Servicio de patrimonio documental e bibliográfico - Deputación de Pontevedra

Área de contido e estrutura

• Alcance e contido Folla: 120,127 Da sesión extraordinaria en primeira convocatoria, celebrada polo Pleno desta Excma. Deputación o día, 8 de Maio de 1989 No Salón de Sesións da Excma. Deputación provincial de Pontevedra, sendo as dezaoito horas e dez minutos do día oito de maio de mil novecentos oitenta e nove, baixo a Presidencia do Ilmo. Sr. Presidente D. Xosé Cuiña Crespo, reuníronse os Sres. Deputados D. Adolfo Abalo Ríos, D. Xosé Manuel Barros González, D. José Castro Álvarez, D. Francisco Javier Cobián Salgado, D. Manuel Costa Casares, D. Manuel Díaz González, D. Avelino Fernández Alonso, Dñª. Elvira Fernández Díaz, D. Xosé Manuel Gallego Lomba, D. Emilio González Iglesias, D. Sebastián Juncal Currás, D. Emiliano Lage Rodríguez, D. Xosé Manuel Losada Millán, D. Carlos Mantilla Rodríguez, D. César Xosé Mera Rodríguez, D. Diego Murillo Carrasco, D. Antonio Nieto Figueroa, D. Lois Pena Viéitez, D. Xosé Manuel Pérez Alarcón, D. Modesto Valverde Soto e D. Gilberto Benito Vila Salgueiro, co obxecto de celebrar sesión extraordinaria da Deputación en Pleno, en primeira convocatoria, de acordo á correspondente Orde do Día. A efecto de votacións faise constar que a Corporación está formada por vintesete Deputados de feito e de dereito, incluído o Presidente. Da fe do acto o Secretario Xeral Interino D. Antón Castro López, e está presente o Sr. Interventor de Fondos Provinciais, D. Víctor Soto Bello. Non asisten os Sres. Deputados D. Manuel Ramón Conde Romero, D. Xesús Manuel Costas Abreu, D. Fernando Garrido Valenzuela, D. Juan Francisco Martínez-Herrera Escribano e D. Antonio Pillado Montero. Declarada aberta a sesión e de orde da Presidencia éntrase seguidamente no exame da Orde do Día, adoptándose en relación coa mesma os seguintes acordos: 1.2425.- BASES REGULADORAS DO PROGRAMA DE ACCIÓN MUNICIPAL PARA 1989. Sr. Presidente.- ¿Hai algunha intervención neste punto? Ten a palabra. Sr. González Iglesias.- Si, gracias Sr. Presidente. Aquí o Grupo Socialista queriamos presentar unha emenda, que presentamos en Comisión e nos foi rexeitada, que ditas Bases veñan informadas pola Comisión, pola Comisión que corresponda, de Cooperación, as peticións que veñan informadas por, as peticións das Bases estas que veñan informadas pola Comisión correspondente. En Comisión se nos negou e queriamos agora no Pleno, que bo, se o Presidente o tivera a ben, admitila. Se admite esta emenda votaríamos a favor senón absteriámonos. E tamén quero agradecerlle ó Presidente despois de o Grupo Socialista presenta-las emendas ó Presuposto de que había que facer unhas Bases para o reparto do Plan de Acción Municipal, Plan de actuación de Acción Municipal e Plan de actuación deportiva, que se recoñeza e que se traia a este Pleno. Iso quere dicir que bo, que o Grupo Socialista non fai propostas moi insensatas nin moito menos senón que intenta que haxa transparencia e que haxa, que exista transparencia na Deputación e que bo, todos enterémonos de como se destina o diñeiro nesta Deputación, moitas gracias. Sr. Presidente.- Sr. Nieto. Sr. Nieto Figueroa.- Bueno, podría decirse que hay un posible, quizá no se sabe, a lo mejor el espíritu de un Convenio entre el Ayuntamiento de Vigo y la Diputación Provincial. Usted ya sabe que no se ha firmado nada y ya le he dicho y sostengo que yo no me fío de los políticos a excepción de mi persona. De forma que yo voy a hacer una enmienda concreta al apartado 5, en el que se dice por ejemplo, Construcción o reforma de Casas Consistoriales, bueno, yo pienso que no hay lugar a este asunto cuando en este tema figuran asuntos como agua potable, abastecimiento domiciliario de agua potable, o por ejemplo, equipamientos comunitarios de carácter básico fundamental, pienso que no es básico fundamental ni agua potable el construir o reparar una Casa Consistorial. Luego hablaremos de cómo se subvencionan estas cosas porque lo que sí que elude la Diputación fundamentalmente a determinados Municipios son los impuestos, el asunto es vivir a costa de esto, de que todos paguemos estos, que los impuestos los asuma Vigo, y que las piedras caigan por otros lugares y determinados Ayuntamientos bien protegidos aquí se salven de la quema porque todo lo lleven de esta zona. Usted ya me entiende no hace falta explicarle porque usted... Sr. Presidente.- Es usted un gran orador y lo entiendo. Sr. Nieto Figueroa.- No había terminado pero tampoco le voy a dar la lata. No se preocupe. Yo solicito que sea retirado, en principio. Voy a solicitar más cosas. Pero desde luego que se construya a consta de este asunto una Casa Consistorial o se reforme cuando por medio andan asuntos de agua potable, domiciliaria, etc., etc., no ha lugar Presidente y usted lo sabe, usted lo sabe sobradamente. De manera que solicito que se retire el punto 5, de este primer tema y que se vote por favor, luego yo seguiré presentando enmiendas como por ejemplo en el capítulo siguiente. Que se vote si se quiere retirar. Sr. Presidente.- Bueno, pues votos a favor de la propuesta del Sr. Leri. El suyo. Muchas gracias. Queda aprobado que no se le retire. Sr. Nieto Figueroa.- Queda rexeitada a miña proposta como sempre claro. Pero é igual, vostede si que perde. Mire otra enmienda para el punto 1º del capítulo b, artículo 6º, dice, dice, verá usted como también aquí voy a perder, y fíjese lo que dice: Que las obras a ejecutar sean en Municipios de población inferior a 50.000 habitantes, claro, hombre, claro que voy a perder. Sobre todo cuando se ha descubierto que determinados Municipios tenían más de 20.000, ahora se incrementan a 50.000, claro que voy a perder, pero perderán políticamente ustedes. Todos los Ayuntamientos de la Provincia son provinciales de Pontevedra, no se trata de tener 500 habitantes ni se trata de tener 300.000. Los 300.000 avituallan a los otros y por lo menos si no puede ser en esa equiparación que yo solicitaba en término deportivo con el Real Club Celta, al que usted por supuesto apoyó espiritualmente, ya sabe usted lo que digo yo, que de espiritistas nada. Es injusto decir que solamente pueden participar en este asunto los que antes eran de 20.000 y como se ha descubierto o lo he descubierto yo, asumiendo la responsabilidad ahora se pasa a 50.000, esto es discriminación, artículo X de la Constitución en la que todos, etc., etc., menos el Presidente y el Grupo que le apoya. Sr. Presidente.- ¿No quiere decir nada más? Sr. Nieto Figueroa.- No, que se vote, que se vote y luego sigo. Sr. Presidente.- Ah, pero qué quiere usted votar. Sr. Nieto Figueroa.- Claro hay que votarlo Presidente. Que se elimine ese artículo en el que se dice que los Ayuntamientos menores de 50.000 habitantes tendrán unos privilegios distintos a los demás. Sr. Presidente.- ¿Votos a favor de la propuesta del Sr. Nieto? Queda aprobado que no estamos de acuerdo. Sr. Nieto Figueroa.- Hombre claro. Bien vamos entonces. Sr. Presidente.- Perdón, Sr. Nieto, ha terminado su intervención en principio. Sr. Nieto Figueroa.- No, es que paso al artículo 7º. Sr. Presidente.- No, perdone. Ya está bien. Le concedo otra si usted quiere y punto. Sr. Nieto Figueroa.- Y aquí incido, aquí incido en este tema de los Concellos que quieren, digamos, financiarse a costa de la Diputación Provincial. Yo sé que algunos se quedaron dormidos, de vez en cuando grito y despiertan. Por ejemplo, dice el artículo 7º en gallego: Que o Concello careza manifestamente de recursos para facer fronte á financiación dos gastos de inversión, o que deberá acreditarse mediante a certificación na que se faga constar. Si aceptamos esto, vuelvo a insistir estamos diciendo que basta dirigirse a la Diputación provincial para que los vecinos de los Municipios gobernados por determinados Partidos Políticos no paguen impuestos. Y yo no puedo pasar de largo este tema. Hay que sufrir la imposición de impuestos, hay que sufrirla, no hay que arroparse a este edificio, de vez en cuando hay que recibir algún tomate, algún huevo podrido tampoco le va mal de vez en cuando a algunos. Ahora, coger de aquí la pasta para dirigir un Ayuntamiento y no me estoy refiriendo al suyo de momento, es fácil, de manera que solicito que se vote retirar ese párrafo en que se dice, en el artículo 7º, que o Concello careza manifestamente. Los Concellos carecen manifiestamente de medios sobre todo si no hacen impuestos, sino imponen tasas, sino pagan los servicios. Claro que carecen de impuestos sobre todo si quien los arropa es la Diputación Provincial. Punto 7º, que se vote por favor. Sr. Presidente.- Sr. Mera. Sr. Mera Rodríguez.