de prazo, polo tanto non foi concedida. Con data 15 de maio de 2015, a empresa Norformación, s.l. presenta no rexistro da Deputación a memoria xustificativa da acción formativa. Tal e como reza no apartado B.2 dos pregos de prescricións técnicas particulares que rexe a contratación por procedemento aberto da formación no proxecto aQuelando3 (2ª quenda), “As ofertas, deberán complementarse de maneira obrigatoria, cun compromiso de contratación do alumnado, por parte da entidade que a presente ou outras coas que chegara a acordo, establecéndose coma inserción mínima obrigatoria, a establecida nas condicións particulares de cada unha das accións formativas, recollidas nos presentes pregos …”. Nas condicións particulares deste curso, concretamente no apartado 3., “a inserción mínima a acadar durante a realización do presente programa formativo é de 6 persoas”. A empresa Norformación, s.l., ofertou no sobre B de licitación, a inserción mínima establecida cunha duración de 60 semanas de contrato. “A valoración final do cumprimento do compromiso de contratación farase en base ós contratos entregados polo/a Adxudicatario/a ó proxecto aQuelando3….” Unha vez avaliadas, polo equipo técnico do proxecto aQuelando3, a memoria xustificativa e o informe final do compromiso de inserción acadado por contrato (obrigatoriedade de inserir a seis demandantes de emprego cunha duración de 60 semanas cada demandante), considérase o seguinte: 1º. Detéctase que a empresa solo consigue a inserción dunha persoa demandante, pero no sector forestal, que non é o sector relacionado coa acción formativa. Estes datos supoñen un grado de incumprimento do 100% do compromiso de inserción adquirido. A porcentaxe/grado de incumprimento que este supón, respecto á totalidade do contrato, obtense dos seguintes datos: - O valor dos criterios avaliables do sobre C supón 51 puntos. Este valor divídese en 36 puntos para o prezo e 15 para a inserción. A empresa Norformación, s.l., acada una valoración do porcentaxe de inserción ofertado de 15, o que supón un 100% da valoración total do criterio de inserción. (15) - Se a empresa incorre nun 100% de grado de incumprimento de inserción e trasladamos este porcentaxe ó peso global do contrato (18%), resulta un grado de incumprimento global do contrato de 18%. Mediante os datos de incumprimento indicados anteriormente obtense a valoración da contía da penalidade a aplicar, que sería a seguinte: Prezo do contrato 16.950,375€ x 18% = 3.051,07 € Como esta cantidade supera o 10% máximo penalizable, a cantidade a penalizar sería a que resultara de aplicar ese 10% do prezo do contrato, (16.950,375€ x 10%= 1.695,04€).” Resultando.- Que en base o citado informe do Xefe de Sección do Centro Príncipe Felipe, concedeuse a empresa Norformación SL un prazo de dez días hábiles para efectuar as alegacións que tivera por convintes. Resultando.- Que con data 2 de xullo de 2015 tivo entrada no rexistro xeral desta Deputación de Pontevedra escrito de alegacións da empresa Norformación SL (CIF.B.36.343.218) respecto o incumprimento contractual na impartición do curso “SSCM0108 Limpeza de superficies e mobiliario en edificios e locais” en Pontevedra. Resultando.- Que con data 9 de xullo de 2015 o Xefe de Sección do Centro Príncipe Felipe emite informe en relación as alegacións efectuadas pola empresa Norformación SL respecto o incumprimento contractual na impartición do curso “SSCM0108 Limpeza de superficies e mobiliario en edificios e locais” en Pontevedra, no que se pon de manifesto o seguinte: “Primeiro.- A empresa Norformación, S.L. alega que se teña en conta o penúltimo parágrafo do apartado B.2 do prego de prescricións técnicas particulares que rexen esta contratación para valorar o grao de inserción acadado pola mesma. Este punto xa foi tido en conta á hora da valoración, pero enténdese que non se pode imputar ó alumnado a non inserción, dado que non houbo ningunha oferta en firme que fora rexeitada polo mesmo nin ningún documento que acredite este rexeitamento, soamente houbo posta en contacto de alumnado ou c.v. do mesmo con empresas ofertantes, ou o que é o mesmo, so houbo intermediación, pero sen éxito. O equipo técnico do proxecto non detecta circunstancias alleas ó adxudicatario que non permitisen a inserción, tales como por exemplo a falla de tecido empresarial no sector de limpeza na provincia, que non permitan a contratación, como si ocorreu no sector de chamadas de teleasistencia. A situación do mercado laboral actual non pode ser tida en conta, xa que esta situación xa existía antes de presentar a oferta a esta contratación. Segundo.- Alégase por parte da empresa Norformación, S.L. que se lle penaliza co importe máximo dun 10% o incumprimento da inserción e debe ser así, xa que este punto, entre as demais situacións de incumprimento posible, debe ser valorado cun criterio obxectivo, tal e como foi tratado na valoración da oferta presentada e tal como se indica nos criterios avaliables no sobre C do procedemento de contratación. Concretamente a valoración da oferta de inserción proposta pola empresa, (60 semanas de inserción para cada un das seis persoas que tiña a obriga de inserir), supón, neste caso un 18% do peso da puntuación acadada no procedemento de valoración da oferta. En canto as causas de incumprimento, non se dubida no esforzo realizado pola empresa Norformación, S.L. cara unha posible inserción e si se tivo en conta o apartado 6 da memoria presentada “Avaliación final da inserción laboral”, pero os feitos poñen en claro que aínda que houbo intermediación non se conseguiron os obxectivos comprometidos. Como xa se indicou no anterior punto “os elementos que condicionan e conducen ó incumprimento defectuoso”, (situación do mercado…etc), non son circunstancias sobrevenidas se non que xa existían antes de formalizar a oferta e quizás se deberon ter en conta antes de presentala mesma e apostar por unha inserción de 6 persoas por un período de 60 semanas cada unha. Terceiro.- No punto cuarto das alegacións presentadas pola empresa Norformación, S.L., esta volve a insistir na ausencia da valoración, por parte desta administración, das actividades realizadas cara a obtención do obxectivo da inserción. En contestación a este punto volvemos a insistir en que este organismo non dubida do esforzo realizado pola empresa e das actividades realizadas pola mesma para acadar o compromiso de inserción, incluso das dificultades que existen actualmente no mercado laboral, pero insistimos que esta circunstancia non foi sobrevenida e que xa se ten que ter en conta á hora da idoneidade da presentación das ofertas. Consideramos unha valoración arbitraria, sen fundamento nen base obxectiva a valoración do esforzo da empresa adxudicataria para conseguir a inserción, xa que son accións que se presupoñen para conquerir os obxectivos marcados. Un dos obxectivos principais do proxecto aQuelando3 é a inserción laboral das persoas usuarias, ben como resultado das accións propias do proxecto como pola propia iniciativa do alumnado, pero tal como indica o punto B.2 dos pregos de prescricións técnicas que rexen esta contratación “…quedan excluídos os contratos xestionados polo propio alumnado..”. Neste caso, non se teñen en conta para o cómputo da compromiso de inserción, pero si computan como causa non imputable o adxudicatario. Aínda tendo en conta, tal e como se alega, o non impedimento ó alumnado a que acepte outros traballos non relacionados co sector da formación impartida, tampouco se acadaría o compromiso de inserción do alumnado restante. Dende o proxecto aQuelando3, non se cerciora en ningún caso a inserción laboral polo propio alumnado noutros sectores, nin se indica ás empresas adxudicatarias que apliquen este criterio. Polo tanto, no cómputo global da inserción se teñen en conta estes feitos como accións non imputables ó adxudicatario. En canto o documento aportado como “cadro indicativo da situación do alumando a 30 de xuño de 2015, non se pode ter en conta para xulgar o incumprimento, xa que as circunstancias dende a presentación da memoria final xustificativa ó momento actual trocaron. Analizado o documento, atópanse tres persoas traballando e as demais en desemprego, seguindo sen cumprirse o compromiso de contratación de seis persoas e 60 semanas de inserción para cada unha delas. Cuarto.- No punto quinto das alegacións a empresa Norformación, S.L. alega que esta institución aplica a penalidade no grado máximo, dunha maneira parcial e que non se tiveron en conta as circunstancias do alumnado ou as alleas a empresa. Esta alegación xa foi contestada ó longo deste informe valorando o esforzo realizado pola empresa cara a inserción laboral, situación que non se dubida en ningún momento pero se volve a insistir en que son accións asumidas polas empresas adxudicatarias á hora de presentar ofertas para esta contratación, non considerando, por parte do equipo do proxecto aQuelando3 que se producira ningunha circunstancia sobrevenida que dificultara o cumprimento da inserción mais que as dificultades que xa existían con anterioridade á firma do contrato, (situación económica, mecado laboral, poca capacitación del alumnado…), riscos asumidos pola empresa en canto que o certificado de profesionalidade a impartir é de nivel 1 e polo tanto o alumnado asistente non ten porqué ter ninguha cualificación profesional. Vólvese a facer fincapé no feito de que á hora de presentar candidatura e oferta para esta contratación, tíñase que ter analizado a situación actual e tipo de acción formativa para aceptar e incluso mellorar as condicións estipuladas nos pregos que regulan esta contratación. CONCLUSIÓN A xuízo do que suscribe, valóranse positivamente as actuacións levadas a cabo pola empresa Norformación,S.L. para a consecución, tanto do obxectivo da capacitación do alumnado, como para a consecución do obxectivo da inserción comprometida, se ben este último non se materializou, sendo un dos piares fundamentais para o proxecto aQuelando3 a consecución da inserción das persoas usuarias deste proxecto. En resumen, considero non executado o contrato correctamente no que respecta á inserción ofertada.” Resultando que mediante Resolución Presidencial con numero de rexistro 2015022837 se acorda o seguinte: Aprobar o recoñecemento da obriga e ordenar o pago da factura nº Emit-27 de data 03/09/2015 presentada pola empresa Norformación SL por importe de 4.237,59 € en concepto de honorarios correspondentes o 25 % pola impartición práctica da acción formativa “SSCM0108 Limpeza de superficies e mobiliario en edificios e locais” (Pontevedra)” incluído no proxecto Aquelando3 cofinanciado nun 80% polo FSE correspondente ó terceiro turno lote 1 e declarar de abono a empresa Norformación SL o importe de 2.542,55 € unha vez deducida a cantidade de 1.695,04 € a que ascendería o importe da sanción proposta en concepto de penalidade por incumprimento contractual. 2º Incumprimento da empresa Norformación SL respecto o contrato para a impartición do curso “SSCI0109 Emprego doméstico”,a impartir en Pontevedra. Con data 21 de agosto de 2015 o Xefe de Sección do Centro Príncipe Felipe emite informe relativo o citado incumprimento contractual no que se pon de manifesto o seguinte: “Con data 15 de xuño de 2015 a empresa remata a totalidade da formación específica, complementaria, transversal e prácticas non laborais e tal como se indica nos pregos de prescricións técnicas desta contratación, no seu apartado I) e O), tiña dous meses a partir da data de remate para achegar ó proxecto aQuelando3, a memoria xustificativa do curso que incluía a porcentaxe de inserción acadada. Concretamente a data límite de achega da memoria correspondía ó dia 15 de agosto de 2015. Con data 14 de agosto de 2015 a empresa Norformación SL presenta no rexistro da Deputación a memoria xustificativa da acción formativa. Tal e como se indica no apartado B.2 dos pregos de prescricións técnicas particulares que rexe a contratación por procedemento aberto da formación no proxecto aQuelando3 (3ª quenda), “As ofertas, deberán complementarse de maneira obrigatoria, cun compromiso de contratación do alumnado, por parte da entidade que a presente ou outras coas que chegara a acordo, establecéndose coma inserción mínima obrigatoria, a establecida nas condicións particulares de cada unha das accións formativas, recollidas nos presentes pregos …” Nas condicións particulares deste curso, concretamente no apartado 3., “a inserción mínima a acadar durante a realización do presente programa formativo é de 6 persoas” A empresa Norformación SL , ofertou no sobre B de licitación, a inserción mínima establecida cunha duración de 60 semanas de contrato. “A valoración final do cumprimento do compromiso de contratación farase en base ós contratos entregados polo/a Adxudicatario/a ó proxecto aQuelando3….” Unha vez avaliadas, polo equipo técnico do proxecto aQuelando3, a memoria xustificativa e o informe final do compromiso de inserción acadado por contrato (obrigatoriedade de inserir a 6 demandantes de emprego cunha duración de 60 semanas cada demandante), considérase o seguinte: Primeiro.-Obsérvase que a pesar das tarefas realizadas, descritas na memoria de avaliación final da inserción laboral, e o esforzo realizado de cara a inserción a empresa Norformación SL non consegue o obxectivo marcado de inserción comprometida de seis demandantes de emprego e 60 semanas de inserción para cada demandante. Segundo.-Analízase o informe de conclusións das insercións presentado na memoria, baseado nun estudio da situacion do mercado referido a ocupación do colectivo de desempregadas de fogar e se relacionan a situación descrita coa dificultade que tivo a empresa adxudicataria para cumprir co compromiso de inserción comprometido por contrato. O equipo técnico do proxecto Aquelando 3 considera que esta situación de dificultade do mercado laboral no sector do emprego doméstico é unha situación xa existente antes de que a empresa Norformación SL presentara a oferta de 60 semanas de inserción e polo tanto, se tiña, ou se debería de ter coñecemento da mesma antes da presentación da oferta e polo tanto non é unha situación sobrevenida que dificultara a inserción e polo tanto allea a empresa adxudicataria. Terceiro.- Seis persoas que participaron no curso non son susceptibles de inserción por causas alleas a empresa adxudicataria debido a diferentes situacións persoais que dificultan a inserción. Cuarto.- A pesar de que na memoria de avaliación final da inserción laboral se reflexa que seis persoas acadaron unha contratación laboral. Unha vez realizado polo equipo do proxecto Aquelando 3 o oportuno contacto telefónico coas mesmas, obsérvase que ningunha dela acadará as sesenta semanas de inserción comprometida pola empresa polo que se entende que non se cumpriu o compromiso de contratación adquirido. Estes datos supoñen un grado de incumprimento do 100,00% do compromiso de inserción adquirido. A porcentaxe/grado de incumprimento que este supón, respecto á totalidade do contrato, obtense dos seguintes datos: -O valor dos criterios avaliables do sobre C supón 51 puntos. Este valor divídese en 36 puntos para o prezo e 15 para a inserción. A empresa Norformación SL acada unha valoración da porcentaxe de inserción de 15 puntos, o que supón o 100 % da valoración total do criterio de inserción. (15 puntos). -Se a empresa incorre nun 100% de grado de incumprimento de inserción e trasladamos esta porcentaxe ó peso global do contrato (18,48 %) , cantidade que resulta de calcular o peso da puntuación da inserción en relación coa puntuación global obtida pola empresa (81,15 puntos) resulta un grado de incumplimento global do contrato de 18,48 %.” Mediante os datos obtidos anteriormente obtense a valoración da contía da penalización a aplicar: Prezo do contrato: 11.389,23 € x 18,48 % = 2.104,73 € Como esta cantidade supera o 10 % máximo penalizable, a cantidade a penalizar sería a que resultara de aplicar ese 10% do prezo do contrato: 11.389,23 € x10% = 1.138,92 €” Resultando.- Que con data 7 de setembro de 2015 tivo entrada no rexistro xeral desta Deputación de Pontevedra escrito de alegacións da empresa Norformación SL (CIF:B36.343.218) respecto o incumprimento contractual na impartición do curso “SSCI0109 Emprego doméstico” en Pontevedra. Resultando.- Que con data 24 de setembro de 2015 o Xefe de Sección do Centro Príncipe Felipe emite informe en relación as alegacións efectuadas pola empresa Norformación SL respecto o incumprimento contractual na impartición do curso “SSCI0109 Emprego doméstico” en Pontevedra, no que se pon de manifesto o seguinte: FEITOS Primeiro.- A empresa Norformación, S.l. alega que se teña en conta o penúltimo parágrafo do apartado B.2 do prego de prescricións técnicas particulares que rexen esta contratación para valorar o grao de inserción acadado pola mesma. Ademais alega que este parágrafo no se inclúe no informe emitido polo Xefe de sección do Centro Príncipe Felipe con data 21 de agosto de 2015, feito que non é certo, xa que tras unha nova lectura dese informe, figura claramente reflexado ese texto. Segundo.- A empresa Norformación, S.L. alega que as penalidades deben ser proporcionais ó incumprimento e que non se valoraron as razóns esgrimidas no exposto nos apartados 6 e 7 da memoria xustificativa presentada por esta empresa. - Sobre este punto dicir que a penalidade é proporcional, xa que neste punto, entre as demais situacións de incumprimento posibles, debe ser valorado cun criterio obxectivo tal e como foi tratado na valoración da oferta presentada e tal como se indica nos criterios avaliables no sobre C do procedemento de contratación. Concretamente a valoración da oferta de inserción proposta pola empresa, (60 semanas de inserción para cada un das seis persoas que tiña a obriga de inserir).O valor dos criterios avaliables do sobre C supón 51 puntos. Este valor divídese en 36 puntos para o prezo e 15 para a inserción. A empresa Norformación, s.l., acada una valoración do porcentaxe de inserción ofertado de 15, o que supón un 100% da valoración total do criterio de inserción. (15) - Se a empresa incorre nun 100% de grado de incumprimento de inserción e trasladamos este porcentaxe ó peso global do contrato (18,48%), cifra que resulta de calcular el peso de la puntuación de la inserción (15) en relación con la puntuación global obtida de 81,15 puntos, resulta un grado de incumprimento global do contrato de 18,48%. As razóns esgrimidas no apartado 6 e 7 da memoria xustificativa presentada pola empresa xa foron tidas en conta á hora da valoración, pero enténdese que non se pode imputar ó alumnado a non inserción, dado que non houbo ningunha oferta en firme que fora rexeitada polo mesmo nin ningún documento que acredite este rexeitamento, soamente houbo posta en contacto de alumnado ou c.v. do mesmo con empresas ofertantes, ou o que é o mesmo, so houbo intermediación, pero sen éxito. O equipo técnico do proxecto non detecta circunstancias alleas ó adxudicatario que non permitisen a inserción, tales como por exemplo a falla de tecido empresarial no sector de emprego doméstico, que non permitan a contratación, como si ocorreu no sector de chamadas de teleasistencia. A situación do mercado laboral actual non pode ser tida en conta, xa que esta situación xa existía antes de presentar a oferta a esta contratación. Terceiro.