Servicio de patrimonio documental e bibliográfico - Deputación de Pontevedra

Área de contido e estrutura

• Alcance e contido A C T A Da sesión ordinaria, en primeira convocatoria, celebrada polo Pleno desta Deputación o día, 27 de outubro de 2017 No Salón de sesións da Deputación Provincial de Pontevedra, sendo as doce horas e cinco minutos do día vinte e sete de outubro de dous mil dezasete, baixo a presidencia da Ilma. Sra. Presidenta Dona María del Carmen Silva Rego (PSdeG-PSOE), reuníronse as/os Señoras/es deputadas/os electos Dona María Isaura Abelairas Rodríguez (PSdeG-PSOE), Don Luis Aragunde Aragunde (PP), Don Javier Bas Corugeira (PP), Don Uxío Benítez Fernández (BNG), Dona Consuelo Besada Lores (PSdeG-PSOE), Dona Belén Cachafeiro Anta (PP), Don Jorge Canda Martínez (PP), Don Francisco Javier Dios Pomares (PSdeG-PSOE), Don José Fervenza Costas (PP), Don José Manuel Figueroa Vila (PP), Don Juan Antonio González Pérez (PSdeG-PSOE), Don Xosé Lois Jácome Enríquez (COALICIÓN ELECTORAL SON), Don Xosé Leal Fariña (BNG), Don Carlos López Font (PSdeG-PSOE), Dona María Monserrat Magallanes Álvarez (PSdeG-PSOE), Don Angel Moldes Martínez (PP), Don Xosé Cesáreo Mosquera Lorenzo (BNG), Dona Elena Muñoz Fonteriz (PP), Dona María Salomé Peña Muñiz (PP), Don David Regades Fernández (PSdeG-PSOE), Dona Digna Rosa Rivas Gómez (PSdeG-PSOE), Don Santiago Rodríguez Davila (PP), Don Santos Héctor Rodríguez Díaz (PSdeG-PSOE), Don Ramiro Varela Peón (PP), Dona María Belén Villar González (PP), e Dona Eva María Villaverde Pego (BNG), co obxecto de celebrar sesión ordinaria, do Pleno da Deputación, en primeira convocatoria, consonte á correspondente orde do día. Da fe do acto o Secretario, D. Carlos Cuadrado Romay, e está presente o Sr. Interventor, D. Antonio Graña Gómez. Declarada aberta a sesión e de orde da Presidencia éntrase seguidamente no exame da orde do día, adoptándose en relación coa mesma os seguintes acordos: Sra. Presidenta.- Iniciamos o Pleno ordinario de 27 de outubro de 2017. Nos primeiros catro puntos da orde do día está establecida a toma de posesión de Don Jorge Canda Martínez, como Deputado Provincial; no 2 a toma de posesión de Don José Fervenza Costas, como Deputado Provincial; no punto 3 a toma de posesión de Don Santiago Rodríguez Davila, como Deputado Provincial; no punto 4 a toma de posesión de Dona María Belén Villar González, como Deputada Provincial. No nome do conxunto da Corporación lles damos a benvida e lles desexamos que o seu traballo en representación das veciñas e dos veciños de Pontevedra sexa positivo para garantir que os dereitos e os servizos de todas as veciñas e os veciños pois poidan estar garantidos a través do traballo que desenvolvemos todas as Deputadas e Deputados provinciales. Antes de proceder á toma de posesión de cada unha destes Deputados e Deputadas provinciais vai facer unha intervención o Secretario para que quede claro que se cumpren todos os requisitos para a toma de posesión. Secretario. Sr. Secretario.- Os catro deputados electos presentaron en Secretaría declaracións de bens patrimoniais, declaracións de causas de posible incompatibilidade e a liquidación do imposto sobre a renda, polo que non hai obstáculo legal para as súas tomas de posesión. Sra. Presidenta.- ... Jorge Canda Martínez como Deputado Provincial. Sr. Moldes Martínez.- Si, desde o Grupo Provincial do Partido Popular queríamos facer unha petición, se pode ser. Como neste Pleno vamos a tratar o que é a vaga dos lumes, e na nosa provincia pois tivemos varias vítimas mortales, propoñemos gardar un minuto de silencio antes de comezar este Pleno. Sra. Presidenta.- Xa o tiñamos previsto, Sr. Moldes, o imos facer cando comecemos a parte resolutiva. Tomarán ahora posesión e logo, unha vez rematada e antes de comezar co debate do Pleno, xa tiñamos previsto facer ese minuto de silencio. Gracias. 1.7018.- TOMA DE POSESIÓN DE DON JORGE CANDA MARTÍNEZ COMO DEPUTADO PROVINCIAL Sra. Presidenta.- Sr. Canda. Sr. Canda Martínez.- Prometo pola miña conciencia e honor cumplir las obligaciones del cargo de Diputado/a Provincial con lealtad al Rey y guardar y hacer guardar la Constitución como norma fundamental del Estado. Sra. Presidenta.- En hora boa. Escóitanse aplausos. 2.7019.- TOMA DE POSESIÓN DE DON JOSÉ FERVENZA COSTAS COMO DEPUTADO PROVINCIAL Sra. Presidenta.- Tomará agora posesión Don José Fervenza Costas como Deputado Provincial. Sr. Fervenza Costas.- Xuro e prometo pola miña conciencia e honra cumprir as obrigas do cargo de Deputado Provincial coa lealtad ó Rey e gardar e facer gardar a Constitución como norma fundamental do Estado. Sra. Presidenta.- En hora boa e que vaia ben. Escóitanse aplausos. 3.7020.- TOMA DE POSESIÓN DE DON SANTIAGO RODRÍGUEZ DAVILA COMO DEPUTADO PROVINCIAL Sra. Presidenta.- Tomará ahora posesión Don Santiago Rodríguez Davila como Deputado Provincial. Sr. Rodríguez Davila.- Xuro pola miña conciencia e honra cumprir as obrigas do cargo de Deputado Provincial con lealtade á súa Maxestade o Rey e gardar e facer gardar a Constitución como normal fundamental do Estado. Sra. Presidenta.- En hora boa e que vaia ben. Escóitanse aplausos. 4.7021.- TOMA DE POSESIÓN DE DONA MARÍA BELÉN VILLAR GONZÁLEZ COMO DEPUTADA PROVINCIAL Sra. Presidenta.- E xa por último tomará posesión como Deputada Provincial Dona María Belén Villar González. Sra. Villar González.- Xuro pola miña conciencia e honra cumprir as obrigas do cargo de Deputada Provincial con lealdade ó Rey e gardar e facer gardar a Constitución como norma fundamental do Estado. Escóitanse aplausos. a) Parte resolutiva: 5.7022.- APROBACIÓN DO EXPEDIENTE PARA A CONTRATACIÓN, MEDIANTE PROCEDEMENTO ABERTO, DO SERVIZO DE CONSERVACIÓN DA REDE VIARIA DA DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA Sra. Presidenta.- Ben, na parte resolutiva deste Pleno ordinario, de 27 de outubro de 2017, no punto 5 ... Sra. Muñoz Fonteriz.- Si. Quería plantexar unha cuestión de orde, sabemos que ha habido unha solicitude de intervención neste Pleno do Sindicato Unificado de Policía, queríamos que se lles permitira falar porque entendemos que, neste caso, entendendo de quen vén esa solicitude, pois cremos que os prazos non son importantes, sabendo que a Presidenta ten discrecionalidade tamén para adoptar determinadas decisións, pediríamos que se lles dejara intervir, especialmente tamén polo día que vamos a vivir todos os españoles no día de hoxe. Sra. Presidenta.- Sra. Muñoz, eu xa teño falado cos representantes dese Sindicato, xa lle teño explicado cal é a situación, a teñen comprendido sen ningún problema, e polo tanto, eu creo que as normas que nós damos as temos que cumprir. Tamén creo, Sra. Muñoz, que nun momento tan difícil para a política no Estado Español, que ten unha enorme complexidade, sobre todo os grupos políticos, as persoas, homes e mulleres que nos adicamos á política, temos que mostrar mesura, temos que ter a capacidade para intentar non facer máis ruído do que xa existe, creo que temos que intentar buscar acordos e non confrontación, porque é moito o que nos xogamos. Polo tanto, como xa me teño reunido antes do Pleno con eles, pois eu vou a dar cumprimento ó noso reglamento e como vostedes teñen presentado unha moción, nese caso, pois todos poderán dicir aquelo que consideren. En todo caso, tamén lles digo ós representantes da Policía e dos Corpos e Forzas da Seguridade do Estado que si queren no próximo Pleno intervir van a poder facelo como todos os demais colectivos que así o solicitan. Así que, comenzamos e seguimos co punto 5. Aprobación do expediente para a contratación, mediante procedemento aberto, do Servizo de conservación da rede viaria da Deputación de Pontevedra. Para a súa explicación ten a palabra o Sr. Benítez. Sra. Benítez Fernández.- Bo día a todos e a todas. Ben, o que traemos aquí e un paso importante para esta casa, porque se trata da, do inicio do impulso para a contratación do servizo de conservación ordinaria, ¿non?. Quero dicir que dentro de un pouco, cando chegamos aquí ó Servizo de Mobilidade, dentro da nosa estratexia e da necesidade de procurar unha maior seguranza viaria e a parte da conservación é unha parte moi importante, i a conservación ordinaria dende o noso punto de vista, tiña máis que haber, que nunha reordenación do Servizo de Mobilidade para procurar unha maior profesionalización, unha maior eficiencia e unha maior axilidade nas súas, nas súas accións, ¿non?. Para eso, o que fixemos xa nun anterior pleno, foi a inicio da contratación tamén do contrato de reposición de firmes por importe de catro millóns de euros, que aquí se trouxo a pleno, i que vai a permitir mediante ese instrumento de contratación, contemplado na lei, poder actuar de xeito áxil e rápido nas nosas estradas, para repoñer o firme das nosas estradas. O que aquí traemos é a segunda pata do servicio de conservación das estradas, da rede viaria, dos nosos mil setecentos quilómetros de estradas, que é o contrato de servicio de conservación ordinaria, que vai a permitir moita, máis axilidade á hora de responder ós problemas de conservación da nosa i de xestión da nosa rede viaria i, dende logo, pois, quero dicir aquí moi claro que vai a permitirnos ser moito máis eficientes tamén económicamente. A día de hoxe, ate agora, nesta casa, pois, existía, pois, unha diversidade de contratos con servicios externos, que supoñían un importe de catro coma tres millóns de euros entre os que podemos contemplar, como os contratos de execución da sinalización horizontal, os contratos para execución de desbroces, os contratos para pequenas obras de conservación, muros, gabias, obras de drenaxe, contratos de subministros de materiais, contratos de subministros de maquinarias, había unha disparidade de contratos que o que conlevaba con eso é unha actuación pouco áxil por parte da administración, pouco técnica i, dende logo, pouco eficiente economicamente. Eses catro coma tres millóns de euros se van a convertir nun contrato, que é o que traemos hoxe aquí, que non chega ós catro millóns de euros, co cal supón un aforro para esta casa i supón unha organización do territorio, do Servizo de Mobilidade ó redor de tres zonas, a zona norte, a zona centro e a zona sur. Este contrato, por case catro millóns de euros se desglosa, polo tanto, en tres zonas que van a ser xestionadas por tres empresas diferentes, así está estipulado no prego i que ten unha duración de catro anos. A min me parece moi importante, remarcar eso, por eso, estamos falando de catro anos, cuatro millóns de euros anuais, estamos falando dun importe de case dezaseis millóns de euros e por iso ten que vir a pleno para a súa aprobación. Este contrato, permite, polo tanto, garantir que a administración responda dun xeito técnico i non dependendo de contratos puntuais que se vaian facendo ano a ano. A conservación, baixo o noso punto de vista, ten que ter, eminentemente, un perfil técnico. A organización do servizo se vai a organizar arredor deses tres contratos i, nesas tres zonas, i creemos que así vai a ser moito máis eficiente. Para rematar quero, quero dicir tamén a terceira pata da, do servicio de conservación, estamos falando do contrato de reposición de firmes, dese contrato de servicio de conservación i a terceira pata, que vai a ser o que proximamente, xa está no proceso de, proceso de contratación, o contrato de subministro de materiais para as nosas brigadas, para o noso persoal que temos. Que, por certo, quero dicir hoxe aquí i como xa o dixen publicamente en rolda de prensa, tamén, pois, quero agradecer a disposición por parte do persoal do Servicio de Mobilidade, tanto das brigadas como do Parque de Maquinaria, para actuar, naquel día fatídico que tivemos na vaga de lumes, pois, que se ofreceron a porse a disposición da Xunta de Galicia para as actuacións de emerxencia que houbo que facer. Pois, ben, esa terceira pata que está xa en contratación, polo seu importe non ten que vir a pleno, pois, é a, a pata de subministro de medios para que as nosas brigadas e os medios existentes que teñamos poidan seguir funcionando con eses subministros como xa se viña facendo outros anos. Quero remarcar, polo tanto, e para acabar, que o que se trata aquí é de pasar de unha multitude de contratos ano a ano, multitude de contratos, por catro coma tres millóns de euros, agora vai a pasar a ser, a un contrato único en tres zonas, ben organizadas e dirixidas por un técnico en cada zona de menos de catro millóns de euros. Moitas gracias. Sra. Presidenta.- Sr. Moldes, ten a palabra. Sr. Moldes Martínez.- Bos días, e, desde o Grupo Provincial, pois, hoxe nos sorprende moitísimo este punto que temos aquí. Eu creo que hoxe se escribe un novo capítulo da historia da Diputación, donde vostedes van a ser recordados como o equipo de goberno que maior privatización trouxo a esta, a esta casa. Primeiro, apuntarlle os datos, señor diputado, responsable de área, vinte millóns de euros, queda moi ben o de catro, pero si suma os seis anos máis os dous de prórroga, son vinte millóns, é a maior privatización que se fai na historia desta casa. E sorprende moitísimo que esto o fagan vostedes, aqueles que se abandeiran de decir “que as Institucións son públicas e que son de todos”. Non me quero imaxinar si este tipo de contrato o chega a traer un goberno do Partido Popular, serían manifestacións, serían actos públicos e mediáticos donde dirían que o Partido Popular privatiza o que é a Institución”. Tamén me alegra unha cousa, cando vostede felicitaba aos operarios desta casa, non fai moito aquí eran insultados e se trataban como mafias e se chegou a calificar a eses operarios como mafia. Para nós nunca foron nin mafia nin nada, todos os funcionarios desde o primeiro ó último, que están nesta casa, para nós son protagonistas importantes, e son os que fan esta casa, porque ó final os políticos estamos aquí, vimos, marchamos, pero eles seguirán nesta casa, logo, o mínimo ese respecto, logo, nos alegramos que vostedes pasaran de chamarlle mafia a decir “que son, pois, uns bos empleados”. A historia está aí, vostedes primeiro aprobaron un decálogo de estradas, que non é solidario con todos os concellos, porque prohibe a intervención naquelas estradas que non teñan un número determinados de vehículos, paralizaron o Parque de Maquinaria, paralizaron proxectos como en Moraña, Vilanova, Pontevedra, Cotobade, Ribadumia, e agora, veñen con un contrato que privatiza o mantemento das estradas. Nós non criticamos que se fagan contratos para apoiar o noso Parque de Maquinaria, pero o que non podemos estar de acordo é que vostedes quiten un contrato de máis de vinte millóns de euros durante seis anos máis dous de prórroga, e cando non temos o cen por cen, os nosos instrumentos e os nosos recursos traballando o cen por cen. Logo, desde o Partido Popular entenderíamos que vostedes pediran un reforzo externo sempre e cando que nós estuveramos funcionando ó cen por cen, pero resulta que os nosos medios os temos paralizados, que os nosos operarios non os temos funcionando ó cen por cen, e resulta que vostedes, os que se chaman de esquerdas e os que se chaman defensores do público, veñen aquí co maior contrato de privatización desta casa. Nós o temos claro, vostedes desde o primer día teñen unha teima con esta casa, no, no seu caso o seu grupo sempre dixo “que as diputacións non debían de existir”, no seu pacto de goberno co Partido Socialista tiñan un obxectivo claro que era destruír o Parque de Maquinaria, pouco a pouco o van facendo, pero entendemos que o peor de todo é que pasaran á historia como un equipo de goberno que vai a traer a esta casa a maior privatización da historia que se pode dar. Logo reflexionen, eu creo que non van polo bo camiño, e desde aquí lle facemos un chamamento para que aproveiten os recursos que ten esta casa, e sobre todo para que aproveiten todos os funcionarios que temos nesta casa, porque nós entendemos, do Partido Popular, que temos un gran equipo humano que podía dar moito máis de seu si os líderes políticos superan dar as directrices políticas adecuadas, e se o superan aproveitar con maiores recursos tanto económicos e humanos que temos aquí. Logo, desde aquí lle pedimos unha reflexión e que non sigan paralizando a Diputación e que non sigan privatizando esta casa. Moitas gracias. Sra. Presidenta.- Sr. Regades, ten vostede a palabra. Sr. Regades Fernández.- Moitas gracias Sra. Presidenta. Bos días, a todas e a todos, benvidos os compañeiros que se incorporaron, deputadas e deputados, no día de hoxe. A verdade é que, claro, o concepto é moi distinto, ¿non?, o concepto que ten esta bancada e o concepto que ten o Partido Popular do que é unha administración e o respecto que temos que ter todos ás administracións, pois, é un concepto distinto. Xa na linguaxe, ¿non?, porque cando di “esta casa, a nosa casa, tal” a min me recorda aquela película do Padriño, a familia, a casa, tal, no, esto é unha administración, esto é un tema mui serio, e nas administracións, pois, hai que respectalas. O plan que se presenta hoxe, o plan de infraestruturas, é un plan global, cousa que non facían vós, vós facíades unhas actuacións de forma arbitraria e dependendo do cor político dos concellos, aí se interviña ou non, e non sólo deso, de, se eran do noso color político, se eran do Partido Popular, os que me caían ben ou os que me caían mal. E o que estamos facendo hoxe aquí é, facendo un plan global, de infraestruturas, para manter as infraestruturas provinciais en perfecto estado. A verdade que, xa en outras ocasións, ¿non?, fala de destruír o Parque de Maquinaria, no, no, no, non diga que nós queremos destruír o Parque de Maquinaria, nós o que estamos ordenando é o Parque de Maquinaria, porque herdamos un Parque de Maquinaria arbitrario, un Parque de Maquinaria que sólo interviña nas accións concretas, onde decía de forma indiscriminada o anterior Presidente do Partido Popular, e, o que estamos facendo nós é ter un protocolo e ter unhas actuacións de forma conxunta. E este partido e este goberno, formado por estes dous partidos, polo Bloque Nacionalista Galego e polo Partido Socialistas de Galicia, PSOE, pois, defenden sempre ós funcionarios, pero sempre, sempre, ¿eh?, aquí e nas comisións, e sobre todo respectamos os informes e non cuestionamos os informes, cosa que non fan ustedes, dende o Partido Popular, dependendo se o informe di o que vostedes queren ou non, o cuestionan e incluso lle fan un desplante ós funcionarios desta administración e seguramente doutras. Co cual, premisa fundamental, nós respectamos a todos os funcionarios, e respectamos as decisións que toman todos os funcionarios, respectamos todos os informes que para nós son vinculantes, que para nós son vinculantes, non cuestionamos os informes dos funcionarios desta administración. Pero tampouco me sorprende, ¿non?, onte xa mandaron por diante a ese gran representante que ten o Partido Popular, chamándolle ó Vicepresidente da Diputación e á Presidenta da Diputación “sinverguenzas políticos”, eu creo que hai palabras que teremos que retirar do linguaxe, porque non vale de xustificación poñer o apellido de político para desprestixiar nin a representantes públicos nin á política. Entonces, si que lle pedimos que cando queiran referirse tanto ó Presidente coma á Vicepresidenta, como a calquera dos diputados, incluso, do seu grupo, ¿eh?, que temos que cambiar o talante e ser capaces de construír unha administración entre todos, que os diputados e as diputadas que compoñemos esta cámara que sexamos capaces de discrepar na política pero que non cheguemos á descalificación no personal, porque eso non conduce a nada. Entonces, para rematar, volvo a decirlle, un plan global e integral de infraestruturas, para todos os concellos, porque algúns estaban desatendidos, algúns concellos estaban desatendidos co goberno do Partido Popular nesta Diputación. Non vamos a destruír o Parque de Maquinaria senón que estamos construíndo un novo Parque de Maquinaria, máis moderno e eficaz, e incluso, xa lle dixemos neste pleno, un Parque de Maquinaria que nós o vamos a dotar e estamos vendo, sacándoo dunha zona medioambientalmente protexida, que é incrible que unha Diputación, que unha administración pública faga un delito medioambiental como o que fai ese Parque de Maquinaria na situación na que está, e xa estamos facendo todos os estudios, e unha comisión mixta, dende Infraestruturas e Arquitecturas, para buscar un novo emprazamento dese Parque de Maquinaria, porque nós si que creemos, e darlle continuidad a ese Parque de Maquinaria é facer unha nova instalación moderna, sostible e eficaz. Cousa que vós non faciades e que non apostábades por el porque o tiñades abandonado en medio dunha marisma. Vamos a seguir apostando e para eso facemos ese plan, un plan global de infraestruturas e un plan integral. Moitas gracias. Sra. Presidenta.- Gracias. Sr. Benítez. Sr. Benítez Fernández.- Ben. Eu a verdade é que quería deixar esto no terreo da sensatez, pero que vexo que pola obriga do Partido Popular se leva a un terreo político. ¿non?. I, o que me sorprende é que, ter que escoitar aquí por parte do portavoz do PP, coa traxectoria que ten o seu partido de adaliz da non privatización, ¿vostedes?, adalices da non privatización, co que levan feito o seu partido privatizando servicios públicos. Paréceme, cando menos, bastante máis sorprendente co que dixo que facemos nós aquí, que vimos a traer aquí, e que eu defendo con moito orgullo, ¿non?. Pero que veña o Partido Popular aquí acusando a outros de non privatizar me parece algo sorprendente, i que responde a que creo que vostedes non saben donde están ou lles din unhas cousas que ten que decir independentemente do que aquí se expón e aquí se vota. Porque aquí, eu, primeiro, vostede non me escoitou, polo menos, non me contestou ó que eu expuxen; vostede non me escoitou, é decir, o que acabo de decir aquí do esquema, do, da estrutura que vamos a seguir no Servicio de Mobilidade, de conservación i o que aquí traemos a votar, que traemos a votar un contrato, un contrato que vai a supoñer aforro para esta casa. Vostedes están a favor de que nós gastemos menos diñeiro do que se gastaban vostedes conservando as estradas, ¿si ou no?, ¿están a favor de que os aforremos?, porque vostedes gastaban catro coma tres millóns de euros, máis ou menos, nos seguintes orzamentos e en contratos. E veñen vostedes aquí a dicirnos a nós que nós traemos, imos a privatizar, é dicir, si vostedes xa o fixeron, si vostedes nas distintas comisións de goberno trouxeron contratos de privatización de, e, limpeza de cunetas, contratos de privatización de sinalización horizontal, contratos de privatización de diversos muros, todos eses contratos que eu dixen aquí que había nesta casa i que nós fomos seguindo neste, neste tempo ata que trouxemos, puidemos sacar este novo modelo, vostedes se gastaban catro coma tres millóns de euros. E nós vimos aquí con un novo contrato estruturado, tamén, nunha dependencia xerárquica de funcionarios de esta Diputación, de carácter técnico, como dixen, que obvia eso, estamos falando dun contrato en tres zonas que van a estar dirixidas por tres enxeñeiros de zona, funcionarios de esta casa, algo que agora vos enche a boca, pero me gustaría saber ¿cantos funcionarios deixou vostede no Servicio de Mobilidade de perfil técnico?, o Partido Popular, porque deixou, deixou, moi poucos, i eso supoñía catro coma tres millóns de euros e agora vai a supoñer tres coma nove millóns de euros, o sea, que estamos supoñendo dun aforro. Entón, fóra diso, eu sinceramente, non entendo este novo discurso do Partido Popular en contra de unha privatización que vostedes fixeran e que nós facemos máis eficiente, é así, unha privatización que vostedes fixeran i que nós facemos máis eficiente. Non sei si os novos tempos como están moi cambiantes ó mellor a vostedes, pois, teñen este novo discurso podenita e incluso, pois lles gusta estes novos discursos, pero dende logo, o que estamos facendo é unha eficiencia do, do que vostedes nos deixaron, algo que xa iniciaran vostedes hai moitísimos anos. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Benítez. Ben, pois, finalizado, Sr. Moldes, estéseme atento, non, usted que leva tanto tempo aquí, ¿verdá?, dous anos sabe vostede que o grupo propoñente ten cinco minutos, que despois o resto dos grupos de menor a maior teñen tres minutos e que logo pecha o propoñente dous minutos, e polo tanto, ata o de agora o que fixemos foi cinco minutos por cada grupo, ¿verdá?, cinco minutos, non, non é normal, déixeme que llo explique, que vostede nunca, vostede ten que aprender a escoitar que é moi bo escoitar, cinco minutos cada un, agora usou os tres minutos de resposta ó propoñente que é o que lle corresponde, agora vostede pideu a palabra ten tres minutos e logo pechará o Sr. Benítez, que é o propoñente, por dous minutos. ¿Donde está o problema Sr. Moldes?. Escóitanse voces. Sra. Presidenta.- ¿Que vamos?, vamos. Sr. Bas, ¿está vostede no uso da palabra, quere decir algo, ten algún interés?, non, pois non está no uso da palabra. Sr. Moldes ten vostede a palabra. Sr. Moldes Martínez.- Gracias Presidenta. Sr. Uxío nos sorprende moitísimo, vostedes eran a nova Diputación e resulta que ten que ir ao que antes facía a anterior Diputación. Vostedes chegaron aquí presumindo que iban a cambiar todo e que iban a facer todo sorprendente, fan unha mala copia do que se facía antes. Tamén me resulta sorprendente que o Sr. Regades fale dos informes, eu creo que vamos a ter unha moción donde vamos a poder falar dos informes claramente, pero non sabemos si se refire ós informes das asistencias técnicas ou ós informes dos funcionarios, ou si quere que falemos dalgún informe dun funcionario que di que están cansos de tanta asistencia técnica, porque igual colle usted o informe que lle interesa. Mire, nós seguiremos decindo que esto é a casa de todos, por moito que lle fastidie, vostedes chegaron aquí decindo que iban abrir portas e ventanas pero aí está a diferencia, antes esto era a casa de todos os alcaldes, de todos os veciños e non tiñan que pasar por controles nin tiñan que, en este caso, sufrir retencións. Logo, nós seguiremos falando que, que a Diputación ten que seguir sendo a casa de todos, inda que vostede eso o relaciona co, co padriño, con non sei que, para nada, para nós e para o Partido Popular esto ten que seguir sendo a casa de todos, de todos os alcaldes e de todos os veciños, non teñen que vir a esta casa e pedir permiso pa entrar. Incluso, para nós, non teñen que vir, vir a esta casa e que se lle denegue a palabra, para nós seguirá sendo a casa de todos. Mire, Sr. Uxío, vostede o primeiro que fixo foi mentir, vostede o primeiro que tiña que decir é, falaba de catro millóns, no, diga a verdá, esto é un contrato que son vinte millóns, seis anos, máis dous de prórroga, zona norte (catorce concellos, seis millóns), zona centro (vinte oito concellos, catro coma seis millóns), zona sur (vinte tres concellos, catro coma nove) eso son as cifras, xa sabemos que falar de vinte millóns de privatización non gusta pero son cifras obxectivas. Logo nós, o que lle decimos é o mismo de antes, a incoherencia é a que din vostedes, vostedes presumían que cando fai esto o Partido Popular o critican e ahora que vostedes teñen oportunidade de melloralo, porque gobernan, resulta que o empeoran. Logo, vostedes non son coherentes, vostedes aquelo que lle critican ó Partido Popular, ahora que gobernan, agora que teñen a oportunidade de demostrar que son tan bos, o que nos veñen a decir é que son incapaces ou como mínimo a darlle a razón ó Partido Popular. Logo, vostedes cando goberna o Partido Popular e fai contrato con empresas externas, son os primeiros en poñerse diante da pancarta dicindo que “o Partido Popular privatiza”, e agora que o fan vostedes ¿nós que lle decimos a vostedes?, ¿que son vostedes?. Logo, disimule o que queira, pero vostedes cando menos fan o mínimo ou igual que fai outros, en este caso, outras administracións que son gobernadas polo Partido Popular. Logo, vostedes lle critican á administración que goberna o Partido Popular pero son incapaces de melloralo ou de facer algo distinto. Logo, vostedes, repítolles, serán recordados como o equipo de goberno que maior capacidad ten de privatización desta casa. E, Sr. Regades, inda que lle moleste seguiremos falando da casa de todos os veciños da provincia de Pontevedra. Sra. Presidenta.- (Non se escoita). Sr. Benítez Fernández.- A ver, a ver si o entendín, Sr. Moldes, a ver si o entendín, si facemos o mismo que o PP onde, cando xestiona outras administracións, si vamos a darlle a razón o PP, ¿van a votar a favor?, entendín que van a votar a favor, ¿non?, porque polo que di, me está acusando de que nós estamos xestionando como fai o Partido Popular. Entón, eu creo que o máis coherente pola súa, pola súa base, i entendo da súa exposición de que vai a votar a favor. Porque, eu non sei, vén aquí a facer unhas acusacións e despois nos di, nos acusa de darlle a razón ó PP onde goberna, de facer o mesmo que cando fai, que fai o PP onde goberna, me alegro, oye, pois, si o facemos ben, si o facemos igual co PP, i nós temos a mesma posición, pois o normal é que ustedes voten a favor i non pasa nada, é dicir, si defendemos a mesma posición e punto. Ahora, o que non vou a permitir é que veña aquí a falar de que nós estuvemos en contra, manifestándonos, criticando cando o PP fixo, ¿cando?, ¿cando nesta casa?, me está apuntando precisamente o Vicepresidente, ¿cando nesta casa se fi, a oposición do noso grupo foi contraria a eso?, ¿cando?, non sei, poña aquí, xa lle digo, dende logo non, non sei si vostedes teñen informacións, de aceso á posición do meu partido, pero dende logo aquí nunca, nunca estuvemos en contra desto, i aquí, para rematar, o que procuramos é buscar unha xestión da conservación ordinaria dun xeito eficiente, ¿eh?, profesional i técnica, porque a conservación ordinaria non ten que depender de decisións políticas, ten que depender da organización, de un bo servicio do, do personal do que se dispón i dos contratos que dependan dese personal, i ten, dende logo, ten que transcender os períodos, e, os períodos que teñan cada político, ¿non?. A conservación ten que depender, exclusivamente, de un perfil técnico, e nós dende logo cre, cremos que este é o mellor modelo, dun xeito moito máis eficiente e moito máis profesional que é o que perseguimos para resolver os problemas da xente e ter as redes de estradas en mellor estado. