Servicio de patrimonio documental e bibliográfico - Deputación de Pontevedra

Área de contido e estrutura

• Alcance e contido Folla: 1C8075047 De la sesión ordinaria en primera convocatoria, celebrada por e1 Pleno de esta Excma. Diputación el día, 17 de Junio de 1981 En el Salón de Sesiones de la Excma. Diputación Provincial de Pontevedra, siendo las dieciocho, hora señalada al efecto del día diecisiete de junio de mil novecientos ochenta y uno, bajo la presidencia del Ilmo. Sr. Presidente D. Federico Cifuentes Pérez y con la asistencia del Ilmo. Sr. Vicepresidente D. Eladio Portela Paz, se reunieron los Sres. Diputados D. Modesto Barcia Lago, D. Miguel Barros Puente, D. José Alfredo Bea Gondar, D. Manuel Brea Porto, D. Victorino Calvo Piñeiro, D. José Campos Medina, D. Jorge Casal Pintos, D. José Costa Díaz, D. Luis Antonio Crespo Barros, D. Jesús Durán Martinez, D. Casimiro Fernández Otero, D. Sergio Iglesias Pazos, D. César López Freire, D. César José Mera Rodríguez, D. José Antonio Molinos Rivera, D. José Luis Nogueira Rodríguez, D. Luciano Piñeiro Bermúdez, D. Julio Riera Nieves, D. Benigno Rodríguez Quintas, D. Francisco Tizón Pan, D. Julián A. Troncoso Montero, D. José Javier Varona Para, D. Lino Braulio Velo Amaro, con el objeto de celebrar sesión Ordinaria de la Diputación en Pleno, en Primera Convocatoria, con arreglo al correspondiente Orden del Día. Asisten a la Sesión el Secretario General Interino, D. Antonio Castro López, y el Interventor de Fondos Provinciales, D. Fernando Pedrosa Roldán. No acudió, habiendo justificado su ausencia D. Antonio Martínez Vicente. Abierta la sesión, se trataron los siguientes asuntos figurados en el orden del día, previa lectura sucinta de las propuestas por la Presidencia. 199.- ACTA ANTERIOR Por unanimidad se aprobaron los borradores de las actas de la sesión Ordinaria y Extraordinaria anteriores, celebradas el día 21 de mayo del año actual. CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS Se da cuenta de haberse cumplimentado los acuerdos de las sesiones precedentes. ------ Folla: 1C8075047 200.- LIQUIDACIÓN Y ACTAS DE RECEPCIÓN DE OBRAS Se acordó la aprobación al Acta de recepción única y definitiva y certificación-liquidación final de las obras: -De "Primera Fase de la electrificación de Quireza- Campo Lameiro-Forcarei- Cerdedo", que arroja un saldo a favor de la contrata de 19.426.200 Pts. -De "L.M.T. de Portodemouros- Vila de Cruces- Oirós- Vila de Cruces", que arroja un saldo a favor de la contrata de 1.975.213 Pts. Asimismo, se presta aprobación a la 4ª certificación- liquidación de las obras de "instalación de TPR en Porto y otros del Ayuntamiento de Salvaterra de Miño", con un saldo a favor de la contrata de 3.116.528 Pts. ------ Folla: 1C8075047 201.- ACTUALIZACION DE PRECIOS Por el Ayuntamiento de Salvaterra de Miño se formula petición en el sentido de solicitar la aprobación del presupuesto de actualización de precios de los TPR de Uma y Vilacova, toda vez que por circunstancias especiales no han sido actualizados en el momento en que lo fueron los demás TPR contratados. Y, CONSIDERANDO que, contratadas las obras a MONTREAL, S.A. por importe de 2.155.452 Pts., no han podido llevarse a cabo en su totalidad por causas no imputables a la adjudicataria, en virtud de la no disponibilidad de los permisos para las obras. CONSIDERANDO que, por lo que afecta a las obras contratadas, se ha cursado una sola certificación por importe de 726.576 Pts. CONSIDERANDO que según presupuesto formulado por la Dirección Técnica la actualización que se pretende implica un incremento total de 1.655.280 Pts. Se acuerda acceder a lo solicitado, y la fórmula de financiación se establece en base a aportar el 50% - por 827.640 Pts. - con cargo a anticipo preferente a solicitar por el Ayuntamiento de la Caja de Anticipos de Cooperación, y el otro 50% con cargo a la partida de "Revisión obras teléfonos" del Plan provincial de Obras y Servicios 1978, según informe "in voce" del Sr. Interventor de Fondos Provinciales. ------ Folla: 1C8075047 202.- INFORMACIÓN FAVORABLE A LOS PLANES Queda enterado el Pleno de escrito remitido por el Director General de Cooperación Local, por el que participa que el Plan Provincial de Obras y Servicios de 1981 y el de la Comarca de Acción Especial, reúne los requisitos de la normativa vigente y, en su consecuencia, procede su contratación urgente. ------ Folla: 1C8075048 203.- SOLICITUD DE CONTRATACIÓN DIRECTA DE DETERMINADAS OBRAS Se da cuenta de escrito de la Dirección General de Cooperación Local, por el que se plantea la necesidad de remitir relación de las obras - con subvención estatal - de presupuesto inferior a 50.000.000 de Pts a los efectos de considerar la posibilidad de contratación directa en su ejecución, a fin de seguir los tramites especificados en el Art. 20 de la Ley 74/1980, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el Ejercicio de 1981, aduciendo las razones que justifiquen, en su caso, la referida pretensión. El Pleno, considerando de gran interés se autorice a los Ayuntamientos afectados la contratación directa de las obras de los Planes de Obras y Servicios y Comarca de Acción Especial del Ejercicio 1981, resuelve acordar elevar petición para que se autorice dicha contratación directa, en base a las consideraciones siguientes: 1ª.- La singularidad diferencial de los asentamientos humanos en la región gallega, la proliferación y especialísima distribución de los pequeños núcleos que la integran, constituyen, sin duda, con causas y factores que inciden directamente y condicionan fatalmente la naturaleza y tipología de los equipamientos e infraestructuras locales. Un abastecimiento de aguas, un saneamiento, un camino, constituyen en el medio rural gallego realizaciones "sui generis", sin posible homologación, no sólo con idénticas realizaciones en el medio urbano, sino también en otros medios rurales del país. Se trata, generalmente, de pequeñas realizaciones -inferiores la mayoría a los 5.000.000 de Pts.- en las que la tecnología a emplear para su ejecución, la problemática de ocupación de terrenos y la propia estructura financiera (aportación vecinal en metálico, transportes, materiales y prestación familiar) requieren la aplicación de técnicas, medios y actuaciones humanas en el orden sociológico, sólo asimilables y comprensibles para quienes conocen de cerca la especialísima idiosincracia rural gallega. 2º.- Resulta imprescindible la aclaración de que los Ayuntamientos, antes de formular las peticiones de inclusión de obras en el Plan Provincial, han tenido que realizar una minuciosa y complicada tarea de preparación ciudadana capaz de permitir posteriormente el acometer las realizaciones propuestas, no sólo con el menor costo posible, sino también obviando las presuntas múltiples oposiciones de propietarios de terrenos afectados por el trazado de las obras, en base a implicar a los vecinos y propietarios en la financiación de las mismas. 3ª.- Esta sutil y esforzada tarea de previo convencimiento, exige, en primer término, una concienciación colectiva del vecindario, en orden a la conveniencia e interés general de las realizaciones y a la necesidad de afrontar comunitariamente hasta donde sea justo y equitativo, su participación personal y financiera. La consecución de este concierto de voluntades entre la Administración municipal y el vecindario, llega a culminar en una pretensión -sin duda eficazmente comunitaria- pero difícilmente ejecutable, si se la somete a las exigencias formales de una contratación normal por vía de la subasta pública, en razón de que las Empresas presuntamente optantes a la adjudicación se muestran reacias a admitir los condicionamientos financieros de las prestaciones vecinales que integran los presupuestos de las obras. 4ª.- Es por ello que los Ayuntamientos a los que se les encomienda la contratación de las obras, realizan la selección de los contratistas en base al sistema de la contratación directa, teniendo en cuenta, no sólo la solvencia y seriedad profesional de aquellos, sino también la adhesión particular de los mismos a las fórmulas financieras programadas para cada obra. 5ª.- Las ventajas del sistema de contratación directa son evidentes, en el tipo de financiación de las que comentamos. La experiencia práctica nos ha aleccionado al respecto con múltiples ejemplos de reconocida eficacia constructiva. Al respecto, podemos alegar como ventajas las siguientes: a) Mayor rapidez en la contratación, al obviarse las formalidades de la subasta, concurso-subasta o concurso. b) Mayor rapidez en la ejecución en la medida en que se puede aprovechar las épocas climáticas más favorables para la realización de los trabajos. c) Economía presupuestaria, en razón de las propias fórmulas financieras previstas para las obras. d) Perfección de los elementos constructivos, por virtud de la participación vecinal en la atención, vigilancia, y cuidado de las obras. e) Máxima seguridad en la terminación de las obras, sin presuntos peligros de abandonos de las mismas, en razón de la solvencia de los contratistas elegidos. f) La ortodoxia y legalidad en el sistema de selección de contratistas se cumple en la adjudicación directa, al cumplirse la exigencia de consulta, al menos, a tres empresas o contratistas capacitados para la ejecución de las obras, dejando constancia de todo ello en el expediente (Arts. 37 de la Ley de Contratos del Estado y 118 de su Reglamento). En su virtud, el Pleno acuerda solicitar la preceptiva autorización para la contratación directa de las obras cuya relación se adjunta, al amparo de lo determinado en el Art. 20 de la Ley 74/1980, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el Ejercicio de 1981. Asimismo, y considerando las dificultades que entraña la expropiación de terrenos para la ejecución de las obras de Planes Provinciales, se solicita la declaración de urgencia en los trámites expropiatorios, al igual que se vino decretando tradicionalmente en todas las obras de Planes Provinciales. Figura en el expediente relación sellada y rubricada por Secretaría de obras y municipios afectados por el acuerdo. Por la Presidencia se procede a la lectura de propuesta de acuerdo de la Comisión Informativa de Cooperación que dice: ------ Folla: 1C8075049 204.- NORMAS Y CRITERIOS OBJETIVOS QUE HABRAN DE REGIR EN LA FORMULACIÓN DE PETICIONES y SUBSIGUIENTE SELECCIÓN Y APROBACIÓN DE SUBVENCIONES CON CARGO AL PLAN ESPECIAL DE ACCIÓN COMUNITARIA [PAC] 1ª.- La consignación presupuestaria del Plan se plantea desde una primera fase de distribución intermunicipal en la que a cada municipio se le otorga una asignación fija igualitaria y otra porcentual a tenor de tres indicadores: número de núcleos, habitantes de hecho y extensión superficial, según baremo aprobado por el Pleno provincial en sesión extraordinaria de 21 de mayo pasado. 2ª.- Las peticiones se formularán a medio de impreso formalizado, que constituirá el expediente preceptivo y que habrá de ser cumplimentado en todos sus extremos. 3ª.- Podrán formular peticiones las Comunidades vecinales constituidas o que se constituyan exclusivamente a tal fin. 4ª.- Se estimarán como criterios de ponderación en la selección de peticiones: a) La urgencia y necesidad de las obras para las que se solicita la subvención. b) El número de vecinos a los que afecta y beneficia la obra que se pretende. c) El mayor porcentaje relativo de participación y aportación vecinal, que habrá de valorarse y cuantificarse adecuadamente. 5ª.- Serán criterios objetivos prioritarios a tener en cuenta en el proceso de selección de peticiones: a) Los caminos de nueva construcción que constituyan vía de acceso a: establecimientos públicos (Grupos Escolares, Cuarteles de la Guardia Civil, Iglesias, Cementerios, etc..) entidades de población actualmente aisladas y playas o lugares de interés turístico. b) La reparación de los caminos de acceso a los establecimientos, entidades y playas o lugares a que se refiere el apartado interior, según su estado de vialidad. c) Los abastecimientos de aguas a parroquias y lugares. d) Alumbrado público en lugares que carecen de él. e) Otras obras no especificadas en los anteriores, apartados. 6ª.- Las subvenciones a conceder por cada obra se cifran -salvo casos muy justificados y excepcionales- en un límite máximo absoluto de SETECIENTAS CINCUENTA MIL PESETAS (750.000 Pts) y porcentual máximo del CINCUENTA POR CIENTO (50%) del presupuesto total de las obras. 7ª.- El plazo para formulación de peticiones finalizará el día VEINTICUATRO (24) de JULIO DE 1981, no admitiéndose petición alguna con posterioridad a dicha fecha. 8ª.- Las peticiones se entregarán en el Registro General de la Diputación Provincial dentro de dicho plazo, de nueve a trece horas, para su decreto al servicio de Cooperación-Planes Provinciales, posterior informe del Diputado-Delegado y trámites procedentes. 9ª.- Las carpetillas normalizadas, que constituyen la solicitud y expediente de petición de subvenciones, pueden recogerse en el servicio de Cooperación-Planes Provinciales. 10ª.- Cualquier duda al respecto de la normativa que se dicta, podrá ser consultada al referido servicio de Cooperación- Planes Provinciales. Figura en el expediente relación sellada y rubricada por Secretaría de porcentajes aplicados y municipios afectados. A continuación se producen las siguientes intervenciones: Sr. Barros Puente.- Señala que rompe el fuego y quiere que quede clara la posición del Grupo Socialista en el tema. No se destacó el hecho de que la oposición cerrada al Presupuesto de Inversiones tenía una base fundamental en el hecho de que se destinase por el concepto de Acción Comunitaria una partida de 400.000.000 de Pts a repartir en los distintos Ayuntamientos de la provincia, en base a unos criterios, que ha dado a la luz la Comisión de Planes Provinciales en sesión celebrada el 10 de junio. El Grupo Socialista ya ha hecho alusión a la vulneración de los principios fundamentales de la política presupuestaria del Gobierno. Entiende que los argumentos de la mayoría de la Diputación, no responden a razones de política presupuestaria y le parece poco afortunada la expresión de que las razones que daba el Grupo Socialista, se quedaban en mera demagogia localista, a lo que fueran manifestaciones para señalar la existencia de algunas incoherencias entre la actuación de la Diputación y el programa económico del Gobierno. La oposición del PSOE al tema de la Acción Comunitaria tal como se plantea en el Presupuesto de Inversiones, se basa en razones de fondo, de política presupuestaria, de política económica. Pretende conseguir una reflexión seria de la Corporación acerca de la alegría de comportamiento en la Administración. La política presupuestaria en un momento de crisis ha de responder de la estricta necesidad de paliar la deficitaria actuación del Sector Privado, y el gasto público tiene en la crisis genérica de la económica española, una importancia extraordinaria, pero como si éstas son manifestaciones propias del exponente, no se le confieren autoridad, éste se remite a un estudio de la OCDE sobre los distintos países; en las mismas se hace referencia expresa a la Administración Local, como una parte importante del Sector Público, estableciéndose una correlación positiva entre desarrollo económico y político y peso de la inversión del Sector Público Local, en el conjunto del Sector Público. Las consecuencias son las siguientes: mientras que la línea europea de inversión del Sector Público Local supone el 50,3%, en España el 11,6, en Turquía el 6,9 y en Portugal el 11,6, lo que significa que los países con índice de atraso más claro se correlacionan con la debilidad de la inversión pública., El estudio de la OCDE recomienda que para ser operativo, ha de ser descentralizado, y efectuarse el gasto a través de la Administración Local. Hay otro documento de gran interés publicado en una acreditada revista de Economía Española dirigida por el profesor Fuentes Quintana, en el que se recogen seis análisis de la situación económica española, realizados por las principales fuerzas políticas del país. La conclusión a la que llegan los seis expertos de las fuerzas mayoritarias tiene fundamentalmente seis puntos de coincidencia y los que más interesan son el cuatro y el cinco, que se refieren a que hay que llegar a una máxima economía del Gasto Público en gastos corrientes, mientras que hay que impulsar fuertemente la inversión general, y el propio partido del Gobierno lo recogió en un programa a medio plazo, al