- A empresa alega que se inseriron a seis persoas, pero por un período de contratación menor a 60 semanas que era o tempo comprometido por contrato con esta administración. Nos pregos de prescricións técnicas exponse claramente que a xustificación da contratación debe xustificarse con contratos do alumnado. A empresa aporta solo un contrato, unha cabeceira dunha nómina e un certificado da empresa conforme se prestaron servizos nela, que xa remataron. Das outras contratacións non se ten constancia documental salvo o que se indica na memoria. É o propio equipo técnico do proxecto aQuelando3, non sendo as súas funcións, que ten que solicitar os contratos ás demais persoas inseridas para verificala mesma e o tempo de contratación. Unha vez verificado estes datos conclúese que non cumpren as sesenta semanas de inserción e que non teñen posibilidades de acadalas nun futuro próximo. O compromiso de contratación das sesenta semanas teñen que xustificarse, tal e como rezan os pregos, nos dous meses posteriores ó remate da formación práctica. Este feito xa era do coñecemento da empresa antes de presentar a oferta e tamén a dificultade da inserción e a temporalidade da mesma neste sector, polo que debeu axustarse a este datos para facer unha oferta axeitada ó seu cumprimento. A empresa tamén alega que as dificultades de inserción son sobrevenidas por non coñecer o perfil do alumnado seleccionado antes de facer a oferta. Ante esta alegación dicir que cando se convocan este tipo de concursos públicos, tanto na administración local como na autonómica para plans integrados de emprego, os datos que se coñecen son os dos perfís das persoas a seleccionar e non as circunstancias persoais do alumnado. Neste caso, os perfís das persoas para este curso de emprego doméstico de nivel I, xa ven intrínseco que son persoas de baixa cualificación xa que non posúen, na maioría dos casos a titulación da ESO. Este dato ten que ser tido en contan na presentación das ofertas e polo tanto na dificultade de inserción de persoas de baixa cualificación. A empresa alega que a porcentaxe de inserción foi trocada de forma allea á mesma. Este dato non é certo, xa que a obrigatoriedade é de inserir a un determinado número de alumnado, neste caos 6 persoas. Se unha vez rematada a acción formativa hai persoas que por causa alleas á empresa beneficiaria non poden ser inseridas, á obrigatoriedade é a mesma, incluso se baixara por causas alleas á mesma por debaixo de seis persoas, este dato beneficiaria á empresa xa que ten que facer menor esforzo por ter menor alumnado a inserir. Por outro lado, a empresa alega que o equipo técnico do proxecto aQuelando3 baseara o incumprimento da inserción en contacto telefónico co alumnado sen aportar ningún documento. Vólvese a insistir dende o equipo técnico de aQuelando3 que a empresa tal e como se indica no prego técnico que rexe esta contratación, no seu apartado B2 que “..A valoración final do cumprimento do compromiso de contratación farase en base ós contratos entregados polo/a Adxudicatario/a ó proxecto aQuelando3….”, feito que esta empresa non cumpriu na súa totalidade na memoria xustificativa limitándose a facer observacións do tipo “..finalizando a parte teórica, a alumna comezou a traballar no sector de limpeza e non enviou ningún documento acreditativo..”. O equipo técnico do proxecto aQuelando3, en vez de limitarse a valorar a memoria xustificativa e actuar en consecuencia, fixo o esforzo de contactar, verificar, e pedir documentación acreditativa ó alumnado en aras de elaborar un informe, neste caso de penalidades ó mais axustado á realidade, incluso valorando positivamente para a empresa as situacións actuais de algún alumnado. Cuarto.- No punto quinto das alegacións presentadas pola empresa Norformación, S.L. indica que “.. a falta de comprobación fehaciente das insercións conleva automáticamente a invalidez da resolución …”. Nesta apartado referímonos ó exposto no anterior punto, no que se indica que a comprobación fehaciente da memoria de xustificación aportada pola empresa Norformación, S.L. debería basearse, tal e como se indica nos pregos de contratación na comprobación do exposto e apoiado documentalmente pola empresa, tal e como reza no antedito paragrafo do punto B.2. Vólvese a insistir que dende o proxecto aQuelando3, fixéronse as comprobacións oportunas, incluso excedendo as funcións deste equipo, xa que se verificou participante por participante, a situación laboral actual e posibilidades de inserción futuras de cada un deles, cos medios a nosa disposición para poder avaliar con garantías as insercións acadadas pola empresa. CONCLUSIÓN A xuízo do que suscribe, valóranse positivamente as actuacións levadas a cabo pola empresa Norformación, S.L. para a consecución, tanto do obxectivo da capacitación do alumnado, como para a consecución do obxectivo da inserción comprometida, se ben este último non se materializou, sendo un dos piares fundamentais para o proxecto aQuelando3 a consecución da inserción das persoas usuarias deste proxecto. En resumen, considero non executado o contrato correctamente no que respecta á inserción ofertada.” Resultando que mediante Resolución Presidencial con numero de rexistro 2015022836 se acorda o seguinte: Aprobar o recoñecemento da obriga e ordenar o pago da factura nº Emit-26 de data 03/09/2015 presentada pola empresa Norformación SL por importe de 2.847,31 € en concepto de honorarios correspondentes o 25 % pola impartición práctica da acción formativa “SSCI0109 Emprego doméstico”,a impartir en Pontevedra, incluído no proxecto Aquelando3 cofinanciado nun 80% polo FSE correspondente á terceira quenda lote 1 e declarar de abono a empresa Norformación SL o importe de 1.708,33 € unha vez deducida a cantidade de 1.138,98 € a que ascendería o importe da sanción proposta en concepto de penalidade por incumprimento contractual. 3º.- Incumprimento da empresa Norformación SL respecto a impartición do curso “HOTR0108 Operacións Básicas de Cociña” (O Porriño). Con data 25 de agosto de 2015 o Xefe de Sección do centro Príncipe Felipe emite informe en relación o citado incumprimento contractual no que pon de manifesto o seguinte: “Con data 17 de abril de 2015 a empresa remata a totalidade da formación específica, complementaria, transversal e prácticas non laborais e tal como se indica nos pregos de prescricións técnicas desta contratación, no seu apartado I) e O), tiña dous meses a partir da data de remate para achegar ó proxecto aQuelando3, a memoria xustificativa do curso que incluía a porcentaxe de inserción acadada. Concretamente a data límite de achega da memoria correspondía ó dia 17 de xuño de 2015. Con data 3 de xuño de 2015, a empresa Norformación, s.l. solicita mediante documento presentado no rexistro desta Deputación, unha ampliación do prazo do contrato ata o 17 de agosto para poder cumprir coa porcentaxe de inserción do alumnado comprometido por contrato. Con data 12 de xuño de 2015 a Xunta de Goberno desta Deputación Provincial, na súa sesión ordinaria, adoptou o acordo de concesión dunha prórroga do prazo de execución do contrato formalizado coa empresa Norformación, S.L. para a impartición do curso Operacións Básicas de Cociña, ata día 17 de agosto de 2015. Con data 17 de agosto de 2015, a empresa Norformación, S.L. achega memoria final do curso. Tal e como se indica no apartado B.2 dos pregos de prescricións técnicas particulares que rexe a contratación por procedemento aberto da formación no proxecto aQuelando3 (3ª quenda), “As ofertas, deberán complementarse de maneira obrigatoria, cun compromiso de contratación do alumnado, por parte da entidade que a presente ou outras coas que chegara a acordo, establecéndose coma inserción mínima obrigatoria, a establecida nas condicións particulares de cada unha das accións formativas, recollidas nos presentes pregos …” . Nas condicións particulares deste curso, concretamente no apartado 3., “a inserción mínima a acadar durante a realización do presente programa formativo é de 6 persoas”. A empresa Norformación, s.l., ofertou no sobre B de licitación, a inserción mínima establecida cunha duración de 60 semanas de contrato. “A valoración final do cumprimento do compromiso de contratación farase en base ós contratos entregados polo/a Adxudicatario/a ó proxecto aQuelando3….” “En caso da non cobertura do compromiso de contratación, o contratista incorre automaticamente en incumprimento….” “Para os efectos de cumprimento do compromiso de contratación dunha determinada porcentaxe do alumnado, non se considerarán como incumprimento aquelas situacións nas que a non inserción sexa imputable ó alumnado ou a circunstancias alleas ó/á adxudicatario/a, a xuízo do equipo técnico do Proxecto aQuelando3” Unha vez avaliadas, polo equipo técnico do proxecto aQuelando3, a memoria xustificativa e o informe final do compromiso de inserción acadado por contrato (obrigatoriedade de inserir a seis persoas demandantes de emprego cunha duración de 60 semanas cada demandante, considérase o seguinte: Primeiro. Obsérvase que, a pesar das tarefas realizadas, descritas na memoria de avaliación final da inserción laboral, e o esforzo realizado cara a inserción da empresa Norformación S.L., non consegue o obxectivo marcado de inserción comprometida de seis demandantes de emprego e 60 semanas de inserción para cada demandante. Segundo. Analízase o informe de conclusións das insercións presentado na memoria, baseado nun estudo da situación do mercado referido á ocupación do colectivo de auxiliares de cociña e outras ocupacións relacionadas, onde se describe a situación das mesmas fronte ó mercado laboral e as dificultades que tivo a empresa adxudicataria para cumprir co compromiso de inserción comprometido por contrato. O equipo técnico do proxecto aquelando3 considera que esta situación de dificultade do mercado laboral no sector de emprego doméstico é unha situación xa existente antes de que a empresa Norformación S.L. presentara a oferta de 60 semanas de inserción e polo tanto, xa tiña, ou debería de ter coñecemento da mesma antes da presentación da oferta e polo tanto non é unha situación sobrevenida que dificultara a inserción e polo tanto allea a empresa adxudicataria. Terceiro. Das doce persoas que remataron o curso, oito non son susceptibles de inserción por causas a alleas a empresa adxudicataria debido a diferentes situacións persoais que dificultan a inserción, ben porque xa están a traballar noutro sector, ou facendo outros cursos ou residindo fora da península ou non teñen vehículo propio para desprazamento ou por non ter interés algún en traballar. Cuarto. As catro persoas restantes, a pesar de que na memoria de avaliación final da inserción laboral se reflexa que houbo intermediación laboral por parte da empresa, esta non acadou os obxectivos esperados e non se produciu unha contratación laboral efectiva. Estes datos supoñen un grado de incumprimento do 100% do compromiso de inserción adquirido. A porcentaxe/grado de incumprimento que este supón, respecto á totalidade do contrato, obtense dos seguintes datos: - O valor dos criterios avaliables do sobre C supón 51 puntos. Este valor divídese en 36 puntos para o prezo e 15 para a inserción. A empresa Norformación, s.l., acada una valoración do porcentaxe de inserción ofertado de 15, o que supón un 100% da valoración total do criterio de inserción. (15) - Se a empresa incorre nun 100% de grado de incumprimento de inserción e trasladamos este porcentaxe ó peso global do contrato (18,48%), cifra que resulta de calcular el peso de la puntuación de la inserción (15) en relación con la puntuación global obtida de 81,15 puntos, resulta un grado de incumprimento global do contrato de 18,48%. Mediante os datos obtidos anteriormente obtense a valoración da contía da penalización a aplicar: Prezo do contrato 21.306,80€ x 18,48% = 3.937,50€ Como esta cantidade supera o 10% máximo penalizable, a cantidade a penalizar sería a que resultara de aplicar ese 10% do prezo do contrato, (21.306,80€ x 10%= 2.130,68 €).” Resultando.- Que en base o citado informe do Xefe de Sección do Centro Príncipe Felipe , concedeuse a empresa Norformación SL un prazo de dez días hábiles para efectuar as alegacións que tivera por convintes. Resultando.- Que con data 23 de outubro de 2015 tivo entrada no rexistro xeral desta Deputación de Pontevedra escrito de alegacións da empresa Norformación SL (CIF.B36.343.218) respecto o incumprimento contractual na impartición do curso “HOTR0108 Operacións básicas de cociña” a impartir en O Porriño. Resultando.- Que con data 4 de novembro de 2015 o Xefe de Sección do Centro Príncipe Felipe emite informe en relación as alegacións efectuadas pola empresa Norformación SL respecto o incumprimento contractual na impartición do curso “HOTR0108 Operacións básicas de cociña” a impartir en O Porriño, no que se pon de manifesto o seguinte: “Con data 13 de outubro de 2015, foille notificada á empresa Norformación, S.L. o incumprimento respecto ó contrato para a impartición do curso de formación “HOTR0108 Operacións Básicas de Cociña” en O Porriño, incluído no Proxecto aQuelando3, cofinanciado nun 80% polo FSE, (3ª quenda), lote 1. Con data 23 de outubro de 2015 a empresa Norformación, S.L. emite documento de alegacións contra a notificación de dito incumprimento contractual. FEITOS Primeiro.- A empresa Norformación, S.L. alega que se teña en conta o penúltimo parágrafo do apartado B.2 do prego de prescricións técnicas particulares que rexen esta contratación para valorar o grao de inserción acadado pola mesma. Este punto xa foi tido en conta á hora da valoración, xa que no informe de penalizacións xa se indica que hai oito persoas que non son susceptibles de inserción, pero no sucede o mesmo coas restantes persoas e enténdese que non se pode imputar ó alumnado a non inserción, dado que non houbo ningunha oferta en firme que fora rexeitada polo mesmo nin ningún documento que acredite este rexeitamento, soamente houbo posta en contacto de alumnado ou c.v. do mesmo con empresas ofertantes, ou o que é o mesmo, so houbo intermediación, pero sen éxito. O equipo técnico do proxecto non detecta circunstancias alleas ó adxudicatario que non permitisen a inserción, tales como por exemplo a falla de tecido empresarial no sector de hostalería na provincia, que non permitan a contratación, como si ocorreu no sector de chamadas de teleasistencia. A situación do mercado laboral actual non pode ser tida en conta, xa que esta situación xa existía antes de presentar a oferta a esta contratación. Segundo.- No segundo punto, a empresa Norformación, S.L. afirma que a porcentaxe de inserción foi trocada. En contestación a este punto considérase que non é certo esta afirmación xa que en ningún apartado do pregos de prescricións técnicas particulares do curso do que estamos a falar se indica que se deban inserir unha porcentaxe do alumnado, se non que hai obrigatoriedade de inserción a un número concreto de alumnos, neste caso seis. O feito de que se aplique, para o cumprimento da inserción, os criterios establecidos no punto B2, no seu penúltimo parágrafo, exime a empresa de inserir a persoas catalogadas como susceptibles de non ser inseridas por causas alleas á empresa, pudendo chegar o caso que o número de persoas a inserir sexa menor que 6 pero non eximindo a empresa da obrigatoriedade de inserción das persoas restantes e considerando o 100% de inserción a ese número restante, aínda que este fora menor que 6. Este dato incluso beneficia a empresa por ter que inserir a menos persoas. Polo anteriormente exposto o grado de incumprimento non varía nin tampouco a súa porcentaxe en canto o seu peso global do contrato, polo tanto os cálculos de penalización están correctamente aplicados. CONCLUSIÓN A xuízo do que suscribe, valóranse positivamente as actuacións levadas a cabo pola empresa Norformación, S.L para a consecución, tanto do obxectivo da capacitación do alumnado, como para a consecución do obxectivo da inserción comprometida, se ben este último non se materializou totalmente, sendo un dos piares fundamentais para o proxecto aQuelando3 a consecución da inserción das persoas usuarias deste proxecto. En resumen, considero non executado o contrato correctamente no que respecta á inserción ofertada. Resultando que mediante Resolución Presidencial con numero de rexistro 2015022835 se acorda o seguinte: Aprobar o recoñecemento da obriga e ordenar o pago da factura nº Emit-29 de data 03/09/2015 presentada pola empresa Norformación SL por importe de 5.326,70 € en concepto de honorarios correspondentes o 25 % pola impartición práctica da acción formativa “Operacións básicas de cociña” (O Porriño), incluído no proxecto Aquelando3 cofinanciado nun 80% polo FSE correspondente á terceira quenda lote 1 e declarar de abono a empresa Norformación SL o importe de 3.196,02 € unha vez deducida a cantidade de 2.130,68 € a que ascendería o importe da sanción proposta en concepto de penalidade por incumprimento contractual. 4º.