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Benítez. En todo caso, eu si que quería aclarar algunhas cousas tamén, porque como onte se deu unha rolda de prensa na que nos insultaba ó Vicepresidente e á Presidenta da Deputación contando absolutas mentiras, eu creo que as veciñas e veciños teñen dereito a coñecer a verdade. A verdade que nesta Deputación sempre se fixeron contratos para a conservación das infraestruturas, como moi ben decía o Delegado de Mobilidade, O Sr. Benítez, pero tamén é certo que esas contratacións que se facían para que empresas privadas desenvolvesen actuacións nas infraestruturas provinciais, logo non se facían en todas as infraestruturas nin en todos os concellos, empresas privadas facían estes traballos pero logo ía decidindo o Presidente da Deputación donde si e donde non. Con este contrato que levamos hoxe, como moi ben explicaba o Delegado de Infraestruturas, se divide o territorio en tres zonas e se vai actuar en todos os concellos, en todos sin que o decida nin o Delegado, nin o Vicepresidente, nin a Presidenta, vai a estar claramente delimitado, polo tanto, equidade e igualdade en todo o territorio. Tamén se facían obras que se contrataban fóra para facer actuacións en Infraestruturas, que contemplaban todas as accións a desenvolver, e sin embargo unha parte desas accións as desenvolvían traballadores do Parque de Maquinarias cando estaban no contrato e tiña que facelo a empresa, eu o digo en voz alta ¿como se lle chama a eso?, soamente fago a pregunta. E por último, sorprende, ¿verdá?, que a, é a primeira vez que escoito a unha oposición criticar orzamentos para as infraestruturas da provincia e para que estén en unha espectacular conservación, chama a atención é a primeira vez que o escoito. Polo tanto, transparencia, equidade, tratamento igual a todos os concellos, en contra do que acontecía hasta que chegou este goberno, donde se facían as contratacións privadas, como saben moi ben todos os que onte deron a rolda de prensa para descalificar a Vicepresidente e á Presidenta e nunca dixeron nada, e logo non se actuaba en todo o territorio, se actuaba en uns si en outros non, esa é a diferencia radical deste novo goberno, transparencia, equidade, cumprimento da legalidade, que eso é o que ten que hacer, facer unha administración pública, non é algo do que presuma eu, porque é o que hai que facer, é o que dicen as leis. E polo tanto, para que quede claro que nin parecidos, nin semellantes, totalmente diferentes, totalmente diferentes, e a xente valorará si mellor ou peor, pero a acción non ten nada que ver, é totalmente diferente, repito, un lote para a zona norte, un lote para zona centro, para a zona sur e os sesenta e un concellos, todos, todos, se contratarán empresas igual que se contrataba, pero agora para todos os concellos, esa diferencia é fundamental e radical. Así que, sometemos a votación a aprobación do expediente para a contratación mediante procedemento aberto do Servicio de Conservación da rede viaria da Deputación de Pontevedra. ¿Votos a favor?, ¿Votos en contra?. ¿Abstencións?. Queda aprobado por 14 votos a favor, 12 en contra e unha abstención. Entre as competencias propias da Deputación Provincial de Pontevedra, recollidas polo lexislador na Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das Bases do Réxime Local, atópase a de asegurar a prestación integral e adecuada en todo o territorio provincial dos servizos de competencia municipal, a asistencia e a cooperación xurídica, económica e técnica aos municipios, así como a mellora substancial das infraestruturas da provincia. En relación co anterior e de acordo co disposto na Lei 8/2013, de 28 de xuño, de Estradas de Galicia e na Ordenanza reguladora do uso e defensa das estradas provinciais, corresponde á Deputación a conservación e xestión das estradas provinciais e concretamente ó Servizo de Mobilidade. O Servizo de Mobilidade contempla, dentro dos seus obxectivos, dar un impulso importante a conservación das estradas provinciais así como a mellora da seguridade viaria, polo que considera necesario a contratación dunha empresa externa para a realización dunha serie de traballos de conservación nas estradas que é necesario levar a cabo como complemento ó traballo que realizan as brigadas provinciais e o Parque de Maquinaria, detallando e programando as operacións que realizan anualmente, valorando as posibles operacións de atención a incidencias relevantes, coordinando labores que poden levarse a cabo xuntamente coas brigadas e o Parque de Maquinaria, así como prever as dotacións e abastecementos de material e maquinaria de auxilio nas tarefas ordinarias de conservación. As actuacións deste contrato teñen como ámbito de actuación os máis de 1.650 quilómetros da rede provincial de estradas, ademais dos camiños de servizo, enlaces, cruces, variantes e calquera outro terreo que integre o dominio público adscrito a estas vías. Visto o informe do Xefe do Servizo de Contratación, no que expón que o contrato se cualifica coma un contrato de servizos, suxeito a regulación harmonizada, que se adxudicará mediante procedemento aberto, de conformidade co establecido no artigo 138.2 do TRLCSP. Resultando que o Sr. Secretario Xeral, con data 4 de outubro de 2017, emite informe relativo ó prego de condicións económico-administrativas que rexerá no procedemento, no que o estima correcto xurídicamente para os fins propostos. Resultando que polo Sr. Interventor emítese informe de fiscalización do expediente. Considerando que a disposición adicional segunda do referenciado RDL 3/2011, no seu apartado 2, establece que corresponde ó Pleno actuar como órgano de contratación neste contrato, e tendo en conta o disposto no artigo 185 do Real decreto lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto refundido da Lei reguladora das facendas locais e o establecido nas bases de execución do orzamento provincial, concretamente na Base 16ª. 3 onde figura que lle compete ó Pleno a disposición e autorización dos gastos precisos para o presente expediente de contratación. O Pleno acorda, cos votos a favor do PSdeG-PSOE e do BNG, cos votos en contra do PP e coa abstención do Grupo Mixto (Coalición Electoral SON): 1.-Aprobar o expediente para a contratación mediante procedemento aberto do servizo de conservación ordinaria da rede viaria da Deputación de Pontevedra, distribuído nos seguintes lotes, onde se integran as estradas provinciais agrupadas por concellos, aínda que hai concellos compartidos por varias zonas: -Lote Nº 1: Zona Norte. Comprende os seguintes concellos: Lalín, Dozón, Rodeiro, Agolada, Vila de Cruces, Silleda, A Estrada, Cerdedo, Forcarei, Caldas de Reis, Cuntis, Valga, Pontecesures e Catoira. -Lote Nº 2: Zona Centro Comprende os seguintes concellos: Pontevedra, Vilaboa, Ponte Caldelas, A Lama, Cotobade, Barro, Poio, Cangas, Moaña, Marín, Bueu, Pazos de Borbén, Fornelos de Montes, Redondela, Soutomaior, Caldas de Reis, Portas, Moraña, Campo Lameiro, Cuntis, Cambados, O Grove, Sanxenxo, Meaño, Meis, Ribadumia, Vilagarcía de Arousa e A Illa de Arousa. -Lote Nº 3: Zona Sur Comprende os seguintes concellos: Vigo, Nigrán, Baiona, Gondomar, Porriño, Salceda de Caselas, Mos, Pazos de Borbén, Redondela, Tui, Tomiño, Oia, O Rosal, A Guarda, Ponteareas, Salvaterra de Miño, As Neves, Mondariz, Mondariz-Balneario, A Cañiza, Covelo, Arbo e Crecente. Os tipos de licitación para cada un dos lotes son os seguintes: Lote Nº 1: Tipo de licitación: 4.991.286,86 € IVE (21 %): 1.048.170,24 € Total con IVE: 6.039.457,10 € Lote Nº 2: Tipo de licitación: 3.873.160,70 € IVE (21 %): 813.363,75 € Total con IVE: 4.686.524,45 € Lote Nº 3: Tipo de licitación: 4.080.020,96 € IVE (21 %): 856.804,40 € Total con IVE: 4.936.825,36 € NÚMERO DE LOTE DESCRICIÓN DO LOTE ORZAMENTO DE EXECUCIÓN POR CONTRATA Lote nº 1 Zona Norte: Lalín, Dozón, Rodeiro, Agolada, Vila de Cruces, Silleda, A Estrada, Cerdedo, Forcarei, Caldas de Reis, Cuntis, Valga, Pontecesures e Catoira. 6.039.457,10 € Lote nº 2 Zona Centro: Pontevedra, Vilaboa, Ponte Caldelas, A Lama, Cotobade, Barro, Poio, Cangas, Moaña, Marín, Bueu, Pazos de Borbén, Fornelos de Montes, Redondela, Soutomaior, Caldas de Reis, Portas, Moraña, Campo Lameiro, Cuntis, Cambados, O Grove, Sanxenxo, Meaño, Meis, Ribadumia, Vilagarcía de Arousa e A Illa de Arousa. 4.686.524,45 € Lote nº 3 Zona Sur: Vigo, Nigrán, Baiona, Gondomar, Porriño, Salceda de Caselas, Mos, Pazos de Borbén, Redondela, Tui, Tomiño, Oia, O Rosal, A Guarda, Ponteareas, Salvaterra de Miño, As Neves, Mondariz, Mondariz-Balneario, A Cañiza, Covelo, Arbo e Crecente. 4.936.825,36 € Prezo total estimado (IVE engadido) 15.662.806,91 € O valor estimado do contrato, incluídas ás posibles prórrogas (ata un máximo de 6 anos) e posibles modificacións é o seguinte: Concepto Importe sen IVE Valor estimado correspondente ó ano 2018 3.236.117,13 € Valor estimado correspondente ó ano 2019 3.236.117,13 € Valor estimado correspondente ó ano 2020 3.236.117,13 € Valor estimado correspondente ó ano 2021 3.236.117,13 € Importe correspondenteáas posibles prórrogas (2022 e 2023) 6.472.234,26 € Importe correspondente ás posibles modificacións (10% s/valor estimado 4 anos) 1.294.446,85 € Valor estimado total 20.711.149,63 € O contrato financiarase de acordo coa seguinte distribución, quedando condicionado á aprobación dos respectivos orzamentos e á existencia de crédito adecuado e suficiente. Anualidade Aplicación orzamentaria Importe total con IVE 2018 18/456.4530.210.00 3.915.701,73 € 2019 19/456.4530.210.00 3.915.701,73 € 2020 20/456.4530.210.00 3.915.701,73 € 2021 21/456.4530.210.00 3.915.701,72 € Dita distribución poderá sufrir unha variación en función da data en que se adxudique e formalice o contrato, no caso de que non se poida formalizar antes do 31 de decembro de 2017. 2.- Aprobar os pregos de cláusulas administrativas e de prescricións técnicas que rexerán como lei fundamental do contrato. 3.- Delegar en D. Carlos López Font, Deputado da Área de Economía, Facenda e Réxime Interior, a competencia para admitir, excluír e clasificar as ofertas presentadas, así como para realizar os requerimentos a que fai referencia o artigo 151 do TRLCSP. 4.- Conceder un prazo para a presentación de proposicións, de cincuenta e dous días naturais (artigo 159.1 do R.d.l. 3/2011), a contar desde a data de envío do anuncio do contrato á Oficina de Publicacións Oficiais da Unión Europea e que se especificará no anuncio que se publicará no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) e no Boletín Oficial do Estado (BOE). Dito prego é como segue: I. ELEMENTOS DO CONTRATO 1. RÉXIME XURÍDICO En todo o non previsto expresamente neste prego de condicións estarase ó disposto no Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos do sector público, modificada pola Lei 14/2013, de 27 de setembro, de apoio ós emprendedores e á súa internacionalización, o Real decreto lexislativo 817/2009, de 8 de maio, polo que se desenvolve parcialmente a LCSP e, no que sexa aplicable, no Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (en diante, RXLCAP) en todo o que non contradiga o TRLCSP, e en toda a demais normativa aplicable. O descoñecemento do contrato en calquera dos seus termos ou dos documentos anexos que forman parte deste non eximirá ó contratista da obriga do seu cumprimento. O contratista acepta de forma expresa a submisión a estes pregos e á lexislación anteriormente citada. Supletoriamente aplicaranse as restantes normas do dereito administrativo e, na súa falta, as normas de dereito privado. O adxudicatario estará obrigado ó cumprimento, baixo a súa exclusiva responsabilidade, das disposicións vixentes sobre relacións laborais, seguridade social, protección de datos de carácter persoal e calquera outra de carácter xeral. 2. RECURSOS E XURISDICIÓN COMPETENTE Os anuncios, os pregos e os documentos contractuais que establezan as condicións que deban rexer na contratación, os acordos de adxudicación e os actos de trámite, sempre que estes últimos incidan directa ou indirectamente sobre a adxudicación, determinen a imposibilidade de continuar o procedemento ou produzan indefensión ou prexuízo irreparable a dereitos ou intereses lexítimos, poderán ser obxecto do recurso especial en materia de contratación nos termos establecidos nos artigos 40 e seguintes do TRLCSP, con anterioridade á interposición do recurso contencioso-administrativo ante a xurisdición competente. As cuestións litixiosas que xurdan sobre a interpretación, modificación, resolución e efectos deste contrato serán resoltas polo órgano de contratación, cuxas resolucións esgotarán a vía administrativa, deixando expedita a vía xurisdicional, contencioso-administrativa, a teor do disposto na Lei reguladora da devandita xurisdición. 3. OBXECTO O obxecto do contrato ó que se refire o presente prego é o servizo/s descrito/s no/s apartado/s 1 do/s anexo/s I, nos que se recollen as necesidades administrativas para satisfacer mediante o contrato, describindo as características do/s servizo/s e a forma de levar a cabo a prestación por parte do adxudicatario. No caso de que o procedemento aberto se divida por lotes haberá un anexo I por cada uns deles. O prego de prescricións técnicas particulares e o prego de cláusulas administrativas particulares revestirán carácter contractual. Se o contrato está dividido en lotes os licitadores poderán optar a un deles, a varios ou a todos, salvo que se estableza un número máximo de lotes por licitador, para o que se seguirá o estipulado no apartado 1 do Anexo I deste prego. 4. FINANCIAMENTO E ORZAMENTO DE LICITACIÓN Este contrato financiarase da maneira que se establece no apartado 1 do anexo I e distribuído nas anualidades previstas. O orzamento base de licitación do contrato é a cantidade expresada no apartado 1 do anexo I deste prego e inclúe na devandita contía todos os factores de valoración e gastos que, segundo os documentos contractuais e a lexislación vixente, son a conta do adxudicatario, así como os tributos de calquera índole. En todo caso indicarase como partida independente o importe do Imposto sobre o Valor Engadido (IVE). As proposicións presentadas que superen o orzamento base de licitación serán descartadas automaticamente. 5. PRAZO DE EXECUCIÓN O prazo total de vixencia do contrato e os parciais, no seu caso, figuran no apartado 1 do anexo I deste prego. O contratista estará obrigado a cumprir o contrato na súa totalidade dentro do prazo ofertado, así como os prazos parciais sinalados. 6. CAPACIDADE PARA CONTRATAR Están capacitadas para contratar as persoas naturais ou xurídicas españolas ou estranxeiras que teñan plena capacidade de obrar e acrediten a correspondente clasificación e solvencia técnica que se dispoñan no apartado 2 do anexo I deste prego, nos termos que dispón o artigo 77 do TRLCSP e non se atopen incursas nalgunha das prohibicións que contempla o art. 60 da mencionada norma. A efectos da licitación os empresarios que desexen concorrer integrados nunha unión temporal deberán indicar os nomes e as circunstancias dos que a constitúan e a participación de cada un, ademais de asumir o compromiso de constituírse formalmente en unión temporal no caso de resultar adxudicatarios do contrato. A duración das unións temporais de empresarios coincidirá coa do contrato ata a súa extinción. A Administración poderá contratar unións temporais de empresas que se constitúan para o efecto (sen que sexa necesaria a súa formalización en escrituras públicas, ata que se concrete a adxudicación); estas empresas serán responsables solidarias ante a Administración e deberán nomear ante ela a un representante ou apoderado único da unión con poderes bastantes para exercitar os dereitos e cumprir os deberes que se deriven do contrato ata a extinción deste, sen prexuízo da existencia de poderes mancomunados que poidan outorgar para cobros e pagamentos dunha contía significativa. Estas empresas deberán ter por obxecto a realización de actividades que teñan relación directa co obxecto do contrato e dispor dunha organización dotada dos elementos persoais e materiais suficientes para a súa debida execución. 7. PERFIL DO CONTRATANTE Co fin de asegurar a transparencia e o acceso público á información relativa á súa actividade contractual, en cumprimento do disposto no artigo 334 TRLCSP, e na disposición adicional terceira da Lei 20/2013, de 9 de decembro, de garantía da unidade do mercado, desde o 15 de decembro de 2014 a Deputación de Pontevedra publicará todas as noticias, avisos e documentación relativa ós seus procedementos de contratación no Perfil de Contratante integrado na Plataforma de Contratación do Sector Público do Estado (www.contrataciondelestado.es). 8. XESTIÓN DE PREGUNTAS E RESPOSTAS DOS LICITADORES As preguntas que lles poidan xurdir ós licitadores respecto dos pregos que rexen na contratación, deberán formularse no Perfil do Contratante da Deputación de Pontevedra (www.depo.es), Plataforma de Contratación do Sector Público, para o que deberán estar rexistrados como usuarios nesta Plataforma. Para formular as consultas, os licitadores deberán seleccionar o expediente e formular a súa consulta na sección denominada “Solicitar información” (para máis información, poden consultar a Guía de xestión de Preguntas e Respostas dos Licitadores, publicada na Plataforma de Contratación do Sector Público). As respostas ás cuestións plantexadas ou ás posibles modificacións ou actualizacións de respostas serán publicadas na mesma sección polo Servizo de Contratación da Deputación de Pontevedra. 9. NOTIFICACIÓNS ELECTRÓNICAS No articulo 14.2 da Lei 39/2015 do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas establécense as persoas que están obrigadas a relacionarse a través de medios electrónicos coa administración. Deste xeito as notificacións relativas ós procedementos de contratación se practicarán de modo electrónico a través da “Plataforma de Contratación del Sector Público” (https://contrataciondelestado.es). A tal efecto, os licitadores deberán presentar como documentación obrigatoria requirida no sobre A, unha Declaración Responsable (Anexo III do presente prego de cláusulas económico administrativas), na que deberán establecer a dirección de correo electrónico onde queira que se lle comuniquen as notificacións. No caso de utilizar o Documento Europeo Único de Contratación (DEUC), deberase indicar nun documento aparte o correo electrónico a efectos de aviso de notificación. Para acceder á comunicación, deberá estar rexistrado na Plataforma de Contratación do Sector Público con esa mesma dirección de correo electrónico e dispor dun certificado dixital de persoa física aceptado pola plataforma de validación (como o DNI electrónico ou o emitido pola Fábrica Nacional de Moeda e Timbre). Cando se envíe unha comunicación, vostede será informado desta circunstancia por medio dunha mensaxe de correo electrónico enviado á dirección que lle proporcionou a este efecto ao órgano de contratación. Ademais, cando acceda á Plataforma co seu usuario rexistrado mostraráselle un aviso na páxina de Inicio de que ten unha comunicación pendente de lectura. De conformidade co artigo 43 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas, as notificacións entenderanse practicadas no momento no que se produza o acceso ó seu contido. Nembargantes, transcorridos dez días naturais desde a posta a disposición da notificación sen que se acceda ó seu contido, entenderase rexeitada, agás que, de oficio ou a instancia da persoa destinataria, poida comprobarse a imposibilidade técnica ou material do acceso. A Deputación de Pontevedra tamén publicará os actos que procedan no seu perfil do contratante. II. ADXUDICACIÓN DO CONTRATO 10. PROCEDEMENTO O contrato adxudicarase por procedemento aberto, atendendo ao disposto nos artigos 138.2 e 157 a 161 do TRLCSP e se levará a cabo atendendo a un único criterio de valoración −prezo− ou ben a unha pluralidade de criterios, segundo o disposto no apartado 1 do anexo I deste prego e en aplicación do artigo 150 do TRLCSP, conforme ós termos e requisitos establecidos neste texto legal. O procedemento será obxecto da tramitación ordinaria, de conformidade cos artigos 109 e seguintes do TRLCSP. 11. RENUNCIA E DESISTIMENTO O órgano de contratación poderá acordar a renuncia á celebración do contrato, por razóns de interese público debidamente xustificadas, ou o desestimento do procedemento, baseado nunha infracción non emendable das normas de preparación do contrato ou das reguladoras do procedemento de adxudicación, en ambos os dous casos, sempre antes da adxudicación do contrato. Esta circunstancia deberá ser notificada ós licitadores e comunicarse á Comisión Europea cando o contrato fose anunciado no Diario oficial da Unión Europea (artigo 155 TRLCSP). 12. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIÓNS; LUGAR E FORMALIDADES; DOCUMENTACIÓN 12.1. Lugar e prazo de presentación - Presentación no Rexistro Xeral ou auxiliares da Deputación de Pontevedra As proposicións presentaranse no Rexistro Xeral da Deputación (Horario: na sede de Pontevedra, de luns a venres, de 8.30 a 14.30 horas, e de 17.00 a 19.00 horas; e na sede de Vigo, de luns a venres, de 9.00 a 14.00 horas. Nos meses de xullo e agosto, o horario será, na sede de Pontevedra, de luns a venres, de 8.30 a 14.30 horas), durante un prazo de cincuenta e dous días naturais (artigo 159.1 do TRLCSP), a partir da data do envío do anuncio do contrato á Oficina de Publicacións Oficiais das Comunidades Europeas e que se especificará no anuncio que se publicará no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) e no Boletín Oficial do Estado (BOE). - Presentación mediante correo Cando a documentación se envíe por correo o empresario deberá xustificar a data e a hora da imposición do envío, e anunciarlle ó órgano de contratación a remisión da oferta mediante correo electrónico (contratacion@depo.es) ou mediante télex, fax (número 986 804 126) ou telegrama, sempre antes da terminación do prazo sinalado no anuncio. Sen o cumprimento deste trámite a documentación non será admitida se é recibida polo órgano de contratación con posterioridade á data e hora da finalización do prazo. No caso de ter presentada a documentación na oficina de correos, e anunciado o envío ó órgano de contratación nos termos indicados, se transcorridos dez días desde a data de finalización do prazo para a presentación de proposicións, esta non tivese entrada no Rexistro Xeral da Deputación, non será admitida. - Presentación por calquera dos restantes procedementos establecidos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas (as previsións relativas ó rexistro electrónico producirán efectos a partir do 2 de outubro do 2018). O depósito do envío deberá ser anunciado ó órgano de contratación da mesma maneira sinalada no parágrafo anterior. Se non fose anunciado o envío, non se admitirá ningunha proposición que teña entrada no Rexistro Xeral da Deputación con posterioridade ao acto de apertura indicado no anuncio de licitación. Se o último día de presentación de proposicións coincidise en sábado, domingo ou festivo, prorrogarase o prazo ata o primeiro día hábil seguinte a este. 12.2. Formalidades Os contratistas interesados na licitación deberán presentar TRES sobres distintos, nos que se escribirá de forma lexible e visible, sen que sexa preciso abrilo para a súa lectura, o seguinte: - Sobre (A, B ou C) Poñer a letra en función do sobre correspondente - Núm. de expediente No caso de que se coñeza - Denominación do contrato - Nome do licitador - CIF - Dirección, correo-e e teléfono de contacto - Número de inscrición no rexistro de contratistas (se é o caso) A documentación que se debe incluír nestes sobres detállase no apartado 4 do anexo I deste prego. 12.3. Documentos e datos dos licitadores de carácter confidencial Os documentos e datos presentados polas empresas licitadoras poden ser considerados de carácter confidencial cando a súa difusión a terceiros poida ser contraria a ós seus intereses comerciais lexítimos, prexudicar a leal competencia entre as empresas do sector ou ben estean comprendidos nas prohibicións establecidas na Lei de protección de Datos de Carácter Persoal. Non terá carácter confidencial a información que conste en rexistros públicos e que, ademais, sexa de acceso público. Tal como se prevé no artigo 140 TRLCSP, as empresas licitadoras terán que indicar, se é o caso, mediante unha declaración complementaria, que documentos administrativos e técnicos e datos presentados son, ó seu parecer, constitutivos de ser considerados confidenciais, xustificando os motivos ou circunstancias en base ós cales debe recoñecerse tal carácter. Esta circunstancia deberá reflectirse claramente (sobreimpresa, á marxe ou de calquera outro xeito visible) no propio documento sinalado como tal. De non aportarse esta declaración considerarase que ningún documento ou dato posúe ese carácter, agás a documentación facilitada polas empresas para acreditar a solvencia, de entre a sinalada nos artigos 75 a 78 do TRLCSP. Non serán admisibles as declaracións xenéricas ou que declaren que todos os documentos e información facilitada na proposta ten carácter confidencial. 13. MESA DE CONTRATACIÓN Estará integrada polos seguintes membros: Presidente: - Deputado delegado pola Presidencia Vogais: - Un/ha Deputado/a do Grupo Provincial do PP - Un/ha Deputado/a do Grupo Provincial do BNG - O Deputado do Grupo Mixto - O secretario xeral - O interventor - O/A xefe do servizo xestor Secretario: - O xefe do Servizo de Contratación 14. CUALIFICACIÓN DA DOCUMENTACIÓN XERAL, APERTURA DE PROPOSICIÓNS E CRITERIOS DE ADXUDICACIÓN DO CONTRATO Unha vez rematado o prazo de presentación das proposicións, constituirase a Mesa de Contratación, e procederase á cualificación da documentación xeral achegada polos licitadores no Sobre A. Posteriormente, a Mesa reunirase en acto publico, ás once horas e trinta minutos do primeiro mércores seguinte ó día no que remate o prazo sinalado para a presentación das plicas, sempre que transcorreran, polo menos, tres días hábiles desde este prazo. Noutro caso, o acto da Mesa de Contratación celebrarase o mércores da semana seguinte. Neste acto, dará a coñecer o resultado da cualificación dos documentos presentados no Sobre A, indicando os defectos ou omisións que se observen na documentación, e declarando ás empresas como admitidas ou excluídas. A comunicación, no seu caso, dos defectos ou omisións que resulten emendables, realizarase verbalmente no referido acto, e publicarase no Perfil de Contratante da Deputación, para que, no prazo de tres días hábiles desde esta publicación, as empresas poidan presentar a documentación de xeito adecuado. Esta comunicación tamén se realizará mediante correo electrónico se, no seu caso, a empresa o facilitara, se ben entenderase cumprida coa súa realización no acto público da Mesa de Contratación e publicación no Perfil do Contratante. No caso de que a empresa non emende a documentación no prazo anteriormente indicado, considerarase excluída. Posteriormente, procederase á apertura dos Sobres B, correspondentes á documentación técnica, non avaliable mediante fórmulas, das empresas admitidas, tal e como prevé o artigo 27 do Real Decreto 817/2009, polo que se desenvolve parcialmente o TRLCSP. A devandita documentación seralles trasladada ós técnicos que se consideren oportunos, que a avaliarán e ponderarán seguindo os criterios de valoración establecidos no apartado 3 do anexo I. Unha vez avaliada esta documentación técnica sinalarase no perfil do contratante da Deputación de Pontevedra a data e a hora na que se procederá, en acto público, á apertura do sobre C da documentación correspondente á valoración de criterios avaliables mediante fórmulas. Para a valoración das cifras ou valores do sobre C aplicaranse os criterios establecidos no apartado 3 do anexo I deste prego. Unha vez aplicados estes criterios clasificaranse as propostas en orde decrecente de valoración e proporáselle ó órgano de contratación a adxudicación a favor do licitador coa oferta economicamente máis vantaxosa. Cando a Mesa de Contratación presuma fundadamente que a proposición non se poida cumprir como consecuencia das baixas anormais ou desproporcionadas, de conformidade co criterio establecido no anexo IV deste prego, daráselle audiencia ó contratista, por un prazo máximo de cinco días hábiles, para que xustifique a valoración da oferta e precise as condicións desta, en particular no que se refire ó aforro que permita o procedemento de execución do contrato, as solucións técnicas adoptadas e as condicións excepcionalmente favorables de que dispoña para executar a prestación, a orixinalidade das prestacións propostas, o respecto das disposicións relativas á protección do emprego e as condicións de traballo vixentes no lugar en que se vaia realizar a prestación ou a posible obtención dunha axuda do Estado. Este mesmo procedemento empregarase cando, a xuízo dos técnicos, os licitadores presenten solucións técnicas ou un prazo de execución de imposible cumprimento. Se o órgano de Contratación, considerando a xustificación efectuada polo licitador e os informes mencionados no apartado anterior, estimase que a oferta non pode ser cumprida como consecuencia da inclusión de valores anormais ou desproporcionados, a excluirá da clasificación, e acordará a adxudicación a favor da proposición economicamente máis vantaxosa, de acordo coa orde na que foran clasificadas, conforme ao sinalado no artigo 151.1 TRLCSP, as proposicións presentadas que non foran declaradas anormais ou desproporcionadas. 15. REQUIRIMENTO DE DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR A EMPRESA COA OFERTA ECONOMICAMENTE MÁIS VANTAXOSA O órgano de contratación, unha vez avaliadas as propostas, a cuxo efecto poderá solicitar cantos informes técnicos estime pertinentes, clasificaraas por orde decrecente e requiriralle á empresa que presentase a oferta máis vantaxosa que dentro do prazo de dez días hábiles entregue a seguinte documentación: 15.1. Documentación acreditativa do cumprimento dos requisitos previos: De conformidade co disposto no TRLCSP (modificada pola Lei 14/2013 de 27 de setembro de apoio ao emprendedor) deberá presentarse a seguinte documentación: 1. A capacidade de obrar dos empresarios que fosen persoas xurídicas acreditarase mediante a escritura de constitución ou modificación, no seu caso, inscrita no Rexistro Mercantil, cando este requisito fose esixible segundo a lexislación mercantil que lle sexa aplicable. Se non o fose a acreditación da capacidade de obrar realizarase mediante escritura ou documento de constitución, estatutos ou acto fundacional, no que consten as normas polas que se regula a súa actividade, inscritos, no seu caso, no correspondente rexistro oficial. Cando se trate de empresarios non españois de estados membros da Comunidade Europea deberán acreditar a súa inscrición nos rexistros ou achegar as certificacións descritas no artigo 9 do Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (RXLCAP). Os demais empresarios estranxeiros deberán acreditar a súa capacidade de obrar cun informe da Misión Diplomática Permanente ou Oficina Consular de España no lugar do domicilio da empresa, no que se faga constar, previa acreditación por parte da empresa, que figuran inscritas no rexistro local profesional, comercial ou análogo, ou na súa falta, que actúan habitualmente no tráfico local no ámbito das actividades ás que se estende o obxecto do contrato. Ademais, deberán xustificar mediante informe da respectiva Misión Diplomática Permanente de España ou da Secretaría Xeral de Comercio Exterior do Ministerio de Economía e Facenda sobre a condición de estado signatario do Acordo sobre Contratación Pública da Organización Mundial de Comercio, nos casos previstos no Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento xeral da Lei de contratos das administracións públicas (RXLCAP). Se é persoa física o documento que acredite a súa personalidade (Documento Nacional de Identidade para españois; pasaporte, autorización de residencia e permiso de traballo, no seu caso, ou calquera outro documento equivalente para estranxeiros). Se o asinante da proposición actúa en calidade de representante do licitador deberá achegarse o documento que acredite a personalidade deste representante (DNI para españois; pasaporte, autorización de residencia e permiso de traballo no seu caso, ou calquera outro documento equivalente para estranxeiros) e, ademais, poder bastanteado en Dereito ó seu favor, debidamente inscrito no rexistro oficial correspondente que habilite para concorrer á celebración de contratos coas administracións públicas. No caso de concorreren á licitación varias empresas constituíndo unha unión temporal cada unha delas deberá acreditar a súa personalidade e capacidade indicando os nomes e as circunstancias dos empresarios que subscriben as proposicións, a participación de cada unha delas designando a persoa ou entidade que, durante a vixencia do contrato, ha de desempeñar a representación da unión temporal ante a Administración. 2. Poder debidamente bastanteado Os que comparezan ou asinen proposicións en nome doutro ou representen a unha persoa xurídica deberán presentar tamén unha escritura de poder debidamente bastanteado por un fedatario público. 3. Documentación acreditativa da solvencia económica, financeira e técnica: Os licitadores deberán acreditar a súa solvencia económica, financeira e técnica nos termos e polos medios que se especifiquen no anuncio de licitación e que se relacionan no apartado 2 do Anexo I deste prego. No mesmo apartado especifícanse os requisitos mínimos de solvencia en función dos medios de acreditación da solvencia económica, financeira e técnica. Para a determinación da solvencia das unións temporais de empresarios acumularanse as características acreditadas por cada un dos seus integrantes. Os licitadores poderán acreditar a súa solvencia baseándose na solvencia e medios doutras entidades, independentemente da natureza xurídica dos vínculos que teña con elas, sempre que demostre que para a execución do contrato dispón efectivamente deses medios. 15.2. Documentación necesaria para a adxudicación do contrato O licitador coa oferta economicamente máis vantaxosa deberá presentar a seguinte documentación, de conformidade co disposto no artigo 151.2 do TRLCSP. 1. Certificación positiva expedida pola Tesourería da Seguridade Social ó abeiro dos artigos 14 e 15 do RXLCAP, que acredite que se atopa ó corrente no cumprimento das súas obrigas coa Seguridade Social. 2. Certificación positiva expedida pola Axencia Estatal da Administración Tributaria ó abeiro dos artigos 13 e 15 do RXLCAP que acredite que se atopa ó corrente do pagamento das súas obrigas tributarias. 3. Orixinal ou copia compulsada da alta no Imposto de Actividades Económicas na epígrafe correspondente ó obxecto do contrato, referida ó exercicio corrente, ou o último recibo completado cunha declaración responsable de non estar dado de baixa na matrícula do citado imposto. Sen prexuízo de acreditar a alta no imposto, no suposto de atoparse nalgunha das exencións previstas no artigo 82 do Real Decreto 2/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei reguladora das Facendas Locais, deberá acreditarse, ben mediante certificación da exención outorgada polo órgano competente, ou ben mediante declaración responsable de atoparse exento segundo o establecido no artigo 82.1.c) da citada Lei. 4. Documentación acreditativa da efectiva disposición dos medios persoais e materiais que se comprometeu a adscribir á execución do contrato, de conformidade co artigo 64.2 TRLCSP, segundo o detallado no anexo I ao presente prego. Polo que respecta ós medios persoais, deberase concretar as persoas que se correspondan co número e perfiles dos integrantes do grupo de traballo ofertado, achegando o seu currículo, titulación e experiencia. Se forman parte do persoal da empresa, achegaranse os documentos TC2; noutro caso, achegarase un compromiso asinado polas partes de que, de resultar adxudicataria a empresa, se incorporarán ó equipo de traballo. 5. Documento que acredite a constitución da garantía definitiva. 6. Documento acreditativo do pagamento dos anuncios. De non cumprimentarse adecuadamente o requirimento no prazo sinalado, entenderase que o licitador retirou a súa oferta, procedéndose nese caso a solicitar a mesma documentación ó licitador seguinte, pola orde en que queden clasificadas as ofertas (art. 151.2 TRLCSP). 