recomendar el hecho de que se redujese cualquier inversión que generase gasto corriente y se potenciase la inversión real. Todos los partidos han aceptado que sería justificable el déficit de inversiones en el Sector Público siempre y cuando la inversión superase los 7.000 millones de pesetas, por la razón clara de que no sólo es necesario invertir, sino que es imprescindible mantener, dentro de los límites actuales, el nivel de empleo, porque el índice de paro supone aproximadamente el trece y pico por cien de la población activa española; por eso el Sector Público se ve obligado a invertir para mantener, dentro de lo posible, ese nivel de paro. Habría que buscar por otra parte mecanismos de distribución de la renta, que no fuesen exclusivamente el hecho de la presión de los salarios, y es que estas reflexiones políticas son importantes y tienen su traducción en la actuación de los partidos de izquierdas, al llegar los Sindicatos mayoritarios a una fórmula de compromiso en que los propios Sindicatos reduzcan sus pretensiones de presionar sobre los salarios, para poner fin a la espiral de la inflación. Mientras que los partidos mayoritarios sostenían estabilización de precios, libertad económica y control de salarios, no se cumple por el contrario una agresión en el Sector Público. El Diputado interviniente -Sr. Barros Puente- se pregunta si 50 Diputaciones hubiesen invertido 400 millones de pesetas, o mejor dicho, hubiesen gastado, como lo va a hacer la de Pontevedra, habríamos gastado 20.000 millones de pesetas, que tienen su importancia en el montante total de nuestros presupuestos. La conclusión a que llegan los analistas de los seis partidos políticos es que si el aumento de inversión constituye una necesidad, la pregunta que se hacen es dónde están los programas que nos indiquen como ha de comportarse el Sector Público. Sabe el declarante que los Sres. Diputados se preguntarán a que viene tan larga vuelta para discutir los criterios del gasto de 400 millones de pesetas, y entiende que estas reflexiones tienen su auténtica justificación en el marco provincial en el que estamos inmersos. Añade que quiere recordar del programa económico del Gobierno estas tres cuestiones fundamentales, y recomienda a los Diputados de la mayoría, y a todos, un repaso de las medidas que se perfilan en tal programa, porque, teniendo cada partido su propia alternativa económica, cree que hay que ser serios, respetando estos criterios. Primero se refiere al control y eficacia del gasto público, y hace tres recomendaciones expresas: una, referida al proceso presupuestario, otra del control del gasto, e insiste en que hay que convertir ese Presupuesto en un verdadero programa de actuación económica dirigido al logro de unos fines concretos, y unas cotas más altas de transparencia del gasto público, en justa correspondencia con lo que se está exigiendo al ciudadano, en la medida en que la presión fiscal es mayor. Al referirse el programa económico del Gobierno a estas recomendaciones, incluye las siguientes, al citar las relativas a los criterios de inversión preferentes: que las inversiones de carácter productivo no han de generar gastos corrientes; que las inversiones han de ocupar un porcentaje importante de mano de obra, que generen ocupación; el tercer criterio, es concentrar las inversiones en las zonas de mayor índice de desempleo o mayor déficit de infraestructura. Estas recomendaciones de carácter genérico se concretan en las Normas que para la confección de Presupuestos recibieron las Corporaciones Locales, en las que se refunden sus Presupuestos Ordinarios y Extraordinarios en un único Presupuesto de Inversiones, que tiene la intencionalidad de convertir los Presupuestos en auténticos programas de inversiones para la consecución de unos determinados fines. Finalmente, si éstas son reflexiones, cree que suficientes para justificar la aparición de un Grupo a la decisión que ha tomado la mayoría de la Corporación, en ningún caso el Partido Socialista podía avalar con su silencio o con su participación este "pequeño desaguisado" que se va a cometer con una inversión que ha supuesto previamente un endeudamiento de 500.000.000 de Pts de la Excma. Corporación. Si fuese un programa de inversiones en el Sector Rural menos favorecido, si hubiese sido una inversión que se hubiese contemplado en el programa electoral del Partido del Gobierno de la Diputación, se hubiese cuestionado, pero no opuesto y denunciado políticamente. Se opone por otras razones que en estos momentos debieran haber llevado a una reflexión más profunda a la mayoría que gobierna la Diputación. Si en este momento de reestructuración del Estado las Diputaciones empiezan a ser cuestionadas como Entes Locales intermedios, con auténtica función en la Administración periférica del Estado de cara a la organización del Estado de las Autonomías, habría que ser muy prudentes acerca del papel que les corresponde a la Diputaciones, y se refiere el exponente a los problemas que se le van a plantear a la Diputación en cuanto decidan los Aytos de la provincia cuáles van a ser las inversiones, que, por otra parte, por ser inversiones atomizadas van a tener escasísima rentabilidad. Una obra con un presupuesto máximo de 1.500.000 Pts no puede ser más que un camino o la reparación de un camino, con lo que estamos sembrando a la provincia de caminos asfaltados de dos metros y medio de ancho, que tienen escasísima rentabilidad. Un mínimo respeto a la autonomía municipal hubiese hecho desistir a la Diputación de la decisión adoptada, porque si los Municipios tienen hechas sus respectivas órdenes de prioridades y ahora los criterios establecidos permiten que una Junta de Vecinos formule las solicitudes, para disolverse después, no se hace nada para facilitar la agrupación, y el desarrollo de los tres vectores a los que se refería el Sr. Riera, en sesión anterior: Ayto, Diputación, interesados. Aquí se ha marginado, con una gran torpeza política, a la institución más próxima al ciudadano que es el Ayuntamiento El reparto de los 400.000.000 de Pts no adelantó nada sobre los criterios que se han utilizado para los Planes de Obras y Servicios porque en este caso se reparte un número de millones entre 61 Municipios, por el hecho de ser Aytos, con el segundo criterio de población y el tercero por extensión, con lo que se ha consumado un reparto que no administra un Ayto contra un programa, sino que va a ser verificado por unas Juntas de Vecinos que a lo máximo que aspiran es a hacer una obra por 1.500.000 Pts. Se refiere al ejemplo del Ayto de Vigo, en el que se presentaron peticiones por 290.000.000 de Pts, con presupuestos por 3.000.000 de pesetas, que eran los mínimos. No se contentaría a nadie repartiendo en obrejas que habrá que inventarlas, para poder gastar. Finalmente el PSOE manifiesta sus reservas acerca de la legalidad de lo que se acomete, aunque les basta con el informe de Intervención y Secretaría General para avalar el Presupuesto de Inversiones, que se consuma en el reparto del fondo de Acción Comunitaria. Termina diciendo el Diputado que tal política no solo no la avala el Partido Socialista, sino que la denuncia. Sr. Durán Martínez.- Se acaba de oír una magnífica exposición y una lección de economía del compañero Sr. Miguel Barros, digna de ser expuesta en el Club Siglo XXI, pero esto no tiene nada que ver con la cuestión de que se trata, que es una Acción Comunitaria, y por lo que ve, el Partido Socialista tiene un total desconocimiento de la problemática que existe en las zonas humildes, abandonadas, y con fortísimos problemas primarios, como es el de poder llegar asistencia a las casas de los vecinos, y esto no es dramatizar, sino hablar de realidades; el Partido Socialista tiene cerrados los oídos a la petición unánime de la zona rural de la Provincia que la Diputación, rompiendo la dinámica de la actuación en años anteriores, trata de llevar adelante en una operación extraordinaria a nivel de Presupuesto. No es verdad que una obra de 750.000 Pts de participación o subvención del Ayto, que normalmente se multiplica por 2, y da como resultado una inversión real que se puede controlar, y en la que se pueda hacer una inversión importante, y tampoco es verdad que en la mayoría de los casos esos caminos sean de 2 metros ó 2 y medio; se remite a la realidad de la obra realizada en cuanto la operación quede consolidada y efectuada. Lo que sí es verdad es que los Diputados de la Corporación, con responsabilidad de gobernar, han llegado a una concienciación, visitando las zonas rurales que cada Diputado tiene asignadas para tratar de conocer la problemática y trasladarla a la Mesa para darle soluciones, y que la Diputación hace este año una operación que puede servir de experiencia, pero que no es ni improvisada, ni alegre, ni sin la meditación y el estudio necesario para llegar a las conclusiones que el grupo de Diputados mayoritario que gobierna la Diputación, con la participación incluso de partidos políticos o Diputados independientes. Le asusta y preocupa que se hable de temas y que se invoquen circunstancias y situaciones de otros países, cuando los condicionamientos característicos y circunstancias que concurren en Galicia, son distintas a los del resto de España y otros países. Es verdad que la vecindad, la zona rural, está clamando por soluciones, y tanto que se sabe de una manera cierta que la participación de la vecindad está dispuesta a aportar el otro 50% más o menos, que significa la solución que propone la Diputación en este Plan Especial prácticamente nuevo. También es verdad que están esperando que la Diputación inicie este camino y concrete las obras, para aportar en dinero, material y trabajo físico la realización de estas obras, que cubren una urgente necesidad que existe en la Provincia, quedando invitados los Diputados del PSOE para que vean la realidad. Con sus respetos a la Economía, alude a la necesidad de ser prácticos, y ello consiste en dar solución real a una problemática que existe, no inventada, sino que está ahí, lo que parece que los Diputados del PSOE desconocen totalmente. Todo esto es lo que tiene que decir en nombre del partido del que es portavoz, dando finalmente las gracias. Intervienen por alusiones los siguientes Sres. Diputados, de cuyas intervenciones, por lo numerosas, se hace un extracto. Sr. Mera Rodríguez.- Entiende que el Sr. Barros ha intervenido no en nombre del PSOE, sino como Concejal de un Ayto determinado. Aclara que su partido no comparte sus criterios, puesto que ha reconocido el peso específico de los más de 7.000 Aytos de menos de 5.000 habitantes, en la Constitución de la Federación Española de Municipios y Provincias. El Sr. Barros Puente está viendo el prisma óptico del rural de Vigo. No es cierto que la política de la Corporación esté en contra de la del Gobierno pues en éste se destinan más de 5.000.000.000 de pesetas a este concepto. Existen más de 1.500.000.000 de pesetas en peticiones de los Aytos por este concepto, y la pena es no tenerlos, y es precisamente el Gobierno el que trata de relanzar la Economía, basándose en la inversión privada, y apoyándose en el Sector Público, y evitando gastos corrientes, pero lo que se hace en este caso es precisamente inversión, sin gastos corrientes. El Partido Socialista acaba de refrendar precisamente esta política. Sr. Velo Amaro.- De una nueva lectura, encuentra determinados fallos en el Plan de Acción Comunitaria [PAC], y propone dos correcciones, cree que sin importancia: En lugar de la expresión "formalizadas" en las carpetas, sustitución por "normalizadas"; La recogida de carpetillas, además de en el Servicio de Cooperación, en los Aytos respectivos; supresión de informe favorable por informe figurando con puntos suspensivos, puesto que si se mantiene la redacción actual, parece que se obliga al Alcalde. Sr. Barros Puente.- Lamenta que ni el Sr. Mera ni el Sr. Durán le diesen un solo argumento político válido, y los puntos de política económica, lo son de buen gobierno universalmente aceptados. Le parece una simpleza rivalidar estos argumentos sobre la base de que no hacen referencia a una situación provincial. Puede garantizar el Sr. Diputado aludido al Sr. Mera que ha seguido las orientaciones de su partido, marcadas a nivel local. El hacer inversión a través del invento de la Acción Comunitaria. Añade, no está dentro de los programas de su partido. Hace la precisión del entendimiento por parte de su partido, del papel redistribuidor de la renta de la Diputación, añadiendo que las Diputaciones no pueden ignorar que los Municipios son los elementos esenciales y básicos en que la comunidad vecinal encuentra sus defensores y portavoces, y que es una ocasión de la que habrá que comprobar los resultados, de lo que va a pasar cuando la Diputación se remita directamente a las Juntas de Vecinos. Alude a las esperanzas defraudadas del Plan Trienal y dice que la realidad rural es tan conocida por el Partido Socialista como UCD. Insiste en que los interlocutores válidos solo pueden ser los propios Aytos, como expresión de la voluntad mayoritaria de un Municipio. Sr. Durán Martínez.- Alude a que la mayoría en la Diputación está representada por 18 Diputados de UCD, elegidos por muchos Concejales del Partido, por lo que parece infantil la pregunta que le formula el Sr. Barros Puente. Sr. Barros Puente.- No tan infantil porque nunca con tanta nitidez se ha cuestionado la función de las Diputaciones y su supervivencia como en estos momentos. Sr. Nogueira.- Pregunta si se cuestiona en este programa de Acción Comunitaria y de infraestructura rural, también el de infraestructura deportiva, que se basa en los mismos conceptos y en todas las ayudas de tipo cultural de la Diputación, acciones del servicio de Extensión Agraria, Irida, Vivienda rural. Pregunta por qué se coarta la cooperación de las representaciones rurales, que tienen un efecto multiplicador enorme. Se pregunta por que el Sr. Barros Puente propone que la Diputación sea un Organo recaudador de recursos de los Municipios, ya que en el fondo se trata de invalidar la propia asistencia de las Diputaciones. Cree recordar empero que el Sr. Barros Puente solicitaba en el Pleno anterior una fuerte cantidad para el rural de Vigo. Sr. López Freire.- Lo que está claro es que si la Diputación hubiera aportado 75.000.000 para el Ayto de Vigo, destinados a los mismos fines que los de Acción Comunitaria, la inversión hubiera sido rentable para el Sr. Barros Puente. El Plan no es transparente -se dice - porque lo hace la Diputación; si lo hiciese el Ayto de Vigo sería "la mar de transparente". El Plan es un plan de gran rentabilidad social y su transparencia no estriba en que se detallen las obras a realizar, sino a través de una Comisión en la que estarán presentes todos los partidos políticos. Las Asociaciones de Vecinos y Entes Parroquiales tienen también derecho a opinar, y los Aytos intervienen a través de un informe favorable, y las grandes obras pueden asumirse en otros Planes. Sr. Barcia Lago.- Lo que se dilucida con estas discrepancias es el problema electoral del ruralismo. El problema electoral estriba en que Galicia sigue siendo un país eminentemente rural y la fuerza política mayoritaria será la que consiga que esos votos rurales vayan para la opción política que representan. Pero también quiere ser claro en manifestar que lo que se está debatiendo es asimismo un problema de fondo electoral, en el sentido de que no se estudia la conveniencia de que la Diputación fomente la realización de determinadas obras por determinados caminos. Es posible que la Acción Comunitaria esté desfasada y requiera un estudio serio de la política de inversiones de la Diputación, pero también es cierto que este sistema de ayudas por Acción Comunitaria no se opone al planteamiento de que la Diputación pueda subvencionar a los Aytos a través de los Planes de Obras Provinciales o con otro tipo de ayudas a los Ayuntamientos En definitiva, los Aytos son interlocutores válidos para imponer o fomentar determinado tipo de iniciativas o acciones concretas, pero eso no excluye que, además de los Aytos, otro tipo de Comunidades más pequeñas puedan ser destinatarias de esas ayudas. Lo que ocurre es que desgraciadamente la práctica política, y en este caso UCD, no se ha distinguido por la pureza en el tratamiento de estas subvenciones, y de ahí vienen los temores de la oposición. Lo que quiere plantear el Sr. Diputado D. Modesto Barcia, es un problema de filosofía política, y es que como decía Castelao en "Sempre en Galiza", "Nos temos fé no noso Pobo, e moi logo o noso pobo terá fé en nos", (Es decir: "Nosotros tenemos fé en nuestro Pueblo, y muy pronto nuestro Pueblo tendrá fé en nosotros").Este es un reto político que los que se reclaman la idea galleguista tienen planteado; si UCD plantea la cuestión de que las Comunidades de Vecinos lleven la iniciativa en este tipo de ayudas comunitarias, los galleguistas dicen sinceramente que aceptan el reto, porque creen que la autonomía no puede derivarse del concepto estricto de una Norma estatutaria, sino que debe plantearse a los niveles de las Comunidades más básicas, de la Parroquia, e incluso del Lugar, en todo aquello que sea propio y efectivo de esas Comunidades. En definitiva, si el problema que se plantea es el del "caciqueo" de UCD en un momento determinado, ellos, los galleguistas, van a aceptar el reto, sin que se legitime el caciqueo, sino que se plantea el hecho de que el pueblo gallego precisamente por sus especialidades concretas, es capaz de asumir unas iniciativas comunitarias, con independencia de que discrepen, como va a ocurrir en unas elecciones, de la política de UCD. Sr. Mera Rodríguez.