- Yo, simplemente contestar le al Sr. Gallego Lomba en el sentido de decirle que nosotros hemos intentado hacer unas Bases lo más objetivas posibles, en el sentido de que todos los Ayuntamientos de la provincia puedan solicitar de la Diputación provincial con cargo a esos fondos de mil millones de pesetas, que hay una base de ejecución del Presupuesto, la base 15, que permite al órgano correspondiente, que puede ser el Presidente, puede ser la Comisión de Gobierno, puede ser incluso el propio Pleno, depende de la cuantía de la inversión, esta facultad. Creo que ya es suficientemente objetivo el que se aprueben estas Bases que se publiquen y que todo el mundo tenga el mismo derecho, el volver a la Comisión no tendría sentido. Queremos ser operativos y aparte incluso por analogía con otras Administraciones. En este sentido, yo propongo, en este momento haciendo de Portavoz un poco de nuestro Grupo, de que esa enmienda no sea aceptada. En cuanto a lo que decía el Sr. Nieto, que no quiero entrar en detalle que ya el Presidente le contestó, puedo decir que en el caso de los 50.000 habitantes nosotros no estamos diciendo que los Municipios de Madrid de 50.000 habitantes no entren, sino es un criterio de preferencia simplemente, es un criterio de preferencia pero no estamos ni rechazando ni a Vigo ni a Pontevedra, sino todo lo contrario. Hay que saber lo que dice al principio del epígrafe. Y después en cuanto a lo que decía usted en la Base 6ª, perdón en la Base 7ª, también estamos diciendo pues de que la subvención será hasta un 70% y en casos excepcionales poder llegar al 100%. Y nada más. También lo justificamos claramente en las Bases. Esa es la propuesta que hacemos. Sr. Nieto Figueroa.- Si, nada más incidir en el tema, por supuesto que al Sr. Alcalde de su villa, le interesa mucho que la cuestión continúe así, al igual que al resto, si yo no discuto, él tiene toda la razón que le conviene. Claro, pero yo no entro en ese juego, yo no entro en ese juego. Antes 20.000 ahora 50.000 ya hasta que otro Leri aparezca por aquí y descubra que ustedes mienten seguirá en lo de 50.000. No, hombre no, todos somos de Pontevedra, hasta los de Vigo, fíjese. Sr. Presidente.- Ten a palabra. ¿Sr. González Iglesias?- Si, gracias Presidente. Eu entendo de que aquí non aparecen os Concellos de máis de 50.000 habitantes, concretamente Vigo e Pontevedra, porque o Grupo Socialista temos entendido que o Presidente asume o Convenio firmado dos ditos Concellos, entón, pois, paréceme que o de máis xa é obvio. Quería dicirlle ó portavoz do Grupo popular de que, por suposto, as bases son obxectivas e nós propuxémolo no presuposto, estamos de acordo coas bases pero para votar a favor nós pediríamos que nos informemos das subvencións concedidas pola Deputación, nada máis, queremos participar na relación das subvencións, cando veñan á Comisión para informal as e despois que decida o presuposto, quen é competencia do Presidente ou da Comisión de Goberno, nada máis. Sr. Presidente.- CDS, ten a palabra. Sr. Valverde Soto.- Ben, eu quixera dicir, Sr. Presidente, de que apoio a postura adoptada polo PSOE neste sentido porque paréceme que por parte do equipo de goberno non hai ningún interese en ocultar nada con respecto ás subvencións que se vaian a dar, e para demostrar esa claridade, esa transparencia que pretende dar, ou polo menos estano dicindo constantemente, creo que, que é moi lóxico que se acepte para ver e para demostrar, realmente, que as subvencións que se van a conceder van ser repartidas como Deus manda, porque indiscutiblemente eu cheguei a conclusións que me parecen un pouco raras, por exemplo no que se refire ás bases de instalacións deportivas, onde di que se poderán dar subvencións ata dous millóns cincocentas mil pesetas, un máximo, eu, os números, se imos repartir catrocentos cincuenta millóns entre cincuenta e nove Axuntamentos, imos encontrarnos que son sete millóns cincocentas mil pesetas, aproximadamente. Entón, eu diría que como se fixeron os números, xa que as contas non dan, entón, bo, tamén en certo modo estaría, estou de acordo con aqueles que se manifestan con respecto a que os Axuntamentos que non teñen cartos son ós que lles imos axudar, eu creo que haberá que axudar a todos, non, por igual, sempre e cando se demostre que as obras son necesarias. Nada máis Sr. Presidente. Sr. Presidente.- Gracias. Ben, Sr. Mera, vostede que é, ademais de Vicepresidente, Delegado do Presidente para Acción Municipal, ten neste momento a decisión de fixa-la posición do noso grupo, o que vostede decida é o que vai face-lo grupo de goberno. Sr. Mera Rodríguez.- Pois eu creo que a transparencia é total no sentido de que as bases apróbanse polo Pleno, máis ou menos están recoñecendo os grupos políticos que están aquí de que son totalmente obxectivas, ó volver a Comisión non creo que teña maior transcendencia, no sentido de que vostedes saben perfectamente desde que hai un certo tempo para acá, porque aparte a Lei o di así, aparte vostedes o solicitaron e o Presidente está cumprindo ese compromiso, estáselle dando unha nota de tódalas Resolucións Presidenciais, e vostedes queiran que nós tamén, como equipo de goberno, creo que temos que exerce-las nosas facultades. Entón eu como portavoz neste grupo diría que non admito ese tema. Sr. Presidente.- Vostede é o portavoz. Sr. Nieto. Como ven estou cada día nun plano moito máis institucional. Sr. Ligero. Sr. Díaz González.- Sr. Presidente, quero contestarlle ó Sr. Modesto. E moi bonito aquí pedir con a súa accionista, pero vostede dígame, Sr. Modesto, se me chaman na Xunta de Galicia para facer estes repartos, é o que lle quero dicir ó Sr. Modesto, se aquí queren unha cousa na Xunta que é Galega, que fan cos Concellos que non son do seu cor. E só lle quero dicir ó Sr. Modesto, que polo tanto que seamos atendidos na Xunta de Galicia, en Sánchez Precedo e no Sr. Laxe, que eu levo contestados oficios, máis de vinte, e aínda non me recibiron, e tiven que recorrer ó Alcalde de Cangas, que o teño no meu diálogo como bo compañeiro, como Deputado que me está resolvendo algúns temas, aínda non mos resolveu de todo, pero doume luz verde sobre o Monumento O Mariñeiro da Guarda, parece que iso vai adiante, que levo un ano e nove meses e aínda non me contestaron, polo tanto Sr. Modesto, que todos se midan polo mesmo rapón, como fai o Alcalde da Guarda, que mide a todos pola mesma cor, non do meu partido, senón máis ben atendo ós da oposición, porque as veces con mel poño moscas e con vinagre non as collo, e polo tanto moitas gracias Sr. Presidente e nada máis teno que dicir. Sr. Presidente.- Gracias Sr. Díaz. Moi brevemente para.,. Sr. Valverde Soto.- Sr. Presidente, por alusións do Sr. Alcalde de A Guarda, indiscutiblemente eu non quixen falar de temas que non incumben a Deputación, indiscutiblemente el fálame da Xunta, eu creo que non vai dirixido a min porque nós neste momento, por sorte, non lle facemos ningún dano, ou por desgracia, non sei, a ningún partido político porque non estamos representados na Xunta, polo tanto non é un tema meu, simplemente eu referíame lisa, chan, concretamente, a un tema que incumbe a esta Corporación, entón quería dicir de que é un tema que non está, posiblemente nun futuro moi próximo pois teñamos algo que dicir aí, a ver si é verdade, ó mellor pois, diremos algo e seremos importantes ó mellor aí. Por outro lado dicirlle ó Sr. Vicepresidente primeiro de que, que bo, o camiño hai que demostralo andando, e non é cuestión de palabras bonitas, pero logo os feitos son outra cousa, eu Sr. Vicepresidente primeiro diríalle a vostede, xa que é o portavoz do grupo, que estaría, creo que vano facer igual, non van a ter ningún problema no reparto, pero simplemente señor, pero imos saber como se vai repartir igual, non é verdade, e non sería moito mellor que viñera ás Comisións e que nas Comisións, e que a partir de agora demostráramos esa obxectividade que temos, Sr. Vicepresidente, ¿non sería máis?, polo menos seguirlle un pouco a pauta que está seguindo o Sr. Presidente desta Deputación, esa transparencia, esa claridade, esa forma de actuar, esa boa forma de crerse o amigo de todos, que así debe ser, non ten necesidade de selo, pero se un está querendo demostrar, e pareceríame que vostedes darían un exemplo e non estarían facendo o que fan os demais, segundo se di, que a Xunta, que se non lle da os cartos, dálle os cartos... pero ese é un tema, si facemos... e un borracho vai pola rúa e me arrimo a el somos dous borrachos, entón imos deixalo como está, e imos demostra-lo exemplo que é nós aquí somos distintos, iso é o que tiña que demostra-lo grupo de goberno, e indiscutiblemente non ía perder nada, pero bo, eu aí cálome, simplemente contestarlle o que dixo. Gracias, nada máis Sr. Presidente. Sr. Presidente.- Gracias Sr. Valverde, en todo caso eu creo que a transparencia aquí está bastante clara, normalmente dáselle información a todo o mundo e a vostedes agora, ó CDS, que tanto nos están apoiando a nivel de Estado, temos a obrigación e que agradecemos, apoio que é recíproco, pois podémonos sentir incluso moralmente máis obrigados a darlle esa información, polo tanto eu co corazón, co corazón e co espírito si que accedo, non sei o Sr. Mera como deferencia, si está disposto, como última deferencia. Sr. Mera Rodríguez.