16. GARANTÍA DEFINITIVA O seu importe será do 5 % do prezo de adxudicación, excluído o IVE, e poderá constituírse en calquera das formas previstas nos artigos 95 e 96 do TRLCSP. A constitución da garantía definitiva deberá ser acreditada dentro dos dez días hábiles seguintes, contados desde o seguinte ó da recepción do correspondente requirimento. En caso de incumprilo, no prazo sinalado entenderase que o licitador retirou a súa oferta, procedéndose, neste caso, a lle solicitar a mesma documentación ó licitador seguinte pola orde en que quedasen clasificadas as ofertas. A garantía definitiva ingresarase exclusivamente na Caixa da Deputación. 17. ADXUDICACIÓN O órgano de contratación terá alternativamente a facultade de adxudicarlle o contrato á proposición máis vantaxosa no seu conxunto si se atende a unha pluralidade de criterios ou á proposición que incorpore o prezo máis baixo cando este sexa o único criterio a considerar. A adxudicación acordarase en resolución motivada no prazo máximo de dous meses, contando desde a apertura das proposicións, cando para a adxudicación do contrato deban terse en conta unha pluralidade de criterios, e no prazo máximo de quince días, contando desde a apertura das proposicións, cando o único criterio de valoración sexa o prezo. Estes prazos ampliaranse en quince días hábiles no caso de que haxa que seguir os trámites sinalados nos artigos 152.3 do TRLCSP e 22.f do R. d. 817/2009, para as proposicións desproporcionadas ou anormalmente baixas. A adxudicación notificaráselles ós licitadores e, simultaneamente, publicarase no perfil do contratante do órgano de contratación, indicándose o prazo en que debe procederse á súa formalización. O órgano de contratación poderá declarar deserta a licitación, a proposta da Mesa de Contratación, cando non exista ningunha oferta ou proposición que sexa admisible de acordo cos criterios que figuran no prego. 18. FORMALIZACIÓN DO CONTRATO A Administración e o contratista non poderán formalizar o contrato antes de que transcorran quince días hábiles desde que se remita a notificación da adxudicación ós licitadores, ó ser este contrato susceptible de recurso especial en materia de contratación. Transcorrido este prazo o órgano de contratación requiriralle ó adxudicatario que formalice o contrato nun prazo que non supere os cinco días, contados desde o seguinte ó que recibise o requirimento, unha vez transcorrido o prazo previsto sen que se interpoña un recurso que comporte a suspensión da formalización do contrato ou desde que se dite un acordo co levantamento da suspensión do acto de adxudicación. Nembargantes, o contratista poderá solicitar que o contrato se eleve a escritura pública, correndo ó seu cargo os correspondentes gastos. Cando por causas imputables ó contratista non se formalizase o contrato dentro do prazo indicado, a Administración poderá acordar a súa resolución. Non poderá iniciarse a execución do contrato sen a súa formalización previa. 19. DEVOLUCIÓN DA DOCUMENTACIÓN As proposicións presentadas, tanto as declaradas admitidas, como as rexeitadas sen abrir, ou as desestimadas unha vez abertas, serán arquivadas no seu expediente. Nembargantes, adxudicado o contrato e transcorridos os prazos para a interposición de recursos sen que se formularan, a documentación que acompaña as proposicións quedará a disposición dos interesados, agás a do adxudicatario. No caso de que a documentación non sexa retirada no prazo de 6 meses, entenderase que o interesado renuncia a ela, e o órgano de contratación quedará facultado para destruíla. III. EXECUCIÓN DO CONTRATO 20. RESPONSABLE DO CONTRATO A Deputación poderá designar un responsable do contrato, vinculado a esta institución, ó que lle corresponderá supervisar a súa execución, adoptar as decisións e ditar as instrucións necesarias para asegurar a correcta realización da prestación pactada. A designación ou non do responsable non eximirá ó contratista da correcta execución do obxecto do contrato, salvo que as deficiencias sexan debidas a ordes directas deste, con expresa reserva escrita por parte do contratista, dirixida tanto ó propio responsable coma ó órgano de contratación. 21. EXECUCIÓN DO SERVIZO E RESPONSABILIDADE DO CONTRATISTA O contrato executarase segundo o establecido nas súas cláusulas e nos pregos, de acordo coas instrucións que para a súa interpretación lle dea ó contratista o órgano de contratación. O contratista será o responsable da calidade técnica dos traballos que desenvolva e das prestacións e servizos realizados, así como das consecuencias que se deduzan para a Administración ou para terceiros das omisións, erros, métodos inadecuados ou conclusións incorrectas na execución do contrato. EXECUCIÓN DEFECTUOSA E DEMORA O contratista está obrigado a cumprir o contrato dentro do prazo fixado para a súa realización, así como os prazos parciais sinalados para a súa execución sucesiva. Se os servizos sufrisen un atraso na súa recepción, sempre que non lle fose imputable ó contratista e este ofreza cumprir os seus compromisos, o órgano de contratación concederá un prazo que será, polo menos, igual ó tempo perdido, a non ser que o contratista pida outro menor, de acordo co establecido no artigo 213.2 do TRLCSP, regulándose a súa petición polo establecido no artigo 100 do RXLCAP. Cando o contratista, por causas que poidan serlle imputables, incorrese en demora con respecto ó cumprimento do prazo total, a Administración poderá optar indistintamente pola resolución do contrato ou pola imposición das penalidades que figuran neste prego. Cada vez que as penalidades por demora alcancen un múltiplo do 5 % do prezo do contrato o órgano de contratación estará facultado para proceder á súa resolución ou acordar a continuidade da súa execución coa imposición de novas penalidades. Neste último suposto o órgano de contratación concederá a ampliación do prazo que estime necesario para a terminación do contrato. Así mesmo, a Administración terá as mesmas prerrogativas cando a demora no cumprimento dos prazos parciais faga presumir razoablemente a imposibilidade do cumprimento do prazo total. A aplicación e o pagamento destas penalidades non exclúen a indemnización á cal a Administración poida ter dereito por danos e perdas ocasionados con motivo do atraso imputable ó contratista. No suposto de incumprimento dos compromisos ou das condicións especiais de execución do contrato ofertados polo contratista, referente ós materiais ou medios persoais (por exemplo, dedicación dun número determinado de medios humanos ou unhas características especiais dos traballadores ou técnicos ofertados), a Administración poderá penalizar ó contratista con ata un importe do 10 % do orzamento (art. 212.1 do TRLCSP). O contratista responderá conforme ó artigo 214 do TRLCSP dos danos ocasionados a terceiros como consecuencia da execución do contrato. 22. SUBCONTRATACIÓN O contratista poderá concertar con terceiros a súa realización parcial, que quedará sometida ó cumprimento dos requisitos establecidos no apartado 2 do artigo 227 do TRLCSP. Deberase indicar na oferta a parte do contrato que se previu subcontratar, sinalando o seu importe e porcentaxe con respecto á totalidade do servizo e o nome ou o perfil empresarial, definido por referencia ás condicións de solvencia profesional ou técnica dos subcontratistas ós que se lles vaia encomendar a súa realización. A infracción destas condicións e a falta de acreditación da aptitude do subcontratista ou das circunstancias determinantes da situación de emerxencia ou das que fan urxente a subcontratación poderá dar lugar, en todo caso, á imposición ó contratista dunha penalidade de ata un 50 % do importe do subcontrato. Os subcontratistas non terán en ningún caso acción directa fronte á Administración contratante polos deberes contraídos con eles polo contratista como consecuencia da execución do contrato principal e dos subcontratos. O contratista deberá informar os representantes dos traballadores da subcontratación, de acordo coa lexislación laboral. En todo caso, no proceso de subcontratación deberán cumprirse as normas xerais sobre esta materia establecidas na Lei 32/2006, de 18 de outubro, reguladora da subcontratación no sector da construción e as súas normas de desenvolvemento, cuxas infraccións, conforme ó indicado no seu artigo 11, serán sancionadas con arranxo ó disposto no Texto refundido da Lei sobre infraccións e sancións na orde social, aprobado polo Real decreto lexislativo 5/2000, de 4 de agosto. PAGOS A SUBCONTRATISTAS E SUBMINISTRADORES O contratista debe abonar aos subcontratistas o prezo pactado nos prazos fixados que non poderán ser máis desfavorables que os previstos para as relacións entre a Administración e o contratista que de conformidade co artigo 216.4 son de trinta días. Dito prazo se computará desde a data de aprobación polo contratista principal da factura emitida polo subcontratista ao subministrador, con indicación da súa data e o período que corresponda. A aprobación ou conformidade ou no seu caso os motivos de desconformidade deberán outorgarse nun prazo máximo de trinta días desde a presentación da factura. No caso de demora no pago ao subcontratista o subministrador terá dereito ao cobro dos intereses de demora e a indemnización polos custos de cobro nos termos previstos na Lei 3/2004, de 29 de decembro. O contratista poderá pactar cos subministradores ou subcontratistas os prazos de pago superiores respectando os límites previstos no artigo 4.3 da Lei 3/2001, de 29 de decembro, polo que se establecen as medidas de loita contra a morosidade nas operacións comerciais sempre que dito pacto non constitúa unha cláusula abusiva, e que, o pago se instrumente mediante un documento negociable que leve aparellada a acción cambiaría no que os gastos de desconto e negociación sexan por conta do contratista. Adicionalmente o subministrador ou subcontratista poderá esixir que o pago se garantice mediante aval. As Administracións Públicas e demais entes públicos contratantes, poderán comprobar o estrito cumprimento dos pagos que os contratistas adxudicatarios dos contratos públicos, cualificados como tales no artigo 5 do TRLCSP, terán que facer os pagos correspondentes a todos os subcontratistas ou subministradores que participen nos mesmos. Os contratistas adxudicatarios remitirán ao ente contratante, cando este o solicite, unha relación detallada de aqueles subcontratistas ou subministradores que participen no contrato cando se perfeccione a súa participación, xunto con aquelas condicións de subcontratación da subministración de cada un deles que garde relación directa co prazo do pago, de conformidade co artigo 228 bis do TRLCSP. Asemade, deberán aportar, a solicitude do ente contratante, xustificante do cumprimento dos pagos aos subministradores ou subcontratistas, unha vez terminada a prestación dentro dos prazos de pago legalmente establecidos no artigo 228 e na Lei 3/2004 do 29 de decembro, e que non sexa de aplicación. Estas obrigas, que se incluirán nos anuncios de licitación, e nos correspondentes pregos de condicións ou nos contratos, consideraranse condicións especiais de execución, cuxo cumprimento, ademais das consecuencias previstas polo ordenamento xurídico, permitirá a imposición das penalidades que a tal efecto conteñan os pregos. 23. REGRAS ESPECIAIS CON RESPECTO Ó PERSOAL LABORAL DA EMPRESA CONTRATISTA 1. Correspóndelle exclusivamente á empresa contratista a selección do persoal que, reunindo os requisitos de titulación e experiencia esixidos nos pregos, formará parte do equipo de traballo adscrito á execución do contrato, sen prexuízo da verificación por parte da entidade contratante do cumprimento deses requisitos. 2. A empresa contratista asume a obriga de exercer de modo real, efectivo e continuo, sobre o persoal integrante do equipo de traballo encargado da execución do contrato, o poder de dirección inherente a todo empresario. En particular, asumirá a negociación e o pagamento dos salarios, a concesión de permisos, licenzas e vacacións, as obrigas legais en materia de Seguridade Social, incluído o aboamento de cotizacións e o pagamento de prestacións, cando cumpra, as obrigas legais en materia de prevención de riscos laborais, o exercicio da potestade disciplinaria, así como cantos dereitos e obrigas se deriven da relación contractual entre empregado e empregador. 3. Os licitadores ou licitadoras poderán ser requiridos para indicar o convenio colectivo que lle é de aplicación aos traballadores e traballadoras que desenvolvan a actividade obxecto do contrato antes da adxudicación do mesmo ou en calquera momento durante a súa execución. No caso de resultar adxudicatarios terán a obriga de aboar, durante toda a execución do mesmo, o salario recollido no convenio colectivo de aplicación segundo a categoría profesional que lle corresponda ás persoas traballadoras, sen que en ningún caso os salarios a aboar poidan ser inferiores a aquel. 4. A empresa contratista velará especialmente porque os traballadores adscritos á execución do contrato desenvolvan o seu traballo sen se extralimitar nas funcións desempeñadas con respecto á actividade delimitada nos pregos como obxecto do contrato. 5. A empresa contratista estará obrigada a executar o contrato no lugar acordade, salvo que, excepcionalmente, sexa autorizada a prestar os seus servizos nas dependencias dos entes, organismos ou entidades que forman parte do sector público. Neste caso, o persoal da empresa contratista ocupará espazos de traballo diferenciados dos que ocupan os empregados públicos. Correspóndelle tamén á empresa contratista velar polo cumprimento desta obriga. No prego deberá facerse constar motivadamente a necesidade de que, para a execución do contrato, os servizos se presten nas dependencias dos departamentos, axencias, entes, organismos e entidades que forman parte do sector público. 6. A empresa contratista deberá designar polo menos un coordinador técnico ou un responsable, integrado no seu propio persoal, que terá entre as súas obrigas as seguintes: a) Actuar como interlocutor da empresa contratista fronte á entidade contratante, canalizando a comunicación entre a empresa contratista e o persoal integrante do equipo de traballo adscrito ó contrato, dun lado, e a entidade contratante, do outro, en todo o relativo ás cuestións derivadas da súa execución. b) Distribuír o traballo entre o persoal encargado da execución do contrato e impartirlles ós citados traballadores as ordes e instrucións que sexan necesarias en relación á prestación do servizo. c) Supervisar o correcto desempeño por parte do persoal integrante do equipo de traballo das funcións que teñan encomendadas, así como controlar a súa asistencia ó posto de traballo. d) Organizar o réxime de vacacións do persoal adscrito á execución do contrato. A ese efecto deberá coordinarse adecuadamente a empresa contratista coa entidade contratante para non alterar o bo funcionamento do obxecto do contrato. e) Informar á entidade contratante acerca das variacións, ocasionais ou permanentes, na composición do equipo de traballo adscrito á execución do contrato. 24. OBRIGAS DO CONTRATISTA 24.1. Obrigas relativas ós traballadores O contratista deberá cumprir cos deberes derivados das disposicións legais, regulamentarias e convencionais vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo, prevención de riscos laborais e Seguridade Social. 24.2. Deber de sixilo O contratista deberá gardar sixilo respecto ós datos ou antecedentes que, non sendo públicos ou notorios, estean relacionados co obxecto do contrato e dos que teña coñecemento con ocasión deste, non pudendo, polo tanto, proporcionar información ningunha a terceiras persoas sobre a materia obxecto do contrato sen o consentimento previo do órgano de contratación. 24.3. Protección de datos de carácter persoal O contratista responsabilízase, como encargado do seu tratamento, do acceso ós datos de carácter persoal que teña con ocasión do contrato, debendo respectar o establecido na Lei Orgánica 15/1999, de 13 de decembro, de Protección de Datos de Carácter Persoal, no Real Decreto 1720/2007, de 21 de decembro, polo que se aproba o seu Regulamento, na disposición adicional vixésimo sexta do TRLCSP, e na demais normativa aplicable. En particular: - Unicamente tratará estes datos conforme ás instrucións da Administración, responsable do ficheiro, comprometéndose a que o seu persoal garde secreto profesional en relación a eles. - Garantirá a adopción e implementación das medidas de seguridade correspondentes ó tipo de datos tratados, en atención ó disposto no Real Decreto 1720/2007. - Non os aplicará ou utilizará cunha finalidade distinta á derivada da natureza do contrato, nin os comunicará, aínda que sexa para a súa conservación, a outras persoas. Nembargantes, o adxudicatario non incorrerá en responsabilidade cando, previa indicación expresa do responsable do tratamento, comunique os datos a un terceiro designado por aquel, que terá a consideración de encargado do tratamento e, polo tanto, deberá axustarse ás instrucións do responsable do ficheiro. Unha vez cumprida a prestación contractual, os datos de carácter persoal deberán ser destruídos o devoltos á responsable do seu tratamento, do mesmo xeito que calquera soporte ou documento no que conste algún dato de carácter persoal obxecto do tratamento. Non procederá a destrución dos datos cando exista unha previsión legal que esixa a súa conservación; neste caso, procederase á súa devolución. No caso do incumprimento do estipulado, o adxudicatario e os técnicos que formen parte do equipo de traballo serán responsables das infraccións que se cometan. O órgano de contratación resérvase o dereito a efectuar en calquera momento os controis e auditorías que considere apropiadas co fin de verificar o correcto cumprimento desta cláusula. 24.4. Propiedade intelectual e industrial O contratista cédelle en exclusiva á Administración contratante a titularidade dos dereitos de propiedade intelectual, excepto os de carácter moral, así como os dereitos de propiedade industrial, sobre a totalidade das creacións resultado deste contrato. A Administración adquirirá a propiedade intelectual do traballo obxecto do contrato desde o seu inicio, sendo responsabilidade do contratista as perdas que se poidan derivar contra tal dereito de propiedade, por actuacións a el imputables. A cesión abarca todas as modalidades de explotación actualmente recoñecidas pola lexislación vixente, tales como edición, representación, gravacións e reproducións audiovisuais, informáticas, etc.; en calquera forma ou soporte legalmente admitido. Para tal efecto, o contratista terá que entregarlle ó órgano de contratación, en perfecto estado para o uso ó que se destinan, os soportes orixinais que conteñan as creacións que resulten do contrato. A cesión terá unha duración equivalente ó tempo máximo previsto na lexislación reguladora dos dereitos cedidos para a protección e uso destes. A cesión destes dereitos á Administración contratante non ten limitación ningunha en canto ó ámbito territorial para o exercicio de calquera dereito que desta derive. O prezo pola cesión destes dereitos atópase comprendido no da licitación, non estando obrigada a Administración contratante a aboar ningunha cantidade suplementaria pola cesión de tales dereitos ou pola entrega de soportes que conteñan as creacións derivadas do contrato. A execución do contrato comporta a cesión á Administración contratante do dereito de uso dos devanditos produtos, podendo esta, ademais, autorizar o seu uso ós entes, organismos e entidades pertencentes ó sector público a que se refire o artigo 3.1 do TRLCSP. 25. GASTOS ESIXIBLES Os gastos que orixine a publicación dos anuncios de licitación neste contrato, tanto nos correspondentes boletíns oficiais coma, no seu caso, na prensa, serán por conta do adxudicatario, sen que poida imputárselle á Administración contratante ningún pagamento por tal concepto e sen que estes gastos superen os dous mil (2.000,00) euros. 26. MODIFICACIÓNS DO CONTRATO O órgano de contratación, aos efectos establecidos nos artigos 219.1 e 306 do TRLCSP, ostenta a prerrogativa de modificar o contrato obxecto do presente prego segundo o disposto no artigo 210 do TRLCSP. As modificacións do contrato poderán producirse, en cumprimento dos artigos 210 e 219.1 do TRLCSP, por razóns de interese público nos casos e na forma establecidos no Título V do Libro I, e de acordo co procedemento de exercicio de potestade de modificación do contrato regulado no artigo 211 do TRLCSP. No contrato poderá modificarse cando así estivese previsto nos documentos e nos termos expresados no artigo 106 ou nos casos e cos límites establecidos no artigo 107 do TRLCSP, de conformidade co disposto no artigo 105 do TRLCSP relativo aos supostos de modificacións de contratos: a) Modificacións previstas na documentación que rexe a licitación A previsión da posibilidade da eventual modificación do contrato indicarase, de ser o caso, no prego, detallándose os supostos e condicións nas que o órgano de contratación poderá facer uso desa potestade, o seu alcance e límites, indicando a porcentaxe do prezo do contrato ao que como máximo pode afectar a modificación, e no procedemento. b) Modificacións non previstas na documentación que rexe a licitación O contrato poderase modificar sempre que se xustifique suficientemente a concorrencia dalgunha das circunstancias dispostas no artigo 107 do TRLCSP, seguindo o procedemento establecido ao efecto na normativa. Cando, como consecuencia dunha modificación, experimente variación o prezo do mesmo, deberase reaxustar a garantía definitiva, para que garde a debida proporción co novo prezo modificado. As modificacións do contrato deberán formalizarse conforme ao disposto no artigo 156 do TRLCSP. 27. GARANTÍA DOS SERVIZOS O prazo de garantía comezará a contar desde a data de recepción ou inicio do servizo. A garantía definitiva responderá dos seguintes conceptos: a) Das penalidades impostas ó contratista conforme ó artigo 212 do Real decreto lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos do sector público. b) Da correcta execución das prestacións contempladas no contrato, dos gastos orixinados á Administración pola demora do contratista no cumprimento dos seus deberes e dos danos e perdas ocasionados a esta con motivo da execución do contrato ou polo seu incumprimento, cando non proceda a súa resolución. c) Da incautación que poida decretarse nos casos de resolución do contrato, de acordo co que no citado Real decreto lexislativo estea establecido. Durante este prazo de garantía o contratista terá dereito a coñecer e ser oído sobre a aplicación do servizo realizado. 28. INCUMPRIMENTO DO PRAZO Unha vez incumprido o prazo o contratista incorre automaticamente en demora, co que a Administración poderá optar entre a imposición de penalidades ou a resolución do contrato no caso de que estas alcancen o 5 % do seu prezo. Os importes destas penalidades faranse efectivos mediante a súa dedución na facturación que se produza ou, de ser o caso, da garantía, e sen que a aplicación e pagamento destas exclúa a indemnización á que a Administración poida ter dereito por danos e perdas ocasionados polo atraso imputable ó contratista. 29. RESOLUCIÓN DO CONTRATO O contrato poderá extinguirse por calquera das causas de resolución enumeradas nos artigos 223 e 308 do TRLCSP. ANEXO I. CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1. DEFINICIÓN E CARACTERÍSTICAS DO CONTRATO 1.1. DEFINICIÓN E OBXECTO DO CONTRATO Servizos e traballos de conservación e mantemento das estradas pertencentes á rede viaria provincial da Deputación de Pontevedra. As estradas obxecto deste contrato serán as indicadas no prego de prescricións técnicas. Os traballos a executar, que se detallan no prego de prescricións técnicas, estrutúranse nos seguintes capítulos en función das operacións a realizar: -Capítulo I.- Operacións programadas. -Capítulo II.- Operacións de atención a incidencias. -Capítulo III.- Informe xeral de Riscos. -Capítulo IV.- Estudo de xestión de residuos. Non obstante, por mor de obras en determinados tramos obxecto do contrato, é posible que algunhas actividades e operacións de conservación sexan desprogramadas pola Deputación, sen que a empresa adxudicataria teña dereito a reclamar compensación algunha. O presente contrato divídese en 3 lotes onde se integran as estradas provincias agrupadas por concellos, aínda que hai concellos compartidos por varias zonas: -Lote Nº1: Zona Norte. Comprende os seguintes concellos: Lalín, Dozón, Rodeiro, Agolada, Vila de Cruces, Silleda, A Estrada, Cerdedo, Forcarei, Caldas de Reis, Cuntis, Valga, Pontecesures e Catoira. -Lote Nº2: Zona Centro Comprende os seguintes concellos: Pontevedra, Vilaboa, Ponte Caldelas, A Lama, Cotobade, Barro, Poio, Cangas, Moaña, Marín, Bueu, Pazos de Borbén, Fornelos de Montes, Redondela, Soutomaior, Caldas de Reis, Portas, Moraña, Campo Lameiro, Cuntis, Cambados, O Grove, Sanxenxo, Meaño, Meis, Ribadumia, Vilagarcía de Arousa e A Illa de Arousa. -Lote Nº3: Zona Sur Comprende os seguintes concellos: Vigo, Nigrán, Baiona, Gondomar, Porriño, Salceda de Caselas, Mos, Pazos de Borbén, Redondela, Tui, Tomiño, Oia, O Rosal, A Guarda, Ponteareas, Salvaterra de Miño, As Neves, Mondariz, Mondariz-Balneario, A Cañiza, Covelo, Arbo e Crecente. 1.2. PROCEDEMENTO División en lotes: si Cualificación do contrato: servizo suxeito a regulación harmonizada. CPV: 50230000 .- Servizos de reparación, mantemento e servizos asociados relacionados con estradas e outros equipos. Categoría: 1 Anexo II do TRLCSP (Servizos de mantemento e reparación). Trámite: ordinario Procedemento: aberto Órgano de contratación: Pleno Prazo de presentación de ofertas: 52 días naturais (artigo 159.1 do R. d. l. 3/2011), a contar desde a data de envío do anuncio do contrato á Oficina de Publicacións Oficiais das Comunidades Europeas e que se especificará no anuncio que se publicará no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) e no Boletín Oficial do Estado (BOE). LIMITACIÓN DO NÚMERO DE LOTES A ADXUDICAR A UNHA EMPRESA Os participantes poderán optar a todos os lotes que integran o presente contrato, non obstante, unicamente se poderá adxudicar un máximo dun lote por participante. No caso de que un mesmo participante resultase a oferta economicamente máis vantaxosa en máis dun lote, se proporá outorgarlle aquel lote no que obtivese a maior puntuación nos criterios non avaliables mediante fórmulas (sobre B). No caso de empate nos criterios non avaliables mediante fórmulas outorgaráselle aquel lote no que obtivese a maior puntuación nos criterios avaliables mediante fórmulas (sobre C), e no caso de que nalgún lote se presentasen dúas ou máis proposicións iguais que resultasen ser as do menor prezo, se decidirá a súa conclusión mediante sorteo (artigo 87.2 do RDL 1098/2001). No caso que nun lote obteña a puntuación máis alta un licitador que fora proposto para a adxudicación doutro lote, pasarase ó licitador seguinte aplicando as regras anteriores, e así sucesivamente. Excepcionalmente un licitador podería ser adxudicatario de máis dun lote, á parte do que obteña a máxima puntuación, no caso de que sexa a única oferta admitida que poida resultar adxudicataria. Esta excepción ten exclusivamente a finalidade de evitar que un lote quede deserto. Todo isto ten como finalidade de garantir unha maior concorrencia e posibilidade de acceso a PEMES ós contratos públicos. No caso de que un licitador retire a oferta dun lote, quedará excluído automaticamente da licitación de todos os lotes aos que se presentou. 1.3. TIPO DE LICITACIÓN, ORZAMENTO MÁXIMO ESTIMADO DO CONTRATO E FINANCIAMENTO A) TIPO DE LICITACIÓN: A licitación efectuarase polo importe sen ive, a efectos de aplicar o criterio de adxudicación do menor prezo. Este importe máximo de licitación esta fixado sobre a estimación dos traballos a executar ao longo do contrato. Os tipos de licitación para cada un dos lotes son os seguintes: LOTE 1: Tipo de licitación: 4.991.286,86 € IVE (21 %): 1.048.170,24 € Total con IVE: 6.039.457,10 € LOTE 2: Tipo de licitación: 3.873.160,70 € IVE (21 %): 813.363,75 € Total con IVE: 4.686.524,45 € LOTE 3: Tipo de licitación: 4.080.020,96 € IVE (21 %): 856.804,40 € Total con IVE: 4.936.825,36 € NÚMERO DE LOTE DESCRICIÓN DO LOTE ORZAMENTO DE EXECUCIÓN POR CONTRATA Lote nº 1 Zona Norte: Lalín, Dozón, Rodeiro, Agolada, Vila de Cruces, Silleda, A Estrada, Cerdedo, Forcarei, Caldas de Reis, Cuntis, Valga, Pontecesures e Catoira. 6.039.457,10 € Lote nº 2 Zona Centro: Pontevedra, Vilaboa, Ponte Caldelas, A Lama, Cotobade, Barro, Poio, Cangas, Moaña, Marín, Bueu, Pazos de Borbén, Fornelos de Montes, Redondela, Soutomaior, Caldas de Reis, Portas, Moraña, Campo Lameiro, Cuntis, Cambados, O Grove, Sanxenxo, Meaño, Meis, Ribadumia, Vilagarcía de Arousa e A Illa de Arousa. 4.686.524,45 € Lote nº 3 Zona Sur: Vigo, Nigrán, Baiona, Gondomar, Porriño, Salceda de Caselas, Mos, Pazos de Borbén, Redondela, Tui, Tomiño, Oia, O Rosal, A Guarda, Ponteareas, Salvaterra de Miño, As Neves, Mondariz, Mondariz-Balneario, A Cañiza, Covelo, Arbo e Crecente. 4.936.825,36 € Prezo total estimado (IVE engadido) 15.662.806,91 € B) VALOR ESTIMADO DO CONTRATO: Valor estimado do contrato, incluídas ás prórrogas (ata un máximo de 6 anos) e posibles modificacións: Concepto Importe sen IVE Valor estimado correspondente ó ano 2018 3.236.117,13 € Valor estimado correspondente ó ano 2019 3.236.117,13 € Valor estimado correspondente ó ano 2020 3.236.117,13 € Valor estimado correspondente ó ano 2021 3.236.117,13 € Importe correspondente ás posibles prórrogas (2022 e 2023) 6.472.234,26 € Importe correspondente ás posibles modificacións (10% s/valor estimado 4 anos) 1.294.446,85 € Valor estimado total 20.711.149,63 € C) FINANCIAMENTO: O contrato financiarase de acordo coa seguinte distribución, quedando condicionado á aprobación dos respectivos orzamentos e á existencia de crédito adecuado e suficiente. Anualidade Aplicación orzamentaria Importe total con IVE 2018 18/456.4530.210.00 3.915.701,73 € 2019 19/456.4530.210.00 3.915.701,73 € 2020 20/456.4530.210.00 3.915.701,73 € 2021 21/456.4530.210.00 3.915.701,72 € Dita distribución poderá sufrir unha variación en función da data en que se adxudique e formalice o contrato no caso de que non se poida formalizar antes do 31 de decembro de 2017. Revisión de prezos: Non procede en base ao disposto na Lei 2/2015 de desindexación da economía española que admite revisión periódica e predeterminada nos contratos de obras, contratos de subministracións de fabricación de armamento e equipamento das administracións públicas, nos contratos nos que o período de recuperación da inversión sexa igual ou superior a 5 anos ou custes relativos a man de obra. Os prazos de execución operacional serán os indicados no prego de prescricións técnicas. 1.4. DURACIÓN DO CONTRATO A duración do contrato será de 4 anos, a partir da data seguinte á sinatura do contrato ou da data establecida no mesmo. Os prazos de execución operacional serán os establecidos no prego de prescricións técnicas. O contrato poderá ser prorrogado por mutuo acordo das partes antes da súa finalización por un prazo máximo de dous anos de forma que a duración total do contrato incluídas as posibles prórrogas non excederá de 6 anos, de conformidade co estipulado no artigo 303 do R.DL. 3/2011, de 14 de novembro, polo que se aproba o Texto refundido da Lei de contratos do sector público. 1.5. MODIFICACIÓNS DO CONTRATO Prevese a posibilidade de modificación do contrato no caso de que a lonxitude de rede a conservar se incremente en como mínimo 40 km lineais de calzada e non exceda un máximo de 140 km. Enténdese por incremento da rede a conservar a diferenza entre a suma das lonxitudes das novas estradas que sexan adscritas ao contrato menos a suma das lonxitudes das estradas que son transferidas a outros organismos. No caso de que a lonxitude a conservar se incremente en máis de 40 km lineais de calzada, só serán obxecto de abono o número de quilómetros que superen o devandito límite establecido, non podendo ser abonados os incrementos de rede comprendidos entre 0-40 km lineais de calzada. Revisarase anualmente a lonxitude de rede a conservar co obxecto de poder determinar se o incremento de rede se mantén por encima do límite establecido (40 km), nese caso o incremento de rede será abonado segundo as premisas indicadas no anterior parágrafo, ou por contraposición o incremento de rede sitúase por baixo do límite anteriormente mencionado (40 km), en cuxo suposto o incremento de rede xa non será obxecto de abono. En todo caso as modificacións sucesivas do contrato no seu conxunto, deberán ser inferiores ó 10% do prezo de adxudicación do contrato. 