- Como réplica al Sr. Barros Puente, dice que sabe diferenciar correctamente el concepto de inversión del de gasto. Sr. Barros Puente.- Quiere dar respuesta a las preguntas que se le hicieron. Al Sr. Nogueira: el programa de acción comunitaria, es un monto a repartir, no propiamente un programa, como el de infraestructura deportiva. Sobre la representatividad de las Corporaciones: El terreno es muy resbaladizo, ya que se cuestiona la validez democrática de los propios Ayuntamientos. En cuanto a a observación del Sr. López Freire hace dos precisiones: Respecto a la coherencia de UCD, han de consultar al propio partido, y no es muy grande porque en el Ayuntamiento de Vigo votó a favor de una propuesta de convenio para el rural, y, sobre la transparencia del gasto público, no hay mas transparencia que la que se pretende con el Presupuesto de Inversiones. En cuanto a la descentralización, se remite al Proyecto de Ley de Régimen Local que tiene presentado UCD en el Parlamento, en el que se contempla la desconcentración en los municipios populosos, pero a través de las Juntas de Distrito. La representatividad para los socialistas emana del pueblo a través del voto directo, libre y secreto, y no hay otra representatividad; allá los galleguistas, algunos, y los Sres. de UCD. Añade que no ha hecho alusión alguna al Ayto de Vigo, sino que se ha limitado a cuestionar el Presupuesto de Inversiones y el acierto político de haber destinado 400.000.000 a Acción Comunitaria. Insiste en que con la exigencia de informe a los Aytos, se pone en conflicto de competencias a dos Corporaciones democráticas, por torpeza de una de ellas, y no es la de las Corporaciones Municipales. Finalmente, a lo que aludía el Sr. Barcia sobre una cuestión electoral, lo será para algunos, pero no para el Partido Socialista, puesto que no hay para el mismo más representatividad que la que emana del pueblo, a través del voto. Da las gracias a la Presidencia. Después consulta el Sr. Presidente sobre si procede alguna rectificación al proyecto, consulta dirigida al Sr. Durán, quién contesta en sentido negativo. El Sr. Barcia aclara, en contestación al Sr. Barros Puente, que se acepta el planteamiento de UCD, porque su grupo cree en el Pueblo Gallego, y eso no significa que esté de acuerdo con el fondo de la filosofía de UCD; se admite naturalmente la representatividad de los Aytos, sin que ello no signifique que no haya otras Comunidades representativas. También replica el Sr. López Freire al Sr. Barros Puente diciendo que con respecto a las Asociaciones Vecinales habría que consultar al Sr. Castedo, que se reafirma en lo dicho sobre los 75.000.000, y que las únicas personas que tienen capacidad de decisión son las elegidas directa o indirectamente por el pueblo y la Corporación Provincial de Pontevedra ha sido elegida indirectamente por el pueblo, porque todos los Diputados son Concejales. Sr. Nogueira.- Ha hecho cuatro preguntas al Sr. Barros Puente, a una indicó que era terreno resbaladizo, las demás no han tenido contestación y desea que todo ello conste en acta. Sr. Riera Nieves.- Justifica su voto afirmativo al convenio propuesto por el Ayto de Vigo, porque en Vigo es Concejal vigués, y por principio es favorable a los convenios sobre todo si se puede planificar la ayuda con otra Entidad de rango superior, pero cuando se sienta en la mesa de la Diputación, se siente, o al menos intenta sentirse, Diputado provincial, con el fin de velar por los intereses de la provincia y por la eficacia de la Institución. En el caso de Vigo, el Ayto todavía dispone en caja de dinero de Planes de Obras y Servicios. En las acciones de la Diputación en el Ayto de Vigo, se ha demostrado la eficacia, y prueba de ello son los caminos que se han inaugurado, y el Sr. Diputado aludido invita al Sr. Barros Puente a la inauguración de un nuevo camino el sábado. En cuanto al dinero que el Ayto de Vigo recibe de la Diputación, la media de los años 76 a 80, con exclusión de la vía de deportes, fue de 2.600.000 Pts por año; en lo que va del año 1981, recibirá 59.167.558 Pts, lo que supone un incremento del 2.276 por ciento. El Sr. Barros Puente usó en su primera intervención la palabra gasto y jamás la de inversión, por lo que quiere decir que está totalmente equivocado, porque es inversión un camino, una acometida de aguas, un alcantarillado. Con respecto a la manifestación del Sr. Barros Puente de que no se respeta lo que dice UCD, es de advertir que estas inversiones no generan gastos, tienen carga de mano de obra, y se llevará un control del gasto. Sr. Barros Puente.- Solicita que en otro debate haya una replica y una contrarréplica, puesto que, si se llega a 17 "No sólo la espada estará llena de sangre, como dice el Sr. Durán, sino hasta las manos". Sometido el asunto a votación dio este resultado: A favor de la propuesta 21 votos; en contra 3 (Los del PSOE) y 2 abstenciones (Las de Unidade Galega), por 10 que queda aprobada por mayoría en los términos en que esta redactada, la propuesta sobre las normas y criterios objetivos a regir en la formulación de peticiones y selección y aprobación de subvenciones con cargo al Plan Especial de Acción Comunitaria. Explicación de la abstención de Unidade Galega.- El Sr. Velo Amaro aclara que es porque si no se informa favorablemente un proyecto, este no se puede llevar a la practica, opinión en la que abunda el Sr. Barcia Lago. ------ Folla: 1C8075054 205.- APROBACIÓN INICIAL DE PROYECTO DE OBRAS DE CUBRICIÓN DE TERRAZAS E IMPERMEABILIZACIÓN DE BALCONES EN LA CIUDAD INFANTIL "PRÍNCIPE FELIPE" Se da cuenta del proyecto de "Cubrición de Terraza en el Edificio de Maternales e Impermeabilización en zona de Balcones, en la Ciudad Infantil Príncipe Felipe", redactado por el Dtor. Arquitecto D. Enrique Barreiro Alvarez, y que importa en su ejecución por contrata 4.995.614,39 pesetas, siendo el presupuesto para conocimiento de la Administración de pesetas 5.174.473,75. El Pleno acuerda su aprobación inicial y se exponga al público a efectos de reclamaciones durante el período reglamentario. ------ Folla: 1C8075054 206.- APROBACIÓN INICIAL DE PROYECTO DE CUBRICION DE TERRAZA Y REPARACIÓN DE VIVIENDA EN LA CIUDAD INFANTIL "PRÍNCIPE FELIPE" Se da cuenta del proyecto de "Cubrición de terraza en Escuela Hogar y reparación de vivienda del bloque F, en la Ciudad Infantil Príncipe Felipe", redactado por el Dtor. Arquitecto D. Enrique Barreiro Alvarez, y que importa en su ejecución por contrata 3.431.705,67 Pts, siendo el presupuesto para conocimiento de la Administración de 3.567.803,74 Pts. El Pleno acuerda su aprobación inicial y se exponga al público a efectos de reclamaciones durante el período reglamentario. ------ Folla: 1C8075054 207.- APROBACIÓN INICIAL DE PROYECTOS DE VÍAS PROVINCIALES Se da cuenta de los proyectos redactados por el Servicio de Vías y Obras correspondientes a las obras incluidas y aprobadas en los Planes Provinciales de Obras y Servicios [POS] 1981 y de la Comarca de Acción Especial [PAC] 1981, que se detallan a continuación. El Pleno acuerda su aprobación inicial y se expongan al público a efectos de reclamaciones durante el periodo reglamentario. RELACIÓN DE PROYECTOS QUE SE SOMETEN A APROBACIÓN: PROYECTO DE MEJORA DE LOS CAMINOS: Mollavao a Sixto... 3.603.642,00 Figueirido a Campolongo... 6.074.822,00 Pontevedra a Lérez... 4.804.023,00 Campelo a Lourido 4.47... 5.365,00 As Sinas al puerto... 817.240,00 Gandara a Troncoso... 1.201.006,00 TOTAL PRESUPUESTO...20.976.098,00 Lalín a Puente San Xusto... 5.816.284,00 Paradela a Cuntis... 6.752.253,00 TOTAL PRESUPUESTO 12.568.537,00 Cangas a Coiro... 3.069.319,00 Rodeira a Boubeta... 3.284.645,00 Rorís a Fontáns... 3.025.203,00 Arcade a Viso.. 3.832.086,00 TOTAL PRESUPUESTO...13.211.253,00 Prado a Camanzo... 5.939.317,00 Anzo a Fontao... 4.505.496,00 Cruces a Bodaño... 2.925.904,00 TOTAL PRESUPUESTO 13.370.717,00 Dozón a Maceiras... 2.032.342,00 Prado a Vilatuxe... 2.476.117,00 Callobre a Ponte Ledesma... 3.932.764,00 TOTAL PRESUPUESTO 8.441.223,00 Campo a Morillas... 3.096.671,00 Ermidas a Xesta... 2.483.232,00 Ponte Verdugo a A Lama... 1.128.280,00 Xesta a Pigarzos... 3.049.405,00 TOTAL PRESUPUESTO 9.757.588,00 Banda del Rio a la Portela... 1.443.385,00 Hio a Nerga... 2.688.485,00 Bertola a Figueirido... 1.895.713,00 Santa Xusta - Armonda.. .3.964.227,00 TOTAL PRESUPUESTO...9.991.810,00 Donas a Mañufe... 1.404.324,00 Peinador a los Valos... 2.439.524,00 Achas a la Franqueira... 2.261.642,00 Ponteareas a Guillade... 3.847.333,00 Meder a Barrio da Luz... 508.234,00 TOTAL PRESUPUESTO 10.461.057,00 O Grove a S.Vicente... 4.439.425,00 Cabanelas... 1.108.967,00 Sanxenxo a Meaño... 3.502.750,00 Nanin a Bordóns... 559.058,00 Pontevedra O Grove a Noalla... 1.255.338,00 TOTAL PRESUPUESTO...10.865.538,00 Reparación y mejora en la carretera de Noalla a Caldas -3ª Sección...26.737.956,00 TOTAL PRESUPUESTO...26.737.956,00 Reparación y mejora en la Carretera de Portela a Souto de Vea...26.696.330,00 TOTAL PRESUPUESTO...26.696.330,00 Reparación y mejora del camino de Vilasobroso a Mondariz -Balneario...8.926.829,00 TOTAL PRESUPUESTO...8.926.829,00 Bugariño a Moncelos...9.474.183,00 Ponteareas a As Neves...5.816.286,00 TOTAL PRESUPUESTO...15.290.469,00 Calvario a Vincios...7.681.596,00 Coruxo a Canido...3.917.681,00 TOTAL PRESUPUESTO...11.599.277,00 Cañiza a Pousa...11.988.732,00 Covelo a Paraños...8.542.496,00 Porráns a Cuntis a Cequeril...2.975.609,00 TOTAL PRESUPUESTO...23.506.837,00 A petición del Diputado Sr. Mera Rodríguez, recogiendo una de las inquietudes del Ayto de Arbo, queda sobre la Mesa la aprobación del proyecto de reparación y mejora con tratamiento superficial de la carretera de la Cañiza a Arbo. ------ Folla: 1C8075055 208.- BASES QUE HAN DE REGIR EN LAS SUBASTAS DE LOS PROYECTOS DE VÍAS PROVINCIALES Se da cuenta del Proyecto de Bases que han de regir en la subasta de las obras de reparación de los caminos incluidas en el Plan Provincial de Obras y Servicios para 1981 [POS] y agrupados en 17 lotes. El Pleno queda enterado de las mismas y acuerda su aprobación y se expongan al público durante el período reglamentario, declarando urgentes estas obras a efectos de reducción de plazos que establece el art. 19 del Reglamento de Contratación de Corporaciones Locales. PLIEGO DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS APLICABLES A LA CONTRATACIÓN MEDIANTE SUBASTA DE LAS OBRAS DE REPARACIÓN DE CAMINOS AGRUPADOS EN 17 LOTES. Artículo 1º.- Objeto de la subasta.- La Excma. Diputación Provincial de Pontevedra, saca a subasta con sujeción a las condiciones de este pliego las obras de reparación de los caminos que a continuación se relacionan agrupadas por lotes hasta el nº 17, consistentes estas obras en las que se detallan en los correspondientes proyectos que se adjuntan al presente documento: LOTE Nº 1 Mollavao a Sixto...3.603.642,00 Figueirido a Campolongo...6.074.822,00 Pontevedra a Lérez...4.804.023,00 SUMA LOTE Nº1...14.482.487,00 LOTE Nº 2 Campelo a Lourido...4.475.365,00 As Sinas al Puerto...817.240,00 Gándara a Troncoso...1.201.006,00 SUMA LOTE Nº 2...6.493.611,00 LOTE Nº3 Lalín a Puente S. Xusto...5.816.284,00 Paradela a Cuntis...6.752.253,00 SUMA LOTE Nº3...12.568.537,00 LOTE Nº4 Cangas a Coiro...3.069.319,00 Rodeira a Boubeta...3.284.645,00 Roris a Fontanes...3.025.203,00 Arcade a Viso...3.832.086,00 SUMA LOTE Nº4...13.211.253,00 LOTE Nº5 Prado a Camanzo...5.939.317,00 Anzo a Fontao...4.505.496,00 Cruces a Bodaño...2.925.904,00 SUMA LOTE Nº5 13.370.717,00 LOTE Nº6 Dozón a Maceiras...2.032.342,00 Prado a Villatuxe...2.476.117,00 Callobre a Ponte Ledesma...3.932.764,00 SUMA LOTE Nº6...8.441.223,00 LOTE Nº7 Campo a Morillas...3.096.671,00 Ermidas a Xesta...2.483.232,00 Puente Verdugo a La Lama...1.128.280,00 Xesta a Pigarzos...3.049.405,00 SUMA LOTE Nº7... 9.757.588,00 LOTE Nº8 Banda do Río a la Portela...1.443.385,00 Hio a Nerga...2.688.485,00 Bértola a Figueirido...1.895.713,00 Santa Xusta a Armonda...3.964.227,00 SUMA LOTE Nº8...9.991.810,00 LOTE Nº9 Donas a Mañufe...1.404.324,00 Peinador a Os Valos...2.439.524,00 Achas a la Franqueira...2.261.642,00 Ponteareas a Guillade...3.847.333,00 Meder a Barrio da Luz...508.234,00 SUMA LOTE Nº9 10.461.057,00 LOTE Nº10 O Grove a S. Vicente...4.439.425,00 Cabanelas...1.108.967,00 Sanxenxo a Meaño...3.502.750,00 Nanín a Bordóns...559.058,00 Pontevedra O Grove a Noalla...1.255.338,00 SUMA LOTE Nº10...10.865.538,00 LOTE Nº11 Reparación y mejora en la carretera de Noalla a Caldas -3º Sección...26.737.956,00 SUMA LOTE Nº11 26.737.956,00 LOTE Nº12 Reparación y mejora en la Carretera de Portela a Souto de Vea...26.696.330,00 SUMA LOTE Nº12 26.696.330,00 LOTE Nº14 Reparación y mejora del camino de Vilasobroso a Mondariz - Balneario... 8.926.829,00 SUMA LOTE Nº14...8.926.829,00 LOTE Nº15 Bugariña a Moncelos...9.474.183,00 Ponteareas a Las Nieves...5.816.286,00 SUMA LOTE Nº15...15.290.469,00 LOTE Nº16 Calvario a Vincios...7.681.596,00 Corujo a Canido...3.917.681,00 SUMA LOTE Nº16 11.599.277,00 LOTE Nº17 Cañiza a Pousa...11.988.732,00 Covelo a Paraños...8.542.496,00 Porranes a Cuntis a Cequeril...2.975.609,00 SUMA LOTE Nº17...23.506.837,00 Podrá concurrir se a uno o mas Lotes, por separado, sirviendo una sola documentación para ello. Artículo 2º .- Fecha y lugar de la subasta -Dicho acto tendrá lugar al siguiente día en que se cumplan los 10 días hábiles, (se reduce el plazo en virtud de urgencia: art. 19 del Reglamento de Contratación de Corporaciones Locales), contados a partir del siguiente que se publique este anuncio en el B.O.E , en una de las Salas del Palacio Provincial y a las doce horas. El acto será presidido por el Ilmo. Sr. Presidente o Diputado en quien delegue, con asistencia del Sr. Secretario que dará fe del acto. Artículo 3º.- Exposición del proyecto - El proyecto estará de manifiesto en las oficinas del Negociado de Obras Públicas y Secretaria, a disposición de quien desee examinarlo, hasta el día anterior al señalado para la subasta, desde las once a trece horas de todos los días laborables, a excepción del último día que será hasta las 12 horas. Artículo 4º.- Forma y lugar de presentar las proposiciones - Las ofertas se presentarán por medio del modelo de proposición que se inserta al final de este pliego, bajo sobre cerrado en el que se hará constar la siguiente inscripción: PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN LA SUBASTA DE LAS OBRAS COMPRENDIDAS EN EL LOTE Nº... Dichas ofertas se presentarán indistintamente en el Negociado de Obras Públicas o Secretaría General antes de las doce horas, del día anterior al señalado para la subasta, e irán reintegradas con una póliza del Estado de 25 Pts y Timbre Provincial de 50 Pts. Artículo 5º.- Documentos que acompañarán a la proposición - En el mismo sobre de la proposición se incluirá una declaración jurada del licitador acreditando bajo su responsabilidad, no estar comprendido en ninguno de los casos de incapacidad ni incompatibilidad señalados en los artículos 4º y 5º del Reglamento de Contratación de las Corporaciones Locales. Asimismo, se adjuntará el resguardo de haber depositado en la Tesorería Provincial o Caja General de Depósitos el 3% del presupuesto de las obras, como fianza provisional, el último recibo de la contribución industrial, justificante del pago de Seguros Sociales, carné de identidad del licitador, documento justificativo de estar clasificado como Contratista de Obras del Estado en el Grupo correspondiente, Documento de Calificación Empresarial para el Sector de la Construcción, de conformidad con lo establecido en las Ordenes del Ministerio de Industria y Energía de 3 de agosto y de 21 de diciembre de 1979, y Certificación a que se refiere el, Art. 5º de la Ley de 13 de mayo de 1955. Artículo 6º.