- Perdón, a miña postura creo que xa a.. deixei perfectamente clara, porque si efectivamente todo o mundo vai a presenta-las súas solicitudes, imos analizalas, vostedes van a te-la mesma oportunidade de criticarnos, pois eu creo que imos ser moito máis operativos desa forma que estou dicindo eu, porque vostedes si que nos poden criticar igual e van saber a quen lle démo-los cartos, non o vamos a ocultar, o que pasa é que non ten sentido, pois vostedes pensen que nas propias bases o prazo está ata o 31 de decembro, pois pode que non sexamos operativos, vostede sabe perfectamente que van empezar a vir aquí obras, ata vostede imaxínese, ata mil millóns de pesetas, e que non vai ser nada operativo, esa é a única circunstancia pola que eu creo que non debe de ser así. Simplemente vostedes van ter coñecemento puntual, cada Pleno, das Resolucións Presidencias que se vaian formando ou se son da Comisión de Goberno vostedes teñen as Actas da Comisión de Goberno, así que non creo eu que haxa nada de que ocultar senón todo o contrario, se quixéramos ocultar algo non faríamos estas bases. Sr. Presidente.- Gracias. Ben, hai que someter a votación o dictame da Comisión, Sr. Valverde, quédalle a vostede o meu compromiso de darlle toda a información que necesite, que precise, e a tódolos Sres. Deputados. ¿votos en contra do dictame da Comisión? Emenda do Sr. Nieto Figueroa, a terceira, si, de acordo. ¿votos a favor da emenda del Sr. Nieto Figueroa?, ¿abstencións? Queda rexeitada. ¿Votos a favor da emenda do Grupo Socialista. ¿Abstencións? Queda rexeitada. Sometemos a votación o dictame da Comisión: ¿votos en contra?, ¿abstencións? Queda aprobada coa abstención do Grupo Socialista e o voto en contra do Sr. Nieto Figueroa. O Pleno, de conformidade co dictame da Comisión Informativa de Cooperación e Mancomunidades, acorda aprobar, cos votos en contra do Grupo Socialista, Sr. Lage Rodríguez (Grupo Mixto), e Sr. Valverde Soto (CDS), as Bases Reguladoras do Programa de Acción Municipal para o Exercicio de 1989, seguintes: BASES REGULADORAS DO PROGRAMA DE ACCIÓN MUNICIPAL PARA 1989. PRIMEIRA.- A Excma. Deputación Provincial de Pontevedra no uso das facultades que lle confiren os artigos 36 da Lei 7/85, de 2 de abril e o 30 do R.D.L. 781/86, de 18 de abril, acorda establecer e sacar a concurso público o seguinte Plan de ACCIÓN MUNICIPAL. A súa financiación e réxime acomodaranse ó determinado nestas BASES. Dito Plan financiarase con cargo ó crédito de 1.000.000.000 de pesetas, consignado, a tal efecto, na partida 759.94111 "Obras Municipais". SEGUNDA.- O obxectivo das obras que se acollan ás subvencións deste programa de Acción Municipal será asegura-la prestación integral e adecuada na totalidade do territorio provincial dos servicios de competencia municipal que, a tal efecto, se relacionan nos artigos 25 e 26 da Lei 7/85, de 2 de abril. TERCEIRA.- Dado o carácter esencialmente municipal das obras que se acollan ás subvencións deste programa, incumbe ós Concellos: - Decidi-las obras que desexan realizar en réxime de acción municipal. - A tramitación dos respectivos expedientes de contratación. - A aportación da parte do custo da obra que non sexa subvencionada. - Recepción e conservación das obras que se acollan a este programa. CUARTA.- Os Concellos interesados presentarán solicitude expresa por cada unha das obras que pretendan executar acolléndose ó Plan. Á dita solicitude acompañaranse os seguintes documentos: - Instancia subscrita polo Sr. Alcalde. - Memoria explicativa da obra a realizar. - Presuposto e, no seu caso, Proxecto. - Informe do Sr. Alcalde no que conste se se obtivo ou solicitou calquera outra axuda ou subvención para a mesma obra, e porcentaxe que representa sobre o custo total da mesma. - Copia certificada do acordo do Órgano competente do Concello, polo que se determine a obra, e solicite a subvención para a súa realización. QUINTA.- As subvencións suxeitas á presente convocatoria poderán solicitarse desde o momento da publicación no B.O.P. ata o día 31 de outubro. Ditas solicitudes axustaranse ó modelo de solicitude que se adxunta a estas Bases. As peticións xa presentadas serán atendidas sen que sexa precisa nova solicitude, sempre que reúnan os requisitos sinalados nestas Bases. SEXTA.- A asignación de subvencións ás distintas obras farase en función dos seguintes criterios: a) Obras que permitan a prestación integral e ordenada en todo o territorio provincial dos servicios de competencia municipal citados no artigo 26 da Lei 7/85, de 2 de abril, e coa orde que a continuación se cita: 1ª. Obras de carácter hidráulico. 2ª. Acceso ós núcleos de poboación e explotacións de interese económico. 3ª. Pavimentación das vías públicas. 4ª. iluminación pública. 5ª. Construcción ou reforma de Casas Consistoriais. 6ª. Outros equipamentos comunitarios considerados de carácter básico ou fundamental. b) Se coa aplicación dos criterios antes citados houbese solicitudes de obra que os cumpran por igual, serán preferente-las obras que reúnan os requisitos que se citan e pola orde de prioridade en que se establecen: 1ª. Que as obras a executar sexan en Municipios de poboación inferior a 50.000 habitantes. 2ª. Número de veciños beneficiarios da obra para a que se solicita subvención. 3ª. A necesidade das obras apreciada en razón a súa urxencia, estado material e condicións de uso. 4ª. A situación económica do Concello estimada en función de: - Presuposto. - Dispersión da poboación. SÉTIMA.- O importe total das subvencións públicas destinadas a obras que se acollan a este programa non poderán supera-lo 70% do custo real da obra. Excepcionalmente, poderá subvencionarse a totalidade do custo da obra sempre que se cumpra algún dos seguintes requisitos: - Que o Concello careza manifestamente de recursos para facer fronte á financiación dos gastos de inversión. O que deberá acreditarse mediante certificación na que se faga constar: - O importe dos dereitos ordinarios liquidados no exercicio de 1988. - O importe das obrigacións recoñecidas nos capítulos do 1 ó 4, 8 e 9 durante o exercicio de 1988. - Que a obra que se pretenda acoller a este programa poida ser clasificada de urxente, de modo que a súa realización non poida ser aprazada, ou que na mesma se aprecien outras circunstancias de interese socioeconómico que o aconsellen. OITAVA.- En canto á competencia para a concesión destas subvencións estarase ó disposto con carácter xeral na base décimo quinta das de Execución do Presuposto Provincial. Unha vez dictado o acordo ou resolución de concesión da subvención, o pago da mesma efectuarase, previa acreditación de estar ó corrente nas obrigacións fiscais con esta Deputación e previa xustificación da inversión realizada nos termos que se establecen na base seguinte, directamente ó Concello. NOVENA.- A xustificación da execución das obras que se acollan á subvención deste Plan de Acción Municipal realizarase previa presentación dos seguintes documentos e cumprimento dos requisitos que a continuación se sinalan: A) Se a obra se fai por contrata: - Certificación de obra debidamente dilixenciada. - Acordo de aprobación da mesma. - Acordo de adxudicación, e contrato se se trata da primeira certificación. - Acta de recepción provisional debidamente cumprimentada, se se trata da última certificación. - Informe dos Técnicos provinciais correspondentes, ó obxecto de comproba-la realidade da inversión, e que a obra executada se axusta ó previsto no proxecto ou Presuposto. B) Se a obra se fai por administración: B1) Certificación de obra realizada. A Certificación da obra realizada expresará o número de unidades de obra e o seu valor unitario, o número de xornais do persoal laboral e o seu valor unitario. Así mesmo, dita certificación cumprimentarase, en tódolos seus aspectos, de conformidade co disposto na normativa vixente coa única excepción da firma do contratista que será substituída pola do Técnico ou Funcionario municipal encargado da obra. A primeira certificación unirase acordo no que se decida a realización da obra por administración. Na última certificación esixirase o informe dos Técnicos provinciais acreditativa da realidade da inversión e de que a obra realizada se axusta ó proxecto ou Presuposto. B2) Custo de persoal: Persoal laboral: - Copia autenticada das nóminas do persoal laboral empregado na obra. - Certificación do Técnico Director acreditativa de que o persoal que se cita no apartado anterior foi empregado na obra. - Copia autenticada do TC1 e TC2 do persoal laboral empregado na obra. B3) Suministros e Servicios: A xustificación dos suministros e servicios que sexan necesarios na execución da obra farase mediante factura orixinal ou duplicado (non se admitirán facturas fotocopiadas) cos requisitos que lle dan validez. Cando se contrate parte da obra, en lugar de factura esixirase a certificación correspondente. En todo caso, tanto na factura como na certificación figurará o recibido e conforme do Técnico ou Funcionario municipal encargado. DÉCIMA.- A documentación a que se refire a base anterior debe reflecti-la realidade da obra executada, sendo imprescindible que a obra realizada sexa a subvencionada. Non se admitirá o cambio de aplicación desta subvención, a non ser que existan razóns excepcionais de forza maior xustificadas, e así o decida o Órgano que aprobe estas Bases, sempre e cando se poida realiza-la nova obra, no prazo de execución que se establece para as obras que se acollan a este programa de subvencións. Se por calquera circunstancia o valor da obra executada resulta inferior ó importe da solicitude, a subvención da Deputación experimentará a reducción proporcional correspondente. DÉCIMO PRIMEIRA.