1.6. RÉXIME DE PAGAMENTO Forma de pagamento: A dirección de obra realizará mensualmente a medición das unidades dos traballos executados recollidos no prego de prescricións técnicas, e redactará unha relación valorada ao orixe. Ao resultado da valoración, obtido do xeito indicado no parágrafo anterior, engadiranse as porcentaxes adoptadas para formar o orzamento base de licitación (gastos xerais e beneficio industrial). Este importe multiplicarase polo coeficiente de adxudicación obtendo así a relación valorada mensual, sobre a que se expedirá a correspondente certificación das unidades executadas. Relativa a dita certificación emitirase a correspondente factura mensual. A certificación das unidades executadas deberá presentarse no Rexistro Xeral da Deputación de Pontevedra, coa conformidade da dirección de obra e dos técnicos responsables nos cinco primeiros días de cada mes. A factura deberá remitirse unha vez que sexa conformada a certificación, e en todo caso antes dos 30 días da realización do obxecto do contrato. Nas certificacións terán que vir desagregadas as unidades de actuación conforme ao establecido no prego de prescricións técnicas. A aprobación da certificación de unidades executadas deberá producirse no prazo máximo de trinta días a contar desde a prestación do servizo. A Deputación terá a obriga de pagar o prezo dentro dos trinta días seguintes á data de aprobación dos documentos que acrediten a conformidade, que neste contrato será a certificación de unidades executadas. Lugar de presentación e forma da factura: Lugar de presentación e forma da factura: As facturas de importe superior a 5.000,00€ deberán presentarse polo adxudicatario en formato electrónico a través do “Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas de la Administración General del Estado” FACE, ó que pode accederse dende a Sede Electrónica da Deputación de Pontevedra (sede.depo.es), no tempo e forma, a efectos de que o órgano administrativo ó que corresponde proceda a súa tramitación (máis información en https://sede.depo.es). Os códigos DIR 3 que identifican o presente procedemento e que se especificarán nas correspondentes facturas electrónicas son os seguintes: Órgano xestor: LA0006123; Unidade Tramitadora: LA0006135; Oficina Contable: LA0006139 Se xunto coa factura o adxudicatario ten que presentar outros documentos xustificativos do traballo realizado, o fará achegando os documentos xustificativos a través do sistema de facturación da Deputación de Pontevedra. 1.7. GARANTÍAS Provisional: non se esixe Definitiva: 5 % do prezo de adxudicación do contrato (IVE excluído) Complementaria: esixirase unha garantía complementaria a maiores do 5 % do prezo de adxudicación se a oferta presentada incorre en valores anormales ou desproporcionados no referente ó prezo ofertado ou a baixa ofertada supera o 25 % do prezo de licitación. Prazo da garantía: un ano a partir da aprobación da correspondente certificación das unidades executadas. 1.8. PENALIZACIÓNS No caso de incumprimento defectuoso da prestación obxecto do contrato ou para o suposto de incumprimentos dos compromisos ou das condicións especiais que se estableceron nos pregos conforme os artigos 64.2 e 118.1 do TRLCSP, así como ás condicións ofertadas polo contratista, cando non proceda a resolución do contrato, implicará a aplicación das penalidades previstas no presente prego e cando así proceda as previstas no artigo 212 do TRLCSP que deberán ser proporcionais á gravidade do incumprimento e a súa contía non poderá ser superior ao 10% do orzamento do contrato. Considéranse obrigas esenciais do contrato as seguintes: 1.- Pagos a subcontratistas e provedores, os deberes derivados das disposicións legais, regulamentarias e convencionais vixentes en materia laboral, de protección de emprego, condicións de traballo, prevención de riscos laborais, de seguridade social e de seguridade e saúde no traballo. 2.-Asignación ao contrato dos medios técnicos e humanos que a empresa se comprometeu a adscribir a execución do contrato de conformidade co esixido como mínimo nos pregos e o establecido pola empresa adxudicataria na súa oferta. 3.- Aviso previo e autorización por parte da Deputación de Pontevedra en caso de cambio do equipo humano formado inicialmente polos compoñentes relacionados na oferta técnica. 4.- Atender aos requerimentos da administración para a realización dos traballos e emisión dos informes esixidos nos prazos establecidos. As penalidades faranse efectivas mediante a súa dedución das facturas, respondendo a garantía definitiva, en todo caso, da súa efectividade. As infraccións clasificaranse en leves e graves, atendendo as circunstancias concorrentes ao maior ou menor prexuízo que cause á administración. Para os incumprimentos do adxudicatario tipificaranse como faltas leves, ou faltas graves e impoñeranse as seguintes sancións: a) Faltas leves Capítulo I: Operacións programadas Neste caso, a penalización pode obedecer ás seguintes causas: -Realizar con deficiente calidade algunha das operacións citadas para o Capitulo I (total ou parcialmente). O Adxudicatario deberá realizar outra vez a operación ata a total desaparición das deficiencias, nun prazo máximo dunha semana desde a notificación. En caso de incumprimento o adxudicatario poderá ser obxecto dunha penalización de ata seiscentos euros por quilómetro para cada unha das operacións incluídas no Capítulo I. -No caso de que as campañas de roza e repintado de marcas viarias non estean realizadas, nas datas que se estipulen na programación anual (aprobada polo Director do Contrato), suporá unha penalización de ata trescentos euros por cada día natural transcorrido desde a data en que se informe por escrito do devandito incumprimento á empresa adxudicataria. -A non entrega do plan anual de traballos no prazo esixido, por parte da empresa adxudicataria, suporá a imposición dunha penalización, cuxo importe poderá ascender ata o 1% do orzamento base de licitación correspondente ao ano en curso, por cada mes ata que se entregue o devandito documento. -Falsear as relacións mensuais de actuacións diarias. A penalización poderá ascender ata un cinco por cento do valor estimado medio do contrato. -O incumprimento das Normas de Seguridade e Saúde poderá ser obxecto de penalización por un importe de ata seiscentos euros por cada día natural transcorrido desde a data en que se informe por escrito do devandito incumprimento á empresa adxudicataria. -O incumprimento da Instrución 8.3-I.C. "Sinalización de Obras" e “Sinalización Móbil de Obras”, suporá a imposición dunha penalización de ata tres mil euros por cada día natural transcorrido desde a data en que se informe do devandito incumprimento á empresa adxudicataria. -O retraso na emisión de informes, por parte da empresa adxudicataria, en máis de dúas semanas sobre os prazos que indique o Director do contrato, será penalizado con cincocentos euros por cada semana de atraso na entrega. Capítulo II: Operacións de atención a incidencias Neste caso son aplicables todos os puntos do apartado anterior. A maiores, neste caso as penalizacións poden ser motivadas por: -O non iniciar as operacións de conservación, que non sexan consideradas polo Director do Contrato como unha emerxencia, no tempo de resposta establecido suporá unha penalización de ata trescentos euros por cada día natural transcorrido desde a data en que se informe por escrito do devandito incumprimento á empresa adxudicataria. -O non iniciar as operacións de conservación, que sexan consideradas polo Director do Contrato como unha emerxencia, no tempo de resposta establecido suporá unha penalización de ata mil euros por cada día natural transcorrido desde a data en que se informe por escrito do devandito incumprimento á empresa adxudicataria. -O non retirar os cascallos ou materiais sobrantes dunha determinada operación no prazo sinalado e non transportalos a vertedoiro autorizado, ou realizar os traballos sen a limpeza aconsellable, suporá unha penalización de ata un 2% sobre o importe da operación, por cada día natural que se manteña dita situación. En caso de discrepancia emitirase un informe xustificativo, pero atenderase á decisión dos técnicos da Deputación que supervisan o contrato. O importe das penalizacións que se impoñan polos diferentes conceptos, poderá deducirse nas certificacións seguintes á do mes en que producisen ou detectasen as infraccións. b) Faltas graves Para os incumprimentos do adxudicatario das obrigas esenciais mencionadas anteriormente durante a execución do contrato ou as tipificadas como faltas graves, cando non proceda a súa resolución, impoñeranse as seguintes sancións: 1.- Faltas graves xerais - Impagos a subcontratistas e provedores, os deberes derivados das disposicións legais, regulamentarias e convencionais vixentes en materia laboral, de protección de emprego, condicións de traballo, prevención de riscos laborais, de seguridade social e de seguridade e saúde no traballo. - A cesión en todo ou en parte do contrato baixo calquera modalidade ou título, sen previa autorización expresa do órgano de contratación. - A modificación do contrato sen a previa autorización da administración. -A falsidade no nivel de coñecementos técnicos do persoal ofertado, deducida do contraste entre as características indicadas pola empresa adxudicataria na oferta e os efectivamente demostrados na execución dos traballos. -A comisión de tres faltas leves nun prazo de tres meses. A penalidade imposta determinarase mediante proposta do órgano de contratación e será do 10% do importe da seguinte factura mensual que corresponda, podendo resolver o contrato. PROCEDEMENTO DE IMPOSICIÓN DE PENALIZACIÓNS As penalidades ou multas coercitivas impoñeranse por acordo do órgano de contratación, adoptada a proposta do responsable do contrato que se poderán executar sobre as facturas ou no seu defecto sobre a garantía depositada. No suposto de incumprimentos previsto no TRLCSP, que poidan dar orixe á resolución do contrato, a tramitación do correspondente expediente axustarase ao disposto no artigo 225 do TRLCSP. 2. SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCEIRA E TÉCNICA (DOCUMENTACIÓN QUE SE DEBE PRESENTAR NA FASE DE REQUIRIMENTO, SEGUNDO FIGURA NA CLÁUSULA 15.1 DO PREGO ECONÓMICO ADMINISTRATIVO) Clasificación: non se esixe. A acreditación da solvencia económica-financeira e a técnica poderá efectuarse indistintamente mediante a clasificación da empresa no grupo ou subgrupo de clasificación correspondente ao contrato ou ben acreditando o cumprimento dos requisitos específicos de solvencia que se indican a continuación. O grupo e subgrupo a efectos de clasificación que corresponde ao presente contrato é o seguinte: Lote 1 Grupo O, Subgrupo 2 (Conservación e mantemento de estradas, pistas, autoestradas, autovías, calzadas e vías férreas), Categoría 5 Lotes 2 e 3 Grupo O, Subgrupo 2 (Conservación e mantemento de estradas, pistas, autoestradas, autovías, calzadas e vías férreas), Categoría 4 Acreditación da solvencia económica, financeira e técnica A) Solvencia económica e financeira Deberase acreditar un volume anual de negocios referido ao ano de maior volume de negocio dos tres últimos exercicios concluídos por un importe mínimo dunha vez e media o valor anual medio do contrato. Ditos importes para cada un dos lotes son os seguintes: Lote 1.- 1.871.732,57 € Lote 2.- 1.452.435,26 € Lote 3.- 1.234.206,34 € Documentación a presentar: a) No caso de entidades con personalidade xurídica propia (sociedades mercantís): - Contas anuais dos tres últimos anos presentadas no Rexistro Mercantil ou no rexistro oficial que corresponda, e/ou os modelos 200 (Declaración-liquidación do Imposto sobre Sociedades) dos tres últimos anos. b) No caso de titulares de actividades económicas no ámbito do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas (IRPF). b.1) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación directa normal ou simplificada. - Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos (debendo estar debidamente legalizados para aqueles que teñan a dita obriga). - Modelo 390 (declaración resumo anual IVE) dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos tres últimos anos. b.2) Empresarios e profesionais con tributación do IRPF mediante o método de estimación obxectiva. -Libro rexistro de vendas e ingresos dos tres últimos anos e/ou modelo 100 (documento de ingreso ou devolución da declaración do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas) dos últimos tres anos. -Declaración responsable asinada polo representante legal que acredite que o libro de rexistro de vendas e ingresos reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. No caso de non dispor do libro de rexistro de vendas e ingresos, a declaración debe acreditar que o rendemento neto da actividade reflicte a imaxe fiel da actividade económica da empresa. B) Solvencia técnica Para acreditar a solvencia técnica o licitador deberá presentar os seguintes documentos: 1.- Relación dos principais servizos no curso dos cinco últimos anos relacionados co obxecto do contrato; nestes certificados indicaranse o importe, as datas e o destinatario, público ou privado, e precisarase si se realizaron segundo as regras polas que se rexe a profesión e se levaron normalmente a bo termo (cumprimentar o Anexo V do presente prego). Os servizos efectuados acreditaranse mediante certificados expedidos ou visados por un único órgano competente cando o destinatario sexa unha entidade do sector público ou, por este, a falta de este certificado, mediante unha declaración do empresario; no seu caso, estes certificados comunicarallo directamente ó órgano de Contratación a autoridade competente. O importe destes contratos xustificados no ano de maior execución (sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido) debe ser igual ou superior ao 70 % da anualidade media do valor estimado do contrato . Ditos importes para cada un dos lotes son os seguintes: Lote 1: 873.475,20 € Lote 2: 677.803,12 € Lote 3: 714.003,67 € Nota: Considérase como valor estimado do contrato o importe total, sen incluír o Imposto sobre o Valor Engadido C) Solvencia técnica adicional 1.- Persoal mínimo esixido para o contrato: En relación aos medios humanos mínimos esixidos, que ademais terán a consideración de “condicións esenciais do contrato” de conformidade co art. 64 do TRLCSP. O persoal mínimo que se asignará ao contrato será:  1 Delegado do contratista, cunha experiencia mínima de 4 anos en contratos de características similares.  1 Xefe COEX , coa titulación de Enxeñeiro de Camiños, Canais e Portos ou equivalente e unha experiencia mínima de 4 anos en contratos de características similares.  1 Encargado xeral , con experiencia mínima de 4 anos en contratos de características similares. 2) Acreditación, mediante orixinal ou copia compulsada, da póliza subscrita e do aboamento dun seguro de responsabilidade civil por importe mínimo de 300.000,00 € que cubra bens e persoas fronte a riscos que poidan derivar da realización das actividades incluídas no contrato. No caso de que a solvencia técnica se acredite mediante a clasificación no grupo, subgrupo e categoría correspondente, os criterios de solvencia técnica adicional deberán acreditarse en todo caso do xeito indicado. 3. CRITERIOS DE ADXUDICACIÓN DO CONTRATO Pluralidade de criterios: si Para a valoración das proposicións e a determinación da oferta economicamente máis vantaxosa atenderase ós seguintes criterios, directamente vinculados ó obxecto do contrato: 3.1. Enumeración dos criterios de avaliación mediante xuízos de valor (SOBRE B), ata un máximo de 45 puntos. - Programa e equipo de traballo ata un máximo de 15 puntos. - Plan de control de calidade, ata un máximo de 15 puntos. - Memoria de traballo, ata un máximo de 10 puntos. - Plan de actuacións ambientais, ata un máximo de 5 puntos. 3.1.1. Programa e equipo de traballo, ata un máximo de 15 puntos. Non se solicita redución de prazo se non que especifiquen a orde e planificación dos traballos. A planificación dos traballos terá en conta os equipos humanos e materiais ofertados adscritos a cada unha das actividades da memoria descritiva do proceso de execución, debendo xustificar os rendementos medios previstos que garantan o prazo. A oferta económica non poderá deducirse en ningún caso do programa de traballos.  Diagrama de Gantt específico, adaptado ao obxecto do proxecto e detallado acorde aos medios humanos e maquinaria que presentan. Se valorará ata un máximo de 15 puntos.  Diagrama de Gantt específico e adaptado ao obxecto do proxecto pero onde non se reflicten os medios humanos e maquinaria que presentan. Se valorará ata un máximo de 8 puntos.  Non presenta Diagrama de Gantt ou non é adaptado ao obxecto do proxecto. 0 puntos. A presentación debe incluír só un Diagrama de Gantt (nun folio A3) especificando as unidades de obra a executar no proxecto e unha reseña dos medios materiais e humanos que o licitador se compromete a utilizar na execución dos traballos (en máximo 10 folios A4 polas dúas caras). Valorarase positivamente, ademais da concordancia entre medios e rendementos que dean lugar ao Diagrama indicado, a idoneidade dos medios que presenten. 3.1.2. Plan de control de calidade, ata un máximo de 15 puntos. O contratista proporá un plan de autocontrol da calidade dos traballos, onde se indicarán os aspectos concretos de cada unidade de obra a controlar durante a execución dos traballos, a normativa técnica aplicable, os criterios de mostraxe técnica e os criterios de aceptación e rexeitamento. Valorarase positivamente a idoneidade dos ensaios propostos, que deben cumprir como mínimo os necesarios resultantes da aplicación do PG-3 e a normativa vixente, así como os propostos a maiores dos mínimos necesarios. Este plan de autocontrol é independente do importe do 2% do PEM segundo a cláusula 4 deste prego que está destinado a verificar os ensaios e analizar os materiais e unidades de obra que Dirección de Obra realizará cando considere oportuno e que non é obxecto de puntuación. A presentación deberá realizarse nunha táboa en formato excel ou similar na que se inclúan os ensaios considerados. A maiores permitirase unha explicación da idoneidade ou observacións dos ensaios considerados nun máximo de 5 folios A4 polas dúas caras.  Plan de autocontrol específico, adaptado ao obxecto do contrato incluíndo un maior número de ensaios con respecto aos mínimos segundo a normativa vixente. Valorarase ata un máximo de 15 puntos.  Plan de autocontrol específico, adaptado ao obxecto do contrato incluíndo o número mínimo de ensaios segundo a normativa vixente. Valorarase ata un máximo de 8 puntos.  Non presenta plan de autocontrol ou non é adaptado ao obxecto do contrato. 0 puntos. 3.1.3. Memoria de traballo, ata un máximo de 10 puntos. Valorarase o recoñecemento e planificación de actividades de forma que a súa execución resulte o máis eficiente posible e coas menores interrupcións ao tráfico, tanto peonil como rodado, na estrada obxecto do contrato. A memoria deberá conter fichas de dimensionamento dos equipos, a relación das fontes de subministro de materiais na zona obxecto dos traballos, o estudo dos medios de transporte e a relación das unidades ou partes dos traballos que realizará mediante subcontratación.  Memoria específica, adaptada ao obxecto do proxecto, e detallada incluíndo o estudo de afeccións, documentación gráfica sobre a zona de actuación, e observacións en relación ás súas posibilidades técnicas de execución de obra. Valorarase ata un máximo de 10 puntos.  Memoria específica e adaptada ao obxecto do proxecto pero non detallada. Valorarase ata un máximo de 5 puntos.  Non presenta ou non é adaptada ao obxecto do proxecto. 0 puntos. Máximo 10 folios A4 de presentación polas dúas caras. 3.1.4. Plan de actuacións ambientais, ata un máximo de 5 puntos. O plan de actuacións medioambientais recollerá unha análise ambiental do proxecto identificando as actuacións que poidan xerar impactos. Valoraranse de forma positiva os plans de reutilizado e reciclado de materiais, sempre conforme a certificacións emitidas por laboratorios ou organizacións que non dependan da empresa ou grupo da empresa licitadora. Valoraranse tamén de forma positiva aquelas medidas que contribúan coas economías baixas en carbono, como motores de maquinaria con tecnoloxía que permita a redución de emisións de CO2 e outros gases de combustión e partículas.  Plan de actuacións medioambientais: Valorarase ata un máximo de 3 puntos  Emprego de materiais con certificados de explotación sostibles, reciclados ou reciclables: Valorarase ata un máximo de 2 puntos A extensión máxima será de 5 folios polas 2 caras. Nota importante.- Non se valorará a oferta na parte na que se exceda o número máximo de follas especificado nestes apartados. Na documentación que se presente no sobre B non poderá incluír ningún dato que permita intuír a proposta ofertada polo licitador no sobre C. Toda referencia relacionada cos criterios de avaliación mediante fórmulas presentarase unicamente no sobre C. O incumprimento deste precepto acarreará a exclusión da oferta no proceso de licitación. 3.2. Enumeración dos criterios de avaliación automática (SOBRE C) Nota importante: So se procederá a apertura e valoración das propostas do sobre C das empresas que obtivesen unha ponderación dos criterios avaliables mediante xuízos de valor que superen os 20 puntos. Os criterios avaliables mediante fórmulas valoraranse cun máximo de 55 puntos, de conformidade cos seguintes criterios: 3.2.1. Menor prezo ofertado, ata un máximo de 55 puntos. Este criterio avaliarase en función da fórmula establecida no Anexo III do presente prego. Entenderanse por ofertas admitidas todas aquelas que non quedasen excluídas unha vez realizado o exame da documentación administrativa contida no sobre A. EN CASO DE EMPATE Desempatarase a favor da empresa que obtivese a maior puntuación nos criterios avaliables mediante xuízos de valor establecidos anteriormente, e logo por orde de importancia en canto á maior ponderación asignada en cada un dos criterios. De persistir o empate, resolverase a favor das proposicións presentadas por aquelas empresas que, no momento de acreditar a súa solvencia técnica, teñan no seu persoal un número de traballadores con discapacidade superior ao 2 %. Para acreditar esta circunstancia será preciso presentar os contratos de traballo e documentos de cotización á Seguridade Social dos traballadores discapacitados. Se esta circunstancia concorrese en varias das empresas empatadas, terá preferencia na adxudicación do contrato o licitador que dispoña de maior porcentaxe de traballadores fixos con discapacidade no seu cadro de persoal. 3.2. Enumeración dos criterios avaliables mediante fórmulas (sobre C) Nota importante: só se procederá á apertura e valoración das propostas do sobre C das empresas que obteñan unha ponderación dos criterios avaliables mediante xuízos de valor que superen os 20 puntos. Os criterios avaliables mediante fórmulas valoraranse cun máximo de 55 puntos, de conformidade cos seguintes criterios: Estes criterios valoraranse en función das fórmulas establecidas no anexo IV deste prego. Entenderase por ofertas admitidas todas aquelas que non quedasen excluídas unha vez realizado o exame da documentación administrativa contida no sobre A e de valoración técnica do sobre B. 4. DOCUMENTACIÓN QUE SE DEBE PRESENTAR Nota importante: No caso de que o licitador se presente a varios lotes, presentará un único sobre A, B e C, e deberá indicar no exterior de cada un, a que lotes se presenta. A documentación técnica do sobre B deberá ir claramente separada, e será valorada unicamente no lote de referencia sen que sirva de valoración para outros lotes. SOBRE A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Este sobre conterá os seguintes documentos: 1. Unha relación de todos os documentos incluídos neste sobre. 2. Declaración responsable ou Documento Europeo Único de Contratación (DEUC E DEUC ELECTRÓNICO) subscrita pola persoa que firme a proposición, de acordo co modelo que se adxunta no Anexo III. No caso de utilizar o Documento Europeo Único de Contratación (DEUC), deberase indicar en documento independente o seguinte: -Correo electrónico a efectos de aviso de notificación. -Autorización expresa á Deputación de Pontevedra a demandar os datos que obren noutras administracións para comprobar a veracidade das declaracións realizadas. En caso de concorrer á licitación varias empresas constituíndo unha unión temporal cada unha delas deberá achegar unha declaración responsable (ou DEUC), así como un documento indicando os nomes e circunstancias dos empresarios que subscriben as proposicións, a participación de cada unha delas, designando á persoa ou entidade que, durante a vixencia do contrato, ostentará a representación da unión temporal ante a Administración. 3. Compromisos do licitador: 3.1. Adscribir á execución do contrato un seguro de responsabilidade civil por importe mínimo de 300.000,00€ que cubra bens e persoas fronte a riscos que poidan derivar da realización das actividades incluídas no contrato. A acreditación da póliza e pago da mesma deberase presentar na fase de requirimento. 3.2. Dedicar ou adscribir ao contrato os medios persoais e materiais suficientes necesarios para a debida execución do mesmo, aos que se refire no artigo 64.2 do TRLCSP nos que se atoparán, como mínimo, os especificados nos pregos. Asemade, no compromiso débese especificar que se adscribirá, como mínimo, o seguinte equipo humano:  1 Delegado do contratista, cunha experiencia mínima de 4 anos en contratos de características similares.  1 Xefe COEX, coa titulación de Enxeñeiro de Camiños, Canais e Portos ou equivalente e unha experiencia mínima de 4 anos en contratos de características similares.  1 Encargado xeral, con experiencia mínima de 4 anos en contratos de características similares. Sen prexuízo de que a xustificación acreditativa de tales requisitos deban presentarse, antes da adxudicación do contrato. 4. As empresas estranxeiras presentarán unha declaración de someterse á xurisdición dos xulgados e tribunais españois de calquera orde, para todas as incidencias que de modo directo ou indirecto poidan xurdir do contrato, con renuncia, se é o caso, ó foro xurisdicional estranxeiro que puidese corresponderlle ó licitador. En todo caso, as empresas estranxeiras presentarán os documentos debidamente traducidos de forma oficial ó castelán ou galego. SOBRE B: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS NON AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS As ofertas deberán presentarse tanto en formato papel como en formato dixital. A oferta deberá estar paxinada e conter un índice detallado. O formato dixital deberá presentarse en soporte CD, DVD ou USB coa seguinte etiqueta: EMPRESA NOME DE FICHEROS Oferta_Técnica.pdf A versión dixital entregarase nun único ficheiro cunha versión en formato .pdf. Se existise algunha incongruencia entre a oferta presentada en papel e a presentada en formato dixital prevalecerá a primeira. O tamaño da fonte da letra non poderá ser inferior a Arial 11 ou similar. Durante o proceso de valoración das ofertas non se terán en conta aquelas que non presenten toda a documentación no formato indicado anteriormente. As ofertas técnicas que presenten os licitadores deberán contemplar de maneira obrigatoria e exclusiva os seguintes puntos, e na mesma orde dos especificados a continuación. Non presentar a seguinte estrutura ou engadir algún punto ademais dos indicados será motivo de exclusión. 1. Índice. Deberase incluír un índice que enumere os contidos da proposta técnica. 2. Obxecto e alcance. Neste punto o licitador deberá detallar todos os aspectos que sexan necesarios para cumprir o obxecto e o alcance do servizo. 3. Programa e equipo de traballo. Non se solicita redución de prazo se non que especifiquen a orde e planificación dos traballos. A planificación dos traballos terá en conta os equipos humanos e materiais ofertados adscritos a cada unha das actividades da memoria descritiva do proceso de execución, debendo xustificar os rendementos medios previstos que garantan o prazo. A presentación debe incluír só un Diagrama de Gantt (nun folio A3) especificando as unidades de obra a executar no proxecto é unha reseña dos medios materiais e humanos que o licitador se compromete a utilizar na execución das obras (en máximo 10 folios A4 polas dúas caras). Valorarase positivamente, ademais da concordancia entre medios e rendementos que dean lugar ao Diagrama indicado, a idoneidade dos medios que presenten. 4. Plan de control de calidade. O contratista proporá un plan de autocontrol da calidade da obra, onde se indicarán os aspectos concretos de cada unidade de obra a controlar durante a execución dos traballos, a normativa técnica aplicable, os criterios de mostraxe técnica e os criterios de aceptación e rexeitamento. Este plan de autocontrol é independente do importe do 2% do PEM segundo a cláusula 4 deste prego que está destinado a verificar os ensaios e analizar os materiais e unidades de obra que Dirección de Obra realizará cando considere oportuno e que non é obxecto de puntuación. A presentación deberá realizarse nunha táboa en formato excel ou similar na que se inclúan os ensaios considerados. A maiores permitirase unha explicación da idoneidade ou observacións dos ensaios considerados nun máximo de 5 folios A4 polas dúas caras. 5. Memoria de traballo. A memoria deberá conter fichas de dimensionamento dos equipos, a relación das fontes de subministro de materiais na zona obxecto da obra, o estudo dos medios de transporte e a relación das unidades ou partes da obra que realizará mediante subcontratación.  Memoria específica, adaptada ao obxecto do proxecto, e detallada incluíndo o estudo de afeccións, documentación gráfica sobre a zona de actuación, e observacións en relación ás súas posibilidades técnicas de execución de obra.  Memoria específica e adaptada ao obxecto do proxecto pero non detallada.  Non presenta ou non é adaptada ao obxecto do proxecto. Máximo 10 folios A4 de presentación polas dúas caras. 6. Plan de actuacións ambientais. O plan de actuacións medioambientais recollerá unha análise ambiental do proxecto identificando as unidades de obra e os proxectos construtivos que poidan xerar impactos. Valoraranse de forma positiva os plans de reutilizado e reciclado de materiais, sempre conforme a certificacións emitidas por laboratorios ou organizacións que non dependan da empresa ou grupo de empresa licitadora. Valoraranse tamén de forma positiva aquelas medidas que contribúan coas economías baixas en carbono, como motores de maquinaria con tecnoloxía que permita a redución de emisións de CO2 e outros gases de combustión e partículas. A extensión será dun máximo de 5 folios A4 polas dúas caras. 7. Deberase indicar a parte do contrato que o empresario ten eventualmente o propósito de subcontratar, de conformidade co establecido neste Prego de Cláusulas Administrativas, NOTA MOI IMPORTANTE: na documentación que se presente no sobre B non se poderá incluír ningún dato que permita intuír a proposta presentada nos criterios avaliables de forma automática (sobre C). O incumprimento deste requisito implicará a exclusión do procedemento. SOBRE C: DOCUMENTO CORRESPONDENTE Á VALORACIÓN DE CRITERIOS AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS Presentarase pechado e co seguinte documento: Modelo de proposición determinado no anexo II. Modelo de proposición deste prego, asinado e selado. Este modelo conterá a oferta económica que se realice. Non se aceptarán propostas que conteñan omisións, erros ou riscos que impidan coñecer claramente o que a Administración estime fundamental para considerar a oferta. Se algunha proposición non gardase concordancia coa documentación examinada e admitida, excedese o orzamento base de licitación, variase substancialmente o modelo establecido, comportase erro manifesto no importe da proposición ou se existise recoñecemento por parte do licitador de que adoece de erro ou inconsistencia que a fagan inviable poderá ser descartada pola Mesa de Contratación. Así mesmo, cando para a selección do contratista se atenda a unha pluralidade de criterios incluirase neste sobre a documentación relativa a aqueles criterios avaliables mediante fórmulas establecidas nos pregos. ANEXO II. MODELO DE PROPOSICIÓN (SOBRE C) (Nome e apelidos) ............................................................................................, maior de idade, veciño de ........................................................................................, con domicilio en ......................................................................................, titular do DNI número ................................, expedido en data ..........................., actuando en nome propio ou en representación da empresa ............................................... (CIF número....................................) e con domicilio en ........................................... …………………………………………………………..,teléfono………........................, segundo declaro responsablemente, en coñecemento do anuncio para adxudicar mediante procedemento aberto o contrato correspondente ao servizo (especificar denominación da servizo): Primeiro. Declaro que na execución do contrato se cumprirán os deberes derivados das disposicións vixentes en materia de protección do emprego, condicións de traballo e prevención de riscos laborais. Segundo. Comprométome ó servizo, con estrita suxeición ós pregos de prescricións técnicas e condicións económico-administrativas, que aceptamos na súa totalidade, coas seguintes condicións: 1. Prezo ofertado: LOTE O QUE OPTA NÚMERO DE LOTE DESCRICIÓN DO LOTE IMPORTE SEN IVE IVE IMPORTE TOTAL  Lote nº 1 Zona Norte: Lalín, Dozón, Rodeiro, Agolada, Vila de Cruces, Silleda, A Estrada, Cerdedo, Forcarei, Caldas de Reis, Cuntis, Valga, Pontecesures e Catoira.  Lote nº 2 Zona Centro: Pontevedra, Vilaboa, Ponte Caldelas, A Lama, Cotobade, Barro, Poio, Cangas, Moaña, Marín, Bueu, Pazos de Borbén, Fornelos de Montes, Redondela, Soutomaior, Caldas de Reis, Portas, Moraña, Campo Lameiro, Cuntis, Cambados, O Grove, Sanxenxo, Meaño, Meis, Ribadumia, Vilagarcía de Arousa e A Illa de Arousa.  