Servicio de patrimonio documental e bibliográfico - Deputación de Pontevedra

Área de contido e estrutura

• Alcance e contido Folla: 128,130 Da sesión extraordinaria en primeira convocatoria, celebrada polo Pleno desta Excma. Deputación o día, 4 de novembro de 1988 No Salón de Sesións da Excma. Deputación Provincial de Pontevedra, senda as nave horas e dez minutos do día catro de novembro de mil novecentos oitenta e cito, baixo a Presidencia do Ilmo. Sr. Presidente D. xosé Cuiña Crespo, reuníronse os Sres. Deputados D. Adolfo Abalo Ríos, D. Xosé Manoel Barros González, D. Xosé Castro Álvarez, D. Francisco Javier Cobián Salgada, D. Manoel Ramón Conde Romero, D. Manoel Costa Casares, D. Xesús Manoel Costas Abreu, D. Manoel Díaz González, D. Avelino Fernández Alonso, Dª. Elvira Fernández Díaz, D. Sebastián Juncal Currás, D. Emiliano Lage Rodríguez, D. Xosé Manoel Losada Millán, D. Carlos Mantilla Rodríguez, D. Juan Francisco Martínez - Herrera Escribano, D. César Xosé Mera Rodríguez, D. Diego Murillo Carrasca, D. Antonio Nieto Figueroa, D. Lois Pena viéitez, D. xosé Manoel Pérez Alarcón e D. Gilberto Benito Vila Salgueiro, co obxecto de celebrar sesión ex- traordinaria da Deputación en Pleno, en primeira convocatoria, con arreglo á correspondente Orde do Día. A efecto de votacións faise constar que a Corporación está formada por vintesete Deputados de feíto e de dereito, incluido o Presidente. Da fé do acto o Secretario Xeral Interino D. Antón Castro López, e está presente o Sr. Interventor de Fondos provinciais, D. Fernando Pedrosa Roldán. Non asisten os Sres. Deputados D. Xosé Manoel Galleastos de la deuda de los capítulos 3º Y 9º que no ha sido necesario pagar por no haberse dispuesto de la totalidad de los créditos concedidos. Prácticamente ese párrafo quiere decir que se han solicitado una serie de créditos, que tienen que haber sido muchos, no hay duda ninguna y que la cantidad de los trescientos noventa y un millones de pesetas no es total, la que efectivamente se deduce de esa, como decía el otro día, incapacidad de gusto que ha demostrado el equipo de gobierno que usted preside no sólo trescientos noventa y un millones de pesetas en su totalidad pero serán bastantes. Por otro lado yo no se si es la sana intención del Presidente y su equipo de después a través de la Comisión de Gobierno colarnos todo lo que les gusta colar, no. Porque hay aquí una cantidad de ciento tres millones de pesetas reservados para Vías y Obras, caminos vecinales, etc., y por supuesto sin decir a quien ni a que Ayuntamiento ni por qué. Se generaliza, se tira para adelante, y luego la Comisión de Gobierno dispone a su libre antojo y los demás nos enteramos cuando llegan estos momentos. No me voy a extender más porque prácticamente viene todo bien preparadito. Pero claro, pero yo no se lo voy aceptar, no se lo voy aceptar. Estos chupetitos como los dos milloncitos del otro día al club de Vigo Boleibol, esos chupetitos conmigo no pasan. Y entonces yo le voto negativamente porque sin duda ninguna estos trescientos y pico de millones, casi cuatrocientos, no van aliviar injusticias sino que las van a incrementar. Nada más. Claro que si Sr. Herrera, claro, y usted lo sabe también. Sr. Martínez-Herrera Escribano.- Voy a pedir una subvención ahora. Sr. Nieto Figueroa.- Ya le presentarán alguna cosita más, no se preocupe. Sr. Presidente.- Muchas gracias Sr. Nieto Figueroa por su aportación y tiene la palabra el Sr. Interventor que creo que le quiere contestar a usted. Sr. Interventor.- Bueno, yo no es que tenga especial interés en hablar en este tema, lo que pasa es que quería aclarar- le al Sr. Nieto esa razón de doscientos setenta y nueve millones de intereses que le preocupa, la única razón es que como todos ustedes recordarán los créditos se han solicitado a primeros de año, eso ya figuraba en el Presupuesto y se empezaron a tramitar pues en el mes de marzo o por ahí. Entonces es obligatorio incluir en el Presupuesto una previsión de intereses como si todos los créditos se fueran a utilizar dentro del año. Ahora bien a lo largo del año se han contratado las obras, pero como casi en todos los casos, unas veces las obras están en ejecución en los Ayuntamientos y en otras aunque estén en ejecución en la Diputación parte de las financiaciones con fondos propios y parte de las financiaciones con créditos, pues, una medida de buena economía, primero se utilizan los fondos propios antes de acudir a los créditos, porque los créditos devengan intereses. y entonces el resultado es que a estas alturas del año sabemos que podemos tener una economía en intereses de esa cantidad que nos será necesario pagar dentro de este año y que incluso ya sabíamos que no podía ser que se gastara la totalidad en el año, porque estas obras en general todas tienen un plazo de ejecución superior a los doce meses. Por lo tanto, si se contrata a mediados de año es evidente que la otra mitad va el año siguiente. Entonces esto no es una razón de que no se haya gastado, el gasto está hecho lo que es que no se ha hecho el pago, y efectivamente el pago no se puede hacer hasta que la obra esté terminada. Por eso quería aclararle al Sr. Nieto, mi buen amigo, que lo que se trata no es de una incapacidad de gasto sino de una imposibilidad de pago. Nada más. Sr. Presidente.- En todo caso yo quiero hacer una breve afirmación. En inversiones por lo menos, este año, me parece que va a ser el primer año en los últimos tiempos donde prácticamente ejecutaremos el 100% del Presupuesto. Otra cosa, otra cosa es lo que dice el Sr. Interventor, que determinadas obras, una porque tiene un problema de expropiación, otras que tienen un periodo de ejecución superior a un año no permitirán diríamos la liquidación de la partida absolutamente. Non teño máis que dicir. Sr. Pena. Sr. Pena Viéitez.- Primeiro, para que o Secretario tome nota de que o Deputado D. Emilio González está enfermo por iso non pode acudir. Para escusar a súa asistencia. Segundo, para manifestar que nos vamos, o Grupo Socialista, a abster no 20 expediente de modificación de créditos, precisamente por ser un 2º expediente de modificación de créditos, creemos que os Presupostos hai que facelos con máis rigor ó principio. No seu momento votamos favorablemente os Presupostos e o que pensamos é que se deben reducir estas modificacións de créditos ó largo do ano, a veces é imposible materialmente escaparlle as modificacións de crédito, pero cando se moven grandes cantidades como nesta ocasión creemos que a responsabilidade deste movemento de diñeiro é do grupo que goberna e non do da oposición, polo tanto o noso voto é de abstención. Sr. Nieto Figueroa.- Cuando decía segundo quería decir tercero. Sr. Presidente.- ¿Hai máis intervencións neste punto? Entón sometémolo a votación. ¿Votos en contra? Perdón, ¿quere talar vostede? Sr. Costas Abreu.