- As obras que se acollan a este programa deberán estar executadas e xustificadas antes do vinte de decembro de mil novecentos noventa. Se neste prazo non fose a obra xustificada, proceder ase á anulación do contraído na contabilidade provincial. Non obstante, poderá prorrogarse o prazo de execución cando existan razóns excepcionais de forza maior debidamente acreditadas polo Concello e así o acorde o Pleno da Deputación. DÉCIMO SEGUNDA.- O incumprimento de calquera dos requisitos esixidos nestas bases e demais normativa aplicable poderá dar lugar a esixencia de responsabilidade e á devolución, no seu caso, das cantidades percibidas. As responsabilidades anteriormente citadas esixiranse de acordo co procedemento previsto na Lei de Procedemento Administrativo. Así mesmo, o reintegro das cantidades efectuarase de acordo co procedemento previsto no Regulamento Xeral de Recadación. DÉCIMO TERCEIRA.- A concesión destas axudas terá como límite global o crédito de MIL MILLÓNS DE PESETAS (1.000.000.000), consignado na partida 759.94111, "Acción Municipal", do Presuposto corrente. Estas bases publicaranse no Boletín Oficial da Provincia, contra as que se poderán interpoñe-las reclamacións pertinentes, no prazo de oito días, a partir da súa publicación. Así mesmo, o Pleno, de conformidade coa proposta da Comisión Informativa de Cooperación e Mancomunidades, acorda, cos votos en contra do Grupo Socialista, Sr. Lage Rodríguez (Grupo Mixto), e Sr. Valverde Soto (CDS), aproba-las Bases Reguladoras do Programa de Acción Municipal para a Construcción, Acondicionamento, e Mellora de Instalacións Deportivas para o Exercicio de 1989, seguintes: BASES REGULADORAS DO PROGRAMA DE ACCIÓN MUNICIPAL PARA A CONSTRUCCIÓN, ACONDICIONAMENTO, E MELLORA DE INSTALACIÓNS DEPORTIVAS PARA O EXERCICIO DE 1989. PRIMEIRA.- A Excma. Deputación Provincial de Pontevedra no uso das facultades que lle confiren os artigos 36 da Lei 7/85, de 2 de abril e o 30 do R.D.L. 781/86, de 18 de abril, acorda establecer e sacar a concurso público o seguinte Programa de ACCIÓN MUNICIPAL DE CONSTRUCCIÓN, MELLORA E ACONDICIONAMENTO DE INSTALACIÓNS DEPORTIVAS. A súa financiación e réxime acomodaranse ó determinado nestas BASES. Dito Plan financiarase con cargo ó crédito de 450.000.000 de pesetas, consignado, a tal efecto, na partida 759.71732, "Construcción, acondicionamento e mellora de instalacións deportivas", do Presuposto Provincial vixente. SEGUNDA.- O obxectivo das obras que se acollan ás subvencións deste programa de Acción Municipal de Instalacións Deportivas será dotar ós distintos Concellos da provincia dunha infraestructura adecuada de instalacións deportivas básicas, primordialmente pistas polideportivas ou campos de deporte en orde a dar cumprimento a obriga dos poderes públicos de fomenta-la educación sanitaria, física e o deporte, conforme dispoñen os artigos 9.2 e 43.3 da Constitución. TERCEIRA.- Dado o carácter esencialmente municipal das obras que se acollan ás subvencións deste programa, incumbe ós Concellos: - Decidi-las obras que desexan realizar en réxime de acción municipal de instalacións deportivas. - A tramitación dos respectivos expedientes de contratación. - A aportación da parte do custo da obra que non sexa subvencionada. - Recepción e conservación das obras cando estas sexan municipais. Cando se trate de obras en parroquias ou comunidades veciñais, unha vez efectuada a recepción definitiva das mesmas polos respectivos Concellos, entregaranse, no seu caso, ás respectivas parroquias ou comunidades veciñais para que as integren no seu patrimonio e asuman a responsabilidade de conservación e reparación. CUARTA.- Poderán solicita-las subvencións deste programa tódolos Concellos da provincia, xa sexa para executar obras municipais, parroquiais ou de comunidades veciñais, de nova construcción ou para acondicionamento e mellora de instalacións deportivas, como pistas polideportivas, campos de deporte e calquera outra da mesma natureza. Os Concellos interesados presentarán solicitude expresa por cada unha das obras que pretenden executar acolléndose ó Programa. Á dita solicitude acompañaranse os seguintes documentos: - Instancia subscrita polo Sr. Alcalde. - Memoria explicativa da obra a realizar. - Presuposto e, no seu caso, Proxecto. - Informe do Sr. Alcalde no que conste se se obtivo ou solicitou calquera outra axuda ou subvención para a mesma obra, e porcentaxe que representa sobre o custo total da mesma. - Copia certificada do acordo do Órgano competente do Concello, polo que se determine a obra, e solicite a subvención para a súa realización. QUINTA.- As subvencións suxeitas á presente convocatoria poderán solicitarse desde o momento da publicación no B.O.P. ata o día 31 de outubro. Ditas solicitudes axustaranse ó modelo que se adxunta a estas Bases. As peticións xa presentadas serán atendidas sen que sexa precisa nova solicitude, sempre que reúnan os requisitos sinalados nestas Bases. SEXTA.- A asignación de subvencións ás distintas obras farase preferentemente en función dos seguintes criterios: a) Que as obras a executar o sexan en Concellos de menos de 50.000 habitantes. b) Obras que pola súa magnitude e importancia para os núcleos de poboación onde se radiquen, repercutan en maior medida no seu uso e utilización por parte dun maior número de usuarios. c) A necesidade das obras apreciada en razón a súa urxencia, estado material e condicións de uso. d) A situación económica do Concello estimada en función de: - Presuposto. - Dispersión da poboación. SÉTIMA.- O importe total das subvencións públicas destinadas a obras que se acollan a este programa non poderán supera-lo 50% do custo real da obra. Excepcionalmente, poderá subvencionarse a totalidade do custo da obra sempre que se cumpra algún dos seguintes requisitos: - Que o Concello careza manifestamente de recursos para facer fronte á financiación de gastos de inversión. Isto deberá acreditarse mediante certificación na que se faga constar: - O importe dos dereitos ordinarios liquidados no exercicio de 1988. - O importe das obrigacións recoñecidas nos capítulos do 1 ó 4, 8 e 9 durante o exercicio de 1988. - Que a obra que se pretenda acoller a este programa poida ser clasificada de urxente, de modo que a súa realización non poida ser aprazada, ou que na mesma se aprecien outras circunstancias de interese social, cultural e deportivo que aconsellen a súa execución. OITAVA.- En canto á competencia para a concesión destas subvencións estar ase ó disposto con carácter xeral na base décimo quinta das de Execución do Presuposto Provincial. Unha vez dictado o acordo ou resolución de concesión da subvención, o pago da mesma efectuarase, previa acreditación de estar ó corrente nas obrigacións fiscais con esta Deputación, e previa xustificación da inversión realizada nos termos que se establecen na base seguinte, directamente ó Concello. NOVENA.- A xustificación da execución das obras que se acollan á subvención deste Plan de Acción Municipal realizarase previa presentación dos seguintes documentos e cumprimento dos requisitos que a continuación se sinalan: A) Se a obra se fai por contrata: - Certificación de obra debidamente dilixenciada. - Acordo de aprobación da mesma. - Acordo de adxudicación, e contrato se se trata da primeira certificación. - Acta de recepción provisional debidamente cumprimentada, se se trata da última certificación. - Informe dos Técnicos provinciais correspondentes, ó obxecto de comproba-la realidade da inversión, e que a obra executada se axusta ó previsto no proxecto ou Presuposto. B) Se a obra se fai por administración: B1) Certificación de obra realizada. A Certificación da obra realizada expresará o número de unidades de obra e o seu valor unitario, o número de xornais do persoal laboral e o seu valor unitario. Así mesmo, dita certificación cumprimentarase, en tódolos seus aspectos, de conformidade co disposto na normativa vixente coa única excepción da firma do contratista que será substituída pola do Técnico ou Funcionario municipal encargado da obra. A primeira certificación unirase acordo no que se decida a realización da obra por administración. Na última certificación esixirase o informe dos Técnicos Provinciais acreditativa da realidade da inversión e de que a obra realizada se axusta ó proxecto ou Presuposto. B2) Custo de persoal: Persoal laboral: - Copia autenticada das nóminas do persoal laboral empregado na obra. - Certificación do Técnico Director acreditativa de que o persoal que se cita no apartado anterior foi empregado na obra. - Copia autenticada do TC1 e TC2 do persoal laboral empregado na obra. B3) Suministros e Servicios: A xustificación dos suministros e servicios que sexan necesarios na execución da obra farase mediante factura orixinal ou duplicado (non se admitirán facturas fotocopiadas) cos requisitos que lle dan validez. Cando se contrate parte da obra, en lugar de factura esixirase a certificación correspondente. En todo caso, tanto na factura como na certificación figurará o recibido e conforme do Técnico ou Funcionario municipal encargado. DÉCIMA.