Lote nº 3 Zona Sur: Vigo, Nigrán, Baiona, Gondomar, Porriño, Salceda de Caselas, Mos, Pazos de Borbén, Redondela, Tui, Tomiño, Oia, O Rosal, A Guarda, Ponteareas, Salvaterra de Miño, As Neves, Mondariz, Mondariz-Balneario, A Cañiza, Covelo, Arbo e Crecente. Nota importante: Marcar cun x o lote/s ao que se presente a empresa, enchendo a/s oferta/s económica/s. Entenderase que participa nos lotes nos que se cubran as casillas de importe. ………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, firma e selo do licitador) ANEXO III. DECLARACIÓN RESPONSABLE (SOBRE A) Nota: este modelo pode descargarse en formato PDF para cubrir na área de descargas do seguinte enderezo web: http://www.depo.es/descarga-de-documentos/contratacion DOCUMENTO EUROPEO ÚNICO DE CONTRATACIÓN (DEUC E DEUC ELECTRÓNICO) 1. PRINCIPIOS BÁSICOS DO DEUC O DEUC é un documento creado para facilitar a participación na contratación pública que consiste nunha declaración formal e actualizada da empresa interesada, en substitución da documentación acreditativa que confirme a idoneidade, solvencia financeira e capacidade das empresas utilizada como proba preliminar en todos os procedementos de contratación pública que rebasan o umbral da Unión Europea. O DEUC está dispoñible en todas as linguas da Unión Europea (UE). A declaración permite comprobar que as empresas licitadoras non están incursas en ningunha das situacións nas que poderían resultar excluídas do procedemento e que cumpren os criterios pertinentes de exclusión e selección. Coa presentación do DEUC os licitadores non terán que proporcionar as probas documentais completas e diferentes formularios utilizados anteriormente na contratación pública da UE, o que significa unha considerable simplificación do acceso ás oportunidades de licitación transfronteirizas, por tanto, será o adxudicatario quen unicamente deberá presentar os certificados que se soliciten normalmente como proba. 2. ACCESO AO DEUC E O DEUC ELECTRÓNICO Con arreglo ás novas Directivas sobre contratación pública, o DEUC facilitarase exclusivamente en formato electrónico a partir do 18 de abril de 2018, en tanto, a fin de posibilitar a transición en toda a UE, ata a data mencionada coexistirá a versión electrónica e a versión en papel dispoñibles de acordo ao seguinte: - Formato papel: Documento DEUC que figura no anexo II do Reglamento de Execución (UE) 2016/7 da Comisión, de 5 de xaneiro de 2016, polo que se establece o formulario normalizado do DEUC. Pódese visualizar na dirección web http://eur-lex.europa.eu - En formato electrónico a través do servizo en liña DEUC electrónico na seguinte dirección web https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd O servizo en liña proporcionado pola Comisión Europea é gratuíto para os compradores, licitadores e demais partes interesadas en cumprimentar o documento de forma electrónica. O formulario en liña pode ser cumprimentado, impreso e posteriormente enviarse xunto coa oferta. Se o procedemento se realiza de forma electrónica, o DEUC presentado no marco dun procedemento de contratación pública anterior, pode reutilizarse sempre que a información siga sendo a correcta. As empresas que figuren inscritas en listas oficiais autorizadas, no caso de España o Rexistro Oficial de Licitadores e Empresas Clasificadas do Estado (ROLECE) ou o equivalente a nivel autonómico co alcance previsto no artigo 327.1 do TRLCSP, non estarán obrigadas a facilitar no formulario DEUC os datos e información que xa forme parte dos ditos rexistros, sempre e cando as empresas inclúan no DEUC a información necesaria para que o órgano de Contratación poida realizar o acceso correspondente (datos de identificación no rexistro, declaración de consentimento, dirección web, etc). Os licitadores poderán ser excluídos do procedemento ou ser obxecto de enxuizamento se a información contida no DEUC foi falseada, ocultada ou non pode completarse con documentos xustificativos. 3. COMO UTILIZAR O DEUC ELECTRÓNICO 3.1. Acceso a través de calquera navegador de internet O DEUC electrónico funciona coas versións máis recentes dos navegadores máis habituais (Chrome, Internet, Explorer, Firefox, Safari e Opera). Débese ter en conta que certas funcións, como descargar un ficheiro, non é posible realizalas en teléfonos intelixentes ou tabletas. 3.2. Crear, importar e descargar o DEUC electrónico O servizo en liña DEUC permite crear un modelo novo ou reutilizar un modelo xa utilizado nun procedemento anterior, por tanto o DEUC electrónico estará dispoñible por vía electrónica xunto cos demais documentos de licitación. A empresa licitadora procederá a importar o dito modelo, cumprimentar os datos necesarios, descargar e imprimir, no caso de que sexa necesario, presentando deste modo o DEUC cos demais documentos de licitación. 3.3. Descargar o DEUC electrónico en formato PDF En Microsoft Windows o DEUC electrónico pode descargarse a través do Chrome (coa impresora que leva integrada). No caso doutros navegadores pode utilizarse calquera creador de documentos en PDF dispoñible en liña de forma gratuíta. No caso de Mac, OSX o Linux, o DEUC pode imprimirse desde calquera navegador. 3.4. Sinatura do DEUC electrónico Para a sinatura electrónica deberase descargar o modelo en XML e utilizar a correspondente sinatura electrónica. Se non fora posible, deberase imprimir o DEUC en formato PDF e asinarse a man. 3.5. Impresión do DEUC electrónico Pódese imprimir o DEUC electrónico desde o servizo en liña posto a disposición pola Comisión Europea. O formulario DEUC electrónico aparece tras pulsar o botón “Imprimir”. 3.6. Como cumprimentar automaticamente os datos sobre o procedemento que deben figurar na parte I do DEUC electrónico. O servizo DEUC electrónico que ofrece a Comisión Europea recolle automaticamente esta información sempre que se respecten as seguintes etapas: 1) Presentado o anuncio de licitación no TED (Tender Electronic Daily). 2) A empresa licitadora recibe un correo electrónico con un numero de identificación. 3) Introdúcese o número de identificación no servizo DEUC electrónico. Posteriormente, esta información se inserta automaticamente na parte I do DEUC electrónico. 3.7. Reutilización do DEUC electrónico O servizo en liña do DEUC electrónico permite tanto aos compradores como as empresas licitadoras reutilizar o formulario do DEUC electrónico utilizado en procedementos de contratación anteriores. O formulario pode utilizarse mentres os datos sigan sendo correctos e pertinentes. 3.8. Presentación de probas orixinais Será o adxudicatario do contrato quen deberá presentar as probas orixinais, en tanto, poderase solicitar en todo momento do procedemento a presentación de probas a fin de garantir a correcta execución do mesmo. No caso de que as probas, ou parte das mesmas, estean dispoñibles en bases de datos oficiais (En España ROLECE ou Rexistro autonómico equivalente), de forma gratuíta, as empresas poderán indicar onde poden encontrarse as probas solicitadas (nome do rexistro, identificación, etc.), e por tanto, o solicitante obter as probas da fonte indicada, sen prexuízo das normas pertinentes en materia de protección de datos persoais). 4. ASPECTOS TÉCNICOS RELACIONADOS CO DEUC ELECTRÓNICO O servizo DEUC electrónico é unha aplicación en liña destinada a facilitar o proceso de elaboración do formulario do DEUC, non unha base de datos de preselección polo que non almacena ningún dato. O formulario se conserva sempre localmente no ordenador do usuario. No futuro será posible para a empresa licitadora ver directamente no DEUC electrónico que probas se poden utilizar para cumprir un criterio específico. ANEXO IV. FÓRMULAS PARA A VALORACIÓN DOS CRITERIOS AVALIABLES MEDIANTE FÓRMULAS (SOBRE C) Entenderanse por ofertas admitidas todas aquelas que non quedaran excluídas unha vez realizado o exame da documentación administrativa contida no sobre A e de valoración técnica do sobre B. A) Prezo ofertado, ata un máximo de 55 Para o cálculo da puntuación do prezo a fórmula a utilizar será a seguinte: • P: prezo de licitación • N: número de ofertas • O1, O2,….,On: valor das n ofertas, • B1, B2,….,Bn: baixas absolutas (Bi=P-Oi, i=1,…., n), • b1, b2, ….., bn: baixas porcentuais con respecto a • bmax,bmin: baixas porcentuais máxima e mínima, • bm: baixa porcentual media • Vmax: máxima valoración posible • Wmax: máxima valoración de acordo coas ofertas presentadas • Wi: valoración previa da oferta i-ésima entre 0 e Wmax, i=1, ….., n • Vi: valoración final da oferta i-ésima entre 0 e Vmax, i=1, ….., n Nota. Dado que as baixas negativas corresponderían a ofertas superiores ó prezo de licitación (e por tanto, non admisibles), suponse que as baixas bi son iguais ou maiores que cero. 1. Valoración máxima inicial de acordo coas ofertas presentadas 2. Valoración previa entre 0 e Wmax Unha puntuación inicial Wi da oferta i-ésima calcúlase por interpolación a intervalos do seguinte modo (ver figura 1): • Se (oferta entre o prezo de licitación –baixa nula– e a oferta media) entón a súa valoración é proporcional entre os valores • Se bi>bm (baixa superior a baixa media) entón a súa valoración é proporcional entre e Wmax 3. Valoración final entre 0 e Vmax En xeral as puntuacións iniciais anteriores resultan moi pequenas, sobre todo cando as ofertas son moi iguais. Polo tanto, as baixas non terían moito peso na adxudicación dos contratos ou concursos. Proponse unha alternativa de reescalado das variacións previas para trasladar as puntuacións ó intervalo [0, Vmax], sumando a cada valoración previa unha cantidade S quasi-proporcional á baixa: • Se : • Se : A valoración final das ofertas obtense agora do modo seguinte: , =l,….., n Entendéndose que a puntuación máxima Vmax só se atende se a baixa máxima (bmax) é igual ou superior ó 20 % (figura 2). Nota. No caso particular en que todas as ofertas sexan iguais en prezo de licitación tense b1= b2= …..= bn = bm =bmax =0 polo que as valoracións anteriores non son válidas (se teñen divisións por cero). Neste caso, acordamos outorgar a todas elas unha puntuación nula (Vi=0). Na práctica esta situación tamén se produce cando as baixas son todas moi pequenas aínda que non sexan exactamente cero. Por iso propomos dar unha puntuación nula a todas as ofertas sempre que . 4. Fórmula completa para a valoración de ofertas 1. Definición de Wmax : 2. Definición de S:  Se : ,  Se : 3. Valoración das ofertas cando bmax > . Para i=1,…..,n:  Se entón ,  Se entón 4. Valoración das ofertas cando  Para ,…..,n: PRESUNCIÓN DE OFERTAS CON VALORES ANORMAIS OU DESPROPORCIONADOS (BAIXA TEMERARIA) Consideraranse ofertas con valores anormais ou desproporcionados aquelas cuxo porcentaxe de baixa exceda nas porcentaxes que se sinalan a continuación en función do número de empresas presentadas e admitidas ao procedemento: -Unha oferta: Será anormal se a súa baixa porcentual é superior ao 25% do prezo de licitación. -Dúas ofertas: Unha das ofertas será anormal se a súa baixa porcentual é superior á da outra en máis de 20 unidades. -Tres ofertas: Serán anormais aquelas que teñan baixas porcentuais superiores en máis de 3 unidades a media aritmética das baixas porcentuais das baixas admitidas. Con todo, excluirase para o cómputo de dita media a oferta coa baixa porcentual máis pequena cando sexa inferior en máis de 10 unidades a esa media. En calquera caso, consideraranse anormais todas as ofertas con baixas porcentuais superiores ao 25% do prezo de licitación. -Catro ofertas ou máis: Consideraranse temerarias aquelas ofertas con baixas porcentuais que sexan superiores en máis de 3 unidades á media das baixas porcentuais das ofertas admitidas. Nembargantes, se entre elas existen baixas porcentuais inferiores en máis de 10 unidades a dita media, calcularase unha nova media só coas ofertas que non estean no suposto indicado. En todo caso se o número das restantes ofertas é inferior a tres, a nova media calcularase sobre as tres ofertas de menor contía (maior baixa porcentual). • n = 1: Se b1 > 25, entón a oferta 1 (única) é temeraria. • n = 2: Supoñemos que . Se entón a oferta 2 é temeraria. Obsérvese que a condición equivale a porque • n = 3: Supoñemos que b1 ≤ b2 ≤ b3. Sea definida como: = (b2 + b3) se b1 < bm - 10 bm en caso contrario Para i = 1,2,3, se b1 >25 ou b1 > + 3 a oferta i é temeraria. • N ≥ 4: Supoñemos que b1 ≤ b2 ≤ ….≤ bn. Se b1 < bm – 10 sea 1 ≤ l ≤ n tal que b1 ≤ b2 ≤ ….≤ b1 < bm – 10, bl+1 ≥ bm – 10 Definimos = si y si y , bm si Para i = 1,2,……,n, se b1 > b*m + 3 a oferta i é temeraria. Cando a Mesa de Contratación presuma fundadamente que a proposición non se poida cumprir como consecuencia das baixas anormais ou desproporcionadas daráselle audiencia ó contratista por un prazo máximo de cinco días hábiles para que xustifique a valoración da oferta e precise as súas condicións, en particular no que se refire ó aforro que permita o procedemento de execución do contrato, ás solucións técnicas adoptadas e ás condicións excepcionalmente favorables de que dispoña para executar a prestación, á orixinalidade das prestacións propostas, ó respecto das disposicións relativas á protección do emprego e ás condicións de traballo vixentes no lugar en que se vaia realizar a prestación, ou a posible obtención dunha axuda do Estado. Este mesmo procedemento empregarase cando, a xuízo dos técnicos, os licitadores presenten solucións técnicas ou un prazo de execución de imposible cumprimento. Se o órgano de Contratación, considerando a xustificación efectuada polo licitador e os informes mencionados no apartado anterior, estimase que a oferta non pode ser cumprida como consecuencia da inclusión de valores anormais ou desproporcionados, a excluirá da clasificación, e acordará a adxudicación a favor da proposición economicamente máis vantaxosa, de acordo coa orde na que foran clasificadas, conforme ao sinalado no artigo 151.1 TRLCSP, as proposicións presentadas que non foran declaradas anormais ou desproporcionadas. Para o cálculo da puntuación económica das ofertas, aos efectos da clasificación, non se terán en conta aquelas que, presentando valores anormais ou desproporcionados, se rexeiten por entender que non se poden cumprir á vista da xustificación presentada polos licitadores. ANEXO V. MODELO DE ACREDITACIÓN DE SOLVENCIA TÉCNICA DOS SERVIZOS REALIZADOS ACREDITACIÓN DA SOLVENCIA TÉCNICA E PROFESIONAL RESPECTO DA REALIZACIÓN DOS SERVIZOS REALIZADOS POLA EMPRESA NOS ÚLTIMOS CINCO AÑOS TÍTULO DO CONTRATO:……………………………………………………………………..... Nº EXPEDIENTE…………………………..……………………………………………………… D.ª./D.………………………………………………………………, con DNI núm. ……………………………………….., en nome propio ou en representación da empresa……………………….…………………………………………………………, con NIF/CIF núm. ……………………DECLARA que a relación dos servizos obxecto do presente contrato realizados nos últimos cinco anos son os que se recollen na seguinte táboa: TÍTULO DO CON-TRATO OBXE-CTO DATA IMPORTE ANO 2012 IMPORTE ANO 2013 IMPORTE ANO 2014 IMPORTE ANO 2015 IMPORTE ANO 2016 IMPORTE TOTAL DOS ÚLTIMOS 5 ANOS DES-TINA-TARIO INI-CIO FIN TOTAIS ……………………………………., ….. de …………………… de ……….. (Lugar, data, firma e selo do licitador) 6.7023.- MOCIÓN DO GRUPO PROVINCIAL SOCIALISTA (PSdeG-PSOE) SOBRE A VAGA DE LUMES SOFRIDA NA PROVINCIA DE PONTEVEDRA Sra. Presidenta.- No punto seis, Moción do Grupo Provincial Socialista (PSdeG-PSOE) sobre a vaga de lumes sofrida na provincia de Pontevedra. Para a súa defensa ten a palabra o Sr. Font. Sr. López Font.- Buenos días a todas y a todos. Decía que gracias Presidenta y que seguiremos llamando Institución Provincial, y a los diputados y diputadas también, diputados y diputadas, porque no somos compañeros de piso. El, los pasados quince, dieciséis y diecisiete de octubre, Galicia sufrió una vaga de lumes que asoló completamente, una nueva desgracia para el país en su riqueza medioambiental y sobre todo en desgracias humanas. Una amplia superficie forestal que afectó a veintidós concellos de nuestra provincia, catorce en la zona sur y ocho en la zona norte. Es evidente, que la falta de políticas de prevención alimenta este tipo de desastres, la forma de actuar de las administraciones con competencias en este tema no, no ha estado a la altura de las circunstancias y no existe en Galicia una política de prevención, ni eficiente, ni con inversiones decididas que apueste por el cuidado y mantenimiento concienciado. Evidentemente, la política de extinción de incendios de la Xunta fue absolutamente errática, con unos bandazos tremendos, se cifra en mil efectivos, tanto del personal antincendios como de Seaga que estuvieron bailando en el cese de contratos y en volverlos a llamar, y, por lo tanto, no se atendieron las advertencias de los expertos que hablaban de las situaciones climatológicas que se nos avecinaban. Los concellos se vieron sobrepasados, tenemos el testimonio de los alcaldes y claramente hubo una falta de coordinación en los servicios. Por lo tanto, es hora de actuar, es hora de dejarse de escuso, de escusas, es hora de dejarse de argumentos simplistas, de tramas, terrorismo y otras cuestiones, y es el momento de abordar lo que realmente tenemos que adoptar como medidas. Y en ese sentido, nuestra moción es muy clara se compone de seis puntos, el último punto es la simple comunicación pero que voy a desglosar. El primer punto, es instar a la Xunta de Galicia a que en los próximos seis meses se adopten las iniciativas legislativas para promover una política forestal que permita una real protección y conservación de los montes y de los bosques. Evidentemente, estas propuestas legislativas tienen que ser consensuadas con ayuntamientos y con diputaciones. La modificación de la ley de montes ante la nueva realidad que se nos avecina y que como decimos siempre, tanto el cambio climático como la sequía han venido para quedarse. En segundo lugar, instar a la Xunta de Galicia a establecer un protocolo junto a concellos y diputaciones para una mayor coordinación, para la atención temprana de los incendios, el ciento doce no funcionó, no se contestaba y, por lo tanto, tiene que cambiar el sistema. El tercero, es instar al Gobierno de España y a la Xunta de Galicia a que se establezcan de manera inmediata, e inmediata es ya, las ayudas necesarias para recuperar tanto la riqueza forestal como también los daños que han sufrido, nosotros, los daños que han sufrido los vecinos y las personas de Galicia. Nosotros nos congratulamos muy gratamente de que nuestra primera propuesta, que era declarar zona afectada gravemente lo que antes era zona catastrófica, haya sido asumido por el Gobierno Central, pero hay que hacerlo ya, estamos doce días después, en el caso de Valencia y Andalucía con el pedrisco se adoptó esta decisión en tres días. Por lo tanto, no nos sirve a fecha de hoy el argumento del Delegado del Gobierno de que se están tramitando las cuestiones, cuando lo que hay es que proceder a una declaración, y por lo tanto, aquí hay una petición expresa al Sr. Rajoy en este sentido. También introducimos otros elementos como que se introduzca desde la Xunta de Galicia en el curriculum educativo la enseñanza en valores de respeto medioambiental, y también que haya proyectos formativos y de concienciación sobre estos temas medioambientales. Y desde luego una petición expresa volviendo al tema de ayudas, modificación inmediata del decreto de la Xunta en el que se condiciona las ayudas a que se demuestre la intencionalidad de los incendios, esto es una auténtica vergüenza, una auténtica vergüenza que lo único que se pretende es discriminar seguro a muchos ciudadanos. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Font. Sr. Jácome, ten vostede a palabra. Sr. Jácome Enríquez.- Grazas, bo día a todas e a todos. A verdade é que é lamentable que, no dous mil dezasete, continuemos reivindicando un plan forestal e unha estruturación real dos espazos forestais. Un plan forestal que continúa incumprirse sistematicamente pola propia Xunta. Mais para o goberno do noso país non parece facer falta unha política forestal que remate cos lumes, semella ser todo froito dunha conspiración misteriosa de tramas organizadas que se dedican a queimar Galiza, tramas que o propio fiscal de medioambente xa desmentiu. Mais xa hai quen o está a pagar, Miguel, un ecoloxista veciño de Vigo, que xa leva varios días na cadea por queimar por imprudencia a súa propia leira, un incendio de unha hectárea, aproveitamos para expresar aquí, tal como e xa fixeron numerosas organizacións ecoloxistas, a nosa solidariedade con el e o noso rexeitamento absoluto á súa criminalización. Tamén o está a pagar unha anciana monsense, de setenta e cinco anos, que por imprudencia se lle escapou un lume dunha queima, queimou dúas hectáreas. Por desgracia a cousa é moito mais grave e seria, á nefasta política forestal que temos se lle suma o abandono do rural galego, temos que falar dun modelo de país, isto non vai de algo illado que ocorre no monte, é modelo de territorio, de infraestruturas, de servicios, un novo plan forestal é imprescindible, mais isto ten que ir vencellado a manter o noso rural vivo, e isto só se consigue se o entendemos no seu conxunto, é decir, fixando servicios públicos que lle permitan á xente asentarse no rural sen que isto signifique ser cidadá de segunda. Podemos seguir sumando neglixencias como, por exemplo, que o eucalipto ocupe xa máis de catrocentas vinte e cinco mil hectáreas de monte galego, duplicando o previsto no plan forestal da Xunta. Non queremos un monte anegado de piñeiros, acacias e eucaliptos en moitos casos abandonados. Precisamos un monte ben xestionado e que xere beneficios sociais e medioambientais, en primeiro término, e que sexan aproveitables economicamente sempre desde un punto de vista sostible e respectuoso co medio ambiente. Non está demais lembrar a moción contra a praga de eucalipto presentada aquí hai un tempo, cada grupo que faga unha valoración do que votou. A Coalición Son, está a favor desta moción mais entendemos que no punto un é imprescindible a presencia de representantes do persoal de extinción contra incendios e organizacións ecoloxistiñas. Propoñemos, pois, unha emenda “in voce” para incluír estes, este acordo, esta emenda, neste punto. Moitas gracias. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Jácome. Sr. Mosquera ten a palabra. Sr. Mosquera Lorenzo.- Gracias Sra. Presidenta. Bos días a todos e a todas. Esto dos incendios os que temos xa algúns anos, pois, vimos a súa traxectoria, e, por desgracia o punto de inflexión foi no ano oitenta e nove, cando por primeira vez, por primeira vez, se fixo unha politización extrema daquela vaga de lumes porque estaba, bueno, un goberno en Galicia, que a oposición, en aquel caso o PP, fixo unha campaña tremenda. A partir de aí, pois, por desgracia seguimos con esa liña, e o certo é que pasou o oitenta e nove, pasaron os noventa, pasou o dous mil seis e agora chegou o dous mil dezasete e, o certo, o certo, é que afrontar os problemas, digamos, con coñecemento, apertura de miras, e centrando donde realmente están, pois, non se fixo e, agardamos, polo menos é a nosa actitude, que esta vez sirva, entendemos que sirva, para plantexar os problemas nos seus xustos términos e dar solucións abordábeis. O sea, que non suceda que dentro de seis meses xa nos esquencemos todos e outra vez alegría hasta que volva o próximo vaga de incendios que é o que, facilmente, está a, está a suce, bueno, pode, pode suceder. Claro que hai que, digo, plantexar moi seriamente nesta Diputación, temos unha línea de prevención que son os Parques Forestais, creo que é a única administración de este rango que a ten, pero para eso hai que ser realistas e hai que saber co que se xoga. Entonces, no, é que os propietarios, ¡ah!, mire, non hai ningún sector primario que non este subvencionado e a rendibilidade do monte é tan baixa que non se lle pode meter cargas ós tal, e se queremos, ós propietarios. E se queremos ter o monte en boas condicións hai que facer, hai que meter diñeiro público, o resto imposíbel porque si, si un gana co seu mato cinco e resulta que ten que, en vinte anos, e cada ano ten que meter un, está claro que non o vai a meter, está claro, entonces, seamos realistas, plantexemos os problemas como están. En segundo lugar, incendios houbo desde a prehistoria e vai a seguir habendo o que temos que tomar medidas, non para que non haxa ningún incendio que eso é imposíbel, senón vexamos California, Grecia, Portugal, Australia, é imposíbel, ¿verdad?, pero tomar medidas pa que non teñan esa virulencia nin esa perigosidade, e tomar medidas realistas. Ben, entonces, o diagnóstico ten que ser o que, o que ten que ser, porque con botarlle a culpa ás tramas incendiarias, ós terroristas, a non sei que, bueno, ó tempo, á chuvia, bueno, estamos sin buscar ningunha solución. Polo tanto, todo o que avance, todo o que avance, e dígoo con toda a tranquilidad e sin facer, digamos, a ver si damos superado, superado, que sexa unha batalla, que digo que se abreu no oitenta e nove, aparece despois no dous mil seis, reproduceuse, a ver si logramos sentar as bases para resolver. Temos unha serie de condicións negativas pero tamén temos unha serie de condicións positivas, con respecto a outras zonas na que hai incendios e moi virulentos, xa citei antes non vou a estenderme. Aproveitemos esas condicións positivas que temos, fagamos un, un plan forestal realista, ¿non?, e que se poida aplicar realmente, eu creo que é posíbel. No ano dous mil seis no concello de Pontevedra traballamos esto mui, mui a fondo e chegamos a unhas conclusións, e bueno, e aplicamos e metemos cartos, ¿eh?, cando se queimara este, esta vez non, non sucedeu, sucedeu en outros concellos, ¿non?. Bueno, pois, creo que debemos entre todos intentar sentar as bases, obviamente, ahora hai que resolver o máis urxente pero que o urxente non nos imposibilite ou non nos deixe de ver, de, que nos permita ver cara ó futuro, e non que non nos deixe vendidos e a seguinte vaga sexa aínda, sexa aínda peor que esta. Por parte desta casa, da Deputación, falamos antes a, vamos, a Presidenta e máis eu, vamos a facer todos os esforzos que estén dentro das nosas competencias, xa o estuvemos facendo, xa o estuvemos facendo, repito, cando non había estos incendios, ¿eh?, xa o estuvemos facendo e seguirémolo facendo o que non vamos a entrar a substituír a outras administracións, eso non tería ningún sentido. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Mosquera. Sr. Moldes. Sr. Moldes Martínez.- Bos días de novo, Sra. Presidenta. Sr. Mosquera, desde o noso grupo, pois, nos alegra ese tono cordial, de futuro e demais, eu creo que ese é un pouco o camiño. Nós presentamos unha emenda á moción que presenta o Grupo Socialista, porque entendemos dúas cousas; primeiro, o que, moitas das cousas que solicitan na propia moción entendemos que xa son cousas que están aprobadas, como esa línea de axudas, a día de hoxe sabemos que o Estado, pois vai apoiar con unha línea de axudas, sabemos que a Xunta onte aínda aprobaba no Consello da Xunta, pero o que non sabemos aínda, máis que o seu compromiso de facer todo o posible, é o que vai a facer a Deputación. Logo, nós presentamos unha emenda á moción que traedes hoxe aquí e, claro que estamos de acordo que tanto o Estado como a Comunidade Europea, como a Xunta ten que contribuír, pero entendemos que tamén a Deputación na medida das súas posibilidades, incluso nalgúns casos, como indica a lei, e aí podríamos entrar en moitos debates, incluso donde, si un, si un incendio foi forestal ou foi urbano, logo nós entendemos que tamén ten que haber un apoio por parte da, da Deputación. Logo, ¿que sucede?, eu creo que o camiño era un pouco o que viña a falar o Sr. Mosquera, non é normal que inda cando os lumes prendían na nosa provincia por parte da, da Deputación, en este caso por parte da Presidenta, salía en rolda de prensa adquirindo un compromiso que é, por parte de Deputación o único compromiso que se adquiría era solicitar e salir día tras día a criticar a Xunta de Galicia para que prestara ese apoio. Eu creo que o camiño ten que ser máis construtivo, eu creo que a Deputación de Pontevedra dentro das súas posibilidades non pode deixar tirados a eses veciños afectados ou a eses alcaldes afectados. E, eu creo que é algo que non pide o Partido Popular, con permiso do compañeiro de Salceda de Caselas, eu lle vou a ler unha moción que van a debatir hoxe no pleno, presentada polo Grupo Municipal do Partido Socialista, e no punto nove di “instar á Xunta de Galicia e á Deputación de Pontevedra a que establezcan unha línea de axudas de emerxencia para colaborar con colectivos afectados entre eles as comunidades de augas”. Esto non o di o Partido Popular senón que é unha moción que presenta o Partido Socialista en Salceda de Caselas, que está, e co permiso do portavoz do Partido Popular de Salceda de Caselas, xa lle adianto, que claro, que a van apoiar, porque aquí hai dúas posibilidades ou intentar xogar a ver que rédito político podemos quitar con este, con esta problemática, ou intentar poñernos do lado dos veciños, sobre todo que é o urxente nestes momentos, deses veciños afectados. Logo, nesta moción escoitamos que vostedes instan ó Estado, instan á Xunta, instan a moitos, pero a día de hoxe non sabemos que o que van a facer vostedes. Logo, vostedes son, como di o Sr. Font e o Sr. Regades, son unha Institución, o Sr. Mosquera tamén fala coma nós de casa, me alegro de eso, pero para vostedes para que lle sirva para que o entendan, vostedes a Institución á parte de criticar á Xunta ten que facer algo máis. Hai outras deputacións que apostaron por outro camiño, incluso, deputacións gobernadas polo mismo partido que vostedes, ningunha deputación xenerou tanto conflito coma a Deputación de Pontevedra, outras apostaron por outro tipo de medidas, incluso, no caso da Deputación de Ourense con medidas xa que están practicando xa na actualidade. No mes pasado nós xa lles falabamos de que prestaran apoio, naqueles concellos que son base dos Ges, para axudar a financiar aportación que facían os concellos, vostedes se negaron. Noutras deputacións, como por exemplo na de Ourense, a propia Deputación lle paga integramente a eses concellos para que eso que están pagando eles o poidan utilizar, pois, noutro tipo de recursos. Logo, está moi ben instar a todo o mundo, está moi ben criticar a todo o mundo, pero, ¿que é o que van a facer vostedes?. No seu día aquí co PAC foron moitos os concellos donde votaron man para repoñer traídas de auga, canalizacións, depósitos, logo a Deputación, á parte de utilizala como de plataforma para criticar ó Partido Popular, tamén ten unha serie de recursos, tanto humanos como económicos que poden prestar axuda a eses veciños afectados. Logo, vostedes elixen, ou utilizar como plataforma de criticar donde goberno o Partido Popular ou poñer esta institución, como din vostedes o Partido Socialista, a disposición de aqueles veciños e alcaldes afectados. Nós apostamos pola segunda, porque esta Institución contribúa a paliar os danos que causou o lume. Logo, desde aquí invitamos a que aproben esta emenda e acompañala ós distintos puntos que vostedes traen na moción, que non se alonxa ao que piden os seus compañeiros do Grupo Socialista en moitos concellos, póñolle o exemplo de Salceda de Caselas, que piden o mesmo que pedimos nós hoxe aquí. Moitas gracias. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Moldes. Sr. Font, tiene usted la palabra. Sr. López Font.- Si, Sr. Moldes no me hable de réditos políticos porque si me va hablar de réditos políticos y me va a reavivar debates, como el del Ges en el pleno pasado, pues estamos, estamos ciertamente mal. Mire, las cosas aprobadas no están aprobadas, no, no está declarada la zona afectada gravemente, no lo está. Hay una intención política trasladada, pero nadie puede pedir hoy una ayuda en base a esa, en base a esa consideración, por lo tanto, no me diga esto. Y mire, no nos dirigimos a todo el mundo, cualquiera que lo oiga a usted parece que hacemos una retahíla de dirigirnos a no sé cuántos, nos dirigimos a los que tienen competencias, y es verdad que ustedes en la Ley de emergencias, la leen parcialmente, se quedan en una parte que les interesa, pero hay que leer la primera parte de la Ley de emergencias. Y es evidente, que le corresponde a la Xunta de Galicia y al Gobierno Central la habilitación de ayudas, definir una política forestal y esto es lo que ciertamente corresponde. Por lo tanto, yo creo que deben de sumarse a esta moción, porque ciertamente nos dirigimos a quién corresponde; y luego mire, de bulos, a ver, ustedes en propagación de bulos saben mucho, pero lo que es evidente es que no digan ustedes lo que no dijo la Presidenta, porque soy testigo, todos, como todos los diputados en primera persona desde que, desde primera hora de la mañana del día quince de octubre la Presidenta estuvo dirigiendo el operativo que correspondía a esta Diputación, habló no sé cuántas veces con la Conselleira de Medio Rural, ofreció toda la colaboración, se puso a disposición de la Xunta de Galicia todos los medios de la Diputación, se contrató maquinaria externamente, por lo tanto, claro, debe de tener usted, en relación con esta Institución y con lo que representa la Presidenta, pues, ciertamente, un poquito de cuidado en sus afirmaciones. Mire, nosotros, claro, es muy fácil decir: “habiliten ustedes, hagan ustedes”, pero si ya lo hemos dicho, Sr. Moldes, si ya lo hemos dicho, desde el primer momento, en que va haber una línea de medidas por parte de esta Diputación, lo que pasa es que ustedes, claro, cuando se habla de autonomía municipal y cuando se habla de como corresponde esa autonomía municipal, ustedes en esa primera lección se quedaron, claro que deben y saben los compañeros de Salceda y los de toda la provincia, los alcaldes, que va haber medidas por parte de la Diputación, se anunciarán por parte de la Presidenta y del Vicepresidente irán directamente a lo que realmente se necesita, y no se, y no se preocupe que estaremos como siempre a la altura de las circunstancias. Gracias. Sra. Presidenta.