- Quería dicir, primeiro escusarme polo retraso, por causas alleas a miña voluntade. E en segundo lugar en relación con este punto eu creo que algunhas das cuestión relevantes aquí, as máis delas xa se dixeron ...teñen vostedes unha idea bastante flexible do Presuposto aínda que sexa a terceira modificación de crédito é a enésima modificación presupostaria realmente por diversas vías; e en segundo lugar que esta é unha modificación máis que nada de reaxustes das previsións ó final de ano, e pois resulta que a cuestión básica que hai aquí é que neses douscentos noventa millóns que moven entre partidas se reasignan douscentos vintetrés ó capítulo dous, é dicir, o que son cuesti6ns de compras de bens "correntes, ...sin maior importancia. En todo caso ...Nós entendemos que é a Búa obriga a final de ano para demostrar que sexa do Presuposto o 50%, que se fagan este tipo de modificacións, e que se poidan cubrir algunhas imprevisións e vostedes deben entender que nós ternos un papel de oposición a facer aquí e é evidente que esta última modificación presupostaria ...o que máis relación ten é como Presuposto para o ano que ven. E nese sentido pois quixeramos dicir que de seguir coa actual dinámica presupostaria é un pouco, digamos, considera-lo Presuposto como algo así como un documento, un trámite que hai que cumprir, e non o que é un instrumento de planificación e de definir aí que son as líneas principais do que se quere facer con esta provincia. Pois nós intentaremos desmarcanos de él, non, incluso reiteralo o que son os mecanismos fundamentais e actuacións sobre os Muncipios en base mais a normas periticias que ó que debería ser unha administración a partir dos parametros establecidos na nova lexislación, pois, manifestamos a nosa oposición a este tipo de utilización do Presuposto e de continuas modificacións. E evidente que as modificacións se poden facer e incluso en moitos casos se deben facer cando cambian as circunstancias obxectivas ou can do se mostran erros porque os cartos hai que utilizalos. Eu non creo que sexa un Presuposto excesivo para nada o que ten esta Deputación, esta noite tiven que vir a toda máquina do País Vasco e a Deputación de vizcaya por exemplo move un presuposto de trescentos mil millóns de pesetas, co que evidentemente, a veces a min me da a impresión de que aqui estamos facendo o ridículo, movendo migallas, e xa digo, desde o punto de vista da oposición esta modificación non ten especial interés sustantivo, se cadra nin siquera se aproveita ata final de ano para darlle un empuxón a determinadas inversións co que se podería librar doutras partidas ...Manifestamos o noso voto en contra. Esperamos que por primeira vez se teñan uns programas de actuación en materia do Plan de Obras e Servicios e dos mecanismos ...sobre o financiamento que deben te-los Municipios, e incluso que reestructuren o que veu sendo o cabalo de batalla ou cando menos o cabalo de aburrimento de moitos dos Plenos desta Deputación, que son as cuestións de persoal. Eu creo que a maior conclusión que podemos sacar deste ano é que sin unha Plantilla e unha relación de postos de traballo é moi dificil facer xestións de persoal e nos pasamos o ano enteiro modificando os Presupostos en vez de actuar seriamente con instrumentos de planificación racionais. Mais nada e gracias. Sr. Presidente.- Ben, eu simplemente teño que dicir ó Sr. Costas que entendendo a súa postura como membro da oposición, pois, responderlle polo menos a unha afirmación ou a unha pregunta que vostede fixo, ¿qué pretendemos facer, qué pretende facer esta Deputación na Provincia? Esta Deputación, é dicir, o Grupo de Goberno, pretende na provincia levar adiante o programa de goberno que no seu momento foi aprobado maioritariamente e que neste momento, onte mesmo estiven repasando cal é a acción neste sentido, creo que vai por bastante bo camiño. En canto á.Plantilla Ideal que é un tema que vostede plantexa moitas veces eu estou de acordo con vostede e mire si estou de acordo con vostede que incluso o invitei a que como Técnico Especialista que é vostede na Administración Local pois trouxera vostede unha alternativa. E sígolle facendo a invitación, é dicir, estaríamos dispostos o Grupo de Goberno a estudiar e incluso lle agradeceremos a súa participación, e os reaxustes básicamente veñen como consecuencia do non pago de intereses, explicación que dou perfectamente o Interventor e que entendemos todos, esa é a partida máis importante. Eu penso que nun Presuposto de dez mil millóns de pesetas, aproximadamente, as transferencias de crédito que se fixeron neste ano son en certo modo razonables, eu non quero dicir que se puidera conseguir ningunha, pero prácticamente ese é un tema difícil, e vostede si se dou conta de que nós pretendemos con isto que non haxa superavit o próximo ano, sí que o entendeu perfectamente, penso que esa é unha das propias obrigacións da Corporación, polo tanto sometemos a votación este punto. ¿Votos en contra?, dous. ¿Abstencións?, Grupo Socialista. Aprobado por maioría. De conformidade co establecido no artigo 446 do Real Decreto - Lei 781/86, e visto o informe favorable de Intervención, que obra no expediente o Pleno, de conformidade co dictame da Comisión Informativa de Economía e Persoal, acorda cos votos en contra do Sr. Costas Abreu (PSG-EG) e do Sr. Nieto Figueroa (PSOE), e as abstencións dos restantes membros do Grupo Socialista e Sr. Laxe Rodríguez (Grupo Mixto), aproba-lo terceiro expediente de modificación de créditos dentro do Presuposto vixente de 1988, por un importe de TRINTA E NOVE MILLÓNS CENTO NOVENTA E CATRO MIL NOVECENTAS CINCUENTA E NOVE PESETAS (39.194.959). illÛn de pesetas, pero est· pendiente, al igual que la peticiÛn de elaboraciÛn de un plan de pensiones, de los correspondientes estudios para ponerlos o no en marcha, y por lo tanto en ese momento dotarlos presupuestariamente. Por todo ello, la propuesta del grupo provincial del Partido Popular es la desestimaciÛn de estas alegaciones. En otro escrito presentado por la SecciÛn Sindical de Comisiones Obreras del Complejo Hospitalario se nos alega que no est· incluÌdo en la relacion de puestos de trabajo de la DiputaciÛn el personal transferido al SERGAS. Evidentemente, como ya se dijo aquÌ, esto es un problema de tipo jurÌdico y los informes que tenemos al respecto nos obligan a desestimar esta petición puesto que dicen que están basados en unos preceptos legales ya derogados, unos preceptos que hacÌan referencia a transferencias a organos preautonómicos y que hoy en dÌa toda la normativa legal hace que la Comunidad Autónoma, que ha asumido estos traspasos, sea la que tenga ------ Folla: 130,140 2.2254.- ESTATUTOS DO CENTRO PROVINCIAL DE ASESORAMENTO MUNICIPAL CPAM Sr. Presidente.- Punto segundo. Intervencións neste punto. Sr. Nieto, perdón, Sr. Pena, primeiro sempre tena o portavoz de, Sr. Pena. Sr. Pena Viéitez.- Ben, para manifestar en nome do grupo a nosa satisfacción porque o Presidente haxa acollido non só a idea de crear este Centro de Asesoramento Municipal e as nosas suxerencias ó programa do Presidente, senón que o haxa levado á práctica modificando o que houbera que modificar con tal de chegar a un consenso. Nós, en principio vamos a da-lo voto favorable porque foi unha petición nosa. Segundo porque estima- mos que é imprescindible que os pequenos Municipios da Provincia conten cuns servicios de asesoramento axeitado. Nos gustaría que o asesoramento abarcara máis profundamente o tema de urbanismos, con órgano de asesoramento, inclusive comarcalizados, pero que xa é un programa amáis longo prazo pero en principio sería o tema, quizá un dos temas estrela do asesoramento posto que o gran problema nos Concellos, a carencia e a normativa urbanística, o desenrolo da mesma normativa urbanística, incluso a potenciación e axuda e colaboración nas materias de urbanismo son importantísimas para os pequenos Concellos os que temos aquí a obriga de representar e defender. Tamén o tema de animación cultural e a asistencia os Municipios, polo tanto nos en principio si, posto que está todo dito prácticamente, nos parece interesante a formulación que se fai, a proposta que se fai, e esperamos que sexa utilizada como queremos que é a pretensión, que sexa utilizado para mellor dotar ós Municipios de infraestructura de que difícilmente poderían ter, sobre todo a maioría dos Municipios da provincia se non contan co apoio e a colaboración da Deputación, polo tanto o noso voto vai ser favorable. Sr. Presidente.- Gracias Sr. Pena. Sr. Nieto Figueroa. Sr. Nieto Figueroa.- Si, yo prácticamente quisiera, a lo mejor pues me compensan de que está bien hecho, pero por ejemplo cuando se dice aquí para componer el Consejo de Administración, en la página seis, un párrafo dice lo siguiente: "Los Alcaldes serán elegidos por ellos mismos", la representatividad de los Alcaldes, quiero decir, "Los Alcaldes serán elegidos por ellos mismos, uno de entre los titulares de los Municipios con menos de cinco mil habitantes, otro y otro entre los de cinco mil y diez mil", claro, automáticamente aquí quedan sin representatividad, sin posible representación alguna como Alcaldes los Municipios mayores de diez mil habitantes, sencillamente, si, yo pienso que debería, salvo que se me convenza por parte de la Presidencia de que no deben estar y que haya motivos para que no estén. Sr. Presidente.