- Incumprimento da empresa Norformación SL respecto o curso de formación “SSCI0109 Emprego doméstico (Ponteareas)”. Con data 3 de setembro de 2015 o Xefe de Sección do Centro Príncipe Felipe emite informe en relación o citado incumprimento contractual no que pon de manifesto o seguinte: “Con data 19 de xuño de 2015 a empresa remata a totalidade da formación específica, complementaria, transversal e prácticas non laborais e tal como se indica nos pregos de prescricións técnicas desta contratación, no seu apartado I) e O), tiña dous meses a partir da data de remate para achegar ó proxecto aQuelando3, a memoria xustificativa do curso que incluía a porcentaxe de inserción acadada. Concretamente a data límite de achega da memoria correspondía ó dia 19 de agosto de 2015. Con data 19 de agosto de 2015, a empresa Norformación, S.L. presenta no rexistro da Deputación a memoria xustificativa da acción formativa. Tal e como se indica no apartado B.2 dos pregos de prescricións técnicas particulares que rexe a contratación por procedemento aberto da formación no proxecto aQuelando3 (3ª quenda), “As ofertas, deberán complementarse de maneira obrigatoria, cun compromiso de contratación do alumnado, por parte da entidade que a presente ou outras coas que chegara a acordo, establecéndose coma inserción mínima obrigatoria, a establecida nas condicións particulares de cada unha das accións formativas, recollidas nos presentes pregos …”. Nas condicións particulares deste curso, concretamente no apartado 3., “a inserción mínima a acadar durante a realización do presente programa formativo é de 6 persoas”. A empresa Norformación, S.L., ofertou no sobre C de licitación, a inserción mínima establecida cunha duración de 60 semanas de contrato. “A valoración final do cumprimento do compromiso de contratación farase en base ós contratos entregados polo/a Adxudicatario/a ó proxecto aQuelando3….” “En caso da non cobertura do compromiso de contratación, o contratista incorre automaticamente en incumprimento….” “Para os efectos de cumprimento do compromiso de contratación dunha determinada porcentaxe do alumnado, non se considerarán como incumprimento aquelas situacións nas que a non inserción sexa imputable ó alumnado ou a circunstancias alleas ó/á adxudicatario/a, a xuízo do equipo técnico do Proxecto aQuelando3” Unha vez avaliadas, polo equipo técnico do proxecto aQuelando3, a memoria xustificativa e o informe final do compromiso de inserción acadado por contrato (obrigatoriedade de inserir a seis persoas demandantes de emprego cunha duración de 60 semanas cada demandante, considérase o seguinte: Primeiro. Obsérvase que, a pesar das tarefas realizadas, descritas na memoria de avaliación final da inserción laboral, e o esforzo realizado cara a inserción da empresa Norformación S.L., solo consegue unha inserción de mais de 60 semanas de duración, polo tanto cumpre parcialmente o obxectivo marcado de inserción comprometida de seis demandantes de emprego e 60 semanas de inserción para cada demandante. Segundo. Analízase o informe de conclusións das insercións presentado na memoria, baseado nun estudo da situación do mercado referido á ocupación do colectivo de empregadas de fogar e se relaciona a situación descrita coa dificultade que tivo a empresa adxudicataria para cumprir co compromiso de inserción comprometido por contrato. O equipo técnico do proxecto aquelando3 considera que esta situación de dificultade do mercado laboral no sector de emprego doméstico é unha situación xa existente antes de que a empresa Norformación S.L. presentara a oferta de 60 semanas de inserción e polo tanto, xa tiña, ou debería de ter coñecemento da mesma antes da presentación da oferta e polo tanto non é unha situación sobrevenida que dificultara a inserción e polo tanto allea a empresa adxudicataria. Terceiro. Cinco persoas que participaron no curso non son susceptibles de inserción por causas a alleas a empresa adxudicataria debido a diferentes situacións persoais que dificultan a inserción. Cuarto. Seis persoas, a pesar dos intentos da empresa adxudicataria para acadar a súa inserción, non foi posible levala a cabo. Quinto. O resto do alumnado, (catro persoas), acadaron unha inserción efectiva tras rematar o curso e prácticas, e unha de elas, consigue unha contratación indefinida que supera as sesenta semanas comprometidas pola empresa na súa oferta aportada. Unha vez realizado polo equipo técnico do proxecto aQuelando3 o oportuno contacto telefónico cas demais persoas contratadas observase que ningunha delas acadará,nin ten previsto, debido ás características do seus postos de traballo e as condicións das súas empresas, unha contratación de sesenta semanas, polo que se entende que se cumpriu parcialmente o compromiso de contratación adquirido por contrato, para esta acción formativa, pola empresa adxudicataria. Estes datos supoñen un grado de incumprimento do 83,33 % do compromiso de inserción adquirido. A porcentaxe/grado de incumprimento que este supón, respecto á totalidade do contrato, obtense dos seguintes datos: - O valor dos criterios avaliables do sobre C supón 51 puntos. Este valor divídese en 36 puntos para o prezo e 15 para a inserción. A empresa Norformación, S.L., acada una valoración do porcentaxe de inserción ofertado de 15, o que supón un 100% da valoración total do criterio de inserción. (15) - Se a empresa incorre nun 83,33% de grado de incumprimento de inserción e trasladamos este porcentaxe ó peso global do contrato (18,48%), cifra que resulta de calcular el peso de la puntuación de la inserción (15) en relación con la puntuación global obtida de 81,15 puntos, resulta un grado de incumprimento global do contrato de 15,40 %. Mediante os datos obtidos anteriormente obtense a valoración da contía da penalización a aplicar: Prezo do contrato 11.389,23€ x 15,40% = 1.753,94 € Como esta cantidade supera o 10% máximo penalizable, a cantidade a penalizar sería a que resultara de aplicar ese 10% do prezo do contrato, (11.389,23€ x 10%= 1.138,92 €).” Resultando.- Que en base o citado informe do Xefe de Sección do Centro Príncipe Felipe, concedeuse a empresa Norformación SL un prazo de dez días hábiles para efectuar as alegacións que tivera por convenientes. Resultando.- Que con data 23 de outubro de 2015 tivo entrada no rexistro xeral desta Deputación de Pontevedra escrito de alegacións da empresa Norformación SL (CIF:B36.343.218) respecto o incumprimento contractual na impartición do curso “SSCI0109 Emprego doméstico” en Ponteareas. Resultando.- Que con data 4 de novembro de 2015 o Xefe de Sección do Centro Príncipe Felipe emite informe en relación as alegacións efectuadas pola empresa Norformación SL respecto o incumprimento contractual na impartición do curso “SSCI0109 Emprego doméstico” en Ponteareas, no que se pon de manifesto o seguinte: “Con data 13 de outubro de 2015, foille notificada á empresa Norformación, S.L. o incumprimento respecto ó contrato para a impartición do curso de formación “SSCI0109 Emprego Doméstico” en Ponteareas, incluído no Proxecto aQuelando3, cofinanciado nun 80% polo FSE, (3ª quenda), lote 1. Con data 23 de outubro de 2015 a empresa Norformación, S.L. emite documento de alegacións contra a notificación de dito incumprimento contractual. FEITOS Primeiro.- A empresa Norformación, S.l. alega que se teña en conta o penúltimo parágrafo do apartado B.2 do prego de prescricións técnicas particulares que rexen esta contratación para valorar o grao de inserción acadado pola mesma. Este punto xa foi tido en conta á hora da valoración, xa que no informe de penalizacións xa se indica que hai cinco persoas que non son susceptibles de inserción, pero no sucede o mesmo coas restantes persoas e enténdese que non se pode imputar ó alumnado a non inserción, dado que non houbo ningunha oferta en firme que fora rexeitada polo mesmo nin ningún documento que acredite este rexeitamento, soamente houbo posta en contacto de alumnado ou c.v. do mesmo con empresas ofertantes, ou o que é o mesmo, so houbo intermediación, pero sen éxito. O equipo técnico do proxecto non detecta circunstancias alleas ó adxudicatario que non permitisen a inserción, tales como por exemplo a falla de tecido empresarial no sector de emprego doméstico na provincia, que non permitan a contratación, como si ocorreu no sector de chamadas de teleasistencia. A situación do mercado laboral actual non pode ser tida en conta, xa que esta situación xa existía antes de presentar a oferta a esta contratación. Segundo.- Alégase por parte da empresa Norformación, S.L. que se lle penaliza co importe máximo dun 10% o incumprimento da inserción e que esta penalización debe ser proporcional á gravidade do incumprimento. En contestación a este punto débese indicar que esta penalización, entre as demais situacións de incumprimento posible, debe ser valorada cun criterio obxectivo, tal e como foi tratada na valoración da oferta presentada e tal como se indica nos criterios avaliables no sobre C do procedemento de contratación. Concretamente a valoración da oferta de inserción proposta pola empresa, (60 semanas de inserción para cada un das seis persoas que tiña a obriga de inserir), supón, neste caso un 18,48% do peso da puntuación acadada no procedemento de valoración da oferta, e se a empresa incorre nun 83,33% de grado de incumprimento de inserción e trasladamos este porcentaxe ó peso global do contrato (18,48%), cifra que resulta de calcular el peso de la puntuación de la inserción (15) en relación con la puntuación global obtida de 81,15 puntos, resulta un grado de incumprimento global do contrato de 15,40 %. En canto ás causas de incumprimento, non se dubida no esforzo realizado pola empresa Norformación, S.L. cara unha posible inserción e si se tivo en conta os apartado 6 e 7 da memoria presentada “Avaliación final da inserción laboral”, pero os feitos poñen en claro que aínda que houbo intermediación non se conseguiron os obxectivos comprometidos. “Os elementos que condicionan e conducen ó incumprimento defectuoso”, (situación do mercado…etc), non son circunstancias sobrevenidas se non que xa existían antes de formalizar a oferta e quizás se deberon ter en conta antes de presentala mesma e apostar por unha inserción das persoas especificadas nos pregos de prescricións técnicas particulares do curso por un período de 60 semanas cada unha. Terceiro.- No punto cuarto das alegacións presentadas pola empresa Norformación, S.L., esta volve a insistir na falta de proporcionalidade, arbitrariedade e indefensión pola penalidade imposta e alega que inseriu a sete persoas pero no momento da achega da memoria non tiñan a totalidades das 60 semanas pero que nun futuro próximo as poderían acadar e que non se aportan contratos porque o alumnado nos o facilita e non teñen ferramentas legais para conseguilos. En canto a este punto débese indicar que o equipo técnico do proxecto aQuelando3 en ausencia desta documentación e en aras de elaborar un informe de penalidades obxectivo, e non contemplar solo os datos aportados na memoria xustificativa de Norformación, s.l., mais alá das súas funcións, verificou a situación laboral actual do alumnado e de novo, para elaborar a contestación a estas alegacións, volveu a verificar a situación laboral do alumnado, mais alá do reflectido nas vidas laborais por si nun futuro próximo puidera trocar a súa situación laboral buscando a situación mais vantaxosa para Norformación S.L. e así elaborar un informe mais obxectivo. Despois desta verificación, a situación actual do alumnado inserido e a seguinte: - Purificación Estévez Carrera traballou dous meses no Hotel México e na actualidade está en desemprego, polo tanto non cumpre coas 60 semanas de inserción. - Susana Fernández Otero, traballou como empregada de fogar de xuño a setembro de 2015 (3 meses) e agora traballa nunha panadería realizando funcións non relacionadas coas competencias acadadas no curso, polo tanto non cumpre coas 60 semanas de inserción. - Soledad Mena Montenegro segue a traballar como empregada de fogar cun contrato indefinido e polo tanto cumpre coa inserción de 60 semanas comprometida pola empresa adxudicataria. Esta inserción xa se tivo en conta á hora de elaborar o informe de penalidades. - Mª. Eugenia Rodríguez González traballou trece días tras rematar o curso no Hotel Alfonso I e na actualidade atópase en desemprego, incumprindo tamén o compromiso de inserción de 60 semanas. - Ana Pereira Guisande traballou en tarefas de limpeza no concello das Neves durante seis meses e na actualidade atópase en desemprego, incumprindo tamén o compromiso de inserción de 60 semanas. - Alexandrina Diana Banayi traballa no concello de Salceda en tarefas de limpeza durante sete meses sen posibilidades de renovación, incumprindo tamén o compromiso de inserción de 60 semanas. O demais alumnado susceptible de ser inserido segue en desemprego. No apartado b) do carto punto, a empresa Norformación, S.L. afirma que a porcentaxe de inserción foi trocada. En contestación a este punto considérase que non é certo esta afirmación xa que en ningún apartado do pregos de prescricións técnicas particulares do curso do que estamos a falar se indica que se deban inserir unha porcentaxe do alumnado, se non que hai obrigatoriedade de inserción a un número concreto de alumnos, neste caso seis, e ese número segue sendo o mesmo. O feito de que se aplique, para o cumprimento da inserción, os criterios establecidos no punto B2, no seu penúltimo parágrafo, exime a empresa de inserir a persoas catalogadas como susceptibles de non ser inseridas por causas alleas á empresa, pudendo chegar o caso que o número de persoas a inserir sexa menor que 6 pero non eximindo a empresa da obrigatoriedade de inserción das persoas restantes e considerando o 100% de inserción a ese número restante, aínda que este fora menor que 6. Este dato incluso beneficia a empresa por ter que inserir a menos persoas. Polo anteriormente exposto o grado de incumprimento non varía nin tampouco a súa porcentaxe en canto o seu peso global do contrato, polo tanto os cálculos de penalización están correctamente aplicados. En canto o punto esgrimido pola empresa alegando que a verificación da situación laboral actual do alumnado foi baseada nun contacto telefónico, remitímonos o xa comentado no punto terceiro en canto que a actuación deste organismo foi obxectiva para elaborar o informe mais axeitado a esta situación, xa que na vida laboral solo estaba reflectida a situación ata un momento puntual e no se podería verificar, tal como alega a empresa, que nun futuro próximo puideran producirse mais contratación. Estas dúas alegacións esgrimidas pola empresa contradícense entre si, xa que por un lado quere que se actúe baixo o indicado na vida laboral e por outro lado que se teña en conta futuras contratacións que solo se poden verificar co contacto co alumnado. Dende este organismo sempre se procurou, para a elaboración dos informes, contar coa información mais veraz e buscar as situacións mais beneficiosas para Norformación S.L.. Cuarto.- No punto quinto do escrito de alegacións presentado pola empresa Norformación, S.L. indícase que a Deputación aplica dunha maneira parcial e sen valorar a totalidade das circunstancias alleas ó adxudicatario e o alumnado a penalidade máxima e que a falta de comprobación fiable das insercións conleva á invalidez da resolución emitida. Considérase que neste informe xa se esgrimiron razóns suficientes para descartar estas afirmacións. Esta alegación xa foi contestada ó longo deste informe valorando o esforzo realizado pola empresa cara a inserción laboral, situación que non se dubida en ningún momento, pero se volve a insistir en que son accións asumidas polas empresas adxudicatarias á hora de presentar ofertas para esta contratación, non considerando, por parte do equipo do proxecto aQuelando3 que se producira ningunha circunstancia sobrevenida que dificultara o cumprimento da inserción mais que as dificultades que xa existían con anterioridade á firma do contrato, (situación económica, mercado laboral, pouca capacitación do alumnado…), riscos asumidos pola empresa en canto que o certificado de profesionalidade a impartir é de nivel 1 e polo tanto o alumnado asistente non ten porqué ter ningunha cualificación profesional. Vólvese a facer fincapé no feito de que á hora de presentar candidatura e oferta para esta contratación, tíñase que ter analizado a situación actual e tipo de acción formativa para aceptar e incluso mellorar as condicións estipuladas nos pregos que regulan esta contratación. CONCLUSIÓN A xuízo do que subscribe, valóranse positivamente as actuacións levadas a cabo pola empresa Norformación,S.L para a consecución, tanto do obxectivo da capacitación do alumnado, como para a consecución do obxectivo da inserción comprometida, se ben este último non se materializou totalmente, sendo un dos piares fundamentais para o proxecto aQuelando3 a consecución da inserción das persoas usuarias deste proxecto. En resumen, considero non executado o contrato correctamente no que respecta á inserción ofertada. Resultando que mediante Resolución Presidencial con numero de rexistro 2015023029 se acorda o seguinte: Aprobar o recoñecemento da obriga e ordenar o pago da factura nº Emit-30 de data 08/09/2015 presentada pola empresa Norformación SL por importe de 2.847,30 € en concepto de honorarios correspondentes o 25 % pola impartición práctica da acción formativa “Emprego doméstico” (Ponteareas), incluído no proxecto Aquelando3 cofinanciado nun 80% polo FSE correspondente á terceira quenda lote 1 e declarar de abono a empresa Norformación SL o importe de 1.708,32 € unha vez deducida a cantidade de 1.138,98 € a que ascendería o importe da sanción proposta en concepto de penalidade por incumprimento contractual. 5º.