- (Non se escoita). Sr. Mosquera Lorenzo.- Grazas Sra. Presidenta. Creo que, supoño que se entendeu o que quixen dicir antes, xa, si va, si votamos man da hemeroteca do 2006, ó goberno daquela se lle chamaron asesinos, que non funcionara nada, ¿eh?, por parte do Sr. Feijóo, o actual Presidente, ¿eh?, pero preferimos pasar de eso, preferimos deixalo, porque neste país queremos buscar solucións non buscar ningunha revancha. Como tampouco queremos falar de como funcionou o 112, inda é bo que Feijóo ó final, ou Feixoo, rematou recoñecendo que se descontrolara en algún momento, desde logo, e falando de números, como o 155 funcione tan mal como o 112, vamos aviados, ¿eh?, vamos aviados, o lío vai a ser absolutamente morrocotudo, vai a ser absolutamente morrocotudo. Pero, repito, volvemos ó mismo, Sres. do PP, o que queren é decir que esta Diputación faga o que non fixo a Xunta, o sea, se meta a subvencionar ou arreglar cousas que non lle corresponden, non se preocupe e dígollo antes, dígollo e repítollo, é a única Diputación que ten unha línea para o monte, ¿verdad?, vale, é a única, ¿eh?, que está metendo cartos para o monte, ¿vale?, ben, e vamos adoptar as medidas que correspondan, pero dentro das nosas competencias, da nosa ordenación, non indo á rebufo do que dí a, que a Xunta cumpre coas súas obrigas. Asegúrolle que o día dos incendios, ¿eh?, o día dos incendios a Presidenta, teño whatsapps da Presidenta, creo que das catro e vinte e tres da madrugada, nin durmeu e demais, o sea, fixo o que, fixo o que tiña que facer, ¿non?, ou fixemos, o que tiñan que facer, o Parque de Maquinaria, Uxío, igual, fixemos o que tiñamos que facer, ¿vale?. Bueno, pois, vamos a seguir facendo, pero non me sesgue o debate dicindo que a Diputación faga unha línea de axudas, non se sabe para quen, en general, en general, unha línea de axudas en general, faremos o que teñamos que facer dentro das nosas competencias e non é ningunha novedá por esta vaga de incendios, é que xa o viñamos facendo, xa o viñamos facendo. Por favor, non me utilicen eso, nós que podiamos utilizar o mecanismo, por outro lado, moi, moi tentador, da revancha, e collerlle o que dixo o Sr. Feijóo, que aínda está en activo, que non está retirado, o que dixo daquela e usalo exactamente o mismo, “o operativo foi un desastre, gracias ós veciños salvouse non sei que, porque si chega a ser polos medios da Xunta daquela, bueno, e tal, asesinos, que morreu xente pola súa culpa”, nós non usamos eses términos, ¿por que?, porque queremos que se busquen solucións, non nos terxiversen, por favor, obviamente non vamos a aceptar esa, non vamos a aceptar esa emenda, porque vai tamén dirixida a que suplamos á Xunta, que non é a nosa función. Faremos o que teñamos que facer, e xa o estamos facendo e vamos, e vámolo seguir facendo con ese aire, ese aire construtivo, o sea, de mirar pa diante e esquecer todo o de atrás para que non volva a pasar. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Mosquera. Sr. Moldes ten a palabra. Sr. Moldes Martínez.- Sr. Mosquera, nós non pedimos que a nosa emenda substituya a nada, nós incluso lle aceptamos que incorporen un punto máis, nós non queremos que vostedes substituyan á Xunta nin ó Estado, o único que lle pedimos é que á parte do que vostedes poñen é que a Diputación tamén colabore. Resulta curioso que o Sr. Font, que me parece oportunista, porque eu creo no Sr. Font que cree no Estado Español e no Estado de Dereito, resulta que lle critica a, nun momento especial no noso país, que o goberno xa non puxo as medidas xa, pero sin embargo vostedes din e xustifican van hacer, van a facer, van a facer, van a facer, ¡como que van a facer!, hoxe teñen a oportunidade, teñen un pleno, estamos nun pleno, estamos na Institución que lle corresponde, dígannos o que van a facer. Logo, nós non queremos, como di vostede, Sr. Mosquera, para evitar comprometerse aquí, nós lle decimos, o Grupo Popular desta Diputación quere que o Estado contribúa con axudas, quere que a Xunta contribúa, e non quere que a Deputación substituya a ninguén, queremos que se sume. Logo, eu creo que esta emenda é facilmente apro, se pode aprobar facilmente, ou aumentar un punto máis, como queiran vostedes, donde diga que a Deputación tamén vai a botarlle unha man a todos eses. Nós non queremos que vostedes fagan o traballo de ningunha Institución, cando vostede, se di que non queren votar, en man a que se din moitas cousas, claro que se din moitas cousas, se chegou a decir que nas Neves non houbera ningún conselleiro, por favor, ás doce da noite había dous conselleiros no concello de As Neves, ¿vale?. Tamén se dixo que se chamou a todos os alcaldes desde aquí, pois, me gustaría si ó mellor, ó mellor chamaron ó alcalde da Cañiza, a alcaldesa de Mos, ó alcalde de Meis, a alcaldesa de Forcarei. Logo, si entramos nese debate de decir, mire, eu sei unha cousa, eu o que sei é que aquí os únicos culpables son os que prenden lume, o demais se pode debatir moitísimo, pero si hai un culpable foi o que lle prendeu o lume, porque esto non prendeu sólo, ¿eh?, lle prenderon. Logo, o culpable o que queima. ¿Que podemos facer ahora os demais?. Ou poñernos nun debate de tu más tu menos, ou criticar, ou botar unha man. ¿O Grupo Popular quere que a Xunta contribuya?. Si. ¿Quere que o Estado contribuya?. Si, pero tamén que a Diputación na medida das súas posibilidades colabore. E, nós sabemos que vostedes van a ter que recapacitar, porque non llo pide o PP, senón que os seus propios alcaldes estanlle decindo, “oye, ¿que pasa?”, porque non é normal, vostedes o primeiro que fixeron foi autodescartarse, mire instamos á Xunta, instamos ó Estado e desapareceron. Nós sabemos que ahora que coa presión nosa, do Grupo Popular e de todos os alcaldes, vostedes van a recuar, e van a ter que quitar líneas de axuda porque non pode ser que todas as Institucións se impliquen e vostedes deixen tirados ós veciños afectados. Logo, hoxe teñen unha oportunidade de demostralo con feitos, aumenten un punto máis, incluso, nos sirve o que presenta o Grupo Socialista de Salceda de Caselas, fíjese, nos sirve este. Nós non queremos que substituyan á Xunta, queremos que vostedes contribúan tamén a colaborar cos veciños afectados. Sra. Presidenta.- Rematou o seu tempo. Sr. Mosquera, xa non ten tempo, porque para pechar é o grupo propoñente, o sinto, pero eu teño que cumprir coa norma, o sinto Sr. Mosquera. Señor, pero eu fago cumprir o reglamento. Sr. Font ten a palabra para pechar. Sr. López Font.- Sr. Moldes, Sr. Moldes, usted se ha perdido en la cronología de esto, usted cuando pregunta si la Diputación va a estar ahí, si ya lo dijimos el primer día, pero además fíjese, no, tranquilo, fíjese con una particularidad de que fuimos nosotros desde la Diputación, la Presidenta y el Vicepresidente, los que dijeron que iba haber una línea en relación con este tema, pero, también algo muy importante, los que marcamos antes en cuanto a petición de la reunión de la Delegación de Gobierno que había que declarar zona afectada gravemente, porque ustedes seguro que no lo tenían previsto. Por lo tanto, no nos venga a dar lecciones, lo que no se puede venir aquí es a jugar partidistamente, habiendo dicho que va haber una línea por parte de la Diputación y escandalizarse como si parece que no la fuera haber. No, mire Sr. Moldes, olvídese de verdad porque la va haber, se va a presentar, la saben los alcaldes. Y mire, en temas tan serios no andemos jugando con si se cogen llamadas o no se cogen llamadas, la Presidenta estuvo en todo momento al teléfono en contacto con la Conselleira de Medio Rural, no puede poner ninguna objeción al grado de colaboración nuestro, porque yo también estaba con la Presidenta a las cinco y media de la mañana, entonces, bueno, no juguemos con estas cuestiones. Y mire, aquí lo que hay de fondo es simplemente lo que hace esta Diputación, lo que va hacer y a quién corresponden las competencias, y yo sé que usted está en el subterfugio del debate de las competencias y corresponde a Xunta y a Gobierno de España. Porque cuando esta Diputación, en el dos mil dieciséis, colaboró en Parques Forestales hubo que pedirles autorización a la Xunta de Galicia, a la Consellería de Medio Rural, y nos contesta la Consellería de Medio Rural que es el organismo competente para la gestión de las ayudas forestales, esto lo firma una persona, de la que se están acordando muchos los ciudadanos, que es Tomás Fernández Couto. Gracias. Sra. Presidenta.- …hai dos enmiendas, una del Grupo Son y otra del Partido Popular, ¿acepta usted?. Pues, sometemos a votación la moción, incluyendo, incluíndo a proposta que facía o Sr. Jácome e mantendo o resto da moción tal e como se tiña presentados. ¿Votos a favor da moción?. ¿Votos en contra?. Queda aprobada por quince votos a favor e doce en contra. O Pleno, de conformidade co ditame da Comisión Informativa de Medio e Desenvolvemento Sostible, acorda por maioría de votos a favor do PSdeG-PSOE, do BNG e do Grupo Mixto (Coalición Electoral SON) e cos votos en contra do PP, aprobar a Moción do Grupo Provincial Socialista (PSdG-PSOE) sobre a vaga de lumes sufrida na provincia de Pontevedra, coa emenda “in voce” presentada polo Grupo Mixto (Coalición Electoral SON) engadindo no punto un da mesma, “a presencia de representantes do persoal de extinción contra incendios e de organizacións ecoloxistas”. O texto literal de dita Moción di como segue: “Santos Héctor Rodríguez Díaz, como voceiro provincial do grupo do PSdeG-PSOE da Deputación de Pontevedra, ó amparo da lexislación vixente presenta a seguinte moción para o seu debate en pleno, sobre A VAGA DE LUMES SUFRIDA NA PROVINCIA DE PONTEVEDRA: Entre os días 15, 16 e 17, a provincia de Pontevedra sufriu unha vaga de lumes nunca antes vista na historia. Dezaoito concellos afectados na zona Sur e unha ampla superficie forestal, aínda por coñecer con exactitude, pero que vai a estar por riba das dez mil hectáreas afectadas na provincia. Só no concello de As Neves arderon máis de cinco mil hectáreas e no de Pazos de Borbén máis de 2.500 hectáreas. Ademais da lamentable perda de vidas humanas os danos materiais son innumerables nos concellos de As Neves, Gondomar, Nigrán, Pazos, Soutomaior, Baiona, Fornelos, Salvaterra, Ponteareas, Porriño, Salceda, Mos, Redondela e Vigo, e no Norte da provincia tamén producíronse danos nos concellos de Silleda, Forcarei, Lalín, Caldas, Catoira, Valga, Meis, Pontecaldelas e Cotobade-Cerdedo. O impacto ambiental nos montes da provincia de Pontevedra é moi alto, e ten un alto custe no patrimonio medioambiental e cultural en moitas parroquias dos concellos afectados. É necesario que as administracións adopten, coa máxima celeridade, medidas que garantan axudas a particulares e concellos afectados para que poidan ser minorizados estes danos, sobre todo, tendo en conta o comezo da época de choivas que podería aumentar aínda máis o efecto ambiental pola grande acumulación de cinzas nos montes. Os e as socialistas consideramos que é necesario adoptar coa máxima urxencia estas medidas polas administracións polo que: Por elo o grupo socialista presenta ante o Pleno a seguinte moción: 1.- Instar á Xunta de Galicia a que nos próximos seis meses o goberno galego aprobe todas as iniciativas lexislativas para a promoción dunha política forestal que permita a conservación, protección e valoración dos montes e bosques de Galicia. Unhas propostas que deben ser elaboradas, pactadas e consensuadas cos municipios, as deputacións, co asesoramento da comunidade científica e cos representantes do persoal de extinción contra incendios e de organizacións ecoloxistas. 2. Instar á Xunta de Galicia a elaborar un protocolo xunto a concellos, deputacións e técnicos medioambientais para as actuacións ante os lumes forestais que garanta unha maior coordinación e atención temprana nos lumes. 3. Instar ó Goberno de España e a Xunta de Galicia a que estableza de maneira inmediata as axudas necesarias para recuperar a riqueza forestal dos bosques e montes galegos e o patrimonio que perderon os veciños e veciñas de toda Galicia. 4. Instar á Xunta de Galicia a que introduza no currículo educativo dos escolares galegos e galegas de todos os niveis o ensino en valores de respecto ao medio ambiente, a protección e valorización dos nosos montes e bosques. 5. Instar á Xunta de Galicia a elaborar proxectos formativos e de concienciación de cara a contribuír que a sociedade galega poida valorar, respectar e coidar do patrimonio cultural e ambiental que supoñen os nosos bosques. 6. Dar conta deste acordo da Corporación Provincial ao Presidente do Goberno de España, ao Presidente da Xunta de Galicia, á Conselleira de Medio Ambiente, á Conselleira de Medio Rural, e á Ministra de Agricultura e Medio Ambiente.” 7.7024.- MOCIÓN DO GRUPO PROVINCIAL DO PARTIDO POPULAR (PP) PARA APOIAR E RESPALDAR ÁS FORZAS E CORPOS DE SEGURIDADE DO ESTADO COMO GARANTES DO ESTADO DE DEREITO Sra. Presidenta.- Pasamos ao seguinte punto do orde do día. Moción do Grupo Provincial do Partido Popular para apoiar e respaldar ás forzas e corpos de seguridade do Estado como garantes do estado de dereito. Nestes intres deixa de escoitarse por uns segundos. Sra. Muñoz Fonteriz.- Muchas gracias Presidenta. Hoy desde el Grupo Provincial del Partido Popular traemos aquí lo que para nosotros es una moción de extraordinaria importancia. Una moción de extraordinaria importancia, probablemente de las más importantes que podemos traer a este Pleno de la Diputación Provincial por, en primer lugar, a quién afecta, a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y también teniendo en cuenta la situación que está viviendo nuestro país en los últimos meses. Sin duda en estos últimos meses estamos sufriendo como país, probablemente, el mayor desafío al que nos enfrentamos de toda la historia de nuestra democracia. Una democracia que tiene, que va a cumplir ahora cuarenta años y que se enfrenta a una situación absolutamente inédita. Es el momento, por tanto, ante esas situaciones extraordinarias y de ataque a nuestras normas de convivencia y a nuestro marco constitucional, de que todos los demócratas, sin duda, estemos unidos en defensa de esa democracia, en defensa de los valores de convivencia que nos hemos dado todos los españoles, con la Constitución de 1978, y que estemos del lado de la legalidad. Por lo tanto, es una cuestión en la que no caben medias tintas, no caben declaraciones que no sean para pronunciarse contundentemente, para apoyar la legalidad, el imperio de la ley en nuestro país, porque al fin y al cabo es el imperio de la ley el que nos garantiza la democracia y nos garantiza nuestro estado de derecho. Ahí es fundamental y ha sido fundamental la posición de todos, de todos los demócratas, de todos los demócratas y también de aquellos que están para defender nuestra democracia y nuestra ley que se, los tribunales de justicia. Y también hay que hacer especial hincapié en la participación y por eso llevamos esta moción aquí de quienes están para garantizar ese estado democrático, de quienes están para garantizar ese estado de derecho y que se cumpla sin ninguna duda la ley. Y aquí queremos hacer, y por eso traemos esta moción, insisto, una especial referencia a nuestras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, que han sido, que han sido, sin duda, los auténticos garantes de nuestro estado de derecho. Por eso queremos llevar esta moción para que desde el pleno de la Diputación, porque las palabras se las lleva el viento pero las administraciones y los plenos donde están representados todos los ciudadanos y en este caso todos los pontevedreses tienen que actuar y tienen que tomar decisiones y acuerdos como el que hoy proponemos de apoyo sin duda, sin fisuras, a nuestras policía nacional y nuestra guardia civil. Por eso, además, quiero hacer especial referencia a lo que proponemos en esta moción, porque yo creo que merece recordar punto a punto lo que creemos que es necesario en este momento apoyar. En primer lugar, demostrar el apoyo del pleno de la corporación provincial, incondicional, a la policía nacional y a la guardia civil en su labor de defensa y protección de los derechos y libertades de todos los ciudadanos. En segundo lugar, la condena de esta Diputación al acoso sistemático a que los miembros de la guardia civil y de la policía nacional han sido sometidos, y están siendo sometidos, mediante actos violentos independientemente de la ideología en la que se amparen y cualquier otro tipo de acción o declaración que justifique, ampare o minusvalore dichos actos que, desde luego, para nosotros son injustificables, rechazando toda conducta antidemocrática que atente contra la convivencia en paz y libertad que tenemos que tener todos los españoles en cualquier lugar de nuestro país. También utilizar con determinación y firmeza, y desde la proporcionalidad y oportunidad, todos los mecanismos que en defensa de la soberanía del pueblo español y del interés de España le atribuyen la Constitución y las leyes. Y en cuarto lugar, actuar con las herramientas del estado de derecho contra las iniciativas que pretendan desde la ilegalidad y contra la voluntad democrática del conjunto del pueblo español conculcar nuestro marco constitucional y la unidad de España. Yo creo que esta propuesta es la que debemos de apoyar todos los demócratas, este respaldo a nuestras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado debemos de apoyarlo todos los demócratas y especialmente en el día de hoy, en el día en el que se está debatiendo en el Senado de España la aplicación de un artículo que va a permitir devolverle a los catalanes su autonomía y devolverle la libertad que algunos, increíblemente desde puestos públicos y como representantes públicos, que deben hacer valer la ley, están actuando en sentido completamente contrario. Es el momento de devolverle la legalidad a los catalanes aplicando el artículo 155 de la Constitución, y es el momento de dar las gracias y de reconocer la labor de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Muchas gracias. Sra. Presidenta.- Rematou o seu, logo pode volver a intervir. Sr. Jácome, ten vostede a palabra. Sr. Jácome Enríquez.- Bo día a todas outra vez. Moitas veces nós expresamos que ignoramos a exposición de motivos dunha moción e poñemos a nosa atención só nos acordos, e desta volta imos a facelo tamén. Non hai nesta moción nin un só acordo que non sexa un ataque político cara posicións diferentes ás do Partido Popular, opcións que ben sexan independentistas ou simplemente proreferendum son perfectamente legais, de momento, aínda que ás veces escoitando a representantes do Partido Popular ou de Ciudadanos pódennos entrar dúbidas de se o seguirán sendo, se continúa a deriva autoritaria do Estado Español. No punto un, meten vostedes apoio incondicional á soberanía nacional, o que vostedes chaman soberanía nacional é en realidade soberanía do Estado e o Estado é unha construción política, como calquer estado do mundo. As construcións políticas nin son sagradas nin son eternas nin son indiscutibles, unha construción política pode ser perfectamente emendada politicamente e nós pretendemos emendar politicamente esa construción. No punto dous, meten rexeitar conductas antidemocráticas que traten de socaver os fundamentos da nosa democracia, nada pode haber máis antidemocrático que prohibir o voto, xa o de fundamentos de democracia que o diga o mesmo partido que ás veces vende a soberanía do estado a Angela Merkel é pra botar cohetes. No tres, piden apoio a mecanismos en defensa da soberanía, é dicir, piden apoio á aplicación do artigo 155 en Cataluña, unha lástima que non defenderan a soberanía cando reformaron o artigo 135, ustedes son patriotas cos cataláns e venden rapidamente a patria coa Unión Europea. Xa no catro, repetíndose, volven a falar de actuar coas ferramentas do estado de dereito contra quen actúe contra a unidade de España. Esas ferramentas pra vostedes son disolver o goberno escollido polas catalás, controlar medios de comunicación e encarcerar a presidentes de organizacións civís e legais, como Omnium ou a Asamblea Nacional Catalana, dende aquí toda a nosa solidariedade cos Jordis, presas políticas do Estado Español. Esta moción non pide apoiar ás Forzas de Seguridade do Estado, esta moción pide que apoiemos a deriva autoritaria do goberno do Partido Popular, calquera forza política que apoie o declaración do artigo 155 está apoiando a deriva recentralizadora e autoritaria que está xerando no Estado Español da man do Partido Popular e de calquer forza política que o apoie. Moitas gracias. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Jácome. Sr. Mosquera, ten vostede a palabra. Sr. Mosquera Lorenzo.- Grazas Sra. Presidenta. Ben, vámonos intentar ater ós términos da moción porque os debates de política xeral, non, non, creo que non teñen moito sentido, neste foro, en todo caso podía, hai outros. Aténdonos ós términos exactos da moción, o cinismo do Partido Popular é absolutamente espectacular, antes o que quería dicir é que nos incendios 2006 esta Diputación puxo cero euros para nada, para nada, bueno, ahora veñen a pedir. Resulta que o zapatosteo que hai montado en Cataluña, creo que ten unha orixe clara, que foi que o Partido Popular se dedicou a recoller sinaturas e a tumbar algo que estaba votado legalmente i correctamente informado por todos os xuristas do Congreso, das Cortes e do Parlament, creo que vén de aí a orixe, ¿verdá?, creo, algunha reflexión terían que facer sobre eso. Entonces, ahora nós collemos a bandeira rojigualda poñemos polo lombo ou polo que sea, ¿non?, non sei si de fabricación china ou non, pero vamos, moito tal e, de repente, pois, non hubo ningún erro ¿verdá?, non hubo ningún, ¿verda?. Pero claro, miren ustedes, nós aquí tuvemos varias veces co Sr. Louzán de Presidente e agora de Presidente, pois, a un público, ademais encrespado, e non se nos ocorreu coller e dicir, “bótenos das sillas”, ¿por que?, porque iamos a montar un follón bastante peor co que se trataba de subsanar, sería un erro pola nosa parte, se chegamos a facelo, o que non vale despois é coller e dicir, “¡ui!, me reuno a bandera, que buenos son estos polis”, que non, despois de montar un zapatostio por responsabilidade nosa, que llo mandamos, ¿vale?, ¿vale?. E ustedes mandan á parte xa da caricatura do, do piolín, que vamos a deixala, ¿verdá?, ustedes mandan a facer algo, a facer algo que era imposible de facer e simbolicamente terríbel, era imposíbel tecnicamente, en termi, en términos policiais era imposíbel, ¿verdá?, pola xente que había concentrada nas mesas, era tecnicamente imposíbel e simbolicamente terríbel que son porras contra urnas, levando á policía á arrastrar, meterse, ustedes dixeron “non vai haber urnas, o traballo da policía vai a ser facilísimo” apareceron urnas por todos os lados, como si naceran, ¿verdá?, non tuveron capacidá pa, para, para evitalo, pero á policía mandárona a eso, tan é así que recoñeceron o erro e a unha da tarde dixéronlle que, que, mandáronlle dixéronlle que non seguiran, ¿eh?, reconoceron o erro vostedes mismos. Ben, eso, eso mandouno, mandouno a estrutura do Partido Popular nas administracións, non foron os policías por eles porque, porque lle parecera ben a, a facer o que fixeron, ¿vale?. Pois, antes de presentar unha moción deste tipo empecen dicindo “no, equivocámonos”, como dixo o Delegado a medias en Cataluña, desautorizado, equivocámonos, fixemos unha actuación desafortunada que vai en contra da imaxe da policía, perdón, e se cadra unhas cantas dimisións, tiñan que empezar por aí e despois dicir ahora defendemos á policía, pero no, meten á policía nun erro e demais, claro, porque despois ten consecuencias e non ten consecuencias só pa policía nacional ou pa garda civil, ¿eh?, ti mandas unha policía local a montar un follón desafortunado e a imaxe cae, e teñen bastantes problemas de presión, mismo os mossos tuveron que amainar no 2011, despois de facer cando lle mandaron facer as barbaridades que fixeron, ¿eh?, e tuveron que cambiar de imaxe porque los abucheaban, ¿eh?, non, non é exclusivo de ninguén, sempre sucede o mismo. En este caso cando empezaron a haber os problemas nos hoteis e demais, despois das actuacións, non antes, non antes, e agora veñan a dicir non recoñecen un erro tremendo de xestión, absolutamente, disparatado sin saber donde se estaba, incorrección absoluta por quen lle mandou, dou as órdenes, que despois tuvo que rectificalas, a unha da tarde, e ahora en vez, en vez de recoñecer o erro, no colmo do cinismo, din “poñémonos a bandeira”, ¿verdá?, todo, ó ombro aí e defendemos a morte e tal, non, mire, defender a morte é equiparar salarialmente, o que sea, e defendelos a morte é non metelos a facer cousas que van a ir radicalmente en contra da súa imaxe e do seu funcionamento, eso é defendelos a morte non coller a bandeira. Entonces, obviamente, nós vamos a votar en contra, vamos a votar en contra non queremos entrar noutra discusión que, e, que tería, que tería bastantes problemas. Ustedes metéronse nun follón morrocotudo cando se tumbaron o estatut, que foi o PP directamente vía constitucional, e agora metéronse nun follón de imaxe da policía morrocotudo, por erros da súa, das ordes que lle deron. Sra. Presidenta.- Rematou o seu tempo Sr. Mosquera, gracias. Sr. Font. Sr. López Font.- Gracias Presidenta, de nuevo. En primer lugar, una afirmación categórica, este grupo provincial apoya a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y lamentamos que bajo esa apariencia de querer mostrar ese apoyo a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, que para nosotros es absolutamente incuestionable, se plante una moción en la que se acaba haciendo un debate político. El que quiera debatir políticamente sobre el artículo 155, que no se menciona en esta moción, que presente una moción, como el otro día fue presentada en el Ayuntamiento de Vigo. Por lo tanto, nosotros, insisto, y lo diré varias veces, categóricamente, son cinco minutos Presidenta, categóricamente …. Sra. Presidenta.- Un segundo Sr. Font, lle vou a dar cinco pero lle vou a quitar un, ¿eh?. Sr. López Font.- Lo repetiré en varias ocasiones, apoyamos a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, pero diputados y diputadas del Partido Popular, no es esta la forma de hacer las cosas, son tiempos de absoluta mesura, son tiempos de altura de miras y son tiempos sobre todo de buscar consensos. Hay que dejarse de otros debates, hay que dejar a un lado la utilización política, porque es verdad que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado son el garante de las normas y del estado de derecho, sin lugar a dudas, y nosotros, desde luego, no sólo no somos sospechosos sino que diría que desde la lealtad y desde la legalidad somos el mayor garante de que esto lo hemos ejercitado desde que la democracia volvió a nuestro país. Pero dicho esto, claro, las cuestiones son muchas más en relación con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, a mí me sorprende que lo que sería un apoyo que consumiría dos líneas en un documento se convierta en cuatro puntos, y me parece relativamente sospecho, y relativamente inédito el que no se hablen de otras cuestiones que también nos preocupan en relación con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Porque a nosotros nos trasladan y nos preocupan la situación de los cuarteles de la Guardia Civil, instalaciones en muchos casos absolutamente tercermundistas, nos preocupa la ausencia de inversiones en comisarías, nos preocupa la ausencia de inversión de material necesario para que esas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, a las que tanto declaramos que apoyamos, puedan realizar su trabajo en condiciones de seguridad y en condiciones de integridad para los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. No seré yo quién utilice esto, pero es evidente que hay reivindicaciones que se deben de cumplir, es evidente que los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado tienen que tener chalecos, tienen que tener unas percepciones económicas dignas y también, y eso es apoyarle, apoyarles, hay que cubrir todas las vacantes para que las plantillas estén ajustadas a lo que realmente necesitan. Por eso nosotros presentamos una moción de adicción, de esas cosas de las que no se hablan y que se podían haber consumido en un ..., en un único punto de esta moción. Y de verdad, finalizo recomendando mesura, y hago un llamamiento a que haya esa altura de miras, que decía anteriormente, aquí no se trata de patrimonializar, porque le diré al Partido Popular que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado son de todos, son de todos, y ustedes, lamentablemente, en su actuación política extienden ese manto de patrimonialización absolutamente a todo, y nosotros a eso nos negamos y no le vamos a entrar en ese juego. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado son de todos, no son de ningún partido político y por eso, precisamente, nosotros, como esta moción, ciertamente, tiene algo de trampa y me lo van a permitir, nosotros no vamos a negar obviedades legales que aquí se ponen, no vamos a negar obviedades de apoyo que nosotros siempre hemos hecho siempre, y por eso vamos apoyar esta moción, pero pedimos, encarecidamente, que se acepten esas dos adiciones que nosotros planteamos. Y yo, señoras y señores diputados del Partido Popular, les pido sentidiño, las cosas están muy difíciles y deben de mostrar sentidiño que a veces parece que no lo hay. Gracias. Deixa de escoitarse por uns segundos. Sra. Presidenta.- (Non se escoita o inicio) …¿por que se pon vostede sempre tan nervioso?, mire, mire, eu estou aquí na presidencia e sinón me piden a palabra, sinón pulsan eu non sei si pediron a palabra, e non tiñan pulsado, por eso ía a someter a votación, porque, sinón pulsan non hai máis palabras, tranquilidade, tranquilidade, pero a ver, pero a ver, Sr. Moldes, tranquilo, á parte, vostede non é o voceiro, é a Sra. Muñoz, agora me acaba de pedir e eu lle vou a dar a palabra á Sra. Muñoz, que lle corresponde ademais, tranquilo. Ten a palabra Sra. Muñoz. Sra. Muñoz Fonteriz.- Muchas gracias Presidenta. La verdad que hay que ver que una vez más lo que escuchamos en este pleno de algunas, de algunos de los intervinientes hoy del, de la, del gobierno provincial, muestran una vez más que dime de lo que presumes y te diré de lo que careces. Porque este grupo provincial, el del Partido Popular, no quería hacer absolutamente ninguna polémica de esta moción. Esta moción es, única y exclusivamente, para apoyar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y es muy fácil o se apoya a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado o no se las apoya, hay que decirlo claramente, sin titubeos y sin miedos. Lo que es evidente es que hay una clara división de este bipartito, y que hay unos que opinan una cosa y otros que opinan otra, pero que lo hacen con la boca pequeña, no vaya a ser que se note mucho que están en las antípodas de ese pensamiento. Mire, le diría en primer lugar al responsable, al representante de Son que, ¡no!, que el Partido Popular completamente de acuerdo a favor y la tolerancia, y en un estado de derecho, y de escuchar que cada uno opine lo que quiera. La diferencia entre ustedes y nosotros, Sr. Jácome, es que nosotros respectamos la ley y que creemos que hay que cumplir la ley, y ustedes quieren saltarse la ley cuando la ley no dice lo que quieren que diga, y esa es la gran diferencia entre ustedes y nosotros, que ustedes respaldan a los que incumplen la ley y nosotros hacemos que la ley se cumpla porque la ley es de todos los ciudadanos. Sr. Mosquera, sinceramente, es lamentable escuchar su intervención, es lamentable que usted critique aquí a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, que lo único que hicieron fue cumplir un mandato de los Tribunales de Justicia, eso es lo que hacen las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y eso es lo que garantiza nuestro estado de derecho. Y escucharlo a usted aquí decir y justificar, justificar, que se atente contra las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, que se quemen coches de la Guardia Civil o de la Policía Nacional, que se acose a los agentes que están destinados a defender nuestro estado de derecho, insisto, sinceramente, es lamentable y ya sabemos qué posición está teniendo el Bloque Nacionalista Galego en este punto. Y, sinceramente, Sr. Font, aquí el único que ha generado polémica son ustedes, nosotros queremos una moción en positivo y ustedes lo que quieren es derivarlo hacía otra cosa, porque no se atreven a decir que están de acuerdo o ¿qué les pasa?, ¿es que no les deja el Bloque decir que están de acuerdo?, ¿es que van a defraudar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado poniendo peros o poniendo enmiendas que nada tienen que ver con lo que aquí hemos traído a debatir y a aprobar?. ¿Apoyan ustedes a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado o no los apoyan?, es que es muy sencillo Sr. Font, no venga usted, como siempre, hablando de otras cosas, por cierto, curioso hablar de vacantes cuando aquí en el concello de Vigo no se cubre una vacante de la Policía Local, muy curioso escucharle en determinadas afirmaciones. Yo creo que la moción está clara, la moción de apoyo está claro y quien tenga claras las ideas que las diga. Sra. Presidenta.