- Condiciones que reunirán las representaciones - Los licitadores podrán concurrir por sí o representados por otras personas con poder notarial otorgado al efecto y declarado bastante por el Sr. Secretario General de la Corporación, según previene el Art. 29, párrafo 3º del Reglamento de Contratación. Cuando en representación de una sociedad, concurra algún miembro de la misma, deberá justificar documentalmente que está facultado para ello. Artículo 7º.- Acto de la Subasta - Llegada la hora de la subasta se constituirá la Mesa y se procederá a la celebración del Acto, de acuerdo con lo señalado en el Art. 34 del Reglamento de Contratación de las Corporaciones Locales, adjudicándose la realización de las obras provisionalmente a la proposición más ventajosa, realizando la adjudicación definitiva la Corporación Provincial. Todos cuantos gastos se originen con motivo de la subasta, serán de cuenta del adjudicatario. Artículo 8º.- Adjudicación y fianza definitiva - Estudiada por la Corporación Provincial la adjudicación provisional, se elevará a definitiva si procede, constituyendo el adjudicatario la fianza definitiva consistente en la que resulte de la aplicación del Art. 82 del Reglamento de Contratación de Corporaciones Locales, en el plazo de ocho días a contar de la fecha de la adjudicación definitiva. Artículo 9º.- Plazo para el comienzo y terminación de las obras -El comienzo de las obras tendrá lugar a los ocho días de la adjudicación definitiva y el plazo de ejecución y terminación de las mismas dentro de TRES MESES a partir del comienzo de los trabajos. Artículo 10º.- Tercerías -Queda prohibida la cesión o traspaso de los derechos que nazcan de este contrato. Artículo 11º.- Casos de duda no previstos -Los casos de duda no previstos se resolverán por las prescripciones del Reglamento de Contratación de Corporaciones Locales, o en su defecto por la Ley y Reglamento de Contratos del Estado, y caso de que éstos tampoco estuviesen, se someterá al Contratista a la resolución que determine la Dirección Facultativa. Artículo 12º.- Modelo de proposición - Don......................................................... (edad, estado, profesión), con domicilio en........................... , en nombre propio (si es Sociedad en representación de la misma), bien enterado de los Pliegos de Condiciones y demás documentos relativos al proyecto, se compromete a llevar a cabo la realización total de las obras comprendidas en el Lote Nº....... , y que se detallan en el correspondiente presupuesto de contrata, con arreglo a los precios unitarios del mismo, rebajados éstos en un (tanto por ciento), (se expresará la cantidad en letra). A petición del Diputado Sr. Mera Rodríguez, queda sobre la Mesa el Lote Nº 13. ------ Folla: 1C8075058 209.- PETICIÓN DE RESCISIÓN DE CONTRATA Se da cuenta de instancia del contratista D. JOSE AMOEDO VAZQUEZ, solicitando la rescisión de las obras a él adjudicadas del CAMINO DE PARADA a TABOADELO, 2º TRAMO, en el Término Municipal de Ponte Caldelas, se da cuenta asimismo de informe del Sr. Ingeniero Director de Vías y Obras indicando que tan solo se ejecutaron parte de ellas, debido a no lograr la cesión de terrenos. A la vista de ello, el Pleno acuerda acceder a lo solicitado y se rescinda con D. JOSE AMOEDO VAZQUEZ las obras citadas, con devolución de la fianza establecida para responder de las mismas y liquidación de la obra ejecutada si hubiera lugar a ello. ------ Folla: 1C8075058 210.- APROBACIÓN INICIAL DEL PROYECTO DEL C.V. DE BOUZA A RIVERA DEL MAR, DEL PLAN DE 1980 Se da cuenta del proyecto de "Reparación del riego asfáltico del c.v. de Bouza a Rivera del Mar del Plan 1980", redactado por la Dirección de Vías y Obras, y que importa por su ejecución por contrata 1.311.252,04 Pts, siendo el presupuesto para conocimiento de la Administración de 1.322.000 Pts. El Pleno acuerda su aprobación inicial y se exponga al público a efectos de reclamaciones durante el periodo reglamentario. ------ Folla: 1C8075058 211.- ADJUDICACIÓN DE UNIDAD DE ENFERMERIA BAJO CUBIERTA Una vez que se procedió a la lectura de la propuesta por el Sr. Presidente, hace uso de la palabra el Sr. Piñeiro Bermúdez, quién dice textualmente: "Voy a intentar a ser breve, conciso (creo que lo soy casi siempre), y voy a empezar diciendo que en el Pleno anterior se me había autorizado por la Presidencia a hacer todo tipo de investigaciones al respecto en este punto. Esta mañana me he dirigido al despacho de la Presidencia solicitando la colaboración de un Técnico para que me acompañase al Hospital y se me ha negado. Entonces, como veo que uno de los pilares de la democracia, entre otras cosas, es la transparencia, que aquí me parece que no funciona en este sentido demasiado bien, veo que deberíamos ya empezar a soltar el gato, ese gato que lo tenemos encerrado porque corremos el riesgo de que se muera y luego, pues, huele. Entonces voy a intentar analizar un poquito, muy por encima, este proyecto. Se me decía en el Pleno anterior por el Sr. Durán -dice - traigo certificación, por si acaso; como ya el proyecto bien aclara (no se cuál proyecto será, éste no lo aclara bien), las rozas serán en muros de piedra, cantería pero, como la obra está situada en la última planta, etc, etc., rozas en muros de piedra que van a ser bastante anchas, por tener que dar cabida a todas las líneas generales de calefacción, agua caliente y fría de retorno, líneas eléctricas, oxígeno, protóxido, vacío, etc. Yo quisiera saber, porque ya he hecho la segunda lectura (esto es como la Constitución, hay varias lecturas), entonces he hecho la segunda lectura y no encuentro por ninguna parte lo del oxígeno, ni lo del protóxido, ni lo del vacío; en fin, a lo mejor es otra cosa como alguna de tantas que las vaya especificar. Leo en el proyecto, se me ha dado la fotocopia. Cuando se me entregó, por cierto, con bastantes días de retraso, porque se me iba a entregar al día siguiente, y tardaron cuatro o cinco días, lo cuál parece que a uno le deja un poco sorprendido. Luego me sorprendí más por la segunda lectura, y veo, por ejemplo, y Vds. se acuerdan perfectamente que había hablado yo de alicatado de azulejo de color blanco de 15 x 15, creo que se acuerdan perfectamente, bueno, pues aquí lo dice, lo tengo subrayado en la Memoria. Luego me traslado a la medición y leo en el capítulo de solados y alicatados que corresponde a esto, metros cuadrados de alicatado de plaquetas de 10 x 20 de la calidad, asentados con mortero de cemento con sus piezas especiales, y ésto yo pensé que no era mi Juan... que lo habían cambiado, pero a lo mejor sigue siendo mi Juan; hay una contradicción evidentemente, porque no encuentro más azulejos de 15 x 15 por ninguna parte, o sea, que se han traspapelado, no sé si en el Hospital se traspapelarán también. Vamos a seguir. Veo cosas que me sorprenden también. Dice, el Arquitecto que suscribe quiere hacer constar que dada la delicadeza de las obras, estas deberían ser adjudicadas por concurso. Me alegra muchísimo. Veo también que los planos aparecen sin numerar. No es habitual pero, a veces también sucede; sucede en estos proyectos de la Diputación, en los demás no. El caso es que tenemos tres planitos aquí, si mal no los he contado porque a lo mejor me equivoco e igual me llaman la atención; voy a contarlos otra vez, si, son tres exactamente, es que se me da muy bien esto. Nos metemos en el presupuesto. No voy a hablar de precios porque creo que lo de precios ya es una cosa que clama al cielo y no hace falta que sigamos clamando, no. Esto ya... Me voy a meter con las famosas rozas. Me decían en este proyecto además que hay una partida de 426.057,90 y es importante los céntimos porque se puede salpicar... Rozas en paredes de cantería, placas, motivadas a enlaces, etc, etc., y luego, que casualidad, es que leo las siguientes partidas, las que llevan las rozas, porque hay una serie de partidas que tienen que llevar rozas, otras no. Entonces al hablar de cuartos de aseo, dice, instalados con todas las obras de albañilería necesarias, etc., etc., y rozas, metros lineales y obras necesarias de apertura de huecos, con rozas, incluso en el siguiente, instalaciones, conexión a la red general, etc, etc., incluso apertura de rozas en muros de piedra... Lo que indica que luego ya se están contabilizando, eso es lo que me interesa matizar..., instalación completa de calefacción, incluso ayuda a la albañilería en apertura de rozas, unidad de instalación general, etc.,etc., parte proporcional de apertura y tapado de rozas, bueno y yo que sé, porque lo tengo señalado todo..., rojas para que veáis lo que está en rojo con rozas, y luego aparecen rozas por todas partes. Bueno, creo que con esto les digo bastante. Hay otra cosa que me sorprende muchísimo y es que estos planos sean como los cuadernos que utilizábamos en el Colegio de anillas, es decir, se abre la anilla y sacas un papel, el que te interesa, si no lo rompes, y tal, vamos, que se puede dar a eso, porque no están registrados, es una sorpresa, creo que para todos, es decir, los proyectos, un documento que entra en la Diputación, creo que debe estar registrado, porque es la única forma de que nosotros podamos saber si este documento es el que se ha presentado para el objeto. No existen precios descompuestos en el proyecto, con lo cual el problema a lo mejor no tienen, porque es que veo que están funcionando, en el Hospital están funcionando, y creo que no hay problemas de este tipo, pero vamos, no existen precios descompuestos y es, me parece, una cuestión que se debería considerar mucho porque esto lleva consigo muchos trastornos. También me gustaría que se me leyera el informe técnico, de este proyecto, puesto que los Técnicos de la Diputación cobran por los proyectos que hacen, y puede ser legal, o al menos aquí ya algún día se defendió; me gustaría saber cuál es la función de los Técnicos de la Diputación, yo pienso que entre otras, que informen, si no cobran, si cobran entonces tendríamos que reconsiderarlo. No he visto el informe técnico por ningún sitio, y por otra parte pienso que el adjudicar esta obra, pues, contradice un poco lo que hemos aprobado, porque al parecer MZOV, Cubiertas MZOV, ha renunciado a la obra porque dice que lo que se le comunica, es decir, que esas obras son en un Hospital, donde hay que tener en cuenta, etc.,etc., todas esas cosas que hay que tener en cuenta en el Hospital, dice que ellos no lo han tenido en cuenta pero, ¿Cómo las van a tener en cuenta, si no figuran en el Pliego de Condiciones?. Luego, si no figuran en el Pliego de Condiciones, señores, lo que tenemos que hacer es eliminar este proyecto, (que por cierto me hubiera gustado que se hiciera otro), eliminar este proyecto y meterlo en el Pliego de Condiciones para que todos vuelvan a comenzar en las mismas condiciones. Se me habló también, y estoy haciendo las cosas así un poquito a salto de mata porque no estoy muy bien organizado, se me habló de que esto ha sido un proyecto visado por el Colegio de Arquitectos, bueno, lo del visado ya es un decir, y que debe reunir todas las condiciones. Señores: para mí es que no reúne ninguna, a lo mejor me equivoco, porque yo tengo las condiciones aquí en una Circular del Colegio de Arquitectos; más matrícula que es lo que dice el proyecto, lo cual ya es difícil hacer constancia de eso. No me voy a meter a leerlo, porque los voy a aburrir, y luego me hubiera gustado saber también por parte de la Secretaría, porque el proyecto no lo dice, entonces, o me lo supongo, o que me lo digan, si se han cumplido el Decreto 1964/75, se ha cumplido el Decreto 3062/73, si se ha cumplido la Norma MV - 201, si se ha cumplido la Norma básica N - BE - CC - 79, si se ha cumplido la Norma básica 09-12-75, y si se ha cumplido la Orden Ministerial de la Presidencia del Gobierno de 27 de enero de 1978. Y con todo esto doy por finalizada mi intervención". Sr. Presidente.- Indica que como se ha hecho una alusión directa a la Presidencia, contesta así: Parece que la actitud de la Presidencia al negarse a que le acompañase el Aparejador de la Corporación, evidencia una falta de transparencia. La Presidencia no lo entiende así, sino simplemente es el resultado de que le manifestó al Sr. Piñeiro que podía ir al Hospital y preguntar a quién quisiera, que podía llevar a otro Técnico, pero cree que, entre los deberes de la Presidencia está el preservar a los funcionarios de la Diputación de una lucha política, a la que estarían abocados por su presencia en este tema concreto, por lo que le pareció que debería preservarle de esta implicación. Sr. Portela Paz. Vicepresidente .- Sólo quiere decir que no es Técnico ni funcionario y por lo tanto no conoce las Normas, sino el Secretario; su misión como político es desarrollar un programa en el Hospital de acuerdo con la Corporación, a la mayor brevedad y con el menor coste y con las menores cargas para el Centro. El proyecto ha pasado por varias Comisiones y un Pleno, por lo que pide a la Corporación sacar de una vez el tema para delante o para atrás, porque necesita hacer la obra como Diputado - Delegado del Hospital. Sr. Durán Martínez.- Quiere que quede claro que un dictamen está basado en unos informes de Técnicos acreditados de la Diputación. Se remite al fondo de la cuestión que es que un primer tratamiento de la adjudicación pareció sorprendente una baja, y que se cumplió un mandato para clarificar este extremo.- La Empresa clarifica su postura y renuncia a la obra. La situación está totalmente clara y, ante afirmaciones que ha hecho el Sr. Piñeiro Bermúdez, tan imprevistas como las del Pleno anterior, para el Diputado Sr. Durán, queda descalificado el Diputado Sr. Piñeiro Bermúdez. Se remite por último al informe de la Comisión, donde han participado un grupo numeroso de Diputados, con la calificación de aceptación y recomendación al Pleno de que se aplique la obra antes mencionada. Termina pidiendo que el asunto sea aceptado, terminando así un debate que no conduce a nada. Sr. presidente.- Pide al Sr. Secretario que manifieste lo que haya sobre el registro del proyecto. Sr. Secretario.- Aclara que su contestación se basa en el cumplimiento de una obligación, no tratándose la suya de una intervención normal. Le es imposible decir si se han cumplido las prescripciones legales citadas (cree que son seis o siete); en este momento y por mera intuición no puede dar una respuesta correcta, en otro momento, quizás. En cuanto al proyecto, en su día se estudió, y cuando se aprobó (no lo sabe), a lo mejor ni siquiera ejercía las funciones de Secretario, desconociendo las vicisitudes del mismo. Una aplicación estricta del Libro de Entrada y Salida de documentos da lugar a que lógicamente todos los proyectos, y en este sentido, dio instrucciones, tengan su correspondiente entrada oficial. Le parece un poco impensable que los funcionarios de la Corporación se dediquen a hacer intercambios de hojas porque cometerían en definitiva una falsedad, con todas las consecuencias que una falsedad lleva consigo. No obstante, ahora los proyectos se estudian con más seriedad, algunas Comisiones tienen conciencia de ello, por otra parte se dispone un Arquitecto Técnico Superior que ya los informa (en el Pleno se ha visto el caso de dos de ellos), y Secretaría tiene la precaución de sellar aquellos documentos que no tengan firma o sello oficiales, para que exista constancia, puesto que sería materialmente imposible recoger en actas todas las cuestiones, ya que las haría interminables. Sr. Piñeiro Bermúdez.- Está como Diputado y no como Técnico; si necesita algo de los Técnicos, para eso está. En cuanto al cumplimiento de la normativa, en el proyecto debe hacerse constar, cosa que en el proyecto no se ha hecho. Sobre los precios, una de las condiciones que debe reunir un proyecto, es traer el plano de situación y emplazamiento, el primero sobra, pero no el segundo, ya que por el proyecto presentado se desconoce las obras que se quieren hacer. El Pliego de Condiciones se pretende modificar, por lo que debe hacerse un nuevo Pliego y se vuelva a sacar a subasta. Sr. presidente.