- Incumprimento da empresa Norformación SL respecto o curso de formación “SSCM0108 Limpeza de superficies e mobiliario en edificios e locais (O Grove)”. Con data 7 de setembro de 2015 o Xefe de Sección do Centro Príncipe Felipe emite informe en relación o citado incumprimento no que pon de manifesto o seguinte: “Con data 29 de xuño de 2015 a empresa remata a totalidade da formación específica, complementaria, transversal e prácticas non laborais e tal como reza nos pregos de prescricións técnicas desta contratación, no seu apartado I) e O), tiña dous meses a partir da data de remate para achegar ó proxecto aQuelando3, a memoria xustificativa do curso que incluía a porcentaxe de inserción acadada. Concretamente a data límite de achega da memoria correspondía ó dia 29 de agosto de 2015. Con data 28 de agosto de 2015, a empresa Norformación, S.L. presenta no rexistro da Deputación a memoria xustificativa da acción formativa. Tal e como se indica no apartado B.2 dos pregos de prescricións técnicas particulares que rexe a contratación por procedemento aberto da formación no proxecto aQuelando3 (3ª quenda), “As ofertas, deberán complementarse de maneira obrigatoria, cun compromiso de contratación do alumnado, por parte da entidade que a presente ou outras coas que chegara a acordo, establecéndose coma inserción mínima obrigatoria, a establecida nas condicións particulares de cada unha das accións formativas, recollidas nos presentes pregos …” . Nas condicións particulares deste curso, concretamente no apartado 3., “a inserción mínima a acadar durante a realización do presente programa formativo é de 6 persoas”. A empresa Norformación, S.L., ofertou no sobre C de licitación, a inserción mínima establecida cunha duración de 60 semanas de contrato. “A valoración final do cumprimento do compromiso de contratación farase en base ós contratos entregados polo/a Adxudicatario/a ó proxecto aQuelando3….” “En caso da non cobertura do compromiso de contratación, o contratista incorre automaticamente en incumprimento….” “Para os efectos de cumprimento do compromiso de contratación dunha determinada porcentaxe do alumnado, non se considerarán como incumprimento aquelas situacións nas que a non inserción sexa imputable ó alumnado ou a circunstancias alleas ó/á adxudicatario/a, a xuízo do equipo técnico do Proxecto aQuelando3” Unha vez avaliadas, polo equipo técnico do proxecto aQuelando3, a memoria xustificativa e o informe final do compromiso de inserción acadado por contrato (obrigatoriedade de inserir a seis persoas demandantes de emprego cunha duración de 60 semanas cada demandante, considérase o seguinte: Primeiro. Obsérvase que, a pesar das tarefas realizadas, descritas na memoria de avaliación final da inserción laboral, e o esforzo realizado cara a inserción da empresa Norformación S.L., solo consegue unha inserción de mais de 60 semanas de duración, polo tanto cumpre parcialmente o obxectivo marcado de inserción comprometida de seis demandantes de emprego e 60 semanas de inserción para cada demandante. Segundo. Analízase o informe de conclusións das insercións presentado na memoria, baseado nun estudo da situación do mercado referido á ocupación do colectivo de persoas empregadas de limpeza e se relaciona a situación descrita coa dificultade que tivo a empresa adxudicataria para cumprir co compromiso de inserción comprometido por contrato. O equipo técnico do proxecto aquelando3 considera que esta situación de dificultade do mercado laboral no sector de limpeza é unha situación xa existente antes de que a empresa Norformación S.L. presentara a oferta de 60 semanas de inserción e polo tanto, xa tiña, ou debería de ter coñecemento da mesma antes da presentación da oferta e polo tanto non é unha situación sobrevenida que dificultara a inserción e polo tanto allea a empresa adxudicataria. Terceiro. Catro persoas que participaron no curso non son susceptibles de inserción por causas a alleas a empresa adxudicataria debido a diferentes situacións persoais que dificultan a inserción (iniciativa de emprego autónomo, problemas de saúde, baixa no curso ou deficientes cualidades para o traballo). Cuarto. Sete persoas, a pesar dos intentos da empresa adxudicataria para acadar a súa inserción, non foi posible levala a cabo. Quinto. Do resto do alumnado, (tres persoas), solo unha acadou unha inserción efectiva cun contrato indefinido na area de limpeza que supera as sesenta semanas de inserción comprometidas pola empresa na súa oferta aportada. Unha vez realizado polo equipo técnico do proxecto aQuelando3 o oportuno contacto telefónico cas demais persoas contratadas observase que ningunha delas acadará,nin ten previsto, debido ás características do seus postos de traballo e as condicións das súas empresas, unha contratación de sesenta semanas, polo que se entende que se cumpriu parcialmente o compromiso de contratación adquirido por contrato, para esta acción formativa, pola empresa adxudicataria. Estes datos supoñen un grado de incumprimento do 83,33% do compromiso de inserción adquirido. A porcentaxe/grado de incumprimento que este supón, respecto á totalidade do contrato, obtense dos seguintes datos: - O valor dos criterios avaliables do sobre C supón 51 puntos. Este valor divídese en 36 puntos para o prezo e 15 para a inserción. A empresa Norformación, S.L., acada una valoración do porcentaxe de inserción ofertado de 15, o que supón un 100% da valoración total do criterio de inserción. (15) - Se a empresa incorre nun 83,33% de grado de incumprimento de inserción e trasladamos este porcentaxe ó peso global do contrato (18,48%), cifra que resulta de calcular el peso de la puntuación de la inserción (15) en relación con la puntuación global obtida de 81,15 puntos, resulta un grado de incumprimento global do contrato de 15,40%. Mediante os datos obtidos anteriormente obtense a valoración da contía da penalización a aplicar: Prezo do contrato 16.950,38€ x 15,40% = 6.610,36 € Como esta cantidade supera o 10% máximo penalizable, a cantidade a penalizar sería a que resultara de aplicar ese 10% do prezo do contrato, (16.950,38 x 10%= 1.695,04 €).” Resultando.- Que en base o citado informe do Xefe de Sección do Centro Príncipe Felipe , concedeuse a empresa Norformación SL un prazo de dez días hábiles para efectuar as alegacións que tivera por convenientes. Resultando.- Que con data 23 de outubro de 2015 tivo entrada no rexistro xeral desta Deputación de Pontevedra escrito de alegacións da empresa Norformación SL (CIF:B36.343.218) respecto o incumprimento contractual na impartición do curso “SSCM0108 Limpeza de superficies e mobiliario en edificios e locais (O Grove)”. Resultando.- Que con data 29 de outubro de 2015 o Xefe de Sección do Centro Príncipe Felipe emite informe en relación as alegacións efectuadas pola empresa Norformación SL respecto o incumprimento contractual na impartición do curso “SSCM0108 Limpeza de superficies e mobiliario en edificios e locais (O Grove)” no que se pon de manifesto o seguinte: “Con data 13 de outubro de 2015, foille notificada á empresa Norformación, S.L. o incumprimento respecto ó contrato para a impartición do curso de formación “SSCM0108 Limpeza de Superficies e Mobiliario en Edificios e Locais” en O Grove, incluído no Proxecto aQuelando3, cofinanciado nun 80% polo FSE, (3ª quenda), lote 1. Con data 23 de outubro de 2015 a empresa Norformación, S.L. emite documento de alegacións contra a notificación de dito incumprimento contractual. FEITOS Primeiro.- A empresa Norformación, S.l. alega que se teña en conta o penúltimo parágrafo do apartado B.2 do prego de prescricións técnicas particulares que rexen esta contratación para valorar o grao de inserción acadado pola mesma. Este punto xa foi tido en conta á hora da valoración, xa que no informe de penalizacións xa se indica que hai catro persoas (e non nove como expón a empresa Norformación, S.L. no documento de alegacións presentado con data 23 de outubro de 2015), que non son susceptibles de inserción, pero no sucede o mesmo coas restantes persoas (sete en concreto) e enténdese que non se pode imputar ó alumnado a non inserción, dado que non houbo ningunha oferta en firme que fora rexeitada polo mesmo nin ningún documento que acredite este rexeitamento, soamente houbo posta en contacto de alumnado ou c.v. do mesmo con empresas ofertantes, ou o que é o mesmo, so houbo intermediación, pero sen éxito. O equipo técnico do proxecto non detecta circunstancias alleas ó adxudicatario que non permitisen a inserción, tales como por exemplo a falla de tecido empresarial no sector de limpeza na provincia, que non permitan a contratación, como si ocorreu no sector de chamadas de teleasistencia. A situación do mercado laboral actual non pode ser tida en conta, xa que esta situación xa existía antes de presentar a oferta a esta contratación. Segundo.- Alégase por parte da empresa Norformación, S.L. que se lle penaliza co importe máximo dun 10% o incumprimento da inserción e que esta penalización debe ser proporcional á gravidade do incumprimento. En contestación a este punto débese indicar que esta penalización, entre as demais situacións de incumprimento posible, debe ser valorada cun criterio obxectivo, tal e como foi tratada na valoración da oferta presentada e tal como se indica nos criterios avaliables no sobre C do procedemento de contratación. Concretamente a valoración da oferta de inserción proposta pola empresa, (60 semanas de inserción para cada un das seis persoas que tiña a obriga de inserir), supón, neste caso un 18,48% do peso da puntuación acadada no procedemento de valoración da oferta, e se a empresa incorre nun 83,33% de grado de incumprimento de inserción e trasladamos este porcentaxe ó peso global do contrato (18,48%), cifra que resulta de calcular el peso de la puntuación de la inserción (15) en relación con la puntuación global obtida de 81,15 puntos, resulta un grado de incumprimento global do contrato de 15,40 %. En canto ás causas de incumprimento, non se dubida no esforzo realizado pola empresa Norformación, S.L. cara unha posible inserción e si se tivo en conta os apartado 6 e 7 da memoria presentada “Avaliación final da inserción laboral”, pero os feitos poñen en claro que aínda que houbo intermediación non se conseguiron os obxectivos comprometidos. “Os elementos que condicionan e conducen ó incumprimento defectuoso”, (situación do mercado…etc), non son circunstancias sobrevenidas se non que xa existían antes de formalizar a oferta e quizás se deberon ter en conta antes de presentala mesma e apostar por unha inserción das persoas especificadas nos pregos de prescricións técnicas particulares do curso por un período de 60 semanas cada unha. Terceiro.- No punto cuarto das alegacións presentadas pola empresa Norformación, S.L., esta volve a insistir na falta de proporcionalidade, arbitrariedade e indefensión pola penalidade imposta e alega que inseriu a catro persoas pero no momento da achega da memoria non tiñan a totalidades das 60 semanas pero que nun futuro próximo as poderían acadar e que non se aportan contratos porque o alumnado nos o facilita e non teñen ferramentas legais para conseguilos. En canto a este punto débese indicar que o equipo técnico do proxecto aQuelando3 en ausencia desta documentación e en aras de elaborar un informe de penalidades obxectivo, e non contemplar solo os datos aportados na memoria xustificativa de Norformación, S.L., mais alá das súas funcións, verificou a situación laboral actual do alumnado e de novo, para elaborar a contestación a estas alegacións, volveu a verificar a situación laboral do alumnado, mais alá do reflectido nas vidas laborais por si nun futuro próximo puidera trocar a súa situación laboral buscando a situación mais vantaxosa para Norformación S.L. e así elaborar un informe mais obxectivo. Despois desta verificación, a situación actual do alumnado inserido e a seguinte: - Mª del Carmen Tarrío Alcalde traballou do 15 de xullo ata o 15 de setembro de 2015 en Geritros Ribadumia e na actualidade está a traballar nun comedor escolar realizando funcións non relacionadas coas competencias acadadas no curso, polo tanto non cumpre coas 60 semanas de inserción. - Isolina González González, segue co seu contrato indefinido sendo a única alumna inserida de acordo co establecido no contrato asinado por Norformación, S.L. con este organismo. Esta inserción xa foi tida en conta á hora de elaborar o informe de penalidades. - Mª. José Iglesias Picón, traballou dos meses en tarefas de limpeza no concello de O Grove e na actualidade está en desemprego, polo tanto tampouco cumpre os criterios de inserción comprometidos por Norformación, S.L. - José Ramón Rolán Melio traballou seis meses en tarefas de limpeza no concello de Vilagarcía e actualmente está desempregado, incumprindo tamén o compromiso de inserción de 60 semanas. O demais alumnado susceptible de ser inserido segue en desemprego. No apartado b) do carto punto, a empresa Norformación, S.L. afirma que a porcentaxe de inserción foi trocada. En contestación a este punto considérase que non é certo esta afirmación xa que en ningún apartado do pregos de prescricións técnicas particulares do curso do que estamos a falar se indica que se deban inserir unha porcentaxe do alumnado, se non que hai obrigatoriedade de inserción a un número concreto de alumnos, neste caso seis, e ese número segue sendo o mesmo. O feito de que se aplique, para o cumprimento da inserción, os criterios establecidos no punto B2, no seu penúltimo parágrafo, exime a empresa de inserir a persoas catalogadas como susceptibles de non ser inseridas por causas alleas á empresa, pudendo chegar o caso que o número de persoas a inserir sexa menor que 6 pero non eximindo a empresa da obrigatoriedade de inserción das persoas restantes e considerando o 100% de inserción a ese número restante, aínda que este fora menor que 6. Este dato incluso beneficia a empresa por ter que inserir a menos persoas. Polo anteriormente exposto o grado de incumprimento non varía nin tampouco a súa porcentaxe en canto o seu peso global do contrato, polo tanto os cálculos de penalización están correctamente aplicados. En canto o punto esgrimido pola empresa alegando que a verificación da situación laboral actual do alumnado foi baseada nun contacto telefónico, remitímonos o xa comentado no punto terceiro en canto que a actuación deste organismo foi obxectiva para elaborar o informe mais axeitado a esta situación, xa que na vida laboral solo estaba reflectida a situación ata un momento puntual e no se podería verificar, tal como alega a empresa, que nun futuro próximo puideran producirse mais contratación. Estas dúas alegacións esgrimidas pola empresa contradícense entre si, xa que por un lado quere que se actúe baixo o indicado na vida laboral e por outro lado que se teña en conta futuras contratacións que solo se poden verificar co contacto co alumnado. Dende este organismo sempre se procurou, para a elaboración dos informes, contar coa información mais veraz e buscar as situacións mais beneficiosas para Norformación S.L.. Cuarto.- No punto quinto do escrito de alegacións presentado pola empresa Norformación, S.L. indícase que a Deputación aplica dunha maneira parcial e sen valorar a totalidade das circunstancias alleas ó adxudicatario e ño alumnado a penalidade máxima e que a falta de comprobación fiable das insercións conleva á invalidez da resolución emitida. Considérase que neste informe xa se esgrimiron razóns suficientes para descartar estas afirmacións. Esta alegación xa foi contestada ó longo deste informe valorando o esforzo realizado pola empresa cara a inserción laboral, situación que non se dubida en ningún momento pero se volve a insistir en que son accións asumidas polas empresas adxudicatarias á hora de presentar ofertas para esta contratación, non considerando, por parte do equipo do proxecto aQuelando3 que se producira ningunha circunstancia sobrevenida que dificultara o cumprimento da inserción mais que as dificultades que xa existían con anterioridade á firma do contrato, (situación económica, mecado laboral, poca capacitación del alumnado…), riscos asumidos pola empresa en canto que o certificado de profesionalidade a impartir é de nivel 1 e polo tanto o alumnado asistente non ten porqué ter ninguha cualificación profesional. Vólvese a facer fincapé no feito de que á hora de presentar candidatura e oferta para esta contratación, tíñase que ter analizado a situación actual e tipo de acción formativa para aceptar e incluso mellorar as condicións estipuladas nos pregos que regulan esta contratación. CONCLUSIÓN A xuízo do que suscribe, valóranse positivamente as actuacións levadas a cabo pola empresa Norformación,S.L para a consecución, tanto do obxectivo da capacitación do alumnado, como para a consecución do obxectivo da inserción comprometida, se ben este último non se materializou totalmente, sendo un dos piares fundamentais para o proxecto aQuelando3 a consecución da inserción das persoas usuarias deste proxecto. En resumen, considero non executado o contrato correctamente no que respecta á inserción ofertada. Resultando que mediante Resolución Presidencial con numero de rexistro 2015023025 se acorda o seguinte: Aprobar o recoñecemento da obriga e ordenar o pago da factura nº Emit-32 de data 08/09/2015 presentada pola empresa Norformación SL por importe de 4.237,59 € en concepto de honorarios correspondentes o 25 % pola impartición práctica da acción formativa “SSCM0108 Limpeza de superficies e mobiliario en edificios e locais (O Grove)”.incluído no proxecto Aquelando3 cofinanciado nun 80% polo FSE correspondente ó terceiro turno lote 1 e declarar de abono a empresa Norformación SL o importe de 2.542,55€ unha vez deducida a cantidade de 1.695,04 € a que ascendería o importe da sanción proposta en concepto de penalidade por incumprimento contractual. Considerando.- Que o artigo 212 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público (TRLCSP), establece que “os pregos ou o documento contractual poderán prever penalidades para o caso de cumprimento defectuoso da prestación obxecto do mesmo…”. “Estas penalidades deberán ser proporcionais a gravidade do incumprimento e a súa contía non poderá ser superior ó 10% do orzamento do contrato”. Considerando.- Que o apartado 8 do artigo 212 do TRLCSP establece que “ As penalidades se imporán por acordo do órgano de contratación, aprobado a proposta do responsable do contrato se se tivese designado, que será inmediatamente executivo e se farán efectivas mediante deducción das cantidades que, en concepto de pago total ou parcial, deban pagarse o contratista ou sobre a garantia que, no seu caso, se tivese constituído, cando non poidan deducirse das mencionadas certificacións.” Visto o informe emitido polo Servizo de contratación e os informes emitidos polo Xefe de Sección do Centro Príncipe Felipe sobre as alegacións presentadas por Norformación SL, no que se conclúe que a empresa non executou o contrato correctamente no que respecta a inserción ofertada. Visto o informe de fiscalización emitido polo Servizo de Intervención de data 13 de novembro de 2015. Considerando.- Que a Disposición adicional segunda do referenciado R.d.l 3/2011 no se apartado 1 faculta ó Ilmo Sr Presidente para actuar como órgano de contratación, e tendo en conta o disposto no artigo 185 do Real Decreto Lexislativo 2/2004 de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e o establecido nas bases de execución do Orzamento Provincial, concretamente na Base 16ª.2 a) onde figura que lle compete a Xunta de Goberno a disposición e autorización dos gastos precisos para a contratación que sendo competencia da Presidencia, superen o importe dos contratos que se poidan tramitar por procedemento negociado sen publicidade por razón da contía. A Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1º.- Desestimar a alegación presentada e impoñer a empresa Norformación SL (CIF.B36.343.218) unha penalidade polo incumprimento contractual correspondente a impartición do curso “SSCM0108 Limpeza de Superficies e Mobiliario en Edificios e Locais”, a impartir en Pontevedra, incluído no Proxecto Aquelando 3, 3ª quenda lote 1, polo importe de 1.695,04 €.” Dito importe xa foi deducido da factura nº Emit-27 emitida pola empresa Norformación SL, correspondentes o 25% da impartición práctica da citada acción formativa de conformidade coa Resolución Presidencial con numero de rexistro 2015022837 antes sinalada. 2º.- Desestimar a alegación presentada e impoñer a empresa Norformación SL (CIF:B36.343.218) unha penalidade polo incumprimento contractual correspondente a impartición do curso “SSCI0109 Emprego doméstico” a impartir en Pontevedra, incluído no Proxecto Aquelando 3, 3ª quenda lote 1 , polo importe de 1.138,92 €.” Dito importe xa foi deducido da factura nº Emit-26 emitida pola empresa Norformación SL, correspondentes o 25% da impartición práctica da citada acción formativa de conformidade coa Resolución Presidencial con numero de rexistro 2015022836 antes sinalada. 3º.- Desestimar a alegación presentada e impoñer a empresa Norformación SL (CIF:B36.343.218) unha penalidade polo incumprimento contractual correspondente a impartición do curso “Operacións básicas de cociña” en O Porriño incluído no Proxecto Aquelando 3, 3ª quenda lote 1, polo importe de 2.130,68 €.” Dito importe xa foi deducido da factura nº Emit-29 emitida pola empresa Norformación SL, correspondentes o 25% da impartición práctica da citada acción formativa de conformidade coa Resolución Presidencial con numero de rexistro 2015022835 antes sinalada. 4º.