- Terminou o seu tempo señora, tristísimo. Sr. Mosquera, ten vostede a palabra. Sr. Mosquera Lorenzo.- Grazas Sra. Presidenta. Está claro pola intervención que non ten nada que ver, nada que ver, pero nada, ese apoio ou non, ou non apoio, ás forzas de seguridad senón todo o contrario, o sea, é un debate e demais. Nos términos, Sra. Muñoz, tan desafortunados que a algúns o que nos pasaba pola cabeza aquí é unidade de destino universal, sin brancos nin grises, o sea, branco nítido i todo está permitido aínda, aínda que se boten borróns ou negro. E, pódolle dicir que a, vamos a, a increpación que nos fai, a moito orgullo, ¿eh?, a moitísimo orgullo e satisfacción, ¿eh?, agora tamén nos empeza a entrar certo medo si vamos ter que ir defender, ¿eh?, defendendo certos postulados democráticos, de tolerancia e demais que con esas intervencións francamente están en, en e, en, en risco. E claro, tanto unidade de destino universal, como que non é claro que somos dúas forzas políticas e temos e tal, ¿non?, temos postulados distintos e o que sexa, está claro nunca temos, creo, esto afecta moitísimo á xestión do día a día, extraordinario, vamos, unha cousa, a partir de agora o goberno xa non vai a funcionar nunca, por certo non é a primeira nin a segunda vez que votamos distinto, o sea, si se lle esqueceu, revisen as, revisen as actas, ¿non?. E o que escapou, é dicir, ¿donde está a responsabilidade?, o sea, ¿donde está a cadea desde os xueces hasta os axentes?, non hai ninguén, non hai ningún cargo do PP que tuvera algo que ver algo aí, ¿ningún?, o Delegado do Goberno, o Subdelegado non hubo ningún, ningún, exactamente ningún. Claro, equivocáronse reconocérono no mesmo día, repito, por se a caso, no mesmo día ese, ¿que pasa a partir da unha da tarde xa non cumprían as órdenes dos xueces?, e deixaron de, de intentar desaloxar mesas, a ver, ¿como foi?, ¿como foi?, meteron a pata ata a empuñadura recoñézao, e non nos usen de cabeza de turco, non nos metan, é dicir, ca bandeira e demais, esa é unha simplificación, francamente, francamente perigosa, mui, mui perigosa que creo que non se debía, non se debía utilizar. Ustedes provocaron o problema de orixe e máis no momento, no orixe tumbándose un Estatut votado e agora mandando actuar as forzas de seguridad dunha maneira, repito, inútil e inoportuna, e con unhas consecuencias, digamos, de imaxe absolutamente negativas. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Mosquera. Sr. Font, ten a palabra. Sr. López Font.- No tenía previsto intervenir, Sra. Muñoz, pero en función de lo que ha dicho, mire, yo le recomiendo mesura porque es lo que creo que se necesita en este país ahora, y ustedes a lo único que se dedican es a coger la lata de gasolina para incendiar un debate. Mire, yo no he escapado del debate que ustedes hicieron, usted terminó hablando del artículo ciento cincuenta y cinco y yo no he venido aquí a debatir sobre el artículo ciento cincuenta y cinco. Si alguien ha hecho una utilización política de este apoyo a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado es usted, y mire no le consiento lecciones de lealtad constitucional, no le consiento lecciones de que me diga de que yo no me atrevo a expresar mi apoyo a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado porque aunque sólo sea por edad, primero por edad, llevo más tiempo respectando la Constitución y trabajando democráticamente que por usted. Y usted pertenece a un partido político que en su origen no creía en la Constitución, por lo tanto, lecciones ninguna, ninguna, he repetido claramente que este grupo apoya a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado pero también le afirmo categóricamente que cualquiera que lea esta moción se da cuenta, y usted ha caído en su propia trampa, de que el debate era otro totalmente diferente y ahí sí que no entro. Porque usted lo que tiene que posicionarse, si verdaderamente quisiera que de aquí saliera un apoyo leal a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, es decirme si va aceptar mi moción, nuestra moción de enmienda o no, porque además mire, lo que dije no lo dice el Sr. Font, al que usted tiene absolutamente demonizado, también lo dijo un sindicato de policía, la Unión Federal de Policía, que en este texto viene a decir “está muy bien que nos apoyen pero déjense de palmaditas, vean el tema salarial” y concluyen ni más ni menos con una frase muy significativa “Sr. Ministro Zoido póngase las pilas”, esto dentro de lo que es el respecto a la democracia en todos, también hay que tenerles en cuenta. Y esta Diputación, y ahora si lo voy hacer y no lo habíamos hecho nunca, esta Diputación y este gobierno colabora con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en temas que no nos competen, como es la ayuda a la reparación de las casas cuartel de Pontevedra y Cambados, por lo tanto, a nosotros, como gobierno, lecciones ninguna. Gobernamos dos partidos políticos con las diferencias que tengamos, pero muy leales a la hora de gobernar para toda la provincia, y si usted fuera leal con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado debería de medir muy mucho, Sra. Muñoz, lo que dice. Sra. Presidenta.- Gracias Sr. Font. Para finalizar el debate ten dous minutos, Sra. Muñoz. Sra. Muñoz Fonteriz.- Muchas gracias Sra. Presidenta. Lamentablemente, Sr. Font ya estoy muy acostumbrada a su estilo amenazante, esa forma que tiene usted de hablar, que parece que amenaza cuando, cuando, cuando contesta. Y es que yo comprendo que usted esté en este momento, esté en este momento preocupado porque, realmente, están dando una imagen, una imagen que les gustaría no tener que estar dando, porque están intentando irse por las ramas, presentar mociones para irse por las ramas una vez más hablando de la Xunta, del Gobierno de España, todo menos hablar de lo que ponemos aquí encima de la mesa. Estamos en la Diputación Provincial de Pontevedra, creemos que es fundamental que no solamente se hable, las palabras se las lleva el viento, que haya un apoyo sin duda, sin ningún lugar a dudas a nuestras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, exactamente, eso es lo que pretendemos con esta moción. Y por cierto, no sé si se habrá enterado usted, si no se ha enterado, pues le informo yo, que desde el Parlamento de España con la iniciativa del Partido Popular se ha aprobado la equiparación de los sueldos del Guardia Civil y de la Policía Nacional con los de las Policías Autonómicas, eso sí que es apoyar a la Guardia Civil y a la Policía Nacional también con hechos, pero no solamente con hechos concretos, hay que apoyarla desde las Instituciones y sin ningún género de dudas. Nosotros no tenemos ninguna duda, no ponemos ningún pero, no tenemos ninguna fisura, sabemos que han hecho lo que tenían que hacer, sabemos que han defendido nuestro estado de derecho, sabemos que lo único que han hecho es responder a las acusaciones y, desde luego, a las continuas amenazas que están sufriendo en este momento en Cataluña y creemos que debemos de apoyarlos entre todos. Es evidente que ustedes lo hacen pero con la boca pequeña, porque el Bloque Nacionalista Galego no les ha dejado, igual que no les ha dejado inter, permitir que intervinieran en este pleno si tanto apoyan a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Mire, nosotros estamos orgullosos de nuestra Guardia Civil y de nuestra Policía Nacional y les vamos a defender, y vamos a querer apoyarles siempre, sin fisuras, sin dudas… Sra. Presidenta.- Finalizou o seu tempo. Quero pedirlle disculpas aos representantes dos, das Forzas e Corpos de Seguridade do Estado, que están hoxe aquí, neste pleno, quero pedirlles disculpas porque esta moción presentada polo Partido Popular, pois derivou nun debate que non se correspondía. O Sr. Font, que foi o voceiro do Grupo Socialista, sinalou con toda claridade que imos a votar a favor de esta moción porque nós defendemos o estado de dereito e as Institucións que o teñen que garantir, non o facemos con palabrería o facemos con feitos, dende 1978, os máximos garantes do estado de dereito, pero, certamente, lles quero pedir perdón porque hoxe eu me sinto triste, me sinto moi triste, me sinto avergonzada de que un grupo político que goberna no estado de España, o Partido Popular, en lugar de facer un debate centrado, en agradecer ós Corpos e Forzas do Estado a súa laboura e tamén recoñecer que, seguramente, quen tiña que dar as ordes non deu as adecuadas, seguramente, e aplaudirlles, e recordar, e recoñecer todo o que aportan á nosa sociedade, pretendía exclusivamente, e ademais o fixeron tan burdamente que o único que perseguían era intentar demostrar que o Partido Socialista de Galicia i o Bloque Nacionalista Galego non ían a votar o mesmo, foi tan burdo que hasta na intervención se fixo. E eu estou moi triste porque no noso país está acaecendo algo moi complicado, moi complexo, que precisa da altura de miras, que precisa de demócratas, que precisa de xente que non chille, que non levante a voz, que non pretenda usar ós Corpos e Forzas de Seguridade do Estado. E miren, eu escoitando hoxe o debate me viña á mente un verso dun poeta, que o vou a decir en castelán, porque foi así como o escribiu, “españolito que vienes al mundo te guarde dios, una de las dos Españas te ha de helar el corazón”, a mi desde luego hoy soy uno de esos españolitos al que la portavoz del Partido Popular le ha helado el corazón, porque esto no es forma de defender a los Cuerpos, a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Voy a leer la moción que proponía el Sr. Santos Héctor Rodríguez, voceiro e deputado do Grupo Provincial Socialista, para preguntarlle ó Partido Popular si acepta ou non. A proposta de engádega que presenta o Grupo Socialista di así: 1. Instar ó Goberno de España e á Xunta de Galicia a que nos próximos orzamentos, do ano 2018, contémplese dotación económica suficiente que permita a rehabilitación, ampliación e nova construción das edificacións para uso das Forzas e Corpos de Seguridade na provincia de Pontevedra, garantíndose así espacios dignos para a súa actuación e atención á cidadanía. Así como tamén partidas orzamentarias suficientes para dotación de todo o material instrumental necesario para que a Garda Civil e a Policía poidan prestar os seus servicios con todas as garantías e sen riscos para a súa seguridade. 2. Instar ó Goberno de España e á Xunta de Galicia a que a través da oferta de emprego público cubra todas as vacantes existentes no persoal das Forzas e Corpos de Seguridade na provincia de Pontevedra, así como no resto de España, para garantir a seguridade no noso país. ¿Aceptan esta emenda?. Sra. Muñoz Fonteriz.- Nosotros creemos que esto es para desviar la atención si lo presentan en una moción lo aprobaremos y sin… Sra. Presidenta.- ¿Aceptan a emenda ou non a aceptan?. Non aceptan a emenda. bien, bien. Non aceptando a emenda por parte do grupo propoñente, sometemos a votación a moción nos seus xustos termos, quedando claro que rexeitan estes dous puntos de engádega que supoñen apoio aos Corpos e Forzas de Seguridade do Estado. ¿Votos a favor da moción, do Grupo Popular?. ¿Votos en contra?. Queda aprobada por 22 votos, no, perdón, 23 votos, no, está ben, 22 votos a favor e 5 en contra. O Pleno, de conformidade co ditame da Comisión Informativa de Economía, Facenda e Réxime Interno, acorda por maioría de votos a favor do PP e do PSdeG-PSOE e cos votos en contra do BNG e do Grupo Mixto (Coalición Electoral SON), aprobar a Moción do Grupo Provincial do Partido Popular (PP) para apoiar e respaldar ás forzas e corpos de seguridade do Estado como garantes do estado de dereito. Dita Moción é como segue: “O voceiro do Grupo Provincial do Partido Popular na Deputación de Pontevedra, D. Ángel Moldes Martínez, presentou o día 17 de outubro de 2017 no rexistro xeral unha moción, de data 16 de outubro de 2017, para apoiar e respaldar ás forzas e corpos de seguridade do estado como garantes do estado de dereito, cuxo contido é o seguinte: Desde o pasado día 20 de setembro, data na que se ordenou por parte do Xulgado de Instrución nº13 de Barcelona a práctica de dilixencias de entrada e rexistro en distintas consellerías e organismos técnicos da Generalitat de Cataluña, e ata o domingo 1 de outubro, día no que se tratou de celebrar o referéndum ilegal prohibido polo Tribunal Constitucional, as Forzas e Corpos de Seguridade do Estado foron obxecto dun acoso constante coa finalidade de impedir aos seus axentes o lexítimo exercicio das súas funcións. A sociedade foi testemuña a través dos medios de comunicación do enorme clima de hostilidade e dos numerosos ataques que sufriron os membros da Policía Nacional e da Garda Civil polo simple feito de realizar o seu labor e defender o Estado de Dereito. Durante estes días, todos os cidadáns puideron ver como os manifestantes os insultaron e incluso agrediron, como destrozaron os seus vehículos, como os rodearon durante horas para bloquear as súas saídas, como informaron a través de medios de comunicación da Generalitat dos seus movementos dentro do territorio da Comunidade Autónoma catalá coa finalidade de delatalos e sinalalos. Feitos que motivaron que a Fiscalía da Audiencia Nacional presentara unha denuncia por sedición ao considerar que serían consultivos destes e doutros delitos. Debe recordarse que, no contexto descrito, o Goberno da Nación viuse na obriga de adoptar medidas co obxecto de garantir o cumprimento da Lei na Comunidade Autónoma de Cataluña en base ás instrucións da Fiscalía para impedir a celebración do referéndum ilegal e do acordo tamén ao previsto no artigo 38.2 da Lei Orgánica de Forzas e Corpos de Seguridade que contempla a intervención da Policía e Garda Civil no mantemento da orde pública. A violencia á que nos referimos ten que ver cos chamados delitos de odio e incompatibles con calquera sistema democrático. Non ten cabida, polo tanto, ningún tipo de actitude violenta ou coacción co fin de defender un posicionamento político ou ideolóxico. A violencia é simplemente violencia, sen que caiba ningún tipo de xustificación atendendo á finalidade pretendida polos seus autores ou impulsores, polo que todos os cidadáns, e especialmente os representantes públicos, deben estar unidos na condena de toda violencia, sen desculpar ou minimizar en ningún caso feitos que poidan atentar contra a liberdade e a integridade das persoas. É un deber e unha obriga de todos os partidos democráticos rexeitar e condenar rotunda e sistematicamente calquera comportamento de natureza violenta –independentemente da ideoloxía en que se amparen- así como calquera acción xustificativa dos mesmos, e mostrar o seu apoio ás Forzas e Corpos de Seguridade do Estado no seu labor de defensa e protección dos dereitos e liberdades de todos os cidadáns. É inxusto e intolerable tratalos como inimigos cando os gardas civís e policías nacionais son servidores públicos que cumpren coa responsabilidade de garantir a liberdade de todos e o libre exercicio dos nosos dereitos. Os homes e mulleres que integran estes Corpos están comprometidos coa seguridade de España e dos españois, e dedican as súas vidas a salvagardar a convivencia, a seguridade e a tranquilidade dos seus concidadáns, merecendo así o cariño, a admiración e o respecto do conxunto da sociedade española. É por esta e por outras moitas razóns polas que a Policía Nacional e a Garda Civil son as dúas institucións públicas que máis confianza xeran segundo figura no barómetro do CIS do ano 2015, pois grazas ao seu servizo diario estamos conseguindo que España sexa na actualidade un dos países máis seguros do mundo. Por todo isto, solicitamos a adopción do seguinte ACORDO A Deputación de Pontevedra manifesta: 1. O seu apoio incondicional á Policía Nacional e Garda Civil no seu labor de defensa e protección dos dereitos e liberdades de todos os cidadáns e, especialmente, e desde a legalidade constitucional, da soberanía nacional, o Estado de Dereito, a democracia, e a convivencia entre os españois. 2. A súa condena ao acoso sistemático ao que os seus membros están sendo sometidos mediante actos violentos, independentemente da ideoloxía na que se amparen, así como calquera tipo de acción ou declaración que xustifique, ampare ou minusvalore ditos actos, rexeitando en consecuencia toda conduta antidemocrática que atente contra a convivencia en paz e liberdade e que trate de socavar os fundamentos da nosa democracia. Ademais, insta ao conxunto das Institucións españolas a: 3. Utilizar con determinación e firmeza, así como desde a proporcionalidade e oportunidade, todos os mecanismos que, en defensa da soberanía do pobo español e do interese xeral de España, lle atribúen a Constitución e as Leis. 4. Actuar, coas ferramentas do Estado de Dereito, contra as iniciativas que pretendan, desde a ilegalidade e contra a vontade democrática do conxunto do pobo español, conculcar o noso marco constitucional e a unidade de España. Para o seu coñecemento acórdase finalmente, trasladar esta petición ao Presidente e á Vicepresidenta do Goberno de España, aos Ministros de Xustiza e de Interior do Goberno de España, aos Voceiros dos Grupos Parlamentarios do Congreso e do Senado, aos Portavoces dos Grupos parlamentarios da Cámara autonómica, e á Xunta de Goberno da FEMP”. 8.7025.- MOCIÓN DO GRUPO PROVINCIAL DO PARTIDO POPULAR (PP) POLA QUE SE SOLICITA LIMITAR A CONTRATACIÓN DE ASISTENCIAS TÉCNICAS QUE DESPRACEN ÓS FUNCIONARIOS DA DEPUTACIÓN Sra. Presidenta.- Punto 8. Moción do Grupo Provincial do Partido Popular pola que se solicita limitar a contratación de asistencias técnicas que despracen ós funcionarios da Deputación. Sr. Moldes Martínez.- Si, como xa falabamos á mañá nun dos primeiros puntos, coa chegada a esta casa, á nova Diputación, dun novo equipo de goberno, hai dous feitos que son moi reales e moi obxectivos. Por un lado, nos encontramos cun novo equipo de goberno que anunciaba moitísimos cambios, anunciaba que coa nova entrada dun novo equipo de goberno todo o que se iba a facer nesta casa sería transparente, e respectuoso e público, e por outro lado nos atopamos cos feitos reais. Os feitos reais é que cada vez son máis as contratacións privadas que facemos, cada vez máis son as asistencias técnicas externas que se están facendo, e sobre todo o que cada vez nos encontramos máis é que os funcionarios de esta casa cada vez son máis desprestixiados e menos utilizados. Logo, nós desde aquí, desde o Grupo Provincial, desde o Partido Popular, invitamos a este novo equipo de goberno que dunha vez por todas aproveiten o gran equipo humano que temos nesta casa, nesta Institución, para poder levar a cabo un mellor traballo e un mellor aproveitamento dos recursos. Non é normal que cada vez máis, desde o novo equipo de goberno, as contratacións de asistencias técnicas para facer informes a medida, incluso, para contradecir ou substituír, incluso, os propios informes dos funcionarios, sea unha ferramenta habitual. Logo, desde o Grupo Popular, o que estamos vendo é que unha vez máis, este novo bipartito nesta Diputación, aquelo que presumía e sempre fai bandeira do público, de que hai que apoiar ós funcionarios, cando ten a oportunidade de demostralo non o leva a cabo. Logo, son moitas as asistencias técnicas que se están levando a cabo, son moi pouco, podiámolo ver no presuposto do dos mil dezaseis, que executaban unicamente un cincuenta por cento deste presuposto e despois realizaban ata tres modificacións, e están utilizando na súa práctica habitual o feito de contratar asistencias técnicas. Nós non criticamos o feito de que se contraten asistencias técnicas cando sean necesarias, pero o que si criticamos é que cada vez máis se substitúan a labor dos funcionarios, ou cando os funcionarios non teñan carga de traballo sexan vostedes quen boten man desas asistencias técnicas. Logo, eu creo que desde a súa chegada, hoxe o demostramos unha vez máis, apostan por privatizar esta Institución, apostan por evitar carga de traballo nos funcionarios e apostan cada vez máis, e aí están as cifras obxectivas, en asistencias técnicas e sobre todo en suplantar a labor dos propios funcionarios. Nós, desde aquí, lle facemos un chamamento para que recuperen a confianza nos traballadores desta casa, para que volvan a levar carga de traballo para eses traballadores e, sobre todo, sobre todo, para que sexan respectados como se merecen todos os traballadores que temos nesta casa. Logo, desde o Grupo Popular, lle pedimos que reflexionen, lle pedimos que lean claramente o que lles estamos pedindo, nós non lle estamos negando a que cando sexa necesario contraten asistencias técnicas, pero o que si lle pedimos é que respecten os límites establecidos e sobre todo que non se utilicen para substituír a labor dos propios funcionarios. Moitas gracias. Sr. Presidente (Sr. Mosquera Lorenzo).- Gracias Sr. Moldes. Bueno, tócame, pero por orden toca, perdón, tócame a min. Como di o outro, non sei de que está falando, claro, entonces quere sacar, supoño que na réplica un informe dicindo que hai, non sei quen dixo, non sei que, póñalle nome e apelidos, ¿que hai algún funcionario que estea a disgusto?, pois diga cal é, o sea, si se contratan asistencias técnicas para a redacción de servicios o que se lle dá máis poder é o funcionario que está controlando a asistencia técnica. A asistencia técnica non vai a ningún lado si non tal, por certo práctica que ten, por exemplo, a Xunta, o Ministerio de Fomento, que están aquí ó lado, vaia a mirar e verá que todos os proxectos encárganos fóra, todos, absolutamente todos, e os funcionarios teñen máis poder, porque collen e controlan o que vén e demais. Non sei si está falando da, da resolución do Tribunal Administrativo Central, en materia de contratación, que suspendeu, suspendeu unha, un trámite, vamos, suspendeu unha adxudicación dun convenio marco e entonces hubo que tirar de asistencias técnicas parciales, pero foi por culpa deso, non sei de que está falando, supoño que sacará ahora unha, como fai sempre, unha cousa mal interpretada dun informe de non sei que, que dixo, pa liala hasta a extramaución porque, non se ve aquí que haxa. En todo caso, miren, vamos a utilizar todos os instrumentos que están na nosa man para que esto funcione o mellor posíbel, e hai unha cousa, non pode funcionar sen os funcionarios que teñen cada vez máis poder e alégrome, porque están capacitados e o farán. Ahora cando teñen que facer o traballo en vez de facer o traballo, digamos, físico de, de, de darlle, ¿non?, de ter, pois eso, ¿que pretende que os estudos topográficos os fagamos aquí tamén?, o sea, é que non sei exactamente que, é que son prácticas …, os asfaltados estannos facendo todas as administracións con empresa privada, antes lía porque, porque privatizábamos, bueno, cousas rarísimas, aclárese, ¿eh?, porque, desde logo, así é imposíbel de, imposíbel de, de saber de, de que está falando, á parte de descalificar así, en xeral, ¡hala!, novo goberno fai todo mal, bueno, mellor non lle recordo como estaban os proxectos cando chegamos aquí, ¿eh?. Hoxe aínda foi á Xunta de Goberno pagar un, un extra do 30% dunha obra en Cangas porque era un desastre o proxecto, ¿eh?, aínda tuvemos que xogarnos o tipo votando un recoñecemento extraxudicial por un fallo no proxecto, ¿verdad?, e si vamos o xulgado vamos nós, ¿eh?, por un proxecto que viña heredado da súa época, o sea que, por favor, sea un pouquiño cauto. Sr. Font, teño que darlle por este lado, teño que darlle, e, ¿poñemos tres minutos ou cinco?. Sr. López Font.- Cinco, cinco, cinco. Sr. Presidente (Sr. Mosquera Lorenzo).- ¿Cinco?, ¡mimá!, ¡mimá!, bueno, ¡hala!, pa diante, veña. Sr. López Font.- Gracias Presidente. A verdade é que pensaba falar en galego, pero a juzgar por la intervención que hizo el Sr. Moldes, necesariamente tengo que expresarme en castellano. Sorprende, si, si, Sr. Moldes, sorprende la capacidad política que tienen ustedes para meter la pata permanentemente y la acaban de meter en la moción anterior. Esto no es una moción, esto es un ruego pero, evidentemente, tratan de hacer tergiversaciones como siempre, lo más grave de esta moción es que los datos no son ciertos, usted podría haber dicho por llevarlo al infinito que todos los contratos que se hacen aquí son de asistencia técnica, le da lo mismo, no sabe distinguir, no sabe lo que es una asistencia técnica de lo que es un contrato normal. Con esa pretensión de tergiversar yo se lo voy aclarar, porque decía el Vicepresidente que igual van a sacar luego una planilla yo si que tengo la planilla de verdad, de 409 contratos que se han realizado sólo 45 son de asistencia técnica, porque claro, hay que saber distinguir no vale el todo y todos son de asistencia técnica, es decir, un 11%, yo no sé en qué calculadora han hecho ustedes los cálculos para que le salga el 44%. Por lo tanto, esta es una forma de mentir absolutamente descarada, también es verdad que tengo la duda de que igual usted se confundió y vio el portal de transparencia de la Xunta de Galicia, y ahí es donde vio que ahí sí que, verdaderamente, no se publican los contratos que están en el28% de los contratos y que igual se confundió. Mire, tenemos un fantástico portal de transparencia, y permítame que le diga, hemos sido incapaces de ver en los contratos de la Xunta los que estaban fuera del control por pertenecer a agencias o chiringuitos, pero en nuestra Web si se puede comprobar con quién contratamos y que tipo de contratos son. Pero es que ahora, en relación con lo que decía el Vicepresidente, le voy a desglosar esas cuarenta y cinco asistencias técnicas para que ustedes vean la real necesidad. Mire, 13 fueron para tramitar solicitudes de fondos europeos, me imagino que no negará la necesidad de esto, 25 para asistencias técnicas de proyectos de estradas provinciales, de carreteras provinciales, a ustedes que les preocupan tanto las carreteras si no hiciéramos estas asistencias técnicas dirían, “es que ustedes no hacen nada”; no, no, asistencia técnica, efectivamente, para hacer proyectos de carreteras; dos asistencias para Turismo y cuatro más para Arquitectura. Esto es la realidad de lo que ustedes teóricamente querían hablar. Pero mire, la diferencia, porque yo si que tengo por aquí el listado del año 2014, la diferencia es la suya, de ustedes, que tenían un 51% más en el 2014 de lo que tenemos nosotros, y lo peor de todo es analizar las causas por las que ustedes, por las que ustedes contrataron estas asistencias técnicas. Le voy a poner algún ejemplo, nosotros con personal propio pusimos en marcha un programa de compostaje ustedes habían contratado una asistencia técnica, con este gobierno todos los actos de montaje y desmontaje de actos de esta Diputación se realizan con medios propios, ustedes tenían una asistencia técnica. En esta casa hay un Asesor Jurídico que hace los informes sobre absolutamente todos, ustedes contrataron un asesor para hacer informes de recursos humanos sobre movilidad, bueno ya, y que decir de la Deputrans, que también habían contratado, que fue un fracaso absoluto, inclusive, inclusive, y se puede demostrar sobre dos asuntos prácticamente iguales, dos contratos diferentes. Por lo tanto, Sr. Moldes, le pido rigor, mire, le voy a dar un consejo, no tienen por qué presentar tres mociones, tienen derecho a tres pero si no tienen temas y no tienen contenido no están obligados a presentarles. Y el tema de los funcionarios, si alguien respecta a los funcionarios, Sr. Moldes, somos nosotros, ¿sabe cuál es el problema?, que detrás de esa acusación que usted hace no nos está menospreciando a nosotros, está intentando menospreciarles a ellos que se sienten teóricamente utilizados, y en esta casa desde que hemos llegado nosotros, desde que hemos llegado nosotros impera el reconocimiento a los funcionarios, ustedes no dejaron prácticamente ningún técnico A y no quiero ser mal pensado. Sr. Presidente (Sr. Mosquera Lorenzo).- Gracias, gracias Sr. Font, señor, ¿tres minutos é ahora, non?, a ver si vai, Sr. Moldes, a ver si vai tres minutos, ¡ai, mi madriña!, nada, hai que facer un cursillo. Sr. Moldes Martínez.- Ben, despois das intervencións do Sr. Mosquera e do Sr. Font, nos quedan claro dúas cousas. Primeiro, que hai un informe que avala todo o que dicimos nós, según o Sr. Mosquera, nós hoxe non traemos ningún informe Sr. Mosquera, pero parece que polo que vostede desconfía, que poidamos quitar un informe, parece que hai un informe que di o que nós decimos, que as demasiadas asistencias técnicas resultan que están, xa hai un informe donde se queixan que están suplantando ós funcionarios. A nosa pregunta é, ¿existe o informe?, nós non o temos, ¿eh?, pero polo que di vostede parece que ibamos a quitar un informe, eu creo que pasou da frenada non temos informe, Sr. Mosquera, ahora vostede díganos si existe ou no, nós non o temos, pero parece que existe polo que nos di vostede. Sr. Font, vostede sempre colle os datos como mellor prefiere, me parece moi ben, pero os datos son os que son e os números son os que son. Mire, no 2015, a última etapa do goberno do Partido Popular, xestionamos 40 millóns de euros e contratamos 60 asistencias técnicas; 2016, vostedes 15 millóns de euros e 54 asistencias técnicas. Sr. Font, hai outra diferencia, que a vostede sempre lle encantan as diferencias, que o Partido Popular cando gobernou aquí seguramente se equivocou, seguramente, como todos nós cada vez que nos levantamos da cama cada día, pero mire a gran voluntad desas asistencias técnicas era unha labor construtiva e para facer cousas, sin embargo vostedes que se olvidou de mencionar varias das asistencias técnicas foron para negarlle proxectos a veciños de distintas localidades, no caso de Vilanova, no caso da Xesteira-Almofrei-Cotobade, no caso de Moraña, de ...-Rebón ou na Ronda Leste de Pontevedra. Logo, hai dúas posibilidades, nós non lle negamos que cando sea necesario haia que contratar asistencias técnicas, pero o que non é normal é que os funcionarios non teñan carga de traballo e vostedes pretendan suplantar con eses informes contraditorios a labor dos funcionarios. Logo, ¿cal é a diferencia?, que o Partido Popular botaba man das asistencias técnicas para contratar de carácter positivo e vostedes o fan, na gran maioría, para paralizar proxectos. Mire, Sr. Font, vostede sempre se permite a dar consellos, eu non son, non me gusta dar consellos a nadie, sólo lle vou a dicir unha cousa, vostede de palabra moi ben pero de feitos moi mal. Logo, cando decía que na pasada moción cometimos errores, logo vostede foi co seu voto cómplice deses errores, porque votou a favor, logo das palabras moi ben, dos feitos moi mal. Logo, lles, lles seguimos decindo, non sabemos si existe un informe, como di o Sr. Mosquera, que vén a avalar o que nós hoxe vimos aquí a presentar, e por outro lado, vostede fala dunhas cantidades que non lle interesa pero aí está a realidade, vostedes 54 asistencias técnicas para 15 millóns. Sr. Presidente (Sr. Mosquera Lorenzo).- Gracias, Sr. Moldes. Eu sólo lle pido unha cousiña moi concreta, eu sabe que estou aquí moito tempo, veño ás tardes, etc., e demais, e vexo ós funcionarios e funcionarias, hasta donde alcanzan, hasta donde alcanzan, incluso traballando fóra de hora e moi cargados, si me dá dito ¿quen son eses funcionarios que non teñen carga de traballo?, agradézollo profundamente, porque o resto é falar por falar, estou, seguimos á espera. Bueno damos por rematado, bien, pues Sr. Font. Sr. López Font.- Tres minutitos, por favor. Sr. Presidente (Sr. Mosquera Lorenzo).- Vamos alá. Sr. Font. Sr. López Font.- Mire, Sr. Moldes, yo contradicción ninguna, ustedes cometieron antes el error de no apoyar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en reivindicaciones de todos los días, pero, ¡hombre!, el que propuso eso, que fui yo, no cometió el error, fueron ustedes muy torpes al no aceptarlos, yo soy coherente y ustedes incoherentes. Mire, portal de transparencia que tiene la Diputación, el mejor, en el que se puede ver absolutamente todo, pero es que además cuando hablamos de asistencia técnica, y usted habla mucho de los funcionarios de la casa, le voy a decir lo que el funcionario de la casa, competente en esta materia, que tiene muchísimo trabajo dice, “y es que hay que definir bien que entendemos por asistencia técnica”; y dice que se debe de tener en cuenta la prominencia intelectual, anote el concepto, véalo y a ver si cuando usted vea los contratos que hacemos sabe distinguir entre lo que es asistencia técnica y no asistencia técnica, todo esto además desde el cumplimiento de la ley. Pero claro, ya me acaba de matar, si usted es diputado de esta casa, como la llama usted, presume de que habla con los funcionarios, de que conoce los procedimientos, de conocer el trabajo que se mueve en esta Institución Provincial y no sabe que los funcionarios están con una carga de trabajo tremenda usted no pisa este edificio, no lo pisa, no lo pisa, porque a cualquier funcionario con el que hables ante la carga de trabajo que hay, los proyectos que hay, lo primero que te dicen es que necesitan personal, y soy el diputado delegado de personal y que necesitarían más personal, por lo tanto, esto, ciertamente, es una contradicción. Mire, claro que yo vengo con los papeles y esta larga relación son los contratos de dos mil catorce, además, claro, usted dice, “no, nosotros en el 2015” pero si sólo estuvieron cinco meses Sr. Moldes; en el año catorce estuvieron todo el año, y mire, el primer contrato, que le puedo decir el número del expediente, es una asistencia técnica, llamada así, para llevar a cabo elaboración de documentos contractuales para la puesta en marcha del Servicio Intermunicipal de Gestión de Residuos, este es el primero, si me dieran tiempo, le leo los sesenta y tantos que hay aquí, esto sí que es una asistencia técnica y la diferencia entre ustedes y nosotros es que nosotros como le decía al principio lo hemos hecho con personal propio. Insisto y no me apeo, si alguien respecta a los funcionarios hemos sido nosotros, si alguien respecta su trabajo hemos sido nosotros, y cuando llegamos y, precisamente, es uno de los motivos de tener que recurrir a asistencias técnicas, no hay personal técnico cualificado como debiera haber proporcionalmente, ustedes crearon plantillas de otro tipo y dejo ahí la afirmación. Sr. Presidente (Sr. Mosquera Lorenzo).