- Si la Empresa hubiese manifestado una contrariedad, sería factible, pero en el escrito hay una casi dejación al derecho de opción de la obra. (Procede a la lectura del escrito de MZOV). Después de una observación del Sr. Piñeiro Bermúdez sobre la necesidad de informar los Técnicos, se concede la palabra al Sr. López Freire, quién dice que el Técnico competente sería el Arquitecto, y se le quiere decir a MZOV lo que tiene que hacer; si la Empresa reconoce que acepta la decisión de la Diputación en esas condiciones, estamos rizando el rizo con una Empresa que tendrá sus asesores jurídicos. Añade diciendo que "ese proyecto, Sr. Ingeniero Técnico, está redactado por un Arquitecto". Interviene el Sr. Varona para rogar al Sr. López Freire que corrija su alusión, puesto que ha confundido a un Diputado con un Ingeniero Técnico, a lo que contesta el Sr. López Freire que a él sólo lo corrige el Sr. Presidente, y añade que si tuvo alguna incorrección, le pide perdón al Sr. Piñeiro Bermúdez, pero aclara que el Sr. Varona tuvo otra al dirigirse a él sin estar autorizado. Finaliza diciendo que la Empresa MZOV tiene suficientes Arquitectos y acepta la decisión de la Diputación. Sr. Piñeiro.- Dice que el Sr. López Freire no sabe por dónde anda, puesto que lo que afirma no tiene nada que ver con lo que dice MZOV y que si la Comisión Mixta está compuesta por técnicos y funcionarios, tiene que culpar más a los funcionarios que a los Técnicos. Sr. López Freire.- Dice que sabe por dónde anda porque la cuestión quedó circunscrita a una baja temeraria. Sr. Velo Amaró- Pregunta al Sr. Secretario si el proyecto está visado por el Colegio de Arquitectos, indicando éste que no lo sabe porque el proyecto se aprobó en su día, y el problema que se plantea ahora es el de adjudicación de una obra mediante concurso. Ante la afirmación del Sr. Velo Amaro sobre carencia de validez si no está visado, le contesta el Sr. Secretario que para él el tema ofrece serias dudas, ya que si un proyecto está hecho por Técnicos Provinciales o Municipales, no ve que sea necesario, puesto que en definitiva los Colegios son órganos de defensa de sus intereses profesionales. Finalmente, se somete a votación el asunto, dando este resultado: A favor, 19, abstenciones, 3 (Coalición Democrática e Independiente de Baiona) , votos negativos, 4 (PSOE y UG). En este momento está ausente momentáneamente un miembro del PSOE. Queda, pues, acordado por mayoría la adjudicación de las obras de construcción de una Unidad de Enfermería bajo cubierta, fases A y B en el Hospital Provincial al contratista D. Benigno Esperón Sertal, en la cantidad ofertada de 14.103.520 Pts, de conformidad con los dictámenes de las Comisiones Especiales designada al efecto y la Informativa correspondiente. Deberá el adjudicatario en un plazo de 10 días contados desde la notificación del acuerdo, constituir fianza definitiva, y en su día formalizar el pertinente contrato. Deberá ajustar las obras a los Pliegos de Condiciones. ------ Folla: 1C8075060 212.- ADJUDICACIÓN DE LA CENTRAL DE ESTERILIZACIÓN EN CIRUGÍA También se procede a la lectura del pertinente dictamen de la Comisión Informativa. Se producen estas intervenciones: Sr. Piñeiro Bermúdez.- Se alegra de que en el caso anterior hubiera polémica, porque este proyecto está mejor en cuanto a documentación. Sin embargo, le sorprende que si el Sr. Esperón ofrece 16.931.492 Pts. y el Sr. Portela 15.950.000 no habiendo baja temeraria, se siga adjudicando la obra al Sr. Esperón. Propone que en vez de sacar las obras a subasta o concurso-subasta, se hicieran por adjudicación directa, sería mucho más noble. Sr. Presidente.- Dice que en el expediente de este punto consta el informe de la Comisión Especial a que hace referencia la Comisión Informativa de Obras, y en el Acta de la Comisión Especial se dice que superadas todas las circunstancias, se entiende que la oferta más ventajosa es la de D. Benigno Esperón Sertal, puesto que aunque D. Rafael Portela ofrece una baja superior en un 5,50%, y el importe mayor que supone 981.482 Pts, de ser adjudicada la obra a la persona citada, viene compensando por la ejecución de 24 obras más por la misma a entera satisfacción de la Administración, sin que con su ejecución se haya interrumpido el servicio de asistencia hospitalaria, esencial para la comunidad. Sr. Barcia Lago.- Quiere hacer notar que sin merma alguna del prestigio que pueda tener el Sr. Esperón Sertal, que da por supesto, en la medida en que ha cumplido de una manera satisfactoria, es indudable que parece que debe adjudicarse la obra a la empresa que ha ofrecido una baja, que parece admisible por los Técnicos, y en este sentido se tiene que oponer al hecho de que se proponga la adjudicación al Sr. Esperón Sertal. Sr. Portela Paz.- Cuando se habla de obras del Hospital se hace referencia a un Centro Hospitalario, lo que no se puede hacer es meter a varias cuadrillas de obreros trabajando de distinta manera. No se puede tener tres tipos de empresas diferentes, porque sino sería la locura. En la vía del concurso se puede adjudicar dentro de unas valoraciones que van más allá de la económica, sin que sea necesaria la adjudicación directa. Sr. Barcia Lago.- No duda que las razones del Sr. Portela sean válidas en cuanto a los aspectos a contemplar para la adjudicación de obra. Un Hospital no es un edificio vacío, sino que tiene unas características específicas que obligan a que el Contratista tenga en cuenta estos aspectos, incluso para la valoración de sus costos de realización; pero eso debe decirse en la fase del concurso; cuando en las Bases del concurso no se contemplan otros aspectos, el económico es el más importante. La Diputación Provincial debe racionalizar estos concursos. Termina diciendo que su voto en contra lo es en cuanto a la Diputación debe hacer constar esas circunstancias en las Bases del concurso. Sr. Crespo Barros.- Se pregunta si en todas las obras que haya en el Hospital por este sistema de concurso "sui generis", cada vez que concurra D. Benigno Esperón, con independencia de cualquier oferta que hagan los demás licitadores, se le adjudicará a ese señor, con lo que ratifica su voto en contra. Sr. Piñeiro Bermúdez.- Matiza que los ofertantes saben que las obras las hacen en un Hospital. En este caso no hay baja temeraria, pero si la diferencia fuera mayor, habría baja temeraria, con lo cuál estamos siempre en lo mismo. Sr. Durán.- El adjudicar la obra en más a un determinado Contratista, ha sido estudiada, incluso examinada la postura de la Dirección del Centro, que es quién padece los problemas y lamenta que la oposición no hubiera escuchado la opinión del Director. La garantía total del buen hacer de un Contratista bien vale esta confianza. Sometida la propuesta de la Comisión correspondiente a votación, no sin antes advertir la presidencia que se tengan en cuenta las razones aducidas por el Sr. Barcia sobre las características especiales de estos concursos, dio este resultado: Votos a favor, 19. En contra, 7 (los de CD, PSOE. y UG). En consecuencia, se adjudican a D. Benigno Esperón Sertal en el precio de 16.931.492 Pts, las obras de construcción de una Central de Esterilización en el Servicio de Cirugía del Hospital Provincial. A tales efectos, deberá constituir fianza definitiva en diez días y en su día formalizar el pertinente contrato, ajustando su ejecución a los Pliegos de Condiciones. ------ Folla: 1C8075061 213.- PROYECTO DE INSTALACIÓN DE UNA ESCUELA LACTEA EN LA FINCA DE AREEIRO A petición del Diputado Sr. Crespo Barros, queda el asunto sobre la Mesa. ------ Folla: 1C8075061 214.- APROBACIÓN Plan de Infraestrutura DEPORTIVA PROVINCIAL PARA 1981 Se procede a la lectura del Plan que dice textualmente: Plan de Infraestrutura DEPORTIVA PROVINCIAL 1981 [PID] Esta Diputación Provincial, en una de sus atribuciones, ha venido dedicando en los últimos años diversas cantidades dentro de sus Presupuestos, a fomentar el deporte o a facilitar su practica, esto último especialmente con la construcción de instalaciones deportivas propias o colaborando en las de los Ayuntamientos de la provincia. La aprobación de la Ley General de Cultura Física y del Deporte (19/80 de 31 - 3), que establece en su disposición 4ª b) que las cantidades que perciban las Diputaciones Provinciales por su participación en los ingresos de las Apuestas Mutuas Deportivas Benéficas, se aplicaran de manera exclusiva a finalidades deportivas, preferentemente a la construcción y mantenimiento de instalaciones de esta índole, ha llevado a esta Diputación a la aplicación en el pasado ejercicio 1980, a establecer un Plan de Infraestrutura deportiva rural dotado con 80.000.000 de Pts. Para este ejercicio la Presidencia a propuesta de la Comisión de Educación, Deportes y Turismo se honra en proponer el II Plan de Infraestrutura Deportiva provincial dotado con 138 millones de Pts repartido en los siguientes capítulos: CAPITULO 1º OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA PROMOCIONADAS POR LOS AYUNTAMIENTOS...60.000.000 CAPITULO 2º OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA PROMOCIONADAS POR ACCIÓN COMUNITARIA VECINAL Y ASOCIACIONES DEPORTIVAS...40.000.000 CAPITULO 3º A INSTITUCIONES SIN FIN DE LUCRO AYUDAS A CLUBS Y OTRAS ENTIDADES, SUBVENCIONES PARA ACTIVIDADES DEPORTIVAS...5.000.000 CAPITULO 4º A FAMILIAS AYUDAS A CLUBS Y OTRAS ENTIDADES. SUBVENCIONES PARA ACTIVIDADES DEPORTIVAS...5.000.000 CAPITULO 5º EQUIPAMIENTO Y MATERIAL DEPORTIVO...10.000.000 CAPITULO 6º INVERSIONES EN INSTALACIONES DEPORTIVAS DE LA DIPUTACIÓN O CONCIERTOS CON ENTIDADES DEPORTIVAS...18.000.000 TOTAL...138.000.000 Es ahora preciso dar aplicación concreta a las anteriores consignaciones globales y para ello, esta Presidencia, oído el valioso parecer de la Comisión Informativa de Educación, Deportes y Turismo, se honra en proponer a la Corporación en Pleno las siguientes actuaciones: CAPITULO 1º La suma de 60.000.000 de pesetas como aportación de la Diputación a instalaciones deportivas propiedad de los Aytos de la provincia, que lo soliciten. I.- Para una mejor distribución de las obras o instalaciones se clasifican en cuatro categorías. A) Obras cuyo importe total no superan los tres millones de pesetas. La aportación de la Diputación no podrá superar el 50% del valor total de la obra. B) Obras cuyo presupuesto total es de 3.000.001 de Pts a 10.000.000 de Pts. La aportación de la Diputación en caso de producirse lo será por un mínimo de 1.000.000 de Pts y un máximo del 30% del valor total. C) Obras cuyo presupuesto total es de 10.000.001 de Pts a 20.000.000 de Pts. La aportación de la Diputación en caso de producirse lo será por un mínimo de 3.000.000 de Pts y un máximo del 30% del valor total. D) Obras cuyo presupuesto total sea de 20.000.001 o más. La aportación mínima de la Diputación en caso de producirse, sería de 6.000.000 de Pts y la máxima del 30%. II.- El importe total del capítulo, es decir, los 60.000.000 de Pts se repartirán entre los apartados A, B, C, D; de forma proporcional a los baremos que resulten de aplicar los coeficientes 0,5 (A), 1 (B), 3 (C), 6 (D), por el número de obras solicitadas en cada capítulo y que reúnan las condiciones previstas en este Plan. Selección de Obras Asignadas las cuantías correspondientes a cada uno de los capítulos indicados se precederá a seleccionar las obras teniendo en cuenta las cuantías máximas y mínimas previstas en el punto I y la cuantía total prevista en el punto II. Las solicitudes clasificadas según los apartados previstos en el punto I se someteran a una primera selección de acuerdo con los DATOS DE INTERÉS, que figuran en el expediente, dando preferencia a: 1.- Aquellas obras en las que en el apartado 7º, entre la documentación prevista figure acuerdo plenario del Ayto en el que se tenga previsto la financiación de la obra contando con la aportación mínima prevista por la Diputación en el presente Plan y la aportación municipal o de otros organismos para el resto del valor total del Proyecto. 2.- Instalaciones con mayor número de usuarios previstos. 3.- Instalaciones de los Aytos que tengan un Patronato Municipal de Deportes. 4.- Instalaciones para los Aytos que hayan aportado mayor cantidad presupuestaria por habitante para el capítulo deportivo en el año 1980. 5.- A las obras seleccionadas con los criterios anteriormente enumerados, se les aplicará dentro de cada grupo la siguiente formula polinómica: C = Po + Nc + Ef 1 + Ins C = Coeficiente Po = Población del núcleo Nc = Nº de Centros Escolares Ef = Nº de Equipos federados Ins = Nº de instalaciones similares Las obras que reúnan mayor coeficiente serán seleccionadas por la Comisión de Cultura y Propuestas al Pleno. CAPITULO 2º La suma de 40.000.000 de Pts, como aportación de la Diputación en subvencionar la construcción de instalaciones deportivas por medio de acción comunitaria vecinal, con sujeción a las siguientes normas: 1º.- Pueden ser objeto de concesión de ayuda económica todas aquellas obras para construcción y equipamiento de instalaciones deportivas que, promovidas y ejecutadas por los propios vecinos de cualquier comunidad vecinal de ámbito rural de esta provincia, se destinen al uso público de los habitantes del territorio que comprendan. 2º.- Las instalaciones realizadas por este procedimiento quedaran afectadas a su utilización pública para fines deportivos por un plazo no inferior a 20 años. El incumplimiento de esta condición obligará a devolver a la Diputación la ayuda percibida más los intereses al tipo legal vigente durante el tiempo transcurrido. 3ª.- La aportación de la Diputación se hará por obra o instalación completa, (es decir, que una vez realizada esté en condiciones de utilización para la finalidad para que fue concebida), sin que sea admisible fraccionar una obra ni recibir más de una subvención por obra o instalación. 4ª.- La subvención de la Diputación cubrirá como máximo el 50% el coste de la obra o instalación. Para garantizar el cumplimiento de esta condición, antes de hacer efectivo el último tercio de la subvención será necesario unir a expediente informe favorable emitido por el funcionario técnico provincial que designe la Presidencia. 5ª.- Los criterios de preferencia para seleccionar, entre las obras solicitadas, las que sean objeto de ayuda, serán las siguientes, teniendo en cuenta los DATOS DE INTERES adjuntos al expediente: a) Número de personas del núcleo de población. b) Número de centros docentes del núcleo. c) Grado de organización de la comunidad, contemplando a través del protagonismo de la misma en la iniciativa, la ejecución de la obra y la mayor cuantía de las aportaciones de los comuneros. d) Necesidad, social de la instalación deportiva que se proyecte, por las características del lugar y la existencia o no de otras instalaciones deportivas. e) Rentabilidad social de la inversión en razón al número de personas que puedan beneficiarse de su utilización. f). Evitar la acumulación de subvenciones en una misma localidad. 6º.- Las solicitudes de presentación conforme a los modelos que facilite la Administración de esta Diputación irán acompañadas de la documentación que se especifica, pero, en todo caso, será indispensable, para poder tomarlas en consideración, acuerdo del Ayto respectivo autorizando la ejecución de la obra o instalación de que se trate. CAPITULO 3º Y 4º La Diputación dotará estos Capítulos con la cantidad de 5.000.000 de Pts cada uno destinados a subvenciones para actividades deportivas a fondo perdido. Las cantidades previstas para subvencionar actividades deportivas en sus dos destinos de instituciones sin fines de lucro y de particulares, se adjudiquen previo informe de la expresada Comisión, por Resolución de esta Presidencia, a las solicitudes recibidas o que se reciban, siempre con referencia a alguna de estas finalidades: A) Adquisición de equipo para práctica del deporte juvenil en Centros donde ésta sea gratuita o a precios de coste. B) Organización de competiciones o demostraciones deportivas. C) Ayudas de instalaciones y actividades deportivas de recuperación de minusválidos. D) Ayudas a clubes para actividades o competiciones deportivas de interés local, provincial o nacional. CAPITULO 5º La Diputación aporta a este Capítulo la cantidad de 10.000.000 de Pts destinadas a la adquisición de material deportivo para sus propios Centros y para dotar de dicho material mediante cesión de uso, a las instalaciones deportivas municipales, vecinales, y asociaciones deportivas. Esta aportación se repartirá de la siguiente forma: A) Material inventariable para centros docentes, 3.000.000 de Pts. B) Material deportivo inventariable para equipos aficionados y profesionales de deportes minoritarios, 4.000.000 de Pts. C) Material deportivo para dotaciones de instalaciones deportivas, comunales y municipales, 3.000.000 de Pts. D) Las cantidades asignadas a cada apartado de este Capítulo podrán ser modificadas por el Presidente a propuesta la Comisión a la vista del número de solicitudes recibidas. CAPITULO 6º La Diputación invertirá en sus instalaciones propias o en la financiación de conciertos o convenios con entidades deportivas o federaciones para competiciones de nivel provincial la cuantía de 18.000.000 de Pts. CAPITULO 7º Documentación: 1.