- Mire Sr. Nieto, la explicación es que normalmente los Municipios de veinte mil habitantes, no seu caso de Cangas, por ejemplo, el caso de A Estrada, el caso mío, solemos tener ya servicio de asesoramiento, incluso Arquitecto y Aparejador en el tema de urbanismo del que habló el Sr. Pena y que efectivamente es un aspecto importantísimo de la necesidad de asesoramiento. Yo no tengo ningún inconveniente y no creo que lo tenga el grupo de gobierno, en que efectivamente demos representación a los Municipios de veinte mil habitantes, pero por poner un ejemplo, el Ayuntamiento de Pontevedra, pues yo quiero suponer que tendrá pues un equipo de asesoramiento en principio tan bueno como, o tan bien dotado, por lo menos, como pudiera ser el que vamos a hacer aquí, es decir, nosotros pretendemos dar ese servicio a quién realmente lo necesita, que son los pequeños Municipios de acuerdo con la propia Ley de Régimen Local que contempla a la Diputación fundamentalmente como instrumento de servicio hacia los pequeños Municipios, pero en todo caso, yo no tengo ningún inconveniente en introducir que los Municipios entre diez mil y veinte mil habitantes, o treinta mil, hasta treinta mil habitantes, tengan representación, por lo tanto se acepta su enmienda en ese sentido. Sr. Nieto Figueroa.- Bueno si, es que yo entiendo de que, ya no quiero decir hasta veinte mil si no que haya por lo menos uno desde diez mil habitantes en adelante, porque efectivamente el Alcalde de Cangas que tiene servicios, el de usted y el mío, pues no necesitan a lo mejor solicitar esa información. Sr. Presidente.- Le agradezco la sugerencia, se le acepta y se incluye la enmienda. Sr. Nieto Figueroa.- Pero si debe estar, para todos, de diez mil en adelante. Sr. Presidente.- Un miembro más. Sr. Nieto Figueroa.- Muchas gracias, eso es, y entonces ya en la hoja número, aquí creo que había intervenido, lo creo no, ahora estoy completamente seguro, Suso Costas con una, que no sé si una recogida o una enmienda que la había presentado en la Comisión correspondiente, en el Art. 22, yo creo, ¿están presentadas?, ¿se va a tratar? La enmienda de Suso Costas, porque va enlazado con éllo. Sr. Presidente.- No, no se acepta esa enmienda. No es idea del Grupo de Gobierno aceptarla. A enmenda do Sr. Costas Abreu era que puderan asistir, que puderan asesorarse os Concellais dos distintos Concellos. Iso así en teoría parece incluso lóxico pero na práctica sería complicar demasidado de tal maneira que habería que ter un asesor para os asesores, é dicir, faríamos un ha bola de neve aquí enorme. Por tanto, non se trata de que non teña sentido a postura, ou sexa, o plantexamento do Sr. Costas Abreu, pero desde a perspectiva dos que algunha experiencia temos en Administración Local parécenos que sería realmente complicar moito o Servicio e, que na práctica non iba funcionar. Entón vamos a escomenzar polo asesoramento ós Concellos e eu non descarto que nun futuro máis ou menos lonxano puderamos estudia-la outra posibilidade. Neste momento hai que poñe-lo Servicio directo ós Concellos. Sr. Nieto Figueroa.- Si, es que yo quería ampliarle, además, que espero que se vote tanto la de él como la ampliación que yo voy a proponer. Yo creo que es necesario, que es muy necesario, que efectivamente los Concejales puedan acceder a esa información. Yo se de Ayuntamientos en que a los Concejales no les dejan ver un papel, están en la oposición a lo mejor solos y no les dejan casi entrar en sus Ayuntamientos. Eso ocurría antes y sigue ocurriendo ahora. Entonces pienso que esos Concejales podrían recibir ese asesoramiento, lo que no creo que vaya a perjudicar en absoluto, no sólo los Concejales como decía Suso sino incluso yo diría las Entidades y Organismos legalmente constituidas. Y no ocurre nada, es abrir un poco mas la puerta, no pasa nada. Sr. Presidente.- Usted lo plantea como enmienda. Sr. Nieto Figueroa.- Si, yo añado a lo de Suso Costas si no se trata lo hago mío y que la puedan tener, esa asesoría los Concejales, no, no, es igual que lo explique él. Pero yo si él no explica eso yo amplío las Entidades y los Organismos legalizados. Sr. Presidente.- Sr. Costas, dice el Sr. Nieto que le explique eso. Si usted quiere. Sr. Costas Abreu.- Si, eu acepto o añadido Sr. Nieto. O que si quixera saber é si se emiteu informe, eu non puden ve-lo expediente que se pideu sobre a selecci6n do Xerente e en relación co que se propuxo o outro día na Comisión si isto se iba expoñer ó público para alegacións ou non. Antes de da-la miña explicación, en funci6n diso interveño máis ou menos. Sr. Secretario.- Si, emiteuse informe. Está no expediente. Que si para min, para Secretaria e perfectamente legal a figura do Xerente. Sr. Costas Abreu.- ¿Se vai aprobar agora xa definitivamente ou se vai permitir unha fase de exposición pública? Sr. Presidente.- Vamos aprobalo para o caso en que teñamos os votos necesarios. Pero xa ca postura do Grupo Socialista eu casi empezo a pensar que o teremos. Sr. Costas Abreu.- Entón quero talar. Sr. Presidente.- Nada mais. Sr. Nieto, ¿quere que sometamos a votación a súa enmenda? Sr. Nieto Figueroa.- No,-yo creo que está aceptada por unanimidad, no. No tiene problema ninguno. El Sr. Costas ha presentado una moción, yo la amplío, o sea, que si, que aceptada. Sr. Presidente.- Está rexeitada, rexeitada non é exactamente aceptada, rechazada, si. Vamos a votar. Sr. Nieto Figueroa.- Fíjense bien los Sres. Diputados quiero explicar lo que ocurre, que yo acepto por supuesto la enmienda que aceptamos todos el otro día del Sr. Costas y amplío que también las Entidades y Organismos legalizados, ...a lo mejor no se entiende comprende. Y esto pues puede ser como la entrada del comunismo mas agudo. Es peligrosísimo que las Entidades legalizadas puedan recibir esa asesoría. Eso es gravísimo. Ya me han entendido todos y van a votar lo que usted diga. Sr. Presidente.- Sr. Costas, moi brevemente por favor. Sr. Costas Abreu.- Brevisímamente. Ben ocurre que ...a no- va normativa, a única posibilidade que teño de volver a plantexa-lo tema é votar en contra para presentar un recurso que introduza as modificacións que eu estime aquí, que se deben introducir. En todo caso, sí quixera expoñe-la nosa posición sobre este asunto porque realmente eu creo que a min, que o comprenderán polas miñas deformacións profesionais este tema non só ten interés para mín senón que realmente me parece apa- sionante nalgún sentido. E por iso, precisamente, pois presentamos unha moción sobre este tema que non foi tratada, se supón que estará aí no expediente como un antecedente do cuaternario medio ou similar, porque evidentemente, os papeis nas Administracións hai que tramitalos pola orde de entrada, e bueno eu non teño ningún interés en pegarme pola iniciativa de nada, tanto é o caso que ...e o certo é que se entera hai uns Estatutos perfectamente articulados, porque non era o caso, pois a idea de fondo tiña sustanciais variacións. Variacións que teñen moito que ver coa realidade do ...do nivel de formación ou cualificación das Administracións municipais, incluso do nivel técnico do traballo, en definitiva, da realidade coa que operaría este Servicio. Ustedes plantexan a creaci6n, digamos, dunha superestructura, no mellor dos casos ambiciosa, no peor dos casos un tanto elefántica. E eu plantexaba empezar lentamente un pouco cos medios que hai, crear unha tradición neste sentido, eu real- mente recoñezo que non é un problema só da Deputación de Pontevedra, aínda que teño as obrigas legais moi claras neste sentido, senón en xeral de tódalas Administracións supramunicipais en Galicia. Para os que traballamos ou traballabamos