- Desestimar a alegación presentada e impoñer a empresa Norformación SL (CIF.B36.343.218) unha penalidade polo incumprimento contractual correspondente a impartición do curso “SSCI0109 Emprego doméstico” a impartir en Ponteareas, incluído no Proxecto Aquelando 3, 3ª quenda lote 1, polo importe de 1.138,92 €” Dito importe xa foi deducido da factura nº Emit-30 emitida pola empresa Norformación SL, correspondentes o 25% da impartición práctica da citada acción formativa de conformidade coa Resolución Presidencial con numero de rexistro 2015023029 antes sinalada. 5º.- Desestimar a alegación presentada e impoñer a empresa Norformación SL (CIF:B36.343.218) unha penalidade polo incumprimento contractual correspondente a impartición do curso “Limpeza de superficies e mobiliario en edificios e locais” (O Grove) incluído no Proxecto Aquelando 3, 3ª quenda lote 1, polo importe de 1.695,04 €.” Dito importe xa foi deducido da factura nº Emit-32 emitida pola empresa Norformación SL, correspondentes o 25% da impartición práctica da citada acción formativa de conformidade coa Resolución Presidencial con numero de rexistro 2015023025 antes sinalada. 8.23955.- CONCESIÓN DE SUBVENCIÓNS A ENTIDADES DEPORTIVAS E DEPORTISTAS A NIVEL INDIVIDUAL PARA A REALIZACIÓN DE COMPETICIÓNS DEPORTIVAS FEDERADAS CON CARÁCTER EXTRAORDINARIO DURANTE O ANO 2015 A Deputación de Pontevedra na Xunta de Goberno de 27 de marzo de 2015 aprobou as bases para a concesión de subvencións a entidades deportivas e deportistas a nivel individual para a realización de competicións deportivas federadas con carácter extraordinario durante o ano 2015 e fiscalizadas as correspondentes solicitudes polo servizo de Intervención e co seu informe favorable sobre existencia de consignación por importes de 99.958,36 € para clubs deportivos e 191.772,54 € para deportistas individuais con cargo á aplicación orzamentaria 15/340.341.489.24 do vixente orzamento provincial, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade aprobar a concesión de subvencións a 75 entidades deportivas e a 218 deportistas individuais para a realización de actividades de carácter extraordinario (programas DE_M/15 e DE_N15) respectivamente e que se achegan na seguinte relación, excluíndo deste programa un total de 41 solicitudes de clubs e 74 solicitudes de deportistas individuais por no cumprir coas bases establecidas e que se indican en relación aparte. Ditas entidades deportivas son como seguen: Os clubs excluídos son como seguen: Concello CIF Terceiro Obxecto da subvención Documentación incompleta: 1 Estrada, A G36236511 Clube Badminton Estradense Campionato de España de Badminton. Granollers, 17-19 Abril 2015. 2 Estrada, A G94076619 Irmandinhos F.G. A Estrada Actividade Extraordinaria Ainda sen Concretar 3 Grove, O G36061034 Club Baloncesto O Grove El Grove Actividade Extraordinaria Ainda sen Concretar 4 Meaño G36535516 Asoc Deportiva E Cultural Asmubal Meaño Campionato Estatal Balonmán. Fase Sector Cadete Femenino. Zarautz, 22-24 Maio 2015 5 Pontevedra G94018652 Club de Taekwondo Taekanart Campionato España de Clubs. Marina Dor 6 Tomiño G94079837 Sociedad Deportiva de Caza O Carqueixal Actividade extraordinaria ainda sen determinar 7 Tui G94050457 Club Ciclista de La Fuente Actividade extraordinaria ainda sen concretar 8 Vigo G27749837 As Sport Vigo Actividade extraordinaria sen concretar 9 Vigo G36975761 Candorna Competición Rallye Sierra Morena. Cordoba 8-10 Maio 10 Vigo G36948115 Club Balonman Seis do Nadal-Coia Actividade Extraordinaria Sen Concretar 11 Vigo G27768118 Club Balonmano Playa Painkillers Competición sen Confirmar 12 Vigo G27802065 Club Deportivo Evo Rallye Rally del Bierzo 13 Vigo G27711597 Clube de Baile Deportivo e de Competicio Competición sen Determinar Non encaixa en bases: 14 Cambados G36060366 Club Xuventude de Baloncesto Cambados Play Offs de Ascenso Leb Ouro 15 Cangas G36457877 Club Nautico de Cangas Copa de España en Cádiz 16 Cangas G36040756 Club Nautico Rodeira Cangas Liga Nacional de Campeonato de Europa 17 Grove, O G36037950 Amegrove Club de Remo Competición sen Determinar 18 Nigrán G36998128 Escola Deportiva Val Miñor-Caixanova Competición Juvenil División de Honor 19 Pontevedra G36041499 Sociedad Gimnastica de Pontevedra Final Ascenso 1ª Division Feminina 20 Redondela G36039915 Club de Remo Chapela de Redondela Campionato España Trainerillas 21 Redondela G36041994 Club Deportivo Choco Redondela Play Off Ascenso A 2ª División 22 Tui G36297547 Club Nautico San Telmo-Tui I Proba Esquí Náutico Cidade de Tui 23 Vigo G36696227 Club Kuzushi Xxv Trofeo Nacional Lucha Club Kuzushi 24 Vigo G36630127 Club Maritimo de Canido Regata Internacional Islas Azores 25 Vigo G36615607 Sardoma Cf Gastos Desplazamientos Y Estancias 26 Vilaboa G36163681 Club Piraguismo Vilaboa Campionato de España 1000m 27 Vilaboa G36163681 Club Piraguismo Vilaboa Campionato de España de Sevilla 28 Vilaboa G36163681 Club Piraguismo Vilaboa Copa de España Maratón Mérida Sen xustificar ano anterior: 29 Baiona G36964724 Club de Loita Sabaris Torneo Internacional de Barakaldo 30 Vigo G27722305 Club Deportivo Freestyle Slalom Vigo Copa y Campeonato España 2015 31 Vigo G36931582 Clube Deportivo Flic Flac Campeonato Internacional de Maia 2015 32 Vigo G36907384 Sociedad Deportiva Octavio Vigo Fase Zonal Campeonato España En Zamora 33 Vigo Q8650002B Universidad de Vigo Campeonato España Ajedrez (1ª División Nacional) Solicitudes Fóra de Prazo: 34 Cambados G36411874 Clube Natacion Salnes Cto. Estatal Natación En Barcelona - Julio 2015 35 Gondomar G36783991 Sociedad Atletica Val Miñor Campeonato España Campo A Través 36 Poio G36363083 Club Poio Futbol Sala Campeonato de España de Clubs 37 Poio G94070950 Kick Boxing Poio Campeonato España Light Contact Tramitada Outra Solititude: 38 Redondela G27707652 Club Deportivo Racing Cycling Team Chalege de la Marche Verte. Marruecos. 39 Redondela G27707652 Club Deportivo Racing Cycling Team Desprazamento Competicion Estranxeiro. 40 Redondela G36040616 Sociedad Atletica de Redondela Cto. España Juvenil Femenino. Barakaldo-24/26abril 41 Vigo G36975761 Candorna Competición Campionato España R2 Ditos deportistas individuais son como seguen: Os deportistas individuais excluídos son como seguen: Concello DNI Terceiro Obxecto da subvención Documentación incompleta: 1 Baiona 35559503P Ignacio Lopez Rey Cto do Mundo Master de Pista 2 Bueu 53113892S David Caride Garcia Cto do Mundo Master de Pista 3 Cangas 78737263Y Jesus Perez Rial Campionato do Mundo de Veteranos de Piragüismo. Portugal, 17-19 Xullo 4 Cangas 33350563B María Diana Méndez Vizcaíno Campionato Mundial de Piragüismo. Portugal, 17-19 Xullo 5 Cangas 54380818D Tomás Curras Abasolo Torneos de Tenis A Nivel Mundial 6 Cangas 39494263C Solange Andreia Pereira Da Ponte Actividade Extraordinaria aínda sen Concretar 7 Estrada, A 76857099T Juan Antonio Cerviño Calvo Actividade Extraordinaria aínda sen Concretar. Para A Sua Filla Celia Cerviño Ruiz 8 Grove, O 77460869C Natalia Garcia Naveiro Actividad de Piragüismo sen Especificar 9 Grove, O 35469360W Rut Otero Triñanes Cto do Mundo Velocidade Master 10 Lalín 76808555D Ana Maria Balado Lopez Campionato de España Master Open de Natación de Verano. Zaragoza, 23-26 Xullo. 11 Marín 53860538N F. Alexandre Acuña Garrido Open de París Taekwondo. 28 de novembro 2015 12 Marín 53860539J Nagore Acuña Garrido Open de París Taekwondo. 28 novembro 2015 13 Meaño 35472698M David Asperez Dopazo Andalucia Bike Race. 22-27 Febreiro 14 Poio 77421542T Unai Silva Pazos Open de París 15 Poio 77407584A Xian Silva Pazos Open de París 16 Poio 35578701R Leticia Fernandez Barbosa Actividade Extraordinaria aínda sen Determinar 17 Ponteareas 53185123S Diego Paz Sobreira Competición de Triatlon sen Especificar 18 Ponteareas 36133449N Antonio Pérez Da Costa Campionato de Europa Enduro Bbt 19 Pontevedra 53614592M Yerai Rodriguez Pintos Open de Taekwondo. París Novembro 20 Pontevedra 77463507J Jose Antonio Fiel Varela Open de París de Taekwondo. Novembro 21 Pontevedra 77478213E Ivan Couso Campos Campionato de España Sen Concretar Para O Seu Fillo Ivan Couso Campos 22 Pontevedra 77465652L Damian Gonzalez Quintans 23 Pontevedra 77461332T Nuria Erselle Martinez Cto de España de Natacion. Barcelona 8-12 Xullo 24 Pontevedra 77484981M Nicolas Argibay Montero Open de Paris 25 Pontevedra 35315561G Miguel Angel Cortegoso Estonllo Open de Paris. 26 Pontevedra 11414147Y Maria Enma Onandia Martinez Cto España Muaythai. Cataluña 6 Xuño. Para O Seu Fillo Carlos Rodriguez Onandia 27 Pontevedra 44082874Q Yolanda Alonso Rojo Cto de Trampolin Valladolid 4-7 Xuño. Para a súa Filla Valeria Sancho Alonso 28 Redondela 36170408X Angela Anton Pazos Cto Nacional de Campo 29 Rosal, O 35572548N Oscar Vicente Rodriguez Skyrunning Xtreme 30 Salvaterra de Miño 76914776Q Candido Carrera Estevez Participación Rallye del Campionato Francés 31 Soutomaior 77410383L Andrea Fatima Porteiro Ocampo Campionato de Europa Sub-23. Rumania 21 Setembro 32 Vigo 39468168F Carlota Hernandez Garcia Campionato de España de Vela. Puerto de Santa María, 30 Mar - 5 Abr 2015 33 Vigo 39466435E Jaime Wizner Pérez-Lafuente Competición Sen Determinar 34 Vigo 39469010K Carmen Borrajo Ruíz Campionato de España Alevín Natación Sincronizada. Granollers 16-19 Xullo 35 Vigo 36131975X Paula Hernández Alfonso Campionato de España Mushing Nieve 36 Vigo 39463733B Tomás Vieito Cobián 46 Trofeo Princesa Sofia Windsurf. Mallorca, 28 Mar - 4 Abr 2015 37 Vigo 36156449N Javier Cuellas Pereira Triatlón Victoria 38 Vigo 53199595C Alba Franco Herrero Copa de Europa de Patinaxe. Francia. 39 Vigo 35583802L Andrés Vázquez Herrero Cto. Finish Junior Open 2015. Helsinki - 28/30 Agosto 40 Vigo 53190970C Alejandro Caamaño Riveiro Competición Sen Determinar 41 Vigo 53199596K Paula Franco Herrero Campionato de España de Squash. Valencia, 20-22 Febreiro 42 Vigo 39458939R Emilio Gonzalez Gomez Campionato de España Slalom Olímpico. Francia 1-2 Agosto 43 Vigo 45477492Y Ivan Infestas Soriano Bmwf Cup Waterpolo. Lloret de Mar Para o seu fillo Samuel Infestas Soriano 44 Vigo 45477492Y Ivan Infestas Soriano Bmwf Cup Waterpolo. Lloret de Mar. Para o seu fillo Nicolas Infestas 45 Vigo 53183275F Mario Pérez González Cto do Mundo de Vaurien 46 Vigo 36156932N Xoel Lago Rodriguez Actividade Extraordinaria Ainda sen Concretar 47 Vigo 53174114T Sandra Fernandez Rodriguez Campionato do Mundo Motonautica Italia. 21-24 Maio 48 Vigo 36087349G Francisco Catalan Martinez Competicion Extraordinaria sen Concretar 49 Vilagarcía de Arousa 36116201Z Maria Garcia Espinosa Varios Campionatos Non encaixan bases: 50 Cangas 53113900T Maria Jesus Coya Otero Adventure Race World Series 51 Pontevedra 76926160S Gonzalo Fernandez Casalderrey Adventure Race World Series 52 Vigo 53194249X Adrian Moreira Alonso Adventure Race World Series Renuncian á subvención: 53 Poio 77466603G Sergio Vallejo Esperon Competiciones Deportivas Internacionales 54 Vigo 39458937E Adrian Gonzalez Gomez Campionato de España de Slalom Olímpico 55 Vigo 36176490C Ignacio José Mosquera Amor Triatlón Media Distancia. Villafranca del Bierzo Sen xustificar ano anterior: 56 Redondela 36082960P Eugenio Casal Rodas Campeonato de España Al Aire Libre 57 Tui 35575930J Manuel Garrido Barbosa Campeonato Europa Absoluto (Eslovenia) 58 Vigo 53198800F Ruben Fernandez Garcia Campeonato de España Y Europeo Motocross 59 Vigo 36076993K Alejandro Gómez Cabral Campeonato de España Mushing Nieve 60 Vigo 39462361L Alberto Basadre López Campionato do Mundo En Holanda 61 Vilagarcía de Arousa 35489254R Gerardo Prego Menor Campeonato Mundo Clase Snipe Solicitudes fóra de prazo: 62 Ponteareas 35585405N Joel Sebastián Carrera Campeonato de Aguas Bravas de Orthez 63 Salceda de Caselas 35585639Q Ainhoa Lameiro Rodriguez Copa Pirineus 64 Tui 35577390R Valeria Romero Gomez Campeonato Europa de Piragüismo 65 Vilagarcía de Arousa 45961127C Calixto Abalo Rodriguez Campeonato de Europa Tramitada outra solicitude: 66 Baiona 77008069K Milagros Lopez Vernet Campionato Europeo de Handbike. Cataluña, 9-10 Outubro 67 Guarda, A 76901443T Damian Alonso Alonso Cto. Europa Y Cto. Mundo Remo Remoergómetro 68 Guarda, A 76901443T Damian Alonso Alonso Cto. Europa Remo Ergómetro. Amsterdam-18 Xaneiro 69 Pontevedra 44083243V Raquel Rodriguez Rodriguez Cto. Mundo Aguas Tranquilas. Milan-19/23 Agosto 70 Pontevedra 77463032K Jenifer Casal Vidal Cto. Mundo Aguas Tranquilas. Milan-19/23 Agosto 71 Salceda de Caselas 35582766H Luis Fernandez Pereira Cto do Mundo de Slalom Olimpico En Brasil 72 Vigo 54383645F Jorge Robleda Simón Copa España Vela Infantil Techno 293 (Windsurf) Cádiz 73 Vigo 36003197D Fernando Dominguez Leal Cto de España Squash. Valencia 20-22 Febreiro. Para A Sua Filla Marta Dominguez Fernandez 74 Vilaboa 44077986G Lucia Vazquez Crespo Mountain Bikexco 9.23956.- CONCESIÓN DE SUBVENCIÓN DENTRO DO PLAN DE OBRAS E SERVIZOS 2015 (PPOS/15), PROCEDEMENTO CONCORRENCIA, Ó CONCELLO DE MOAÑA PARA A REALIZACIÓN DO INVESTIMENTO “ASFALTADO DE CAMIÑOS DO CONCELLO DE MOAÑA” O Pleno da Deputación, na súa sesión de 30 de decembro de 2014, acordou a aprobación das Bases Reguladoras do Plan Provincial de Obras e Servizos 2015 (PPOS/15), que foron publicadas no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) número 1, do 2 de xaneiro de 2015, sendo o seu obxecto, no marco da cooperación económica, a concesión de subvencións ás entidades locais da provincia para financiar a realización de investimentos e os gastos correntes nos que incorren na súa actividade como xestores públicos. Se ben se debe ter en conta a modificación do dito plan aprobado mediante acordo plenario do 27 de febreiro de 2015, publicado no BOPPO núm. 41, do 2 de marzo de 2015. Considerando os criterios de concesión que se regulan na base 5ª do PPOS/15, elaborouse un reparto do crédito reservado á concorrencia que foi notificado ós concellos nos cinco primeiros días hábiles seguintes ó da publicación das bases no BOPPO. En data 09/04/2015, dentro do prazo fixado na segunda convocatoria, consta a entrada no rexistro da Deputación, ó abeiro do PPOS/15, petición do Concello de Moaña na que solicita con cargo á cantidade que lle correspondeu no reparto por concorrencia unha subvención por importe de 277.858,04 € con destino o financiamento da actuación “Asfaltado de camiños do Concello de Moaña”. Revisada a documentación, a solicitude remitida cumpre os requisitos esixidos nas Bases reguladoras do PPOS/15. Fundamentos xurídicos: Réxime Xurídico:  Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións (LXS).  Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local (LRBRL).  Lei 30/1992, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común (LRXAP).  Lei 9/2007, de 13 de xuño, de Subvencións de Galicia (LSG).  Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións (RLXS).  Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembro, polo que se aproba o Regulamento de Organización, Funcionamento e Réxime Xurídico das Entidades Locais (ROFRJEL).  Bases reguladoras do Plan Provincial de Obras e Servizos 2015 (PPOS/15).  Bases de execución do orzamento da Deputación para o exercicio 2015. Consideracións Xurídicas: Instrución do expediente:  Base reguladora 10ª do PPOS/15, relativa á instrución e procedemento que indica que correspóndelle a xefa do servizo de cooperación as actuacións necesarias para a determinación, coñecemento e comprobación dos expedientes. Asemade, establécese que procedemento ordinario de concesión das axudas é o de concorrencia. Petición e evacuación de informes:  Artigos 82 e 83 da LRXAP sobre a petición e a evacuación de informes.  Artigo 89.5 da LRXAP, que sinala que a aceptación de informes ou ditames servirá de motivación á Resolución cando se incorporen ó texto da mesma.  Artigos 213 e ss. do TRLRFL, sobre o control e a fiscalización da xestión económica que lle corresponde realizar á Intervención.  Bases 47ª e 48ª de execución do Orzamento provincial para 2015, sobre o control e a fiscalización da xestión económica, que sinala a competencia da Intervención para realizar esta función.  Artigo 24 da LXS que establece que as actividades de instrución comprenderán, entre outras, a petición de cantos informes estime necesarios para resolver ou que sexan esixidos polas normas que regulan a subvención.  Base reguladora 10ª do PPOS/15, que indica que as propostas de concesións de subvencións someteranse á aprobación do órgano competente, previo informe de fiscalización do Servizo de Intervención. Resolución do expediente  Artigo 22 LXS que dispón que a proposta de concesión formularase ós órgano concedente a través do órgano instrutor.  Artigo 25 da LXS polo que o órgano competente resolverá el procedimiento e a resolución motivarase de conformidade co que dispoñan as bases reguladoras da subvención  Artigo 62 do RLXS que establece que na resolución de concesión deberán quedar claramente identificados os compromisos asumidos polos beneficiarios  Artigo 185 do TRLRFL que regula as competencias en materia de xestión de gasto.  Bases de execución 25ª.2ª e 4ª do orzamento provincial para o exercicio 2015 que regulan o procedemento de concesión mediante concorrencia e contido das solicitudes de subvención.  Base reguladora 1ª do PPOS/15 que define a tipoloxía dos investimentos que poden ser obxecto de subvención.  Bases reguladoras 7ª e 8ª do PPOS/15 que recollen a necesaria documentación para a concesión da subvención e o prazo para a súa presentación.  Base 16ª do PPOS/15 que dispón que as axudas concedidas o abeiro deste plan deben estar concedidas na súa totalidade a 31 de decembro de 2015. Conclusións: A solicitude do Concello de Moaña relativa o financiamento de actuación “Asfaltado de camiños do Concello de Moaña” foi presentada dentro do prazo recollido na base 7ª do PPOS/15, e asemade, xúntase a documentación precisa para a válida concesión dunha subvención por importe de 277.858,04 € sendo o seu obxecto subvencionable conforme o disposto na base 1ª do PPOS/15. Pola súa banda, a Dirección de infraestruturas emitiu informe favorable de supervisión e control da memoria técnica achegada con data 26 de novembro de 2015. Por todo o exposto e a vista dos antecedentes e dos fundamentos de dereitos aplicables, informo favorablemente o expediente do Concello de Moaña e propoño que lle sexa concedida unha subvención por importe de 277.858,04 € con destino o financiamento da obra “Asfaltado de camiños do Concello de Moaña”. A concesión realizarase contra a aplicación 2015/942.9420.762.45 do vixente Orzamento provincial. Réxime competencial: En virtude do establecido na base 16ª das Bases de Execución do Orzamento provincial e de conformidade co disposto no artigo 35 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, e no artigo 17 do Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións, a competencia para resolver atribúeselle á Xunta de Goberno Local. Este informe no ten carácter vinculante, de feito que o órgano concedinte co seu superior criterio decidirá. Tendo en conta o exposto e visto informe favorable da intervención provincial de data 27 de novembro de 2015, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: Conceder, con cargo ó crédito dispoñible na concorrencia, ó Concello de Moaña, CIF.:P3602900G, a cantidade de 277.858,04 €, para a realización do investimento “Asfaltado de camiños do Concello de Moaña” (Ref.: PPOS/15/00643/201500449) cun orzamento polo mesmo importe, é dicir, 277.858,04 euros. Convén recordar a obriga dos concellos de posuír as licenzas e os permisos sectoriais necesarios para a normal execución dos investimentos, de feito esta concesión non exime das autorizacións sectoriais oportunas e do cumprimento da normativa urbanística vixente. Autorizar e comprometer o gasto na aplicación 2015/942.9420.762.45 do vixente orzamento provincial na que existe crédito suficiente para facer fronte ó gasto. A licitación, execución e xustificación deste investimento realizarase conforme ó previsto nas bases reguladoras do PPOS/15, aprobadas por acordo plenario o 30 de decembro de 2014 e publicadas no BOPPO núm. 1 do 2 de xaneiro de 2015 (dispoñibles tamén na web www.depo.es) e a demais lexislación vixente en materia de contratación e subvencións. Asemade, ó abeiro da base décimo sexta do PPOS/15, o investimento debera estar executado e xustificado, na súa totalidade a 31 de decembro de 2016. O incumprimento desta obriga dará lugar a revogación da subvención. Darlle traslado da presente resolución ó Concello de Moaña, á Intervención, á Infraestruturas, ó Servizo de Cooperación e ó Gabinete de Presidencia. 