- A documentación a que se refire a base anterior debe reflecti-la realidade da obra executada, sendo imprescindible que a obra realizada sexa a subvencionada. Non se admitirá o cambio de aplicación desta subvención, a non ser que existan razóns excepcionais de forza maior xustificadas, e así o decida o Órgano que aprobe estas Bases, sempre e cando se poida realiza-la nova obra, no prazo de execución que se establece para as obras que se acollan a este programa de subvencións. Se por calquera circunstancia o valor da obra executada resulta inferior ó importe da solicitude, a subvención da Deputación experimentará a reducción proporcional correspondente. DÉCIMO PRIMEIRA.- As obras que se acollan a este programa deberán estar executadas e xustificadas antes do vinte de decembro de mil novecentos noventa. Se neste prazo non fose a obra xustificada, proceder ase á anulación do contraído na contabilidade provincial. Non obstante, poderá prorrogarse o prazo de execución cando existan razóns excepcionais de forza maior debidamente acreditadas polo Concello e así o acorde o Pleno da Deputación. DÉCIMO SEGUNDA.- O incumprimento de calquera dos requisitos esixidos nestas bases e demais normativa aplicable poderá dar lugar a esixencia de responsabilidade e á devolución, no seu caso, das cantidades percibidas. As responsabilidades anteriormente citadas esixiranse de acordo co procedemento previsto na Lei de Procedemento Administrativo. Así mesmo, o reintegro das cantidades efectuarase de acordo co procedemento previsto no Regulamento Xeral de Recadación. DÉCIMO TERCEIRA.- A concesión destas axudas queda condicionada á aprobación e entrada en vigor do expediente de modificación de crédito que se leve a efecto co obxecto de cambia-la consignación existente na partida 633.71731 á partida 759.71732 "Construcción, acondicionamento e mellora de instalacións deportivas" e terán como límite global o crédito de CATROCENTOS CINCUENTA MILLÓNS DE PESETAS (450.000.000). Estas bases publicaranse no Boletín Oficial da Provincia, contra as que se poderá interpoñe-las reclamacións pertinentes, no prazo de oito días, a partir da súa publicación. ------ Folla: 127,132 2.2426.- BASES REGULADORAS DO PROGRAMA DE ACCIÓN COMUNITARIA PARA 1989. Sr. Presidente.- Intervencións no punto segundo. Señor portavoz do Grupo Socialista. Sr. Gallego Lomba.- Aparte de presenta-la mesma emenda que antes de que as solicitudes das subvencións sexan informadas pola Comisión correspondente, quero dicir tamén que na base quinta, do novo texto que nos presentaron na Comisión, non estamos de acordo, xa o dixemos na Comisión, queremos que sexa a base quinta do texto enviado ós domicilios dos Deputados, onde di que, onde di que os Alcaldes informarán a solicitude que fagan os veciños a través dunha instancia dirixida ó Presidente da Deputación, e non como di na base quinta actual, das bases presentadas na Comisión que di que directamente os veciños solicitarán á Deputación, nós propoñemos que a primeira redacción. Sr. Presidente.- Sr. Nieto. Sr. Nieto Figueroa.- Bien, solicito que se vote como enmienda ese párrafo del artículo 6, párrafo letra a) que dice que las obras a ejecutar sean en Ayuntamientos de menos de 50.000 habitantes, Y vuelvo a repetir, así cualquiera gana elecciones, Vigo trabaja, paga Y no recibe, y ya se que soy localista, igual que usted Sr. Presidente pero más, y aquí se acabó el silencio vigués, vuelvo a repetir, eso es una injusticia constante y permanente, antes 20.000, ahora 50.000, claro, claro, así cualquiera, así cualquiera. Esa y otra que dice también más o menos lo que antes decíamos, es el capítulo séptimo en el que dice que los Ayuntamientos que carezcan de medios y tal y que vivan siempre a costa de la Diputación, tendrán que recibir lo que la Diputación les aporte para que no paguen impuestos y el Alcalde no sea perseguido, ya, ya, pero no, eh, se acabó el silencio, recuerde. Vótese el tema de que los Ayuntamientos de menos de 50.000 habitantes no recibirán subvenciones porque no las recibirán, Sr. Mera, querido, porque antes ustedes las habrán llevado todas. Usted recuerde que no somos tanto, yo nací en la capital de Vigo, en la ribera del Berbés, o sea, los de 50.000 después, y antes todo para ustedes. Lo de los 20.000 habitantes, recuerda, vótese por favor Sr. Presidente. Sr. Presidente.- Sr. Mera, brevemente por favor. Sr. Mera Rodríguez.- Yo en este tema quisiera decir al Sr. Nieto Figueroa que la Base que está leyendo usted yo no la encuentro por ningún sitio, estamos hablando de Acción Comunitaria, ya. Sr. Nieto Figueroa.- ...pues tratamos ese tema porque yo, efectivamente, no he oído debatir ese asunto, puede ser que se haya debatido pero en silencio, como ocurren aquí la mayor parte de las cosas. Sr. Mera Rodríguez.- En el punto 2º estamos hablando de Acción Comunitaria Sr. Nieto Figueroa, entonces ahí no habla para nada de ese tema. Y en cuanto a lo que decía el Sr. Gallego Lomba, tenemos que decirle que efectivamente nosotros hemos reconsiderado el primer borrador en el sentido de que puedan también los vecinos pedir directamente. Una cosa es que los vecinos tengan que conseguir la licencia correspondiente del Ayuntamiento e incluso después que el propio Ayuntamiento, pues, meta esta obra dentro de su Patrimonio. Usted piense que esto es lo que se está haciendo en este momento por la Xunta de Galicia a través del Programa de la Vivienda Rural, es decir, nosotros, cientos de Comunidades de Vecinos de esta Provincia y de Galicia en general están pidiendo directamente, directamente, ustedes lo tienen que saber, como Concejal a la Xunta de Galicia. Nosotros estamos haciendo prácticamente lo mismo, por encima con una circunstancia especial, que aquí le permitimos también que delegue esa función en el Ayuntamiento si lo creen correspondiente. Mientras que en el Programa de la Vivienda Rural, esto está hecho por técnicos que conocen bien este tema no es así, entonces, nosotros aquí no estamos ocultando nada. Le estamos dando la oportunidad a los vecinos de pedir directamente. El Ayuntamiento siempre tiene la facultad, siempre tiene la facultad de decir si o no porque va a otorgar la licencia correspondiente, ¿comprende?. Esto es lo que está pasando en este mismo momento en todas las obras que están haciendo en el rural gallego a través de la Xunta de Galicia en el Programa de la Vivienda Rural, da mellora da vivenda rural e da zona rural. Queremos mantela, perdón. Sr. Presidente.- Gracias Sr. Mera. Sr. Gallego, brevemente por favor. Sr. Gallego Lomba.- Si, si, gracias Sr. Presidente. Sr. Mera la vivienda rural es patrimonio particular y aquí es Acción Comunitaria y entonces me supongo que si las obras van a repercutir en el Ayuntamiento como tal, el Ayuntamiento debe informar de dichas obras, por lo menos, el Alcalde, la Comisión de Gobierno o a quien competa. La vivienda rural son las viviendas, si, si, no hay y aquí, hombre, yo pienso que tiene que ser previo informe del Ayuntamiento. Si va a realizar una obra en el Municipio aparte de darle autorización el Ayuntamiento debe informarla el Alcalde, la Comisión de Gobierno o quien competa en este caso. Sr. Mera Rodríguez.- Perdone un momentiño, eu cando digo Programa de Vivenda Rural e vostede ten a súa esquerda, a súa dereita, mellor dito, un Alcalde, é o Alcalde de Caldas de Reis, que sabe que o Programa chámase mal chamado da vivenda rural, pero é que aí o que se están subvencionando son tódalas obras, precisamente a vivenda rural desde fai aproximadamente dous ou tres anos, non se subvenciona nada pero séguese chamando así ó Programa. O Programa é para axuda comunitaria para mellora do medio rural, iso sabeo perfectamente así. Sr. Alcalde de Caldas de Reis non diga vostede así porque sabe perfectamente que teño toda a razón, é dicir, que o que estamos facendo é o seguinte, aplicando os mesmos criterios e que neste momento aínda saíu hai pouco unha convocatoria da Xunta de Galicia que para o Programa da Mellora do Medio Rural en que son as mesmas Bases, cunha condición, que non lle permiten ó Concello pedir, é dicir, a delegación nos veciños no Concello. Así que non veña vostede a mesturar Sr. Gallego Lomba o da Vivenda Rural, por iso estaba dicíndolle eu cando vostede estaba falando que non é dun ben particular ese Programa que se chama así, chámase así, as obras que se subvencionan, todas son camiños, son alumeados públicos, son traídas de augas, son esas as obras que están subvencionando. E que non me veñan a rebater ese tema porque é igual que dicir que eu non estou aquí sentado. Sr. Presidente.- Sr. Mera é suficiente. Sr. Gallego, menos dun minuto, por favor. Sr. Gallego Lomba.- Por suposto que sei o que son as subvencións da Vivenda Rural aparte do que é a vivenda, pero non hai ningunha, ningún apartado, ningunha cláusula que diga que despois que repercute dita obra no Concello onde se realiza, aquí si que somos e aparte que eu que son un Concelleiro de Nigrán, que estea defendendo a autonomía municipal cando sempre nas Comisións de Cooperación, en tódalas Comisións o Sr. Mera e concretamente o Sr. Castro están sempre co mesmo, a autonomía municipal, a autonomía municipal, se iso soamente que o Alcalde que vai a recibi-la obra, que o Concello que vai a recibi-la obra, que diga, que informe dita obra nada máis. Sr. Presidente.