ou quixeramos seguir traballando na Administraci6n Local, ... é noso descubrir que a Deputación Provincial de Aragón pois ten 157 tomos de informes por aí francamente interesantes que lle aforran a un traballo, sexa funcionario ou concelleiro ou o que sexa. Que o Delegado do Goberno en Madrid montou un Centro de Asesoramento, que asesora a todo canto corporativo ou cidadan hai e logo publica os seus dictames que teñan certo interés xeral, e bueno, non sigo, realmente libros destes a un, non só lle facilitan o traballo sen6n que moitas veces lle abren os ollos e despertan novas perspectivas de acción. En Galicia o máis que hai é un Decreto da Xunta que di que os Plenos e os Alcaldes poden pedir informes sobre determinados temas. Non deixa de ser un pouco penoso, e a verdade é que cando se pide un informe as veces ou non contestan ou tardan cinco lustros co cal o interés do tema decae moito. E a cuestión de fondo é a seguinte: O que plantexaba o Sr. Nieto, a apertura da posibilidade de solicitar informes é unha cuestión crucial, non é ningunha tontería para nada. O que ten información é poder, a cousa é así de simple. A información é poder e vostedes con este Centro o que están é un pouco reforzando o poder e incluso pode acabar sendo por particulares mecanismos canismos de cooptación dos componentes do órgano de dirección, un mecanismo para buscarlle as veiras, para facer virguerías. O final en vez de un mecanismo de: 1) Cualificación técnica das Administracións Municipais da provincia de Pontevedra. 2) De democratización da información técnica de todo tipo, para tódolos medios, claro. As consecuencias que se poden seguir dun proceso ou outro son moi distintas. En segundo lugar, non é que iso supoña moito máis traballo, nin que vai a facer invíable nada, e último término e prescindindo de florituras e divagación a normativa ... e as distintas materias técnicas obxecto de análise na Administración Local, pois son bastante limitadas, polo menos nas cuestións máis repetidas ... e agás algún suposto específico expreso, de xeito que o problema é crear unha certa tradición interpretativa de divulgación, que as funcións do seu traballo tampouco van a ser só como aquí se plantexa, responder a petici6ns puntuais, senón divulgar unha serie de coñecementos en materias e técnicas. E en definitiva o que se vai crear é unha especie de fillo que hereda tódalas características desta pintoresca Deputación. E claro o Alcaldísmo do que falou o Sr. Nieto na dirección destes Centros, vostede talaba antes de que aquí había un programa, etc., aquí ningún dos partidos que se presentou as eleccións para esta Deputación se presentou con programa. Un primeiro punto francamente penoso, un servidor incluido. Iso eu creo que non pasa en ningunha asociación española. Sr. Presidente.- Perdone, por iso o Grupo de Goberno fixo un programa de goberno. Sr. Costas Abreu.- Si a posteriori todos facemos un programa de goberno. Sr. Presidente.- Non, non fixémolo desde que ganamos as eleccións. Sr. Costas Abreu.- Si xas ganaran antes, home. Xa podían ter feito o programa. Quero dicir que isto é unha situaci6n atípica, un ha Administraci6n un pouco pintoresca por demáis, en segundo lugar. Non se pode poñer o raposo a coidar as galiñas. Entón si tódolos partidos que están representados nesta Deputación se empeñan en mandar Alcaldes ou Alcaldes de feito, pois, evidentemente aquí non vai haber política de ningún tipo vai haber unha pelexa polo reparto dos fondos e nada mais. E isto un pouco estas particulares características que se dan neste pintoresco Centro, é dicir, o que podía ser un revulsivo realmente de cambiar as dinámicas da Administración Local da provincia de Pontevedra ó final vai ser un apósito mais para un doente bastante modificado cheo de tiritas. Non teño máis remedio que votar en contra para presenta-las miñas particulares opinión s pola vía do recurso, é dicir, ... Sr. Presidente.- Eu só lle digo a vostede que vai ser un auténtico revulsivo no asesoramento ós Concellos. E gracias pola súa importante lección de Administración Local. Faino vostede moi ben. Sr. Nieto. Pedía intervir. Ben, entón somete- mos a votación a enmenda que plantexa o Sr. Nieto Figueroa. ¿Votos a favor? Sr. Costas Abreu.- Non, unificamos as dúas. Sr. presidente.- Unifican as dúas. De acordo. Evitanos a segunda votación. Gracias. ¿Abstencións? Queda rexeitada. Gracias. Sometemos a votación o dictame da Comisión referido ó punto dous. ¿Votos en contra? ¿Abstencións? Aprobado por maioría. Por conseguinte quedan rexeitadas as enmendas propostas polo Sr. Nieto Figueroa (PSOE) e Sr. Costas Abreu (PSG-EG), sobre ampliación da prestación dos servicios do Centro Provincial de Asesoramento Municipal cos votos a favor dos propios enmendantes, a abstención do Grupo Socialista e Sr. Lage Rodríguez (Grupo Mixto), e os votos en contra do resto dos miembros presentes. Apróbanse, cos votos en contra dos Sres. Costas Abreu (PSG-EG) e Nieto Figueroa (PSOE), os Estatutos do Centro Provincial de Asesoramento Municipal, co seguinte contido: REGULAMENTO EXPOSICIÓN DE MOTIVOS A nova lexislación de Réxime Local, contida fundamentalmente na Lei 7/85, e no RDL. 781/86, cando fala das competencias das Deputacións provinciais, dedica unha atención especial ó aspecto da súa colaboración cos Municipios. Tan é así que xa o artigo 31 da Lei citada, ó defini-la Provincia, declara que son fins propios e específicos da mesma "garantiza-los principios de solidaridade e equilibrio intermunicipais" e "asegura-la prestación integral e adecuada na totalidade do territorio provincial dos servicios de competencia municipal". O desenrolo distos enunciados está especialmente contido no artigo 36 da Lei, e no artigo 30 do RDL., donde se detallan as formas de cooperación. A Deputación pontevedresa ten xa unha vella tradición en canto se refire á cooperación cos Municipios, a traveso dos Plans Provinciais de Obras e Servicios. Nembargantes, nas formas de cooperación recollidas nos puntos 5 e 6, apartados a), b) e c), do artigo 30 citado, relativos a asesoramento xurídico, económico, técnico, urbanístico e asistencia administrativa e técnica, a súa aportación foi ata agora máis ben tímida. A actual Corporación que manifestou repetidamente a súa firme vocación municipalista, recolleu no punto 16.4 do Plan de Obxectivos para 1988-91, o aspecto da asistencia xurídica e técnica ós Concellos e os seus Presidentes, e pretende desenrolala a traveso do Centro que se crea e cuio funcionamento rexirase polo presente Regulamento. O Centro plantexase, nesta primeira etapa, Como un servicio prestado por xestión directa, pero mediante un órgano especializado e desconcentrado, rexido por un Consello de Administración e cunna Sección Presupostaria independente dentro do Presuposto Provincial (artigos 101 e 102 do RDL. 781/86 e 132.1 do ROF), sen perxuício de que, si o decorrer do tempo e o volumen das súas actividades o xustifica, poda transformarse sen dificultades nun Organismo Autónomo, con persoalidade xurídica propia (artigo 132.2 do ROF.). No seu Consello de Administración, dase cabida a tódalas tendencias políticas que estean representadas na Corporación cun sistema que respeta a proporcionalidade, cun número de vocais non excesivo. CREACIÓN, NATUREZA XURIDICA E FINS Artigo 1º O amparo do disposto na lexislación que regula as formas de prestación de servicios polas Corporacións Locais créase o CENTRO PROVINCIAL DE ASESORAMENTO MUNICIPAL (CPAM.), que queda constituido como organización especializada para a xestión directa dos servicios, competencia da Deputación Provincial de Pontevedra, que se lle encomendan. Artigo 2º O Centro rexirase polas normas específicas contidas neste Regulamento e polas xerais da lexislación de Administración Local, que lle é aplicable pola súa natureza. Artigo 3º Os fins do CPAM. son a asistencia e a cooperación xurídica, económica e técnica ós Municipios da provincia de Pontevedra e concretamente