10.23957.- PROCEDEMENTO DE REINTEGRO POLO IMPORTE NON XUSTIFICADO DA SUBVENCIÓN CONCEDIDA Ó CONCELLO DE CRECENTE NO MARCO DO PLAN DE CONSERVACIÓN E FUNCIONAMENTO DE BENS E SERVIZOS MUNICIPAIS 2015 Primeiro.- Mediante acordo da Xunta de Goberno da Deputación de Pontevedra do día 6 de febreiro de 2015, punto número 8.23031, concedéronse as subvencións do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais, cuxas Bases reguladoras foron aprobadas mediante acordo do Pleno, celebrado o 30 de decembro de 2014, e publicadas no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) número 1, do 2 de xaneiro de 2015 (tendo en conta as correccións de erros publicadas nos BOPPO do 07/01/2015 e 11/02/2015). Segundo.- O Concello de Crecente, con CIF número P3601400I, obtivo unha subvención de 83.637,60 € para facer fronte ó pagamento do custo salarial derivado da contratación laboral de vinte traballadores a tempo parcial de 25 horas semanais e por un período de seis meses (expediente número 2015006827). A dita subvención foi aprobada mediante acordo da Xunta de Goberno do 6 de febreiro de 2015, punto 8.23031. Terceiro.- Mediante resolucións presidenciais do 22/05/2015 e do 25/09/2015 aprobáronse os libramentos de sendos anticipos por importe de 83.637,60 €. Cuarto.- Finalizado o contrato dos traballadores seleccionados e contratados con cargo a este Plan, en data 19/11/2015 e con número 2015117705, recíbese no Rexistro Xeral da Deputación a documentación xustificativa final do concello correspondente á subvención do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais 2015, na que se declara un custo real da actuación de 83.276,61 €. Fundamentación xurídica:  Consideracións xurídicas: - Artigos 213 e ss. do Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da lei reguladora das Facendas locais, sobre o control e a fiscalización da xestión económica que lle corresponde realizar á Intervención. - Bases 47ª e 48ª das de execución do vixente Orzamento provincial, sobre o control e a fiscalización da xestión económica, que sinala a competencia da Intervención para realizar estas función. - Artigos 13 e 15 das Bases reguladoras do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais nos que se regula o pagamento e xustificación da subvención. - Bases 25ª.14ª de execución do orzamento provincial para o exercicio 2015 que establece que en materia de reintegros estarase ó disposto nos artigos 36 a 43 da LXS e 89 e do 91 a 101 do RLXS. - Artigos 32 da LXS e 84.1 do RLXS que sinalan que o órgano concedinte comprobará a adecuada xustificación da subvención, así como a realización da actividade e o cumprimento da finalidade que se determine no acordo ou resolución de concesión, e con atención ó método contemplado nas bases reguladoras, a cuxo fin se revisará formal e materialmente a documentación que obrigatoriamente debera achegar o beneficiario. - Artigo 37.3 da LXS que sinala que procederá o reintegro do exceso obtido sobre o custo da actividade subvencionada, conforme ó disposto no artigo 19.3 da LXS.  Conclusións: Examinados os antecedentes e a motivación legal exposta, visto que o beneficiario achegou a regulamentaria documentación xustificativa, comprobouse a conformidade de dita xustificación, resultando que o concello declarou un custo total subvencionable inferior á subvención percibida, polo que procede o reintegro polo exceso non aplicado á finalidade subvencionada, que ascende a 360,99 €. Á vista do exposto e do informe de fiscalización da Intervención Provincial, de 23/11/2015, sobre a procedencia do reintegro e o seu importe, a xefa do Servizo de Cooperación Municipal informa favorablemente a aprobación da xustificación presentada e o inicio do procedemento de reintegro polo importe sinalado. Non obstante, o presente informe non ten carácter vinculante para o órgano competente para resolver, que acordará o que proceda consonte ó seu superior criterio.  Réxime competencial: En virtude das competencias atribuídas no artigo 35 da lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, nas Bases 16ª.2ª e 25ª.14ª das Bases de execución do orzamento provincial para o ano 2015 e no artigo 41.1 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións, correspóndelle á Xunta de Goberno a resolución sobre o reintegro da cantidade recibida e non xustificada. En consecuencia, elévase á Xunta de Goberno a seguinte proposta de acordo: Vista a documentación xustificativa achegada polo Concello de Crecente, CIF. P3601400I, relativa á contratación de vinte traballadores a tempo parcial de 25 horas semanais e por un período de 6 meses con cargo á subvención que lle foi concedida por importe de 83.637,60€, no “Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais 2015”. Vistos os informes-propostas da Xefe do Servizo de Cooperación e da Intervención Provincial segundo os cales procede o reintegro do importe de 360,99 € que non se aplicou á actividade subvencionada. E considerando que o feito expresado está contemplado no artigo 37 da Lei Xeral de Subvencións como causa de reintegro. A Xunta de Goberno provincial acorda por unanimidade: 1. Que, como consecuencia da obriga incumprida e posta de manifesto, o Concello de Crecente, CIF.: P3601400I, debe reintegrar á Deputación de Pontevedra o importe de trescentos sesenta euros con noventa e nove céntimos (360,99 €) correspondentes á parte da subvención percibida que non foi aplicada á finalidade subvencionada. Este importe deberá ser ingresado na conta núm. ES17.2080.5401.57.3110106612 aberta na entidade ABANCA. 2. Notificar esta resolución ó interesado para que, se o considerase oportuno, nun prazo non superior a quince días, computados a partir do día seguinte ó que teña lugar a notificación deste acto, poida alegar e presentar os documentos que estime pertinentes, conforme o disposto no artigo 94.2 do Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións. Transcorrido dito prazo sen que se formulen alegacións a resolución devén firme. 11.23958.- PROCEDEMENTO DE REINTEGRO POLO IMPORTE NON XUSTIFICADO DA SUBVENCIÓN CONCEDIDA Ó CONCELLO DE GONDOMAR NO MARCO DO PLAN DE CONSERVACIÓN E FUNCIONAMENTO DE BENS E SERVIZOS MUNICIPAIS 2015 Primeiro.- Mediante acordo da Xunta de Goberno da Deputación de Pontevedra do día 6 de febreiro de 2015, punto número 8.23031, concedéronse as subvencións do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais, cuxas Bases reguladoras foron aprobadas mediante acordo do Pleno, celebrado o 30 de decembro de 2014, e publicadas no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) número 1, do 2 de xaneiro de 2015 (tendo en conta as correccións de erros publicadas nos BOPPO do 07/01/2015 e 11/02/2015). Segundo.- O Concello de Gondomar, con CIF número P3602100D, obtivo unha subvención de 125.456,40 € para facer fronte ó pagamento do custo salarial derivado da contratación laboral de trinta traballadores a tempo parcial de 25 horas semanais e por un período de seis meses (expediente número 2015006837). A dita subvención foi aprobada mediante acordo da Xunta de Goberno do 6 de febreiro de 2015, punto 8.23031. Terceiro.- Mediante resolucións presidenciais do 19/05/2015 e do 10/07/2015 aprobáronse os libramentos de sendos anticipos por importe de 125.456,40 €. Cuarto.- Finalizado o contrato dos traballadores seleccionados e contratados con cargo a este Plan, en data 23/11/2015 e con número 2015118736, recíbese no Rexistro Xeral da Deputación a documentación xustificativa final do concello correspondente á subvención do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais 2015, na que se declara un custo real da actuación de 128.107,05 €. Fundamentación xurídica:  Consideracións xurídicas: - Artigos 213 e ss. do Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da lei reguladora das Facendas locais, sobre o control e a fiscalización da xestión económica que lle corresponde realizar á Intervención. - Bases 47ª e 48ª das de execución do vixente Orzamento provincial, sobre o control e a fiscalización da xestión económica, que sinala a competencia da Intervención para realizar estas función. - Artigos 13 e 15 das Bases reguladoras do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais nos que se regula o pagamento e xustificación da subvención. - Bases 25ª.14ª de execución do orzamento provincial para o exercicio 2015 que establece que en materia de reintegros estarase ó disposto nos artigos 36 a 43 da LXS e 89 e do 91 a 101 do RLXS. - Artigos 32 da LXS e 84.1 do RLXS que sinalan que o órgano concedinte comprobará a adecuada xustificación da subvención, así como a realización da actividade e o cumprimento da finalidade que se determine no acordo ou resolución de concesión, e con atención ó método contemplado nas bases reguladoras, a cuxo fin se revisará formal e materialmente a documentación que obrigatoriamente debera achegar o beneficiario. - Artigo 37.3 da LXS que sinala que procederá o reintegro do exceso obtido sobre o custo da actividade subvencionada, conforme ó disposto no artigo 19.3 da LXS.  Conclusións: Examinados os antecedentes e a motivación legal exposta, visto que o beneficiario achegou a regulamentaria documentación xustificativa, comprobouse a conformidade de dita xustificación, resultando que o concello declarou un custo total subvencionable superior á subvención percibida, polo que non procedería o reintegro polo exceso non aplicado á finalidade subvencionada. Non obstante atopándose xa librada a subvención polo importe total e da documentación xustificativa, obsérvase que se produciu o período de vacancia en varios postos de traballo durante 41 días nos cales non se prestou o servizo e pola renuncia de varios traballadores, polo que procede o reintegro a favor da Deputación de 952,54 €, importe correspondente a dito período e que non foi aplicado á finalidade subvencionada. Á vista do exposto e do informe de fiscalización da Intervención Provincial, de 25/11/2015, sobre a procedencia do reintegro e o seu importe, a xefa do Servizo de Cooperación Municipal informa favorablemente a aprobación da xustificación presentada e o inicio do procedemento de reintegro polo importe sinalado. Non obstante, o presente informe non ten carácter vinculante para o órgano competente para resolver, que acordará o que proceda consonte ó seu superior criterio.  Réxime competencial: En virtude das competencias atribuídas no artigo 35 da lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, nas Bases 16ª.2ª e 25ª.14ª das Bases de execución do orzamento provincial para o ano 2015 e no artigo 41.1 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións, correspóndelle á Xunta de Goberno a resolución sobre o reintegro da cantidade recibida e non xustificada. En consecuencia, elévase á Xunta de Goberno a seguinte proposta de acordo: Vista a documentación xustificativa achegada polo Concello de Gondomar, CIF.P3602100D, relativa á contratación de trinta traballadores a tempo parcial de 25 horas semanais e por un período de 6 meses con cargo á subvención que lle foi concedida por importe de 125.456,40 € no “Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais 2015”. Vistos os informes-propostas da Xefe do Servizo de Cooperación e da Intervención Provincial segundo os cales procede o reintegro do importe de 952,54 € que non se aplicou á actividade subvencionada. E considerando que o feito expresado está contemplado no artigo 37 da Lei Xeral de Subvencións como causa de reintegro. A Xunta de Goberno provincial acorda por unanimidade: 1. Que, como consecuencia da obriga incumprida e posta de manifesto, o Concello de Gondomar, CIF.: P3602100D, debe reintegrar á Deputación de Pontevedra o importe de novecentos cincuenta e dous euros con cincuenta e catro céntimos (952,54 €) correspondentes á parte da subvención percibida que non foi aplicada á finalidade subvencionada. Este importe deberá ser ingresado na conta núm. ES17.2080.5401.57.3110106612 aberta na entidade ABANCA. 2. Notificar esta resolución ó interesado para que, se o considerase oportuno, nun prazo non superior a quince días, computados a partir do día seguinte ó que teña lugar a notificación deste acto, poida alegar e presentar os documentos que estime pertinentes, conforme o disposto no artigo 94.2 do Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións. Transcorrido dito prazo sen que se formulen alegacións a resolución devén firme. 12.23959.- PROCEDEMENTO DE REINTEGRO POLO IMPORTE NON XUSTIFICADO DA SUBVENCIÓN CONCEDIDA Ó CONCELLO DE MONDARIZ NO MARCO DO PLAN DE CONSERVACIÓN E FUNCIONAMENTO DE BENS E SERVIZOS MUNICIPAIS 2015 Primeiro.- Mediante acordo da Xunta de Goberno da Deputación de Pontevedra do día 6 de febreiro de 2015, punto número 8.23031, concedéronse as subvencións do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais, cuxas Bases reguladoras foron aprobadas mediante acordo do Pleno, celebrado o 30 de decembro de 2014, e publicadas no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) número 1, do 2 de xaneiro de 2015 (tendo en conta as correccións de erros publicadas nos BOPPO do 07/01/2015 e 11/02/2015). Segundo.- O Concello de Mondariz, con CIF número P3600300E, obtivo unha subvención de 83.637,60 € para facer fronte ó pagamento do custo salarial derivado da contratación laboral de vinte traballadores a tempo parcial de 25 horas semanais e por un período de seis meses (expediente número 2015006899). A dita subvención foi aprobada mediante acordo da Xunta de Goberno do 6 de febreiro de 2015, punto 8.23031. Terceiro.- Mediante resolucións presidenciais do 14/04/2015 e do 09/07/2015 aprobáronse os libramentos de sendos anticipos por importe de 83.637,60 €. Cuarto.- Finalizado o contrato dos traballadores seleccionados e contratados con cargo a este Plan, en data 24/11/2015 e con número 2015119070, recíbese no Rexistro Xeral da Deputación a documentación xustificativa final do concello correspondente á subvención do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais 2015, na que se declara un custo real da actuación de 82.026,14 €. Fundamentación Xurídica:  Consideracións xurídicas - -Artigos 213 e ss. do Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da lei reguladora das Facendas locais, sobre o control e a fiscalización da xestión económica que lle corresponde realizar á Intervención. - -Bases 47ª e 48ª das de execución do vixente Orzamento provincial, sobre o control e a fiscalización da xestión económica, que sinala a competencia da Intervención para realizar estas función. - Artigos 13 e 15 das Bases reguladoras do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais nos que se regula o pagamento e xustificación da subvención. - Bases 25ª.14ª de execución do orzamento provincial para o exercicio 2015 que establece que en materia de reintegros estarase ó disposto nos artigos 36 a 43 da LXS e 89 e do 91 a 101 do RLXS. - Artigos 32 da LXS e 84.1 do RLXS que sinalan que o órgano concedinte comprobará a adecuada xustificación da subvención, así como a realización da actividade e o cumprimento da finalidade que se determine no acordo ou resolución de concesión, e con atención ó método contemplado nas bases reguladoras, a cuxo fin se revisará formal e materialmente a documentación que obrigatoriamente debera achegar o beneficiario. - Artigo 37.3 da LXS que sinala que procederá o reintegro do exceso obtido sobre o custo da actividade subvencionada, conforme ó disposto no artigo 19.3 da LXS.  Conclusións: Examinados os antecedentes e a motivación legal exposta, visto que o beneficiario achegou a regulamentaria documentación xustificativa, comprobouse a conformidade de dita xustificación, resultando que o concello declarou un custo total subvencionable inferior á subvención percibida, polo que procede o reintegro polo exceso non aplicado á finalidade subvencionada, que ascende a 1.611,46 €. Á vista do exposto e do informe de fiscalización da Intervención Provincial, de 26/11/2015, sobre a procedencia do reintegro e o seu importe, a xefa do Servizo de Cooperación Municipal informa favorablemente a aprobación da xustificación presentada e o inicio do procedemento de reintegro polo importe sinalado. Non obstante, o presente informe non ten carácter vinculante para o órgano competente para resolver, que acordará o que proceda consonte ó seu superior criterio.  Réxime competencial: En virtude das competencias atribuídas no artigo 35 da lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, nas Bases 16ª.2ª e 25ª.14ª das Bases de execución do orzamento provincial para o ano 2015 e no artigo 41.1 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións, correspóndelle á Xunta de Goberno a resolución sobre o reintegro da cantidade recibida e non xustificada. En consecuencia, elévase á Xunta de Goberno a seguinte proposta de acordo: Vista a documentación xustificativa achegada polo Concello de Mondariz, CIF.P3600300E, relativa á contratación de vinte traballadores a tempo parcial de 25 horas semanais e por un período de 6 meses con cargo á subvención que lle foi concedida por importe de 83.637,60 €, no “Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais 2015”. Vistos os informes-propostas da Xefe do Servizo de Cooperación e da Intervención Provincial segundo os cales procede o reintegro do importe de 1.611,46 € que non se aplicou á actividade subvencionada. E considerando que o feito expresado está contemplado no artigo 37 da Lei Xeral de Subvencións como causa de reintegro. A Xunta de Goberno provincial acorda por unanimidade: 1. Que, como consecuencia da obriga incumprida e posta de manifesto, o Concello de Mondariz, CIF.: P3600300E, debe reintegrar á Deputación de Pontevedra o importe de mil seiscentos once euros con corenta e seis céntimos (1.611,46 €) correspondentes á parte da subvención percibida que non foi aplicada á finalidade subvencionada. Este importe deberá ser ingresado na conta núm. ES17.2080.5401.57.3110106612 aberta na entidade ABANCA. 