- Gracias, Sr. Font. Sr. Moldes, ten a palabra, creo que ahora son… Sr. Moldes Martínez.- Tranquilo, Sr. Mosquera, que vou a ser moi breve non, non se preocupe polo tempo. Sr. Presidente.- (Sr. Mosquera Lorenzo).- No, no exténdase para que chegue a Presidenta, por un número, non se preocupe, claro, digo, a menos que queiran ganar unha votación absurda, alá ustedes, fagan o que queiran. Sr. Moldes Martínez.- Sr. Font, o primeiro enemigo que teñen aquí os funcionarios desta casa son os seus presupostos. Porque realmente vostedes son, elaboran un presuposto que non executan, recorda que unicamente executaron un cincuenta por cento dese presuposto, e lle volvo a repetir, salimos deste, deste punto do pleno, desta moción, con dúas dudas. A primeira, foi a que nos deixou o Sr. Mosquera, si realmente existe un informe dos funcionarios donde din que existe un problema coas asistencias técnicas, que o deixou caír o Sr. Mosquera, pensaba que nós tiñamos un informe que non temos pero resulta que fala del. E, en segundo lugar, nos vén tamén, un pouco, a decir que vostede por moito que quera, por moito que queira compararse con outras Institucións ó final está na Diputación e nos ten que falar da Diputación, e que está moi ben o que fai de palabra pero ten que mirar o que fai de feitos. Logo, vostedes din que son os máximos garantes dos funcionarios, os máis, os máximos garantes do público, pero os feitos son que son os que maior, e díxenllo antes xa, iba a ser o equipo de goberno que maior privatización iba a traer a esta casa. Logo, reflexionen seguramente vai a ser moi ben que lean ese informe do que fala o Sr. Mosquera, que seguramente lle vai explicar o que pensan realmente os funcionarios e os técnicos desta casa, que cando vostede di “que nalgunhas áreas non existen técnicos cualificados”. Moitas gracias. Sra. Presidenta.- ... A moción do Grupo Provincial do Partido Popular. ¿Votos a favor da moción?. ¿Votos en contra?. ¿Abstencións?. Queda rexeitada por 14 votos en contra, 12 a favor e 1 abstención. Rexéitase, por maioría de votos en contra do PSdeG-PSOE e do BNG, cos votos a favor do PP e coa abstención do Grupo Mixto (Coalición Electoral SON), a Moción do Grupo Provincial do Partido Popular (PP) pola que se solicita limitar a contratación de asistencias técnicas que despracen ós funcionarios da Deputación. 9.7026.- MOCIÓN DO GRUPO PROVINCIAL DO PARTIDO POPULAR (PP) PARA APOIAR A CANDIDATURA DE CÍES-ILLAS ATLÁNTICAS COMO PATRIMONIO DA HUMANIDADE Sra. Presidenta.- Pasamos ó punto 9 da orde do día. Moción do Grupo Provincial do Partido Popular para apoiar a candidatura de Cíes-Illas Atlánticas como patrimonio da humanidade. Para a súa defensa ten a palabra a Sra. Muñoz. Sra. Muñoz Fonteriz.- Muchas gracias Presidenta. Buenos días a todos otra vez. Traemos una moción hoy aquí para, apoyar la candidatura de Cíes, Parque Nacional Islas Atlánticas, como patrimonio de la humanidad. Todos sabemos el valor, incalculable valor paisajístico y natural que tienen las Islas Cíes y el conjunto del Parque Nacional de las Islas Atlánticas, que sin duda son un orgullo para toda Galicia, son un orgullo para toda la provincia y también son un orgullo para todos los que vivimos en los concellos en los que el Parque Nacional están situadas esas islas. Por tanto, creemos que es nuestro deber apoyar, apoyar sin duda esa candidatura que se ha presentado, y que se ha aprobado y que ha dado un paso para nosotros, desde luego, importantísimo el pasado 6 de octubre. El pasado 6 de octubre se aprobó incluír esa candidatura dentro de la lista indicativa nacional, no es cualquier cosa es un paso imprescindible, necesario para poder ser declaradas patrimonio de la humanidad, porque sin estar incluída en esa lista indicativa del Patrimonio Mundial de la Unesco es imposible ser declarada Patrimonio de la Humanidad. Por tanto, creemos que es una extraordinaria noticia para, para todos y especialmente para toda Galicia, para toda Pontevedra y los concellos específicamente afectados, nuevamente, Vigo, Bueu, Ribeira, Villagarcía de Arosa y sus comarcas, las comarcas de Vigo, el Morrazo, Barbanza y el Salnés, que sin duda ninguna serán uno de los principales beneficiados de esta declaración, no solamente en términos turísticos sino que todo lo que ello implica, de empleo, sociales, etc. Por tanto, creo que estamos ante una oportunidad histórica y, creemos además que por eso es necesario que desde la Diputación de Pontevedra, desde su Pleno, se apoye también esa candidatura, es fundamental que vayamos todos unidos. Como no podía ser de otra manera esa candidatura está liderada por las Islas Cíes, uno del, hay que decir que el principal baluarte, desde luego, y la cabeza en la propuesta y en la candidatura que se presentó por parte de la Xunta de Galicia y, tanto las Islas Cíes como el resto de islas integrantes en el Parque Nacional tienen una oportunidad histórica, nunca hasta ahora habíamos estado tan cerca de ser declarados Patrimonio de la Humanidad. Y tengo aquí que agradecer, especialmente, el trabajo de todos los técnicos que se implicaron en la candidatura, los técnicos del Parque Nacional Islas Atlánticas, en primer lugar; en segundo lugar, los técnicos de la Xunta de Galicia, porque ha tenido que pasar varias fases esta candidatura hasta que ha decidido ser incluida, los técnicos de la Xunta de Galicia que evaluaron esta candidatura, que la aprobaron y que la mandaron al Ministerio, a Madrid, solicitando que se incluyera esa candidatura en la lista indicativa. También los técnicos que conformaron el grupo de trabajo de Patrimonio Mundial, técnicos de Comunidades Autónomas, del propio, y del propio Ministerio, que aprobaron también esa candidatura, y también la aprobación del Centro de, del Consejo de Patrimonio Histórico Español, que hay que recordar que está conformado por directores generales de todas las Comunidades Autónomas que, por unanimidad, decidieron que es la candidatura presentada se incluyera en la lista indicativa. Yo creo que ha sido un hito, que muy pocas veces a la primera una candidatura entra en la lista indicativa, yo creo que eso es un logro de todos y yo creo que por eso todos debemos de apoyar esta candidatura y de apoyar para que sea Patrimonio de la Humanidad. Yo creo que, en este momento y con esta aprobación tiene que haber un antes y un después, sinceramente, presentamos esta moción con todo el espíritu constructivo, porque creemos que sumando todos nos hacemos más fuertes para conseguir que cuanto antes ese proceso acabe con éxito total y seamos declaradas Patrimonio de la Humanidad, y por eso esperamos poder ir todos juntos en esta candidatura, porque es bueno, desde luego sin duda, insisto, lo primero para los concellos afectados y también para toda la provincia de Pontevedra. Creo que es el momento de sumar, de colaborar, de cambiar, en algunos casos y de sumarse, de sumarse porque es lo que nos piden los ciudadanos, que nos sumemos, que lleguemos a acuerdos y que vayamos conjuntamente. Este es el espíritu de esta moción, tenemos un patrimonio natural absolutamente inigualable en esta comunidad autónoma, en esta provincia y en estos concellos, y tenemos que entre todos ponerlo en valor. Sinceramente, esperamos el apoyo a esta moción que presentamos en el día de hoy. Muchas gracias. Sra. Presidenta.- (Non se escoita) Sr. Jácome Enríquez.- Grazas, bo día a todas. Ben, como vostedes apuntan na moción por todas é coñecido o valor paisaxístico e natural das Illas Cíes e do conxunto do Parque Nacional das Illas Atlánticas, un parque que chegou a aumentar ata un setenta por cento as visitas dende que é xestionado pola Xunta. Non hai que explicar os vergoñosos episodios vividos na época estival. Non estamos en contra desta candidatura, mais consideramos que non hai nada que falar antes da existencia dun plan reitor que estruture cada milímetro da xestión das Illas Atlánticas. Non sei que podemos esperar dunha Institución que a pesar de estar xestionando este Parque Natural dende o 2008, aínda non presentou este plan rector de usos e xestión, unha función fundamental que a Xunta asumiu aceptar a transferencia de competencias. A Xunta anunciou a aprobación de dito plan para outubro, unha vez máis non foi, 15 anos despois da declaración das Illas Atlánticas como Parque Nacional, as Illas continúan sen unha xestión adecuada. Demandamos a elaboración dese plan xestor, demandamos coñecer ese plan xestor antes de dar calquera paso que poida significar máis masificación nas Illas, e o demandamos con máis vehemencia ó ler na súa exposición de motivos, que según a súa consideración esta candidatura traerá beneficios económicos; esperemos que eses beneficios económicos non veñan dado por outro aumento nas visitas. E tamén temos serias dúbidas de que cando falan de xerar emprego estean a falar de máis medios para a protección do Parque Natural. Pra que non queden dúbidas, preferimos a declaración de Patrimonio da Humanidade de todo o Parque Illas Atlánticas a unha candidatura parcial que só incluya as Islas Cíes. Mais mentras non teñamos coñecemento do plan reitor non imos pasar a outros debates. Moitas gracias. Sra. Presidenta.- Gracias, Sr. Jácome. Sr. Mosquera, ten a palabra. Sr. Mosquera Lorenzo.- ¡Ai!, como di o outro, ¡ai!, que liadas, que liadas. Nesta Diputación xa se discuteu sobre as Illas Atlánticas no seu momento, aquí, no concello ou no entorno de Pontevedra, resulta que Tambo se puxo fóra, porque si, creo que hasta se discuteu neste pleno, pois, e, ¿hai sete anos non?, sete anos, un concelleiro que estaba no goberno do BNG de Vigo, bota a andar a candidatura das Cíes, a ninguén lle preocupou daquela, a ninguén lle preocupou, bueno, e sigue dando voltas e entonces despois din, ¡ui!, tamén nós. De verdad, eu este tipo de cousas tan, tan propias ou tan impropias ou tan desgraciadas deste país, ¿non?, ou sea, de, cando un ten unha idea ou arranca cunha, cun posicionamento despois, pare usted pa, pa ir todos no mismo carro, que igual está ben, igual está ben, igual está mal, o sea, ó final, ó final estamos sempre con estas liadas bastante absurdas, bastante absurdas, que non sei exactamente en que van a rematar, porque por outro lado non se esquezan que, incluso, certas ..., certas consecuencias da declaración do Parque como das Illas Atlánticas inda están moi mal asumidas hoxe, léase os colonos de Ons ou outras cousas por aí. Por outro lado, non está, por exemplo, o arquipiélago de Xidoiros, ¿non?, Xidoiros, na Ría de Arousa, inexplicable, pero alguén o deixou fóra porque se esqueceu, porque se esqueceu; Tambo está claro, ¿por que?, está claro porque afectaría a Ence, claro, e Elnosa, eso está clarísimo. Claro, entonces, ¿que, que votamos?, a favor de que entren todas freando ou ralentizando o das Cíes e que se parta definitivamente e os que quedaron fóra non teñan nin oportunidade de entrar porque xa pasaron a outro escalón, pois, por aí como que non nos, non nos fai ningún entusiasmo, ¿non?, ¿que votamos?, en contra de algo que se di, que non sei que, bueno, son liadas destas de, de, que non creo á parte que teña nin moito sentido que se traian aquí, creo que se traen cunha actitude, cunha, bastante, bastante perversa. A orixen é terríbel, porque en principio era, ó final, a Xunta e o PP tuvo que poñer Cíes, Illas Atlánticas porque senón en Vigo igual os corrían a gorrazos, porque senón era outra cousa, despois cambia, despois, o sea, según vén o vento, según vén o día, según anda, según anda o asunto, e así, francamente, que é, moi difícil poñerse en ningunha situación, mediana, medianamente seria, ¿non?. E despois, e o que xa nos decanta definitivamente por votar en contra, é que se a Xunta, que é quen está ahora xestionando esto a rebufo, bueno xa expliquei, quere, necesita, precisa o apoio desta Diputación ou do Concello a, b, c, que o pida, o sea, un expediente pa presentar fóra que leva a Xunta, usa ó PP para completar o expediente, eso, eso, francamente, non o vamos aceptar, eso non o aceptamos. Creo que é, vamos, é como se agora un concello, pois, pide, está facendo un expediente e manda, non, mire, en todo caso, creo que as cousas fanse de outra maneira, o sea, de outra maneira, non se fan así, non se fan así. Si quen está xestionando eso necesita, que o pida, ós concellos ou a quen sea, no en vez deso dedícanse vostedes a presentar mocións por toda a provincia, cambiando, nun sitio din unha cousa, noutro día din outra cousa, pa tocar as narices e apoiar o …, ¿tan, tan floxa está a Xunta, tan debilitada como para que non poida xestionala ela?, e mándaos a ustedes, este é un politiqueo absolutamente barato, absolutamente barato. Vamos a votar en contra. Sra. Presidenta.- (Non se escoita). Sr. López Font.- Gracias Presidenta. Este grupo provincial, desde el minuto uno de tomar posesión, entendimos la Institución Local de la Diputación y, por su puesto, su Pleno, como una Institución para unir a los territorios, para buscar lo mejor para los territorios, lo estamos haciendo así como grupo provincial y así como gobierno. Esta es una moción, hay que decirlo claro, que lo único que busca es el enfrentamiento de los territorios, y nosotros en ese debate no vamos a estar, sólo se busca el enfrentamiento de los territorios. Y lo que digo ahora a continuación, como lo digo siempre, lo digo en términos políticos y nunca en términos personales, esta moción debería de avergonzar a quien la presenta. Sra. Presidenta.- (Non se escoita). Sra. Muñoz Fonteriz.- Muchas gracias, Sra. Presidenta. Yo, sinceramente, tengo que lamentar, una vez más, el tono y esta, esta actitud que tiene permanentemente el, el gobierno de la Diputación de Pontevedra. Sinceramente, yo creo que la intervención que he tenido ha sido absolutamente correcta sin ningún reproche, intentando trabajar en positivo, que es lo que nos piden los ciudadanos y ante ese intento de sumar voluntades, en algo importante para la provincia, porque esto es algo muy importante para la provincia, y no lo podemos obviar ni lo podemos evitar, en algo que debemos ir todos juntos resulta que lo que me encuentro, una vez más, es con descalificaciones, con frases que yo creo que son muy poco afortunadas, Sr. Mosquera, nosotros no estamos aquí para tocarle las narices a nadie, no señor, comprendo que ustedes están incómodos, comprendo que ustedes están incómodos quizá con esta moción, porque ¿qué pasa?, no van a poder apoyar que una candidatura de Islas Cíes, Parque Nacional de Islas Atlánticas, sea Patrimonio de la Humanidad, porque es buena para sus concellos respectivos, ¿qué es lo que ocurre?, comprendo que les puede hacer sentir incómodos, pero estamos aquí para, para trabajar por los ciudadanos y para trabajar por la provincia. Y esta candidatura es la única que existe a día de hoy y es la que es positiva para esta provincia. Por lo tanto, por lo tanto vamos a dejar también las cosas claras, porque, desde aquí, no nos gusta escuchar determinados calificativos que, insisto, creo que están fuera de lugar, Sr. Mosquera, estamos en un debate democrático, en una Institución democrática y tenemos perfecto derecho a querer que una provincia apoye una candidatura que es buena para la provincia. Es evidente, es evidente, que ustedes no están en la misma línea y a mí, sinceramente, me da una profunda tristeza, una tristeza profunda, de ver como intereses políticos, personales, están por encima de los intereses de los ciudadanos. De cómo intereses de confrontación política, personal, contra la Xunta de Galicia ,están por encima de lo que les viene bien y lo que necesitan todos los vecinos de esta provincia, y eso es exactamente lo que están ustedes haciendo, dejando que el interés de una persona, de una persona y de un gobierno, que están empecinados en una posición, que es injustificable, después de habernos hecho perder cinco años de publicidad y propaganda, sin que se haya presentado una candidatura formal por parte del Concello de Vigo, cinco años perdidos a los vigueses y viguesas, que también son pontevedreses, cinco años, ahora quiera boicotear la única candidatura que permitirá que nuestro Parque Nacional con las Islas Cíes a la cabeza sean declaradas patrimonio de la humanidad, me produce una profunda tristeza. Por favor, les pido que en bien de la provincia cambien, cambien su actitud y cambien sus formas. Muchas gracias. Sra. Presidenta.- (Non se escoita). Sr. Mosquera Lorenzo.- Si, gracias Presidente. Incómodo asegúrolle que estou, que estamos, pero polos asientos, e creo que ustedes tamén, porque realmente son francamente incómodos, están concebidos para outra época e demais. Con respecto a isto, mais ben cansino, ¿non?, o sea, sempre dando voltas ós mismos, ás mismas historias, ¿non?. Miren, eu comprendo que crean ustedes, que teñan un chuletón enorme, ¿verdad?, que iban a roer, e íbanse alimentar politicamente, que mete medo. Mire, teñen un osiño, home, un osiño así con pouquiña carne, home, unha liada. Mire, eu podíalle decir unha cousa, mire, vote usted a favor de que Tambo se incluya nas, no Parque; vote usted, e poña como condición antes do apoio da Diputación a eso, …, pregunte, pregunte si, pregunte a ver se o aceptan, e que podemos liala hasta a extramaución, pero eu creo, eu creo que non é, non é a, non é a cuestión, entonces, repito, ¿está tan débil a Xunta que cando quere levar un expediente, un proxecto adiante ten que mandar ó PP a facer politiqueo para, para completalo, para levalo adiante?, porque ou aplaudimos coas orellas ou senón a Xunta non sei que, case me dá a sensación do que está plantexando, o que están plantexando é, eso posiblemente fracase entonces a culpa vai a ser de quen non lle aplaudeu estas maneobras orquestais que andan facendo ustedes. Mire, pois, nese xogo non entramos, votámoslle en contra contentos i felices, sin ningún problema, que lle quede claro, incómodos polos asientos non por outra cousa. Sra. Presidenta.- Gracias, Sr. Mosquera. Vai usted facer uso dos minu, no, non pediu a palabra, a ten vostede para pechar, Sra. Muñoz, dous minutos. Sra. Muñoz Fonteriz.- Pensé, pensé que iba a intervenir desde el, desde el Grupo Socialista. Insisto, creemos que esta es una ..., esta es una moción que lo que trabaja es por construir, construir en positivo, construir alrededor de una candidatura hecha por técnicos, una candidatura que hace más fuerte a la provincia, una candidatura que va a apoyar el turismo de la provincia, que va a traer réditos económicos indiscutibles para esta provincia, y creíamos, sinceramente, que la Diputación de Pontevedra, y todo el pleno de la Diputación de Pontevedra tenía que estar apoyando esta candidatura. Por contra, lo que han decidido y lo que acaban de demostrar es que están más por apoyar una jugada en solitario que es humo, única y exclusivamente humo, porque no hay ninguna sola candidatura alternativa, tenemos una única candidatura que ha pasado ya los primeros fases y que está ya en la lista indicativa para ser declarada Patrimonio de la Humanidad, y, sinceramente, creo que han perdido ustedes una oportunidad histórica, una oportunidad histórica de sumar todos, veremos los vecinos, los vecinos de la provincia como interpretan que su gobierno provincial no apoyen una candidatura en la que gana la provincia y en la que ganan también todos los concellos, Bueu, Villagarcia, Ribeira y Vigo. Porque los vigueses queremos que nuestras Cíes también sean Patrimonio de la Humanidad, y porque los que hemos trabajado y los que están trabajando para que eso se consiga, y para que Cíes y el Parque Nacional sea Patrimonio de la Humanidad estaremos muy orgullosos de ello cuando finalmente se consiga esa declaración. Los demás se senta, se senta, se tendrán que sentir avergonzados de darle la espalda solamente porque no se atreven a ir en contra de una persona que sigue queriendo hacer política con lo que debe ser algo de todos, Patrimonio de la Humanidad. Lo damos al mundo desde Pontevedra y desde Vigo, eso es lo que queremos nosotros, eso… Sra. Presidenta.- (Non se escoita) ... non aparecera no pleno, pero bueno, é certo, hai algunha xente que como os dioses, está en todos os sitios. Ben, hai unha cousa que lle teño que decir, Sr. Mosquera, que certamente son incomodísimos estes, estes asentos non sei si Patrimonio nos deixaría cambialos pero deberiamos intentalo porque está, a verdad, son moi incómodos, tamén, certamente, eu non só que non este incómoda, eu estou orgullosísima deste goberno do Partido Socialista de Galicia e do Bloque Nacionalista Galego, orgullosa non, orgullosísima,,entón o digo así para que quede claro. Votamos esta moción do Grupo Popular. ¿Votos a favor?. ¿Votos en contra?. ¿Abstencións?. Queda rexeitada por 14 votos en contra, 12 a favor e 1 abstención. Rexéitase, por maioría de votos en contra do PSdeG-PSOE e do BNG, cos votos a favor do PP e coa abstención do Grupo Mixto (Coalición Electoral SON), a Moción do Grupo Provincial do Partido Popular (PP) para apoiar a candidatura de Cíes-Illas Atlánticas como Patrimonio da Humanidade. 10.7027.- ASUNTOS FÓRA DA ORDE DO DÍA Non houbo. Sra. Presidenta.- Rematada a parte resolutiva do pleno, pasamos á parte de información e control, perdón no punto dez asuntos, no, non hai nada. b) Parte de información e control: 11.7028.- DAR CONTA DO INFORME DE INTERVENCIÓN DO PERÍODO MEDIO DE PAGO A PROVEDORES CORRESPONDENTE Ó MES DE SETEMBRO DE 2017 Sra. Presidenta.- Na parte B, parte de información e control, no punto 11. Dar conta do informe de Intervención do período medio de pago a provedores correspondente ó mes de setembro de 2017. ¿Observacións?. Queda dada conta. O Sr. Interventor Accidental con data 5 de outubro de 2017 elaborou un informe do período medio de pago a provedores da Deputación de Pontevedra, da Escola Universitaria de Enfermería e do Consorcio Provincial Contraincendios e Salvamento correspondente ó mes de setembro de 2017, cuxo contido é o seguinte: “A Lei Orgánica 2/2012, de 27 de abril, introduce o concepto de período medio de pago como expresión do tempo de pago ou retraso no pago da débeda comercial, de xeito que todas as Administracións Públicas, nun novo exercicio de transparencia, deberán facer público o seu período medio de pago que deberán calcular de acordo cunha metodoloxía común establecido no Real Decreto 635/2014, de 25 de xullo, polo que se desenvolve a metodoloxía de cálculo do período medio de pago a provedores das Administracións Públicas. O período medio de pago mide o retraso no pago da débeda comercial en termos económicos, como indicador distinto respecto do período legal de pago establecido no texto refundido da Lei de Contratos do Sector Público, aprobado por Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, e na Lei 3/2004, de 29 de decembro, pola que se establecen medidas de loita contra a morosidade nas operacións comerciais. O artigo 6 do Real Decreto 635/2014, de 25 de xullo, en relación á publicidade do período medio de pago a provedores establece que as Comunidades autónomas e as Corporacións locais remitirán ó Ministerio de Facenda e Administracións Públicas e publicarán periodicamente, de acordo co que se prevea na Orden HAP/2105/2012, de 1 de outubro, pola que se desenvolven as obrigas de subministro de información previstas na Lei Orgánica 2/2012, de 27 de abril, a información relativa ó seu período medio de pago a provedores referido, segundo corresponda, ó mes ou ó trimestre anterior. Á vista deste precepto legal o servizo de Intervención elaborou o informe do período medio de pago a provedores da Deputación de Pontevedra, da Escola Universitaria de Enfermería e do Consorcio Provincial Contraincendios e Salvamento correspondente ó mes de setembro de 2017 que se expón a continuación: INFORME DO PERIODO MEDIO DE PAGO A PROVEDORES CORRESPONDENTE Ó MES DE SETEMBRO DE 2017 Entidade Mes Ratio Opera-cións Pagadas Importe Pagos Realizados Ratio Opera-cións Penden-tes Importe Pagos Pendentes Período Medio de Pago Deputación de Ponte-vedra Setem-bro -17,1945301902 4.741.191,94 15,5127172307 16.179,23 -17,0832968936 Escola de Enfer-mería Setem-bro 0,0000000000 0,00 0,0000000000 0,00 0,0000000000 Consorcio de Incen-dios e Salva-mento Setem-bro -5,7617579360 237.553,81 1,0000000000 42,35 -5,7617579360 TOTAL 4.978.745,75 16.221,58 -16,5447066758 En base ós cálculos detallados neste informe ponse de manifesto que se cumpre co período medio de pago legalmente previsto”. A Comisión Informativa de Economía, Facenda e Réxime Interno, na sesión ordinaria do día 20 de outubro de 2017, tivo coñecemento do contido do informe do Servizo de Intervención sobre o período medio de pago a provedores correspondente ó mes de setembro de 2017 da Deputación Provincial de Pontevedra, da Escola Universitaria de Enfermería e do Consorcio Provincial Contraincendios e Salvamento. De conformidade co disposto na Lei Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidade Orzamentaria e Sostibilidade financeira e no Real Decreto 635/2014, de 25 de xullo, polo que se desenvolve a metodoloxía de cálculo do período medio de pago a provedores das Administracións Públicas, o Pleno queda enterado do contido do informe do Servizo de Intervención sobre o período medio de pago a provedores correspondente ó mes de setembro de 2017 da Deputación Provincial de Pontevedra, da Escola Universitaria de Enfermería e do Consorcio Provincial Contraincendios e Salvamento. 12.7029.- DAR CONTA DO INFORME DE INTERVENCIÓN RELATIVO Ó CUMPRIMENTO DURANTE O 3º TRIMESTRE DO 2017 DOS PRAZOS DE PAGO DE OBRIGAS EN RELACIÓN CO DISPOSTO NA LEI 3/2004, DE 29 DE DECEMBRO, POLA QUE SE ESTABLECEN MEDIDAS DE LOITA CONTRA A MOROSIDADE NAS OPERACIÓNS COMERCIAIS Sra. Presidenta.- No punto 12. Dar conta do informe de Intervención relativo ó cumprimento durante o terceiro trimestre do dezasete dos prazos de pago de obrigas en relación co disposto na Lei 3/2004, de 29 de decembro, pola que se establecen medidas de loita contra a morosidade nas operacións comerciais. ¿Observacións?. Queda dada conta. O Sr. Interventor Accidental, con data 5 de outubro de 2017, elaborou un informe dando conta do cumprimento pola Deputación de Pontevedra, a Escola Universitaria de Enfermería e o Consorcio Provincial Contraincendios e Salvamento dos prazos de pago de obrigas durante o terceiro trimestre do 2017, en relación co disposto na Lei 3/2004, de 29 de decembro, pola que se establecen medidas de loita contra a morosidade nas operacións comerciais, cuxo contido é o seguinte: “A Lei 15/2010 de modificación da Lei 3/2004, de 29 de decembro, pola que se establecen medidas de loita contra a morosidade nas operacións comerciais establece no seu artigo 4º que as Corporacións locais elaborarán un informe trimestral sobre o cumprimento dos prazos para o pago das obrigas previstos en dita Lei, informe que debe remitirse ós órganos competentes do Ministerio de Economía e Facenda, e, no seu respectivo ámbito territorial ó das Comunidades Autónomas que teñan atribuída a tutela financeira das entidades locais. Dita información poderá ser utilizada polas Administracións receptoras para a elaboración dun informe periódico e de carácter público sobre o cumprimento de prazos para o pago por parte das Administracións Públicas. Á vista deste precepto legal o servizo de Intervención elaborou o informe de cumprimento pola Deputación de Pontevedra e as entidades locais, Escola Universitaria de Enfermería e Consorcio Provincial Contraincendios e Salvamento, dos prazos para o pago das obrigas correspondentes ó 3º trimestre de 2017, que se expón a continuación: INFORME DE CUMPRIMENTO DE PRAZOS PARA O PAGO DE OBRIGAS CORRESPONDENTE Ó 3º TRIMESTRE DE 2017 1. Con referencia á data de rexistro da factura  Pagos realizados: Pagos realizados Período Medio pago (PMP) (días) Período Medio de pago excedido (PMPE) (días) Pagos realizados no período Dentro Período Legal Prazo Fóra Período Legal Prazo Nº Pagos Importe total Nº Pagos Importe Total Deputación de Pontevedra 22 20 3.557 7.535.556,27 € 407 2.009.955,48 € Escola de Enfermería 21 4 6 4.466,26 € 3 2.213,44 € Consorcio de Bombeiros 24 0 8 478.893,75 € 0 0,00 €  Facturas pendentes de pago: Facturas pendentes de pago Período Medio pendente pago (PMPP) (días) Período Medio pendente pago excedido (PMPPE) (días) Pendentes de pago no período Dentro Período Legal Prazo Fóra Período Legal Prazo Nº operacións Importe total Nº operacións Importe Total Deputación de Pontevedra 29 267 558 1.657.202,16 € 10 151.967,94 € Escola de Enfermería 0 0 0 0,00 € 0 0,00 € Consorcio de Bombeiros 25 31 1 219.368,11 € 1 42,35 € 2. Con referencia á data da factura  Pagos realizados: Pagos realizados Período Medio pago (PMP) (días) Período Medio pago excedido (PMPE) (días) Pagos realizados no período Dentro Período Legal Prazo Fóra Período Legal Prazo Nº Pagos Importe total Nº Pagos Importe Total Deputación de Pontevedra 41 67 2.817 5.312.664,35 € 1.147 4.232.847,40 € Escola de Enfermería 32 41 4 2.199,92 € 5 4.479,78 € Consorcio de Bombeiros 24 0 8 478.893,75 € 0 0,00 €  Facturas pendentes de pago: Facturas pendentes de pago Período Medio pendente pago (PMPP) (días) Período Medio pendente pago excedido (PMPPE) (días) Pendentes de pago no período Dentro Período Legal Prazo Fóra Período Legal Prazo Nº operac. Importe total Nº opera. Importe total Deputación de Pontevedra 54 209 585 1.759.856,31 € 60 503.591,62 € Escola de Enfermería 0 0 0 0,00 € 0 0,00 € Consorcio de Bombeiros 26 61 1 219.368,11 € 1 42,35 € 3. Intereses de demora pagados Intereses de demora pagados Número de pagos Importe total intereses Deputación de Pontevedra 0 0,00 € Escola de Enfermería 0 0,00 € Consorcio de Bombeiros 0 0,00 € 4. Facturas con máis de tres meses da súa anotación no rexistro de facturas e pendentes de recoñecemento da obriga Facturas con máis de 3 meses da súa anotación no rexistro de facturas pendentes do recoñecemento da obriga Período medio de operacións pendentes de recoñecemento da obriga (PMOPR) (días) Pendentes de recoñecemento de obriga no período Nº operacións Importe total Deputación 358 1 104.357,62 € Escola de Enfermería 0 0 0,00 € Consorcio de Bombeiros 0 0 0,00 € En base os cálculos detallados neste informe podemos concluír que se cumpre co prazo de pago a provedores legalmente establecido. A Comisión Informativa de Economía, Facenda e Réxime Interno, na sesión ordinaria do día 20 de outubro de 2017, tivo coñecemento do contido do informe trimestral do Servizo de Intervención sobre o cumprimento, pola Deputación de Pontevedra, Escola Universitaria de Enfermería e Consorcio Provincial Contraincendios e Salvamento, durante o 3º trimestre de 2017, dos prazos de pago de obrigas en relación co disposto na Lei 15/2010 de modificación da Lei 3/2004, de 29 de decembro, pola que se establecen medidas de loita contra a morosidade nas operación comerciais. De acordo co disposto na Lei 3/2004, de 29 de decembro, pola que se establecen medidas de loita contra a morosidade nas operacións comerciais, o Pleno, de conformidade co ditame da Comisión Informativa de Economía, Facenda e Réxime Interno queda enterado do contido do informe trimestral do Servizo de Intervención sobre o cumprimento, pola Deputación de Pontevedra, Escola Universitaria de Enfermería e Consorcio Provincial Contraincendios e Salvamento, dos prazos de pago de obrigas durante o terceiro trimestre de 2017. 13.7030.- DAR CONTA DAS RESOLUCIÓNS PRESIDENCIAIS Sra. Presidenta.- No punto 13. Dar conta das Resolucións Presidenciais. ¿Observacións?. Queda dada conta. Queda enterado o Pleno das seguintes: - De extractos de Resolucións Presidenciais ditadas entre os días 26 de setembro e 23 de outubro de 2017 e que foron trasladados ós Voceiros dos distintos grupos políticos. 14.7031.- ROGOS E PREGUNTAS Sra. Presidenta.- No punto 14. Rogos e preguntas. Pois, non habendo rogos e preguntas se levanta a sesión. Bos días e moitas gracias. E non habendo máis asuntos que tratar, pola Sra. Presidenta, sendo as catorce horas e trinta e cinco minutos do expresado día, dáse por rematada a sesión e dela esténdese a presente Acta, que asinará a Ilma. Sra. Presidenta comigo, o Secretario, que dou fe. A Presidenta, O Secretario, Asdo. María del Carmen Silva Rego Asdo. Carlos Cuadrado Romay

Área de notas

• Nota

Puntos de acceso

Área de control da descrición