prestándolles: a) Asistencia administrativa. b) Asistencia xurídica, económica e técnica. c) Apoio funcional ós Alcaldes. Artigo 4º No Anexo I deste Regulamento descríbense, a título orientativo, as formas nas que se prestarán as asistencias, asesoramentas e apoio ó que se refire ó artigo anterior, quedando confiado o seu desenrolo, ampliación ou reestructuración ó Consello de Administración. Artigo 5º Dentro do ámbito dos seus fins, o CPAM. poderá colaborar con todas aquelas institucións públicas e privadas que promovan ou persigan finalidades de desenrolo e mellara das técnicas aplicables ó funcionamento das Corporacións Locais. ÓRGANOS DE GOBERNO Artigo 6º O CPAM. estará rexido por un Consello de Administración, composto por: -O Presidente, que será o da Excma. Deputación Provincial. -O Vicepresidente. -Ata un máximo de nove Vocais, Deputados Provinciais, un dos cales ocupará a Vicepresidencia. Estarán adscritos ó Consello de Administración, con voz pero sin voto: -Tres Alcaldes de Concellos da Provincia. -O Secretario da Deputación Provincial. -O Interventor da Deputación Provincial, e -O Director - Xerente do Centro. O Secretario actuará, igualmente, como Secretario do Consello de Administración. Artigo 7º Os Deputados membros do Consello de Administración serán nomeados polo Pleno da Corporación, a proposta dos Grupos Políticos que a formen e a razón de un por cada tres Deputados dos que pertenzan o mesmo. O Presidente designará de entre eles o que ocupará a Vicepresidencia. Os Alcaldes serán elexidos por eles mesmos, un de entre os titulares dos Municipios con menos de 5.000 habitantes, outro entre os de 5.000 a 10.000 habitantes, e outro entre os de máis de 10.000 habitantes. Os mandatos renovaran se ó cambia-las Corporaci6ns Locais, con ocasión das eleccións municipais e provinciais. Artigo 8º Os membros do Consello de Administración poderán percibir asistencias ás sesións do Consello, con un máximo de 11 ó ano, da contía que para cada exercicio fixe a Corporación Provincial, así como os gastos de desprazamento, os que teñan a súa residencia fora do término municipal de Pontevedra e se vexan obrigados a face-la viaxe exprofeso para acudir á sesión. As compensacións por asistencia serán compatibles con calquera outra retribuci6n que os interesados perciban do Presuposto Provincial. Artigo 9º 1.- O Consello de Administraci6n reunirase en sesi6n ordinaria ó menos unha vez ó trimestre, podendo facelo con carácter extraordinario cando o decida o Presidente ou o soliciten a maiorla dos seus vocais. 2.- As convocatorias efectuaranse con 72 horas de antelación, debéndo acompañar ás mesmas a correspondente Orde do Día, poñendo a disposición dos membros do Consello a documentación dos asuntos que se van a tratar. En casos de urxencia poderá convocarse o Consello de Administración por calquera dos medios que o Presidente estime máis oportuno, pero sempre cun prazo mlnimo de 24 horas. 3.- Para a existencia de quórum nos acordos adoptados polo Consello de Administración, esixirase en primeira convocatoria, a asistencia da mitade máis un dos seus vocais. En segunda convocatoria, bastará a asistencia dun tercio dos mesmos. A reunión do Consello en segunda convocatoria poderá celebrarse unha hora despois da hora fixada para a primeira. En tódolos casos será necesario, para a súa celebración, a asistencia do Presidente ou do Vicepresidente do Consello, e do Secretario do mesmo, ou de quen legalmente o sustituia. 4.- As decisións haberán de adoptarse por maioría simple dos membros presentes, decidindo en caso de empate o voto do Presidente. Queda expresamente prohibida a delegación de voto. 5.- Os acordos deberán recaer sobre os puntos comprendidos na Orde do Día, salvo que previa declaración de urxencia e co voto favorable da maioría dos membros, se incluian outros puntos. Artigo 10º O Consello de Administración ten as seguintes atribucións: 1.- A administración e goberno do Centro. 2.- A aprobación do proxecto do presuposto anual de ingresos e gastos, polo que ha de rexirse o Centro, sometendoo á aprobación do Pleno da Deputación. 3.- A aprobación inicial das contas anuais do Centro e a súa remisión a Deputación para a súa aprobación definitiva. 4.- Proposta de aprobación da plantilla de persoal adscrito ó Centro, relación e descripción dos postos de traballo, contía das retribucións complementarias, sometendo todo elo 6 Pleno da Corporación. 5.- Aproba-las bases de contratos con profesionais e adscripcións de colaboradores. 6.- Aproba-lo plan anual de actividades do Centro. 7.- Dicta-las normas de réxime interior do Centro, así como as que sexan precisas para a execución das disposicións do presente Regulamento. 8.- Propoñer á Deputaci6n as ordenanzas por prestación de servicios. 9.- Delegar facultades concretas e determinadas, nunha Comisión Executiva nomeada polo propio Consello do seu seno. 10.- E, en xeral, exerce-las máis amplias facultades de xestión do Centro, sen máis limitacións que as que se deriven da súa dependencia da Deputación Provincial. Artigo 11º O Presidente do Consello terá as seguintes facultades: 1.- Convocar, presidir, suspender e levanta-las sesi6ns, dirixi-las deliberacións e dirimi-los empates co seu voto de calidade. 2.- Autorizar co seu visto bo os documentos do Centro que así o requiran. 3.- Inspecciona-la marcha dos servicios, coidando de que se cumpran os "acordos e directrices do Consello. 4.- Ostenta-la representación permanente do Centro e do Consello de Administración. 5.- Ordena-los gastos con cargo ás consignacións presupostarias, suscribindo, no seu caso, os pertinentes contratos. 6.- Poderá delegar no Vicepresidente facultades concretas e determinadas e, entre élas, a Presidencia das sesi6ns do Con- sello durante a Búa ausencia. 7.- Calesquera outras facultades que se lle deleguen polo Consello de Administración. DIRECCION E PERSOAL Artigo 12º.- Director Xerente. O frente do Centro existirá un Director-Xerente que desempeñará a direcci6n executiva do mesmo con facultades para adoptar todas aquelas decisións e medidas que afecten á normal xestión e funcionamento do devandito Centro, con suxección ás normas deste Regulamento e ás directrices marcadas polo Consello de Administración e o Presidente. Dun modo particular incumbirán ó Director as seguintes facultades: -Elabora-lo proxecto de presupostos, executa-lo presuposto aprobado e rendila conta anual. -Elabora-lo proxecto do plan anual de actividades. -Propoñer ó Presidente e, a traveso do mesmo ó Consello, tódalas medidas necesarias para o bo funcionamento do Centro que excedan da Búa competencia. -Ostenta-la xefatura de persoal, funcionario, contratado e colaborador, e dirixi-las súas actuacións administrativas e de asistencia e asesoramento municipal. Artigo 13º O Director-Xerente, de acordo coa normativa legal (Artigo 101.2 do RDL. 781/86), será nomeado polo Presidente da Deputación a proposta do Consello. Debe ser persoa con titulación universitaria superior, e con acreditados coñecementos e experiencia en materia de Administración Local. Será contratado conforme ó RD. 1382/85, que regula a relación laboral de carácter especial de persoal de alta Dirección, establecendo o período de duración do contrato, a súa renovación, a súa retribución e a forma e condicións do seu cese. Artigo 14º.- Persoal funcionario permanente. Adscritos ó Centro con carácter permanente deben estar un certo número de funcionarios, suficientes para atende-las necesidades básicas da súa administración e que, ó propio tempo, estean especialmente capacitados para atender consultas e prestar axudas, dentro da súa esfera de coñecementos e competencia. A plantilla inicial e os seus postos de traballo serán os reflexados no Anexo 2. Serán funcionarios de carreira da Deputación provincial. Os postos de traballo serían cubertos por libre designación da Presidencia, con convocatoria pública entre funcionarios provinciais, tendo presente que a dobre actividade (de funcionamento e de asesoramento) que se lles esixirá, require que acrediten coñecementos superiores ós normais da súa categoría e da súa capacidade para transmitilos a outras persoas. Artigo 15º Poderán adscribirse tamén ó Centro dous funcionarios con habilitación de carácter nacional, un da Subescala de Secretaria e outro da Subescala de Tesoureria-Intervención, unha vez que a Corporación Provincial acorde a creación das devanditas prazas na súa plantilla e sexan cubertas polo procedemento regulamentariamente establecido para esta clase de funcionarios. Artigo 16º.