- Sr. Castro. Sr. Castro Álvarez.- Bueno, yo Creo que las Bases que lo que habría era que felicitar al Presidente de la Diputación por su redacción y traerlas aquí, que hay aspectos que son de equipamiento del medio ambiente rural que no son municipales, pero que son de los vecinos y yo puedo poner por ejemplo las obras de regadío o las electrificaciones rurales, donde en un Municipio determinado hay siete electrificaciones rurales que ni son municipal ni de empresa privada, que son de los vecinos, electrificación rural, o lo mismo regadíos son importantes pero no son patrimonio municipal ni lo pueden solicitar al Ayuntamiento. Pero es que lo pueden solicitar los vecinos e incluso a veces no necesitan el informe del Ayuntamiento, creo que esto va más allá, es potenciar un tipo de obras que pueden ser municipales o pueden tener una repercusión pública que sin ser municipales si es un bienestar para el equipamiento rural de la zona que se determina. Entonces yo creo que todo aquello que abunda no daña. Yo por eso digo que creo que la Acción Comunitaria que además fue establecida hace unos cuantos anos, incluso, y premiada y subvencionada por el Gobierno Central, pues, creo que dio unos grandes beneficios y muchos núcleos rurales merced a esas subvenciones, a la subvención que daban del 50% más a la aportación vecinal hicieron grandes complejos. Yo por favor, pediría ahora que dejásemos las dos posibilidades, aquellas que por iniciativa propia del Ayuntamiento o por iniciativa de la Agrupación de Vecinos pero que todo ello va a redundar en la mejora del equipo, del equipamiento de los núcleos rurales en este caso concreto. Sr. Presidente.- Sr. Nieto, muy brevemente sino tengo que retirarle la palabra. Sr. Nieto Figueroa.- Miren como hoxe non está o meu compañeiro Suso Costas voulles a dicir que se vostedes fan isto, esta é unha auténtica ilegalidade, é unha ilegalidade manifesta, vostedes, vostedes están cometendo unha atrocidade,.... Sr. Presidente.- Sr. Nieto, eso lo puede hacer usted mucho mejor en un circo. Sr. Nieto Figueroa.- No. Sr. Presidente.- Le retiro la palabra Sr. Nieto. Sr. Gallego Lomba. Le he dicho que le retiro la palabra y ya le he permitido hacer su papelito bastante tiempo. Le retiro la palabra en este punto. Sr. Gallego Lomba. Sr. Gallego Lomba.- Sr. Presidente, decirle al Sr. Castro de que bueno, que estamos de acuerdo en que lo soliciten los vecinos, que bueno, yo lo dije todo, que la opción de que el Ayuntamiento la informe. Simplemente eso, aparte de si el Ayuntamiento la quiere solicitar la solicite también. Pero que la soliciten los vecinos con el informe del Ayuntamiento. Nada más. y aparte también decirle al Sr. Mera que las inversiones de vivienda rural en la provincia de Pontevedra de la Xunta eran veinte millones. No es nada. Sr. Presidente.- Sr. Lois. Sr. Pena, por favor. Sr. Pena Viéitez.- Bo, nun principio eu creo que si falamos de política todos sabemos ó que xogamos, entón, aquí ninguén di que o que abunda non dana, como dicía o Sr. Castro, senón todo o contrario, eu creo que cantas máis subvencións mellor para todos, pero que conste que esta arma se lle pode volver contra vostedes porque na provincia de Pontevedra, aínda que nós estamos na maior parte, gobernámo-la maior parte dos cidadáns da provincia, estamos en maior número de Municipios na oposición e vostedes gobernando, así que téñao en conta porque o que sería irracional é que se lle denegara a un Concello unha petición que fai por este medio e se lle dea a unha Asociación de Veciños un ha obra que non é considerada desde o Concello como primordial ou fundamental, polo tanto eu creo que aquí debían vostedes de te-lo criterio orixinal, sobre todo cando o que se pretende é que as obras pasen a ser titularidade veciñal, e que os Concellos informen, porque os Concellos, aquí non se pode estar no barco segundo vaia, a babor ou estribor, na proa ou na popa, e aquí a autonomía municipal que se defende sempre tanto hai que estar a defendela agora tamén, porque aquí hai contradiccións moi serias en canto ó que é autonomía municipal, cando agora se prescinde do informe dos Concellos para un ha obra que vai a ser para o Concello. Nós o que pedimos, Sr. Mera, é que o informe que figuraba antes como necesario siga figurando como necesario, que isto non prexulgue a que se lle dea ou non a obra, pero que o informe se manteña. E con isto estamos convencidos de que estamos respectando a autonomía municipal, porque está claro que si unha obra que pasa a patrimonio do Concello, que lle pode supor gastos ó Concello unha vez realizada, imaxínese vostede que se fai un camiño que logo hai que conservalo, e resulta que ese Concello non ten nada que dicir máis que dicirlle ós veciños si ou non, non ten nada que dicir si antes de facer un asfaltado dun camiño quere facer unha rede de sumidoiros no mesmo camiño, ¿non ten nada que dicir o Concello? Me parece que aquí están metendo vostedes, perdón, o remo. Sr. Presidente.- Sr. Mera. Sr. Mera Rodríguez.- Eu o único que quixera dicir neste tema é que o Concello vai participar, porque os veciños poden delegar esa función de petición, ou ben porque no peor dos casos sempre vai a concede-la licencia, e digo que neste momento é exactamente igual e senón haber se hai algún Deputado que é capaz de demostrarme o contrario, que o felicitaría, exactamente igual que as obras que neste momento en calquera Concello desta Provincia, ou en calquera Concello de Galicia se están pedindo no programa de vivenda rural, exactamente igual, exactamente igual. Se hai algún Concello, algún Deputado que sexa capaz de demostrarmo que mo diga, entón neste momento os veciños si que teñen esa facultade directamente a Xunta de Galicia, e son obras de carácter público porque como comprenderedes a Administración pública o que non vai é a subvencionar actividades de tipo privado. Entón ese é o tema, entón o Concello sempre vai participar Sr. Pena, vostede sabe perfectamente que sempre vai participar, a través da licencia municipal, claro, que o único que sucede, que pode suceder, que nun momento determinado os Concellos queiran pedir aquí, aparte estamos falando porque vostedes non sei se leron o programa, estamos falando que no Programa de Acción Municipal hai mil millóns de pesetas, aquí estamos falando de corenta e seis millóns de pesetas para toda a Provincia, é dicir, que non chega, imos, pouco máis de cincocentas mil pesetas por Concello no caso que se repartira así. Estamos falando do chocolate do loro, simplemente estamos dando oportunidade pois, a algunhas obras destas en que os propios veciños ó mellor teñen, pois non sei, a través das Xuntas de Montes, ó mellor teñen setecentas ou oitocentas mil pesetas aí aforradas, e con outras setecentas ou oitocentas que lle poida da-la Deputación pois ó mellor poden facer unha obra que ó mellor, como chaman, o propio Concello non a considera prioritaria, pero que desa forma conséguese unha inversión nese Municipio que non lle vai mal ó Municipio. Digo, estamos falando de corenta e seis millóns de pesetas fronte a mil millóns de pesetas que falabamos antes. Sr. Presidente.- Ben, brevemente por favor, Sr. Pena. Sr. Pena Viéitez.- Si, termino en seguida. Mire Sr. Mera, a diferencia está en que é algo máis que o chocolate do loro senón para nós é o fundamento da Deputación. A Deputación non está aquí, os Deputados non están aquí elixidos por unha asociación de veciños, senón por un electorado. E deben, segundo palabras do Presidente, amparar ós Concellos e respecta-las súas decisións democraticamente tomadas e neste caso iso é o que se vota de menos, porque cando estamos falando de que é igual, os vinte millóns que reparte o Padroado da Mellora da vivenda Rural, non é o mesmo que os corenta e seis que vai a repartir esta Deputación, primeiro porque o Padroado non se debe en nada os Concellos da Provincia, a Deputación si; segundo, porque nas Bases do Padroado da Mellora da Vivenda Rural, non se fala de que as obras pasen a ser de propiedade municipal, polo tanto, si lle fan unha obra a unha comunidade de montes, non monte, que é propiedade dos veciños, do monte, o Concello non ten ningunha obrigación para con ese camiño, para con ese lavadoiro ou para con esa fonte, pero mire Sr. Mera se con estes corenta e seis millóns se fan corenta e seis millóns en vías de comunicación estámoslle metendo ós Concellos unha responsabilidade secundaria sen que eles haxan informado máis que cando se poñen entre a espada e a parede, ou dáslle a licencia de obras ou os veciños están en contra túa. Isto é o que debemos de tratar de evitar, agora non queren vostedes, eu xa miro sorrisos, non queren vostedes, non o fagan, o problema é que, xa llo digo, as cañas ás veces vólvense lanzas, e senón ó tempo. Sr. Presidente.- Bien, Sr. Mera fije la posición por favor del Grupo nuestro definitivamente. Sr. Mera Rodríguez.