- OBRAS DE AYUNTAMIENTOS - Para que la petición de subvenciones para instalaciones promocionadas por los Aytos sea tomada en consideración por la Comisión es imprescindible la tramitación de los expedientes conforme los modelos que se facilitaran en los Servicios de la Administración de la Excma. Diputación y en los que deberán constar al menos los siguientes documentos: a) Solicitud. b) Proyecto por Técnico competente. c) Acuerdo Plenario de ejecución de la obra. d) Datos de interés. e) Informe del Diputado Delegado de la zona. Además de los citados documentos en los expedientes figuraran modelo de certificación de obra y ficha del servicio de Depositaría por si fuera concedida la subvención. 2.- OBRAS DE ACCIÓN COMUNITARIA - Para que la petición de subvenciones para instalaciones promocionadas por entidades vecinales sea tomada en consideración por la Comisión es imprescindible la tramitación de los expedientes conforme los modelos que se facilitaran en los Servicios de la Administración de la Excma. Diputación y en las que deberán constar al menos los siguientes documentos: a) Solicitud con las características de la obra y la firma de los vecinos. b) Memoria valorada y descriptiva de las obras, con croquis de la misma. c) Informe municipal. d) Datos de Interés. e) Informe del Diputado Delegado de la zona. Además de los citados documentos en los expedientes figurarán modelo de certificación de obra y ficha del servicio de Depositaría por si fuera concedida la subvención. DISPOSICIONES FINALES 1.- La presentación de los expedientes y solicitudes de este II Plan de Infraestrutura DEPORTIVA PROVINCIAL terminará el día 15 de septiembre de 1981. 2.- Las cantidades asignadas a los apartados de los capítulos 1º, 2º y 5º de este Plan podrán ser variadas por acuerdo de la Presidencia a propuesta de la Comisión a la vista de las peticiones presentadas, si bien no podrán ser alteradas las consignaciones globales de cada capítulo sin aprobación previa de la Corporación. 3.- La falta de los documentos previstos en el Capítulo 7º o la falsedad de los datos que figuren en los mismos serán causa suficiente para que las solicitudes no sean tomadas a consideración o para la pérdida de la subvención concedida. Intervenciones: Sr. Barros Puente.- Reconoce que estuvieron más inspirados la presidencia y redactores en el Plan de Infraestrutura Deportiva que en la confección general del Presupuesto de Inversiones, y criterios de reparto de 400 millones de Acción Comunitaria, pero hay una fuerte discrepancia en el capítulo 2, a juicio del PSOE, así como es muy loable el capítulo I. En consecuencia el Grupo no está de acuerdo, salvo que se reduzca al menos el referido capítulo a 20 millones. Critica la reducción del capítulo 2, apartado 2º, sobre el plazo no inferior a 20 años. En el capítulo VI la Diputación invertirá en instalaciones o convenios 18 millones de pesetas. Hace la sugerencia de que debían haberse invertido las cifras del capítulo 2º y el 6º, es decir, primar las actuaciones propias y reducir la inversión por Acción Comunitaria. Advierte que por estas razones el Grupo Socialista votará no al Plan de Infraestrutura Deportiva. Sr. López Freire.- Cuando se elaboró el proyecto, siguiendo el criterio de transparencia, se convocó una reunión extraordinaria de la Comisión de Educación, Deportes y Turismo, en la que se dio una copia del Plan a los asistentes que, hasta cierto punto aprobaron, con la alabanza del Sr. Barros Puente, y con sugerencia de variaciones por el Presidente de la Comisión; el Sr. Barros Puente no hizo observación alguna. Comprende que el capítulo 2º no pueda ser defendido por el Sr. Barros Puente porque en el fondo coincide con el Plan de Obras de Acción Comunitaria. Le gustaría aumentar el capítulo de inversiones en instalaciones propias; tal vez a la vista del alcance de los conciertos, se aumente. Finaliza diciendo el Sr. López Freire que salvo en el Capítulo 2º, en el resto del proyecto está de acuerdo el Sr. Barros Puente. Sr. Barcia Lago.- Se refiere a la dura crítica de la población discriminada como Cambados, Catoira, pero el movimiento galleguista acepta el reto por que tiene fé en el pueblo gallego. Sr. López Freire.- Galleguistas lo somos todos. El rechazo del Plan fue del Ayto de Cambados por la cuantía y el de Bueu, el cuál no rehuyó los requisitos que se mandaron. Sr. Barcia Lago.- El Ayto de Ponteareas rechazó una ayuda por considerarla una limosna; y Cotobade protestó. Pide que este año se extreme la objetividad. Se alegra de que algún Diputado de UCD diga que es galleguista lo que constituye una esperanza para Galicia de ser realmente cierto. Somete la Presidencia el asunto a votación, aprobándose el II Plan de Infraestrutura Deportiva Provincial para 1981, dotado con la cantidad de 138.000.000 de Pts, en los términos en que está redactado, con tres votos en contra (PSOE). ------ Folla: 1C8075065 215.- ESCRITO DE FENOSA SOLICITANDO AUTORIZACIÓN PARA PROCEDER AL TENDIDO DE UNA LINEA Se da cuenta de escrito de la Empresa FUERZAS ELECTRICAS DEL NOROESTE S.A. "FENOSA", mediante el cuál solicita autorización para proceder al tendido de una línea eléctrica de media tensión, que afecta a uno de los cierres del Hospital Psiquiátrico de O Rebullón, así como de los informes que han emitido al respecto el Jefe del Servicio de Mantenimiento y el Administrador de dicho Centro, estimando la Comisión que debe acceder se a lo solicitado. En consecuencia el Pleno adopta el siguiente acuerdo: Se autoriza a la EMPRESA FUERZAS ELÉCTRICAS DEL NOROESTE S.A. "FENOSA", a que proceda al tendido de una línea de media tensión para el abastecimiento del suministro de energía eléctrica a varios Centros de transformación situados en Tameiga (Mos), y que afectan al vuelo de la parte de la finca del Hospital Psiquiátrico Provincial de O Rebullón, lindante con el camino que la circunda por el NE. La tala de 23 árboles que es necesario efectuar será realizada por la Empresa beneficiaria, quedando la madera propiedad de la Diputación. Asimismo FENOSA procederá a la realización de un camino paralelo al cierre, por su parte interior y a lo largo de toda la franja de afección, de dos metros de ancho, efectuando los destierros necesarios para que el terreno quede con un nivel inferior en 10 cm. al muro actual. El apoyo número tres que va adosado al muro de cierre, irá provisto de un dispositivo antiescalada. Los daños que se puedan ocasionar con ocasión con motivo del trazado de la línea serán por cuenta de FENOSA que asimismo se comprometerá a efectuar el traslado de la misma si para ello es requerida por esta Diputación en el futuro. ------ Folla: 1C8075065 216.- MODIFICACIÓN DE LAS ORDENANZAS POR TASAS POR EXPEDICIÓN DE DOCUMENTOS Se informa favorablemente la propuesta del Jefe de la Sección de Rentas relativa a la modificación introducida en la ORDENANZA FISCAL PARA LA PERCEPCIÓN DE TASAS POR LOS DOCUMENTOS QUE EXPIDA LA ADMINISTRACION PROVINCIAL A INSTANCIA DE PARTE, Y en consecuencia el Pleno adopta el siguiente acuerdo: En la Ordenanza Fiscal para la percepción de Tasas por los documentos que expida la Administración provincial a instancia de parte, aprobada por la Corporación en 18 de marzo ppdo., se establece que las certificaciones de documentos fechados con anterioridad a los cinco últimos años de expedición pagarán además de la cuota de 125 Pts otra adicional de 50 Pts por cada año anterior. Al aplicar esta tarifa a certificaciones de documentos históricos expedidas frecuentemente por el Sr. Archivero provincial, se alcanzan cifras desproporcionadas, sobre todo si tenemos en cuenta que la antigüedad no encarece ni muchos menos el servicio que se presta. Por otro lado, ha de tenerse en cuenta que el mantener esta tarifa está en franca contradicción con el espíritu de fomento y tutela a la investigación de que viene dando muestras la Corporación provincial, ya que los afectados por esta medida son eruditos y estudiosos sin fin de lucro y sin posibilidades para satisfacer la tasa que se les exige. Este problema ya fue planteado al confeccionar la Ordenanza anterior, y se le dio solución, en el texto de la misma, reduciendo la sobre-tasa de 50 Pts a los años de búsqueda (por no facilitar la fecha exacta el interesado) y estableciendo el tope máximo en 1.500 Pts. Como quiera que estas consideraciones no se tuvieron en cuenta en la Ordenanza aprobada últimamente, el Pleno acuerda prestar su conformidad a la modificación de la misma, recogiendo la Tasa por fotocopias certificadas que también figuraba en la Ordenanza anterior, añadiendo a la tarifa el apartado siguiente: Certificación de documentos históricos: Cuando el interesado especifique la fecha.. 125 Pts. Cuando el peticionario no especifique la fecha o ésta no sea correcta, la cuota será incrementada por cada año de búsqueda en... 50 Pts. Dichas tasas por búsqueda en ningún caso sobrepasaran la cantidad de... 1.500 Pts. Cuando se soliciten fotocopias certificadas abonaran por cada una de ellas, además de la tasa correspondiente... 10 Pts. ------ Folla: 1C8075066 217.- DECLARACIÓN DE CREDITOS INCOBRABLES Se da cuenta del informe del Sr. Depositario de Fondos Provinciales por el que expone las gestiones realizadas para proceder al cobro de las Tasas por servicios prestados en el Hospital Provincial a D. Agustín Mata, vecino de Zaragoza, y que ascienden a un total de 2.880 Pts, actualmente en paradero ignorado, y dado que el ejercicio de acciones que se pudieran emprender contra el deudor resultaría en extremo gravoso para la Diputación, la Comisión informa favorablemente la propuesta del Sr. Depositario de Fondos, y en consecuencia el Pleno adopta al respecto el siguiente acuerdo: Declarar como créditos incobrables por desconocer el paradero del deudor, las cuotas y recargos de las certificaciones de débitos números 1539, 1540 y 1541 del ejercicio 1981, por un importe respectivamente de 1.200, 1.776 y 480 Pts, y dar de baja, asimismo, las certificaciones respectivas. ------ Folla: 1C8075066 218.- CERTIFICACIONES - LIQUIDACIONES DE OBRAS Se aprueban las siguientes certificaciones-liquidaciones de obras: Con cargo al Presupuesto Ordinario: CONCEPTO....CONTRATISTA... Importe Pts. Ensanche del c.v. de Dimo a Catoira... JESUS CASTRO PUENTE...236.290 Reparación del c.v. de Vilar a Antas de Ulla...JOSE SANTIAGO SOMOZA...1.050.000 Reparación del camino de Abilleira-Rosende-Gabián en Xeve...MANUEL BUGALLO NOGUEIRA...3.472.809 TOTAL...4.759.099 Con cargo al Presupuesto Ordinario y del de Inversiones: 2ª fase de Acondicionamiento de Cubiertas en el Hospital General...BENIGNO ESPERON SERTAL...10.536.036 Con cargo al Presupuesto Extraordinario "y": Proyecto de vestuarios zona deportiva y del personal subalterno de la Ciudad Infantil...JOSE G. TORRES ABALO...169.850 ------ Folla: 1C8075066 219.- APORTACIÓN DE LA DIPUTACIÓN PARA LA CAMPAÑA DE COMUNICACIÓN PARA LA DEFENSA Y DESARROLLO DE LA GANADERIA DE VACUNO DE GALICIA De conformidad con la moción del Ilmo. Sr. Presidente, aprobada en el Pleno celebrado el día 18 de diciembre de 1980, relativa a la colaboración provincial para la CAMPAÑA DE COMUNICACION PARA LA DEFENSA Y DESARROLLO DE LA GANADERÍA DE VACUNO DE GALICIA, promovida por la Consellería de Agricultura de la Xunta de Galicia y con participación de las Diputaciones Gallegas, se acuerda que la cantidad a aportar para dicho fin es la de 1.000.000 de Pts. Dado que en el Presupuesto Ordinario del actual ejercicio no existe consignación específica para este fin, se acuerda que se aplique de inmediato la cantidad de 500.000 Pts de la partida 435.94122 "Colaboración con la Xunta de Galicia" y que se suplemente la misma en 1.000.000 de pesetas en el primer expediente de modificación de créditos que se tramite, con el fin de hacer frente al abono de las 500.000 Pts restantes. Sr. Varona Para.- Estima que la aportación de la Diputación es tan escasa como ridícula por el apoyo que debe prestar a la ganadería, puesto que de lo que se trata es de hacer un apoyo publicitario en profundidad. Sr. Nogueira.- La campaña publicitaria se interesó al Sector, siendo la aportación de la Xunta subsidiaria de la del Estado y Sector. Las Diputaciones accedieron a la petición hecha por la Xunta. Sr. Varona.- Insiste en lo reducido de la cantidad. Sr. Nogueira.- El total de la campaña es de casi 16 millones de pesetas, lo que ocurre es que existe una aportación generosa del Estado. Sr. Riera.- Es la Xunta la que pidió a las Diputaciones una ayuda y se dio el 100%. Por otra parte la campaña se hace fuera de Galicia, en los Centros de consumo. La Diputación daría más si se le hubiese pedido. Sr. Varona.- Hace referencia a que la Diputación no es un ente pasivo y Pontevedra es la segunda provincia ganadera de España, por lo que podía reaccionarse de forma más violenta. Después de varias intervenciones simultáneas se pasa al siguiente asunto. ------ Folla: 1C8075067 220.- REVISIÓN DEL PREMIO DE COBRANZA Visto el expediente y sus antecedentes, tramitados por el Servicio de Recaudación al que se une el preceptivo informe del Sr. Interventor de Fondos, relativo a las actuaciones realizadas para que el Ministerio de Hacienda revisase el premio de cobranza que tenía asignado a esta Diputación, por recaudación voluntaria de Tributos del Estado y, teniendo en cuenta la OM de 5 de abril de 1981 que elevó la asignación del 2,60% al 4%, con efectos de 1º de enero de 1979, el Pleno acuerda lo siguiente: A) Darse por enterado de los cargos promedio de las Zonas, señalado por la Dirección General del Tesoro, que, para el bienio 1979/80, son del tenor siguiente: DELEGACIÓN DE HACIENDA DE PONTEVEDRA Pesetas Zona de Cambados, cargo promedo bienio 1979/80...125.734.949 Zona de a Estrada, cargo promedo bienio 1979/80...96.057.012 Zona de Lalín, cargo promedo bienio 1979/80...94.225.867 Zona de Pontevedra, cargo promedo bienio 1979/80...177.058.806 Zona de Ponteareas, cargo promedo bienio 1979/80...91.463.778 Zona de Tui, cargo promedo bienio 1979/80... 86.741.192 DELEGACIÓN DE HACIENDA DE VIGO Zona de Vigo, cargo promedo bienio 1979/80...389.216.014 B) Consecuente a estos cargos se ha examinado el informe de la Jefatura del Servicio, refrendado por la Intervención y se conforma señalar el tipo del 3% como fianza de los cargos que resulten. Por tal motivo han de realizar las siguientes modificaciones: Zonas...Fianza Impuesta...Fianza actual... Diferencia a constituir Cambados...3.195.694...3.772.048...576.354 Pontevedra...5.288.299...5.311.764...23.465 Vigo...11.315.995...11.676.480...360.485 Las demás zonas con las fianzas actuales, rebasan el 3% del cargo actual ya que el promedio de cargos 1977/78 que tenían asignado es superior al actual bienio 1979/80. La de Tui, está sin constituir pues aún no ha sido adjudicada definitivamente. C) Se conocen las liquidaciones complementarias practicadas por las Delegaciones de Pontevedra y Vigo, por las diferencias entre el 2,60% y 4%, con efecto desde 12 de enero de 1979 a 31 de diciembre de 1980 e importan 17.530.710 y 9.303.675, respectivamente que hacen un total de 26.834.385. Al propio tiempo, se aprueba nómina de diferencias que la Excma. Diputación debe abonar a los Recaudadores de la Zona, conforme a las cifras asignadas por gastos y retribución mínima por el Ministerio de Hacienda, de los ejercicios 1979 y 1980. La nómina importa 27.077.101 Pts de las cuáles se han descontado 5.950.917 Pts como anticipo a cuenta a las Zonas de Cambados, A Estrada, Lalín, Pontevedra, Ponteareas y Tui, por lo que queda una diferencia a abonar de 21.126.184 Pts, que serán liquidadas tan pronto el Ministerio de Hacienda haga efectivo a esta Diputación el importe de las liquidaciones complementarias. D) Se señalan a las Zonas Recaudatorias, los premios de cobranza que deben percibir a partir de 1º de enero de 1981 que son del orden siguiente: PREMIOS POR COBRANZA VOLUNTARIA DEL ESTADO Zona de Cambados, se le asigna 3,70% Zona de A Estrada, se le asigna 4,70% Zona de Lalín, se le asigna 4,70% Zona de Pontevedra, se le asigna 2,90% Zona de Ponteareas, se le asigna 4,70% Zona de Tui, se le asigna 4,70% Zona de Vigo, se le asigna 1,70% RECAUDACIÓN EJECUTIVA Y CERTIFICACIONES DEL ESTADO Se cede a los titulares de las zonas recaudatorias, los recargos de apremio que el Estado reconoce a favor de esta Excma. Diputación, tanto en recibos como en certificaciones de débitos, con las limitaciones de excesos de recargos que han de ingresarse en el Tesoro Público de acuerdo con los Arts. 92 y 96 del Reglamento General de Recaudación, reformado por Decretos 2173/1973 y 925/1977. Dichos recargos, que se perciben por los Recaudadores directamente de los contribuyentes deudores, serán formalizados al finalizar el ejercicio en las correspondientes partidas del Presupuesto Ordinario de esta Excma. Diputación, tanto en ingreso como en gasto. RECAUDACIÓN VOLUNTARIA DE ENTIDADES Y ORGANISMOS Los Recaudadores de Zona percibirán como premio de Voluntaria, por la cobranza de cuotas de Organismos que tienen confiadas sus cobranzas a la Diputación, el 50% de los premios que los mismos abonen a ésta. RECAUDACIÓN VOLUNTARIA DE EXACCIONES y ARBITRIOS DEL AYUNTAMIENTO DE VIGO Se reconoce a favor del titular de la Zona de Vigo, el 50 por 100 del premio de cobranza que dicho Municipio abona a esta Diputación, del 2,50% (1,25% para el Recaudador). ------ Folla: 1C8075068 221.