- Persoal colaborador. O Centro converá con funcionarios públicos, preferentemente de Administración Local e dentro distos, funcionarios con habilitación nacional, de Administración Xeral e de Administración Especial, unha adscripción temporal ó Centro, para actuacións concretas. Poderán estar ó servicio de calquer organismo ou Corporación e non se lles esixiría máis requisito que a autorización previa de compatibilidade para prestar funcións asesoras, a traveso do Centro, dada polo Ente público a que pertenza. Será retribuido mediante unha gratificación calculada en función das horas de dedicación e a dificultade do traballo encomendado. Artigo 17º.- Persoal contratado. O Centro poderá celebrar contratos administrativos para actuacións concretas, con titulados en exercicio, das diversas profesións liberais. MEDIOS MATERIAIS Artigo 18º O Centro estará ubicado no Pazo Provincial e poderá utiliza-las instalaci6ns e servicios de uso xeral existentes no mesmo, na forma e condicións que estableza o Presidente da Corporación. Artigo 19º Adscribirase ó mesmo o mobiliario, máquinas e material inventariable preciso, que estará en todo momento reflexado nun inventario que constituirá un apéndice do Inventario Xeral da Deputación Provincial. O seu mantemento e conservación correrá a cargo do Presuposto do Centro. GASTOS DE FUNCIONAMENTO Artigo 20º Estarán compostos por: -Os gastos de persoal fixo e colaborador. -Os gastos de contratos de prestación de servicios. -Os gastos corrientes de funcionamento do servicio. -Os gastos de adquisición e reparación do mobiliario e equipo. -Os de organización de cursillos, conferencias, etc. -Os de subvencións a Concellos, e -En xeral, tódolos necesarios para desenrolar o programa anual. Istos gastos figurarían nunha sección do Presuposto Provincial de cada exercicio. En todo caso, estarán suxetos á fiscalización da Intervención Provincial. CONTABILIDADE Artigo 21º.- Gastos. A contabilidade que reflexará a utilización dos recursos presupostarios levarase polos servicios da Deputacion Provincial como a de calquer outro Centro de gasto da mesma, coas seguintes especialidades: a) As propostas de gasto con cargo ás distintas partidas presupostarias serán formuladas polo Director - Xerente, e autorizadas polo Presidente ou polo Vicepresidente do Consello de Administración do Centro. b) poderán librarse a xustificar a favor do Director - Xerente e a petición do mesmo, as cantidades necesarias para os gastos do servicio do Centro, que autorice o Presidente do Consello de Administración. c) O Centro poderá levar unha contabilidade auxiliar con tódolo detalle que se xulgue necesario. Artigo 22º- Ingresos. Mediante a oportuna Ordenanza, proposta polo Consello de Administración e aprobada pola Deputación Provincial, poderanse establecer tasas ou precios públicos, como contraprestación dos servicios que preste o Centro, así como as bonificacións correspondentes ás Entidades Locais usuarias en relación coas súas características. PRESTACIÓN DOS SERVICIOS Artigo 23º O Centro, de acordo cos seus fins, está destinado fundamentalmente ó servicio das Entidades Locais da Provincia (Deputación, Concellos, Entidades Locais Menores, Mancomunidades, etc.), que poderían acudir a él por decisión corporativa, ou de calquera dos seus órganos de goberno. Igualmente, poderán acceder ós servicios do Centro, especialmente establecidos para eles, os Alcaldes da Provincia, sen distinción algunha. Artigo 24º Por acordo do Consello de Administración estableceranse as condicións de utilización dos diversos servicios que preste o Centro, a medida que se encontren dispoñibles. Desta normativa teranse permanentemente informadas a tódalas Corporacións Locais da provincia. Artigo 25º O Consello de Administración poderá establecer en qué condicións se poderán prestar a outras entidades ou persoas particulares determinados servicios dos que teña establecidos o Centro, como poderán ser, entre outros, informacións estadísticas ou publicacións. Disposición Final O presente Regulamento entrará en vigor unha vez aprobado polo Pleno da Corporación Provincial e cumpridos os requisitos legais de publicación. ANEXO I 1.- ASISTENCIA ADMINISTRATIVA 1.1.- Información Xeral. Consistirá en circular noticias de interés ós Concellos, tales como as convocatorias para concesión de subvencións, a promulgación de disposicións legais que lles afecten, etc. Segundo a urxencia poderá utilizarse o correo, o teléfono, o telefax, etc. Contando coa colaboración dos Concellos formaranse coleccións de xurisprudencia, recaida en cuestións plantexadas por ou contra as Corporacións Locais da Provincia, que estarán a disposición dos usuarios do Centro para a súa consulta. 1.2.- Información especifica. Facilitarase en contestación a consultas concretas do Concello. En xeral efectuarase a consulta por escrito e acompañada de fotocopias dos documentos nos que puidera apoiarse, así como a opinión do funcionario municipal responsable do tema. Poderán admitirse consultas telefónicas no caso de urxencia e, coas conseguintes reservas, si a contestación precisa estudio. 1.3.- Estudios xerais. Consistirá na elaboración dun conxunto de documentos tipo, que estarían a disposición dos Concellos, tales como: -Ordenanzas fiscais. -Regulamentos de réxime interior. -Ordenanzas de policia e bo goberno. -Bandos de carácter xeral. -Modelos de contratos. -Pliegos de condicións. -Convocatorias varias. -Modelos de expedientes. -Etc. Complementaran se con algún sistema de edición e de conservación (carpetas de follas cambiables, etc.), que permita o seu uso fácil e que sexan aproveitables coas necesarias actuacións. 1.4.- Estudios específicos. A petición do Concello estudiarase o desenrolo de calquera proceso administrativo e propoñerase un sistema que o mellore, que o actualice adaptándoo á lexislación vixente, que o mecanice, etc. 1.5.- Auditorías. Consistente en verificar un chequeo xeral dos servicios administrativos, ou dunha área determinada deles, no Concello que o solicite, e emitir unha memoria - informe especificando as infraccións legais e/ou simples deficiencias que existisen e propoñendo as medidas para subsanalas. 1.6.- Función pública. Partindo de estudios de carácter xeral poderanse facer para os Concellos solicitantes informes sobre as plantillas adecuadas, os postos de traballo, a súa clasificación e valoración, ofertas de emprego, etc. Igualmente, estudios sobre retribucións, valoración de complementos, productividade, gratificacións, etc. 1.7.- Preparación de persoal. Poderanse organizar conferencias e cursillos destinados ós funcionarios municipais, sobre materias de interés xeral ou de actualidade. Tamén se organizarán seminarios, reunións, etc., destinadas a intercambiar experiencias e coñecementos. 1.8.- Estudios sobre temas locais. poderanse organizar igualmente conferencias, mesas redondas das ou reuni6ns de estudio cos membros politicos das Corporacións e os seus asesores. 2. -ASESORAMENTO XURIDICO, ECONÓMICO E TÉCNICO 2.1.- Xurídico. -Emitindo dictames xurídicos, en materias que solicite o Concello, a titulo orientativo. -Subvencionando a emisión de dictames de Letrado Colexiado, en aqueles casos en que sexa legalmente esixible e que o Concello careza, en todo ou en parte, de medios económicos. -Facilitando ó Concello defensa xuridica, contratando ó efecto os Letrados necesarios, ou subvencionando ó Concello o custe da mesma, total ou parcialmente. 