2. Notificar esta resolución ó interesado para que, se o considerase oportuno, nun prazo non superior a quince días, computados a partir do día seguinte ó que teña lugar a notificación deste acto, poida alegar e presentar os documentos que estime pertinentes, conforme o disposto no artigo 94.2 do Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións. Transcorrido dito prazo sen que se formulen alegacións a resolución devén firme. 13.23960.- PROCEDEMENTO DE REINTEGRO POLO IMPORTE NON XUSTIFICADO DA SUBVENCIÓN CONCEDIDA Ó CONCELLO DE REDONDELA NO MARCO DO PLAN DE CONSERVACIÓN E FUNCIONAMENTO DE BENS E SERVIZOS MUNICIPAIS 2015 Primeiro.- Mediante acordo da Xunta de Goberno da Deputación de Pontevedra do día 6 de febreiro de 2015, punto número 8.23031, concedéronse as subvencións do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais, cuxas Bases reguladoras foron aprobadas mediante acordo do Pleno, celebrado o 30/12/2014, e publicadas no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) número 1, do 02/01/2015 (tendo en conta as correccións de erros publicadas nos BOPPO do 07/01/2015 e 11/02/2015). Segundo.- O Concello de Redondela con CIF número P3604500C, obtivo unha subvención de 142.183,92 € para facer fronte ó pagamento do custo salarial derivado da contratación laboral de trinta e catro traballadores a tempo parcial de 25 horas semanais e por un período de seis meses (expediente número 2015007291). Dita subvención foi aprobada mediante acordo da Xunta de Goberno do 6 de febreiro de 2015, punto 8.23031. Terceiro.- Mediante resolucións presidenciais do 16/04/2015 e do 15/07/2015 aprobáronse os libramentos de sendos anticipos polo importe total da subvención concedida, que ascenderon a 142.183,92 €. Cuarto.- Finalizado o contrato dos traballadores seleccionados e contratados con cargo a este Plan, en data 25/11/2015 e con número 2015119421, recíbese no Rexistro Xeral da Deputación a documentación xustificativa final do concello correspondente á subvención do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais 2015, na que se declara un custo real da actuación de 156.528,42 €. Fundamentación xurídica:  Consideracións xurídicas: - Artigos 213 e ss. do Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da lei reguladora das Facendas locais, sobre o control e a fiscalización da xestión económica que lle corresponde realizar á Intervención. - Bases 47ª e 48ª das de execución do vixente Orzamento provincial, sobre o control e a fiscalización da xestión económica, que sinala a competencia da Intervención para realizar estas función. - Artigos 13 e 15 das Bases reguladoras do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais nos que se regula o pagamento e xustificación da subvención. - Bases 25ª.14ª de execución do orzamento provincial para o exercicio 2015 que establece que en materia de reintegros estarase ó disposto nos artigos 36 a 43 da LXS e 89 e do 91 a 101 do RLXS. - Artigos 32 da LXS e 84.1 do RLXS que sinalan que o órgano concedente comprobará a adecuada xustificación da subvención, así como a realización da actividade e o cumprimento da finalidade que se determine no acordo ou resolución de concesión, e con atención ó método contemplado nas bases reguladoras, a cuxo fin se revisará formal e materialmente a documentación que obrigatoriamente debera achegar o beneficiario. - Artigo 37.3 da LXS que sinala que procederá o reintegro do exceso obtido sobre o custo da actividade subvencionada, conforme ó disposto no artigo 19.3 da LXS.  Conclusións: Examinados os antecedentes e a motivación legal exposta, visto que o beneficiario achegou a regulamentaria documentación xustificativa, comprobouse a conformidade de dita xustificación, resultando que o concello declarou un custo total subvencionable superior á subvención percibida, polo que non procedería ó reintegro polo exceso non aplicado á finalidade subvencionada, non obstante, atopándose xa librada a subvención polo importe total de 142.183,92 €, da documentación xustificativa dedúcese que se produciu a renuncia dun traballador nun dos postos que estivo vacante durante 65 días nos cales non se prestou o servizo, polo que procede ó reintegro por importe de 1.483,89 € ata o límite da subvención concedida, cantidade correspondente a dito período e que non fora detraída anteriormente. Á vista do exposto e do informe de fiscalización da Intervención Provincial, de 30/11/2015, sobre a procedencia do reintegro e o seu importe, a xefa do Servizo de Cooperación Municipal informa favorablemente a aprobación da xustificación presentada e o inicio do procedemento de reintegro polo importe sinalado. Non obstante, o presente informe non ten carácter vinculante para o órgano competente para resolver, que acordará o que proceda consonte ó seu superior criterio.  Réxime competencial: En virtude das competencias atribuídas no artigo 35 da lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, nas Bases 16ª.2ª e 25ª.14ª das Bases de execución do orzamento provincial para o ano 2015 e no artigo 41.1 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións, correspóndelle á Xunta de Goberno a resolución sobre o reintegro da cantidade recibida e non xustificada. En consecuencia, elévase á Xunta de Goberno a seguinte proposta de acordo: Vista a documentación xustificativa achegada polo Concello de Redondela, CIF.P3604500C, relativa á contratación de trinta e catro traballadores a tempo parcial de 25 horas semanais e por un período de 6 meses con cargo á subvención que lle foi concedida por importe de 142.183,92 € no “Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais 2015”. Vistos os informes-propostas da Xefe do Servizo de Cooperación e da Intervención Provincial segundo os cales procede o reintegro do importe de 1.483,89 € que non se aplicou á actividade subvencionada. E considerando que o feito expresado está contemplado no artigo 37 da Lei Xeral de Subvencións como causa de reintegro. A Xunta de Goberno provincial acorda por unanimidade: 1. Que, como consecuencia da obriga incumprida e posta de manifesto, o Concello de Redondela, CIF.: P3604500C, debe reintegrar á Deputación de Pontevedra o importe de mil catrocentos oitenta e tres euros con oitenta e nove céntimos (1.483,89 €) correspondentes á parte da subvención percibida que non foi aplicada á finalidade subvencionada. Este importe deberá ser ingresado na conta núm. ES17.2080.5401.57.3110106612 aberta na entidade ABANCA. 2. Notificar esta resolución ó interesado para que, se o considerase oportuno, nun prazo non superior a quince días, computados a partir do día seguinte ó que teña lugar a notificación deste acto, poida alegar e presentar os documentos que estime pertinentes, conforme o disposto no artigo 94.2 do Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións. Transcorrido dito prazo sen que se formulen alegacións a resolución devén firme. 14.23961.- PROCEDEMENTO DE REINTEGRO POLO IMPORTE NON XUSTIFICADO DA SUBVENCIÓN CONCEDIDA Ó CONCELLO DE O ROSAL NO MARCO DO PLAN DE CONSERVACIÓN E FUNCIONAMENTO DE BENS E SERVIZOS MUNICIPAIS 2015 Primeiro.- Mediante acordo da Xunta de Goberno da Deputación de Pontevedra do día 6 de febreiro de 2015, punto número 8.23031, concedéronse as subvencións do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais, cuxas Bases reguladoras foron aprobadas mediante acordo do Pleno, celebrado o 30 de decembro de 2014, e publicadas no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) número 1, do 2 de xaneiro de 2015 (tendo en conta as correccións de erros publicadas nos BOPPO do 07/01/2015 e 11/02/2015). Segundo.- O Concello de O Rosal, con CIF número P3604800G, obtivo unha subvención de 100.365,12 € para facer fronte ó pagamento do custo salarial derivado da contratación laboral de vinte e catro traballadores a tempo parcial de 25 horas semanais e por un período de seis meses (expediente número 2015007294). Dita subvención foi aprobada mediante acordo da Xunta de Goberno do 6 de febreiro de 2015, punto 8.23031. Terceiro.- Mediante resolucións presidenciais do 11/05/2015 e do 15/10/2015 aprobáronse os libramentos de sendos anticipos polo importe total da subvención concedida, que ascenderon a 100.365,12 €. Cuarto.- Finalizado o contrato dos traballadores seleccionados e contratados con cargo a este Plan, en data 26/11/2015 e con número 2015119786, recíbese no Rexistro Xeral da Deputación a documentación xustificativa final do concello correspondente á subvención do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais 2015, na que se declara un custo real da actuación de 99.192,62 €. Fundamentación xurídica:  Consideracións xurídicas: - Artigos 213 e ss. do Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da lei reguladora das Facendas locais, sobre o control e a fiscalización da xestión económica que lle corresponde realizar á Intervención. - Bases 47ª e 48ª das de execución do vixente Orzamento provincial, sobre o control e a fiscalización da xestión económica, que sinala a competencia da Intervención para realizar estas función. - Artigos 13 e 15 das Bases reguladoras do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais nos que se regula o pagamento e xustificación da subvención. - Bases 25ª.14ª de execución do orzamento provincial para o exercicio 2015 que establece que en materia de reintegros estarase ó disposto nos artigos 36 a 43 da LXS e 89 e do 91 a 101 do RLXS. - Artigos 32 da LXS e 84.1 do RLXS que sinalan que o órgano concedente comprobará a adecuada xustificación da subvención, así como a realización da actividade e o cumprimento da finalidade que se determine no acordo ou resolución de concesión, e con atención ó método contemplado nas bases reguladoras, a cuxo fin se revisará formal e materialmente a documentación que obrigatoriamente debera achegar o beneficiario. - Artigo 37.3 da LXS que sinala que procederá o reintegro do exceso obtido sobre o custo da actividade subvencionada, conforme ó disposto no artigo 19.3 da LXS.  Conclusións: Examinados os antecedentes e a motivación legal exposta, visto que o beneficiario achegou a regulamentaria documentación xustificativa, comprobouse a conformidade de dita xustificación, resultando que o concello declarou un custo total subvencionable inferior á subvención percibida, polo que procede o reintegro polo exceso non aplicado á finalidade subvencionada, que ascende a 1.172,50 €. Á vista do exposto e do informe de fiscalización da Intervención Provincial, de 30/11/2015, sobre a procedencia do reintegro e o seu importe, a xefa do Servizo de Cooperación Municipal informa favorablemente a aprobación da xustificación presentada e o inicio do procedemento de reintegro polo importe sinalado. Non obstante, o presente informe non ten carácter vinculante para o órgano competente para resolver, que acordará o que proceda consonte ó seu superior criterio.  Réxime competencial: En virtude das competencias atribuídas no artigo 35 da lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, nas Bases 16ª.2ª e 25ª.14ª das Bases de execución do orzamento provincial para o ano 2015 e no artigo 41.1 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións, correspóndelle á Xunta de Goberno a resolución sobre o reintegro da cantidade recibida e non xustificada. En consecuencia, elévase á Xunta de Goberno a seguinte proposta de acordo: Vista a documentación xustificativa achegada polo Concello de O Rosal, CIF.P3604800G, relativa á contratación de vinte e catro traballadores a tempo parcial de 25 horas semanais e por un período de 6 meses con cargo á subvención que lle foi concedida por importe de 100.365,12 € no “Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais 2015”. Vistos os informes-propostas da Xefe do Servizo de Cooperación e da Intervención Provincial segundo os cales procede o reintegro do importe de 1.172,50 € que non se aplicou á actividade subvencionada. E considerando que o feito expresado está contemplado no artigo 37 da Lei Xeral de Subvencións como causa de reintegro. A Xunta de Goberno provincial acorda por unanimidade: 1. Que, como consecuencia da obriga incumprida e posta de manifesto, o Concello de O Rosal, CIF.: P3604800G, debe reintegrar á Deputación de Pontevedra o importe de mil cento setenta e dous euros con cincuenta céntimos (1.172,50 €) correspondentes á parte da subvención percibida que non foi aplicada á finalidade subvencionada. Este importe deberá ser ingresado na conta núm. ES17.2080.5401.57.3110106612 aberta na entidade ABANCA. 2. Notificar esta resolución ó interesado para que, se o considerase oportuno, nun prazo non superior a quince días, computados a partir do día seguinte ó que teña lugar a notificación deste acto, poida alegar e presentar os documentos que estime pertinentes, conforme o disposto no artigo 94.2 do Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións. Transcorrido dito prazo sen que se formulen alegacións a resolución devén firme. 15.23962.- PROCEDEMENTO DE REINTEGRO POLO IMPORTE NON XUSTIFICADO DA SUBVENCIÓN CONCEDIDA Ó CONCELLO DE VILABOA NO MARCO DO PLAN DE CONSERVACIÓN E FUNCIONAMENTO DE BENS E SERVIZOS MUNICIPAIS 2015 Primeiro.- Mediante acordo da Xunta de Goberno da Deputación de Pontevedra do día 6 de febreiro de 2015, punto número 8.23031, concedéronse as subvencións do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais, cuxas Bases reguladoras foron aprobadas mediante acordo do Pleno, celebrado o 30 de decembro de 2014, e publicadas no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) número 1, do 2 de xaneiro de 2015 (tendo en conta as correccións de erros publicadas nos BOPPO do 07/01/2015 e 11/02/2015). Segundo.- O Concello de Vilaboa, con CIF número P3605800F, obtivo unha subvención de 100.365,12 € para facer fronte ó pagamento do custo salarial derivado da contratación laboral de vinte e catro traballadores a tempo parcial de 25 horas semanais e por un período de seis meses (expediente número 2015007312). Dita subvención foi aprobada mediante acordo da Xunta de Goberno do 6 de febreiro de 2015, punto 8.23031. Terceiro.- Mediante resolucións presidenciais do 22/05/2015 e do 10/09/2015 aprobáronse os libramentos de sendos anticipos por importe de 96.183,24 € en base ós vinte e tres contratos formalizados e xustificados dunha subvención inicial concedida de 100.365,12 €. Cuarto.- Finalizado o contrato dos traballadores seleccionados e contratados con cargo a este Plan, en data 19/11/2015 e con número 2015117683, recíbese no Rexistro Xeral da Deputación a documentación xustificativa final do concello correspondente á subvención do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais 2015, na que se declara un custo real da actuación de 95.581,78 €. Fundamentación xurídica  Consideracións xurídicas - Artigos 213 e ss. do Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da lei reguladora das Facendas locais, sobre o control e a fiscalización da xestión económica que lle corresponde realizar á Intervención. - Bases 47ª e 48ª das de execución do vixente Orzamento provincial, sobre o control e a fiscalización da xestión económica, que sinala a competencia da Intervención para realizar estas función. - Artigos 13 e 15 das Bases reguladoras do Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais nos que se regula o pagamento e xustificación da subvención. - Bases 25ª.14ª de execución do orzamento provincial para o exercicio 2015 que establece que en materia de reintegros estarase ó disposto nos artigos 36 a 43 da LXS e 89 e do 91 a 101 do RLXS. - Artigos 32 da LXS e 84.1 do RLXS que sinalan que o órgano concedente comprobará a adecuada xustificación da subvención, así como a realización da actividade e o cumprimento da finalidade que se determine no acordo ou resolución de concesión, e con atención ó método contemplado nas bases reguladoras, a cuxo fin se revisará formal e materialmente a documentación que obrigatoriamente debera achegar o beneficiario. - Artigo 37.3 da LXS que sinala que procederá o reintegro do exceso obtido sobre o custo da actividade subvencionada, conforme ó disposto no artigo 19.3 da LXS.  Conclusións: Examinados os antecedentes e a motivación legal exposta, visto que o beneficiario achegou a regulamentaria documentación xustificativa, comprobouse a conformidade de dita xustificación, resultando que o concello declarou un custo total subvencionable inferior á subvención percibida, polo que procede o reintegro polo exceso non aplicado á finalidade subvencionada, que ascende a 601,46 €. Á vista do exposto e do informe de fiscalización da Intervención Provincial, de 23/11/2015, sobre a procedencia do reintegro e o seu importe, a xefa do Servizo de Cooperación Municipal informa favorablemente a aprobación da xustificación presentada e o inicio do procedemento de reintegro polo importe sinalado. Non obstante, o presente informe non ten carácter vinculante para o órgano competente para resolver, que acordará o que proceda consonte ó seu superior criterio.  Réxime competencial: En virtude das competencias atribuídas no artigo 35 da lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, nas Bases 16ª.2ª e 25ª.14ª das Bases de execución do orzamento provincial para o ano 2015 e no artigo 41.1 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións, correspóndelle á Xunta de Goberno a resolución sobre o reintegro da cantidade recibida e non xustificada. En consecuencia, elévase á Xunta de Goberno a seguinte proposta de acordo: Vista a documentación xustificativa achegada polo Concello de Vilaboa, CIF. P3605800F, relativa á contratación de vinte e tres traballadores formalizados a tempo parcial de 25 horas semanais e por un período de 6 meses con cargo á subvención que lle foi concedida por importe de 96.183,24 €, dunha subvención inicialmente concedida de 100.365,12 € no “Plan de conservación e funcionamento de bens e servizos municipais 2015”. Vistos os informes-propostas da Xefe do Servizo de Cooperación e da Intervención Provincial segundo os cales procede o reintegro do importe de 601,46 € que non se aplicou á actividade subvencionada. E considerando que o feito expresado está contemplado no artigo 37 da Lei Xeral de Subvencións como causa de reintegro. A Xunta de Goberno provincial acorda por unanimidade: 1. Que, como consecuencia da obriga incumprida e posta de manifesto, o Concello de Vilaboa, CIF.: P3605800F, debe reintegrar á Deputación de Pontevedra o importe de seiscentos un euros con corenta e seis céntimos (601,46 €) correspondentes á parte da subvención percibida que non foi aplicada á finalidade subvencionada. Este importe deberá ser ingresado na conta núm. ES17.2080.5401.57.3110106612 aberta na entidade ABANCA. 