- La posición del Grupo ya quedó fijada perfectamente en la Comisión Informativa, y yo creo que aquí efectivamente no hay nada que, no estamos ocultando nada. Sería capaz de someterme a un debate público, no solamente en esta Cámara para demostrar que aquí estamos haciendo lo mismo, exactamente lo mismo que en otras Administraciones y que aparte felicito precisamente en ese sentido, esa iniciativa, que es una iniciativa ya vieja y que ha permitido corno decía antes el Sr. Castro, que muchas obras en el rural estén hechas con el esfuerzo de los vecinos, con el trabajo de ellos y con su pequeña economía. Lo que dice el Sr. Lois, cuando se habla aquí de Patrimonio Municipal se está hablando precisamente de esas obras en las que el Ayuntamiento puede decir si ve conveniente que dice que no, pues, ya convencerá a los propios vecinos que en vez de pedir de sobra que pidan otra similar, porque no puede entrar dentro del Patrimonio Municipal. Simplemente estamos hablando de obras de carácter público, nunca obras de carácter privado, ni se me ocurre. Sr. Presidente.- Bien, respeto, no, perdone, perdone, Sr. Nieto Figueroa aquí tenemos todos sentido del humor tanto como usted, pero tenemos una cuestión muy clara, un concepto muy claro, que es el respeto a todos los compañeros Y usted ha sido irrespetuoso con la Cámara Provincial, con los Diputados Provinciales y con un compañero que obviamente no está presente. Por lo tanto, le retiro la palabra. Sr. Nieto, he dicho que le retiro la palabra. Perdone, perdone, en este punto y creo que he demostrado mi generosidad con usted, le retiro la palabra definitivamente. Sometemos a votación, sometemos a votación el dictamen de la Comisión del punto segundo. ¿Votos a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Queda aprobado. O Pleno, de conformidade co dictame da Comisión Informativa de Cooperación e Mancomunidades, acorda co voto en contra do Sr. Nieto Figueroa, a abstención do Grupo Socialista e os demais a favor, aproba-las Bases Reguladoras do Programa de Acción Comunitaria para o Exercicio de 1989, que son as seguintes: BASES REGULADORAS DO PROGRAMA DE ACCIÓN COMUNITARIA PARA O EXERCICIO DE 1989. PRIMEIRA.- A Excma. Deputación provincial de Pontevedra en uso das facultades que lle confiren os artigos 36 da Lei 7/85, de 2 de abril, e o 30 do R.D.L. 781/86, de 18 de abril, acorda establecer e sacar a concurso público un Programa de Acción Comunitaria. A súa financiación e réxime acomodaranse ó determinado nestas Bases e no que resulte aplicable das Disposicións Reguladoras das obras en Réxime de Acción Comunitaria. O devandito Programa financiarase con cargo ó crédito de 46.000.000 de pesetas consignado, a tal efecto, na partida 789.94112 "Acción Comunitaria" do Presuposto corrente. SEGUNDA.- Os obxectivos das obras que se financiarán con cargo a este Programa serán os seguintes: a) A mellora do medio rural e barriadas urbanas mediante un mellor aproveitamento dos recursos dispoñibles, que permitan ós seus habitantes unhas adecuadas condicións de vida. b) O desenrolo das Comunidades Rurais ó obxecto de aumenta-la súa capacidade para resolver problemas. A devandita solución requirirá a unión de recursos, esforzos e vontades. TERCEIRA.- As actuacións comunitarias caracterízanse pola concorrencia dos seguintes requisitos: a) Libre determinación dos veciños na elección das obras que desexan executar. b) Voluntariedade na participación e liberdade de ditos veciños sobre a forma de organizarse. c) Execución directa das obras polo veciñanza coa súa aportación persoal e económica. Non obstante, poderán executarse estas obras polas respectivas Entidades Locais, conforme á Normativa de Contratación aplicable ó ámbito Local, nos casos que, por razóns de forza maior ou excepcionais xustificadas, non sexa posible a execución directa pola veciñanza. d) O presuposto da obra non excederá en ningún caso de CINCO MILLÓNS DE PESETAS (5.000.000). CUARTA.- Dado o carácter municipal das obras a realizar en Réxime de Acción Comunitaria, incumbe ós Concellos fomentar este tipo de accións, autorizándoas e solicitando as axudas que se establecen neste Programa se é o caso, e así o acordan os veciños. Así mesmo as obras que se executen con cargo a estas subvencións serán recibidas ó seu termo no Patrimonio Municipal. QUINTA.- Decidida pola Comunidade de Veciños a realización da obra a executar con cargo a este Programa, poden estes solicitala directamente á Deputación ou a través do Concello ou Entidade Local Menor correspondente, segundo modelo anexo a estas Bases, conforme dispón o artigo 69 e demais concordantes da Lei de procedemento Administrativo. Á dita solicitude acompañaranse os seguintes documentos: a) Proxecto ou presuposto técnico, ou, no seu caso, memoria descritiva e valorada da obra a realizar, con expresión dos seguintes datos: - Unidades de obra e prezo unitario das mesmas. - Número de xornais a realizar por prestación persoal e de transporte e valor das mesmas (non podendo supera-lo valor que lle corresponde ó salario mínimo interprofesional). - Prazo de execución. - Sinatura do Técnico competente, indicando o seu nome, titulación e sinalando se é funcionario municipal ou, noutro caso, número de Colexiado. b) Conxunto dos acordos adoptados polos veciños para a realización das obras en Réxime de Acción Comunitaria, asinada por tódolos participantes e con expresión do número do D.N.I. sinalando expresamente o compromiso de completa-la financiación da obra mediante a aportación de traballo, transporte ou metálico, así como de asumilos riscos que puidesen xurdir con ocasión da prestación antes citada. c) Declaración responsable na que conste se a Comunidade de Veciños obtivo ou solicitou calquera outra axuda ou subvención para a mesma e a porcentaxe que representa sobre o custo total da mesma. SEXTA.- O importe total das subvencións públicas destinadas a financiar obras en Réxime de Acción Comunitaria non poderá supera-lo 50% do custo real das mesmas. Así mesmo, o importe total da subvención que, no seu caso, conceda esta Deputación non poderá exceder de DOUS MILLÓNS CINCOCENTAS MIL PESETAS (2.500.000) . SÉTIMA.- A asignación de subvencións ás distintas obras farase en función dos seguintes criterios: a) Obras que teñan por obxecto a mellora do medio rural ou barriadas urbanas que supoñan un mellor aproveitamento dos recursos dispoñibles que permitan ós habitantes mellora-las súas condicións de vida. b) Obras que permitan o desenrolo das Comunidades Rurais e que supoñan un aumento na súa capacidade para resolver problemas, e que a solución requira a unión de recursos, esforzos e vontades. c) Obras que permitan a prestación integral e ordenada en todo o territorio provincial dos servicios de competencia municipal citados no artigo 26 da Lei 7/85, de 2 de abril, e coa Orde que a continuación se citan: 1ª. Abastecemento domiciliario de auga potable. 2ª. Acceso ós núcleos de poboación e explotacións de interese económico. 3ª. iluminación pública. 4ª. Pavimentación das vías públicas. 5ª. Outras obras de interese para a Comunidade, incluídas no citado artigo 26. d) Se coa aplicación dos criterios antes citados houbese solicitudes de obra que os cumpran por igual, aplicaranse os criterios seguintes: 1º. Número de veciños beneficiarios da obra para a que se solicita a subvención. 2º. A potencialidade económica da Comunidade Veciñal que solicita a realización de obras con cargo a este Programa de Acción Comunitaria. 3º. A necesidade das obras apreciada en razón a súa urxencia, estado material e condicións de uso. 4º. Outras circunstancias globais de interese socioeconómico que a xuízo da Xunta Avaliadora, deban ser subvencionadas. OITAVA.- Unha vez dictado o acordo ou resolución de concesión da subvención, o pago da mesma efectuarase no 50% da subvención concedida, previa acreditación de estar ó corrente nas obrigacións fiscais con esta Deputación. O outro 50% abonarase unha vez sexa xustificado o importe total da obra realizada, previa presentación polo Concello dos seguintes documentos: a) Certificación técnica, e se non é posible, informe técnico cos requisitos previstos na Base Décima. b) Certificación asinada polo Técnico Director da obra da prestación persoal e do transporte cos requisitos esixidos na Base Décima. c) Facturas orixinais ou duplicados cos requisitos que lle dan validez. d) Acta de Recepción provisional da obra ó Patrimonio Municipal cos requisitos que establece a Normativa de Contratos das Entidades Locais. e) Informe dos Técnicos provinciais correspondentes ó obxecto de comproba-la realidade da inversión e que a obra executada se axustase ó previsto no proxecto ou Presuposto ou, no seu caso, Memoria. O abono da subvención segundo o previsto na Base Quinta practicarase, ben directamente á Comunidade Veciñal no suposto de que así o solicite, ou a favor do Concello ou Entidade Local Menor cando a mesma se tramite a través destas Entidades. Neste suposto ingresarán a cantidade en Valores Independentes e Auxiliares do Presuposto, para o seu posterior abono á Comunidade beneficiaria. NOVENA.