2.2.- Económico. -Dictames sobre temas concretos, económicos, tributarios, fiscais, de recadaci6n, de xestión de operacións de crédito, etc., emitidos a petici6n do Concello. -Diseños de plans de financiación, de programas de execución de obras ou de implantación de servicios. -Diseños de plans de actuación en materia de imposición de novos tributos, de adecuación dos existentes á realidade actual ou ás necesidades presentes ou futuras do Municipio. -Estudios para a aplicación de contribucións especiais. -Estudios sobre costes e rendimentos dos servicios municipais, especialmente para aqueles casos en que se precisan a efectos de fixación e xustificación de tarifas. -Etc. 2.3.- Técnicos. -Urbanismo en xeral. Estudios sobre planeamento. Elaboración de documentos urbanísticos (podera facerse con persoal propio ou contratado pola Deputación, ou subvencionando ó Concello). -Urbanismo en execución. Informes técnicos sobre licencias urbanísticas que deba conceder a particulares o Concello peticionario (podera facerse co persoal propio ou contratado, establecendo un programa de visitas semanais os Municipios interesados). -Proxectos de obras. Estudios técnicos sobre conveniencia e posibilidades de execución ou alternativas aconsellables as obras que xulguen necesarias os Concellos. Elaboración de proxectos técnicos de obras ou de instalacións concretas. (Podera facerse con persoal propio ou contratado pola Deputación, ou subvencionando ó Concello para axudarlle a súa contratación). 2.4.- Informatica. -Axuda técnica sobre informatización de procesos administrativos. -Id. Id. sobre informatización xeral. -Programas para aplicacións concretas. -Axudas en resolución de concursos para adquisicións. -Elaboración de traballos informatizados con medios propios da Deputación (padróns, censos, recibos, etc.). 3.- APOIO FUNCIONAL OS ALCALDES 3.1.- Dispoñerase no Pazo Provincial dun local equipado con despacho e "zona de reunións de traballo, que poderá ser utilizado polos Sres. Alcaldes que acudan por asuntos do seu cargo á capital da Provincia. 3.2.- Terán a súa disposición un teléfono de uso directo ou, a traveso de centralita, que lles facilite as comunicacións, así como doutros medios de comunicación con que conte a Deputación (telex, telefax, etc.). 3.3.- Igualmente, contarán co apoio dun funcionario capacitado para mecanografiar documentos, obter fotocopias, facilitarlles información sobre oficinas ou organismos públicos competentes en materias administrativas determinadas, tomar contacto con éles, etc. 3.4.- Finalmente, poderá contar co asesoramento do Centro sobre aquelas cuestións en que circunstancialmente o precise. A N E X O II DESCRIPCIÓN DOS POSTOS DE TRABALLO Persoal funcionario. 1.- Denominación: ASESOR LETRADO. Características esenciais: Esixirá un coñecemento permanentemente actualizado da lexislación de Administración Local. A emisión de dictames e informes. Estudios e preparación de procesos administrativos e documentación. Posibilidade de transmitir os seus coñecementos a outras persoas. Requisitos esixidos: Ser funcionario de carreira da Deputación Provincial de Pontevedra, pertencente ó Grupo A. Ser Licenciado en Dereito. Méritos preferentes: Ser funcionario de Administración Local con habilitación nacional. Ter experiencia en tareas de asesoramento a Corporacións Locais. Outros méritos a considerar: Coñecemento de galego e outros idiomas. Outros que poda alegar o concursante. Nivel de Complemento de Destino: 24. Complemento específico por: Dedicación, E. Preparación, 1. Responsabilidade, 3. Peligrosidade, 0. Provisión: Por libre designación, con convocatoria pública entre funcionarios provinciais. 2.- Denominación: ADMINISTRATIVO. Características esenciais: Aplicación dos principais procesos administrativos das Corporacións Locais. Instrucción de expedientes e redacción de propostas de resolución. Densenrolo dos procesos contables de aplicación na Administración Local. Posibilidade de transmitir os seus coñecementos a outras persoas. Requisitos esixidos: Ser funcionario de carreira da Deputación Provincial de Pontevedra, pertencente ó Grupo C. Méritos preferentes: Coñecementos de Dereito e/ou Economía, superiores ós esixibles o seu Grupo. Coñecemento de manexo de Ordenadores en procesos de Contabilidade Pública e Tratamento de Textos. Outros méritos a considerar: Coñecemento de galego e outros idiomas. Outros que poda alega-lo concursante. Nivel de Complemento de Destino: 18. Complemento específico por: Dedicación, E. Preparación, 1. Responsabilidade, 3. Peligrosidade, 0. Provisión: Por libre designación, con convocatoria pública entre funcionarios provinciais. 3.- Denominación: SECRETARIO/A PARTICULAR DO DIRECTOR - XERENTE. Características esenciais: Esixirá un coñecemento xeral das función s dunha Secretaría Particular. Apoio permanente á Dirección nas súas tareas administrativas. Redacción e confección de escritos, cartas, etc. Ordenación e conservación de arquivos. Relacións públicas. Será responsable de dirixi-la utilización do equipo de proceso de datos do Centro. Requisitos esixidos: Ser funcionario de carreira da Deputación Provincial de Pontevedra, pertencente ó Grupo C/D. Manexo de ordenadores tipo PC, con dominio absoluto dos programas de tratamento de textos e aplicación normal doutros programas (arquivos, gráficos, contabilidade, etc.). Taquigrafía ou estenotipia: mínimo 80 palabras por minutos. Méritos preferentes: Coñecementos de Dereito e/ou Economía, superiores ós esixibles o seu Grupo. Coñecementos e experiencia en tareas de Administración Local nas áreas de Secretaría Xeral e Servicios Económicos. Capacidade de transmitir os seus coñecementos a outras persoas. Outros méritos a considerar: Coñecemento de galego e outros idiomas. Outros que poda alega-lo concursante. Nivel de Complemento de destino: 17. Complemento específico por: Dedicación, E. Preparación: 2 (Operador de Ordenador máis Taquigrafía). Responsabilidade, 3. Peligrosidade, 0. Provisión: Por libre designación, con convocatoria pública entre funcionarios provinciais. 4.- Denominación: AUXILIAR DE ADMINISTRACIÓN XERAL. Características esenciais: Desempeñará as funcións de Secretaría Particular, en relación cos Sres. Alcaldes. Redacción e confección de escritos, cartas, etc. e as demáis tareas auxiliares do Centro, manexando terminais de ordenador. Requisitos esixidos: Ser funcionario de carreira da Deputación Provincial de Pontevedra, pertencente ó Grupo D. Manexo de ordenadores, desenrolando tareas de tratamento de textos e introducción de datos por pantalla. Méritos preferentes: Experiencia en tareas análogas ás descritas. Outros méritos a considerar: Coñecemento de galego e outros idiomas. Outros que poda alega-lo concursante. Nivel de Complemento de Destino: 15. Complemento específico por: Dedicación, E. Preparación, 4. Responsabilidade, O. Peligrosidade, 0. Provisión: Por libre designación, con convocatoria pública entre funcionarios provinciais. Funcionarios con habilitación de carácter nacional. 5.- Denominación: SECRETARIO ASESOR. Características esenciais: Esixirá un coñecemento permanentemente actualizado da lexislación de Administración Local. A emisión de dictames e informes. Estudios e preparación de procesos administrativos e documentación. Posibilidade de transmitir os seus coñecementos a outras persoas. Posibilidade de desempeñar circunstancialmente tareas propias da súa profesión en calquera Corporación Local da Provincia. Requisitos esixidos: Ser funcionario con habilitaci´pn Nacional da Subescala de Secretaría. Cinco anos de servicios á Administración Local na praza de Secretario. Méritos específicos: Os aprobados con carácter xeral pola Deputación Provincial de Pontevedra. Nivel de Complemento de Destino: 26. Complemento específico por: Dedicación, E. Preparación, 1. Responsabilidade, 3. Peligrosidade, o. Provisión: Sistema establecido no R.D. 1184/87. 