2. Notificar esta resolución ó interesado para que, se o considerase oportuno, nun prazo non superior a quince días, computados a partir do día seguinte ó que teña lugar a notificación deste acto, poida alegar e presentar os documentos que estime pertinentes, conforme o disposto no artigo 94.2 do Real Decreto 887/2006, de 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións. Transcorrido dito prazo sen que se formulen alegacións a resolución devén firme. 16.23963.- REINVERSIÓN BAIXAS ACUMULADAS DE DIVERSAS OBRAS DO CONCELLO DE VILAGARCÍA DE AROUSA INCLUÍDAS DENTRO DO PUSIM/14, PARA A OBRA “REFUNDIDO DE REFORMA E ACONDICIONAMENTO DE ACCESO Ó PARQUE DE O MONTIÑO O Pleno da Deputación, na súa sesión de 28 de febreiro de 2014, acordou a aprobación das Bases Reguladoras do Plan Urxente de Mantemento de Servizos e Infraestruturas Municipais (PUSIM/14), que foron publicadas no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) número 44, do 5 de marzo de 2014, sendo o seu obxecto, no marco da cooperación económica, a concesión de subvencións ás entidades locais da provincia para financiar a realización de investimentos e os gastos correntes nos que incorren na súa actividade como xestores públicos. Se ben se debe ter en conta a modificación do dito plan aprobado mediante acordo plenario do 30 de maio de 2014, publicado no BOPPO núm. 105, do 3 de xuño de 2014. Dentro da cantidade que le correspondeu ó Concello de Vilagarcía de Arousa no Plan Urxente de Mantemento de Infraestruturas Municipal para o ano 2014 (PUSIM/14) se le concedeu subvención entre outras para os seguintes investimentos: Investimento Orzamento Subvención Urbanización de vial de acceso ó Auditorio Municipal e renovación urbana beirarrúa na Avenida da Mariña 54.999,99 54.999,99 Humanización rúa Ramón y Cajal 103.659,01 103.659,01 Alternativa de tráfico FEXDEGA 111.453,61 111.453,61 Reforma e acondicionamento de parque O Piñeiriño 99.887,37 99.887,37 Por acordo da Xunta de Goberno Local de data 16/11/2015, o Concello de Vilagarcía de Arousa solicita a Deputación Provincial de Pontevedra, a reinversión da cantidade sobrante das obras indicadas na seguinte táboa, para acometer o proxecto denominado “Refundido de reforma e acondicionamento de camiño de acceso ó parque de o Montiño”, cun orzamento de execución por contrata de 60.499,99 €. Obra Remanente a aplicar Urbanización de vial de acceso ó Auditorio Municipal e renovación urbana beirarrúa na Avenida da Mariña 12.679,14 Humanización rúa Ramón y Cajal 17.663,50 Alternativa de tráfico FEXDEGA 20.148,04 Reforma e acondicionamento de parque O Piñeiriño 10.008,72 Asemade, o Concello se Vilagarcía de Arousa presenta, en prazo, documentos xustificativos da execución das obras e acta de recepción das mesmas, encontrándose a día de hoxe no Servizo de Infraestruturas para que se supervise a correcta execución das mesmas. Examinados os documentos xustificativos das obras resultan os seguintes remanentes con cargo a baixa: Investimento Orzamento Licitación Subvención Orzamento Adxud. Baixa Liquidación obra con carga baixa Reinversión na propia obra Remanentes con cargo á baixa Urbanización de vial de acceso ó Auditorio Municipal e renovación urbana beirarrúa na Avenida da Mariña 54.999,99 54.999,99 38.499,99 16.500,00 3.820,26 12.679,74 Humanización rúa Ramón y Cajal 103.659,01 103.659,01 85.995,51 17.663,50 17.663,50 Alternativa de tráfico FEXDEGA 111.453,61 111.453,61 89.162,89 22.290,72 2.142,68 20.148,04 Reforma e acondicionamento de parque O Piñeiriño 99.887,37 99.887,37 89.878,66 10.008,71 10.008,71 IMPORTE TOTAL POR ACUMULACIÓN DE BAIXAS 60.499,99 Asemade, en data 30/11/2015 o Director de Infraestruturas emite informe favorable a proxecto “Refundido de reforma e acondicionamento do camiño de acceso ó parque de o Montiño” por importe de 60.499,99 €. O concello achega autorización outorgada, ó proxecto, pola Dirección Xeral de Patrimonio Cultural da Xunta de Galicia. Fundamentación xurídica: Normativa examinada: - Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións (LXS) e o seu Regulamento aprobado por R.D. 887/2006, de 21 de xullo (RLXS) - Lei 9/2007, de 13 de xuño, de subvencións de Galicia (LSG) - Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local (LRBRL) - Lei 30/1992, de 26 de novembro, de réxime xurídico das Administracións Públicas e do procedemento administrativo común (LRXAP) - Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da lei reguladora das Facendas locais (TRLRFL) - Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembro, polo que se aproba o Regulamento de organización, funcionamento e réxime xurídico das Entidades locais (ROFRJEL) - Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de contratos do Sector Público - Bases de execución do Orzamento Provincial para o ano 2015 - Bases reguladoras do PUSIM/14. Consideracións xurídicas: Instrución do expediente: - Base reguladora 10ª do PUSIM/14, relativa á instrución, procedemento e xustificación, que indica que correspóndelle ós Servizo de Cooperación as actuacións necesarias para a determinación, coñecemento e comprobación dos expedientes. - Base reguladora 12ª do PUSIM/14, relativa os proxectos, que indica que a Deputación, procedera, en todo caso, a supervisión e control dos proxectos tendo en conta especialmente os prezos das distintas unidades de obra. - Base reguladora 14ª do PUSIM/14, relativa á licitación e modificación dos contratos de investimentos, indica que, previa solicitude á Deputación, de se produciren baixas nas adxudicación dos contratos a entidade local beneficiaria poderá aplicalas no mesmo investimento ou noutro distinto e contempla a documentación necesaria para súa autorización. Petición e evacuación de informes: - Artigos 82 e 83 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de réxime xurídico das Administracións Públicas e do procedemento administrativo común, sobre a petición e a evacuación de informes. - Artigo 89.5 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de réxime xurídico das Administracións Públicas e do procedemento administrativo común, que sinala que a aceptación de informes ou ditames servirá de motivación á Resolución cando se incorporen ó texto da mesma. Procedencia da autorización: - Artigo 151 do R.d.l. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei Contratos do Sector Público relativo a adxudicación e clasificación dos contratos que establece que a adxudicación guiarase polos criterios de adxudicación establecidos nos pregos e de existir un único criterio este será a oferta economicamente máis vantaxosa. - Artigo 31 da Lei 38/2003, do 17 novembro, xeral de subvencións, que establece que son subvencionables aqueles gastos que respondan á natureza da actividade subvencionada e se realicen no prazo establecido nas bases reguladoras, sempre que os gastos se axusten a mercado. - Base 14ª das reguladoras do PUSIM/14 que dispón que de se produciren baixas nas adxudicación dos contratos a entidade beneficiaria poderá, previa solicitude, aplicalas no mesmo investimento de selo seu importe inferior a 10.000,00 € ou noutro distinto se o importe excede desta cantidade. - Base 16ª das reguladoras do PUSIM/14 que dispón que os investimentos, incluídos aqueles que se produzan como consecuencia da aplicación das baixas, deberán estar executados e xustificados, na súa totalidade, o 31 de decembro de 2015. Conclusións: Visto que o Concello de Vilagarcía de Arousa presentou en prazo e forma a documentación necesaria para a autorizar a aplicación por acumulación das baixas resultantes da adxudicación dos investimentos “Urbanización de vial de acceso ó auditorio municipal e renovación urbano tramo beirarrúa Avda. da Mariña”, “Humanización da rúa Ramón y Cajal”, “Alternativa de tráfico FEXDEGA” e “Reforma e acondicionamento de parque do Piñeiriño”; que dende a dirección de infraestruturas supervisouse a realidade do proxecto “Refundido de reforma e acondicionamento de acceso ó parque de O Montiño”, emitíndose informe favorable con data 30/11/2015; que a petición se axusta ó contemplado na base décimo cuarta das reguladoras do PUSIM/14, sendo o seu obxecto subvencionable tal e como se dispón na base primeira. Segundo se desprende dos informes da xefa do servizo de Cooperación de data 30/11/2015 e da Intervención Provincial de data 30/11/2015, infórmase favorable que se autorice ó Concello de Vilagarcía de Arousa, CIF.:P3606000B a aplicación das baixas xeradas nos investimentos arriba salientados nunha nova inversión denominada “Refundido de reforma e acondicionamento do camiño de acceso ó parque de o Montiño” por importe de 60.499,99€. Réxime competencial e proposta de acordo: - En virtude das competencias recollidas no artigo 35 da lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, no artigo 61 do Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembro, polo que se aproba o Regulamento de organización, funcionamento e réxime xurídico das Entidades locais, nos artigos 183 e ss. do Real Decreto lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das Facendas locais, na base 17ª das de execución dos orzamentos provinciais e demais lexislación de aplicación, a competencia para resolver atribúeselle á Xunta de Goberno. En consecuencia, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade: 1. Aprobar a reinversión da baixa por acumulación, por importe de 60.499,99 €, das obras “Urbanización de vial de acceso ó Auditorio Municipal e renovación urbana beirarrúa na Avda. da Mariña”, “Humanización rúa Ramón y Cajal”, “Alternativa de tráfico FEXDEGA” e “Reforma e acondicionamento de parque O Piñeiriño” do Concello de Vilagarcía de Arousa incluídas dentro do Plan Urxente de Mantemento de Servizos e Infraestruturas Municipais (PUXIM/14), para a obra “Refundido de reforma e acondicionamento de acceso ó parque de o Montiño” cun orzamento de 60.499,99 € 2. Esta subvención, contabilizarase con cargo á aplicación 2015/942.942.762.45.2014 do Orzamento provincial para o presente exercicio 2015. 3. A licitación, execución e xustificación desde investimento realizarase conforme ó previsto nas bases reguladoras do PUSIM/14, aprobadas en acordo plenario o 28 de febreiro do 2014 e publicadas no BOP núm. 44 ,do 5 de marzo de 2014, ( dispoñibles tamén na web www.depo.es) e a demais lexislación vixente en materia de contratación e subvencións. Asemade, ó abeiro da base décimo sexta do PUSIM/14, o investimento deberá estar executado e xustificado, na súa totalidade, o 31 de decembro de 2015. 4. O incumprimento desta obriga poderá dar lugar á revogación da subvención concedida. 17.23964.- APROBACIÓN DAS BASES REGULADORAS PARA A ADXUDICACIÓN DE ESPAZOS E FUNCIONAMENTO DOS VIVEIROS DE EMPRESAS DE BARRO-MEIS E DE LALÍN DA DEPUTACIÓN PROVINCIAL DE PONTEVEDRA Retírase da orde do día, por ser competencia da Presidencia, expediente relativo á “Aprobación das bases reguladoras para a adxudicación de espazos e funcionamento dos viveiros de empresas de Barro-Meis e de Lalín da Deputación Provincial de Pontevedra”. 18.23965.- RECOÑECEMENTO EXTRAXUDICIAL DE CRÉDITOS a) Vista a relación de facturas con número 2015043136, que contén oito facturas e por un importe de 37.169,00 €, correspondendo a primeira factura a Inapa España Distribución de Papel, S.A, por importe de 681,67€, e a derradeira a R. Cable Telecomunicaciones Galicia, S.A., por importe de 272,46 €, e visto o informe que formula a Intervención desta Deputación, de data 30 de novembro de 2015, no que se pon de manifesto que os gastos se fixeron con vicios de procedemento que implican a nulidade das obrigas, sendo necesario a súa aprobación polo sistema de recoñecemento extraxudicial de créditos, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade aprobar: A relación de expedientes de referencia coa seguinte estrutura económica: Importe total 37.169,00 € Descontos do IRPF 0,00 € Descontos do IVE soportado deducible 0,00 € Descontos do honorarios técnicos externos 0,00 € Outros descontos 0,00 € Total líquido 37.169,00 € Pola Presidenta maniféstase que asina con disconformidade e por imperativo legal, pois está en contra dos recoñecementos extraxudiciais de crédito. Trátase de decisións tomadas polo goberno anterior, se ben entende que a prestación foi realizada. Manifesta que a partir de agora só se aprobarán recoñecementos extraxudiciais de créditos de xeito extraordinario por razóns non previsibles. b) Tendo en conta o informe de intervención, de data 18 de novembro de 2015, relativo a certificación núm. 14 final presentada pola empresa Construcciones Obras y Viales SA, correspondente á obra “Ensanche E.P. 2906 Os Valos–Guizán, P.K. 1+140 a 2+620 (Redondela)”, convenio 2013005590, cuxo importe ascende a 146.752,67 €, no que se pon de manifesto a existencia de crédito suficiente na aplicación 15/456-4530-612.02.2013, para facer fronte ó gasto, procede o recoñecemento extraxudicial da obriga, e de conformidade coa base 17ª.1.a) da execución do orzamento provincial de 2015, a xunta de goberno acorda por unanimidade aprobar a autorización, o compromiso do gasto e o recoñecemento extraxudicial da seguinte obriga: Empresa CONSTRUCCIONES OBRAS Y VIALES SA (CIF: A36008886) Aplicación orzamentaria 15/456.4530.612.02.2013 Importe 146.752,67 € Taxa dirección de obra (4% PEM) 4.076,75 € Control de calidade (3% PEN) 3.057,56 € Seguridade e saúde (0,50€ PEM) 509,59 € Líquido a percibir 139.108,77 € Pola Presidenta maniféstase que asina con disconformidade e por imperativo legal, pois está en contra dos recoñecementos extraxudiciais de crédito. Trátase de decisións tomadas polo goberno anterior, se ben entende que a prestación foi realizada. Manifesta que a partir de agora só se aprobarán recoñecementos extraxudiciais de créditos de xeito extraordinario por razóns non previsibles. 19.23966.- RATIFICACIÓN DA RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL Nº2015027112 DE ADXUDICACIÓN DUNHA BOLSA DE PRÁCTICA LABORAL EN CONCELLOS De conformidade co disposto nas bases da convocatoria do plan de práctica laboral en concellos e Deputación 2014-2015, a Xunta de Goberno acorda por unanimidade, ratificar a seguinte Resolución Presidencial: - Por Resolución Presidencial nº 2015027112 de data 24/11/2015, resólvese adxudicar a bolsa da titulación de Licenciatura/Grao en Fisioterapia, expediente D22 que quedou vacante no Concello de Cangas do Morrazo e para a que non había suplentes, a candidata suplente segundo a orde de puntuación obtida no proceso de selección correspondente da titulación de Diplomatura/Grado en Educación Social, Alejandra Recuero García, tras ter solicitado dito cambio o concello. 20.23967.- INADMISIÓN DE SOLICITUDE DE INDEMNIZACIÓN POR RESPONSABILIDADE PATRIMONIAL FORMULADA POR D.ELIAS BARROS ESTÉVEZ EN REPRESENTACIÓN DE MUTUA DE SEGUROS PELAYO POR DANOS EN VIVENDA NO CONCELLO DE TOMIÑO Dada conta que con data de rexistro de entrada 18/09/2015 (rex. núm. 2015098733) tivo entrada nesta Deputación instancia en solicitude de indemnización por responsabilidade patrimonial subscrita por D. Elías Baroos Estévez por danos no muro de peche da vivenda da súa asegurada Dª. Lorena Vernet Figueiras, sita en CL Santa María de Tebra, no barrio de Outeiro en Estás, no concello de Tomiño, padecidos a consecuencia do roce contra o citado muro das excavadoras da empresa Excavaciones y Construcciones Manuel Pérez Portela,S.L., que estaba a efectuar labores de preparación e posterior asfaltado do terreo, descubrindo ditos danos a propietaria o día 03/12/14 e que cuantificou economicamente en 2.711,63 €. Resultando.- Que con data 20/11/15 e con fundamento no artigo 10.1, último parágrafo, do R.d. 429/93, en relación co 82 e 83 da Lei 30/92, e 172 do R.d. 2.568/86, solicitouse informe ó Servizo de Infraestruturas, que o emitiu con data 23/11/15 co seguinte contido: “Primero. La carretera citada no pertenece a la red de carreteras de la Diputación de Pontevedra. Segundo. Tras las oportunas comprobaciones de los archivos de este Servicio, se puede concluir que la obra referida figura como una actuación enmarcada en el Plan Provincial de Obras y Servicios 2013. Este plan tiene por objeto regular la concesión de subvenciones para financiar la realización de inversiones y gastos corrientes de las entidades locales de la provincia y, en este caso la obra ejecutada en el barrio de Outeiro, en el Concello de Tomiño, es de titularidad municipal con una dirección de obra externa y ajena a esta Diputación y con una empresa adjudicataria que se encarga de la ejecución material. Tercero. No tenemos constancia en este Servicio de queja o reclamación acerca de este punto en fechas anteriores o posteriores a la señalada”. Pontevedra, 23 de noviembre de 2015 La Jefa de los Servicios Administrativos de Infraestruturas. Sonia Mateos Escudero ______________________________________” Considerando.- Que a instancia se presenta cumprimentando os requisitos de capacidade, lexitimación activa e temporalidade (sen ter transcorrido o prazo de prescrición), descritos nos artigos 6.1 do R.d. 429/93 en relación co 70, 30, 31-1-a e 142.5 da Lei 30/92. Considerando.- Que o teor do citado informe impide entrar sequera a valorar as circunstancias concorrentes no sinistro en cuestión, por canto non pode constituírse validamente a relación procedimental ó non resultar a Deputación Provincial pasivamente lexitimada para interpoñer perante dela ningunha reclamación que non se relacione directamente coa súa titularidade demanial. Considerando.- Que as Administracións Públicas réxense en materia de responsabilidade patrimonial polos artigos 106.2 da Constitución Española, 139 e seguintes da Lei 30/92, 54 da Lei 7/85, 223 do R.d. 2568/86 e R.d. 429/93. Considerando.- Que en ningún caso pode esta Deputación Provincial facerse responsable de danos producidos en estradas que non sexan da súa titularidade. Considerando.- Que o presente acordo cumprimenta o establecido nos artigos 89.1 e 54.1b) da Lei 30/92, en relación co 13.2 do R.d. 429/93, referido á inadmisión argumentada da reclamación. Considerando.- Que, asemade, o apartado 4 do artigo 89 da Lei 30/92 establece que “En ningún caso podrá la Administración abstenerse de resolver so pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de los preceptos legales aplicables al caso, aunque PODRÁ RESOLVER LA INADMISIÓN DE LAS SOLICITUDES (…) MANIFIESTAMENTE CARENTES DE FUNDAMENTO”. A Xunta de Goberno acorda por unanimidade inadmitir a trámite dita solicitude de indemnización. 21.23968.- COMUNICACIÓNS Non houbo. 23.23969.- ROGOS E PREGUNTAS Non se formularon. E non habendo máis asuntos que tratar pola Sra. Presidenta, sendo as once horas e vinte e cinco minutos do expresado día, dáse por rematada a sesión e dela esténdese a presente acta, que asina a Ilma. Sra. Presidenta, comigo, o Secretario que dou fe. A Presidenta, O Secretario,

Área de notas

• Nota

Puntos de acceso

Área de control da descrición