- A xustificación destas obras farase mediante a emisión da correspondente certificación técnica, sempre que sexa posible e, noutro caso, con informe técnico da súa execución. Tanto unha como outro deben cumpri-los requisitos legais esixibles ás certificacións e virán asinadas polo técnico competente, debendo expresa-lo seu nome, titulación e a mención de se é funcionario municipal ou, noutro caso, número de Colexiado. Tanto a certificación como no seu caso o informe, describirán a obra realizada especificando as distintas unidades de obra que a compoñen e o valor unitario das mesmas. A prestación persoal e o transporte deberá acreditarse mediante certificación asinada polo Técnico Director da obra na que sinale os datos identificativos dos veciños que traballaron na obra e os xornais cobrados por cada un deles, e se non é posible, os realizados en conxunto, e o valor unitario e total dos devanditos xornais. Os suministros e servicios contratados xustificaranse con factura orixinal ou duplicado, non se admitirán facturas fotocopiadas, ben sexan ou non autenticadas, cos requisitos que as fagan válidas a efectos legais. Deberán xustificar ou acredita-los suministros e servicios empregados na totalidade da inversión e non só a parte da inversión subvencionada pola Deputación. DÉCIMA.- A documentación a que se refire a Base anterior debe reflecti-la realidade da obra executada, sendo imprescindible que a obra realizada sexa a subvencionada. Non se admitirá o cambio de aplicación desta subvención, a non ser que existan razóns excepcionais de forza maior xustificadas e así o decida o órgano que aprobe estas Bases, sempre e cando se poida realiza-la nova obra, no prazo de execución que se establece para as obras que se acollan a este Programa de subvencións. Se por calquera circunstancia o valor da obra executada resulta inferior ó importe da solicitude, a subvención da Deputación experimentará a reducción proporcional correspondente. DÉCIMO PRIMEIRA.- As obras que se acollan a este Programa deberán estar executadas e xustificadas antes do 20 de decembro de 1990. Se neste prazo non fose a obra xustificada, se procederá á anulación do contraído na contabilidade provincial. DÉCIMO SEGUNDA.- O incumprimento de calquera dos requisitos esixidos nestas Bases e demais Normativa aplicable, poderá dar lugar á esixencia de responsabilidades e á devolución, no seu caso, das cantidades percibidas. As responsabilidades anteriormente citadas esixiranse de acordo co procedemento previsto na L.P.A. Así mesmo, o reintegro das cantidades efectuarase de acordo co procedemento previsto no Regulamento Xeral de Recadación. DÉCIMO TERCEIRA.- A concesión destas axudas terá como límite global o crédito de CORENTA E SEIS MILLÓNS DE PESETAS (46.000.000) consignado na Partida 789.94112, "Acción Comunitaria", do Presuposto corrente. Estas bases publicaranse no Boletín Oficial da Provincia, contra as que se poderán interpoñe-las reclamacións pertinentes, no prazo de oito días, a partir da súa publicación. ------ Folla: 133 3.2427.- PREGO DE CONDICIÓNS QUE SERVIRÁ DE BASES PARA O CONCURSO DE ADQUISICIÓN DE MATERIAIS E ALUGAMENTO DE MAQUINARIA. Sr. Presidente.- ¿Intervención no punto 3º? ¿Algún voto en contra? ¿Algunha abstención? Aprobado por maioría, por unanimidade. Visto o prego de condicións económico-administrativas tipo que rexerán no concurso para a contratación do suministro de materiais, o Pleno, de conformidade co dictame da Comisión Informativa de Economía acorda por unanimidade, aproba-lo devandito prego, ó que deberá dárselle a publicidade regulamentaria. Visto o prego de condicións económico-administrativas tipo que rexerán no concurso para a contratación do alugamento de maquinaria, o Pleno, de conformidade co dictame da Comisión Informativa de Economía acorda por unanimidade, aproba-lo devandito prego, ó que deberá dárselle a publicidade regulamentaria. ------ Folla: 133 4.2428.- CONCURSO DE IDEAS PARA APROVEITAMENTO DOS INMOBLES DO ANTIGO FOGAR PROVINCIAL. Sr. Presidente.- ¿Algunha intervención? ¿Algún voto en contra? ¿Algunha abstención? Aprobado por unanimidade. De conformidade co dictame da Comisión de Economía, o Pleno acorda por unanimidade, aproba-lo prego de cláusulas administrativas que rexerán no "Concurso de Ideas" para o aproveitamento dos inmobles do antigo Fogar Provincial, polo que se establece a concesión dun primeiro premio de UN MILLÓN DE PESETAS (1.000.000), un segundo premio de CINCOCENTAS MIL PESETAS (500.000) e dous accésits de DUASCENTAS CINCUENTA MIL PESETAS (250.000) cada un, ó que deberá dárselle a publicidade regulamentaria. ------ Folla: 133 5.2429.- CONTRATACIÓN DE PERSOAL. Sr. Presidente.- ¿Algunha intervención? Sr. Gallego Lomba. Sr. Gallego Lomba.- Presidente, pediriámoslle que se votara por separada a contratación de tres Vixilantes Xurados para Soutomaior, e a de quince ATS, porque ... na Comisión. Sr. Presidente.- Ben, sometemos a votación primeiro os tres Vixilantes. ¿Votos en contra? ¿Abstencións? Aprobado por maioría. Votación para a contratación de ATS. ¿Votos en contra? ¿Abstencións? Aprobado por unanimidade. Examinada a proposta formulada polo Deputado-Delegado de persoal, en base á necesidade urxente e perentoria de cubrir servicios de forma eventual por situacións de descanso anual, reestructuración de actividades, e demais, acórdase, con fundamento no artigo 33.2.F. da Lei 7/85 de 2 abril, Real Decreto 2104/84 de 21 de novembro, Convenio Colectivo Provincial de Hostelería, e demais normas de pertinente aplicación, autorizar cos votos en contra do Grupo Socialista e Sr. Lage Rodríguez (Grupo Mixto), a contratación laboral eventual por espacio de cinco meses, de tres Vixilantes de Noite-Gardas de Exterior, así como a contratación ata 31 de decembro do presente ano, dun Limpador e oficios varios. Por analoxía co disposto para o persoal laboral fixo no artigo 91 da Lei 7/85, procederase a efectuar oferta de emprego para concorrencia dos aspirantes, publicándose a mesma no Boletín Oficial da Provincia, e taboleiro de anuncios do Pazo Provincial. Como queira que o informe preceptivo da Intervención de Fondos provinciais determina a inexistencia de consignación presupostaria para este fin, deberá habilitarse ou suplementarse crédito por importe de UN MILLÓN SETECENTAS CINCUENTA MIL PESETAS (1.750.000), no primeiro expediente de modificación de créditos que se leve a cabo. Vista a proposta do Xerente do Hospital Provincial, que ven avalada co visto e Prace do Presidente do Consello de Administración do devandito Centro, considerando ó propio tempo o informe emitido pola Intervención de Fondos Provinciais, motivada na necesidade da cobertura de servicios do persoal titular que pasa a disfruta-lo seu descanso anual, acórdase por unanimidade, con fundamento no artigo 33.2.f da Lei 7/85 de 2 de abril, Real Decreto 2104/84 de 21 de novembro, autoriza-la contratación laboral eventual de 16 Axudantes Sanitarios por espacio de 1 de xuño a 10 de outubro do presente ano. Por analoxía co disposto para o persoal laboral fixo, no artigo 91 da Lei 7/85, procederase a efectuar oferta de emprego para concorrencia dos aspirantes, publicándose a mesma no Boletín Oficial da Provincia, e taboleiro de anuncios do Pazo provincial. ------ Folla: 133,134 6.2430.- ACTUALIZACIÓN DE RETRIBUCIÓNS DO INTERVENTOR E APLICACIÓN DE COMPLEMENTOS DE DEDICACIÓN PLENA A VARIOS FUNCIONARIOS. Sr. Presidente.- O punto sexto retírase da arde do Día, de acordo coas atribucións que me confire a Lei de Réxime Local. Por conseguinte queda retirado do arde do Día o asunto relativo á "Actualización de retribucións do Interventor e aplicación de complementos de dedicación plena a varios funcionarios". Si xustifique o voto. Sr. Gallego Lomba.- Eu quería xustifica-lo voto anterior. Nós votamos a favor das quince contratacións das ATS, porque bo, é unha loita que tiñamos nós de que había que evita-las horas extras de algunha forma e senón que se fora ás contratacións, estamos de acordo en que se contraten. Estamos en desacordo na contratación de tres Vixilantes e máis unha Limpadora para Soutomaior, polo que non aparece no Plantel como tal, nin contratados fixos nin eventuais, e non había consignación no Presuposto. Hai que prever isto, sabemos que teñen dereito a estar de vacacións, para o próximo Presuposto teñan estas previsións e que non volva a pasar tamén noutros temas como no da Lanzada e iso, se vaian recollendo isto e se fagan as previsións das vacacións dos empregados. Sr. Presidente.- Correcto totalmente o súa exposición. Moitas gracias e levántase a sesión. Sr. Mera Rodríguez.- Hay una cosa que quedó creo que sin votar, que fueron las Bases Deportivas, que eso si es cierto, que venían, venían ahí para evitar problemas. Non, dígoo por se hai algún problema. Sr. Presidente.- Sr. Mera yo sometí a votación el dictamen de la Comisión que recoge eso. E non habendo máis asuntos que tratar polo Sr. Presidente, sendo as dezaoito horas e cincuenta minutos do expresado día, dáse por rematada a sesión e dela esténdese a presente Acta, que asinarán os asistentes comigo o Secretario que certifico. Cúmpranse os precedentes acordos. O PRESIDENTE, O SECRETARIO XERAL INTERINO, ------

Área de documentación

• Existencia e localización de copias Enlace para escoitar o audio da sesión do Pleno

Área de notas

• Nota

Puntos de acceso

Área de control da descrición