6.- Denominación: INTERVENTOR-TESOUREIRO ASESOR. Características esenciais: Esixirá un coñecemento permanentemente actualizado da lexislación de Administración Local. A emisión de dictames e informes. Estudios e preparación de procesos administrativos e documentación. Posibilidade de transmiti-los seus coñecementos a outras persoas. Posibilidade de desempeñar circunstancialmente tareas propias da súa profesi6n en calquera Corporación Local da Provincia. Requisitos esixidos: Ser funcionario con Habilitación Nacional da Subescala de Intervención-Tesourería. Cinco anos de servicios á Administración Local na praza de Interventor. Méritos específicos: Os aprobados con carácter xeral pola Deputación Provincial de Pontevedra. Nivel de Complemento de Destino: 26. Complemento Específico por: Dedicación, E. Preparación, 1. Responsabilidade, 3. Peligrosidade, 0. Provisión: Sistema establecido no RD. 1184/87. Persoal laboral. 1.- Denominación: DIRECTOR - XERENTE. Características esenciais: Posto directivo que asume a máxima responsabilidade na organización e funcionamento do Centro. Esixirá coñecemento permanent.emente actualizado en temas relacionados coa Administración Local e a súa utilización na emisión de informes, consultas e comprobación ou posta en práctica de procesos administrativos. Requisitos esixidos: Titulación universitaria superior. Réxime xurídico aplicable: R.D. 1382/86 e demáis lexislación de réxime laboral. Provisión: Libre designación do Presidente da Deputación, a proposta do Consello de Administración. ------ Folla: 140,144 3.2255.- ESTATUTOS DO CENTRO DE FORMACIÓN PROFESIONAL FOGAR PROVINCIAL "Príncipe FELIPE" Sr. Presidente.- Sr. Pena. Sr. Pena Viéitez.- Eu prefería que primeiro o Presidente da Comisión explicara un pouco o tema e logo intervimos. Sr. Presidente.- De acordo. Ten a palabra o Sr. Mantilla. Sr. Mantilla Rodríguez.- Bo, en definitiva, a modificación dos Estatutos como habíamos dito na Comisión de Economía, era adecuar, adecua-la temática que ten o Fogar Provincial "Príncipe Felipe" á realidade actual. Como diciamos, básicamente se reformou un pouco en función do acordo que o hai coa Consellería, como se pode selecciona-lo persoal, cal é o sistema da administración dos catro que ten, o que vai presta-la Deputación, en definitiva, creo que o aspecto máis importante foi unha ampliación notoria do Rectorado, ou sexa, do Patronato, que antes estaba realmente limitado e agora faise un Patronato moito máis amplio e de máis amplio aspecto, no cal entra tamén, por exemplo, o gremio do Profesorado con voz e voto que antes non tiña. En resume, en definitiva, máis ou menos as modificacións que había sobre Estatuto aprobado, me parece que foi aínda fará dous anos ou algo polo estilo. Podo dicir que o informe do Sr. Secretario que se había pedido na Comisión está incorporado ó expediente, no que di que son totalmente legais os Estatutos tal e como están redactados, se ben insinua ou di que era preferible que houbera unha coletilla nalgún sentido de que o Interventor ou calquera persoa de habilitación nacional poidese ter un pouco de control no Presuposto e no gasto. Sr. Presidente.- Gracias Sr. Mantilla. Sr. Pena Viéitez.- Ben, nós o que nos chama a atención e lamento non haber estado na Comisión, pero o que nos chama a atención, bo, na nova composición se fai a mesma composición do Patronato sen inclui-los grupos políticos, non digo partidos, senón grupos políticos representados na Corporación Provincial, e sobre todo que desaparece a tutela do Centro que corresponde á Corporación Provincial, pasa, nas cláusulas, na segunda di "a tutela do Centro corresponderá ó Patronato do Centro de Formación Profesional Príncipe Felipe baixo a dependencia da Xunta de Promoción Educativa da Cidade Infantil Príncipe Felipe". Eu recórdolles, polo menos ós membros da Comisión Provincial de Goberno, que según a Acta da Comisión de Goberno de 17 de outubro, hai unha sentencia de Maxistratura sobre un traballador da Escola Fogar e a sentencia di que a Escola Fogar tense que facer cargo do abono do salario a este señor, máis ou menos, este señor, e subsidiariamente a Deputación Provincial, polo tanto eu non entendo que a tutela sexa do Patronato cando o subsidiario de todo canto suceda alí é a propia Corporación Provincial, ó mellor é bo para sacarnos de enriba un problema, pero eu creo que incluso dudo da legalidade desta cláusula, dudo da legalidade desta cláusula, eu quixera que me aclararan isto ó respecto. Estas dúas cuestións para nós serían fundamentais para votar favorablemente, que a tutela do Centro corresponda á Corporación, á Deputación Provincial, e que os grupos políticos estean, polo menos, representados no Patronato, que os grupos políticos debido á pluralidade, seguramente cando, pois, se creou a primeira vez ó Patronato, eu non sei, pois nin, por algún motivo, non estaban representados eses grupos pero eu creo que si queremos unha maior tránsparencia, os grupos políticos deberían estar representados en todos isos organismos da Deputación, na súa proporción, na proporción que lles corresponda, pero que estean presentes polo menos para participar do seu traballo na oposición, no traballo de control da xestión, e o grupo maioritario que normalmente tería maioría cos demáis aceptamos plenamente porque os votos son así. .., pois terían a representación maioritaria pero polo menos ós grupos da oposición lles correspondería estar presentes ...Nós con estas dúas modificacións incluso estaríamos dispostos a votar favorablemente, con todas esas reticencias que nos trae o tema de "Príncipe Felipe". Nada máis por agora. Sr. Presidente.- Sr. Mantilla. Sr. Mantilla Rodríguez.- Si, bo, eu lle vou a respostar así brevemente. Primeiro, referente á sentencia de Maxistratura, si, existe, non no vamos a ocultar, tamén é certo que debe saber que existen outras varias, e que sen embargo pois, deixan totalmente fora da reclamación á Deputación, e a última e máis reciente de todas que é a dun Profesor de Educación Física ó que hai que pagarlle pola orde de trinta e tantas mil pesetas de atrasos ou algo polo estilo, e se considera que non ten de- mandada a propia Deputación, polo tanto non se pudo recurrir nun principio, non se pudo recurrir ó que vostede fala que consideramos subsidiaria á Deputación, porque a cantidade que da a demanda non permite que haxa recurso, lóxicamente en tanto en canto exceda da cantidade ou si houbera posibilidade de recurso, intentamos por tódolos medios o que é independizar á propia Deputación do Fogar Provincial "Príncipe Felipe", e isto non o estamos ocultando dende o primeiro día. E por tanto, a tutela que vostede se defende nunha sentencia de Maxistratura, lóxicamente ternos máis sentencias de Maxistratura e as que están na propia territorial están indicando de que non ten ningún tipo de vinculaci6n a Deputación co Fogar Provincial "Príncipe Felipe" e que, repito, e se é o no so criterio e é o criterio da Xunta de Persoal como tamén ben sabe o Sr. Pena. En canto á conformación do Patronato, se vostede o ve é un Patronato totalmente aséptico, non é un Patronato político, é dicir, pois eiquí hai dez persoas dos cales políticos, políticos por chamarlles dalgún xeito, haberá dous, eu tampouco non se pode dicir si desta amalgama de representación pode saír o tema, este é un tema que é sabido na Deputación. Eu por descontado, como Presidente - Delegado do asunto "Príncipe Felipe", estaría totalmente de acordo en aceptar a unha persoa da oposición, pero por grupos non procede porque non está feito en proporción ós grupos políticos da Deputación, e volvo a repetir, hai: un Administrador Xeral da Cidade Infantil "Príncipe Felipe" que é un Técnico; o Director da Cidade Infantil "Príncipe Felipe" que é outro Técnico; un me

Área de documentación

• Existencia e localización de copias Enlace para escoitar o audio da sesión do Pleno

Área de notas

• Nota

Puntos de acceso

Área de control da descrición