- MEJORA CANTIDAD MENSUAL HIJAS DE LA CARIDAD Vista la petición formulada por las Hermanas de la Caridad que prestan sus servicios en el Hospital Provincial, el informe que al efecto emite el Sr. Diputado Delegado del Centro, y las disposiciones legales aplicables al caso presente, se acuerda acceder a la revisión del precio del contrato de arrendamiento de servicios, formalizado con dicha Comunidad de Religiosas. En la consideración de que el precio del mencionado contrato venía establecido en razón al número de Hermanas que efectivamente prestasen servicios y con asignación de 7.000 Pts. mensuales a cada una de ellas, la revisión acordada se cifra en elevar tal cuantía mensual para cada Hermana que realmente trabaje en el Centro en pesetas 18.000. Como quiera que en el momento actual el número de Hermanas que desarrollan dichos trabajos es el de veintitrés, la elevación de la cuantía del precio se fija en 414.000 Pts. mensuales. Pero teniendo en cuenta que el número de Religiosas autorizadas a prestar servicios integradas en tal contrato es el de treinta, si en el futuro aumentase o disminuyese el número de las que presten servicios, el importe del precio se incrementará o decrecerá en razón de 25.000 Pts mensuales por persona. Los efectos de este acuerdo se retrotraerán a 1º de abril de 1981. Se enviará certificación de este acuerdo a la Intervención de Fondos, con el propósito de que en el momento mas oportuno se suplemente la partida correspondiente. ------ Folla: 1C8075068 222.- GRATIFICACIONES POR TRABAJOS REALIZADOS FUERA DE LA JORNADA NORMAL Previos los informes favorables así como también el dictamen favorable del Sr. Interventor de Fondos, se presta aprobación y declaran de abono, las gratificaciones devengadas por trabajos realizados fuera de la jornada normal siguientes: Sin perjuicio de la necesaria corrección de la anomalía presentada, por cuanto que, el reconocimiento y abono de servicios prestados fuera de la jornada normal, requieren la autorización previa del Pleno de la Corporación, conforme se señala en el art. 3-2 letra j), del RD. Ley 3/81 de 16 de enero, se acuerda aprobar y declarar de abono la cantidad de 5.358 Pts., en concepto de gratificación por trabajos realizados fuera de la jornada normal, durante el pasado mes de abril: CIUDAD INFANTIL "Príncipe FELIPE" Dª Carmen Farto Mesias 2.610 Pts. Dª Carmen Moreira Hermo 927 Pts. Dª Carmen Gómez Pereira 951 Pts. Dª Beatriz Aresti Lago 870 Pts. TOTAL 5.358 Pts. VÍAS Y OBRAS PROVINCIALES Sin perjuicio de la necesaria corrección de la anomalía presentada, por cuanto que, el reconocimiento y abono de servicios prestados fuera de la jornada normal, requieren la autorización previa del Pleno de la Corporación, conforme se señala en el art. 3-2 letra j), del RD Ley 3/81 de 16 de enero, se acuerda aprobar y declarar de abono la cantidad de 28.530 Pts., en concepto de gratificación por trabajos realizados fuera de la jornada normal, durante los meses de marzo, abril y mayo de 1981, a los funcionarios siguientes: D. Salvador Calviño Fernandez (abril, marzo, mayo 1981) 15.345 Pts. D. Manuel Picallo Tato (abril, marzo, mayo 1981) 13.185 Pts. TOTAL 28.530 Pts. Se aprueban y declaran de abono, las gratificaciones por servicios prestados fuera de la jornada normal, al personal subalterno y otro, que se relaciona, y en la cuantía expresada: Mes de Mayo de 1981 D. Pancracio Eguren Ortiz 7.095 Pts. D. Manuel Álvarez Abreu 3.592 Pts. D. Antonio Blanco Espantoso 2.352 Pts. D. Jaime Pérez Sueiro 1.344 Pts. D. José M. Outeda Martínez 1.650 Pts. D. Lino Fraguas Freijeiro 4.191 Pts. TOTAL 20.224 Pts. Se aprueban y declaran de abono, las gratificaciones por servicios prestados fuera de la jornada normal, al personal del Parque Móvil, realizadas durante el Mes de MAYO y en la cuantía que se relaciona: D. José Rodiño Rodiño 10.802 Pts. D. Enrique Grela Barral 7.833 Pts. D. Emilio Cayo Rodiño 13.055 Pts. D. Eulogio Freire Carragal 9.975 Pts. D. Constantino Campos Troitiño 4.103 Pts. TOTAL 45.768 Pts. Se aprueban y declaran de abono, las gratificaciones por servicios prestados fuera de la jornada normal, al personal que seguidamente se relaciona, y en la cuantía expresada: HOSPITAL PROVINCIAL . (Mes de Mayo de 1981) D. Marcelino Tomé González 5.475 Pts. D. Valentín Cal Barreiro 4.380 Pts. D. Agustín Vidal Rodríguez 4.320 Pts. TOTAL 14.175 Pts. Vista la propuesta formulada por el Sr. Regente de la Imprenta del Hogar Provincial que viene avalada por el Sr. Diputado- Delegado, se autoriza la realización de trabajos fuera de la jornada normal, a D. Isidro Lago Quinteiro, D. Manuel Barreiro Blanco D. Ramón Fariña Budelo y D. Manuel Tomé Sanmartín, sin que el total de horas a realizar por cada uno de ellos exceda de 15, y debiendo, una vez practicadas las mismas expedir se certificación por el Jefe del Servicio a fin de que dichos trabajos y horas se ajusten a lo indicado, por la Presidencia de esta Diputación se aprobarán y declararán de abono. ------ Folla: 1C8075069 223.- INCREMENTO DE AYUDA ECONOMICA PARA ADQUISICION DE GAFAS Previos los informes favorables, se acuerda dejar sin efecto, y a partir del día 8 de junio actual, el apartado 2º de la RP nº 2068, de 24 de mayo de 1978, y en su lugar, reconocer con carácter general a favor de los funcionarios provinciales y sus cónyuges respectivos, una ayuda económica por importe del 50% de la factura para la adquisición de lentes para el trabajo, sin que en ningún caso pueda exceder de 5.000 Pts por cada equipo de lentes adquiridas. En el supuesto de gafas bifocales, ese límite máximo se eleva a 8.000 Pts, accediendo así a petición hecha por varios funcionarios de esta Diputación. ------ Folla: 1C8075069 224.- CONTRATACIÓN DE PERSONAL En concordancia con acuerdo adoptado por esta Diputación Provincial en sesión de 19 de febrero próximo pasado, y una vez concluidas las prácticas que en el mismo se señalaban se autoriza la contratación de una Asistente Social, con destino a la Ciudad Infantil "Príncipe Felipe", y de conformidad con el informe emitido por la Dirección General Técnica de dicho Centro, avalada por el Sr. Diputado- Delegado, así como con el análisis de la documentación aportada por las aspirantes, y dictamen de la Comisión Informativa de Personal, se procede a la contratación de Dña. Mª LUZ VIDAL AREN, para la citada plaza. Esta contratación se realiza con cargo a vacante de plantilla, su duración no podrá exceder de un año, y, en todo caso, hasta que la plaza se llegase a cubrir en propiedad, mediante las pruebas reglamentarias, y tendrá carácter eventual y administrativo, todo ello al amparo de lo establecido por el art. 25 del Real Decreto 3046/77, de 6 de octubre, debiendo ser formalizado por la Presidencia. La interesada percibirá el sueldo inicial de la plaza, a excepción del grado, y las retribuciones complementarias le serán satisfechas en un 80% de su dotación, correspondiéndole todos los demás derechos y deberes, inherentes al cargo. A tal efecto, se hace constar que este acuerdo ha sido adoptado por la mayoría absoluta legal de miembros de la Corporación, de conformidad con lo especificado en el apartado 2º del Art. 3 del Real Decreto Ley 3/81 de 16 de enero. El contrato no será formalizado por la Presidencia hasta tanto la interesada no presente la documentación reglamentaria. Igualmente se autoriza la contratación de una Veladora, 3 Operarios de Servicio y 1 Auxiliar de Clínica, aceptando así propuesta del Sr. Diputado- Delegado en la Ciudad Infantil "Príncipe Felipe"; los contratos, o contratación específica de las cinco personas que han de llevar a cabo estos servicios, se acordarán por la Comisión Ejecutiva de Gobierno, y seguidamente formalizados por la Presidencia de esta Diputación. Las retribuciones se harán en las mismas condiciones que se recogen para el caso de la Asistente Social. El Diputado Sr. Barcia Lago se abstiene. ------ Folla: 1C8075070 225.- RECLAMACIÓN SOBRE MAYOR COEFICIENTE POR UN ENCARGADO DE PARQUE Considerando que la asignación de coeficiente aplicado a D. LUIS MUÑIZ JUEGUEN, Encargado del Parque Comarcal, se ajusta a la normativa vigente señalada en el Decreto 2056/73 de 17 de agosto, y que el mismo goza del visado favorable de la Dirección General de Administración Local, se acuerda desestimar la solicitud formulada por dicho funcionario en orden al reconocimiento del coeficiente 1,9 y abono de las consiguientes repercusiones económicas, a la plaza que ocupa en propiedad; tanto más, cuanto que la convocatoria fue publicada, y aprobada por la Corporación, con el coeficiente 1,5, y el recurrente, al amparo de la cuál ingresó en propiedad, no la impugnó en tiempo y forma, y fue aceptada así, por lo que le vincula, conforme con el Art. 3-2 del Reglamento General de Oposiciones y Concursos para ingreso en la Administración Pública de 27 de junio de 1968. ------ Folla: 1C8075070 226.- SOLICITUD SOBRE COMPATIBILIDAD DE FUNCIONES Vista la petición formulada por D. Rafael Núñez González, Delineante- Topógrafo de esta Diputación, en la que, tras manifestar haber desaparecido las causas que motivaron su instancia inicial, solicita se deje sin efecto el acuerdo adoptado por la Comisión Ejecutiva de Gobierno en sesión celebrada el día 5 de enero de 1981, y en la consideración de lo dispuesto por la Orden de 11 de octubre de 1965, Art. 10 de la Ley de 30 de diciembre de 1975 y Art. 12 de la Ley 42/79, de 29 de diciembre, se acuerda acceder a lo solicitado, dejando sin efecto el acuerdo de 5 de enero último, apuntando, debiendo percibir las retribuciones del nivel 6, coeficiente 2,3, y cumplir la jornada normal de trabajo de todo funcionario provincial. ------ Folla: 1C8075070 227.- AUTORIZACIÓN DE REALIZACIÓN DE HORAS EXTRAORDINARIAS Vista la propuesta formulada por el Sr. Ingeniero Director del Servicio Agrario, en orden a la realización de trabajos fuera de la jornada normal por personal (coeficientes 1,3 al 1,7), de dicho Servicio, durante los meses de MAYO, JUNIO, JULIO, AGOSTO Y SEPTIEMBRE, se autorizan los mismos bajo las siguientes condiciones: 1º.- Ningún funcionario o empleado hará más de dos horas al día, quince al mes, ni cien al año. 2º.- Tras la realización de las mismas deberán ser certificadas por el Director del Servicio, al objeto de ser sometidas a la aprobación y declaración de abono por el Presidente de esta Corporación Provincial, a cuyos efectos previamente, por no existir crédito disponible se incluirá el gasto en el primer expediente de modificación de créditos que se tramite. ------ Folla: 1C8075070 228.- PROVISÓN EN PROPIEDAD DE PLAZAS Se presta aprobación a la convocatoria, bases y programa, para cubrir en propiedad dos plazas de GOBERNANTAS, las cuáles están dotadas con las retribuciones del nivel de proporcionalidad 4, coeficiente 1,9 y demás retribuciones complementarias, debiendo dársele la publicidad debida, a sus efectos. ------ Folla: 1C8075070 229.- SOLICITUD DE GRATIFICACIÓN Visto el expediente tramitado por el Servicio de Contribuciones de esta Diputación, en el que figura propuesta de premios en las Zonas Recaudatorias de la provincia de Pontevedra, para el ejercicio de 1981, constitución de fianzas, exigibles a los Recaudadores, y otros extremos, así como también la petición hecha por el Jefe del mencionado Servicio, de una gratificación extraordinaria para el personal adscrito al mismo, se acuerda: Por lo que se refiere a la gratificación interesada para los funcionarios del Servicio de Contribuciones, la Comisión reconoce la labor que los mismos han llevado a cabo, pero ello no puede derivar en la concesión de una gratificación al personal, razón por la cuál no se accede a lo solicitado, debiendo constar en Acta de la Comisión de Personal la felicitación al personal del Servicio de Contribuciones, en razón a los servicios indicados, y en especial, en el expediente del Jefe del Servicio D. Luis Fernández Autrán. ------ Folla: 1C8075070 230.- ELEVACIÓN DE COEFICIENTES Vistos los expedientes tramitados a petición de Técnicos de Administración General, Auxiliares de Administración General, Subalternos de Administración General, Mecánicos- Electricistas adscritos a la Ciudad Infantil "Príncipe Felipe", y Archivero- Bibliotecario, sobre elevación de coeficientes; visto, asimismo, el informe emitido por el Excmo. Sr. Gobernador Civil de esta provincia sobre los coeficientes que tienen asignados los correspondientes Cuerpos de la Administración Civil del Estado, en el que se concreta, que para el Cuerpo de Técnicos de Administración General está fijado el 5,0, para los del Cuerpo de Administrativos el 2,3 y para el de Auxiliares el 1,7, así como el 1,3 para el Cuerpo General de Subalternos; visto, por último las normas de aplicación a este caso, se acuerda: A) Fijar el coeficiente 5,0 con efectos de 1º de enero del año económico actual para el subgrupo de Técnicos de Administración General. B) Fijar el coeficiente 1,7 para los Mecánicos- Electricistas de la Ciudad Infantil "Príncipe Felipe", también con los efectos económicos fijados. C) Elevar escrito al Excmo. Sr. Ministro de Hacienda, interesando información sobre el coeficiente que tienen asignado los Archiveros- Bibliotecarios (Técnicos de Administración Especial). D) Por lo que se refiere a los Auxiliares y Subalternos de Administración General, que tienen por resolver su petición, la Corporación, aún lamentándolo mucho, de momento se ve en la imposibilidad de elevar los coeficientes a la cifra que peticionan, sin perjuicio de que, dentro de las situaciones económicas que permita esta Corporación, se mejoren sus retribuciones complementarias, como por ejemplo el "complemento de destino". E) La Corporación considera que si las retribuciones de los funcionarios de Administración Local deben acomodarse, por imperativo de la norma a las de los funcionarios civiles del Estado, en su animo esta el aplicar los coeficientes que, en relación con los Cuerpos de Administración General del Estado, correspondan a los funcionarios de Administración Local que ocupen plazas de la misma clase que aquellos, en el deseo de que tal acomodación se ajuste no sólo a la norma jurídica, sino también a la realidad, todo ello al amparo de los principios que han venido a establecer el Decreto Ley de 27 de julio de 1973, Decreto de 17 de agosto del mismo año; Real Decreto 3045/77; Ley de Presupuestos Generales y Real Decreto-Ley 3/81, de 16 de enero, entre otros; por consiguiente, por el Presidente de esta Excma. Diputación se elevará escrito a la Presidencia del Gobierno "Junta Asesora de Personal", interesando el coeficiente que tienen los funcionarios civiles del Estado cuya titulación se exija (superior, media, etc..) para los funcionarios de Administración Local que desempeñen actividades o estén adscritos o tengan adjudicadas plazas del subgrupo de Administración General o de Administración Especial como está en el caso de los Médicos, Farmacéuticos, Químicos y otros, del Hospital Provincial, de O Rebullón y Ciudad Infantil "Príncipe Felipe", con el propósito de que la propia Corporación, de oficio pueda elevar los coeficientes, en los supuestos que procedan, una vez obtenida la información indicada. Por último, también procede, que por la Presidencia se dirijan escritos a los Centros de esta Diputación, Organizaciones Sindicales, Asociaciones o Coaliciones acreditadas, que todavía no han contestado designando sus respectivos representantes en la Junta Electoral para la constitución del Comité de Personal, con el fin de que lo hagan en plazo inmediato, en todo caso no superior a 8 días, y que transcurrido éste, se lleven a cabo los trámites reglamentarios para la pronta constitución del Comité citado, con el fin de que emita su informe en todos aquellos casos de aumentos o concesión de retribuciones complementarias con cargo al crédito de la rúbrica del 3,50% que figura en Presupuesto como masa salarial a distribuir en el presente ejercicio. Para debido cumplimiento de este acuerdo, se harán las suplementaciones necesarias, en aquellos casos en que proceda. El Sr. Varona pregunta si la cuestión afecta a muchos funcionarios, contestándole que a unos ciento y pico. Después de unas aclaraciones sobre el tema, en especial para hacer constar que la actuación de la Administración será de oficio, se pasa al punto siguiente. ------ Folla: 1C8075071 231.- MODIFICACIONES DE PLANTILLA A la vista de las Mociones que presentan los Sres. Diputados Delegados en el Hospital Provincial y en la Ciudad Infantil Príncipe Felipe, así como escritos de la Dirección General de Administración Local de 24 de febrero último y otros antecedentes que obran en el expediente, se adopta el siguiente acuerdo: A) Queda enterada la Corporación así como le presta su totalidad conformidad, a la nueva plantilla de plazas de funcionarios, coeficientadas, que en la actualidad se contraen a 1.186, encuadradas en los Grupos y Subgrupos de Administración Local respectivos, según se relacionan en el cuadro compuesto por once hojas numeradas, selladas y rubricadas por el Sr. Secretario General de esta Diputación, relación ésta, de plazas, que es el resultado de la plantilla vigente, en su día tramitada con todos los requisitos legales pero que se presenta resumida según la clase a que las plazas corresponden. Esta relación de plazas coeficientadas se publicarán en el BOP , a sus efectos, elevando un ejemplar de la misma a la Dirección General de Administración Local para constancia. B) Se suprime en plantilla de funcionarios la condición de "a extinguir" que lleva la plaza de Secretario del Museo Provincial, confirmándose así acuerdo de esta Corporación de 18 de septiembre de 1980, al que no formuló reparo la Dirección General de Administración Local, y del que tomó nota, según escrito de la misma de 23 de febrero último. C) Se acepta moción del Sr. Diputado Delegado en la Ciudad Infantil "Príncipe Felipe", y por las consideraciones que en la misma se recogen, se amortizan y crean en la actual plantilla de funcionarios, las siguientes plazas: AMORTIZACIÓN 991 Logopeda 3,6 504 Profesora de Educación Física y del Hogar 2,3 1.058 Profesora de Educación Física 2,3 582 Instr. de E. Física y Bailes Regionales 2,3 933 Profesor Tecnología y Prácticas Administrativas 3,6 1.147 Ayudante Cuidadora Auxiliar 1,5 1.148 Ayudante Cuidadora Auxiliar 1,5 820 Ayudante Cuidadora 1,5 821 Ayudante Cuidadora 1,5 486 Operario de Limpieza 1,3 1.042 Operario de Limpieza 1,3 1.056 Operario de Limpieza 1,3 572 Conserje 1,3 790, Médico Ayudante Pediatría 4,0 93 Médico Director Centro Maternales y párvulos 4,0 988 Médico Psiquiatra Infantil 4,0 521 Oficial Pintor 1,7 664 Operario Guardarropa 1,3 Puericultora de las actuales hoy vacantes 1,7 Puericultora de las actuales hoy vacantes 1,7 692 Portero 1,3 CREACIÓN Por su parte, y con cargo a las economías producidas se crean las plazas siguientes: 13 Educadores, con el coeficiente 2,3 nivel 6. Encuadrados en el Grupo de Técnicos de Administración Especial, Subgrupo Técnicos Auxiliares. 1 Psicólogo, con el coeficiente 4,0 nivel 10. 1 Técnico Superior en Ciencias de la Educación, nivel 10, coeficiente 4,0. 1 Veladora, con el coeficiente 1,7 nivel 4. 3 Operarios de Servicio con el coeficiente 1,3 nivel 3. 1 Auxiliar de Clínica, coeficiente 1,7 nivel 4. En resumen, 21 son las plazas que se amortizan, y 20 las que se crean con cargo a las economías de las anteriores. Este acuerdo se ha adoptado en los términos del art. 5º del Real Decreto Ley 3/81 de 16 de enero. Por lo que se refiere a la modificación de la plantilla en la forma que antecede, elévese certificación del acuerdo al Gobierno Civil de esta Provincia interesando su publicación en el BO de la misma, conforme con el arto 13 del Reglamento de Funcionarios de 30 de mayo de 1952, como también se elevará certificación a la Dirección General de Administración Local comunicándole el acuerdo, conforme con el arto 52 del Real Decreto Ley/3 invocado. D) En el Presupuesto del actual Ejercicio económico, y como consecuencia del Plan Trienal que esta Diputación lleva a cabo, figura crédito para la dotación de 64 plazas de Auxiliares de Clínica y 20 plazas de ATS. Como es de toda urgencia el que las plazas citadas se cubran en forma reglamentaria, y para ello es condición previa el que las mismas figuren creadas en Plantilla de Funcionarios, también conforme con el Real Decreto 3046/77, de 6 de octubre, en sus Arts. 28 y 29, en relación con el Reglamento de Funcionarios de Administración Local de 30 de mayo de 1952, como también el art. 5º del Real Decreto- Ley 3/81, de 16 de enero, ruego a esa Presidencia que, previos los trámites reglamentarios, se adopte acuerdo creando, y coeficientando, en Plantilla de Funcionarios las plazas de referencia. La Corporación Provincial, conforme con la normativa invocada en la Moción transcrita, y consciente de las necesidades urgentes de contar con el personal de tal clase en el Hospital provincial, lo que conllevará a su vez, la normalización de funcionarios de esta Diputación, y consiguiente desaparición de personal contratado presta total conformidad a la preinserta Moción, y crea en Plantilla de Funcionarios las siguientes plazas: Técnicos de Administración Especial.- Clase Técnicos Medios: 20 plazas de ATS., nivel 8, coeficiente 3,6. Subgrupo de Servicios Especiales.- Clase Personal de Oficios: 64 plazas de Auxiliares de Clínica, nivel 4, coeficiente 1,7. Se dará cuenta de este acuerdo a la Dirección General de Administración Local, conforme con la normativa del Real Decreto Ley 3/81 de 16 de enero, en su art. 5º y su consiguiente publicación en el BOP. ------ Folla: 1C8075072 232.- COMPLEMENTO TRANSITORIO Y MEJORAS COMPLEMENTARIAS Visto el informe de la Intervención de Fondos de fecha 5 de los corrientes, en el que se detallan las cantidades que, por "complemento especial transitorio", corresponde percibir a los funcionarios de los Niveles 3 y 4 de la plantilla de esta Diputación, por aplicación de lo dispuesto en la Orden de 19 de febrero de 1981, la Corporación acuerda aprobar dicha asignación y que se proceda a su pago con cargo a la Partida Presupuestaria 126,- 95131, con efectos de 1º de enero del año actual, siendo el importe total de dicho complemento especial y transitorio, el de 9.170.288 Pts. Queda enterada la Corporación Provincial, y así presta su conformidad, a resolución del Presidente de esta Diputación de fecha 9 de junio actual, sobre incremento de Retribuciones Complementarias hasta alcanzar el aumento del 12% sobre los haberes computables, asignación de complemento especial y transitorio a funcionarios de los niveles 3 y 4, Y determinación de funcionarios que realizan de forma real prolongación de jornada, sin que esto incida numéricamente en sus percepciones económicas, ya que sólo supone cambios de conceptos retributivos. ------ Folla: 1C8075072 233.- RECURSO DE REPOSICIÓN PRESENTADO POR UN JUBILADO A propuesta de la Presidencia, queda sobre la Mesa expediente de recurso de reposición interpuesto por el funcionario D. RICARDO VILLAVERDE ABOAL sobre asistencia médico- farmacéutica. El Sr. Barcia declara expresamente que le parece acertada la petición de la Presidencia. ------ Folla: 1C8075073 234.- PROTOCOLO La Corporación en Pleno por unanimidad felicita expresamente, y así lo hace constar en Acta, al profesor D. JOSE FERNANDO FILGUEIRA VALVERDE, por su designación como miembro de la Real Academia de la Historia. ------ Folla: 1C8075073 235.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL DIPUTADO SR. TRONCOSO MONTERO A continuación se procede a la lectura de la siguiente Moción. Moción que presenta el Diputado Julián Antonio Troncoso Montero, representante de la Corporación en el Comité del Convenio INIA- DIPUTACION PROVINCIAL DE PONTEVEDRA, en el Patronato del Centro Regional de Enseñanza, Investigaciones y Experiencias Forestales de Lourizán. Se pide al Pleno autorización para la declaración de urgencia en base a que la Dirección General de Capacitación e Investigación Agraria en virtud de la Orden 21.827 del 13.7.81, de subvencionar hasta el 50% los proyectos de creación de nuevos puestos de estudio de capacitación profesional agraria, y Que debido a disposiciones de Régimen Interno del propio Ministerio de Agricultura se fija como plazo límite para presentación de solicitudes de dichas subvenciones el 26.6.81. La Escuela de Capataces Forestales de Lourizán fue creada en el año 1954, situada en la finca de Montero Ríos, bajo el patrocinio de la Diputación. Desde entonces ha formado 580 diplomados, obteniendo gran prestigio dentro del ámbito forestal por la calidad profesional de las personas en ellas formadas. Como consecuencia de los cambios sociales y pedagógicos operados en España desde la fecha de creación de la Escuela han quedado obsoletas las instalaciones tanto en su aspecto residencial como en su capacidad docente. En la memoria distribuida a los Sres. Diputados se hace una buena referencia a la trayectoria seguida por la Institución Docente. Con motivo de efectuar una adecuación de las instalaciones se ha presentado en el Registro con fecha 17.6.81 un proyecto de reforma firmado por D. Fernando Molina Rodríguez, Ingeniero Director de la Escuela, cuyo costo asciende a 21.195.224 Pts. Por las razones expuestas se solicita: 1º.- Aprobación inicial del proyecto. 2º.- Dotación económica en la 1ª transferencia de créditos que se realice. 3º.- Facultar a la Presidencia para solicitar en base a la Orden del 13.7.78 subvención hasta el 50% del valor total del proyecto. Previa especial declaración de urgencia, con arreglo a lo dispuesto en el art. 297 de la Ley de Régimen Local, unánimemente se aprueba la propuesta contenida en la misma. ------ Folla: 1C8075073 236.- SOLICITUD DE SUBVENCIONES Por la Presidencia se ha dado cuenta de una reunión sostenida con el Ilmo. Sr. Director General de Acción Social con el fin de proponerle la firma de un Convenio para construcción de Guarderías infantiles y la utilización a tal fin de una reserva de 80 millones de pesetas; se ha formulado propuesta de que el Ministerio de Trabajo se responsabilizase del 66% y la Diputación del resto, repercutiendo en los Ayuntamientos el 8,33%. El Director General ha aceptado el planteamiento, y en este sentido se gestionaran una serie de subvenciones para obras en la Ciudad Infantil. Como quiera que de una de las peticiones terminó el plazo el día 15 de este mes la Presidencia se permitió formularla al Ministerio, y por otra parte hay otra serie de peticiones que vencen el 30 de junio. También declarada la urgencia con los mismos requisitos que en el caso anterior, por unanimidad se ratifica la solicitud presidencial, y se le autoriza para que formule nuevas peticiones de ayudas para los fines indicados. ------ Folla: 1C8075073 237.- RUEGOS Y PREGUNTAS El Sr. Presidente.- Da cuenta de una comunicación de AVIACO sobre incremento de vuelos, y de que se celebraran nuevas conversaciones con la Compañía para salvaguarda de los intereses provinciales. El Sr. Varona entiende que debe advertírsele a AVIACO para que organice los vuelos de modo que beneficien también a los usuarios de Vigo, contestando la Presidencia que en parecidos términos se dirigió a la Compañía; lo que es reiterado por el Sr. Riera, dando las explicaciones necesarias al caso. Sr. Varona.- El 25 de agosto de 1979, esta Diputación suscribió un convenio con el Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo/ CEOTMA, para realizar un estudio sobre la contaminación de las aguas de la Ría de Pontevedra, dado el "grave y acelerado proceso de deterioro de las condiciones naturales de la Ría". (copia literal de la justificación del estudio), que se ha previsto en dos fases, de las cuales, la primera, ha concluido hace ya algún tiempo, no existiendo reacción oficial alguna ante el informe que los técnicos han emitido y del que no se ha hecho publicidad alguna. Al menos no se ha considerado oportuno informar de los resultados a la Comisión que preside ni Pleno alguno. Esta actitud lleva al Diputado a considerar que existe ocultismo por parte de las Autoridades que tienen el poder ejecutivo y de un extraño silencio sobre la acción a llevar a cabo como lógica resultante de este informe. A pesar de esta estanqueidad informativa, este Diputado sabe que entre los resultados obtenidos en el estudio, se llega a la conclusión de que ELNOSA aporta una carga de vertidos de 14,7 g. de mercurio por tonelada de cloro producida, cuando la legislación americana es de 0,7 g./Tm., la española de 1 g./Tm. y la francesa 2 g./Tm. También sabe que el tándem ENCEL-ELNOSA produce 80.000 Tm. de vertidos al día con 63 Tm. de sólidos disueltos. La tremenda realidad de las agresiones importantes que se están produciendo al ecosistema de la Ría de Pontevedra, denunciada no sólo ya por las sociedades ecologistas gallegas (ADEGA, SGHN), asociaciones provinciales de empresarios del sector hostelería, cofradías de pescadores y de mariscadores, etc., por incumplimiento manifiesto de la normativa legal vigente por parte de CELULOSAS, ELNOSA, TAFISA, GAMASA, ATLANTICA DEL NOROESTE, ANCAR y una serie de Ayuntamientos, muy especialmente, el de Pontevedra, hacen que este Diputado se vea obligado a establecer las siguientes preguntas: 1ª) ¿Cuando se va a dar conocimiento público de los resultados obtenidos en la primera fase? 2ª) ¿Cuando se va comenzar y concluir la segunda fase del estudio? 3ª) ¿Cual es la estrategia de acciones a realizar para resolver los problemas planteados ya en esta fase inicial? 4ª) ¿Qué previsión de calendario tienen estas acciones? 5ª) ¿Cuántos gramos de mercurio por Tm. de cloro producido por ELNOSA esta vertiendo actualmente a la Ría y cual es su producción actual de cloro? 6ª) ¿Por qué no se han realizado los estudios biocenóticos en verano cuando son más representativos, o por qué no se repiten ahora? El Sr. Presidente dice que se le contestara a su debido tiempo. El Sr. Riera señala que hubo ya entrevistas, por lo que no hay ocultismo sobre este tema. A los Aytos implicados y a las empresas mas importantes se les envió el informe completo de la primera fase, con objeto de estudio y en un intercambio de impresiones de la labor a realizar. El estudio esta a la disposición de los Sres. Diputados y se les entregara tan pronto reciban instrucciones en tal sentido. ELNOSA dio lecturas en algún caso del 14% de mercurio, media muy superior a la que admite la legislación nacional, pero también es cierto que, al endurecerse la legislación, se ha puesto a la altura de las exigencias, y ya se hicieron lecturas de 0,8 g. de cloro por tonelada. CELULOSAS esta realizando vertidos, pero esta realizando esfuerzos, incluso tiene maquinaria adquirida, para paliar las deficiencias. Después de extenderse en explicaciones técnicas el Sr. Diputado, que avalan esta voluntad de mitigar las influencias contaminantes de los vertidos, a ruego del Sr. Varona, en su día se harán las pertinentes contestaciones por escrito, después de hacer aquél mención a su preocupación por los vertidos del mercurio, que exige algo mas que buenas intenciones. Sr. Mera.- Da cuenta de la reunión celebrada de la Agrupación de Municipios Españoles, con altos resultados positivos, a su juicio, y con una importante representación de la provincia de Pontevedra en el Comité Ejecutivo. Y no habiendo mas asuntos que tratar, por la Presidencia se levanta la sesión a las veintidós horas, de lo que como Secretario, doy fé. Cúmplase los precedentes acuerdos. ------

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